第一篇：安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個(gè)方面的控制

安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個(gè)方面的控制安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個(gè)方面的控制：一是進(jìn)一步鞏牢“安全質(zhì)量終生制”理念。以每道工序質(zhì)量的達(dá)標(biāo)來促進(jìn)安全管理水平全面提高；二是進(jìn)一步突出本質(zhì)安全的理念。將安全發(fā)展的理念的落實(shí)到每一個(gè)心中，體現(xiàn)了時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，件件有標(biāo)準(zhǔn)，人人懂標(biāo)準(zhǔn)，一切按照標(biāo)準(zhǔn)干，一切按制度辦的精細(xì)化管理要求，為精細(xì)化管理的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是安全管理要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。通過監(jiān)督制約和考核機(jī)制把各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)把安全管理的精細(xì)化成果，提高了標(biāo)準(zhǔn)，提升了境界，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理嚴(yán)把過程控制關(guān)，通過安全發(fā)展和安全管理創(chuàng)新，提升每一個(gè)企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為保安全、降成本、促生產(chǎn)、提素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)、增內(nèi)涵的一項(xiàng)重要舉措，做到了更新觀念，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，要以“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升、精細(xì)化管理推進(jìn)、視覺文化形成”為主要內(nèi)容的企業(yè)“三化”推進(jìn)活動(dòng)，其根本就是企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。安全是伴隨你生命始終的一位良師摯友，事故是在你思想打盹時(shí)向你偷襲的毒蛇；如果你對(duì)違章講人情，那么事故對(duì)你一定不留情；脫離安全求實(shí)效，等于水中月、鏡中花。這幾句安全警句說的是在煤礦生產(chǎn)時(shí)安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，而在我們實(shí)際生產(chǎn)中，偏偏有些人無視生命的珍貴，任意妄為，不注意安全，不考慮后果。從這個(gè)意義上說，安全管理要突出過程控制。

安全管理要正確認(rèn)識(shí)“差異”

任何一個(gè)企業(yè)都不可能規(guī)章、沒有制度、沒有制約，管理嚴(yán)格是對(duì)員工負(fù)責(zé)，是對(duì)自己的工作崗位負(fù)責(zé)，是對(duì)公司末來的發(fā)展負(fù)責(zé)。在嚴(yán)格管理的過程中，我們要正視差異、認(rèn)同差異、用好差異，因?yàn)槿撕腿酥g存在差異是無法避免的。作為一名管理者，應(yīng)該發(fā)揮每一個(gè)人自身的潛能，使他們成為工作中的創(chuàng)新點(diǎn)，用這個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)去感受不同的認(rèn)知角度。好比手掌和手指，你作為

管理者就是手掌，員工就是手指，手指雖然有長短，只要手掌協(xié)調(diào)好了，就能捏得起、捏得緊，成為有力的拳頭。企業(yè)管理的目標(biāo)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，是以績效考核為結(jié)果，以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)來保障員工的利益。通過公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計(jì)管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責(zé)，使責(zé)權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機(jī)構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)指揮、職能缺乏、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。

黨中央把安全工作當(dāng)做“天字號(hào)”大事來抓是保證社會(huì)穩(wěn)定的基石，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，符合了時(shí)代的需要。但也不容否認(rèn)，個(gè)別企業(yè)的發(fā)展并沒有完全消滅不和諧的音符，雜音依然存在，而且不少，否認(rèn)更是自欺欺人。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國煤礦千萬噸人員死亡率高據(jù)世界前列，這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)無任何借口，決定因素是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)形態(tài)和主觀認(rèn)識(shí)。怎樣克服我國煤礦事故率高發(fā)的現(xiàn)象首要問題是解決當(dāng)利益與安全發(fā)生矛盾時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把誰放在第一位的問題。

近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，一些工廠、礦山企業(yè)注重安全文化建設(shè)已成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，這是進(jìn)步的標(biāo)志，但怎樣能使安全管理的過程控制從不斷完善蛻變成為近似完美呢？首先，我們要深思安全理念的不斷深入推進(jìn)，安全文化的不斷深厚積累，安全規(guī)程的不斷深入完善，安全資金的不斷加大投入是為了什么，如果這一切與領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)只有躲避或退讓，那么，安全工作做再多的工作只是徒勞，安全資金再多的投入只是

浪費(fèi)，換來的只有血的教訓(xùn)和妻子的眼淚。

安全管理重在落實(shí)

曾經(jīng)有一個(gè)國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善，事故多發(fā)，瀕臨破產(chǎn)，無奈請(qǐng)來一位很有管理經(jīng)驗(yàn)的德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著這位重金請(qǐng)來的德國人能帶來令人耳目一新的管理方法，將企業(yè)從危機(jī)中拯救出來。但出人意料的是，這位德國人來了之后，什么都沒有改變，制度沒變，人員沒變，機(jī)器設(shè)備也沒變。他只有一個(gè)要求，就是把先前制訂的制度堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)下去。結(jié)果不到 1 年，企業(yè)就扭虧為盈，最為重要的實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展。這位德國人說，管理其實(shí)不難，把每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)了就有了勝算了基礎(chǔ)。

抓好安全管理上的細(xì)節(jié)，是“安全第一”原則的體現(xiàn)，這個(gè)原則通過如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全強(qiáng)度的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上，安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的“安全第一”哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān).所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是，抓好安全管理上的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

安全管理要注意“四個(gè)不等于”

在安全行為的養(yǎng)成方面，我們要警惕四個(gè)“不等于”。一是要警惕建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機(jī)構(gòu)建立健全相對(duì)容易，但切實(shí)發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫，要增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心、責(zé)任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盤棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對(duì)待安全問題要敢于揭露，不能以成績掩蓋任何安全問題，嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究。其次要營造濃厚的安全管理氛圍，構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺(tái)，暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善匯報(bào)、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎(jiǎng)內(nèi)罰等制度。管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律，對(duì)潛在的問題能夠有準(zhǔn)確遇見性，從抓早、抓小入手，防微杜漸，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險(xiǎn)，關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。有的人抓安全沒少做工作，為什么還發(fā)生事故？這就是工作抓了，但沒有抓到位。對(duì)于安全檢查，有時(shí)就是到現(xiàn)場(chǎng)看一看，不深入調(diào)查研究，對(duì)上級(jí)的文件有時(shí)只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神，下發(fā)一下通知，并沒有真正落實(shí)文件精神，沒有結(jié)合本單位工作實(shí)際，沒有針對(duì)性的具體分析安全工作存在的問題。

第二篇：安全生產(chǎn)管理要注重抓好“三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”

安全生產(chǎn)管理要注重抓好“三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”

安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題，是人命關(guān)天的頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心、等閑視之。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中要注重抓好“三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，才能防患于未然，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。

一、以人為本，超前教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)群眾性地工作，并非領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上講一講，把措施往紙上訂一訂，將制度往墻上貼一貼就完事大吉了。而是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)人人參與，預(yù)防為主、超前教育，真正把安全工作建立在最廣泛的職工群眾基礎(chǔ)上，達(dá)到警鐘常鳴，才能杜絕事故，堵塞漏洞實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。

1.超前教育經(jīng)常性。只有正確的安全理論，才能有規(guī)范的操作行為，否則，一個(gè)不懂安全知識(shí)，缺乏對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)的人，讓他實(shí)現(xiàn)安全那簡直是不可能的事，因此必須采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，獻(xiàn)身講解與典型事故剖析相結(jié)合等方法。例如，我礦為了讓“三違”人員通過獻(xiàn)身講解，受到安全教育、組織“三違”人員到第一醫(yī)院護(hù)理下肢癱瘓的重工傷，并讓工傷本人暢談自己違章操作導(dǎo)致終身殘疾，給本人和家庭造成不幸的沉痛教訓(xùn)以及給企業(yè)造成的重大政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。通過獻(xiàn)身教育使“三違”人員上了一次生動(dòng)的安全教育課，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工安全意識(shí)和搞好安全工作的責(zé)任感。收到了良好的效果。因此各級(jí)黨政組織要認(rèn)真組織開展生動(dòng)形象、育教于樂的教育活動(dòng)，從而增強(qiáng)每個(gè)職工的安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，才能達(dá)到個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2.思想疏導(dǎo)針對(duì)性。在搞好超前教育經(jīng)常性的同時(shí)，還要有針對(duì)性地做好所有“三違”者和“不放心職工”的思想教育和疏導(dǎo)工作，使其提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)給予必要的紀(jì)律處分，使其接受教訓(xùn)，達(dá)到一次受痛永不在犯的效果。對(duì)于“三違”人員和安全不放心人進(jìn)行思想疏導(dǎo)，不僅黨政一把手和主管副職要做好思想疏導(dǎo)工作，而且，班工長、黨員、安全網(wǎng)員都有責(zé)任和義務(wù)共同做好思想疏導(dǎo)工作，只有這樣才能讓反面典型轉(zhuǎn)化，鞭策后進(jìn)，有的放矢的開展好安全教育工作。

二、質(zhì)量為本，規(guī)范操作是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

“安全為天、質(zhì)量為本”。質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)和保證，只有正確引導(dǎo)職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范職工正規(guī)操作的程序，才能使職工人身安全得到保證。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織干群走出去，到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位“取經(jīng)探寶、認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化吸收”提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不是裝門面，圖好看，而是為了企業(yè)安全和職工人身不受到傷害。由于認(rèn)識(shí)得升華，從而使我礦搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有了牢固得群眾基礎(chǔ)。再加上在開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)戰(zhàn)中，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、自加壓力更增添了“團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”得決心和信心。最后以優(yōu)異得成績被局評(píng)為“精品工程”樣板單位。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的開展夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的安全工作環(huán)境，使我礦的事故率明顯下降，呈現(xiàn)出安全市場(chǎng)無事故的穩(wěn)定局面。

2.嚴(yán)格管理，鞏固成果。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不是一勞永逸的而是在動(dòng)態(tài)中產(chǎn)生和形成得，所以，必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、評(píng)比、獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)質(zhì)檢人員積極性，堅(jiān)持跟蹤檢查，一絲不茍，做到制度面前人人平等，對(duì)不合格得堅(jiān)決推倒重建，決不姑息遷就，不搞下不為例。從而使各單位經(jīng)常性得認(rèn)真開展內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保持“精品工程”不掉標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、改善裝備、加大投入是實(shí)現(xiàn)安全的保證。

回顧建礦歷史，剖析過去曾發(fā)生過的各種事故造成得沉痛教訓(xùn)，不難發(fā)現(xiàn)，造成事故的原因是多樣的，但歸納起來，主要是兩個(gè)方面：一是主觀因素；另一方面是客觀因素。人的主觀原因，可以通過思想教育改變，而客觀因素必須靠不斷完善的技術(shù)裝備加大科技投入，靠技術(shù)手段和科學(xué)治理，增強(qiáng)同自然抗衡的能力，為此我礦在資金十分困難的情況下，舍得下代價(jià)，千方百計(jì)、多渠道籌集資金使用上“輕放”采煤新工藝，新科技，不僅大大減少了不安全系數(shù)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，而且提高了煤炭質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了我礦上繳利潤逐年遞增，為國家做出了貢獻(xiàn)。

總之，只有抓好以上“三個(gè)重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)”才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，使全礦職工奔向美好得未來。

第三篇：淺談安全生產(chǎn)管理之末端控制

淺談安全生產(chǎn)管理之末端控制

管理是企業(yè)的主題，管理的好壞將直接決定企業(yè)效益的高低。在生產(chǎn)經(jīng)營中，如果沒有安全做保障，效益也就無從談起，所以，安全生產(chǎn)要注重抓管理。特別是作為生產(chǎn)一線班組的安全生產(chǎn)管理人員，是整個(gè)安全管理系統(tǒng)的末端和實(shí)施者，安全管理有效與否，取決于末端控制是否細(xì)致到位，因此更要常抓不懈。

首先，必須從班組至個(gè)人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理和操作制度，明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，它強(qiáng)調(diào)職能機(jī)構(gòu)和人員必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；職工必須遵守以崗位責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施。因此，要實(shí)現(xiàn)班組安全管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是第一步。其次，建立并落實(shí)班前班后會(huì)制度。各班組要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，認(rèn)真執(zhí)行班前班后會(huì)制度，以達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高班組和個(gè)人安全控制能力的目的。

第三，結(jié)合“開展安全隱患排查治理行動(dòng)”要求，建立安全隱患排查登記并逐級(jí)匯報(bào)反饋制度，做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)，及時(shí)消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全隱患“閉環(huán)控制”。班組要定期或不定期地進(jìn)行安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；安全檢查活動(dòng)后，要立即召開隱患評(píng)估討論會(huì)，討論評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴(yán)重程度，提高各員工危險(xiǎn)源辨識(shí)能力，從源頭上杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)、“三違”作業(yè)現(xiàn)象。第四，建立并落實(shí)各項(xiàng)考核制度。有制度沒有考核，制度便是一紙空文，考核是落實(shí)各項(xiàng)管理制度的基本保證，考核工作必須開展并落實(shí)到每個(gè)班組和每一個(gè)人，要跟績效和薪金掛鉤。

第五，重視事故預(yù)防和事故預(yù)演，通過事故演習(xí)，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案是否正確完備，也可訓(xùn)練各級(jí)應(yīng)急人員技術(shù)熟練程度及心理承受能力。事故預(yù)防和預(yù)演工作都要建立實(shí)施細(xì)則并納入班組績效考核。

第六，從細(xì)處下功夫。安全生產(chǎn)末端管理工作繁而細(xì)，每天都在發(fā)生新的情況、產(chǎn)生新的問題，所以安全管理也要從細(xì)處著眼，不怕難、不怕繁，從細(xì)上下功夫，將安全管理延伸至生產(chǎn)工作的每個(gè)方面、每處環(huán)節(jié)、每個(gè)人。

機(jī)焦廠 李寶玉

第四篇：淺談水利工程安全生產(chǎn)管理及控制

淺談水利工程安全生產(chǎn)管理

摘要： 本文分析了水利工程施工的安全隱患，提出了水利工程施工安全的預(yù)防

及管理監(jiān)控措施，以促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。

在土木工程項(xiàng)目施工中，水利工程施工的安全問題突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、深化文明施工管理顯得尤其迫切。

1、水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有：一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多系民工缺乏安全常識(shí)所致。

2、水利工程施工安全的預(yù)防

2.1抓好安全教育，在思想上重視安全

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問題，為此施工單位

應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故，并追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，考核不合格，視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職，通過“一票否決制”，迫切和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，通過3級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感，使每個(gè)人都明確：施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。

2.2制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對(duì)安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。

2.3利用施工組織設(shè)計(jì)交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過對(duì)安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

2.4施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理，從組織上落實(shí)安全措施

每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

3、施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時(shí)間長、跨度大、涉及面廣，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。

3.1控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對(duì)以上2個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

3.2標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地和易燃易爆品堆場(chǎng)，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練，在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施，做到有備無患。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場(chǎng)，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

3.4加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性，點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個(gè)工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動(dòng)性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和各類積極向上的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上，給安全管理帶來“人氣”。

兵團(tuán)水利電集團(tuán)38團(tuán)石門水庫項(xiàng)目部

2014年7月15日

第五篇：安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持

安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“一毛不拔”的原則 在日常生活中，人們喜歡用“一毛不拔”這句成語來比喻非常自私慳吝的人。這句成語實(shí)際上最初主要來源于《孟子?盡心上》。戰(zhàn)國時(shí)期的墨子，他是墨家的代表人物。他不僅反對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且積極主張“兼愛”和“非攻”。當(dāng)時(shí)的楊朱卻與墨子作對(duì)，竭力反對(duì)“兼愛”，則積極主張“為我”。有一天，墨子的學(xué)生禽滑厘遇到楊朱，毫不客氣地問道：“拔你身上的一根汗毛而能夠使天下的人都能得到好處，你愿意不愿意?”楊朱聽后搖搖頭說：“天下的問題，決不是一根汗毛可以救濟(jì)得了的。”禽滑厘反駁道：“這只是一種假設(shè)，如果拔你一根汗毛而能夠安定天下，你肯不肯?”楊朱聽后默然不語。孟子針對(duì)此事抨擊楊朱道：“楊朱主張'為我'，假如拔他身上一汗毛而對(duì)天下有利，他是決不會(huì)干的;墨子主張'兼愛'，如果對(duì)天下有利，即使磨禿了頭頂，磨破了腳板，他也是愿意干的?！焙髞聿庞辛恕耙幻话巍边@句成語，并逐漸被人們應(yīng)用于日常生活之中，因此，借用這句成語談?wù)剰?qiáng)化安全生產(chǎn)管理中應(yīng)該注意的事項(xiàng)——強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與考核就是要像“自私慳吝的人”一樣，堅(jiān)持勇于和敢于“一毛不拔”的原則。因?yàn)榘踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山，是人命關(guān)天的大事情，各級(jí)管理人員在嚴(yán)格管理與考核等重大原則問題上容不得半點(diǎn)大方，講不得一絲一毫的人情。首先大家要知道，如果我們的管理人員在強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與考核上，為了講人情或講“大方”，明知某一生產(chǎn)單位不具體安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)人員又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的技能培訓(xùn)，安全生產(chǎn)的基本常識(shí)都不知道，你也讓他進(jìn)行生產(chǎn)，最終會(huì)導(dǎo)致什么樣的結(jié)果呢?答案是遲早總有一天這個(gè)生產(chǎn)單位肯定要出事故的!其次是假設(shè)，本單位內(nèi)部的某位管理人員在強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與考核的檢查過程中，為了講人情或講“大方”，明知或明明看見某位員工在操作中為了圖方便圖省事而違章進(jìn)行操作，因?yàn)樗悄愕氖烊嘶蚺笥?，你就不及時(shí)制止也不批評(píng)教育，任其放任自流。最終他看見這次違章操作沒有發(fā)生安全事故，你又不及時(shí)制止也不批評(píng)教育他，下次他一定還會(huì)堅(jiān)持自己的錯(cuò)誤做法，一次、二次、三次、四次……最后直到出事或出大事了才懂得違章造成的嚴(yán)重后果，如果真正到那時(shí)候就會(huì)后悔莫及了。

所以說，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與考核就是要堅(jiān)持勇于和敢于“一毛不拔”的原則;特別是在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安生產(chǎn)法律法規(guī)、貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針等重大原則問題上，一定要堅(jiān)持做到“一毛不拔”和容不得半點(diǎn)大方，講不得一絲一毫人情的原則。這實(shí)際上也就是為了更好的確保國家經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)免遭損失、確保員工生命安全，最大限度地維護(hù)好廣大員工合法權(quán)益和根本利益的需要，同時(shí)也是各級(jí)管理人員的職責(zé)。

B201-B側(cè)圍：劉志