第一篇：海安縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法

海安縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法

第一條為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步打擊環(huán)境違法行為，遏制環(huán)境污染，促進(jìn)污染減排、生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)保專項(xiàng)行動，提高環(huán)境保護(hù)工作效能，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和《海安縣行政首長問責(zé)暫行辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制訂本辦法。

第二條環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查重點(diǎn)：

（一）環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況；

（二）環(huán)境保護(hù)人員依法行政情況；

（三）污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況；

（四）生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)工程推進(jìn)情況；

（五）飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地污染隱患防治情況；

（六）重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)以及違法排污企業(yè)污染整治情況；

（七）環(huán)保掛牌督辦事項(xiàng)落實(shí)情況；

（八）群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題處置情況；

（九）其他需要巡查的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)事項(xiàng)。

第三條縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭組建由發(fā)改委、環(huán)保、法制、信訪、衛(wèi)生等部門參加的環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室（以下簡稱：巡查辦公室），辦公室設(shè)在縣行政效能監(jiān)察和投訴中心，負(fù)責(zé)對我縣年度環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)、落實(shí)情況進(jìn)行日常巡查督辦。

各鎮(zhèn)及縣各環(huán)保成員單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位工作實(shí)際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本鎮(zhèn)、本單位環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作。

第四條縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作會議，研究部署全年的環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作。

第五條巡查辦公室應(yīng)在每年年初，根據(jù)上級環(huán)保工作要求、我縣環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，確定本年度環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查的重點(diǎn)事項(xiàng)，明確階段工作重點(diǎn)。

第六條巡查工作計(jì)劃應(yīng)包括巡查內(nèi)容、時(shí)間、人員、方式和目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)掛牌督辦事項(xiàng)必須納入巡查工作計(jì)劃。巡查工作計(jì)劃同時(shí)報(bào)本級巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上一級巡查辦公室。

第七條巡查辦公室采取普查和抽查、例行檢查和突擊檢查、重點(diǎn)檢查和普遍檢查、現(xiàn)場考察和查閱資料相結(jié)合的辦法，對列入巡查的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行巡查，并按月向本級領(lǐng)導(dǎo)小組和上級巡查辦公室匯報(bào)巡查情況。

第八條巡查辦公室應(yīng)建立工作例會制度，例會每月不少于一次。會議內(nèi)容包括：（1）傳達(dá)上級環(huán)保工作精神和要求；（2）研究我縣環(huán)境保護(hù)存在的重點(diǎn)問題；（3）通報(bào)階段性環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況；（4）部署下一階段巡查任務(wù)；（5）學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

第九條巡查辦公室應(yīng)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大正面宣傳的力度，做好批評報(bào)道整改情況的跟蹤問效。

第十條縣巡查辦公室設(shè)立舉報(bào)電話，為88815704；舉報(bào)信箱為ha88815704@sina.com。其他巡查辦公室都必須設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,并向社會公布。第十一條受理的信訪舉報(bào)一般應(yīng)在5日內(nèi)辦結(jié)并答

復(fù)信訪舉報(bào)人。對非職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門移送,并向信訪舉報(bào)人說明。

第十二條巡查辦公室可以建立信息員、監(jiān)督員隊(duì)伍，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員和社會力量參加環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。

第十三條縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室應(yīng)對全縣的環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作進(jìn)行全面考評，及時(shí)總結(jié)巡查中發(fā)現(xiàn)的好的典型做法，提升巡查工作的績效；對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《江蘇省環(huán)境違紀(jì)違法案件移送暫行辦法》的規(guī)定和干部管理權(quán)限，予以嚴(yán)肅查處，并督促相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員及時(shí)整改。

第十四條本辦法由縣行政效能監(jiān)察和投訴中心負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自公布之日起施行。

第二篇：環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查培訓(xùn)材料2011.8

環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查

一、環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查的概念

環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，環(huán)境保護(hù)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行巡視、監(jiān)督、檢查的一種工作機(jī)制。

二、為什么要開展環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查

1、責(zé)任主體明確，協(xié)調(diào)不能到位

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第六條規(guī)定：一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

第七條規(guī)定：國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定，對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第十六條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

由此可見，環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體是縣級以上人民政府，環(huán)保只是一個(gè)牽頭協(xié)調(diào)部門，各行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)都有環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，雖然說法律有規(guī)定，但環(huán)保要去協(xié)調(diào)同級的其他部門，甚至強(qiáng)勢執(zhí)法機(jī)關(guān)，是不太行得通的，或者同級的一些部門也只是敷衍了事。

2、國家授權(quán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

黨章第四十四條規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會的任務(wù)中有一項(xiàng)是：檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

中華人民共和國行政監(jiān)察法第十八條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察，該條第一款規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令。

黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定實(shí)際上是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保證政令暢通，保證黨和國家的方針、政策和決議、國家法律法規(guī)和政府決定、命令及時(shí)全面地得到貫徹落實(shí)。

3、盡職履職，防止失瀆職

為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步打擊環(huán)境違法行為，遏制環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)保專項(xiàng)行動，提高環(huán)境保護(hù)工作職能，切實(shí)盡職履職，南通市政府出臺了環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法，海安縣出臺的行政首長問責(zé)暫行辦法中也有環(huán)境保護(hù)失職的問責(zé)規(guī)定，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，就必須協(xié)調(diào)方方面面的力量，共同參與（給力環(huán)保），能牽頭做的只能是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，所以我們在市紀(jì)委組織開展環(huán)境保護(hù)紀(jì)監(jiān)巡查之前，海安縣紀(jì)委于2005年5月份，出臺了環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦法。

三、環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查的原則

四個(gè)基本原則：執(zhí)法與監(jiān)督相結(jié)合原則、各司其職原則、分級負(fù)責(zé)原則、屬地管理原則。

1、執(zhí)法與監(jiān)督相結(jié)合原則。環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查組織是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)保執(zhí)法部門共同組織開展的一項(xiàng)工作，既有工作上的配合，又有具體的分工。環(huán)保執(zhí)法部門的工作任務(wù)主要側(cè)重與對環(huán)境違法進(jìn)行認(rèn)定和執(zhí)法處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是組織和安排監(jiān)督力量，掌握面上的違法排污情況，及時(shí)獲取違法排污信息，提供給環(huán)保執(zhí)法部門進(jìn)行處理，同時(shí)對環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督，對黨員干部違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)追究。

2、各司其職原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查中履行執(zhí)法監(jiān)察職能，環(huán)保執(zhí)法部門履行環(huán)境違法案件的執(zhí)法處置職能，二者不可相互混淆、相互代替。

3、分級負(fù)責(zé)原則?？h環(huán)保巡查辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣的巡查工作，制訂和安排巡查工作計(jì)劃，部署階段性工作重點(diǎn)，負(fù)責(zé)對全縣環(huán)保巡查組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，傳達(dá)上級有關(guān)工作精神。鎮(zhèn)級巡查組織要組織好本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的巡查工作，建立巡查工作網(wǎng)絡(luò)，配備巡查人員，具體實(shí)施本鎮(zhèn)的巡查工作?；鶎友膊閱T接受鎮(zhèn)級巡查辦公室的工作安排，向鎮(zhèn)級巡查辦報(bào)告工作情況，鎮(zhèn)級巡查辦公室向縣巡查辦報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，按照縣巡查辦的要求落實(shí)具體的工作措施，組織實(shí)施本鎮(zhèn)的巡查工作。

4、屬地管理原則。各鎮(zhèn)巡查辦公室以鎮(zhèn)行政區(qū)劃界，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的巡查工作，巡查員、監(jiān)督員要按照鎮(zhèn)巡查辦公室的統(tǒng)一分工，負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的巡查工作。各鎮(zhèn)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室是本區(qū)域內(nèi)環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作的責(zé)任單位，對本區(qū)域內(nèi)的一切巡查事務(wù)負(fù)總責(zé)。

四、巡查組織架構(gòu)

剛才說到環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查是海安縣紀(jì)委率先提出并組織推動的，南通市紀(jì)委、監(jiān)察局于同年（08年）5月份開始統(tǒng)一部署要求啟動這項(xiàng)工作，并成立了南通市環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查領(lǐng)導(dǎo)小組及巡查辦公室，我縣紀(jì)委、監(jiān)察局同期制定出臺了《海安縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法》，并根據(jù)當(dāng)時(shí)巡查的重點(diǎn)，牽頭組建了由發(fā)改委、環(huán)保、法制、信訪、衛(wèi)生等部門參加的縣環(huán)保紀(jì)監(jiān)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了巡查辦公室，因?yàn)楫?dāng)時(shí)巡查工作的重點(diǎn)是為了生態(tài)縣的創(chuàng)建，當(dāng)時(shí)主要是節(jié)能減排、農(nóng)村改廁、掛牌督辦，所以發(fā)改委、衛(wèi)生、法制辦都參加，不同時(shí)期環(huán)保工作的重點(diǎn)不同，巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位在每年紀(jì)委確定巡查工作重點(diǎn)后，相關(guān)的部門都要納入進(jìn)來，根據(jù)環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法規(guī)定，各鎮(zhèn)及縣各環(huán)保成員單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位工作實(shí)際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本鎮(zhèn)、本單位環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作。鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo)組組長現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)是紀(jì)檢書記擔(dān)任，（08年時(shí)考慮是分管環(huán)保副鎮(zhèn)長）副組長為分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長，監(jiān)察、建設(shè)、土管、水利、城管、公安、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為成員，成立巡查辦公室，由紀(jì)委委員負(fù)責(zé)監(jiān)察室主任兼任辦公室主任。環(huán)保、農(nóng)技、運(yùn)管等部門人員參加，巡查辦公室在每個(gè)村居委會至少聘請一名巡查員，巡查工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)，各司其職，屬地管轄的模式。各環(huán)境保護(hù)的成員單位為農(nóng)委、公安、交通等部門也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部門職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)巡查并制定工作計(jì)劃、方案，指導(dǎo)鎮(zhèn)級相應(yīng)的巡查工作。

五、巡查重點(diǎn)事項(xiàng)

在《海安縣環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法》中已對巡查的重點(diǎn)做了明確，主要九項(xiàng)內(nèi)容：一是環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況；二是環(huán)境保護(hù)人員依法行政情況；三是污染重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況；四是生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)工程推進(jìn)情況；五是飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地污染隱患防治情況；六是重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)以及違法排污企業(yè)污染整治情況；七是環(huán)保掛牌督辦事項(xiàng)落實(shí)情況；八是群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題處置情況；九是其他需要巡查的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)事項(xiàng)。

隨著縣委十二屆一次全會的召開，打好新征程七大戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期七戰(zhàn)七捷的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，我們?nèi)绾未蚝蒙鷳B(tài)文明持續(xù)戰(zhàn)，就必須要所有的行政機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)抓好環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保工作必須從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村，從企業(yè)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)，從重點(diǎn)污染源監(jiān)管擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)面源污染，我們紀(jì)委今年就將巡查的重點(diǎn)放在畜禽糞便中心和蓄糞池建設(shè)推進(jìn)上，放在農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)的推進(jìn)上，所以，十二五期間，我們環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查一定要圍繞縣委十二屆一次全會的決議。

六、巡查日常工作

（一）召開工作會議。暫行辦法規(guī)定，縣環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次環(huán)境保護(hù)紀(jì)監(jiān)巡查工作會議，研究部署今年的環(huán)境保護(hù)紀(jì)監(jiān)巡查工作，過去在部署全局性的工作上有欠缺，今年要強(qiáng)化。

（二）制定工作計(jì)劃?？h環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作巡查辦公室（以下簡稱巡查辦公室）按暫行辦法的規(guī)定，設(shè)在縣行政效能監(jiān)察和投訴中心，因當(dāng)時(shí)執(zhí)法效能是合署辦公的，現(xiàn)在兩室分開了，應(yīng)當(dāng)設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察室，辦公室主要負(fù)責(zé)對我縣環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)，落實(shí)情況進(jìn)行日常巡查督辦。

巡查辦公室應(yīng)在每年年初，根據(jù)上級環(huán)保工作要求，我縣環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，確定本環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查的重點(diǎn)事項(xiàng)，明確階段工作重點(diǎn)，即制定巡查工作計(jì)劃，巡查工作計(jì)劃應(yīng)包括巡查內(nèi)容、時(shí)間、人員、方式和目標(biāo)，市級以上人民政府掛牌督辦事項(xiàng)必須納入巡查工作計(jì)劃。巡查工作計(jì)劃同時(shí)報(bào)本級巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上一級巡查辦公室，各鎮(zhèn)和當(dāng)年參加的重要成員單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查工作計(jì)劃，制定本鎮(zhèn)、本部門的實(shí)施方案。

（三）建立例會制度。暫行辦法規(guī)定，巡查辦公室應(yīng)建立工作例會制度，例會每月不少于一次。會議內(nèi)容包括：①傳達(dá)上級環(huán)保工作精神和要求②研究我縣環(huán)境保護(hù)存在的重點(diǎn)問題③通報(bào)階段性環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況④部署下一階段巡查任務(wù)⑤學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

（四）開展日常巡查。暫行辦法規(guī)定，巡查辦公室采取普查和抽查，例行檢查和突擊檢查，重點(diǎn)檢查和普遍檢查，現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合的辦法，對列入巡查的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行巡查。各鎮(zhèn)、各部門開展巡查工作時(shí)，應(yīng)將巡查的情況如實(shí)進(jìn)行記載，并按月向本級領(lǐng)導(dǎo)小組和縣巡查辦公室匯報(bào)。

如今年推進(jìn)蓄糞池建設(shè)，執(zhí)法室要求各鎮(zhèn)紀(jì)委作為今年立項(xiàng)的業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查項(xiàng)目，對推進(jìn)速度、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)時(shí)劉主任也要求一月一報(bào)的匯報(bào)情況不盡人意。再如，今年某鎮(zhèn)畜禽糞便處理中的建設(shè)，轄區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人思路不清，村干部從中阻攔，把這一縣政府十大實(shí)事之一的惠民工程當(dāng)作搖錢樹，給錢再走路，給錢再幫助做工作，在連續(xù)降水，有可能出現(xiàn)安全事故的情況下，都不讓步，環(huán)保局專門向紀(jì)委匯報(bào)，執(zhí)法室牽頭，財(cái)政、環(huán)保，監(jiān)理部門參加，當(dāng)場解決了問題。

（五）整合社會力量。暫行辦法規(guī)定，巡查辦公室應(yīng)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大正面宣傳力度，做好批評報(bào)道整改情況的跟蹤問效。同時(shí)明確，巡查辦公室可以建立信息員、監(jiān)督員隊(duì)伍，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、糾風(fēng)監(jiān)督員和社會力量參加環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，各鎮(zhèn)巡查辦也可結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，邀請人大代表、政協(xié)委員參加巡查督察，縣巡查辦去年就借政協(xié)力量，朱春主席帶隊(duì)對化工園區(qū)污染防治工作開展了督查，并且要求幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)專題匯報(bào)，讓政協(xié)了解園區(qū)，了解企業(yè)的污染防治措施和實(shí)際防治效果，避免了一些人“談園”色變的恐慌心理。

（六）受理信訪舉報(bào)。暫行辦法規(guī)定，縣巡查辦公室設(shè)立舉報(bào)電話，舉報(bào)電話為執(zhí)法室的辦公電話，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查辦也必須設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)電話及舉報(bào)信箱，并向社會公布，受理的信訪舉報(bào)一般應(yīng)在5日內(nèi)辦結(jié)并向社會公布并答復(fù)信訪舉報(bào)人，對非職責(zé)范圍的信訪舉報(bào)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門移送，或向縣巡查辦報(bào)告，由巡查辦交辦到相關(guān)部門，并向信訪舉報(bào)人說明，對違反了相關(guān)法律法規(guī)的要立案查處，做到備案必查，備查必果。

(七)巡查工作考評?？h巡查辦公室對全縣的環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作進(jìn)行全面考評，及時(shí)總結(jié)巡查中發(fā)現(xiàn)的好的典型做法，提升巡查工作的績效，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《江蘇省環(huán)境違紀(jì)違法案件移送暫行辦法》的規(guī)定和南通市環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法及干部管理權(quán)限，予以移送，并要求相關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理，同時(shí)督促相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)整改。各級巡查組織也要對本級巡查工作不定期開展自我考評，及時(shí)總結(jié)工作中存在的漏洞和不足，主動制定整改方案，切實(shí)加以整改。

七、巡查工作中需要注意和把握的幾個(gè)問題

（一）既要發(fā)揮職能，又要明確職責(zé)，各級環(huán)境保護(hù)巡查組織和環(huán)境保護(hù)職能部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，形成工作合力。但環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查人員只承擔(dān)巡查責(zé)任，不承擔(dān)行政管理和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作立足于監(jiān)督有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)存在的問題和各類違法排污行為（面源污染、一、二、三產(chǎn)污染等），目的是為了解決環(huán)保執(zhí)法檢查中監(jiān)督力量薄弱，重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)處理難的問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)的環(huán)境執(zhí)法部門。巡查縣委、縣政府對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作出的重大決策部署的落實(shí)情況，及時(shí)監(jiān)督和提醒本單位認(rèn)真組織實(shí)施上級的各項(xiàng)決策部署。巡查辦公室要及時(shí)傳達(dá)上級對環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對巡查人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加環(huán)保紀(jì)檢巡查工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)知識、環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握工作中必備的專業(yè)知識，工作中不但要吃透上情，了解當(dāng)今環(huán)保工作要求，還要摸準(zhǔn)下情，了解我縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。另外，還要熟悉相關(guān)部門的工作職責(zé)，知道這件事應(yīng)該怎么做，以及由誰來做，做到任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任分解到人。

（二）既要重點(diǎn)推進(jìn)，又要建立長效機(jī)制，環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查是對環(huán)保階段性重點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾反映較強(qiáng)烈的問題的協(xié)調(diào)處理，目的是為了加大對環(huán)保違法排污案件查處的監(jiān)督力度，做到有案必查、有查必果，加大對掛牌督辦的跟蹤問效力度，督促有關(guān)職能部門按要求及時(shí)處置到位，加大對相關(guān)部門和部門執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督力度，確保相關(guān)部門和人員嚴(yán)格執(zhí)法辦事，接受群眾舉報(bào)，督促有關(guān)部門解決社會關(guān)心的熱點(diǎn)重點(diǎn)問題，從以上幾個(gè)“加大”可以看出，環(huán)境保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察巡查開展的目的是為了更好地為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)，幫助推動的是重點(diǎn)難點(diǎn)工作，只要環(huán)境保護(hù)工作正常開展下去，就會有難點(diǎn)，環(huán)保紀(jì)監(jiān)巡查也就不能停止。但我們也不能事事要巡查，事事靠紀(jì)委督促，我們各相關(guān)部門、鎮(zhèn)對如何搞好自身職責(zé)范圍內(nèi)或轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保要求，少出難點(diǎn)或不出難點(diǎn)，一方面加強(qiáng)責(zé)任意識，更主要的巡查辦將要建立長效管理機(jī)制，不管階段性有無重點(diǎn)巡查工作，都做到組織不散、人員不減、任務(wù)明確、考核部門規(guī)范操作，巡查領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查網(wǎng)絡(luò)人員一旦工作變動，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，階段性工作重點(diǎn)變化，涉及部門變化，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)解釋補(bǔ)充紀(jì)檢監(jiān)察巡查暫行辦法，本著探討每五年一度的巡查辦法（對應(yīng)十二五規(guī)劃）

（三）既要圍繞重點(diǎn)，又要結(jié)合本級實(shí)際，環(huán)保紀(jì)監(jiān)巡查要圍繞暫行辦法中的九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，紀(jì)監(jiān)部門也會圍繞縣委十二屆一次全會確定的打好生態(tài)文明持續(xù)戰(zhàn)的目標(biāo)調(diào)整巡查工作計(jì)劃，明確涉及的部門及職責(zé)，明確相關(guān)人員組成及工作重點(diǎn)，十二五生態(tài)文明持續(xù)戰(zhàn)涉及的牽頭部門就有14個(gè)（附表說一下），這十幾個(gè)牽頭部門的每一項(xiàng)工作，不可能都靠紀(jì)委監(jiān)察部門推動，各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身的實(shí)際，制定鎮(zhèn)（部門）的巡查計(jì)劃，有所針對、有所側(cè)重，一是圍繞農(nóng)業(yè)面源污染的問題，加強(qiáng)對面源污染的巡查，注意掌握農(nóng)村畜禽糞便污染水體的實(shí)際狀況，農(nóng)藥、化肥污染的危害，農(nóng)委應(yīng)制定多用高效低毒、低殘留農(nóng)藥，開展測土配方施肥的辦法，巡查辦可幫助督查推進(jìn)，水利部門圍繞水環(huán)境治理，涉及到的污染河道的污染源，制定出相應(yīng)措施，巡查辦可督查推進(jìn)，各鎮(zhèn)巡查辦都可作為巡查內(nèi)容。二是圍繞農(nóng)村生活污水處理和垃圾集中無害化處置等進(jìn)行巡查，及時(shí)掌握本鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)情況、運(yùn)行情況、存在問題、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度及運(yùn)行情況，針對本鎮(zhèn)工作滯后的問題開展巡查。三是圍繞重點(diǎn)污染排放和掛牌督辦事項(xiàng)的整治情況進(jìn)行巡查，監(jiān)督檢查重點(diǎn)污染整治的成果，如墩頭鉛酸蓄電池專項(xiàng)治理、老壩港紫菜行業(yè)專項(xiàng)治理等，看這些企業(yè)是否按要求整治到位，是否表面應(yīng)會，是否整治一過又死灰復(fù)燃。

各鎮(zhèn)、各部門在創(chuàng)新本單位巡查工作的同時(shí)，要圍繞打好生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)戰(zhàn)，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的新海安的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針、大規(guī)模開展生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總思路來開展紀(jì)檢巡查工作。

第三篇：巡查管理暫行辦法

巡查管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公司管理制度》和《各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)》，提高工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題與不足，特制定本巡查報(bào)告制度。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰措施包括：批評教育、警告、罰款直至辭退，特別是對影響公司形象，不利于公司工作的人和事將從嚴(yán)、從重處理。

第二條 本制度適用于公司各部門、管理處、項(xiàng)目部。

第二章 巡查內(nèi)容

第三條 公司采取日常巡查與定期巡查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，據(jù)巡查對象的實(shí)際情況和工作需要開展巡查。對重要檢查事項(xiàng)的具體時(shí)間和具體內(nèi)容，對重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)或特殊崗位公司行政辦公室可按照經(jīng)理室的要求進(jìn)行巡查或經(jīng)理室親自巡查。

第四條 巡查范圍為公司管轄范圍內(nèi)每個(gè)部門、管理處、項(xiàng)目部及公司各部門內(nèi)人、財(cái)、物的安全管理和崗位的形象、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)備設(shè)施等方面。

第五天 辦公秩序：主要檢查各部門、崗位辦公秩序。包括管理人員的形象、著裝、辦公場所衛(wèi)生清潔、考勤簽到制度執(zhí)行、接待業(yè)主及客戶的態(tài)度、服務(wù)水平和質(zhì)量、禮儀禮節(jié)、文明用語規(guī)范執(zhí)行情況等。

第六條 綠化保潔：主要檢查公共走廊、外場、連廊、玻璃、柱、屋面、消防步梯、扶手、共用洗手間等場所的清潔和公共綠地的綠化養(yǎng)護(hù)，查看是否有異味、異常，側(cè)重對衛(wèi)生死角的清潔情況進(jìn)行檢查。

第七條 接待服務(wù)：主要檢查重點(diǎn)崗位員工儀容儀表、服務(wù)質(zhì)量。包括檢查各接待區(qū)域的衛(wèi)生、接待來訪記錄，還有對參觀接待的人員、物品的安排準(zhǔn)備工作情況。

第八條 安全節(jié)能：主要檢查在崗盡職盡責(zé)、服務(wù)規(guī)范及對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件的解決能力。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，外來人員出入登記、管理人員安全節(jié)能意識。包括開關(guān)公共區(qū)域照明、空調(diào)、電梯、燃?xì)狻⒆詠硭褂们闆r和主要設(shè)備器材維修養(yǎng)護(hù)記錄等。

第九條 設(shè)備運(yùn)行：主要檢查轄區(qū)供水、電、氣、暖、制冷、電梯、中控設(shè)備、消防系統(tǒng)運(yùn)行情況及設(shè)備完好率，當(dāng)班運(yùn)行記錄情況等。

第十條 部門自查。在接到公司巡查工作通知后，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)開展自查，做好接受檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料并提前報(bào)公司行政辦公室。

第十一條 巡查記錄必須按照巡查表如實(shí)填寫，并整理成冊，以便公司隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)巡查存在問題突出，影響嚴(yán)重的將在公司例會上予以總結(jié)通報(bào)。

第三章 巡查原則

第十二條 巡查人員分為公司行政辦公室、小區(qū)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門主管。第十三條 公司行政辦公室：不定期巡查所有管轄區(qū)域。

第十四條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：當(dāng)值班期間每日巡查不等少于2次。

第十五條 部門主管:當(dāng)值班期間每日巡查責(zé)任轄區(qū)不少于4次，夜班巡崗巡查責(zé)任轄區(qū)每月不少2次。第十六條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：夜班巡崗巡查責(zé)任轄區(qū)每月不少于1次，并不定期對各小區(qū)、項(xiàng)目部的值班人員進(jìn)行電話抽查。

第十七條 總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)采取不定時(shí)抽查形式進(jìn)行巡查。

第四章 巡查現(xiàn)場檢查

第十八條 聽取巡查對象的工作情況匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、視察現(xiàn)場；

第十九條 巡查人員將巡查到的情況進(jìn)行記錄，并請責(zé)任人進(jìn)行簽字或口頭確認(rèn)； 第二十條 對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行當(dāng)面指正，并協(xié)助責(zé)任人立即改正或限期進(jìn)行整改；

第二十一條 情況匯總與通報(bào)。對照巡查內(nèi)容與要求，對巡查對象進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評價(jià)，并形成《巡查通報(bào)》，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后，發(fā)到各部門，必要時(shí)并在公司召開辦公例會上進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條 對工作不達(dá)標(biāo)的通報(bào)，要明確限期整改的時(shí)間，并在下次檢查中對整改情況進(jìn)行核復(fù)查。

第五章 巡查工作的要求

第二十三條 巡查人員必須堅(jiān)持原則，做到公平公正，并對巡查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；使巡查工作真正起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、圓滿解決問題、積極預(yù)防問題的效果。對不如實(shí)反映巡查情況或包庇過失行為的人員，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條 巡查對象和有關(guān)人員要如實(shí)提供有關(guān)情況，對弄虛作假，阻礙、拒絕配合巡查人員工作的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第二十五條 除出現(xiàn)危及安全的重大隱患必須及時(shí)處理等緊急情況外，巡查工作不能影響各單位正常工作以及生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。

第二十六條 巡查制度是加強(qiáng)公司制度化建設(shè)的新舉措，公司上下要統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真探索實(shí)踐，不斷完善巡查工作的形式，規(guī)范巡查工作程序，以形成常態(tài)、長效、科學(xué)的巡查工作機(jī)制。

第六章 整改處理

第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的問題，屬于巡查對象自身管理問題，責(zé)成巡查對象進(jìn)行整改，必要時(shí)應(yīng)向公司行政部報(bào)送有關(guān)整改材料；屬于公司體制、機(jī)制性問題，充分聽取巡查對象提出改進(jìn)意見和建議，交公司辦公會研究。

第二十八條 對行為表現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作達(dá)不到要求者，如情節(jié)輕微，以教育為主，責(zé)令改正；如有重大失職或違紀(jì)行為，造成惡劣影響、或給公司造成較大損失的，公司將按照有關(guān)管理制度進(jìn)行處理。

第七章 處罰規(guī)定

第二十九條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的問題，不及時(shí)整改的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。

第三十條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查沒有發(fā)現(xiàn)的問題，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。

第三十一條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的重大事件不及時(shí)處理或上報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元一次。

第三十二條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。

第三十三條 公司經(jīng)理室發(fā)現(xiàn)行政辦公室、各部門、小區(qū)、項(xiàng)目部巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。

第三十四條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行巡查，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第三十五條 部門主管巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行巡查，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十六條 由于巡查人員工作疏忽、失誤致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十七條 巡查人員對失職員工未進(jìn)行及時(shí)指出、糾正、上報(bào)，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第三十八條 對不盡職盡責(zé)的巡查人員經(jīng)戒勉談話后仍未改正者，進(jìn)行免職處理。第三十九條 上述條款罰款在當(dāng)月工資中扣除。

第八章 其 它

第四十條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由公司行政辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：公司環(huán)境保護(hù)巡查制度

環(huán)境保護(hù)和巡查報(bào)告制度

為保護(hù)環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種危害環(huán)境因素，切實(shí)保證企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制訂此制度。

1、公司建立全方位、全天侯環(huán)保監(jiān)查制度。公司環(huán)保部要有專職環(huán)保監(jiān)查人員，各部門、各車間班組要有兼職環(huán)保巡查人員。

2、各部門負(fù)責(zé)相應(yīng)環(huán)保巡查范圍。

行政部負(fù)責(zé)范圍為公司大門30米范圍，環(huán)保部專職巡查人員負(fù)責(zé)全公司環(huán)保工作監(jiān)督檢查，各車間負(fù)責(zé)所在地周圍30米范圍內(nèi)。

3、各部門必須嚴(yán)格按規(guī)定的巡查內(nèi)容進(jìn)行巡查。1）各車間的巡查內(nèi)容

廢氣：車間周圍是否有本車間原輔材料散發(fā)的特有氣味，其它車間散發(fā)的氣味；未用的真空泵、反應(yīng)釜、烘房等的抽風(fēng)閥門是否及時(shí)關(guān)閉；投固體料時(shí)是否及時(shí)關(guān)閉門窗和在密閉房投料；現(xiàn)場是否有散發(fā)惡臭味的固體、液體物件或原材料未采取措施及時(shí)清理；物料從貯槽轉(zhuǎn)移時(shí)是否及時(shí)調(diào)節(jié)廢氣抽風(fēng)閥門；轉(zhuǎn)運(yùn)包裝袋、包裝桶外是否沾有成品，是否長時(shí)間露天放置；地面粉塵是否及時(shí)清理；是否發(fā)生工藝或設(shè)備事故、滴漏等產(chǎn)生的惡臭味；是否往桶內(nèi)放有機(jī)溶劑或廢水產(chǎn)生惡臭味的現(xiàn)象。

廢水：未用真空泵是否及時(shí)關(guān)閉循環(huán)水；車間是否有常流水，是否用大量水沖洗地面；是否有未經(jīng)處理的廢水及中間體和成品等直接排往污水站廢水貯池和清下水道；廢水泵

運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；設(shè)備和管道是否有冒泡滴漏；是否有事故發(fā)生。

固廢：危險(xiǎn)固廢是否包裝好，外包裝是否干凈，無味，有標(biāo)簽；生活垃圾箱是否混入原輔材料、中間體、成品等；散落在地的半成品、成品是否及時(shí)清除等。2）環(huán)保員的巡查內(nèi)容

廢氣：廢氣風(fēng)機(jī)是否按規(guī)定正常運(yùn)行；各塔循環(huán)泵是否正常運(yùn)行；活性炭吸附風(fēng)機(jī)附近和各排空管取樣口是否有惡臭味；生化池、廢水貯池、危險(xiǎn)固廢貯存處附近是否有惡臭味；其它有惡臭味的現(xiàn)象。

廢水：清下水道是否有有機(jī)溶劑、油污等進(jìn)入；廢水接收管道是否有泄漏，廢水泵是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；廢水貯池廢水是否溢出或互混；廢水接收閥門是否按規(guī)定及時(shí)開啟；羅茨鼓風(fēng)機(jī)是否正常運(yùn)行等。

固廢：一般固廢是否按規(guī)定分類定置；是否有無標(biāo)簽的固廢存放等。3）行政部的巡查內(nèi)容

食堂是否有油煙排出；食堂、澡堂和廁所是否有常流水，生活污水是否亂流；負(fù)責(zé)巡查范圍是否有惡臭味；其它突發(fā)安全和環(huán)保事故現(xiàn)象。

4）環(huán)保部專職監(jiān)查人員監(jiān)察和巡查內(nèi)容 ①現(xiàn)場監(jiān)督檢查各聚酯車間； ②檢查廢氣排空管是否有惡臭味； ③巡查負(fù)責(zé)范圍是否有惡臭味；

④各原材料倉庫、貯罐區(qū)、各車間外是否有惡臭味； ⑤車間公共的廢水貯池的運(yùn)行情況； ⑥其它突發(fā)的安全和環(huán)保情況。

5）生產(chǎn)管理人員、環(huán)保管理人員和當(dāng)班值班人員的監(jiān)察和巡查內(nèi)容

①監(jiān)督檢查各車間的環(huán)保執(zhí)行情況和環(huán)保巡查人員巡查情況；

②檢查各車間固體投料、轉(zhuǎn)運(yùn)、成品入庫等范圍的粉塵飄逸及處理情況；

③各類裝過半成品或成品的包裝袋的貯存、再使用、處置情況，固廢的轉(zhuǎn)移堆放等各種危害環(huán)境因素等 ④其它突發(fā)環(huán)境事故。

4、環(huán)保監(jiān)查要求。

1)環(huán)保部專職監(jiān)查人員每天巡查記錄一次廠外主干道和廢氣集中排空管氣味情況；記錄各車間更換塔液時(shí)間和數(shù)量；異常情況的報(bào)告情況及當(dāng)時(shí)天氣、風(fēng)向等氣象狀況。2）行政部環(huán)保巡查人員必須每兩小時(shí)巡查一次廠界附近50米內(nèi)空氣氣味情況；

3）各車間巡查人員不定時(shí)巡查規(guī)定內(nèi)容，并記錄各種違規(guī)環(huán)境因素及處理情況。

3）當(dāng)班值班人員及時(shí)巡查記錄公司內(nèi)外各危害環(huán)境因素，及監(jiān)查各單位的環(huán)保巡查情況；各生產(chǎn)管理人員必須常巡查，并記錄當(dāng)天發(fā)生的危害環(huán)境因素。

5、環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)異常情況的報(bào)告流程及處置措施。

1）環(huán)保部專職巡查人員報(bào)告流程及處置措施。

①在廠區(qū)外主馬路聞到惡臭味后，立即報(bào)告環(huán)保部管理人員，并通告相關(guān)車間班長和環(huán)保部管理人員。如惡臭味較重，立即通知車間全面檢查，再向安環(huán)部和生產(chǎn)部管理人員（或值班干部）報(bào)告決定是否需要停產(chǎn)。

②在廠區(qū)內(nèi)或廢氣排空管取樣口聞到惡臭味后，立即通告相關(guān)車間班長和環(huán)保部管理人員。并向安環(huán)部、生產(chǎn)部管理人員（或值班干部）報(bào)告。

③發(fā)現(xiàn)其它一般環(huán)境危害因素，通告相關(guān)車間環(huán)保巡查人員和操作人員。如是重大環(huán)境危害因素，即報(bào)告安環(huán)部和生產(chǎn)部管理人員（或值班干部）。

2）環(huán)保車間“三廢”管理操作工報(bào)告流程及處置措施。①在排空管取樣口聞到惡臭味，判斷原因和發(fā)生源后，應(yīng)即向相關(guān)車間班長或車間專職環(huán)保巡查人員通報(bào)，同時(shí)馬上采取應(yīng)急措施；15分鐘后還不能解決問題，立即向環(huán)保部管理人員或值班干部報(bào)告。

②發(fā)現(xiàn)雨水管水呈酸堿性、有顏色或油污后，立即采取應(yīng)急措施，并查找原因，通告相關(guān)車間班長或車間環(huán)保巡查人員，并及時(shí)請示環(huán)保部管理人員的處理辦法。

③發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境危害因素，及時(shí)報(bào)告環(huán)保部管理人員。3）車間環(huán)保巡查人員報(bào)告流程及處置措施。

①本車間帶有惡臭味的設(shè)備檢修、設(shè)備泄露等必須及時(shí)通知環(huán)保部門。

②車間少量物料泄漏到雨水管，應(yīng)立即報(bào)告環(huán)保部。

③車間發(fā)生安全或環(huán)保事故應(yīng)立即報(bào)告車間、生產(chǎn)部、環(huán)保部。

④車間其它環(huán)境危害因素，要立即報(bào)告當(dāng)班班長、車間主任或值班干部。

4）保安巡查有惡臭味，立刻通知環(huán)保部專職巡查人員或值班干部。

5）發(fā)生安全和環(huán)保事故時(shí)，立即按公司事故應(yīng)急預(yù)案程序處理。

6）環(huán)保部有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況直接命令車間減產(chǎn)或停產(chǎn)；環(huán)保部對環(huán)保隱患下達(dá)整改通知書。

7）生產(chǎn)部和安環(huán)部應(yīng)評估發(fā)生的安全和環(huán)境危害因素和特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行工藝改進(jìn)、設(shè)備改造、管理創(chuàng)新等加以根本解決。

第五篇：農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

去年以來，我市農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)巡工作會議精神，按照《全省農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要點(diǎn)》，緊密結(jié)合實(shí)際，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作職能，創(chuàng)新監(jiān)管模式，拓展巡查領(lǐng)域，突出巡查重點(diǎn)，完善巡查方式，力求巡查實(shí)效，為全市農(nóng)村公

路建管養(yǎng)工作的順利實(shí)施提供了有力保障。主要做法：

一、明確任務(wù)，創(chuàng)新方法，積極推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)全面巡查工作

今年初，市農(nóng)巡辦組織相關(guān)人員深入各縣（市、區(qū)）和部分鎮(zhèn)、村，通過召開座談會，走訪鎮(zhèn)、村干部群眾，就農(nóng)路管養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)路管養(yǎng)資金籌措與使用、農(nóng)路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)與考核、農(nóng)路建管養(yǎng)運(yùn)巡查工作特點(diǎn)和規(guī)律等五個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清我市農(nóng)村公路交通巡查工作思路，更好地發(fā)揮巡查工作作用。一是認(rèn)真部署，落實(shí)巡查工作任務(wù)。組織召開了全市農(nóng)巡工作推進(jìn)會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作會議精神,明確在全市開展農(nóng)村公路交通紀(jì)檢監(jiān)察大巡查的工作要求和目標(biāo)任務(wù),同時(shí)對農(nóng)巡工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步推動巡查工作任務(wù)和要求的落實(shí)。二是整合監(jiān)督資源，全面開展巡查工作。在近幾年，組織特邀監(jiān)察員對農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行巡查的基礎(chǔ)上，,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作納入全市重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作內(nèi)容，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,抽調(diào)相關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察人員、特邀監(jiān)察員、財(cái)務(wù)審計(jì)人員等參加巡查工作。各縣（市、區(qū)）在充實(shí)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級紀(jì)檢監(jiān)察巡查組織的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍聘請社會人士作為兼職或義務(wù)巡查員，使得巡查網(wǎng)絡(luò)更加完善巡查任務(wù)進(jìn)一步明確，保證了巡查的及時(shí)性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在開展巡查工作中，強(qiáng)調(diào)并做到把巡查工作與職能部門監(jiān)督相結(jié)合，與開展執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，與群眾自發(fā)監(jiān)督相結(jié)合，與農(nóng)路指導(dǎo)相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮農(nóng)路建管部門、招標(biāo)監(jiān)管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、資金監(jiān)管部門的作用，加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)同動作，加大對農(nóng)路項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管和資金管理使用的專項(xiàng)檢查力度，增強(qiáng)工作效果，取得積極成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作順利推進(jìn)

市縣兩級巡查組織按照上級的要求和年初確定的巡查任務(wù)，狠抓農(nóng)巡工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一著不讓地抓好對全市農(nóng)村公路建設(shè)的巡查。一是堅(jiān)持將監(jiān)督工程招投標(biāo)作為重點(diǎn)。確保農(nóng)村公路建設(shè)工程陽光運(yùn)作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)巡辦堅(jiān)持全程參與農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動公開運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，共有3個(gè)施工隊(duì)伍被作退場處理。二是堅(jiān)持以監(jiān)督工程質(zhì)量為關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。市農(nóng)巡辦協(xié)調(diào)市交通質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)和組織對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查及督查，并將檢查和督查結(jié)果向市農(nóng)巡辦報(bào)告。市農(nóng)巡辦對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向各地發(fā)函進(jìn)行反饋，督促限期整改。三是強(qiáng)化對工程資金的監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金規(guī)范管理和使用。高度重視農(nóng)村公路建設(shè)資金的使用管理，加強(qiáng)對資金使用管理情況的檢查和監(jiān)督。去年以來，市農(nóng)巡辦組織各地對農(nóng)路資金管理使用情況進(jìn)行了4次專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出了整改意見，并要求限期整改到位。四是堅(jiān)持以效能監(jiān)察為抓手，確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作按時(shí)序推進(jìn)。堅(jiān)持把農(nóng)村公路建管養(yǎng)任務(wù)的完成作為工作重點(diǎn)，組織督查，推動計(jì)劃任務(wù)實(shí)施到位。今年四月份，為確保新增中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。我們根據(jù)省交通重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的《關(guān)于對新增中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察巡查的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，會同市監(jiān)察局印發(fā)《市新增中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查實(shí)施方案》（發(fā)［］4號），按照方案要求組織開展專項(xiàng)督查工作，推動項(xiàng)目規(guī)范動作，及時(shí)開工建設(shè)。

三、健全制度，規(guī)范執(zhí)行，推動農(nóng)路巡查工作和農(nóng)路建管養(yǎng)監(jiān)管機(jī)制的不斷完善

去年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路巡查制度和廉政制度建設(shè)，努力形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。在相繼出臺《市農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《市農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作檢查考核獎懲辦法》和百分考核實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)村公路建設(shè)誠信談話制度》等制度的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目廉政建設(shè)，我們出臺了《市交通工程廉情調(diào)查制度》，要求各級農(nóng)巡機(jī)構(gòu)和交通紀(jì)(來源：好范文 http://004km.cn/）檢監(jiān)察部門對在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位廉政建設(shè)情況、項(xiàng)目管理制度及廉政制度執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目管理人員及其他相關(guān)參建人員的廉潔自律情況進(jìn)行定期調(diào)查和分析，督促建設(shè)單位不斷加強(qiáng)工程廉政建設(shè)、參建人員嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，及時(shí)消除不廉政隱患，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生，并將該制度執(zhí)行情況納入農(nóng)路巡查工作考核，作為評先條件之一，各地也針對加強(qiáng)農(nóng)路巡查工作出臺了相關(guān)制度，有效地推動了農(nóng)巡工作的深入開展。