第一篇：在縣政府與縣總工會聯(lián)席會議上的講話

同志們：再過一天就是新的一年了。值此辭舊迎新之際，我們縣政府與縣總工會在這里召開聯(lián)席會，具有重要意義。今天會議的主要目的是，通報全縣工業(yè)經(jīng)濟情況，分析工業(yè)發(fā)展形勢，強化工業(yè)發(fā)展舉措，動員全縣廣大職工同心同德，共同努力，形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力，打造縣域經(jīng)濟脊梁。下面，我講三點意見：

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷夯實今年以來，我們緊緊圍繞縣第九次黨代會確定的建設(shè)“xx經(jīng)濟強縣、xx文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略定位和“1234”工作思路，全面落實年初人代會確定的各項工作目標，認真實踐三個代表，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大政協(xié)監(jiān)督支持下，通過廣大干部群眾特別是廣大職工的共同努力：2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成17.10億元，比去年增長12.8%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.38億元，增長9.0%；農(nóng)民人均純收入2498元，增加151元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定資產(chǎn)投資5.14億元，增長41.2%?？h級財政一般預(yù)算收入4310萬元，增長10.5%。人口自然增長率1.83‰。國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，社會政治穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的關(guān)鍵，更是取得了新的突破。工業(yè)總產(chǎn)值11.93億元，增長 13.1%，其中，縣屬工業(yè)總產(chǎn)值8.01億元，增長16.2%。全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值5.13億元，增長11.0%。工考企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.15億元，增長23%；增加值4700萬元，增長15%；利潤650萬元，增長16%。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是輕工化工兩大產(chǎn)業(yè)逐步做大。大力實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟投資大量增加，工業(yè)規(guī)劃區(qū)完成了總規(guī)的初審。華徽食品、紅光化工2.5-二甲基苯酚等項目相繼投產(chǎn)；天藍公司首期年產(chǎn)8萬噸三聚磷酸鈉、紅光化工對硝基苯甲酸、文龍藥業(yè)公司技改等項目也即將投產(chǎn)；天宜公司投資化工項目即將開工建設(shè)。企業(yè)品牌逐步做響，制定“南溪縣豆腐干”地方質(zhì)量標準，“南溪豆腐干”地名商標注冊準備工作完成，相識緣、金南福、天寨村酒被授予“2003年全國安全優(yōu)質(zhì)承諾食品”稱號，xx集團xx車間、xx酒業(yè)、xx化工等企業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是工業(yè)企業(yè)改革繼續(xù)深化。以產(chǎn)權(quán)多元化為突破口，繼續(xù)對未改制、改制未完善的國有企業(yè)實施“三個百分之百”要求改革，全縣國有企業(yè)改革已接近尾聲。鍋爐廠、曲酒廠等企業(yè)改制工作基本完成，重組企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；縣車隊、建陶總廠的改制工作正穩(wěn)步推進；改制企業(yè)職工的安置費、社會保險得到妥善解決。三是民營經(jīng)濟活力不斷增強。制定并落實了 《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，民營經(jīng)濟地位進一步提高，民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本領(lǐng)域進一步拓展，各級各部門服務(wù)民營企業(yè)的力度進一步加大，支持民營企業(yè)發(fā)展的氛圍初步形成。民營經(jīng)濟總量達7.65億元，占縣域經(jīng)濟的45.1%；個體工商戶累計達6934戶；私營企業(yè)225戶，從業(yè)人員5223人。四是工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境得到改善。建立了政務(wù)服務(wù)中心，31個部門進入中心，設(shè)置窗口13個，受理審批項目2414個，按期辦結(jié)率100%。對企業(yè)實行收費明白卡制度，堅決制止“三亂”行為，為企業(yè)的發(fā)展和招商引資等創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。進一步強化了安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全規(guī)章制度，依法嚴肅查處各類安全事故，加強宣傳和培訓力度，提高了全民安全意識。全年未發(fā)生重特大安全事故，安全指標嚴格控制在市政府下達的指標限額以內(nèi)。五是廣大職工利益有效維護。按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險金1389萬元，失業(yè)保險金187萬元，國有企業(yè)下崗職工基本生活費404萬元。低保擴面2218人，低保人數(shù)達8848人，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄８哳~補充醫(yī)療保險參保5300人，啟動了企業(yè)退休人員社會化管理工作。狠抓就業(yè)再就業(yè)，凈增就業(yè)崗位5341個，新增就業(yè)和再就業(yè)3908人。政府積極投資開發(fā)公益性崗位，幫助救助對象實現(xiàn)再就業(yè)727人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)，社會就業(yè)壓力有一定的緩解。

二、2004年初步形成工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展框架2004年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神重要的一年，也是實現(xiàn)五年階段戰(zhàn)略目標關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，具有十分重要的意義。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和縣九屆四次全委會議精神，圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標，以思想解放為先導(dǎo)，以推進“三個轉(zhuǎn)變”為突破口，堅持“1234”發(fā)展思路，立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步。明年政府工作的主要目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.2億元，增長12%以上；固定資產(chǎn)投資完成6.68億元，同比增長30.0%；地方財政一般預(yù)算收入完成4806萬元，同口徑比增長12%；人口自然增長率控制在2.8‰以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入增加150元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4200個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。明年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，我縣仍然存在工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少等問題，阻礙工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面，許多機遇將給我們帶來更大的發(fā)展。如明年是十六屆三中全會的貫徹年，其中的有利于企業(yè)改革的政策措施將大量出臺；宜賓城市規(guī)模更加擴大，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上工業(yè)發(fā)展思路更加明確，五大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；長慶、南山啟動破產(chǎn)改制，將成為縣域經(jīng)濟新的增長點等等。因此，明年工業(yè)的發(fā)展，將繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創(chuàng)新，扎實工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。明年工業(yè)的發(fā)展重點抓好以下幾方面：一是集中開發(fā)規(guī)劃區(qū)。把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。用改革的思路和發(fā)展的眼光思考規(guī)劃區(qū)如何建、項目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一些，步子再快一些，辦法再多一些。明年工業(yè)規(guī)劃區(qū)力爭建設(shè)好基本框架，要不斷向市上爭取各類有利政策，得到市上支持；認真做好B區(qū)的詳細規(guī)劃；完善區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)；制定完善配套政策措施，形成管理機制。二是大力發(fā)展配角工業(yè)。實現(xiàn)南溪工業(yè)在未來有大的發(fā)展，關(guān)鍵還是在于通過招商育商發(fā)展配角工業(yè)。要不失時機地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個機遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭明年再引2—4個市上企業(yè)遷移或大項目落戶南溪。首先要大力育商，通過積極協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，確保天藍公司、華徽公司、五一七車間等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。其次要主動招商。通過各種途徑，大力宣傳南溪良好的工業(yè)基礎(chǔ)條件及其他環(huán)境優(yōu)勢。一旦收集到有利信息，應(yīng)主動上門服務(wù)，提供幫助，不到最后不得減弱工作力度。再次是突出重點。加強與五糧液的合作，力爭xx車間的擴產(chǎn)技改取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)加大與天原化工股份有限公司的合作，在扶持xx公司8萬噸三聚磷酸鈉項目發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭新增4萬噸三聚磷酸鈉、5萬噸白炭黑及6萬噸片堿項目。協(xié)助軍工企業(yè)改制重組，整合優(yōu)質(zhì)資源，爭取優(yōu)秀人才、重組企業(yè)扎根南溪。三是不斷壯大支柱企業(yè)。圍繞輕工、化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加強企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，達到規(guī)模效應(yīng)，形成集群經(jīng)濟。鼓勵xx公司跨越式發(fā)展，帶動xx化工、xx化工、xx化工等企業(yè)不斷壯大，形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群；支持xx化工醫(yī)藥公司、xx藥業(yè)公司、xx飲片廠的擴能技改，并通過GMp、GAp認證，發(fā)展壯大醫(yī)藥化工業(yè)集群；引導(dǎo)酒類資源整合壯大白酒產(chǎn)業(yè)，扶持華徽、庶人坊、玉林豆腐干企業(yè)發(fā)展，申請豆腐干原產(chǎn)地保護，做大做強食品工業(yè)集群。加強企業(yè)與科研機構(gòu)合作，形成企業(yè)研發(fā)中心，增強企業(yè)核心競爭力。四是積極穩(wěn)妥地推進改革。產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。重點要采取有效途徑，積極宣傳有關(guān)產(chǎn)權(quán)政策、沿海各地產(chǎn)權(quán)改革經(jīng)驗；繼續(xù)完善企業(yè)改制方案，產(chǎn)權(quán)未落實的要認真落實，產(chǎn)權(quán)模糊的要支持企業(yè)亮化、明細化，使產(chǎn)權(quán)歸屬清晰；支持企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組，整合資源，如引導(dǎo)長興酒業(yè)與敘南酒業(yè)的合并等；支持企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，如文龍公司的增資擴股。五是不斷形成民營經(jīng)濟主體。落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》中的各項政策措施，保護業(yè)主和民營企業(yè)的合法權(quán)益，營造民營經(jīng)濟良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵廣大群眾興辦產(chǎn)業(yè)，特別是加工工業(yè)，并圍繞工業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)引進先進技術(shù)、人才和管理，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度。對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在一些不規(guī)范的行為，從發(fā)展的角度多加強指導(dǎo)和服務(wù)。六是切實地轉(zhuǎn)變政府職能。要讓全縣上下由“管理型”變?yōu)椤胺?wù)型”。首先領(lǐng)導(dǎo)帶頭，敢于碰硬。各級各部門都要實行“一把手”抓工業(yè)，具體解決其協(xié)調(diào)等難點問題。實行嚴格的目標考核和領(lǐng)導(dǎo)工作目標的社會承諾。其次部門協(xié)同，高效服務(wù)。各部門立足發(fā)展，甘于犧牲部門利益，減免緩各類費用；用活政策，爭取優(yōu)惠、支持。推行企業(yè)評機關(guān)活動。繼續(xù)健全企業(yè)投訴中心的職能，嚴肅查處影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法行為。再次整頓秩序，治理環(huán)境。堅持每年組織有關(guān)職能部門對骨干企業(yè)周邊、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境進行重點整治，切實化解企業(yè)與周邊村社和村民的因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)種矛盾，預(yù)防和減少企社糾紛。七是進一步關(guān)心廣大職工利益。健全以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險制度為重點的社會保障體系，完善基層勞動保障制度和城市居民最低生活保障制度，切實保障困難群眾的基本生活。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強職業(yè)技能培訓；繼續(xù)落實扶持政策，實現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)2800人。

三、引導(dǎo)廣大職工形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展快慢，關(guān)鍵在人。我們縣有2.5萬名職工，這在全市各縣中隊伍是最強大的，素質(zhì)是最優(yōu)秀的，是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最寶貴的資源。如何把我們的這些人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，為全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入強大活力，這是我們工會同志們需要認真思考的問題。為此，我提幾點要求：一是組織動員全縣廣大職工為推進南溪發(fā)展新跨越建功立業(yè)。要找準黨在新時期的中心工作與工會工作的結(jié)合點，引導(dǎo)廣大職工樹立主人翁意識，自覺投身于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐之中。要充分發(fā)揮工人階級在改革發(fā)展穩(wěn)定中的主力軍作用，積極引導(dǎo)廣大職工支持發(fā)展，參與改革，理解改革自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要廣泛開展形式多樣的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，激勵廣大職工立足本職，學趕先進，爭創(chuàng)一流，多作貢獻。要教育和幫助廣大職工不斷提高思想道德和科學文化素質(zhì)，不斷提高勞動技能、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和競爭能力，增強職工適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)。二是切實履行維護職工的合法權(quán)益的基本職責，努力為職工群眾多辦好事、實事。要切實抓好職工維權(quán)工作，以實實在在的行動來實踐“始終代表最廣大人民根本利益”的要求。既要在維護全縣人民總體利益，又要更好地代表和維護職工群眾的具體利益，既要維護職工群眾的經(jīng)濟利益，又要維護職工 群眾當家作主的政治權(quán)利和精神文化需求。要時刻把職工群眾的冷暖放在心上，滿腔熱情，高度負責地研究解決職工群眾生產(chǎn)和生活中實際問題，切實為職工特別是困難職工群眾排憂解難，多辦實事、好事。三是充分發(fā)揮工會聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，努力開創(chuàng)我縣工會工作的新局面。全縣各級黨組織要切實加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究新階段工會工作面臨的重大問題，幫助工會解決工作遇到的實際困難。要大力支持工會工作，進一步加強同工會的聯(lián)系，在研究和制定有關(guān)政策措施時，對涉及職工利益的重大問題，要認真聽取工會的意見，主動接受監(jiān)督，進一步拓寬工會民主參與、民主監(jiān)督的渠道。各級工會要加強自身建設(shè)，切實抓好黨風廉政建設(shè)，以高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。同志們，以工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，推進南溪經(jīng)濟的新跨越，加快全面建設(shè)小康社會進程，是我們的共同愿望，也是我們的共同責任，需要我們同舟共濟，共同努力。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€代表”重要思想，認真落實黨的十六大、十六屆三中全會和縣九屆四次全委會議精神，開拓進取，勵精圖治，共同為全縣經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展而努力奮斗！最后，給大家拜個年，祝新的一年萬事如意，合家歡樂！。

第二篇：政府與工會聯(lián)席會議制度

政府與工會聯(lián)席會議制度

縣人民政府與縣總工會

聯(lián)席會議制度

第一條聯(lián)席會議制度的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的全心全意依靠工人階級的方針，在盤山建設(shè)全國生態(tài)大縣、全省經(jīng)濟強縣、實現(xiàn)寬裕型小康縣中，充分發(fā)揮工會民主參與、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用，努力推進社會主義民主政

治建設(shè)，推進政府決策的民主化、科學化。

第二條聯(lián)席會議的宗旨：加強政府與工會的合作，及時溝通并研究解決企業(yè)和職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題，密切政府與職工群眾的聯(lián)系，維護職工隊伍和社會穩(wěn)定，更好地調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)和諧盤山服務(wù)。

第三條聯(lián)席會議的主要內(nèi)容：互相通報重要工作情況；通報聯(lián)席會議決定事項的落實情況；研究解決關(guān)系職工群眾切身利益的重大問題及其他共同關(guān)心的問題。

第四條聯(lián)席會議議題由縣長或聯(lián)系工會工作的副縣長與縣總工會主席商定。

第五條聯(lián)席會議的組織籌備。由縣政府確定名秘書、縣總工會確定名副主席負責聯(lián)系會議日常協(xié)調(diào)工作?？h政府提出的議題，由縣政府辦公室負責籌備，并將有關(guān)情況在會前提供給縣總工會?？h總工會可根據(jù)確定的議題，通過調(diào)查研究提出建議和反映情況，做好議題的準備工作；縣總工會提出的議題，由縣總工會負責準備，并將有關(guān)情況在會前提供給縣政府辦公室?？h政府辦公室負責就聯(lián)席會議議題相關(guān)事項征求有關(guān)部門的意見，做好協(xié)調(diào)工作，并確定參加會議的具體人員。

第六條聯(lián)席會議出席人員：縣長或副縣長、縣政府秘書、縣政府辦公室副主任，縣總工會主席、副主席。會議由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志主持。

參加聯(lián)席會議的部門及人員，根據(jù)每次會議的具體內(nèi)容確定。

第七條每次聯(lián)席會議確定的事項，由縣政府辦公室形成會議紀要行文下發(fā)，并指定督辦部門定期向縣政府和縣總工會反饋落實情況。

第八條聯(lián)席會議原則上每年召開次，遇有重大和緊急問題，經(jīng)雙方商議可隨時召開。

第三篇：在全市聯(lián)席會議上的講話

在全市聯(lián)席會議第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才亞雄同志總結(jié)了前段我市信訪維穩(wěn)工作，指出了目前存在的問題，并就做好當前和下階段的信訪維穩(wěn)工作進行了一次再動員、再部署，針對性、操作性、指導(dǎo)性都很強，希望各級各部門要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、認識再提高

當前，舉世矚目的北京奧運會已經(jīng)完美謝幕，北京殘奧會即將召開，緊接著國家還將舉行改革開放三十周年慶典等系列重大活動。從8月29日到9月6日，殘奧會圣火將在我國11個省、自治區(qū)、直轄市的11個傳遞城市進行為期9天的傳遞活動，我省長沙的傳遞活動將于8月31日舉行，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責任重大。奧運會期間，新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣連續(xù)發(fā)生了17起爆炸事件，這些實際上都是由國內(nèi)外敵對勢力策劃的有目的、有計劃的破壞活動，奧運安保工作任務(wù)仍然十分艱巨。面臨嚴峻的安保維穩(wěn)形勢，8月11日，省委、省政府召開了全省奧運安保維穩(wěn)工作緊急電視電話會議，省委常委、省政法委書記李江同志提出五點要求：一要始終繃緊奧運期間安保維穩(wěn)工作這根主弦；二要把防范暴力恐怖襲擊和極端事件作為奧運安保的重中之重；三要進一步做好矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患排查工作，做好對重點人員的穩(wěn)控；四要加強對重點目標、人員密集場所、涉外人員的安保工作；五要進一步加強對政法機關(guān)和民警的自身防范。全市各級各部門一定要深刻領(lǐng)會貫徹好省委“8.11”電視電話會議精神，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性，打好這場奧運安保維穩(wěn)仗。要發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，堅決防止和克服松懈思想，繼續(xù)保持好的做法和經(jīng)驗，堅持不懈地做好下一階段的奧運安保工作。

從我市的實際情況看，社會局面保持基本穩(wěn)定。今年以來，我市信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作都取得了較好成績，在常德市工作目標管理考核中的成績也名列前茅。大接訪活動期間，我們還積極處臵了一批影響社會穩(wěn)定的重點信訪事項，處理了一批信訪突出問題和群體性事件，上級交辦的16件重點信訪事項已基本辦結(jié)，如陳臘生、劉佑棟、雷光輝、血防院退休職工等信訪問題已息訪罷訴，七里湖移民反映的問題、靈泉山林糾紛問題等已得到有效化解和穩(wěn)控，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。

今年以來，我市在各項工作全面提速，工作量大幅增加的情況下，社會能保持基本穩(wěn)定，非常不容易。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.6億元，同比增長14.3%，增速比去年同期高1.5個百分點，比常德市平均水平高1.7個百分點；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值5.6億元，增長37.6%，增速超出年初指標12.6個百分點，超過常德市平均水平16個百分點；完成固定資產(chǎn)投資5.9億元，增長91%，增速比去年同期高38.4個百分點，增速在常德各區(qū)縣排名第二；完成財政一般預(yù)算收入9161萬元，增長13%，增速在常德各區(qū)縣排名攀升至第五。這些指標，基本上都超過了年初預(yù)定的目標，在各區(qū)縣中位臵明顯提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，城市建設(shè)各項工作順利推進，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。能取得這樣好的成績，與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。沒有穩(wěn)定，就不可能實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。因此從某種意義上講，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。各級各部門要充分認識到信訪維穩(wěn)工作的重要性，特別是在奧運期間的特殊重要性，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，要進一步統(tǒng)一思想、落實責任，切實做好這項工作。

二、責任再落實

責任不落實，再好的決策、再周密的部署，再有力的措施也會成為一紙空文。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保當前和奧運期間各項維穩(wěn)安保工作落實到位。

一是要堅持“黨委、政府負總責”的原則。胡錦濤總書記強調(diào)指出，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要深刻理解和領(lǐng)會總書記的講話精神，全面落實維護穩(wěn)定的工作責任制，自覺承擔起維護社會穩(wěn)定的第一責任。一把手要負總責，切實履行好第一責任人的職責，親自動員部署，親自落實穩(wěn)控，親自協(xié)調(diào)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他班子成員也要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制。

二是要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要全面擔負起穩(wěn)控責任，看好自己的門，管好自己的事，切實做到“守土有責”。要細化分解任務(wù)，層層落

中，房管部門經(jīng)常上門進行耐心細致地政策宣傳解釋和說服勸導(dǎo)工作，但劉佑棟及其家屬仍然偏執(zhí)地堅持自己的想法，致使補償安臵商談協(xié)調(diào)一直陷入僵局，難以達成一致意見。我了解這一情況后，親自到劉佑棟家中登門探訪。在與劉佑棟及其家人交談后，我考慮到他一直上訪，工作受到影響，生活比較困難，給予他適當困難救助，幫助他解決一些實際問題。同時，對他提出的不合理訴求，堅決予以回絕，并曉之以理，動之以情，耐心細致地進行思想疏導(dǎo)，減少了抵觸，增加了信任，降低了其不合理的過高要求，接受了處理意見，使一個多年的信訪問題得到徹底化解?；饷懿皇怯芍斒氯寺煲獌r，既要遵守大政策，又要對合理訴求采取靈活多樣的手段化解，同時還要做到“一手抓化解、一手抓打擊”。公安部門要采取措施，對違法鬧訪的人和事要收集證據(jù)，掌握信息，待時機成熟后依法打擊。

三是抓重點防控。下階段，對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素和有可能到省進京上訪的重點對象，要進一步全面深入地摸底排查，對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理，逐一登記造冊；各基層單位也要相應(yīng)成立工作臺帳，做到情況清楚，底子明白。繼續(xù)堅持對信訪穩(wěn)控對象實行日報告制度，各包保單位每天下午5點前要向聯(lián)席辦、穩(wěn)定辦報告其動態(tài)，對突發(fā)性事件及時報告；要充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，落實專門監(jiān)控人員，隨時掌控動態(tài)，做到嚴看死守，確保信訪穩(wěn)控對象24小時不失控；對駐京辦要求重點穩(wěn)控的趙有富、晏子等有可能進京上訪的對象，要及時做好了矛盾的化解工作，促其息訪，把人員牢牢穩(wěn)控在津市。同時，還要做好各類突發(fā)事件應(yīng)急準備，加強實

戰(zhàn)演練，提高處臵能力。

同志們，確保奧運期間絕對安全穩(wěn)定，是對我們駕馭復(fù)雜局勢、處理復(fù)雜問題、維護社會穩(wěn)定能力和水平的一次嚴峻考驗，是黨中央、省委和常德市委交給我們的一次重要的政治任務(wù)。做好當前和奧運期間維穩(wěn)工作時間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高，各級各部門一定要按照中央、省和常德市的部署，增強主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗。我們要在今后的工作中進一步探索創(chuàng)新實踐，建立長效機制，使大接訪好的經(jīng)驗得以發(fā)揚、好的成果得到鞏固。全市各級各部門一定要堅定信心、扎實工作，全力打贏奧運安保維穩(wěn)仗，使我市的信訪維穩(wěn)工作再上新臺階、穩(wěn)定和諧再上新水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境！

第四篇：在全市政府法制辦公室主任聯(lián)席會議上的講話（定稿）

在全市政府法制辦公室主任聯(lián)席會議上的講 話

ＸＸ縣委常委 常務(wù)副縣長ＸＸＸ

（2006年5月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

值全市政府法制辦公室主任聯(lián)席會議在ＸＸ召開之際，我謹代表中共ＸＸ縣委、縣政府及68萬ＸＸ人民向會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席會議的省、市政府法制辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)的同志們表示熱烈的歡迎！

近年來，ＸＸ縣政府法制辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市政府法制辦公室的指導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)政府法制辦公室的大力支持下，積極發(fā)揮縣政府的參謀助手作用，深入學習貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，著力規(guī)范政府抽象行政行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強行政執(zhí)法隊伍培訓，有效地改善了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀，提高了政府制度建設(shè)質(zhì)量，增強了行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平，加快了法治政府建設(shè)的進程，各項工作取得了較好的業(yè)績，為我縣法制工作做出了重要的貢獻。

ＸＸ縣委、縣政府一貫高度重視法制機構(gòu)建設(shè)，及時充實法制機構(gòu)隊伍，培養(yǎng)法制工作人才，在人員編制相對緊張的情況下，補充了政府法制辦本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看的工作人員，有針對性地組織學習培訓，切實增強了法制機構(gòu)工作人員的法律意識，提高了法律素養(yǎng)，提升了法制工作能力。同時，不斷改善辦公條件，為法制辦公室購齊了法律工具用書，配齊了電腦、打印機、數(shù)碼相機、刻錄機等工作設(shè)備，充分保障了其必要的工作經(jīng)費，為政府法制辦的工作順利開展提供了有力的后勤保障。

為充分體現(xiàn)縣政府法制辦公室權(quán)威，縣政府從多方入手，按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，切實維護法制辦的職權(quán)與職責。一是實行政府常務(wù)會議列席制度。法制辦公室主任列席縣政府常務(wù)會議，在討論決策涉及法律、法規(guī)的重要問題時，法制辦公室主任可從法律角度發(fā)表意見，提出建議，確保政府決策的合法性。二是實行審查和備案審查制度。凡由縣政府及其辦公室制發(fā)的規(guī)范本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看性文件，必須經(jīng)法制辦公室審查把關(guān)，確保規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸；政府相關(guān)部門制發(fā)的規(guī)范性文件，必須報送縣政府法制辦公室備案審查，法制辦公室在審查中，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，有權(quán)責令改正或予以撤銷。三是實行行政執(zhí)法監(jiān)督制度。發(fā)揮法制辦公室的行政執(zhí)法監(jiān)督職能，由其代表縣政府依法受理、審查行政復(fù)議案件，草擬行政復(fù)議決定，對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，依法受理行政執(zhí)法投訴。對于違法、違規(guī)的具體行政行為，堅決責令糾正或予以撤銷。四是實行政府訴訟案件代理制度。以縣政府為原告或被告的民事、行政訴訟案件，均委托法制辦公室主任為代理人，全面負責案件的證據(jù)收集及起訴、應(yīng)訴工作。去年，縣政府法制辦主任共代理縣政府民事、行政訴訟案件3件，通過細致的工作，均獲得了勝訴，有效維護了縣政府的權(quán)威和全縣人民的合法利益。五是實行執(zhí)法人員培訓及資格認證制度。由法制辦公室負責組織行政執(zhí)法人員法原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音律知識培訓，增強行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、依法辦事的意識，提高其執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法資格認證管理，凡未經(jīng)執(zhí)法培訓并取得執(zhí)法資格證的，一律不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件，不得從事行政執(zhí)法活動。通過不斷強化職能，縣政府法制辦公室的參謀助手作用得以充分發(fā)揮，有效促進了政府工作規(guī)范化、法制化，有力地推進了法治政府的建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，ＸＸ縣委、縣政府在加強法制辦公室工作方面雖然取得了一些成績，但是與兄弟縣市區(qū)相比，我們還有很大的差距。這次全市政府法制辦公室主任聯(lián)席會議在ＸＸ召開，是我們推進法制工作的又一良好契機，我們將搶抓機遇、創(chuàng)新舉措，把省、市法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)的同志們提供的寶貴經(jīng)驗融入我們今后的工作之中，奮力推進我縣法制工作再上新臺階。

最后，祝會議取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利、吉祥安康！

第五篇：機關(guān)單位與總工會聯(lián)席會講話

機關(guān)單位與總工會聯(lián)席會講話

很高興參加今天的會議。我以分管領(lǐng)導(dǎo)、工會*雙重身份參加會議。首先向各部門對工會工作的大力支持表示感謝！沒有大家的支持，就沒有工會工作跨入全省先進行列的好成績。借此機會，我簡要談三點想法。

首先，聯(lián)席會議是zf聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市zf的決策部署和中心工作，就專題專項工作達成共識，共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。

這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事，做實事，進一步調(diào)動職工群眾的積極性，充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動作用。采取有效措施，解決經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革中職工普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點、難點問題，共商協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系矛盾，維護社會穩(wěn)定。

從這個意義上說，聯(lián)席會議堅持下去，為zf開辟了一條聯(lián)系群眾的重要渠道；同時，也為工會維護職工群眾合法權(quán)益提供有效途徑，增強全市廣大職工群眾與zf的凝聚力。

我們要進一步健全完善這一好做法、好形式，努力形成更加規(guī)范、更加科學的工作制度，使聯(lián)席會議真正成為zf支持工會履行職能、工會努力為zf分憂的重要載體和平臺。

其次，zf部門的積極支持，是工會工作有效開展的重要條件。工會是群團組織，不擁有國家機關(guān)意義上的公共權(quán)力和社會管理權(quán)力，因而解決實際問題，維護職工群眾合法權(quán)益，工會不能越俎代皰，更不能包辦代替，只能依靠各部門幫助解決問題。

在座的多是實權(quán)部門，擁有行使zf管理權(quán)力。希望在座的各職能部門從擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從推動*科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，更加關(guān)心、重視工會，支持工會通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，大力幫助解決工會工作中的實際困難，不斷提高工會服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益的能力和水平。

第三、工會只有“開門辦會”，才能增強工作的效力。

近年來，伴隨*工業(yè)化、城市化的快速推進，全市職工人數(shù)迅猛增長，全市工會會員已達*萬，成為推動*更好更快發(fā)展的主力軍。工會作為“職工的娘家”，維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加繁重，責任更加重大。

工會工作三分專業(yè)、七分協(xié)調(diào)。工會做的是群眾工作，從根本上來說是做人的工作，因此要特別注重協(xié)調(diào)溝通，不能“一頭熱”。必須牢固樹立“開門辦會”意識，跳出工會干工會，整合社會資源，打破內(nèi)部循環(huán)，善于借勢、借力。

要做好宣傳工作。對各級模范加大宣傳力度，讓社會了解工會，支持工會，努力擴大工會工作的社會影響力和覆蓋面，使全市工會事業(yè)真正形成黨w領(lǐng)導(dǎo)，zf支持，工會主抓，部門協(xié)同的良好工作格局。