第一篇：監(jiān)督科今年工作思路

監(jiān)督科今年工作思路

一、順應(yīng)潮流，適應(yīng)改革。隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能的調(diào)整，食品安全監(jiān)管、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、保健食品監(jiān)管和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的調(diào)整移交，監(jiān)督的重點(diǎn)也應(yīng)做以調(diào)整，以李主任提出的工作思路為重點(diǎn)，做好相應(yīng)具體監(jiān)督工作，一是對(duì)監(jiān)督職能重新定位，轉(zhuǎn)變工作重心，加大打擊非法行醫(yī)監(jiān)管力度；二是盡快掌握國(guó)衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)，迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)檢，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)管和生活飲用水的檢測(cè)；三是全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室工作指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室規(guī)范有效運(yùn)行。由于我們科還兼著疾控中心衛(wèi)生科的職能，建議將監(jiān)督科的名字改成衛(wèi)生監(jiān)督科，既是監(jiān)督所的監(jiān)督科，又是疾控中心的衛(wèi)生科，使科室的名稱和職能更加健全，也便于對(duì)外開(kāi)展工作。

二、拓展業(yè)務(wù)，發(fā)展創(chuàng)新。首先根據(jù)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的要求，今年全面開(kāi)展健康危害因素檢測(cè)工作，一是針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所開(kāi)展消毒質(zhì)量檢測(cè)，二是開(kāi)展學(xué)校的學(xué)生常見(jiàn)病防治督導(dǎo)，三是開(kāi)展人群合理膳食指導(dǎo)，四是根據(jù)有關(guān)部門(mén)安排對(duì)農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)。其次，建議中心添置必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)和學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境檢測(cè)。

三、當(dāng)好助手，干好本職工作。對(duì)自己科室的各項(xiàng)工作任務(wù)積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展并完成，每項(xiàng)工作都向科長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，以便科長(zhǎng)及時(shí)了解和掌握本科室情況，努力使自己科室的工作得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，減少工作中的失誤，真正做到工作到位。在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行一名副科長(zhǎng)的角色，當(dāng)好科長(zhǎng)的助手，使科室工作邁向新的發(fā)展階段。對(duì)自已分管的餐飲食品安全監(jiān)管在職能沒(méi)有移交前，繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé)，站好最后一班崗，使該項(xiàng)工作在衛(wèi)生監(jiān)督所的歷史上劃一個(gè)圓滿的句號(hào)。

第二篇：去年工作總結(jié)和今年工作思路

去年工作總結(jié)和今年工作思路

去年工作總結(jié)和今年工作思路2007-02-06 09:46:50

去年，市國(guó)土資源工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，資源保護(hù)與保障并舉，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)全市各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力，各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作取得了較好的業(yè)績(jī)，年初預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)已基本完成?，F(xiàn)將年月份工作情況和工作思路匯報(bào)如下：

一、去年份月工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，國(guó)家為抑制一些行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快，緩解煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)

緊張形勢(shì)，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大起大落，造成對(duì)經(jīng)濟(jì)的重大破壞，采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運(yùn)用資源供應(yīng)遏制部分行業(yè)過(guò)度投資取得顯著成效。全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在新的形勢(shì)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)土資源管理工作不斷上新臺(tái)階。

一資源利用與資源保護(hù)并舉，努力為保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的資源保障、切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。開(kāi)展了基本農(nóng)田核查工作，經(jīng)檢查，全市畝基本農(nóng)田面積已落實(shí)到田塊，圖斑清楚。同時(shí)，按省政府的要求，對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)情況的開(kāi)展核查工作，結(jié)果良好，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田減少面積萬(wàn)畝，占省核定標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面

積的％。、繼續(xù)大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力完成省政府下達(dá)給市的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。全市共立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目個(gè)，面積萬(wàn)畝，已動(dòng)工項(xiàng)目個(gè)，面積萬(wàn)畝，基本竣工項(xiàng)目個(gè)。月份已通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積為萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝；通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的土地整理面積萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝，新增耕地萬(wàn)畝，可獲取折抵指標(biāo)萬(wàn)畝。其中市本級(jí)土地整理面積萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近萬(wàn)畝。至年底可完成年初計(jì)劃的萬(wàn)畝土地整理和萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。、提前超額完成土地開(kāi)發(fā)任務(wù)。至月底，全市已開(kāi)工土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面積畝，其中水田畝、旱地畝；已完成土地開(kāi)發(fā)面積畝，其中水田畝、旱地畝；已種植面積畝，其中水田畝，旱地畝。提前超額完成了市政府下達(dá)的畝耕地補(bǔ)充任務(wù)。、全力做好土地市場(chǎng)治理整頓期間 的土地供應(yīng)工作。全市今年經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個(gè)批次、個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，總面積畝，其中市本級(jí)畝?！路堇塾?jì)已完成供地畝，其中市本級(jí)完成供地畝。工業(yè)用地和公共建設(shè)用地供應(yīng)占總供地量的％，有力地支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和公共項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。、努力盤(pán)活存量土地，做好挖掘潛力的文章。在國(guó)務(wù)院實(shí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個(gè)暫停”審批期間，全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求，滿足重點(diǎn)工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地，努力向空間要空間，向內(nèi)部挖潛要空間，積極盤(pán)活存量土地，對(duì)已批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進(jìn)行了一次全面清查。全市共查明白年來(lái)已征收未供的土地近萬(wàn)畝，市本級(jí)還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地畝，已征收未供的土地畝，供而未用的土地余畝，都在積極處理中。

二加強(qiáng)征地拆遷工作，保障市區(qū)重

點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益、完善征地管理辦法。征地拆遷政策進(jìn)一步完善，《市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項(xiàng)目管理暫行辦法》，分別于月日以麗政發(fā)、號(hào)文件印發(fā)，于月日實(shí)施。并相應(yīng)研究和完善了有關(guān)配套政策及運(yùn)行機(jī)制，明確了市、區(qū)兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在征地工作中的責(zé)任分工。、大力推進(jìn)征地工作。列入年本級(jí)的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及個(gè)預(yù)備項(xiàng)目，進(jìn)入征地程序的有個(gè)，已完成清場(chǎng)交地的項(xiàng)目個(gè)，面積畝，完成年初征地政策處理畝任務(wù)數(shù)的％，有力地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，促進(jìn)了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三深入開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，土地市場(chǎng)優(yōu)化配置程度和利用效率進(jìn)一步提高、深化國(guó)有土地有償使用制度改

革。新的經(jīng)營(yíng)性用地全面實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公開(kāi)出讓，全市新出讓的土地出讓金總額萬(wàn)元，其中市本級(jí)萬(wàn)元。、大力開(kāi)展催繳拖欠土地出讓金的專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)國(guó)土部門(mén)通過(guò)發(fā)出限期繳納通知書(shū)、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施，催繳土地出讓金工作取得明顯成效，截止到月底，已累計(jì)催繳入庫(kù)欠交的土地出讓金億元。月份，全市共入庫(kù)土地出讓金萬(wàn)元，其中市本級(jí)萬(wàn)元土地出讓金純收益達(dá)到億元。、開(kāi)展新上項(xiàng)目用地情況專項(xiàng)清查工作?；久逦沂性诮?、擬建的個(gè)項(xiàng)目用地情況，總用地面積畝，其中個(gè)項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，土地利用已納入計(jì)劃，未擅自改變土地用途。另個(gè)項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃，并對(duì)其進(jìn)行了處理。、積極發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的“蓄水池”和融資平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，激活土地二級(jí)市場(chǎng)。全年收

購(gòu)整理土地宗，面積畝，支付收儲(chǔ)資金億元。推出土地宗，面積畝，回籠資金億元，在銀行信貸困難的情況下，努力緩解儲(chǔ)備中心的資金壓力。

四加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，查處各類土地違法行為成效明顯、堅(jiān)決制止和查處各類土地違法案件。全市月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件，涉案面積畝，收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元；其中市本級(jí)共立案土地違法案件件，涉案土地面積畝，已結(jié)案件，結(jié)案率為％，收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元。在動(dòng)態(tài)巡查中，市本級(jí)出動(dòng)余人次，調(diào)查取證土地違法行為宗，涉及土地面積畝，當(dāng)場(chǎng)制止并處理的多宗，占地面積畝，自行組織拆除違法建筑戶，建筑面積平方米。、堅(jiān)持查事與查人相結(jié)合。在查案中，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，抵制住“查小不查大，查民不查官，查事不查人”的不良風(fēng)氣，如在查處青田縣油竹管委會(huì)、龍泉市蘭巨鄉(xiāng)政府、青田縣臘口鎮(zhèn)政府等非法占地案件過(guò)程中，有關(guān)責(zé)任入分別受到了

黨紀(jì)、政紀(jì)處理。、土地信訪工作得到空前重視。今年月份，全市共受理群眾來(lái)信件，其中重復(fù)來(lái)信件；接待群眾來(lái)訪批人次，其中集體訪批人次，同比上升％。市本級(jí)受理土地信訪總量件，其中群眾來(lái)信件，接待群眾來(lái)訪批人次，同比上升％。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，市里成立土地信訪工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，落實(shí)了各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制。各地各部門(mén)從建設(shè)“平安”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā)，重視做好土地信訪工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，組織有關(guān)部門(mén)的力量，逐件進(jìn)行調(diào)查，依法作出處理。、農(nóng)村集體土地非法買(mǎi)賣(mài)專項(xiàng)檢查取得階段性成果。全市共查處非法買(mǎi)賣(mài)集體土地案件起，面積畝，涉案金額萬(wàn)元。已處理宗，罰沒(méi)款金額萬(wàn)元，拆除面積平方米，沒(méi)收建筑物面積平方米，提出黨紀(jì)政紀(jì)處理建議人，已作出黨紀(jì)政紀(jì)處理人。

五強(qiáng)化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實(shí)施，全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理、嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃，礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè)，除景寧縣一家鉬礦和青田縣家石料礦山外，其余全部已完成關(guān)閉任務(wù)，礦山開(kāi)采規(guī)模不斷擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開(kāi)采，有力地促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)、綜合利用。、不斷推進(jìn)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，采礦權(quán)有償出讓取得新成就。全市月共有償出讓采礦權(quán)宗，收取采礦權(quán)出讓金萬(wàn)元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)工程深入實(shí)施，全市廢棄礦山總數(shù)為個(gè)，按照省里下達(dá)的治理任務(wù)不少于％的要求，今年我市的治理任務(wù)確定了個(gè)，占總數(shù)的％，當(dāng)前已完成個(gè)，超額完成了省廳下達(dá)的治理任務(wù)的不少于％目標(biāo)；個(gè)重點(diǎn)廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項(xiàng)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作得到加強(qiáng)，征收面已達(dá)到％，今年省廳下達(dá)我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)入庫(kù)任務(wù)數(shù)已提前完成。、地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績(jī)。全市計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)，總投資萬(wàn)；商業(yè)性探礦項(xiàng)目個(gè)，總投資萬(wàn)元，由民間資本投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)探礦活動(dòng)在我市進(jìn)一步興起。群眾的依法探礦采礦意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級(jí)政府和國(guó)土部門(mén)高度關(guān)注的青田黃洋鉬礦區(qū)，已從無(wú)序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開(kāi)采，成功實(shí)現(xiàn)了改制目標(biāo)。

六全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯

各級(jí)政府防治地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)健全，防治責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、值班制度、預(yù)警制度等得到全面落實(shí)，市國(guó)土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災(zāi)害埋樁監(jiān)測(cè)和分級(jí)管理辦法得到省國(guó)土資源廳的充分肯定，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。在今年號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”正面襲擊我市期間，各地均經(jīng)受住了考驗(yàn)，未發(fā)生一起重大傷亡事件，未造成較大經(jīng)濟(jì)損失。今年月日，慶元縣東部普降大雨，多處發(fā)生滑坡泥石流災(zāi)害，由于當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)和鄉(xiāng)政府及時(shí)派人到地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)組織撤離了受威脅的戶名群眾，成功避讓了滑坡泥石流災(zāi)害，避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時(shí)，工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作進(jìn)一步得到推廣和加強(qiáng)。

回顧年的國(guó)土資源工作，在國(guó)家土地政策從緊從嚴(yán)的形勢(shì)下，全市各級(jí)國(guó)土部門(mén)積極運(yùn)用土地政策參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控，基本上保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方：、省政府下達(dá)我市的萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)艱巨。至今年年底全市預(yù)計(jì)可完成萬(wàn)畝。但還有萬(wàn)畝的任務(wù)根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成，難度較大，一是耕地后備資源不足；二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費(fèi)用比較困難；三是土地整理經(jīng)費(fèi)來(lái)源沒(méi)有保障，各地在收取折抵指標(biāo)使用費(fèi)上不平衡；

四是因資金投入不足，有的縣、市的部分標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進(jìn)。、規(guī)劃修編中前期基礎(chǔ)資料收集難度較大，如正射影像圖的收集等；有的地方規(guī)劃修編的資金還沒(méi)有落實(shí)到位，各地規(guī)劃修編的進(jìn)展不一。、因政策不配套，基層組織建設(shè)薄弱，力量不夠；農(nóng)民對(duì)征地及房屋拆遷補(bǔ)償要求復(fù)雜等原因，征地政策處理及集體房屋拆遷難度大，征地難、供地慢依然是影響我市各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要制約因素之一。、國(guó)務(wù)院號(hào)文件《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后，我市土地管理中面臨的一系列問(wèn)題，如“兩個(gè)兩年”、供地率、土地儲(chǔ)備中心的資金平衡等問(wèn)題急需認(rèn)真研究，提出對(duì)策，積極采取措施加以應(yīng)對(duì)。

在年內(nèi)剩下的一個(gè)多月時(shí)間里，我們將對(duì)全年的工作進(jìn)行分析排查，結(jié)合省廳下達(dá)的任務(wù)和我局年初計(jì)劃的工作目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理，發(fā)奮努力，以確保

各項(xiàng)工作目標(biāo)能圓滿完成。

二、今年工作思路

今年我市國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想是：各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》為契機(jī)，以市委一屆十二次全會(huì)及全省國(guó)土資源局長(zhǎng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理資源保護(hù)與保障的關(guān)系、土地資源保護(hù)與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)較快發(fā)展，把培育成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而努力奮斗。

工作目標(biāo)：為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等用地需求，總供地量畝；切實(shí)保護(hù)耕地尤其是基本農(nóng)田，大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)和整理，土地整理萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)金市第十年耕地占補(bǔ)平衡；進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置土地和礦產(chǎn)資源的比例，全市土地出讓金收入億元，其中市本級(jí)達(dá)到億

元；推進(jìn)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施，提高地礦行政管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平；強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，從嚴(yán)從快查處各類國(guó)土資源違法行為；加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)，保障明年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)做好以下工作：

一堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)

國(guó)務(wù)院《決定》和溫家寶總理的重要講話，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源管理工作的高度重視和一貫方針，我們將從確保國(guó)家糧食安全出發(fā)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)，從鞏固宏觀調(diào)控成果出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格土地管理的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。

一堅(jiān)持做到合理開(kāi)發(fā)土地后備資源，確保耕地占補(bǔ)平衡。在土地利用總體規(guī)劃修編中，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)置換出來(lái)的耕地，必須有足夠數(shù)量的耕地來(lái)

補(bǔ)充，補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算，防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣。

一堅(jiān)持做到守住基本農(nóng)田這條紅線，保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，或者擅自改變用途。符合法定條件，確需改變和占用基本農(nóng)田的，堅(jiān)決做到報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚(yú)、種樹(shù)和其他破壞耕作層的活動(dòng)。

一堅(jiān)持做到規(guī)范設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)都要設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志?；巨r(nóng)田保護(hù)要落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，并在頒發(fā)土地所有權(quán)證書(shū)時(shí)注明。全面落實(shí)保護(hù)責(zé)任，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)。

一堅(jiān)持做到基本農(nóng)田保護(hù)圖件備案工作，保證基本農(nóng)田保護(hù)圖件能在縣、市逐級(jí)備案。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個(gè)月內(nèi)完成備案工作，使檔案資料齊全并與實(shí)地相一致。

二積極拓展發(fā)展空間，為市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)提供資源保障

在國(guó)家部分“解凍”農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行用地總量控制、嚴(yán)格用地審批的形勢(shì)下，關(guān)鍵要在盤(pán)活用好存量土地上做文章，全面優(yōu)化用地管理，提高土地利用效率。

一通過(guò)土地利用總體規(guī)劃修編，拓展發(fā)展空間。明年，我市將全面開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編，利用規(guī)劃修編的機(jī)會(huì)，將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田集中調(diào)整到規(guī)劃區(qū)以外，將工業(yè)園區(qū)納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)，使工業(yè)園區(qū)既符合土地利用總體規(guī)劃，又符合城市總體規(guī)劃，對(duì)我市今后需重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局。

一通過(guò)盤(pán)活存量土地，拓展發(fā)展空間。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和城區(qū)的已批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地、已征收未供地及已供土地未開(kāi)發(fā)利用的全面清理出來(lái)，按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，加強(qiáng)與計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃及開(kāi)發(fā)區(qū)等單位協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排急需建設(shè)和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 的項(xiàng)目用地。

一通過(guò)節(jié)約土地、集約用地，拓展發(fā)展空間。①提高生產(chǎn)性項(xiàng)目用地比例。通過(guò)集中布置建造行政管理、生活服務(wù)、污水處理、倉(cāng)儲(chǔ)及綠化等配套設(shè)施，控制非生產(chǎn)性輔助設(shè)施的用地規(guī)模，提高土地資源共享率。②多渠道拓寬利用空間。對(duì)工藝無(wú)特殊要求的項(xiàng)目，不得建造單層廠房，鼓勵(lì)建造多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高建筑容積率；工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度的區(qū)域修正系數(shù)一律上調(diào)；投資規(guī)模小于萬(wàn)元的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地；企業(yè)技改項(xiàng)目要充分利用原有的建設(shè)用地；鼓勵(lì)生產(chǎn)規(guī)模未達(dá)到飽和、有空置廠房的企業(yè)將空余的廠房出租，引進(jìn)新的企業(yè)等。③合理調(diào)控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。④發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用地效率。建立地價(jià)與土地集約利用程度的調(diào)節(jié)系數(shù)，積極探索工業(yè)用地招拍掛出讓，經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有償出讓，通過(guò)價(jià)格杠桿增強(qiáng)全社會(huì)集約用

地的意識(shí)。

一通過(guò)爭(zhēng)取計(jì)劃用地指標(biāo)，拓展發(fā)展空間。對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省廳規(guī)劃和建設(shè)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施；大力開(kāi)展土地整理，力爭(zhēng)土地整理面積達(dá)到萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)畝。以更多的折抵指標(biāo)來(lái)爭(zhēng)取更多的計(jì)劃指標(biāo)份額。積極開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、礦山環(huán)境整治，整合山谷溪灘廢棄土地資源彌補(bǔ)建設(shè)用地指標(biāo)不足。保障重點(diǎn)工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、生態(tài)項(xiàng)目等建設(shè)需求。

三不斷改進(jìn)征地工作，切實(shí)保護(hù)被征農(nóng)民的合法權(quán)益

一嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收工作流程作業(yè)和限期辦結(jié)制度，努力做到征地規(guī)?！叭齻€(gè)適應(yīng)”。進(jìn)一步減化環(huán)節(jié)，提高審批時(shí)效。擴(kuò)大全社會(huì)共同參與、各部門(mén)齊抓共管的征地機(jī)制運(yùn)行效果，破解征地難、供地慢制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。加大法律法規(guī)和政策的宣傳力度，努力營(yíng)造一個(gè)支持、促進(jìn)征地工作的良好輿論氛圍。

一嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)征地程序，保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地，堅(jiān)決防止征地工作程序不到位的現(xiàn)象發(fā)生。做好新老政策的銜接和過(guò)渡工作，規(guī)范征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，防止拖欠征地款或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

一建立征地調(diào)節(jié)資金，確保征地補(bǔ)償制度改革實(shí)施到位。為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額到位，要求全市各地從土地出讓金中預(yù)留部分資金建立征地調(diào)節(jié)資金，用于調(diào)節(jié)不同性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目用地的成本，努力做到重點(diǎn)工程與一般工程同地同價(jià)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)既扶持公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)又不損害農(nóng)民利益的目的。征地調(diào)節(jié)資金實(shí)行專款專用，專戶儲(chǔ)存。

四鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，進(jìn)一步提升土地市場(chǎng)化配置程度和利用效率

一嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和

容積率“雙控”指標(biāo)，提高建設(shè)用地的集約利用和控制管理水平。按照省政府及省廳出臺(tái)的工業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)目的用地標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善以投資強(qiáng)度和容積率為控制指標(biāo)的供地機(jī)制，促進(jìn)土地集約優(yōu)化高效配置。加強(qiáng)建設(shè)用地批后的跟蹤檢查和依法管理，監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的投資額度、建筑容積率和建成投產(chǎn)日期實(shí)施建設(shè)。

一加強(qiáng)土地市場(chǎng)規(guī)范和調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃以及土地市場(chǎng)供求關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)包括增量和存量建設(shè)用地的供應(yīng)計(jì)劃編制和管理，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二、三級(jí)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)新增建設(shè)用地、舊城改造、工業(yè)區(qū)用地收儲(chǔ)和城市土地資產(chǎn)的盤(pán)活置換，增強(qiáng)土地市場(chǎng)的調(diào)控和適時(shí)向市場(chǎng)投放土地的能力。

一積極轉(zhuǎn)變資源配置方式，提高土地市場(chǎng)化配置程度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度，經(jīng)

營(yíng)性用地如商住房、商業(yè)、娛樂(lè)、旅游項(xiàng)目用地，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供應(yīng)。對(duì)依法仍可實(shí)行協(xié)議出讓的項(xiàng)目用地，規(guī)范供地制度和供地程序，保證用地的合法規(guī)范和公開(kāi)。

五強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

一加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理，進(jìn)一步優(yōu)化礦山布局，調(diào)控資源供應(yīng)總量。建立礦業(yè)權(quán)審批會(huì)審制度，開(kāi)展礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

一深化采礦權(quán)有償使用制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)甲類礦山采礦權(quán)公開(kāi)有償使用的步伐，爭(zhēng)取在年實(shí)現(xiàn)所有礦種采礦權(quán)有償使用單軌制運(yùn)行。繼續(xù)培育采礦權(quán)市場(chǎng)，新設(shè)礦山除特殊情況并經(jīng)省廳批準(zhǔn)同意外，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。

一全面推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的

保護(hù)與治理。按照“治理備用金不低于治理費(fèi)用”的原則收取治理備用金，繼續(xù)抓好“百礦示范工程”。

一加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，強(qiáng)化探礦權(quán)的監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)開(kāi)展金屬地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)。積極爭(zhēng)取計(jì)劃性項(xiàng)目探礦，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資找礦，建立采礦權(quán)儲(chǔ)備制度，為全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

一認(rèn)真編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任和措施。抓好防災(zāi)《預(yù)案》的落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和重要隱患點(diǎn)的埋樁監(jiān)測(cè)，完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行好汛期明白卡、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害速報(bào)、臺(tái)汛值班、應(yīng)急排險(xiǎn)等制度，預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

一積極實(shí)施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘查治理，消除災(zāi)害隱患。爭(zhēng)取防災(zāi)資金的落實(shí)，對(duì)危及生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害隱患點(diǎn)，積極實(shí)施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘察、排險(xiǎn)、治

理、避讓，盡量消除災(zāi)害隱患。

一進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。通過(guò)預(yù)審、供地、地質(zhì)災(zāi)害防治等多環(huán)節(jié)的綜合治理，從源頭積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

六嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)依法行政

一源頭防范、綜合治理，建立和完善國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。深入開(kāi)展國(guó)土資源違法集中整治活動(dòng)。強(qiáng)化源頭防范，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)拆除，遏制新的違法行為產(chǎn)生。完善綜合執(zhí)法機(jī)制和建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)、辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，整合各方力量，進(jìn)一步發(fā)揮整體功能，嚴(yán)厲打擊違法占地行為，堅(jiān)持查事與查人結(jié)合，從嚴(yán)查處各種違法占地行為。

一切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪排查預(yù)報(bào)、信訪雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)下訪和約談、信訪重點(diǎn)

地區(qū)管理、信訪與建設(shè)用地審批掛鉤、信訪情況通報(bào)等制度，確保信訪案件尤其是上級(jí)督辦信訪、上訪案件件件有著落，及時(shí)辦結(jié)。努力遏制“三訪”案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)土工作全面發(fā)展

一深入開(kāi)展國(guó)土資源信息系統(tǒng)建設(shè)，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)。推廣和完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規(guī)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用水平，加快礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建全市國(guó)土資源信息主干網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大資源共享和利用效率。

一加強(qiáng)國(guó)土資源權(quán)屬管理。進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為。開(kāi)展新一輪數(shù)字地籍測(cè)量，各縣、市力爭(zhēng)完成城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地籍測(cè)量，并逐步向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)延伸。

八以國(guó)土資源管理體制改革為契機(jī)，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍

一以深化“三樹(shù)一創(chuàng)”活動(dòng)為載體，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

一深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦事提速與提效。以提速為手段，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度，以提效為目標(biāo)，全面改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)形象。

一建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一抓到底，促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷上新的臺(tái)階。

第三篇：去年組織工作總結(jié)和今年工作思路

去年組織工作總結(jié)和今年工作思路

和碩縣去年組織工作總結(jié)和今年工作思路

去年，和碩縣委組織部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深入貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和自治區(qū)、自治州組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委工作大局，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨

組織的創(chuàng)造力凝聚力為目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。今年以來(lái)，我們以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“五種能力”建設(shè)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。一是突出抓好政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)制度，在認(rèn)真抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、干部“夜?！?，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，同時(shí)還增加了、計(jì)算機(jī)、法律等現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，增強(qiáng)了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力。二是深入開(kāi)展了“求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展、致富百姓”大討論等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放了思想，認(rèn)清了差距，進(jìn)一步樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀，在全縣營(yíng)造了一個(gè)學(xué)本領(lǐng)、活思路、求發(fā)展的良好氛圍。三是深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)鄭培民、白克日·卡依爾、任長(zhǎng)霞、周國(guó)知、牛玉孺等人物先進(jìn)事跡活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行群眾路線、宗旨觀念的教育，通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在思想認(rèn)識(shí)有了大幅度提高，增強(qiáng)了加快發(fā)展帶動(dòng)發(fā)展的能力。

二、積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我部以建立健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，繼續(xù)深化干部人事制度改革，在全縣形成了“擇優(yōu)進(jìn)入、正常退出、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)管理”的良好環(huán)境。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。全面實(shí)行考察預(yù)告制、任前公示制和試用期制，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。今年月結(jié)合屆中調(diào)整，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點(diǎn)崗位干部的交流、輪崗，先后交流輪崗干部人，對(duì)名干部進(jìn)行了任前公示，對(duì)名干部實(shí)行了試用期制，完成了名試用期滿干部的考察任免工作。同時(shí)，加大干部公開(kāi)選拔工作的力度，面向社會(huì)公開(kāi)選拔名副科干部，在社會(huì)上產(chǎn)生了很好反響。二是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派名年輕干部，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，已有名干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部，面向社會(huì)重新推薦、考察、確定了名科級(jí)后備干部。對(duì)個(gè)縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行了全面細(xì)致的考核，在考核中實(shí)行了“考核預(yù)告制”和“干部考核責(zé)任制”，重點(diǎn)考察干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)，提高了考核質(zhì)量和效果，為進(jìn)一步建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供了科學(xué)依據(jù)。

三、適應(yīng)形勢(shì)，認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索有效的方法和途徑，在內(nèi)容上，增加了科技文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的含量，在形式上，加大了實(shí)踐鍛煉、參觀考察、調(diào)研、座談交流力度，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，調(diào)動(dòng)了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。今年，共舉辦各類培訓(xùn)班期，培訓(xùn)黨員干部多人次，并圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，受訓(xùn)干部近人。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民黨員的教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部余人（次）。

四、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，加大干部監(jiān)督管理力度。按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，今年，我部以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督的關(guān)口進(jìn)一步前移。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉談話制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)管。先后對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)；對(duì)名科級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話；查處違紀(jì)科級(jí)干部名。為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部小時(shí)外的有效監(jiān)管，聘請(qǐng)了名離退休老干部為義務(wù)監(jiān)督員，制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)銷假管理的通知》，明確了審批程序、權(quán)限及請(qǐng)假工資期間待遇等。同時(shí)，拓展公示范圍，對(duì)“七一”期間縣委擬表彰的個(gè)黨組織、名優(yōu)秀黨員、名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行公示，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

五、以爭(zhēng)創(chuàng)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，狠抓基層組織建設(shè)的整體水平。一是抓“龍頭”，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，健全完善黨委議事、民主生活會(huì)、調(diào)研、學(xué)習(xí)日等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持黨政

第四篇：2010產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作思路

2010產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作思路

今年，按照省局工作會(huì)議精神要求，我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總體工作思路是：緊緊圍繞三個(gè)提升，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好五項(xiàng)工作。

三個(gè)提升：不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?；不斷提升監(jiān)管和服務(wù)工作水平。

四個(gè)轉(zhuǎn)變：從管微觀到既管微觀更要管宏觀的轉(zhuǎn)變；從管產(chǎn)品到既管產(chǎn)品更要管企業(yè)的轉(zhuǎn)變；從管結(jié)果到既管結(jié)果更要管過(guò)程的轉(zhuǎn)變；從管事后到既管事后更要管事前的轉(zhuǎn)變。

五項(xiàng)工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。通過(guò)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度的方式，提高我市產(chǎn)品質(zhì)量。增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效性。利用行政管理職能，積極探索對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理的新途徑，通過(guò)行政監(jiān)管和企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合的方式前移質(zhì)量監(jiān)管陣地，避免不合格產(chǎn)品流出廠門(mén)。

二、切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步完善生產(chǎn)許可證省級(jí)發(fā)證工作，提高我市從生產(chǎn)許可工作從源頭抓質(zhì)量的有效性。繼續(xù)加大獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管力度，積極開(kāi)展獲證企業(yè)巡查工作。認(rèn)真搞好獲證企業(yè)年審，通過(guò)年審

加大對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度。深入開(kāi)展對(duì)部分存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)證產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管制度，以掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的真實(shí)情況。切實(shí)為獲證企業(yè)提供服務(wù)，及時(shí)的為企業(yè)提供生產(chǎn)許可證相關(guān)信息，定期召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，聘請(qǐng)專業(yè)人員幫助企業(yè)培訓(xùn)相關(guān)管理人員，進(jìn)一步明確其質(zhì)量安全責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，確保監(jiān)督檢查的有效性。首先按照“突出重點(diǎn)，兼顧一般”的原則制定好監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。其次，對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行深入地分析，從而找出帶有普遍性的苗頭性的問(wèn)題，并及時(shí)組織企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家進(jìn)行研究，采取有效應(yīng)對(duì)措施，使問(wèn)題及時(shí)得到解決，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定上升。其三，要加強(qiáng)后處理工作，對(duì)檢查出的問(wèn)題，不能一罰了之。要跟蹤問(wèn)效，直到真正解決為止。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力和水平。通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)人員分級(jí)分類分層次地進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)，通過(guò)比對(duì)試驗(yàn)，不斷提升檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，進(jìn)一步解決部分機(jī)構(gòu)檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不了、檢得慢，甚至弄虛作假，出具虛假報(bào)告的問(wèn)題；通過(guò)監(jiān)督對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、管理、裝備等方面的問(wèn)題，確保其始終保持獲得資質(zhì)的狀態(tài)；大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力提升。組織實(shí)施好2010年檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?xiàng)

目，督促我市符合條件的系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家中心。

五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)和監(jiān)管的能力與水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)能力，加大對(duì)一線工作人員的培訓(xùn)，努力提高一線人員業(yè)務(wù)能力和水平。及時(shí)更新補(bǔ)充業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)，滿足監(jiān)督管理和檢驗(yàn)工作的需要，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作人員整體業(yè)務(wù)水平。提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，要把增強(qiáng)黨性、依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)基層群眾落到實(shí)處。努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、奮發(fā)有為的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量監(jiān)督工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第五篇：食品藥品監(jiān)督工作思路

2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會(huì)議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署，全力鞏固改革成果，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提升監(jiān)管能力，努力在構(gòu)建食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

上有新進(jìn)展，在規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序上有新成效，在消除食品藥品安全隱患上有新突破，在服務(wù)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新舉措，不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個(gè)新水平。全面實(shí)施“1146”工作任務(wù)：

一、緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，納入公共安全體系，放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監(jiān)管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構(gòu)建一個(gè)體系

統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作

堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合，加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。

（一）健全完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)職能到位。

一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣（區(qū)）、**工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于改革完善市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保2月底各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100％，縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100％，一般干部到崗達(dá)到85％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員，統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬，逐步解決好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等困難。

二要確保部門(mén)職責(zé)到位。各級(jí)各部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責(zé)，明晰事權(quán)劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求，將食品藥品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，全面分解細(xì)化，落實(shí)到崗到人；要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問(wèn)題，全力落實(shí)好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室設(shè)置，創(chuàng)造良好的工作條件，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門(mén)間密切協(xié)作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問(wèn)責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法，凡監(jiān)管不力，致使存在的突出隱患問(wèn)題得不到解決的，要進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)；凡發(fā)生食品藥品安全事故的，要一律進(jìn)行責(zé)任倒查，督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任。

（二）健全完善監(jiān)管制度，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心，以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手，按照事前預(yù)防控制，事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì)，著力提升監(jiān)管效能。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過(guò)早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產(chǎn)生問(wèn)題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，消除報(bào)告盲點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊(cè)率、報(bào)告率要達(dá)到100％。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口，發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門(mén)檻的作用，把不夠條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管，有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要推行網(wǎng)格模式管理，落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路，積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管頻次，將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到

人、細(xì)化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)痕跡和職能部門(mén)監(jiān)管痕跡為主體，構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度，抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清查，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，在大型商場(chǎng)超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)

地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100％的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，餐飲食品量化分級(jí)率整體達(dá)到95％以上，學(xué)校食堂量化分級(jí)率和義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100％。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營(yíng)單位、偏僻區(qū)域等，要及時(shí)延伸監(jiān)管力量，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作，完善駐廠監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產(chǎn)過(guò)程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100％，購(gòu)銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100％。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理，資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100％。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制，做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，建立化妝品市場(chǎng)流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管，加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理，監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100％。

四要加強(qiáng)行政司法銜接，全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100％。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制，加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過(guò)放行、以罰代刑。

（三）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，3月底前集中開(kāi)展摸底調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和監(jiān)管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點(diǎn)開(kāi)展六大領(lǐng)域（學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場(chǎng)）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門(mén)口流動(dòng)飲食攤販經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)成效，重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購(gòu)進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量，強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，嚴(yán)查重處一批大案要案。對(duì)食品藥品質(zhì)量安全問(wèn)題要“零容忍”，做到“五不放過(guò)”，即來(lái)源去向不查清不放過(guò)，涉案單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)，案件原因分析不透徹不放過(guò)，涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過(guò)，今后防范措施整改完善不到位不放過(guò)，通過(guò)最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，形成重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）推進(jìn)社會(huì)綜合治理，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)廣泛參與、共管共治。

一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》（**-2015），組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管單位宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。

二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道，加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度，落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系，強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任，認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“紅名單”，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%，切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升創(chuàng)建水平。今年每縣（區(qū)）都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作，并納入工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng)，全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60％以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的協(xié)動(dòng)作用，大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設(shè)具有**特色的小餐飲市場(chǎng)（街），促進(jìn)“養(yǎng)生**”建設(shè)，讓人民群眾得到實(shí)惠。

四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)

要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問(wèn)題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹(shù)立監(jiān)管為民意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹(shù)立履職盡責(zé)意識(shí)，真作為，會(huì)作為，敢作為，以有為爭(zhēng)有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負(fù)社會(huì)期望；要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平；要樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，營(yíng)造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境；要樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對(duì)體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn)，積極采取分級(jí)分層分類培訓(xùn)，深入開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平系列講話學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種方式，開(kāi)展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn)，努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，下功夫解決“四風(fēng)”問(wèn)題。深入推進(jìn)“一線”工作法，在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在監(jiān)管一線研究解決問(wèn)題。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人，組建專門(mén)班子，制定工作方案和行事歷，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，積極爭(zhēng)取多方支持，加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。

（三）加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過(guò)程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究，發(fā)揮市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù)，著力提高精準(zhǔn)打擊能力。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)應(yīng)急管理體系，修訂完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)食品藥品重大信息直報(bào)制度，建立應(yīng)急專家?guī)?，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高安全檢測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力。在應(yīng)急處置中，要打好輿論“主動(dòng)仗”，做到“早說(shuō)話”、“敢說(shuō)話”、“會(huì)說(shuō)話”、“說(shuō)對(duì)話”，搶占輿論“制高點(diǎn)”，傳播正面觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)輿論。

（六）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部警示教育，開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化對(duì)行政許可、審評(píng)認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，著力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，認(rèn)真清理辦公用房和公務(wù)用車，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機(jī)關(guān)在全市效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的位次要進(jìn)入市政府職能部門(mén)前十位。