第一篇：加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換不斷推進縣新型工業(yè)化建設(shè)步伐

加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換不斷推進自治縣新型工業(yè)化建設(shè)進程

縣委書記在十一屆黨代會提出：實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須以新型工業(yè)化作為第一推動力。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越趕超，潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)、根本出路在工業(yè)。從我縣資源稟賦及發(fā)展前景看，加快新型工業(yè)化，必須牢牢把握國家疆煤東運、疆電東送戰(zhàn)略機遇，堅定不移地實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，堅持“兩個可持續(xù)”和“五個優(yōu)先”原則，全力推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換步伐。一是抓好新疆“煤都”建設(shè)，把我縣建成“疆煤東運” 主產(chǎn)地、“疆電東輸” 主戰(zhàn)場。搶抓全國最大煤田勘探項目的實施和西部礦區(qū)國家稀有煤炭資源大開發(fā)機遇，以煤炭生產(chǎn)外運和煤電產(chǎn)業(yè)作為新型工業(yè)化發(fā)展的主攻方向，力爭到2014年建成2個千萬噸級煤炭生產(chǎn)基地，煤炭產(chǎn)能達到5000萬噸以上，煤電裝機容量達600萬千瓦。二是加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把風能、光能等新能源產(chǎn)業(yè)作為推進新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來培育，全力加快風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)，力爭到2015年風電裝機容量達150萬千瓦，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達20萬千瓦。三是著力拉長煤炭、有色金屬等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值和核心競爭力，重點發(fā)展煤化工、精細化工、有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源的充分利用。力爭到2015年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值58億元，年均增長45%，比2010年翻三番。

第二篇：堅持走新型工業(yè)化道路加快西部強縣建設(shè)步伐

堅持走新型工業(yè)化道路加快西部強縣建設(shè)步伐吳若陽

2008-02-25C

近年來，彬縣緊緊依托資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，初步形成了多元化工業(yè)競相發(fā)展的新格局，推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展

大力推進信息化與工業(yè)化融合，加快資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，促進工業(yè)由大變強。要建立完善以煤炭開發(fā)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)體系，綜合開發(fā)煤炭資源，促進煤炭開發(fā)向精深加工轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展煤化工業(yè)，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提升工業(yè)質(zhì)量和效益。要堅持按照“煤炭強基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的總體思路，圍繞煤炭資源開發(fā)，大力發(fā)展煤——電、煤——化工、煤——建材等高附加值產(chǎn)業(yè)，帶動電力、化工、機械加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)彬長礦區(qū)煤電化一體化項目，建設(shè)甲醇、烯烴、聚丙烯、聚乙烯、合成氨、二甲醚等一批大型重點化工項目，實現(xiàn)煤化工業(yè)發(fā)展的新突破；積極開發(fā)煤層氣、煤矸石、水煤漿等煤炭綜合項目，充分利用粉煤灰、陶土、油母頁巖、果樹枝條等資源，研制開發(fā)水泥、地板磚、衛(wèi)生潔具、高密度板等產(chǎn)品；依托煤化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展礦山機械制造維修、礦山救護搶險、勞保專用物資生產(chǎn)等。

二、著力培育規(guī)模企業(yè)，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)

項目是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的支撐，只有堅持大上項目、上大項目不動搖，才能做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展實力。要依托現(xiàn)有骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，謀劃建設(shè)一批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大項目。不斷發(fā)展壯大下溝、火石咀、水簾洞煤礦等一批競爭實力強、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)；加快建設(shè)蔣家河、小莊、雅店井田、2×20萬KW矸石電廠、60萬噸粉煤灰水泥廠等一批市場前景好、發(fā)展后勁足的成長型企業(yè)；積極催生180萬噸甲醇、二甲醚生產(chǎn)線等科技型企業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；引導通達果汁廠不斷發(fā)展壯大，扶持建設(shè)肉牛肉兔屠宰加工、柿子深加工、方便面生產(chǎn)線等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；配合支持大佛寺井田800萬噸擴建項目順利建設(shè)。要引導企業(yè)強強聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等方式優(yōu)化整合資源，實現(xiàn)企業(yè)的裂變式發(fā)展。加快組建煤電化集團，著力培育一批規(guī)模大、競爭力強的大型企業(yè)集團，打造引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的“航母”。力爭近五年內(nèi)產(chǎn)值過億元的企業(yè)發(fā)展到10戶，產(chǎn)值過10億元以上的企業(yè)達到3戶，使它們成為推動縣域經(jīng)濟騰飛的“主引擎”。同時，要大力實施名牌戰(zhàn)略。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)，提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力，使工業(yè)真正做大做強，真正成為支撐縣域經(jīng)濟的“擎天一柱”。

三、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導企業(yè)集群發(fā)展

要順應現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市發(fā)展格局，堅持政府宏觀指導、企業(yè)主體運作和高點定位、結(jié)構(gòu)科學、特色突出、機制靈活、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)配套的原則，規(guī)劃建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地，建成縣城以西以煤炭為主的重工業(yè)基地，縣城以東以果品、食品加工為主的輕工業(yè)基地，小章、新民地區(qū)煤化工基地，精心打造東起早飯頭、西至土溝的工業(yè)長廊，要加強政策扶持，創(chuàng)新運行機制，完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵引導企業(yè)向園區(qū)集中，使之成為吸引項目的強磁場、匯集資金的聚寶盆、工業(yè)發(fā)展的大舞臺、推動經(jīng)濟的增長極。

四、強勢推進招商引資，有效拓寬融資渠道

彬縣既是一個資源富縣，同時又是一個財政窮縣，經(jīng)濟還不發(fā)達，僅靠自身的財力難以實現(xiàn)工業(yè)化的快速推進，只有憑借外力，借力發(fā)展。因此，必須進一步解放思想，大力招商引資，創(chuàng)新招商方式，利用優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)招商，吸引省內(nèi)外實力雄厚的大公司、大集團參與彬縣的工業(yè)化進程，打破資金、技術(shù)、人才的制約瓶頸。要積極探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅持著眼長遠、放眼未來和建設(shè)性資金適度舉債的原則，整合財政資金，用節(jié)約資金和集約使用資金的辦法設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金以及償貸基金制度，建立保障工業(yè)加快發(fā)展的長效機制。要全力營造投資成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，滿腔熱情地為創(chuàng)業(yè)者引路、為投資者鋪路、為企業(yè)家服務(wù)，努力使彬縣成為投資的熱土。要激勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，激活民間資本，激發(fā)內(nèi)在動力，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動我縣工業(yè)跨越發(fā)展。（C）③

第三篇：加快推進新型工業(yè)化大討論總結(jié)

加快推進新型工業(yè)化大討論總結(jié)

為認真貫徹落實省、市加快推進新型工業(yè)化建設(shè)工作會議精神，切實把廣大干部的思想統(tǒng)一到對市工業(yè)發(fā)展形勢的正確認識上來，統(tǒng)一到市委的決策部署上來，為全力推進小康社會與和諧社會建設(shè)進程提供強有力的思想保證，從2005年11月16日開始，市委、市人民政府組織全市各單位開展了以“奮力爭先，加快推進新型工業(yè)化建設(shè)”為主題的大討論活動。兩個多月以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位高度重視，迅速行動，精心組織，周密部署，以嚴肅認真、積極負責的態(tài)度投入到大討論活動中，取得了顯著成效。原創(chuàng)：wenmi114.com

一、精心組織，周密安排

在充分準備的基礎(chǔ)上，市委于2005年12月6日召開了加快推進新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動動員大會，市委書記在大會上做了重要講話,并對大討論活動作了具體要求和部署，會議印發(fā)了《關(guān)于在全市開展加快推進新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動的實施方案》，進一步明確了大討論活動的指導思想、方法步驟以及具體要求。為加強對大討論活動的領(lǐng)導，成立了市加快推進新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責大討論活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也相應成立了由主要領(lǐng)導負總責的領(lǐng)導小組，下設(shè)了辦公室，制訂了具體方案，召開了動員會，做到領(lǐng)導、方案、時間、責任、措施“五落實”，保證大討論活動高標準、高質(zhì)量地進行。

二、強勢宣傳，營造氛圍

一是大討論活動領(lǐng)導小組研究制定了大討論活動的宣傳方案，確定宣傳重點；二是及時組織開展了電視專題采訪、板報展、優(yōu)秀論文展評等活動，包括市領(lǐng)導、有關(guān)部門主要領(lǐng)導、企業(yè)負責人、離退休老干部共12人接受了電視專題采訪，有37個單位共37塊板報參加了板報展評，有各單位共50篇論文參加論文評選，不斷把大討論活動引向深入；三是充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體和宣傳欄、廣告牌、黑板報等多種形式進行宣傳和發(fā)動，統(tǒng)一全市廣大干部的思想認識；四是大討論活動領(lǐng)導小組辦公室在城區(qū)各主要街道、辦公樓懸掛橫幅和噴繪標語，并印發(fā)大討論活動簡報25期，及時刊發(fā)各單位大討論活動的進展情況、典型經(jīng)驗和具體做法；五是全方位、多形式、高密度、大容量地進行大討論活動宣傳報道，市廣電局通過電視及時播報各單位開展大討論活動情況；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位也充分利用宣傳欄、標語、黑板報等多種形式進行廣泛宣傳，使大討論活動家喻戶曉，深入人心，在全市上下形成“人人關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展，事事以工業(yè)發(fā)展為重”的良好氛圍。

三、深入學習，提高認識

通過對省、市關(guān)于加快新型工業(yè)化會議精神等內(nèi)容的學習，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會了大討論活動的重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位均制定了詳細的學習計劃和日程安排表，認真開展集中學習，不斷創(chuàng)新學習形式。一是把大討論活動與思想實際相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合部分干部對我市工業(yè)能否快速發(fā)展產(chǎn)生懷疑，對發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢認識不足的思想實際，從解決干部的發(fā)展信心不足、爭先意識不強等問題入手，展開深入討論，使廣大干部群眾在精神狀態(tài)上得到洗禮、思想認識上得到飛躍，讓所有的積極因素迸發(fā)出來。北大渠鄉(xiāng)討論過程中做到有學習計劃、學習筆記、學習體會、學習考勤、學習小結(jié)等。二是把大討論活動與工作實際相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位在大討論過程中，查找自身問題及原因，進一步理清發(fā)展思路，突出工作重點，強化工作措施。市人大、政協(xié)機關(guān)以“為什么加快推進新型工業(yè)化？怎樣加快新型工業(yè)化發(fā)展？如何為新型工業(yè)化發(fā)展做好服務(wù)？開展大討論活動有何重大意義？”為主題展開大討論。三是把大討論活動與推動重點工業(yè)項目相結(jié)合，以大討論活動為契機，推進重點工程和重點工業(yè)項目建設(shè)，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動過程中，都注意把加快推進新型工業(yè)化大討論活動作為推動中心工作的載體來狠抓落實。

四、認真查擺，發(fā)現(xiàn)問題

一是切實加強組織領(lǐng)導，確保查找問題不走過場，真正收到實效。發(fā)展計劃局在認真查找自身不足的同時，還認真組織好下屬單位的自查工作，班子成員對聯(lián)系點的討論活動親自動員，具體指導，直接幫助解決突出問題，確保討論不清楚不放過，查擺問題不深入不放過，思路不清晰不放過，使大討論工作步步深入，做到務(wù)實、求實、落實。二是查擺形式多種多樣。各部門、各單位都能廣開言路、集思廣益，采取多種形式，廣泛征求下屬單位、服務(wù)對象和群眾的意見。經(jīng)貿(mào)局向社會各屆群眾征求意見近千人次，召開各類座談會2次，深入走訪基層3次，發(fā)放并回收征求意見表70多份，有力地促進了存在問題的查找。三是問題查找準確到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合自身情況，組織干部認真查找自身在發(fā)展速度、招商引資、重點項目、服

務(wù)環(huán)境等方面存在的影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項制約因素和突出問題；認真查找個人在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、工作作風、服務(wù)意識等方面存在的突出問題。領(lǐng)導班子成員堅持實事求是的原則，本著對事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真撰寫剖析材料，敢于追根究底，敢于觸及靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位堅持上查與下找相結(jié)合，查找問題公開化，集體和個人查找出來的問題通過政務(wù)公開欄、會議等方式予以公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機關(guān)門口專門開辟了大討論活動專欄，將黨委、政府查找出來的問題以及領(lǐng)導班子個人剖析材料全部公開，自覺接受群眾監(jiān)督。四是查擺問題促整改提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位把大討論活動作為推動中心工作的重要載體，做到“兩不誤、兩促進”，在查找問題過程中，能夠針對查擺出來的問題進行積極的整改，切實使大討論活動取得實效。林業(yè)局針對存在的問題，制定切實可行的整改措施，努力做到“四個強化”：強化服務(wù)意識，強化干部考核，強化創(chuàng)新意識，強化作風建設(shè)，教育職工切實改進作風，不務(wù)虛，真抓實干，把心思用到事業(yè)上，把時間用到工作上，把精力用到盡職盡責上。

五、認真整改，狠抓落實

全市各單位對查擺出來的問題進行梳理、歸類，主要有以下幾方面問題：(1)思想解放不夠，在觀念轉(zhuǎn)變上有差距，遇事還自覺不自覺地受到計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式的影響，在用市場經(jīng)濟的辦法指導工作、管理項目、促進發(fā)展方面還做的不夠；(2)抓大項目的能力方面還顯得不足；(3)對全市經(jīng)濟發(fā)展帶有全局性、前瞻性的問題調(diào)查研究的深度不夠。針對查擺出的問題，各部門、各單位首先從解決廣大干部職工的思想認識入手，結(jié)合大討論活動，對本單位干部職工進行深入的思想道德、職業(yè)道德和紀律作風教育，增強干部職工的大局意識、服務(wù)意識和效率意識；二是進一步減少了辦事程序，統(tǒng)一辦事程序；三是健全和完善了公務(wù)公開制度，繼續(xù)堅持推行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制；四是進一步完善了工作制度，嚴格了工作紀律，本單位工作進一步制度化、規(guī)范化，保持了緊張有序、高效務(wù)實的工作作風。

六、加強督查，有效推動

為防止大討論活動流于形式、走過場，確保大討論活動的質(zhì)量，市委建立了嚴格的工作責任制度，一級抓一級，層層抓落實。市四套班子領(lǐng)導率先垂范，自覺把自己擺進去，按照自己所聯(lián)系的單位，開展學習動員，實行面對面指導，以自己的模范行動帶動全市黨員干部解放思想、振奮精神、樹立信心，推動了全市面上各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人也帶頭學習，帶頭查找問題，既集中時間、集中精力開展大討論，又統(tǒng)籌兼顧，抓緊抓實當前的各項工作，做到兩不誤、兩促進。在大討論活動中，大討論活動領(lǐng)導小組辦公室也充分發(fā)揮“上情下達、下情上報、協(xié)調(diào)各方、推動全局”的橋梁和紐帶作用，收集了大量信息材料，及時了解和把握全市大討論活動的進展情況，研究解決存在的問題并提出指導性意見，認真履行“指導、督促、檢查”的職責，加大督查力度，對每個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自查，確保大討論活動扎實有效地進行。

七、結(jié)合實際，建立長效機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位在開展大討論活動過程中，都能結(jié)合自身實際，把大討論活動與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與編制“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，與搞好當前各項工作、完成今年各項目標任務(wù)結(jié)合起來。全市廣大干部在加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的進程中找準了位置，承擔起相應的職責，切實增強危機意識、創(chuàng)新意識，增強緊迫感、責任感，做到思想上與時俱進，工作上開拓創(chuàng)新，作風上求真務(wù)實。建立了“長效”機制，在全市上下努力營造一種一切為了發(fā)，一切服務(wù)發(fā)展，一切為發(fā)展讓路的全方位服務(wù)意識，努力親商、助商、富商、安商的良好環(huán)境。

八、存在的問題和取得的成效

一是個別部門領(lǐng)導不重視，甚至在本單位未動員、未安排大討論活動；二是個別部門的大討論活動流于形式；三是部分干部的觀念仍然不夠解放；四是原計劃請專家授課，但由于客觀原因未落實，近日仍要補上。原創(chuàng)：wenmi114.com

通過開展大討論活動，全市廣大干部職工對開展大討論活動的重大意義和具體要求認識不斷提高，參與思工業(yè)發(fā)展、議工業(yè)發(fā)展、盼工業(yè)發(fā)展和加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的主動性和自覺性不斷增強，干事業(yè)的熱情得到激發(fā)，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，全市上下形成了努力營造工業(yè)經(jīng)濟大干快上、加速發(fā)展的濃厚氛圍，為我市工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展提供了有力的思想保證。

第四篇：加快信息化步伐實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

加快信息化步伐實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

一、以跨越發(fā)展的要求認識信息化的作用

１．加快信息化步伐是落實科學發(fā)展觀，推進新型工業(yè)化的必由之路。

有助于經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變煴Ｕ瞎民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。有助于解決工業(yè)化過程中長期存在的資源配置不合理問題。有助于減少對自然資源的消耗和環(huán)境負擔的依賴程度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有助于促進社會全面進步、大大提高人民生活質(zhì)量。２．加快信息化步伐是打造如皋新名片，構(gòu)筑跨越新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。

總體看我市還處在工業(yè)化的中期初始階段，工業(yè)化進程還面臨不少問題，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低，技術(shù)含量不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，與蘇南的差距仍然較大，與周邊地區(qū)的比較優(yōu)勢還不鞏固，解決這些問題的一個重要抓手就是以信息化帶動工業(yè)化。我市要想在新一輪經(jīng)濟競爭中搶得制高點和主動權(quán)，就必須加緊構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的有利平臺。

３．加快信息化步伐是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競爭力的內(nèi)在要求。企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟經(jīng)營主體，在共有的“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則下，如何突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，最大限度地實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，是企業(yè)自身實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

４．加快信息化步伐是推動政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平的重要途徑。

信息化的一個重要組成部分就是政府的信息化，電子政務(wù)的實施是政府信息化的主要標志。推行電子政務(wù)，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺，打通信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)信息互通、資源共享，是打破政府機構(gòu)特有的條條和塊塊，杜絕傳統(tǒng)組織形態(tài)和物質(zhì)構(gòu)成中強調(diào)分工所造成的部分分割和官僚主義，消除信息傳遞的障礙，有利于政府機構(gòu)的改革，實現(xiàn)從“管、審、批”的干預型政府向致力于“扶、幫、助”的服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

二、以跨越發(fā)展的眼光審視信息化的現(xiàn)狀

１．信息化程度明顯提高，但以信息化帶動工業(yè)化的氛圍和有效推進機制尚未形成。２．信息化建設(shè)亮點紛呈，但信息化工程的效益發(fā)揮參差不齊，與蘇南地區(qū)相比差距十分明顯。

一是政府信息化水平得到有效提高，但重建設(shè)輕應用的現(xiàn)象比較明顯。

二是企業(yè)信息化示范效應進一步凸顯，但不少企業(yè)信息化的意識淡薄，動力不足，應用水平十分有限。

三是農(nóng)村信息化全面推開，城市綜合管理信息化進步較快，但信息化成果的應用仍面臨難題。

３．信息化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但迎頭趕超蘇南信息化進程的步伐亟待加快。

三、以跨越發(fā)展的思路推進信息化的進程

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，當前如皋發(fā)展最緊迫的是推動工業(yè)化，而且是新型的工業(yè)化。以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。但信息化帶動工業(yè)化不是簡單的拿來主義，不是簡單的互聯(lián)網(wǎng)的使用，更不是僅僅依靠市場之手就能實現(xiàn)的，需要政府從體制、機制、政策環(huán)境等方面精心培植和呵護，需要政府強有力的超前推動和適度介入。１．加大宣傳，強化培訓，增強全社會以信息化帶動工業(yè)化意識和能力。

進一步提高全社會的信息化意識。要在全市范圍內(nèi)進一步宣傳發(fā)動，通過各種渠道，廣泛開展多種形式的宣傳活動，提高全社會對信息化在生產(chǎn)經(jīng)營和社會活動中的重要作用的認識，要對全市信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的成功典型，加強宣傳，以典型引路帶動全市信息化水平再上臺階。著力建立信息化人才培育使用機制，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)人才高地。

２．制定信息化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化政策扶持，營造推進信息化的良好環(huán)境。

當前必須像制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣制定好信息化發(fā)展規(guī)劃。要瞄準國際信息化發(fā)展的潮流，高點定位，邀請一流的專家和機構(gòu)制定好規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，量化目標、同步推進。

逐步建立和完善適應信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的多渠道投融資機制，以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為重要渠道。充分發(fā)揮政府投資和政策以小搏大、以虛引實的帶動作用，利用專項資金重點支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、信息產(chǎn)業(yè)重大項目、信息化核心技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)的推廣應用、信息化示范工程等。在隊伍建設(shè)上，落實已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策，采取更為靈活的政策措施，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息人才。

３．推進電子政務(wù)，構(gòu)建公共服務(wù)信息化平臺，發(fā)揮政府的帶頭示范效應。

４．強化有效推進機制，建立嚴格考評制度，努力形成加快信息化帶動工業(yè)化的合力。加強組織領(lǐng)導。加強考核引導。

第五篇：開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源推進新型工業(yè)化建設(shè)調(diào)研報告

礦產(chǎn)資源是一種不可再生的寶貴國有資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著科學技術(shù)水平的提高，礦產(chǎn)資源應用的范圍越來越大，領(lǐng)域越來越廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、食品工業(yè)以及醫(yī)療保健領(lǐng)域，都離不開礦物原料。礦產(chǎn)資源已成為人類賴以生存與發(fā)展的不可缺少的生產(chǎn)和生活資料。由于礦產(chǎn)資源具有不可再生性、稀缺性、分布不均勻性等特點，國家把“保護礦產(chǎn)那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)資源，節(jié)約、合理利用資源”確定為基本國策。**礦產(chǎn)資源豐富，礦種齊全配套，是我國重要的礦產(chǎn)資源集中區(qū)之一。發(fā)揮地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，以礦業(yè)深加工為突破口，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，推進**新型工業(yè)化建設(shè)，使資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

基于此，地委、行署把實現(xiàn)以北屯建市、牧民定居、礦業(yè)深加工三大突破作為今后經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面的思路，本文以“以礦業(yè)深加工為突破，推進**新型工業(yè)化建設(shè)”作視角，談幾點膚淺認識。

一、**地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和潛力

**地區(qū)位于哈薩克斯坦中國—蒙古國世界級有色金屬、稀有金屬、貴金屬、黑色金屬成礦帶中段，是我國最具潛力的礦產(chǎn)資源集中區(qū)之一，具有“三大、三多、一強”的特點。

二、**地區(qū)礦業(yè)開發(fā)勘查與利用現(xiàn)狀

（一）開發(fā)勘查現(xiàn)狀

地區(qū)較正規(guī)的地質(zhì)勘查活動始于二十世紀三十年代，經(jīng)歷了解放前——新中國成立到二十世紀七十年代——十一屆三中全會以后的三個階段。解放前地質(zhì)工作主要以路線地質(zhì)調(diào)查為主，解放后開展了系統(tǒng)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作和大量的礦產(chǎn)地質(zhì)、地學科研等工作，發(fā)現(xiàn)和探明了一大批國家急需或急缺礦種的大中型礦床。

固體礦產(chǎn)勘查：地區(qū)的固體礦產(chǎn)勘查工作可分為三個階段：第一階段為解放初期到二十世紀六十年代初期，以鐵、稀有、煤、石灰?guī)r、砂金勘查等為主；第二階段為二十世紀六十年代初期至七十年代末期，以花崗偉晶巖型白云母及稀有金屬礦產(chǎn)勘查為重點；二十世紀七十年代末期至今為第三階段，主要以有色金屬、貴金屬礦產(chǎn)勘查為主。

（二）利用現(xiàn)狀

**地區(qū)素有“金山銀水”的美譽，豐富的礦產(chǎn)資源,使**聞名遐爾。悠久的采金史，從有具體記載的清乾隆四十九年至今不衰的黃金開采印證了“七十二條溝，溝溝有黃金”的事實。改革開放以來，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，礦業(yè)發(fā)展迅猛，并呈逐年上升趨勢，礦業(yè)企業(yè)從業(yè)人員逾萬人。

礦產(chǎn)是**最具優(yōu)勢的資源，礦業(yè)是**最具潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年6月，中央政治局委員、自治區(qū)黨委王樂泉書記在視察**工作時明確指出：“礦業(yè)是**地區(qū)將來扭轉(zhuǎn)財政狀況的希望所在，只有礦業(yè)的大發(fā)展，才有財政的大翻身”。遵照王書記的重要指示，地區(qū)緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的歷史機遇，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思維謀劃礦業(yè)發(fā)展，以超常規(guī)的舉措推動礦業(yè)勘探開發(fā)，形成了做大黑色金屬產(chǎn)業(yè)、做強有色金屬產(chǎn)業(yè)、做精稀有金屬產(chǎn)業(yè)、重振貴金屬采選業(yè)，加快發(fā)展非金屬、建材加工業(yè)的礦業(yè)開發(fā)思路。

按照上述思路，地區(qū)堅持勘探和開發(fā)并舉、開發(fā)和保護并重的方針，加大地質(zhì)勘探力度，摸清礦業(yè)發(fā)展家底。在骨干企業(yè)強勢帶動下，礦業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)高速、高效的發(fā)展態(tài)勢，以礦業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟增長超過投資拉動增長，實現(xiàn)了由投資拉動為主向工業(yè)拉動為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

由此，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位正在逐步形成，為實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、**地區(qū)礦業(yè)開發(fā)利用存在的問題

**近年來礦業(yè)開發(fā)有了較快的發(fā)展，達到了一定規(guī)模和水平，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。但加工產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合開發(fā)利用較差，并且部分礦山企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，深加工能力低，同時，全區(qū)礦產(chǎn)資源家底不清，礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)程度仍然較低，與地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展不相適應。具體表現(xiàn)為：

（一）礦產(chǎn)資源勘查滯后

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查程度低于全國平均水平。由于地質(zhì)勘查投入不足，礦產(chǎn)資源“家底”不清。地區(qū)現(xiàn)有礦山查明保有資源儲量特別是優(yōu)質(zhì)資源儲量的服務(wù)年限均不高，按照國家保有資源服務(wù)年限小于15年即為危機礦山的規(guī)定，已多為危機礦山。

（二）礦產(chǎn)資源綜合利用率低

大部分礦山企業(yè)規(guī)模小，工藝裝備落后，技術(shù)水平低，同時因技術(shù)所限，多數(shù)企業(yè)采富棄貧，僅注重主礦產(chǎn)的開采，而未能進行伴生礦的開采和綜合利用，大量可以利用的資源被當作“三廢”排放流失，資源浪費比較嚴重。從地區(qū)礦業(yè)反饋的情況看，貧富兼采率，選礦回收率，回采率及尾礦綜合利用率均較低。特別是中小礦山資源浪費嚴重，尾礦幾

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