第一篇：萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場(chǎng)巡查管理暫行辦法

萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場(chǎng)巡查管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為充分履行工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)職能，促進(jìn)市場(chǎng)巡查管理規(guī)范化、制度化，提高市場(chǎng)巡查效能和監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)職能到位，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)省工商局《市場(chǎng)巡查制實(shí)施（試行）辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 市場(chǎng)巡查，是指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行巡回檢查的行政執(zhí)法行為。實(shí)施市場(chǎng)巡查的執(zhí)法主體是各基層工商分局。

第三條 市場(chǎng)巡查原則

（一）堅(jiān)持依法巡查的原則；

（二）堅(jiān)持高效、統(tǒng)一的原則；

（三）堅(jiān)持屬地管理、責(zé)任追究的原則；

（四）堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則；

（五）堅(jiān)持公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的原則。

第二章 巡查管理

第四條 市場(chǎng)巡查范圍為各基層工商分局轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類商品集中或分散交易的場(chǎng)所和網(wǎng)點(diǎn)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條 市場(chǎng)巡查可分為日常巡查、重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查三種形式。

（一）日常巡查，是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，將轄區(qū)劃分為若干片區(qū)，每個(gè)片區(qū)組成一個(gè)市場(chǎng)巡查組，采用“一巡多查、職能涵蓋”的巡查方法，定時(shí)、定點(diǎn)實(shí)行分片區(qū)巡查，對(duì)各類市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全方位的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）重點(diǎn)巡查，是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、特定時(shí)期的重要商品等進(jìn)行的集中巡查。

（三）專項(xiàng)巡查，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求，單獨(dú)或聯(lián)合組織巡查組開(kāi)展的集中巡查。

第六條 市場(chǎng)巡查內(nèi)容

（一）檢查轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體資格

1.市場(chǎng)主體資格是否合法，各種證照是否齊全、有效，是否按要求懸掛；

2.是否擅自改變營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)；

3.是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為；

4.是否在規(guī)定期限內(nèi)參加年檢驗(yàn)照。

（二）檢查各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為

1.是否按核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.生產(chǎn)加工企業(yè)是否正確使用商標(biāo)，是否有商標(biāo)侵權(quán)行為；

3.發(fā)布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否有虛假?gòu)V告或虛假宣傳的行為；

4.有無(wú)經(jīng)營(yíng)違禁商品、過(guò)期腐爛變質(zhì)商品、封建迷信品等；

5.有無(wú)生產(chǎn)銷售偽造,或者冒用他人廠名、廠址，假冒、仿冒他人知名商品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢等違法行為；

6.有無(wú)欺行霸市、哄抬物價(jià)、摻雜使假、短斤少兩、商業(yè)賄賂、傳銷等違法違章行為。

（三）檢查經(jīng)營(yíng)者遵守制度及履行義務(wù)的行為

1.各類商品經(jīng)營(yíng)者“不合格商品退市、下架”、“售后服務(wù)”、“質(zhì)量承諾”等制度的建立和執(zhí)行；

2.各類商品進(jìn)貨渠道是否正規(guī)合法，并建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，農(nóng)資商品、化學(xué)危險(xiǎn)品、食品經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬，是否索證索票存檔備查，對(duì)售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證；

3.各類商品是否明碼標(biāo)價(jià),貨簽填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實(shí)；

4.是否履行合同，有無(wú)欺詐行為；

5.是否依法履行其它法定義務(wù)。

第七條 重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)巡查的內(nèi)容按相關(guān)工作部署組織實(shí)施。

第三章 巡查職責(zé)

第八條 市、縣區(qū)工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各基層工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)巡查的組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

第九條 市場(chǎng)巡查的主要職責(zé)

基層工商分局實(shí)施市場(chǎng)巡查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，按照市場(chǎng)巡查監(jiān)管要求，科學(xué)安排，制定具體的巡查實(shí)施方案，做到“五定”（定人、定崗、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲）、“五清”（經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況清、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址清、信用等級(jí)類別清、違章違法情況清）。市場(chǎng)巡查責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)：

（一）宣傳工商行政管理法律、法規(guī)；

（二）對(duì)市場(chǎng)主體資格的合法性進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的合法性進(jìn)行檢查；

（四）對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；

（五）對(duì)各類商品展銷場(chǎng)所和商品交易市場(chǎng)（含農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)）進(jìn)行檢查；

（六）對(duì)印刷品廣告、店堂廣告及戶外廣告進(jìn)行檢查；

（七）對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行進(jìn)行檢查；

（八）對(duì)經(jīng)營(yíng)者自律情況進(jìn)行檢查，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

（九）及時(shí)受理消費(fèi)者申（投）訴,調(diào)解處理消費(fèi)糾紛；

（十）負(fù)責(zé)查處各類違法違章經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的可依職權(quán)即時(shí)糾正或處罰，對(duì)適用一般程序的案件應(yīng)依法定程序上報(bào)立案查處；

（十一）負(fù)責(zé)各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施；

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)啟動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)和實(shí)施；

（十三）掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集市場(chǎng)信息，為經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；

（十四）履行法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)；

（十五）完成上級(jí)布置和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第四章 巡查規(guī)程

第十條 市場(chǎng)巡查的基本程序

（一）巡查前準(zhǔn)備

1.按規(guī)定著裝,整理儀表風(fēng)紀(jì)；

2.攜帶執(zhí)法證件和市場(chǎng)巡查的有關(guān)文書（《巡查登記表》、《巡查工作記錄》、《行政建議書》等）；

3.明確本次巡查任務(wù)、區(qū)域、重點(diǎn)和巡查中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)。

（二）巡查中實(shí)施

1.認(rèn)真履行巡查職責(zé)。按劃定的片區(qū)對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行全面巡查，對(duì)安全生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、集中交易的場(chǎng)所及信用等級(jí)差的企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行重點(diǎn)巡查；

2.巡查中預(yù)警。在巡查中發(fā)現(xiàn)輕微違法違章行為，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行預(yù)警，責(zé)令改正，并下達(dá)《行政建議書》，告知違法違章事實(shí)、整改期限以及拒不改正造成的法律后果；

3.巡查中處罰。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)清楚、危害較小的違法行為，可運(yùn)用行政處罰簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

（三）巡查后處置

1.及時(shí)做好巡查記錄，并登錄至電腦中；

2.及時(shí)回訪。對(duì)巡查中實(shí)施預(yù)警和當(dāng)場(chǎng)處罰的單位和個(gè)人要進(jìn)行回訪，看其是否改正，沒(méi)有改正的應(yīng)實(shí)施查處；

3.查處案件。對(duì)在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)超出巡查人職權(quán)范圍需要立案查處的情況，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)立案查處。

4.移送移交。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有關(guān)部門或其他情況需要報(bào)請(qǐng)縣區(qū)局、市局的有關(guān)事宜，應(yīng)該及時(shí)在巡查記錄中注明，并作好匯報(bào)，由縣區(qū)局、市局按規(guī)定程序辦理。

第十一條 市場(chǎng)巡查人員的基本要求

（一）市場(chǎng)巡查活動(dòng)必須由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員完成；

（二）市場(chǎng)巡查人員上崗巡查時(shí)，必須按規(guī)定著裝、舉止文明、儀表端莊，主動(dòng)出示證件；

（三）按規(guī)定上崗和交接班，不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗；

（四）廉潔奉公、依法行政、自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律；

（五）巡查時(shí)，不得執(zhí)法擾民，工作中，應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督；

（六）做好巡查登記和工作記錄，重大或緊急情況要及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第五章 責(zé)任督查與責(zé)任追究

第十二條 建立市場(chǎng)巡查的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)巡查到位。

（一）督查組織

建立市局、縣區(qū)局二級(jí)督查制，實(shí)行分級(jí)分類督查、下管一級(jí)的原則，市局實(shí)行一級(jí)督查，縣、區(qū)局實(shí)行二級(jí)督查。

（二）督查內(nèi)容

1.市場(chǎng)巡查責(zé)任制等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制落實(shí)情況，包括制度是否建立健全、片區(qū)劃分是否清晰、分工是否明確等情況；

2.執(zhí)行市場(chǎng)巡查日常監(jiān)管的實(shí)施情況，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)處理，是否存在巡而不查、巡查有死角，巡查情況是否有記錄,記錄是否錄入電腦等情況；

3.市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作及專項(xiàng)整治的落實(shí)完成情況；

4.依法行政、文明執(zhí)法及自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、制度的情況；

5.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)督查建議整改落實(shí)情況。

（三）督查方式

采取專項(xiàng)督查和考核督查的方式，對(duì)市場(chǎng)巡查工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。專項(xiàng)督查，是指市局、縣區(qū)局組成督查組，通過(guò)明查暗訪和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的辦法對(duì)市場(chǎng)巡查責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的督導(dǎo)檢查；考核督查，是指結(jié)合對(duì)日常工作的考核考評(píng)，將市場(chǎng)巡查工作納入考核考評(píng)的內(nèi)容，考核結(jié)果作為年終單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

第十三條 市場(chǎng)巡查工作實(shí)行責(zé)任追究。巡查單位和個(gè)人有下列情形之一的，按照情節(jié)輕重，依據(jù)《萍鄉(xiāng)市工商局干部職工違紀(jì)違規(guī)組織處理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）履行巡查職責(zé)不到位的；

（二）違反工作程序，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反巡查紀(jì)律，造成不良影響的；

（四）失職、瀆職的。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由萍鄉(xiāng)市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：巡查管理暫行辦法

巡查管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公司管理制度》和《各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)》，提高工作效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題與不足，特制定本巡查報(bào)告制度。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰措施包括：批評(píng)教育、警告、罰款直至辭退，特別是對(duì)影響公司形象，不利于公司工作的人和事將從嚴(yán)、從重處理。

第二條 本制度適用于公司各部門、管理處、項(xiàng)目部。

第二章 巡查內(nèi)容

第三條 公司采取日常巡查與定期巡查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，據(jù)巡查對(duì)象的實(shí)際情況和工作需要開(kāi)展巡查。對(duì)重要檢查事項(xiàng)的具體時(shí)間和具體內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)或特殊崗位公司行政辦公室可按照經(jīng)理室的要求進(jìn)行巡查或經(jīng)理室親自巡查。

第四條 巡查范圍為公司管轄范圍內(nèi)每個(gè)部門、管理處、項(xiàng)目部及公司各部門內(nèi)人、財(cái)、物的安全管理和崗位的形象、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)備設(shè)施等方面。

第五天 辦公秩序：主要檢查各部門、崗位辦公秩序。包括管理人員的形象、著裝、辦公場(chǎng)所衛(wèi)生清潔、考勤簽到制度執(zhí)行、接待業(yè)主及客戶的態(tài)度、服務(wù)水平和質(zhì)量、禮儀禮節(jié)、文明用語(yǔ)規(guī)范執(zhí)行情況等。

第六條 綠化保潔：主要檢查公共走廊、外場(chǎng)、連廊、玻璃、柱、屋面、消防步梯、扶手、共用洗手間等場(chǎng)所的清潔和公共綠地的綠化養(yǎng)護(hù)，查看是否有異味、異常，側(cè)重對(duì)衛(wèi)生死角的清潔情況進(jìn)行檢查。

第七條 接待服務(wù)：主要檢查重點(diǎn)崗位員工儀容儀表、服務(wù)質(zhì)量。包括檢查各接待區(qū)域的衛(wèi)生、接待來(lái)訪記錄，還有對(duì)參觀接待的人員、物品的安排準(zhǔn)備工作情況。

第八條 安全節(jié)能：主要檢查在崗盡職盡責(zé)、服務(wù)規(guī)范及對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件的解決能力。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，外來(lái)人員出入登記、管理人員安全節(jié)能意識(shí)。包括開(kāi)關(guān)公共區(qū)域照明、空調(diào)、電梯、燃?xì)?、自?lái)水使用情況和主要設(shè)備器材維修養(yǎng)護(hù)記錄等。

第九條 設(shè)備運(yùn)行：主要檢查轄區(qū)供水、電、氣、暖、制冷、電梯、中控設(shè)備、消防系統(tǒng)運(yùn)行情況及設(shè)備完好率，當(dāng)班運(yùn)行記錄情況等。

第十條 部門自查。在接到公司巡查工作通知后，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)開(kāi)展自查，做好接受檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料并提前報(bào)公司行政辦公室。

第十一條 巡查記錄必須按照巡查表如實(shí)填寫，并整理成冊(cè)，以便公司隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)巡查存在問(wèn)題突出，影響嚴(yán)重的將在公司例會(huì)上予以總結(jié)通報(bào)。

第三章 巡查原則

第十二條 巡查人員分為公司行政辦公室、小區(qū)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門主管。第十三條 公司行政辦公室：不定期巡查所有管轄區(qū)域。

第十四條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：當(dāng)值班期間每日巡查不等少于2次。

第十五條 部門主管:當(dāng)值班期間每日巡查責(zé)任轄區(qū)不少于4次，夜班巡崗巡查責(zé)任轄區(qū)每月不少2次。第十六條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：夜班巡崗巡查責(zé)任轄區(qū)每月不少于1次，并不定期對(duì)各小區(qū)、項(xiàng)目部的值班人員進(jìn)行電話抽查。

第十七條 總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)采取不定時(shí)抽查形式進(jìn)行巡查。

第四章 巡查現(xiàn)場(chǎng)檢查

第十八條 聽(tīng)取巡查對(duì)象的工作情況匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、視察現(xiàn)場(chǎng)；

第十九條 巡查人員將巡查到的情況進(jìn)行記錄，并請(qǐng)責(zé)任人進(jìn)行簽字或口頭確認(rèn)； 第二十條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面指正，并協(xié)助責(zé)任人立即改正或限期進(jìn)行整改；

第二十一條 情況匯總與通報(bào)。對(duì)照巡查內(nèi)容與要求，對(duì)巡查對(duì)象進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并形成《巡查通報(bào)》，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后，發(fā)到各部門，必要時(shí)并在公司召開(kāi)辦公例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條 對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的通報(bào)，要明確限期整改的時(shí)間，并在下次檢查中對(duì)整改情況進(jìn)行核復(fù)查。

第五章 巡查工作的要求

第二十三條 巡查人員必須堅(jiān)持原則，做到公平公正，并對(duì)巡查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；使巡查工作真正起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、圓滿解決問(wèn)題、積極預(yù)防問(wèn)題的效果。對(duì)不如實(shí)反映巡查情況或包庇過(guò)失行為的人員，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條 巡查對(duì)象和有關(guān)人員要如實(shí)提供有關(guān)情況，對(duì)弄虛作假，阻礙、拒絕配合巡查人員工作的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第二十五條 除出現(xiàn)危及安全的重大隱患必須及時(shí)處理等緊急情況外，巡查工作不能影響各單位正常工作以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。

第二十六條 巡查制度是加強(qiáng)公司制度化建設(shè)的新舉措，公司上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真探索實(shí)踐，不斷完善巡查工作的形式，規(guī)范巡查工作程序，以形成常態(tài)、長(zhǎng)效、科學(xué)的巡查工作機(jī)制。

第六章 整改處理

第二十七條 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，屬于巡查對(duì)象自身管理問(wèn)題，責(zé)成巡查對(duì)象進(jìn)行整改，必要時(shí)應(yīng)向公司行政部報(bào)送有關(guān)整改材料；屬于公司體制、機(jī)制性問(wèn)題，充分聽(tīng)取巡查對(duì)象提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，交公司辦公會(huì)研究。

第二十八條 對(duì)行為表現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作達(dá)不到要求者，如情節(jié)輕微，以教育為主，責(zé)令改正；如有重大失職或違紀(jì)行為，造成惡劣影響、或給公司造成較大損失的，公司將按照有關(guān)管理制度進(jìn)行處理。

第七章 處罰規(guī)定

第二十九條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的問(wèn)題，不及時(shí)整改的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。

第三十條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。

第三十一條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的重大事件不及時(shí)處理或上報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元一次。

第三十二條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。

第三十三條 公司經(jīng)理室發(fā)現(xiàn)行政辦公室、各部門、小區(qū)、項(xiàng)目部巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。

第三十四條 小區(qū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行巡查，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第三十五條 部門主管巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行巡查，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十六條 由于巡查人員工作疏忽、失誤致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十七條 巡查人員對(duì)失職員工未進(jìn)行及時(shí)指出、糾正、上報(bào)，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第三十八條 對(duì)不盡職盡責(zé)的巡查人員經(jīng)戒勉談話后仍未改正者，進(jìn)行免職處理。第三十九條 上述條款罰款在當(dāng)月工資中扣除。

第八章 其 它

第四十條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由公司行政辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：工商行政管理局淘汰暫行辦法

工商行政管理局淘汰暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，建立有效的懲處機(jī)制，促進(jìn)全員積極進(jìn)取，依法正確履行職責(zé)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱淘汰是指本局除黨組成員以外的工作人員被降職、免職、責(zé)令辭職、更換工作崗位和辭退。

第三條 淘汰堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 淘汰堅(jiān)持定量考核、群眾評(píng)議和黨組集體研究決定相結(jié)合的原則。

第二章 淘汰的標(biāo)準(zhǔn)和方式

第五條 本局科室、隊(duì)、會(huì)連續(xù)兩個(gè)在市局條線工作考核中倒數(shù)第一的，給予單位主要負(fù)責(zé)人降職、免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作，給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)離局機(jī)關(guān)到分局工作。

第六條 分局連續(xù)兩次在縣局目標(biāo)綜合考核中處于末位的，給予分局長(zhǎng)降職、免職，給予相關(guān)責(zé)任人免職或調(diào)到管理所工作。

第七條 標(biāo)準(zhǔn)化管理各層級(jí)評(píng)價(jià)責(zé)任人未正確履行評(píng)價(jià)職責(zé)，或者惡意操作、弄虛作假，造成不良影響的，予以降職、免職。

第八條 管理所連續(xù)兩個(gè)季度未能完成行政執(zhí)收任務(wù)且名次倒數(shù)后三名的，免去管理所長(zhǎng)職務(wù)。

第九條 本局機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作：

（一）在一年內(nèi)因同一事項(xiàng)被各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)累計(jì)15次以上的；

（二）一周內(nèi)累計(jì)遲到或早退三次以上；

（三）一個(gè)月內(nèi)累計(jì)脫崗七次以上或者曠工七天以上的；

（四）一個(gè)月累計(jì)三次以上不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或在季度測(cè)試中成績(jī)?nèi)昀塾?jì)有兩次不及格的；

（五）體能測(cè)試不達(dá)標(biāo)的（特殊情況除外）；

（六）干部身份人員無(wú)大專以上學(xué)歷，并且未參加大專以上學(xué)歷教育的；

（七）違反工作制度，故意拖延、刁難或態(tài)度粗暴，造成當(dāng)事人到縣級(jí)以上部門上訪的；

（八）鬧無(wú)原則糾紛，背后議論他人，說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，做不利于團(tuán)結(jié)的事，造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)并產(chǎn)生不良影響的；

（九）因怠于履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)等違規(guī)違紀(jì)行為受到黨政紀(jì)警告以上處分或縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的；

（十）行風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，受到縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的；

（十一）不能與黨組保持一致，不服從組織安排，在其位不謀其政，造成不良影響的；

（十二）無(wú)特殊原因，連續(xù)兩次未按要求參加集體活動(dòng)，并因此造成不良影響的；

（十三）因業(yè)務(wù)不熟延誤工作，造成相對(duì)人到縣級(jí)以上部門上訪的；

（十四）違反國(guó)家計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)規(guī)定，受到通報(bào)批評(píng)以上處理的；

（十五）在本局機(jī)關(guān)群眾評(píng)議中，連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的；

（十六）其它需要調(diào)離局機(jī)關(guān)到基層分局工作的情形。

第十條 分局機(jī)關(guān)工作人員有第九條第（一）項(xiàng)至第(十四）項(xiàng)情形之一，或者在本分局群眾評(píng)議中，連續(xù)兩個(gè)季度處于末位的，調(diào)離分局機(jī)關(guān)到管理所工作。

第十一條 管理所工作人員有第十條情形之一的，停崗?fù)Ｐ?，集中教育培?xùn)。

管理所工作人員在本分局群眾評(píng)議中，連續(xù)三個(gè)季度處于末位的，停崗?fù)Ｐ桨肽辍?/p>

第十二條 本局工作人員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職或不合格的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）礦工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；

（四）參與賣淫嫖娼，或制販、吸食毒品，或參與賭博，被公安部門治安處罰的；

（五）貪污、挪用公款數(shù)額較大，或吃拿卡要、敲詐勒索、亂收亂罰達(dá)到一定數(shù)額，造成惡劣影響的；

（六）道德敗壞、生活作風(fēng)腐化受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分，或行政記大過(guò)以上處分的；

（七）縱容、包庇經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)或?yàn)檫`法相對(duì)人通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策，在社會(huì)上造成不良影響的；

（八）違反禁酒令或著制服到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)一年內(nèi)被縣級(jí)以上通報(bào)批評(píng)兩次以上的；

（九）不履行工作職責(zé)，不遵守紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響的。

第三章 末位淘汰的程序

第十三條 通過(guò)群眾評(píng)議確定名次后進(jìn)行淘汰的，由局黨組安排有關(guān)人員組織測(cè)評(píng)，并由局黨組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)施淘汰；根據(jù)有關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰的，由局黨組直接實(shí)施淘汰。

第十四條 局黨組決定對(duì)末位人員免職、降職或更換工作崗位的，由人事教育科負(fù)責(zé)辦理。

第十五條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員停崗?fù)Ｐ?、集中教育培?xùn)的，由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。

第十六條 局黨組決定對(duì)有關(guān)人員辭退的，由監(jiān)察室填寫辭退審批表，報(bào)市工商局批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章 附 則

第十七條 本辦法由人事教育科負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法

工商行政管理局激勵(lì)暫行辦法

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)勞酬相當(dāng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全員的工作熱情，促進(jìn)全員愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，廉潔勤政，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱激勵(lì)是給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)和福利待遇。

第三條激勵(lì)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條激勵(lì)堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)并重的原則。

第二章激勵(lì)的種類和條件

第五條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的政治待遇：

（一）工作認(rèn)真踏實(shí)，積極要求進(jìn)步，主動(dòng)向黨組織靠攏的，優(yōu)先發(fā)展入黨;

（二）工作能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，具有中層干部任職職級(jí)的，優(yōu)先安排擔(dān)任中層干部職務(wù);

（三）工作業(yè)績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)度高、達(dá)到一定工作年限（十五年以上），并且通過(guò)科員職級(jí)考試的一般公務(wù)員，給予享受科員職級(jí);

（四）工作能力強(qiáng)，分管工作連續(xù)三年在市局或縣局目標(biāo)考核中獲得名次，以及有其他重大貢獻(xiàn)的，報(bào)功或推薦授予榮譽(yù)稱號(hào)，舉辦典型事跡報(bào)告會(huì)或通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體予以宣傳報(bào)道;

（五）忠于職守、積極工作、成績(jī)顯著的，并在同一崗位任職滿一定年限的，本人可以挑選工作崗位；

（六）政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、為人正派、業(yè)績(jī)突出，并在中層干部崗位上任職的，優(yōu)先推薦為本局科級(jí)后備干部或科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第六條本局工作人員符合下列條件之一的，發(fā)放一定的獎(jiǎng)金：

（一）連續(xù)3個(gè)被考核定為優(yōu)秀等次的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（二）工作實(shí)績(jī)突出，被本局、市局、省局、國(guó)家局或同級(jí)評(píng)為先進(jìn)或授予榮譽(yù)稱號(hào)的，分別按500元、1000元、XX元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）創(chuàng)新工作被國(guó)家、省、市、縣級(jí)推廣的，分別按5000元、3000元、XX元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）分管工作或者所在單位在縣局考核中，獲得一定名次的，獎(jiǎng)勵(lì)400—XX元，超額完成硬性目標(biāo)任務(wù)的，按超額部分的一定比例計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；在市局考核中，取得一定名次的，按市局獎(jiǎng)金等倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年以上獲得名次的，加倍獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）在縣級(jí)或縣級(jí)以上各類競(jìng)賽、文章評(píng)選或業(yè)務(wù)知識(shí)考試中成績(jī)優(yōu)異，獲得一定名次的，按主辦單位頒發(fā)獎(jiǎng)金的兩倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。主辦單位未頒發(fā)獎(jiǎng)金的，獎(jiǎng)勵(lì)200—XX元；

（六）在各級(jí)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，進(jìn)入先進(jìn)行列的，獎(jiǎng)勵(lì)400—XX元；

（七）通過(guò)國(guó)家司法考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（八）引進(jìn)單體固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上項(xiàng)目的（獎(jiǎng)勵(lì)XX元以上）；

（九）為本局作出其他突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)實(shí)際情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條符合第六條所列條件之一的，在局組織的競(jìng)職或競(jìng)級(jí)的筆試中按百分制予以加10分。

第八條本局工作人員符合下列條件之一的，給予相應(yīng)的福利待遇：

（一）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)技能精通，業(yè)績(jī)突出，具有培養(yǎng)前途和可塑性的，公派學(xué)習(xí)深造；

（二）工作踏實(shí)認(rèn)真，努力鉆研業(yè)務(wù)，積極參加繼續(xù)教育并獲得國(guó)民教育系列大專以上學(xué)歷的，學(xué)費(fèi)按一定比例（70%）予以報(bào)銷；

（三）高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分管工作獲得一定名次的，以及受到縣級(jí)以上表彰的，安排外出參觀考察或療養(yǎng)。

第三章實(shí)施激勵(lì)的程序

第九條激勵(lì)的實(shí)施由局黨組研究決定，定期或者不定期實(shí)施。

在實(shí)施激勵(lì)前，局黨組根據(jù)準(zhǔn)備實(shí)施的激勵(lì)的種類，可以決定通過(guò)群眾評(píng)選確定激勵(lì)對(duì)象后實(shí)施激勵(lì)，也可以直接研究決定激勵(lì)對(duì)象實(shí)施激勵(lì)。

第十條局黨組決定直接實(shí)施激勵(lì)的，在作出決定后可以公示，也可以不公示。

第十一條群眾評(píng)選確定名額后實(shí)施激勵(lì)的，在實(shí)施激勵(lì)前，通過(guò)一定形式公布評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，最后根據(jù)評(píng)選結(jié)果實(shí)施激勵(lì)。

第十二條激勵(lì)的方式可以單一適用，也可以合并適用。

第四章附則

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十四條本辦法由局人事教育科負(fù)責(zé)解釋

第五篇：濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，建立全市建筑市場(chǎng)信用體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 對(duì)濟(jì)南市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息進(jìn)行采集、記錄、發(fā)布、存儲(chǔ)、使用和利用信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)責(zé)任主體是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、代建單位）和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、檢測(cè)試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）以及相關(guān)從業(yè)人員。

第四條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)信用信息，是指建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的基本信息及市建設(shè)行政主管部門、專業(yè)管理部門和社會(huì)組織依法對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的與信用行為有關(guān)的記錄和其他誠(chéng)信記錄的信息。

第五條 建筑市場(chǎng)信用信息采集、記錄、發(fā)布、存儲(chǔ)、使用和利用信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。

第六條 濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)本市建筑市場(chǎng)信用管理工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委設(shè)立濟(jì)南市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱信用辦）。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案、信用管理辦法和制度等的制定并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)信用信息的收集、核定、評(píng)價(jià)和發(fā)布，并根據(jù)需要提供信用信息查詢和評(píng)價(jià)服務(wù)。濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)（004km.cn）是建筑市場(chǎng)信用信息公開(kāi)發(fā)布的指定平臺(tái)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委內(nèi)設(shè)建筑市場(chǎng)各相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工做好有關(guān)建筑市場(chǎng)信用信息的采集和記錄工作。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)信用信息的采集和記錄工作，并及時(shí)上報(bào)至市城鄉(xiāng)建設(shè)委相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助各相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好信用信息的采集、記錄、發(fā)布和信用評(píng)價(jià)等工作，推進(jìn)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。

第二章 信用信息的內(nèi)容

第七條 建筑市場(chǎng)信用信息包括建設(shè)項(xiàng)目信息、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)信息。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目信息包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目履行法定工程建設(shè)程序情況；

（三）參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體項(xiàng)目管理、服務(wù)、合同履約等情況。第九條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體基本信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本信息

1、企業(yè)登記注冊(cè)基本信息：企（事）業(yè)單位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型（事業(yè)性質(zhì)）、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、成立日期、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)期限、法定代表人信息等內(nèi)容；

2、資質(zhì)信息：包括資質(zhì)等級(jí)名稱、資質(zhì)證書號(hào)、有效起始日期、有效到期日期、資質(zhì)證書核發(fā)日期、資質(zhì)證書核發(fā)機(jī)關(guān)、資質(zhì)證書狀態(tài)等內(nèi)容，以及企業(yè)取得的專項(xiàng)許可；

3、項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息：包括項(xiàng)目名稱、起止日期、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容；

4、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況；

5、企業(yè)各類執(zhí)（從）業(yè)人員的情況；

6、依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

（二）從業(yè)人員基本信息

1、從業(yè)人員的身份證明基本信息：包括姓名、性別、證件類型、證件號(hào)碼等內(nèi)容，依法登記的其他有關(guān)從業(yè)人員身份的情況；

2、執(zhí)業(yè)資格信息：包括證書名稱、編號(hào)、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機(jī)關(guān)、證書狀態(tài)等內(nèi)容。

第十條 良好信用信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)及其從業(yè)人員受到市級(jí)（含）以上政府有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）承擔(dān)的工程（項(xiàng)目）獲得市級(jí)（含）以上建設(shè)行政主管部門的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）被市級(jí)（含）以上工商行政管理部門評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)；

（四）被市級(jí)（含）以上金融機(jī)構(gòu)評(píng)定為“A”類以上的信用等級(jí)；

（五）建設(shè)行政主管部門認(rèn)為可以記錄的有關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員的其他良好信用行為。

第十一條 不良信用信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)不良信用信息：

1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對(duì)象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；

2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對(duì)象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容；

3、質(zhì)量安全信息：質(zhì)量安全事故責(zé)任認(rèn)定信息和通報(bào)批評(píng)信息等內(nèi)容；

4、其他違法不良信息。

（二）個(gè)人不良行為記錄信息：

1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對(duì)象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；

2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對(duì)象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

第十二條 工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)的各類季報(bào)、年報(bào)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（二）各類企業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及分析；

（三）企業(yè)和從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)記錄。

第三章 信用信息的采集和記錄

第十三條 在本市從事工程建設(shè)活動(dòng)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向市建設(shè)行政主管部門上報(bào)信用信息，建立電子信用檔案。

第十四條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的信用信息應(yīng)經(jīng)過(guò)下列法律文書或文件 4

之一認(rèn)定：

（一）按照本辦法第十條規(guī)定受到的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定或文件；

（二）已生效的判決書或仲裁裁決書；

（三）已生效的行政處罰決定書；

（四）各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門及相關(guān)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書、通報(bào)批評(píng)等不良行為記錄；

（五）經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證并做出處理決定的文書；

（六）媒體披露、投訴舉報(bào)查實(shí)并認(rèn)定的不良行為認(rèn)定文書或文件；

（七）信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的文件；

（八）各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他認(rèn)定文件。第十五條 信用信息采集、記錄按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）建設(shè)項(xiàng)目信息由各級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目按工程建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)等憑證以及項(xiàng)目管理、服務(wù)、合同履約等資料，及時(shí)審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（二）建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的基本信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表由企業(yè)按要求上網(wǎng)（濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)004km.cn）填報(bào)，經(jīng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

本市企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在報(bào)送有關(guān)注冊(cè)、備案資質(zhì)、資格、許可證時(shí)同步填報(bào)。外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在進(jìn)入我市辦理備案時(shí)同步填報(bào)。企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息變更的，憑變更文件及時(shí)填報(bào)變更情況，錄入信用信息系統(tǒng)。企業(yè)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間及時(shí)填報(bào)，錄入信用信息系統(tǒng)。

（三）建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的良好行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場(chǎng)責(zé)任主體于表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定或文件生效后7日內(nèi)向信用辦提供有關(guān)認(rèn)定材料，由信用辦進(jìn)行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（四）建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的不良行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場(chǎng)責(zé)任主體于處罰決定作出后，向信用辦提供有關(guān)認(rèn)定材料，由信用辦進(jìn)行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（五）企業(yè)的信用評(píng)價(jià)記錄由信用辦依據(jù)信用管理有關(guān)文件的規(guī)定，錄入信用信息系統(tǒng)。

（六）外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)和個(gè)人的信用記錄目前暫限于其在濟(jì)承接項(xiàng)目所受表彰或處罰的信息。

第十六條 任何單位或者個(gè)人認(rèn)為信用信息存在不實(shí)或者虛假的，可以向建設(shè)行政主管部門舉報(bào)、投訴。

第四章

信用信息的披露與維護(hù)

第十七條 建筑市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)由公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)、記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)和存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)組成。

第十八條 公示信息包括信用信息系統(tǒng)中的建設(shè)項(xiàng)目信息、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)信息的部分內(nèi)容。

公示信息在濟(jì)南建設(shè)信用網(wǎng)（004km.cn）上公開(kāi)，任何組織和個(gè)人都可以登錄查詢。

第十九條 公示信息期限按下列規(guī)定設(shè)定：

（一）建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的基本信息不設(shè)定公示期限；

（二）不良信用信息公示期限為3個(gè)月至3年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間，證明文件上無(wú)明確日期的，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間；

（三）良好信用信息公示期限為1至3年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間，證明文件上無(wú)明確日期的，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間；

（四）統(tǒng)計(jì)信息為最新一期（不超過(guò)1年）的統(tǒng)計(jì)結(jié)果；

（五）階段評(píng)價(jià)信息公示期限為一個(gè)評(píng)價(jià)周期。

公示信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄，轉(zhuǎn)入記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)。第二十條 記錄信息是指按本規(guī)定在記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的建筑市場(chǎng)信用信息，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、專業(yè)管理部門或執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢，記錄信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）企業(yè)、從業(yè)人員基本信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

（二）良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)信息在記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的保存期為5年，從公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)為記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)之日計(jì)算，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

記錄信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)入存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)永久保存。

第二十一條 存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息作為資料檔案在數(shù)據(jù)庫(kù)中永久性保存，僅供市建設(shè)行政主管部門有特殊需要時(shí)查詢，一般不對(duì)其他部門及個(gè)人公開(kāi)。

第二十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委信用辦負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管系統(tǒng)和誠(chéng)信信息平臺(tái)的維護(hù)管理工作。建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證信用信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全；定期對(duì)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，防止信息丟失。

信用辦應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)限，防止信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)被越權(quán)訪問(wèn)或者擅自處理。

第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體對(duì)不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公示期限。調(diào)整由企業(yè)提出申請(qǐng)，由負(fù)責(zé)審核確定的各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對(duì)整改確有實(shí)效的，可縮短其不良行為記錄信息公示期限，但公示期限最短不得少于3個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果列入相應(yīng)不良行為記錄，供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢。對(duì)于拒不整改或整改不力的單位，可延長(zhǎng)其不良行為記錄信息公示期限。

行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消的，應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良行為記錄，并在監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)上予以公布，同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。

第二十四條 市場(chǎng)責(zé)任主體認(rèn)為其信息與事實(shí)不符的，可以向信用辦提出變更或者撤銷記錄的申請(qǐng)，并將要求變更的事項(xiàng)通過(guò)身份電子認(rèn)證系統(tǒng)上傳。信用辦應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)與相關(guān)部門聯(lián)系核實(shí)后，作出維持、變更、撤銷記錄的決定并告知申請(qǐng)人。

第五章 信用綜合評(píng)價(jià)

第二十五條 根據(jù)良好信用信息、不良信用信息、合同履約情況以及經(jīng)營(yíng)能力和業(yè)績(jī)等評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體實(shí)行定量與定性相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和階段評(píng)價(jià)。

建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的良好信用信息和不良信用信息依照建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分和扣分（簡(jiǎn)稱記分），其累計(jì)記分情況作為 8

建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果的重要依據(jù)。

第二十六條 實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)是指每日對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用情況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)采用評(píng)分制。

建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分為起評(píng)分加當(dāng)日發(fā)生的信用記分后的得分。第一次實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)的起評(píng)分為70分，以后各日實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)的起評(píng)分為前一日的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分。

第二十七條 階段評(píng)價(jià)是指在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)對(duì)建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的信用情況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。階段評(píng)價(jià)采用等級(jí)制。

階段評(píng)價(jià)一般以6個(gè)月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，根據(jù)實(shí)際需要，評(píng)價(jià)周期可以縮短或延長(zhǎng)。

第二十八條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)所有實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值為該責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分。

第二十九條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的信用等級(jí)分為A（綠色）、B（黃色）、C（紅色）三等。

（一）A（綠色）：建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為80分以上，表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較好，投標(biāo)行為規(guī)范，履行合同情況較好；

（二）B（黃色）：建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為50～80分之間，表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用一般，投標(biāo)行為基本規(guī)范，履行合同情況一般；

（三）C（紅色）：建筑市場(chǎng)責(zé)任主體階段信用評(píng)價(jià)綜合得分為50分以下，表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較差，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為，履行合同情況較差。

對(duì)因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的責(zé)任單位，實(shí)行一票否決，直接進(jìn)入紅色等級(jí)。

信用評(píng)價(jià)綜合得分為50～60分之間的給予預(yù)警通告。

以上劃分等級(jí)的綜合得分，下限分?jǐn)?shù)都含本數(shù)，上限分?jǐn)?shù)都不含本數(shù)。第三十條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)，根據(jù)建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)兩次扣分分值10分的，直接進(jìn)入紅色等級(jí)；如連續(xù)三次階段評(píng)價(jià)信用等級(jí)為黃色，第三次黃色自動(dòng)降為紅色。

第三十一條 建筑市場(chǎng)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)向信用信息征集部門提交有關(guān)材料，并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

建筑市場(chǎng)責(zé)任主體報(bào)送信用信息弄虛作假、造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的，其信用等級(jí)直接定為C（紅色）。

第六章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

第三十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評(píng)優(yōu)等工作中，對(duì)不同信用等級(jí)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體依法實(shí)行“差異化”分級(jí)管理。

外地進(jìn)濟(jì)企業(yè)享受與本市企業(yè)同等待遇，接受建設(shè)行政主管部門管理。第三十三條 對(duì)階段信用評(píng)價(jià)為A（綠色）的各責(zé)任主體，各行業(yè)管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)給予下列相應(yīng)政策支持和服務(wù)：

（一）建設(shè)單位在新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)手續(xù)辦理過(guò)程中，實(shí)行綠色通道，簡(jiǎn)化辦理程序，勞務(wù)工資保證金可減半繳存；

（二）企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，投標(biāo)擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存；

（三）企業(yè)可優(yōu)先參與國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目的投標(biāo)，業(yè)主可免予或簡(jiǎn)化資格審查；

（四）列入本市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單；

（五）企業(yè)資質(zhì)考核時(shí)可直接按A級(jí)企業(yè)考核；

（六）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付；

（七）在各類評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮；

（八）對(duì)部分規(guī)模較大、列為重點(diǎn)扶持的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)；

（九）依法可提供的其他政策扶持或幫助。

第三十四條 對(duì)階段信用評(píng)價(jià)為B（黃色）的各責(zé)任主體，按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。

第三十五條 對(duì)階段信用評(píng)價(jià)為C（紅色）的各責(zé)任主體，列入各級(jí)建設(shè)行政主管部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常管理工作中的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行以下信用懲戒機(jī)制：

（一）一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)；

（二）一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)；

（三）列入本市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，不定期進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；

（四）其他方面的重點(diǎn)防范措施。

第三十六條 階段信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用期限均自信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布之日起開(kāi)始計(jì)算；因嚴(yán)重不良行為（在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)，按信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)兩次扣10分的）直接進(jìn)入紅色等級(jí)的建筑市場(chǎng)責(zé)任主體，其所有信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用期限均自其進(jìn)入紅色等級(jí)之日算起。

第三十七條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工作需要，在評(píng)標(biāo)時(shí)將截標(biāo)前一日投標(biāo)人及其擬委派項(xiàng)目的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的實(shí)時(shí)信用評(píng)價(jià)得分作為其信譽(yù)得分的依據(jù)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

第三十八條

第七章 附

則

本辦法自2014年2月1日起施行，有效期12

2年。