第一篇：關(guān)于新一輪崗位設(shè)置管理工作中幾個突出問題的處理辦法

關(guān)于新一輪崗位設(shè)置管理工作中幾個突出問題的處理辦法 根據(jù)興國縣人力資源和社會保障局《關(guān)于開展新一輪事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)事項的通知》（興人社發(fā)[2012]10號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將開展此項工作中出現(xiàn)的幾點突出問題及其處理辦法明晰如下：

一、各單位的編制數(shù)（含列編人員），在計算單位崗位數(shù)時，一律核減其借調(diào)至將軍中學(xué)的人數(shù)。因為借調(diào)到將軍中學(xué)的教師可在將軍中學(xué)參加崗位聘用，如不減去該單位的列編人數(shù)，會產(chǎn)生重復(fù)計算的現(xiàn)象。

二、2012年7月1日以前到達法定退休年齡人員，無論是否辦理了退休手續(xù)，均不能參加本輪崗位競聘。

三、“保留原聘職務(wù)相應(yīng)崗位等級最高細(xì)分級別待遇的人員數(shù)不得超過本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2%?！痹趯嶋H操作中的計算方法與設(shè)崗時各崗的計算方法，統(tǒng)一采用四舍五入的辦法，各級崗位數(shù)不出現(xiàn)小數(shù)。保留原聘職務(wù)相應(yīng)崗位等級待遇的人數(shù)，如原已超過2%的，則此輪不再執(zhí)行2%的上限系數(shù)，相關(guān)人員的原待遇予以保留。

四、興人社發(fā)[2012]10號文件第三條第四款，結(jié)合我縣實際，經(jīng)協(xié)商統(tǒng)一，高等級崗位空余的，本次崗位聘用時不予調(diào)劑到低崗位上使用。

五、取得初級職稱資格證后符合條件的人員可不受崗位設(shè)置的崗位限制直接聘用至初級崗位十二級；在2011年以前已聘任至十二級崗位的教師，可以參加十一級崗位競聘。本科學(xué)歷已享受十二級待遇但未取得中學(xué)二級或小學(xué)一級教師職稱資格的人員不得參加十一級崗位競聘。

六、興國一中、三中、將軍中學(xué)等省重點中學(xué)或重點建設(shè)中學(xué)，去年已調(diào)比例設(shè)崗聘任，聘期未滿三年，暫不動其崗位設(shè)置。

興國縣人力資源和社會保障局

二0一二年五月三十一日

第二篇：關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中

關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中

有關(guān)問題的說明

（2009年3月）

為進一步完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，便于在實際工作過程中易于操作，就有關(guān)問題說明如下。

一、根據(jù)市確定的工作進度要求：所有市直部門單位的崗位設(shè)置方案要在4月底前完成并上報，各區(qū)（市）事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案要在5月底前完成并上報。全市事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案在6月底前完成核準(zhǔn)。結(jié)合我區(qū)實際，各部門（單位）要嚴(yán)格按照嶧人字[2009]6號文件要求，抓緊制定方案，盡快上報審核，不要講任何條件，不影響全區(qū)的進度。

二、在事業(yè)單位崗位設(shè)置方案制定過程中需要注意的幾個問題。

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置總量依據(jù)什么確定。根據(jù)推行人員聘用制度的規(guī)定，經(jīng)備案核準(zhǔn)的現(xiàn)聘人員未超過編制數(shù)額的，按照編制數(shù)確定崗位設(shè)置總量?，F(xiàn)聘人員已超過編制總數(shù)的，崗位設(shè)置總量依據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的編制數(shù)額與人事部門核準(zhǔn)的增人計劃數(shù)確定。

（二）未頒布崗位設(shè)置行業(yè)指導(dǎo)意見和結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位，崗位設(shè)置最高等級及結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行何種標(biāo)準(zhǔn)。沒有頒布本行業(yè)崗位設(shè)置行業(yè)指導(dǎo)意見和結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)

單位，經(jīng)人事部門同意，崗位設(shè)置最高等級及結(jié)構(gòu)比例可參照性質(zhì)相近的事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無性質(zhì)相近的事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，經(jīng)人事部門同意，可按《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（魯人發(fā)[2007]28號）規(guī)定的全省總體控制比例執(zhí)行。

（三）事業(yè)單位是否設(shè)置企業(yè)思想政治工作（政工師）專業(yè)崗位。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例》（中辦發(fā)[1990]8號）規(guī)定：企業(yè)思想政治工作專業(yè)職務(wù)，是根據(jù)企業(yè)的特點和需要設(shè)置的專業(yè)工作崗位，主要對象是企業(yè)中專職從事思想政治工作的人員。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中專職從事思想政治工作的人員，可參照執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定，其他事業(yè)單位不設(shè)企業(yè)思想政治工作（即政工師）專業(yè)崗位。

（四）事業(yè)單位管理崗位能否設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位，按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置；其他等級的管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)置。因此，管理崗位不設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同級別或高于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理崗位。

（五）未確定機構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位，其管理崗位的最高等級如何確定。按照崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位管理崗位最高等級設(shè)置應(yīng)根據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的規(guī)格來確定。目前沒有確定

機構(gòu)規(guī)格的，由事業(yè)單位主管部門提出意見，按管理權(quán)限對管理崗位最高等級予以明確。

（六）實行崗位設(shè)置管理制度后，魯人職[1998]38號規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員年紀(jì)較大、聘任期滿、本人自愿不參加競爭聘任、保留原待遇的政策是否繼續(xù)執(zhí)行。事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理制度，核心是因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。實行崗位設(shè)置管理后應(yīng)按照新的制度規(guī)定進行規(guī)范，1998年印發(fā)的《關(guān)于全面推行競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知》（魯人職[1998]38號）中“省直單位中已聘任中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，在聘任期滿考核續(xù)聘時，男年滿57周歲、女年滿52周歲（延長退休年齡者為57周歲），任職期間各及任期考核均為合格以上，本人自愿不再晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可不再參加競爭聘任，由單位根據(jù)實際另行安排適當(dāng)工作，其工資、福利待遇不變。市地及以下單位的人員，可參照上述原則執(zhí)行，具體辦法由各市地人事部門結(jié)合本地實際情況自行確定，但年齡最低不得低于男55周歲、女50周歲”的規(guī)定，自2007年8月31日起不再執(zhí)行。

在此之前，按原規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)，由單位另行安排其他工作的，征得本人同意后，可不參加競爭上崗，保留原待遇至退休，但要計算在核準(zhǔn)的單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)；若本人要求參加競爭上崗，且符合聘用條件的，可參加競爭聘用，按崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）崗位設(shè)置方案上報審核和核準(zhǔn)時分別需要報送的材料。

1、上報崗位設(shè)置方案審核時需要報送的材料（1）崗位設(shè)置方案書面材料一份(材料不用印制正式文件);（2）《現(xiàn)有人員情況一覽表》一份;（3）《崗位設(shè)置情況一覽表》一份；

（4）編制部門對人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等批復(fù)文件。

2、崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)時需要報送的材料（1）崗位設(shè)置方案（單位文件印制）；

（2）《崗位設(shè)置情況一覽表》。上述材料紙質(zhì)和電子版各一份。

三、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作是把崗位管理落到實處的重要工作環(huán)節(jié)和步驟。事業(yè)單位崗位設(shè)置方案完成核準(zhǔn)后，主管部門和單位可以組織開展專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作，事業(yè)單位崗位設(shè)置方案未經(jīng)核準(zhǔn)的單位不得組織開展專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作。為了規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作，省人事廳印發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實行競聘上崗的指導(dǎo)意見》（魯人發(fā)[2009]4號），市人事局進行了轉(zhuǎn)發(fā)，結(jié)合我區(qū)工作實際，需把握好以下問題。

（一）堅持公開競爭原則，按崗聘用。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員，除因國家法律、法規(guī)規(guī)定不宜競聘的崗位外，都要根據(jù)崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以事業(yè)單位崗位設(shè)置為

基礎(chǔ)，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。高級專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位，首次組織聘用應(yīng)留有一定數(shù)量的空缺崗位，用于培養(yǎng)、引進高層次急需人才。事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點和工作需要，個別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職，并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的，需按省委組織部、省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)[2008]71號）批準(zhǔn)后，按規(guī)定參加競聘上崗。

（二）實行綜合評價，擇優(yōu)聘用。專業(yè)技術(shù)崗位競聘要遵循人才成長規(guī)律，建立和完善科學(xué)的人才評價機制，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，進行綜合評價，擇優(yōu)聘用。競聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員，應(yīng)具備《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（魯人發(fā)[2007]28號）規(guī)定的基本任職條件，并符合崗位的具體任職條件。專業(yè)技術(shù)崗位中高、中、初各級內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定，實行職業(yè)準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。各部門要指導(dǎo)所屬單位在開展專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗前完成專業(yè)技術(shù)等級崗位具體條件的制定，并作為競聘工作的依據(jù)。根據(jù)省《指導(dǎo)意見》，根據(jù)事業(yè)單位特點和工作崗位需要，未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，符合專業(yè)技術(shù)

崗位任職條件要求的，也可直接參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位競聘（國家另有規(guī)定的除外）。競聘上崗應(yīng)充分聽取專業(yè)技術(shù)人員意見，實行綜合評價。具體實施時，應(yīng)成立7人以上組成的專家委員會或?qū)W術(shù)委員會（其中在高級專業(yè)技術(shù)崗位專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于三分之二），對應(yīng)聘人員的品德、知識、能力和業(yè)績等進行綜合評價。

（三）嚴(yán)格競聘程序，規(guī)范運作。

1、要制定公布方案。各單位組織專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，要結(jié)合本單位各類人員聘用工作研究制定競聘實施方案，并報經(jīng)主管部門和區(qū)人事局同意(無主管部門的單位，報區(qū)人事局同意)。并公布競聘上崗實施方案。

2、要成立聘用組織。事業(yè)單位組織專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗，應(yīng)組成由本單位負(fù)責(zé)人、單位人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會代表組成的競聘工作組織具體負(fù)責(zé)。

3、專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗工作基本程序按省人事廳《指導(dǎo)意見》的要求進行。競聘上崗的基本程序如下：

（1）公布競聘的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、任職條件、聘期和工資待遇等事項；（2）個人報名；（3）單位聘用組織進行任職資格審查，對符合崗位條件、參加競爭人員進行公示；（4）采取答辯、測試或考核等方式進行競爭；（5）專家委員會（或?qū)W術(shù)委員會）對競聘人員進行綜合評價并提出推薦意見，聘用單位負(fù)責(zé)人員在推薦人選中集體研究確定崗位擬

聘人員；（6）對崗位擬聘人員進行公示，公示期一般不少于5個工作日；對單位擬聘人員經(jīng)公示無異議的，十一級、十二級、十三級專業(yè)技術(shù)崗位擬聘人員報經(jīng)各區(qū)人事局核準(zhǔn)，并報市人事局備案；十級至二級專業(yè)技術(shù)崗位擬聘人員經(jīng)各區(qū)人事局審核后報市人事局核準(zhǔn)。（7）對核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)聘用人員，事業(yè)單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果。

事業(yè)單位規(guī)模小、人員少的，主管部門可按照上述基本程序，統(tǒng)籌組織競聘上崗。

（四）根據(jù)崗位特點，合理確定聘用期限。專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗實行聘期管理。應(yīng)根據(jù)每個崗位的工作需要、專業(yè)特點和要求，合理確定具體聘期。十一級以下的專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期一般為3年；十級以上的專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期為3-5年，其中四級以上專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期一般不少于5年。聘用時間一般應(yīng)滿一個聘期。高層次緊缺人才的聘期可適當(dāng)延長或無固定期限。專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)在同一專業(yè)技術(shù)層次上被聘用滿10年，且考核均為合格以上，合同期滿時距法定退休年齡不滿3年的，可按現(xiàn)聘崗位簽訂聘期至退休的合同。

（五）關(guān)于特設(shè)崗位。對所屬事業(yè)單位引進具有博士學(xué)位或正高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位引進具有碩士以上學(xué)位或高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員；國家級“百千萬人

才工程”人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、博士后科研人員；競聘上崗前的任期內(nèi)被評為市級以上有突出貢獻的中青年專家（專業(yè)技術(shù)拔尖人才）、市級以上優(yōu)秀青年科技人才、市級以上學(xué)科帶頭人、獲得市委、市政府目標(biāo)綜合表彰記三等功以上獎勵人員；軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、因組織調(diào)整從機關(guān)調(diào)入事業(yè)單位或完成援藏、援疆任務(wù)的等專業(yè)技術(shù)人員在首聘中因崗位限制不能上崗的，可設(shè)特設(shè)崗位進行聘任，待一個聘期結(jié)束后，再參加正常的競爭聘任。此前我市確定的不受崗位限制聘任的各項規(guī)定不再執(zhí)行。

三、有關(guān)表格、文件可登陸嶧城政務(wù)網(wǎng)、嶧城人事人才網(wǎng)瀏覽下載。

四、聯(lián)系電話：7777002；7777011。

第三篇：關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中有關(guān)問題的處理意見

關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中有關(guān)問題的處理意見

晉人社廳發(fā)[2009]92號

各市人力資源和社會保障局，省直各單位人事（干部）處：

為了推進全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的順利開展，現(xiàn)就此項工作實施過程中的有關(guān)問題提出如下處理意見：

一、關(guān)于事業(yè)單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的確定

事業(yè)單位在首次設(shè)崗時，其崗位總量按核定的編制數(shù)確定，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例原則上按照《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法》（晉人字［2008］111號，以下簡稱《實施辦法》）有關(guān)規(guī)定確定；其中對已超編的單位，可設(shè)置部分臨時性崗位，但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例可 暫按現(xiàn)有在冊正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例確定，今后按照只減不增的原則逐步使崗位總量和結(jié)構(gòu)比例控制在編制限額和規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例以內(nèi)。

二、關(guān)于高等級管理崗位設(shè)置的監(jiān)督管理

事業(yè)單位管理崗位中高等級崗位和受聘人員，除黨委組織部門根據(jù)工作需要任命或備案同意的外，必須以機構(gòu)編制部門規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格和下達的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為準(zhǔn)，不得突破機構(gòu)規(guī)格和規(guī)定職數(shù)設(shè)置較高等級的管理崗位。

三、關(guān)于未定機構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位崗位設(shè)置

未定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（含內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）的事業(yè)單位，可由機構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者按照黨委組織部門批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備的實際情況，確定其管理崗位最高等級和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位數(shù)量及等級。

四、關(guān)于從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的管理人員的崗位設(shè)置

事 業(yè)單位首次設(shè)崗時，對根據(jù)組織安排從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來、未到退休年齡的管理人員，可根據(jù)其原擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級別，明確其相應(yīng)的管理崗位等級。這部分人員不 占單位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，在其調(diào)離、退休或因其他原因不在原崗位后，該崗位自動取消。事業(yè)單位首次設(shè)崗?fù)瓿珊?，不再設(shè)置和核準(zhǔn)此類崗位。

五、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

《實施辦法》對專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例僅規(guī)定了全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，各系列、各層級、各層級內(nèi)各等級間的具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、關(guān)于專業(yè)技術(shù)二級崗位的設(shè)置、聘用和管理

專 業(yè)技術(shù)二級崗位主要在市以上承擔(dān)重點專業(yè)技術(shù)工作的領(lǐng)域和部門、單位中設(shè)置，并主要用于省級以上各類專家和各類優(yōu)秀人才的聘用，受聘專業(yè)技術(shù)二級崗位的人 員必須為在聘正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。專業(yè)技術(shù)二級崗位的設(shè)置和聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一審核，具體程序和要求按照《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二 級崗位管理試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

七、關(guān)于規(guī)模小、人員少、較分散單位的崗位設(shè)置

對 隸屬于同一主管部門，規(guī)模較小、人員較少或分散于不同區(qū)域的同類型事業(yè)單位，如單獨不便核定或計算各層級、各等級結(jié)構(gòu)比例，經(jīng)市以上政府人力資源和社會保 障部門批準(zhǔn)，主管部門可對這些單位的崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級進行集中調(diào)控，集中管理。此規(guī)定僅適用于開展崗位設(shè)置管理工作，不適用其他管理事項。

八、關(guān)于在不同類別崗位兼職人員的崗位設(shè)置

事 業(yè)單位人員原則上不得在兩類崗位任職，因行業(yè)特點確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權(quán)限審批。各事業(yè)單位主管部門應(yīng)根據(jù)工作實際提出本部門所屬 事業(yè)單位人員兼職的具體條件和要求。其中對兼職人員的考核要綜合考核其在兩類崗位上的工作情況，并以其主體崗位為重點；兼職人員聘用合同書中，所聘崗位填 其主體崗位，同時對所兼任其他崗位職務(wù)要明確標(biāo)注和說明；確定兼職人員的工資待遇，以其主體崗位為依據(jù)。

九、關(guān)于現(xiàn)行人員身份和崗位聘用原則

在崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過競爭上崗，現(xiàn)有工人身份的人員可聘用到相應(yīng)的管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；符合工勤技能崗位條件，本人自愿，現(xiàn)聘于管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的人員也可聘用到工勤技能崗位。上述人員在聘期間享受相應(yīng)崗位的待遇。

十、關(guān)于首次就業(yè)大中專畢業(yè)生的崗位設(shè)置管理

事 業(yè)單位接收首次就業(yè)的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行相關(guān)的試用（見習(xí)）期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn)，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內(nèi)不確定工作崗 位，試用（見習(xí)）期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后，再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或我省另有其他規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、關(guān)于事業(yè)單位工作人員執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)的時間

從全省正式部署這項工作開始，事業(yè)單位完成規(guī)范的崗位設(shè)置和人員聘用工作，經(jīng)組織認(rèn)定，從下月起兌現(xiàn)工作人員崗位工資。

十二、關(guān)于提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)人員的工資待遇

在推行事業(yè)單位人事制度改革過程中提前離崗或內(nèi)部退養(yǎng)、未辦理退休手續(xù)的人員，崗位設(shè)置時按本人離崗前所任職務(wù)對應(yīng)的崗位，進入本層級崗位最低等級，據(jù)此確定其工資待遇。這部分人員不占單位崗位總數(shù)，也不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。

十三、關(guān)于在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作前辦理退休手續(xù)人員的工資待遇

對在2006年7月1日至 原所在單位首次崗位設(shè)置管理工作結(jié)束之前已辦理退休手續(xù)的人員，可按照其退休時的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待 遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。

十四、關(guān)于事業(yè)單位長期不在崗人員的處理意見

因本人原因長期不在本單位工作崗位的事業(yè)單位在冊正式工作人員，在單位進行崗位設(shè)置管理工作開展之前必須回到原工作崗位，參加崗位設(shè)置管理工作，競聘工作崗位，否則所在單位可以按有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。

十五、關(guān)于事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動后的有關(guān)問題

首 次崗位設(shè)置和崗位聘用完成之后，事業(yè)單位工作人員受聘崗位變動后，雙方按照有關(guān)規(guī)定履行重新聘用手續(xù)或變更聘用合同相關(guān)內(nèi)容，事業(yè)單位按新崗位確定其崗位 工資待遇并履行報批報備手續(xù)。各事業(yè)單位每季度向同級政府人力資源和社會保障部門匯總報送《山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，報送日期為每季度最 后一個月的20日前。

十六、關(guān)于首次崗位設(shè)置和崗位聘用

在 首次崗位聘用中，要采取積極措施使現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按現(xiàn)任崗位職務(wù)進入相應(yīng)等級的崗位。對因受崗位數(shù)量限制而降低層級聘用的人員可暫時保留原層級 最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個聘期結(jié)束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保留原工資待遇。

十七、事業(yè)單位申請辦理崗位設(shè)置審核手續(xù)需提交的材料

1、核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案的報告（報告中需寫明事業(yè)單位的功能、職責(zé)、類型、確定各類崗位總量及結(jié)構(gòu)比例的依據(jù)，現(xiàn)有在冊正式工作人員的情況等）（5份）；

2、本單位《崗位設(shè)置方案》文本（5份及電子文檔）；

3、由主管部門審核并加注意見的《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》、《山西省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》（各5份）；

4、機構(gòu)編制部門設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件原件及復(fù)印件1份（復(fù)印件加蓋單位公章）；

5、政府人力資源和社會保障部門最新核準(zhǔn)的《事業(yè)單位人員工資基金管理臺帳》原件及復(fù)印件1份（復(fù)印件加蓋單位公章）；

6、政府人力資源和社會保障部門最新下達的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)文件原件及復(fù)印件1份（復(fù)印件加蓋單位公章）；

7、管理人員的任命（聘任）文件、有關(guān)部門的備案批復(fù)書；

8、技師以上工勤技能崗位聘任指標(biāo)文件 ；

9、其他相關(guān)證明材料。如三級醫(yī)院、國家級重點中專等類似單位要報送相關(guān)證明材料；

10、按要求需提交的其他相關(guān)材料和數(shù)據(jù)電子版本。

十八、事業(yè)單位辦理崗位聘用情況審核備案需提交的材料

1、市以上政府人力資源和社會保障部門出具的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知及經(jīng)核準(zhǔn)的《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

2、事業(yè)單位《崗位設(shè)置實施方案》；

3、《山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》；

4、證明受聘人員符合相應(yīng)崗位任職條件的相關(guān)材料；

5、工作人員在不同類型崗位兼職的批準(zhǔn)文件；

6、受聘人員的身份證明材料。

十九、事業(yè)單位申請組織認(rèn)定需提交的材料

1、認(rèn)定申請（2份）；

2、《崗位說明書》（以呈報單位匯總，1份）；

3、經(jīng)核準(zhǔn)的單位《崗位設(shè)置方案》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（各2份）；

4、《事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》（1份及電子文檔）；

5、崗位設(shè)置管理和崗位聘用工作完成情況總結(jié)報告（2份及電子文檔）。

二〇Ｏ九年十二月三日

第四篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法

事單位崗位設(shè)置管理試行辦法(2006-11-17)

第一章 總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。

第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章 崗位類別

第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

第九條 管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級

第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。

第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

(一)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

(三)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

(四)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

(五)崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；

(六)組織實施。

第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。

地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

第六章 崗位聘用

第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。

第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第八章 附 則

第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

用人制度

聘用制是以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關(guān)系的一種用人制度，即事業(yè)單位

工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人制度是職工一旦被調(diào)入或分配到其單位，就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度；聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過競爭取得，確定的形式可以簽定聘任合同，也可以簽訂聘約，或頒發(fā)聘書，也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中，對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關(guān)系，又要通過聘任明確具體崗位職務(wù)。聘任制是企業(yè)自身的用人制度.事業(yè)單位改革方案（草）

第五篇：2016最新事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法（推薦）

事業(yè)單位崗位設(shè)置

一、實施范圍

1、機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)定的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款，部分由財政支持以及經(jīng)費自理事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員，專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

二、類別設(shè)置

事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例：

1、主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

2、主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

3、主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

三、崗位等級設(shè)置

1、根據(jù)我縣實際，管理崗位分為4個等級，由高到低分為七至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位七至十級職員崗位。

2、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級。（高、中、初崗位）①、高級分為7個等級，即由高到低為1——7級。正高1——4級，副高5——7級；中級分為3個等級，有高到低分為8——10級；初級分為3分等級，由高到低分為11——13級；其中十三級是員級崗位。

②、專業(yè)技術(shù)高、中、初崗位之間的比例：總體控制目標(biāo)縣屬事業(yè)單位為0.5:3:6.5。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《陜西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

③、高、中、初崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的比例，具體標(biāo)準(zhǔn)是：

三、四級崗位之間比例為3:7；五、六、七級崗位之間比例為2：4:4；八、九、十級之間的比例為3:4:3；十一級、十二級為5:5。

3、工勤技能崗位等級設(shè)置

①、工勤分為技術(shù)崗位和普通工崗位。

技術(shù)工分為5個等級，由高到低1——5級。普工不分等級。高級技術(shù)（一級），技師（二級）高級工（三級）中級工（四級）初級工（五級）

②、工勤技能結(jié)構(gòu)比例：

一級、二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量比例控制標(biāo)準(zhǔn)為25%，其中一、二級的總量占標(biāo)準(zhǔn)的5%左右。