第一篇:關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法
文章標題:關(guān)于紀檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法
第一條 為使全市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作步入規(guī)范化、制度化、科學化軌道,根據(jù)案件管理工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 案件管理工作是查辦案件工作的重要環(huán)節(jié),是反腐敗工作機制的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關(guān)對查辦案件工作進行科學決策與實施領(lǐng)導的具體形式和重要途徑。
第三條 案件管理工作必須堅持為反腐敗斗爭服務(wù)、為領(lǐng)導科學決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的指導思想;必須堅持“及時、準確、真實、規(guī)范”的工作方針。
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第四條 案件管理工作總的要求是:緊緊圍繞全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作部署,及時掌握查辦案件工作的基本情況,把握新形勢下違紀違法案件的特點、規(guī)律,抓好重要案件查處情況的跟蹤督辦工作,為領(lǐng)導指導辦案提供決策依據(jù),促進查辦案件工作不斷深入。
第五條 案件管理的職能主要有:統(tǒng)計職能,及時準確地統(tǒng)計查辦案件數(shù)據(jù),建立辦案工作信息庫;綜合分析職能,通過對案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料分析,為領(lǐng)導指導辦案提供科學的帶有前瞻性的決策依據(jù);督辦職能,對辦案工作進行督促檢查,落實各項辦案工作任務(wù)。
第六條 切實加強對案件管理工作的領(lǐng)導,完善和理順領(lǐng)導體制和工作機制。市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)分管案件檢查的副書記直接分管案件管理工作,由相應(yīng)的職能室選配一名政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的同志專職從事案件管理工作,其它具有辦案職能的室應(yīng)確定一名兼職從事案件統(tǒng)計報送人員。全市各單位派駐或內(nèi)設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處紀委也要重視案件管理工作,確定一名兼職從事案件管理工作人員。
第七條 為案件管理工作創(chuàng)造良好的工作條件。市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)為案件管理工作提供必要的現(xiàn)代化管理手段,建立案件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)科學化管理。同時,為案管人員掌握有關(guān)辦案信息提供便利條件,如列席研究案件工作的常委會、局長辦公會,調(diào)閱重要信訪件和重要案件的初核、立案、審理、處分、通報等材料,了解重要案件調(diào)查、審理等工作進展情況,對辦案工作進行調(diào)查研究。
第八條 進一步加強案件管理工作制度建設(shè),加強對制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重申并建立下列制度:(1)案件統(tǒng)計報送制度;(2)查辦案件工作通報制度;(3)查辦案件綜合分析制度;(4)重要案源歸口管理制度;(5)案件管理工作情況通報制度。
第九條 市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對案件管理工作檢查指導,組織業(yè)務(wù)培訓,提高案件管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)案件管理工作任務(wù)的需要。
第十條 市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)每年年終時對案件管理工作進行考評,依據(jù)承擔案件管理任務(wù)的職能室提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料,對照《案件管理工作考評辦法》(見附件)進行考評,以通報的形式表彰先進、鞭策后進。案件管理工作考評納入黨風廉政建設(shè)綜合考評體系中,同步進行。
第十一條 市、縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)對內(nèi)設(shè)室及派駐機構(gòu)辦案工作的考評與獎懲,以承擔案件管理任務(wù)的職能室提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料為主要依據(jù)。
第十二條 各縣、區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合工作實際,制定實施細則或補充規(guī)定。
第十三條 本暫行辦法由市紀委、市監(jiān)察局負責解釋。
第十四條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:《縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)案件管理工作考評辦法》
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第二篇:2012年全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作要點
2012年全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理
工作要點
2012年,全縣紀檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作的總體思路是:全面落實中央紀委《案管工作規(guī)則》,認真貫徹省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議精神,按照的部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持為領(lǐng)導決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù),認真落實“管理科學、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運行規(guī)范”基本要求,全面履行五項基本職能,進一步促進依紀依法安全文明廉潔辦案工作,不斷推進案件監(jiān)督管理工作深入開展,努力開創(chuàng)工作新局面。
一、全面貫徹落實中央紀委《案管工作規(guī)則》和省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會、縣紀委十一屆二次全會和全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議精神
抓好對《案管工作規(guī)則》的貫徹落實工作。2月20日,中央紀委召開《案管工作規(guī)則》試點總結(jié)暨貫徹落實電視電話會議,中央紀委副書記干以勝同志就貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則(試行)》(簡稱《案管工作規(guī)則》)、深入推進案件監(jiān)督管理工作提出了明確要求。3月7日,省紀委召開了貫徹落實《案管工作規(guī)則》的會議。《案管工作規(guī)則》是對案件監(jiān)督管理工作實踐的總結(jié),是對辦案規(guī)律認識的深化,是開展案件監(jiān)督管理工作的基本依據(jù),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須認真學
1習、全面領(lǐng)會《案管工作規(guī)則》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),推動案件監(jiān)督管理工作思路和措施創(chuàng)新,進一步提高案管工作的規(guī)范化和科學化水平。要切實加強組織領(lǐng)導,抓好宣傳報道、搞好學習培訓,完善配套制度,加強監(jiān)督檢查,以貫徹落實《案管工作規(guī)則》為契機,全面推進我縣案件監(jiān)督管理工作深入開展。
認真貫徹落實有關(guān)會議精神。一是深入學習領(lǐng)會鄢國賓同志在縣紀委十一屆二次全會上的重要講話和李曉明同志工作報告精神。按照全會部署的辦案、案管工作任務(wù)和提出的明確要求,占位全局,理清思路,突出重點,探索創(chuàng)新,結(jié)合實際認真貫徹落實,推動辦案和案管工作的深入開展。二是深刻理解、深入貫徹李曉明同志在全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議提出的明確要求,進一步提高查辦案件工作的科學化水平。辦案和案管部門要牢固樹立理性執(zhí)紀、規(guī)范執(zhí)紀、秉公執(zhí)紀、文明執(zhí)紀、平和執(zhí)紀“五種理念”,在加大辦案工作力度,嚴懲腐敗的同時,不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。
二、認真履行案件監(jiān)督管理工作五項職能
全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加強對案管工作的組織領(lǐng)導,將案管工作擺在更加突出、更加重要的位置,提高思想認識,創(chuàng)新思路理念、體制機制和方式方法,努力實現(xiàn)“辦案安全零事故,辦案人員零違紀”的“雙零”目標,不斷提升依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。
(一)線索管理科學嚴謹。一是落實好同級黨委管理干部重
要案件線索由案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一管理制度,對縣管干部線索管理規(guī)范化、制度化。案管部門要做好案件線索保密工作,制定完善運行流暢、科學規(guī)范的運行規(guī)程。二是協(xié)調(diào)各案件室認真落實好重要案件線索下管一級制度,為下級紀委辦案提供優(yōu)質(zhì)案源,排除辦案干擾。三是做好向組織部門提供干部提拔使用、評先評優(yōu)等黨風廉政情況的有關(guān)工作。
(二)組織協(xié)調(diào)規(guī)范高效。案管部門要履行好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室職責,加強與組織、公安、司法、行政執(zhí)法、金融、審計、電信等單位和部門的協(xié)調(diào)配合,進一步形成辦案合力。一是執(zhí)行好查辦案件使用金融、通訊等查詢手段的管理辦法,使查詢銀行賬戶、通話記錄等辦案措施的使用更加嚴謹規(guī)范、便捷順暢。二是繼續(xù)開展查辦案件和案件監(jiān)督管理工作考核、大要案有功人員記功獎勵、優(yōu)質(zhì)案件評選等活動。三是做好日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。組織籌備委局機關(guān)召開的辦案、案管專題會議。四是加強辦案人才庫建設(shè),實行動態(tài)管理,進一步探索陪護人才庫建設(shè)。
(三)監(jiān)督檢查及時有力。積極探索加強對辦案全過程監(jiān)督管理的有效方式方法,提高依紀依法安全文明廉潔辦案的能力和水平。一是加強對辦案措施使用的監(jiān)督管理。加強對自辦案件使用“兩規(guī)”“兩指”、金融通訊查詢等辦案措施使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見。督促各案件室按照有關(guān)規(guī)定,嚴格措施使用條件和程序,促進依紀依法安全文明辦案。嚴格程序備案,確保每起自辦案件的相關(guān)程序有依規(guī)及時、完整報
備。二是加強對制度落實情況的監(jiān)督管理。加強制度執(zhí)行力建設(shè),督促各級辦案部門嚴格執(zhí)行依紀依法辦案監(jiān)督員制度、辦案安全“分級負責、案案有檢查、月月有報告”制度,加強對“五個嚴格”、“六個必須”落實情況的監(jiān)管,確保各項制度得到不折不扣落實。三是加強對暫扣涉案款物的監(jiān)督管理。督促有關(guān)單位依紀依法做好涉案款物的暫扣、移交、保管、價格認定和處理等工作,規(guī)范涉案款物處理。四是加強對辦案安全工作的指導和監(jiān)督檢查??h紀委案件監(jiān)督管理室要加強對辦案場所的調(diào)研指導。五是加強對辦案人員的監(jiān)督管理。加強對辦案人員的政治思想觀念和保密意識教育,強化對辦案人員落實“十不準”等行為規(guī)范落實情況的監(jiān)督檢查,認真開展案件回訪,切實加強對辦案人員的回訪監(jiān)督。
(四)督辦機制不斷健全。創(chuàng)新督辦工作領(lǐng)導體制和工作機制,在確保辦理質(zhì)量的前提下,努力提高督辦效率。加強對逾期未結(jié)督辦件的清理工作。結(jié)合工作實際,修改完善督辦工作流程,進一步提高督辦工作規(guī)范化、科學化水平。完善督辦結(jié)果審核把關(guān)制度、督辦進展情況定期報告和通報、分析總結(jié)等制度,抓好案件督辦工作制度的落實。完善督辦工作評價考核辦法,著力解決對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)果案件不能及時辦結(jié)又不申請延期等問題。
(五)統(tǒng)計分析全面準確。認真做好案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報工作,確保數(shù)據(jù)準確無誤。做好對異動數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析研判。圍繞一些熱點或共性問題開展專題分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。加強對重大、典型案件的剖析和研究,堅持“一案兩報告”制度,發(fā)揮辦案的治本功能。
三、切實抓好我縣防逃追逃工作
2011年,我縣建立了防逃追逃工作協(xié)調(diào)機制,并開展了個人持有出國(境)證件申報、有關(guān)證件清繳等一系列工作。2012年,全縣防逃追逃協(xié)調(diào)機構(gòu)要突出抓好以下幾項工作:一是抓好歸口管理工作。組織、外事、臺辦、公安機關(guān)出入境管理等部門要建立“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰把關(guān)”的責任體系,嚴格審查證照辦理資格,嚴格履行證照辦理程序,切實加強對證照的辦理、收繳、集中保管等工作,嚴格落實各項收繳、保管規(guī)定,建立起證照規(guī)范管理的長效機制。各級反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)有時,加強與組織、檢察、外事、公安等機關(guān)和部門的溝通聯(lián)系。二是做好抓基層打基礎(chǔ)工作。加強對基層的業(yè)務(wù)指導,緊密結(jié)合廉政準則和領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定等重要規(guī)章的貫徹實施,對防逃工作作出部署。三是強化對配偶、子女移居國外“裸官”的監(jiān)督工作。進一步強化工作措施,建立“裸官”檔案,加強對他們的日常監(jiān)督管理,配合中央紀委建立外逃人員信息庫。
四、著力推進案件監(jiān)督管理隊伍建設(shè)
(一)加強案管隊伍建設(shè)。要進一步加強案管隊伍建設(shè),縣案管部門在明確職責、理順關(guān)系、提高案管工作水平上下功夫,在全面發(fā)揮案管部門職能作用上取得新成效。
(二)加強能力建設(shè)。圍繞起草重要文件和研究解決當前案件監(jiān)督管理工作中面臨的新情況、新問題,積極開展調(diào)研,抓點帶面,推動案件監(jiān)督管理工作深入開展。要通過組織業(yè)務(wù)培訓、開展工作調(diào)研、學習交流等形式,著力提高案管隊伍的工作能力和水平,為全面完成案件監(jiān)督管理各項工作任務(wù)提供保證。
(三)加強作風建設(shè)。積極參與“隊伍建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項活動,督促案管人員自覺遵紀守法,嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律,嚴格執(zhí)行廉政準則,切實做到廉潔自律。樹立“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,永遠以忠誠而敬畏的心去做好各項工作;守土有責,不辱使命,永遠以飽滿的精神狀態(tài)走在全省案管工作第一方陣”的理念,培育案管隊伍“工作勇于創(chuàng)新、成績勇爭一流”的精神風貌,奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)和嚴于律己、嚴守機密的紀律觀念,增強全體同志的凝聚力和向心力,為提高案件監(jiān)督管理工作科學化水平提供優(yōu)良作風保證。
第三篇:縣區(qū)紀檢監(jiān)察案件管理工作考評辦法
文章標題:縣區(qū)紀檢監(jiān)察案件管理工作考評辦法
為了進一步加強我市紀檢監(jiān)察案件管理工作,促進案件管理工作規(guī)范化、制度化、科學化,特制定本考評辦法。
一、考評對象
各縣區(qū)紀委、監(jiān)察局。
二、考評內(nèi)容及分值
1、領(lǐng)導重視,人員落實(10分)
(1)主要領(lǐng)導及分管
領(lǐng)導重視案件管理工作,經(jīng)常過問、指導案管工作(2分);
(2)明確一個職能室履行案件管理職能(2分),確定一人專門從事案件管理工作(2分);
(3)為案件管理工作提供必要的工作條件(2分);
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(4)每年1月10日前通報上年案件管理工作情況(2分),不通報扣2分,遲通報扣1分。
2、案件統(tǒng)計報送工作(40分)
(1)案件統(tǒng)計表報送及時、準確(20分)
每月5日前將上月統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、郵寄等方式報送市紀委、監(jiān)察局案管職能室,每年1月、4月、7月、10月的5日前報送累計統(tǒng)計表;以收到時間為準,每遲報一天扣1分,表
一、表
二、表五統(tǒng)計指標錯填1項扣1分;與市紀委、監(jiān)察局報表不一致,每一項扣1分。漏報信訪件、初核件數(shù)的,每件信訪件扣1分、初核件扣2分。扣完為止。
(2)立案登記表填報準確無誤(10分)
表中統(tǒng)計指標錯填1項扣1分,與市紀委、監(jiān)察局數(shù)據(jù)庫不一致,每項扣2分。立案時間與立案統(tǒng)計時間相隔超過30天的每件扣1分。扣完為止。
(3)累計統(tǒng)計數(shù)據(jù)與查詢結(jié)果一致(10分)
初核數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、黨紀處分人數(shù)、政紀處分人數(shù)、黨政紀處分人數(shù)等重要指標,累計統(tǒng)計數(shù)據(jù)與查詢結(jié)果不一致的,每項扣1分。讓市紀委、監(jiān)察局代錄或補錄的,每項扣1分??弁隇橹?。
3、案件綜合分析工作(15分)
各縣區(qū)紀委、監(jiān)察局每年1月、7月10日前,向市紀委、監(jiān)察局報送案件綜合分析或?qū)n}分析報告,要有數(shù)據(jù)、有觀點、有分析、有對策(15分),少報一次扣5分,分析報告質(zhì)量欠佳的酌情扣分。
4、案件督查督辦(10分)
加強對領(lǐng)導批辦件及重要案件的跟蹤、督查、督辦,大要案逐級備案,掌握重要案件的來源、去向、進展及結(jié)果(5分)。對上級交辦的查報件以及重點過問或掛牌的案件,能按要求及時報告、反饋查處進度和結(jié)果(5分)。
5、制度建設(shè)(15分)
建立并嚴格執(zhí)行案件統(tǒng)計報送制度、重要案源統(tǒng)一歸口管理制度,查辦案件綜合分析制度、查辦案件工作通報制度及案件管理工作情況通報制度(15分)。每缺1項扣3分。
6、其他方面(10分)
上級交辦的其他案件管理工作,包括上級臨時制發(fā)的報表的統(tǒng)計報送、部署的調(diào)研等工作任務(wù)(10分)。
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第四篇:稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法
稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪及案件督辦工作,建立職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作機制,提高督辦工作效率,提高信訪及案件辦理工作質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、中央紀委《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀襝監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》(中紀辦發(fā)〔2005〕1號)、《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》(中紀發(fā)〔2005〕7號),結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際,制定本辦法。
第二條 督辦工作應(yīng)堅持實事求是、突出重點、注重實效、分級管理、分工協(xié)作的原則。
第三條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對督辦工作的領(lǐng)導,明確督辦工作的領(lǐng)導責任和部門責任,按照分工逐級負責,保證督辦工作順利進行,確保督辦事項件件有落實,事事有結(jié)果。
第二章 督辦工作的職責和范圍
第四條 各級紀檢監(jiān)察部門負責信訪及案件督辦工作。對上級機關(guān)及有關(guān)部門轉(zhuǎn)交的職責范圍內(nèi)的信訪及案件,負有查辦并接受督辦的責任;對轉(zhuǎn)交下級紀檢監(jiān)察部門和轉(zhuǎn)交人事、稽查等有關(guān)部門辦理的信訪及案件,負有督辦責任。對重點督辦事項應(yīng)明確專人負責。承辦單位對上級轉(zhuǎn)辦的信訪件處理情況應(yīng)定期上報。
第五條 下列情況的信訪及案件,列入重點督辦范圍:
(一)反映嚴重違法違紀問題、嚴重違反稅收政策行為、嚴重損害納稅人利益行為、單位領(lǐng)導班子及其成員嚴重違紀問題,署實名或聯(lián)名舉報且線索具體的問題,群訪或纏訪。
(二)違規(guī)發(fā)售、倒賣、盜竊虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證案件,騙取出口退稅、轉(zhuǎn)引稅款、截留稅款、混稅混庫、嚴重失職瀆職案件,涉及人事、財務(wù)管理、基建、政府采購等性質(zhì)惡劣、涉案金額較大的案件,申訴案件。
(三)領(lǐng)導批示列入重點督辦的信訪、案件。
(四)無正當理由未按規(guī)定辦結(jié)的信訪及案件。
(五)不執(zhí)行上級紀檢監(jiān)察部門處理意見的信訪及案件。
(六)上級機關(guān)認為應(yīng)列入重點督辦的其他信訪及案件。
第三章 重點督辦工作程序和方法
第六條 立項
(一)從來信來訪、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項檢查、巡視、審計、干部考察及其他部門交辦等途徑篩選確定屬于重點督辦范圍的信訪、案件,上級交辦的督辦事項,經(jīng)領(lǐng)導批準后,予以立項。
(二)立項督辦的事項,填寫《稅務(wù)紀檢監(jiān)察信訪、案件重點督辦事項立項登記表》。
第七條 交辦
列為重點督辦的事項,督辦單位應(yīng)及時向承辦單位下發(fā)《稅務(wù)紀檢監(jiān)察信訪、案件督辦函》。緊急督辦事項,可先電話交辦,再補發(fā)督辦函。第八條 承辦
(一)承辦單位收到督辦件后,應(yīng)及時登記,呈報領(lǐng)導閱批。
(二)對重點督辦信訪件,承辦單位應(yīng)制定初核方案,查明事實,分清責任,提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
(三)對重點督辦案件,承辦單位應(yīng)及時報告查處進度、處理情況、案件分析、整改措施。遇有重要案情或移送司法機關(guān)、司法機關(guān)立案等情況的,應(yīng)及時向督辦部門報告,并做好記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)上級指定由本級查處的重點督辦事項,承辦單位應(yīng)直接組織查處,不得再行轉(zhuǎn)辦。
(五)承辦單位應(yīng)按督辦函規(guī)定期限完成調(diào)查處理工作,情況復(fù)雜、不能按期辦結(jié)的,應(yīng)于期滿前上報《稅務(wù)紀檢監(jiān)察信訪、案件督辦事項延期報告申請審批表》,經(jīng)同意的可適當延長辦理期限。
第九條 催辦
督辦單位可采用下發(fā)《重點督辦事項催辦單》、電話、要求來人匯報、實地檢查等方式進行催辦,并予記錄。對承辦單位遇到的困難,督辦單位應(yīng)予以指導、協(xié)調(diào)。
第十條 上報
(一)對已查結(jié)的督辦事項,應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導簽批后,以文件形式向督辦單位進行報告。
(二)信訪督辦事項報告內(nèi)容應(yīng)包括:信訪反映的主要問題、查處經(jīng)過及有關(guān)事實的認定情況、錯誤性質(zhì)的認定和定性的依據(jù)、被調(diào)查人應(yīng)負的責任及態(tài)度、處理意見等內(nèi)容。
(三)案件督辦事項報告內(nèi)容應(yīng)包括:當事人基本情況、查處經(jīng)過、違法違紀事實、錯誤性質(zhì)的認定和定性的依據(jù)、刑事處理情況、黨政紀處理情況。以往重點督辦案件涉及人員解除處分、改變處理結(jié)果的,應(yīng)及時上報有關(guān)情況。
第十一條 審核
督辦單位應(yīng)按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法等要求,對承辦單位報送的報告及有關(guān)資料進行審核。經(jīng)審核,不符合要求的,應(yīng)責成承辦單位補充調(diào)查、重新研究處理意見或者補充上報有關(guān)材料等;主要事實未調(diào)查清楚及調(diào)查工作明顯不符合要求的下發(fā)《稅務(wù)紀檢監(jiān)察信訪、案件督辦事項退辦函》,限期重新辦理。
第十二條 了結(jié)
承辦單位應(yīng)將重點督辦事項審核意見落實情況、整改情況及時上報。對承辦事項的調(diào)查處理結(jié)果,可在一定范圍內(nèi)予以公開或通報,實名舉報的依據(jù)有關(guān)規(guī)定答復(fù)舉報人。督辦事項經(jīng)督辦單位審核批準后確認了結(jié)。
第十三條 歸檔
重點督辦事項了結(jié)后,督辦單位和承辦單位均應(yīng)按照檔案管理的要求,及時將有關(guān)資料整理裝訂,立卷歸檔,并妥善保管,有條件的應(yīng)建立電子檔案。
第四章 督辦工作紀律和考核
第十四條 督辦、承辦人員應(yīng)恪盡職守,客觀公正,秉公辦事,嚴格程序,保守秘密,及時妥善辦理有關(guān)事項。
第十五條 承辦單位及其承辦人員對上級督辦件不得扣押隱瞞、推諉拖延、違反規(guī)定透露有關(guān)信息,應(yīng)保護舉報人、被舉報人及案件當事人的合法權(quán)益。
第十六條 紀檢監(jiān)察部門逐級對督辦工作進行考核,并予以通報。
第十七條 違反督辦工作程序和紀律,造成嚴重后果或惡劣影響的,追究有關(guān)人員責任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由駐國家稅務(wù)總局紀檢組監(jiān)察局負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:2010年紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理工作綜述(本站推薦)
2010年紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理工作綜述 中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導同志高度重視案件監(jiān)督管理工作。2010年初,賀國強同志專門聽取了中央紀委案件監(jiān)督管理室負責同志的工作匯報,肯定了紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門在案件檢查工作中發(fā)揮的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)作用,要求進一步加強案件綜合和辦案監(jiān)督工作。何勇同志多次批示指出,案件監(jiān)督管理部門以高度負責的精神抓案件監(jiān)督管理,在加強組織協(xié)調(diào)、建立健全各項制度、促進依紀依法安全文明辦案方面取得了顯著的成績。在中央及地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導同志的關(guān)心重視下,目前,31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委均成立了案件監(jiān)督管理室,全國近三分之二的地級市成立了案件監(jiān)督管理機構(gòu)。天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東等14個省市在所轄地市紀委均成立了案件監(jiān)督管理室。同時,許多地方加強了縣級紀委案件監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè),河南省158個縣級紀委均成立了案件監(jiān)督管理室。2010年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門堅決貫徹落實中央紀委監(jiān)察部關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作部署,堅持為領(lǐng)導決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù),全面促進依紀依法安全文明辦案,按照“管理科學、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運行規(guī)范”的要求,寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,通過服務(wù)開展監(jiān)督管理,各項工作取得了新進展。
——組織協(xié)調(diào)工作有新成果。各級案件監(jiān)督管理部門認真履
行同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室職責,加強組織協(xié)調(diào),不斷形成查辦案件的整體合力。中央紀委監(jiān)察部制定印發(fā)了提請有關(guān)部門協(xié)助辦理查詢事項的辦法、有關(guān)辦案人員的管理辦法等,保證查辦案件工作運轉(zhuǎn)順暢;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,積極開展追逃防逃工作,初步建立了追逃防逃制度體系,成功緝捕或勸返了有關(guān)外逃人員。上海市出臺了《進一步加強案件查處和預(yù)防協(xié)作配合工作的若干意見》,江蘇省與有關(guān)部門建立了定期協(xié)商機制,湖南省協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立了全省企業(yè)注冊登記和戶籍資料網(wǎng)絡(luò)查詢平臺,浙江省建立了辦案查詢資料信息庫,海南省探索建立加強全省紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)作配合的辦案聯(lián)動機制,陜西省持續(xù)推進辦案協(xié)作區(qū)制度建設(shè)等。各省(區(qū)、市)紀委案件監(jiān)督管理部門承擔了大量跨區(qū)域跨部門案件協(xié)查任務(wù),為查辦案件工作提供了有力支持,發(fā)揮了積極作用。
——辦案監(jiān)督工作有新發(fā)展。各級案件監(jiān)督管理部門認真貫徹落實?。▍^(qū)、市)紀委書記會議和《關(guān)于進一步加強黨的紀律檢查機關(guān)辦案安全工作的意見》精神,積極促進依紀依法安全文明辦案。中央紀委案件監(jiān)督管理室召開部分?。▍^(qū)、市)紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案監(jiān)督工作座談會,總結(jié)各地開展辦案監(jiān)督工作的好經(jīng)驗好做法,進一步明確辦案監(jiān)督工作的重點任務(wù),并就建立健全辦案監(jiān)督工作長效機制、加強辦案監(jiān)督工作組織領(lǐng)導提出了具體要求。江蘇省對有關(guān)辦案活動實行全程監(jiān)控和同步錄音錄像。安徽省在案件調(diào)查組中設(shè)辦案監(jiān)督員,對辦案全過程進行監(jiān)督。四
川省要求案件調(diào)查組成立臨時黨組織,加強對辦案人員的教育、管理和監(jiān)督。貴州省對市縣兩級辦案工作情況進行實地巡查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。甘肅省對暫扣涉案款物進行集中清理,規(guī)范了涉案款物管理工作。
——案件統(tǒng)計分析工作有新成效。各級案件監(jiān)督管理部門認真執(zhí)行統(tǒng)計工作制度,增強案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、準確性、時效性,加強案件分析工作,不斷提高為領(lǐng)導決策服務(wù)的水平。中央紀委案件監(jiān)督管理室會同信息中心完善了案件監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件,進一步提高統(tǒng)計工作的信息化水平;組織31個?。▍^(qū)、市)紀委案件監(jiān)督管理部門就反腐敗斗爭形勢進行深入分析,開展了推薦優(yōu)秀案件綜合分析活動;深化查辦案件專題分析,對縣委書記違紀違法案件等進行分析。山西省、遼寧省分別對蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊案件、撫順市國土資源局順城分局局長羅亞平案件進行深入剖析。黑龍江、湖北兩省開展了全省案件綜合分析評比表彰工作,江西省對全省案件統(tǒng)計工作進行了考核。重慶市堅持調(diào)查研究與查辦案件相跟進、建章立制與查辦案件相跟進、教育監(jiān)督與查辦案件相跟進,進一步發(fā)揮查辦案件治本功能。
——重要案件線索管理工作有新進展。中央紀委監(jiān)察部進一步規(guī)范了案件線索管理工作。河南省實行案件線索統(tǒng)一管理。北京、天津、河北、山東、云南、四川、新疆等?。▍^(qū)、市)建立了同級黨委管理的干部的案件線索統(tǒng)一保管和重要線索集體排查制度。湖北省各級紀委建立了重要案件線索數(shù)據(jù)庫,全程跟蹤線
索辦理情況。西藏自治區(qū)紀委對收到的所有重要案件線索進行梳理和分析并形成報告呈送領(lǐng)導。寧夏回族自治區(qū)紀委案件監(jiān)督管理室通過多種方式,全面收集信訪舉報、初核線索、立結(jié)案及復(fù)查復(fù)議的信息資料。
——案件監(jiān)督管理制度建設(shè)有新突破。中央紀委案件監(jiān)督管理室就《案件監(jiān)督管理工作條例(試行)》積極開展試點工作,不斷總結(jié)交流工作經(jīng)驗。河北省制定了紀檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查工作考核辦法,建立了由案件監(jiān)督管理室牽頭對全省紀檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查工作進行考核的機制,加大了查辦案件工作力度。北京市制定了案件檢查工作程序,山東省制定了紀檢監(jiān)察機關(guān)案件主辦人制度,內(nèi)蒙古自治區(qū)制定了案件監(jiān)督管理工作規(guī)程,廣西壯族自治區(qū)制定了規(guī)范自辦案件管理的意見,青海省制定了規(guī)范辦案措施的辦法和工作細則等。江蘇省圍繞案件監(jiān)督管理工作職責,按照標準化體系“技術(shù)標準”、“管理標準”、“執(zhí)行標準”三個要素和ISO9001質(zhì)量認證標準,探索建立案件監(jiān)督管理標準化體系。一元復(fù)始,萬象更新。2011年,各級案件監(jiān)督管理部門將認真貫徹落實第十七屆中央紀委第六次全會精神,緊扣形勢任務(wù),突出工作重點,以奮發(fā)進取的精神和求真務(wù)實的作風,認真履行案件監(jiān)督管理工作職責,不斷提高為領(lǐng)導決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的工作水平,進一步促進依紀依法安全文明辦案。
(來源:中國紀檢監(jiān)察報)