第一篇：司法局“機(jī)關(guān)效能年”活動的實(shí)施方案

根據(jù)縣委、政府提出在全縣開展機(jī)關(guān)效能年的意見，結(jié)合我局各項(xiàng)制度和科室工作職能，為了調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員積極性，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，推動各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，特制定我局開展“機(jī)關(guān)效能年”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與開展機(jī)關(guān)效能年工作結(jié)合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持以全面提高司法行政隊(duì)伍和人員素質(zhì)為目標(biāo)，以解決機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，使機(jī)關(guān)整體工作效率有明顯的提高，在各項(xiàng)職能工作中體現(xiàn)“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求。為加快我縣全面發(fā)展提供有力司法保障，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為了全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能年工作扎扎實(shí)實(shí)的開展，將此項(xiàng)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，成立機(jī)關(guān)效能年領(lǐng)導(dǎo)小組：名單如下組長：張曉敏（局長）副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利下設(shè)辦公室，設(shè)在局政工科，負(fù)責(zé)具體事宜?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)效能年具體工作實(shí)施方案的討論、審核；負(fù)責(zé)制定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)聽取科、所匯報(bào)；負(fù)責(zé)半年初查、年底詳查方案的制定、實(shí)施；負(fù)責(zé)打分匯總以及總結(jié)、表彰等項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，有利于方便群眾和接受監(jiān)督的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。在機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，制定崗位責(zé)任制，把各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化，落實(shí)到每個(gè)人，以責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細(xì)化全程辦事代理工作，實(shí)施便民措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的大局意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)為百姓辦實(shí)事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務(wù)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加大對局機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)力度，提高干部自身素質(zhì)，把所學(xué)知識靈活運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，創(chuàng)新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。局內(nèi)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、所執(zhí)行國家方針、政策、法規(guī)情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監(jiān)督檢查各科、各所完成工作計(jì)劃情況、遵章守紀(jì)情況、文明服務(wù)、文明執(zhí)法情況、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。同時(shí)，開展好行風(fēng)評議，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、活動方法和步驟此次活動為期一年，具體分為三個(gè)階段。第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務(wù)是廣泛動員，提高認(rèn)識，完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制。各科室、所要緊密結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育活動相關(guān)文件和精神的同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、學(xué)習(xí)縣委十一屆二次全會精神等法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性。根據(jù)各科室、所以及每個(gè)人員的工作職能和業(yè)務(wù)范圍，明確人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，制定崗位責(zé)任制和考核體系，加強(qiáng)對全體工作人員的平時(shí)考核和定期考核。第二階段：組織實(shí)施（3月中旬－10月底）。主要任務(wù)是結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育分析評議和整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找各科室、所及其工作人員在效能建設(shè)方面存在的突出問題，提出整改措施，切實(shí)加以整改。

1、認(rèn)真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴(yán)格對照胡錦濤總書記提出的干部隊(duì)伍中存在的十個(gè)方面的突出問題和“機(jī)關(guān)效能年”活動要著力解決的突出問題，結(jié)合崗位責(zé)任制，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象等各方面的意見和建議，認(rèn)真查找影響機(jī)關(guān)效能的共性和個(gè)性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監(jiān)督員座談會，對提出的意見和建議進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機(jī)制（6月—9月）。結(jié)合整改措施的落實(shí)，在建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制上下功夫。要建立機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行的長效機(jī)制；健全和完善機(jī)關(guān)工作制度，保證機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行；建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平；結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，建立健全提高干部素質(zhì)的長效機(jī)制，進(jìn)一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過建立健全長效機(jī)制，不斷將機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入。

4、做好情況總結(jié)（10月）。各科室、所及其工作人員要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的總結(jié)，10月中旬報(bào)局辦公室。第三階段：驗(yàn)收考評（11月—12月）。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評?？荚u分平時(shí)考評和綜合考評兩步進(jìn)行。局“機(jī)關(guān)效能年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對各科室、所及工作人員的日常考核。另外，在日?？己说幕A(chǔ)上，年底進(jìn)行集中考核。

四、工作要求機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)科室及司法所的每位工作人員。要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)

第二篇：司法局“機(jī)關(guān)效能年”活動的實(shí)施方案

根據(jù)縣委、政府提出在全縣開展機(jī)關(guān)效能年的意見，結(jié)合我局各項(xiàng)制度和科室工作職能，為了調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員積極性，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，推動各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，特制定我局開展“機(jī)關(guān)效能年”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)黨的執(zhí)

政能力建設(shè)與開展機(jī)關(guān)效能年工作結(jié)合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持以全面提高司法行政隊(duì)伍和人員素質(zhì)為目標(biāo)，以解決機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，使機(jī)關(guān)整體工作效率有明顯的提高，在各項(xiàng)職能工作中體現(xiàn)“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求。為加快我縣全面發(fā)展提供有力司法保障，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為了全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能年工作扎扎實(shí)實(shí)的開展，將此項(xiàng)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，成立機(jī)關(guān)效能年領(lǐng)導(dǎo)小組：名單如下

組長：張曉敏（局長）

副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）

成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利

下設(shè)辦公室，設(shè)在局政工科，負(fù)責(zé)具體事宜。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)效能年具體工作實(shí)施方案的討論、審核；負(fù)責(zé)制定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)聽取科、所匯報(bào)；負(fù)責(zé)半年初查、年底詳查方案的制定、實(shí)施；負(fù)責(zé)打分匯總以及總結(jié)、表彰等項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，有利于方便群眾和接受監(jiān)督的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。在機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，制定崗位責(zé)任制，把各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化，落實(shí)到每個(gè)人，以責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細(xì)化全程辦事代理工作，實(shí)施便民措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的大局意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)為百姓辦實(shí)事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務(wù)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加大對局機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)力度，提高干部自身素質(zhì)，把所學(xué)知識靈活運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，創(chuàng)新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。局內(nèi)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、所執(zhí)行國家方針、政策、法規(guī)情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監(jiān)督檢查各科、各所完成工作計(jì)劃情況、遵章守紀(jì)情況、文明服務(wù)、文明執(zhí)法情況、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。同時(shí)，開展好行風(fēng)評議，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、活動方法和步驟

此次活動為期一年，具體分為三個(gè)階段。

第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務(wù)是廣泛動員，提高認(rèn)識，完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制。

各科室、所要緊密結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育活動相關(guān)文件和精神的同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、學(xué)習(xí)縣委十一屆二次全會精神等法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性。根據(jù)各科室、所以及每個(gè)人員的工作職能和業(yè)務(wù)范圍，明確人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，制定崗位責(zé)任制和考核體系，加強(qiáng)對全體工作人員的平時(shí)考核和定期考核。

第二階段：組織實(shí)施（3月中旬－10月底）。主要任務(wù)是結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育分析評議和整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找各科室、所及其工作人員在效能建設(shè)方面存在的突出問題，提出整改措施，切實(shí)加以整改。

1、認(rèn)真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴(yán)格對照胡錦濤總書記提出的干部隊(duì)伍中存在的十個(gè)方面的突出問題和“機(jī)關(guān)效能年”活動要著力解決的突出問題，結(jié)合崗位責(zé)任制，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象等各方面的意見和建議，認(rèn)真查找影響機(jī)關(guān)效能的共性和個(gè)性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監(jiān)督員座談會，對提出的意見和建議進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機(jī)制（6月—9月）。結(jié)合整改措施的落實(shí)，在建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制上下功夫。要建立機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行的長效機(jī)制；健全和完善機(jī)關(guān)工作制度，保證機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行；建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平；結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，建立健全提高干部素質(zhì)的長效機(jī)制，進(jìn)一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過建立健全長效機(jī)制，不斷將機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入。

4、做好情況總結(jié)（10月）。各科室、所及其工作人員要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的總結(jié)，10月中旬報(bào)局辦公室。

第三階段：驗(yàn)收考評（11月—12月）。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評。

考評分平時(shí)考評和綜合考評兩步進(jìn)行。局“機(jī)關(guān)效能年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對各科室、所及工作人員的日?？己?。另外，在日?？己说幕A(chǔ)上，年底進(jìn)行集中考核。

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)科室及司法所的每位工作人員。要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實(shí)有效的措

施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組織“機(jī)關(guān)效能年”活動的具體實(shí)施。機(jī)關(guān)各科室、所要充分利用開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的契機(jī)，統(tǒng)籌安排和精心組織“機(jī)關(guān)效能年”活動。要突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓階段性成果。在解決存在的突出問題上下功夫，在建立長效機(jī)制上下功夫。

2、加強(qiáng)督促檢查。局“機(jī)關(guān)效能年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各科室、所開展效能年活動情況進(jìn)行定期或不定期的督促檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，實(shí)行不定期通報(bào)制度，督促各科室、所進(jìn)行改進(jìn)和落實(shí)。以促進(jìn)全局“機(jī)關(guān)效能年”活動的深入開展。

五、具體考核辦法1、3月份由各科室按照全年工作重點(diǎn)以及常規(guī)工作任務(wù)，制定出本科室的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，考核到崗、責(zé)任到人。

2、機(jī)關(guān)效能工作考核分為100分，共同性工作40分，個(gè)

性工作60分，每個(gè)科室每個(gè)個(gè)人根據(jù)崗位不同、職責(zé)分工不同，個(gè)性工作具體到每個(gè)個(gè)人均為60分。共性工作40分以文字形式表現(xiàn)；各科室全年個(gè)性工作60分以文字形式表現(xiàn)；每個(gè)崗位每個(gè)個(gè)人的個(gè)性工作60分以各科室為單位以表格形式表現(xiàn)。

3、考核由局效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，效能工作辦公室

具體負(fù)責(zé)，每個(gè)季度按照個(gè)人的工作任務(wù)進(jìn)行督察督辦，半年進(jìn)行初評，年終進(jìn)行總評。

4、對科室和科長的考核由局機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和效

能工作辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)科室的工作完成情況，科長負(fù)責(zé)的具體工作完成情況進(jìn)行打分考評；科員的考核由科長具體負(fù)責(zé)，共性工作由科長和機(jī)關(guān)效能工作辦公室負(fù)責(zé)考評，個(gè)性工作由科長根據(jù)個(gè)人年初制定的工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作措施完成情況以及配合科長完成全科臨時(shí)性工作、共性工作的情況進(jìn)行打分考評。每個(gè)個(gè)人的年終總考核分?jǐn)?shù)由半年初評、全年總評的成績總和除以2計(jì)算。

5、考核按照百分制進(jìn)行，具體情況具體分析，按照工作實(shí)際開展情況、完成情況進(jìn)行打分，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的得到相應(yīng)分?jǐn)?shù)，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)完成或完成不及時(shí)、受到上級部門或相關(guān)部門批評的相應(yīng)扣分；工作完成出色，（受到上級部門表彰的，橫向相比受到政法委表揚(yáng)的，得到認(rèn)可的口頭、書面均可，適當(dāng)加分）；開展工作與同期相比、往前相比，起色大，亮點(diǎn)、特色工作突出，受到局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、大家一致好評的適當(dāng)加分。

6、考核成績將作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。同時(shí)考核成績與年終公務(wù)員績效考核相掛鉤，個(gè)人分?jǐn)?shù)低于60分的，年終公務(wù)員考核不得評為稱職等次，與年終十三個(gè)月工資掛鉤，具體辦法依照縣人事局考評辦法執(zhí)行；考核分?jǐn)?shù)低于80分的，按照人事局年終績效獎(jiǎng)金發(fā)放辦法，與年終一次性績效獎(jiǎng)金掛鉤。先進(jìn)科室的評選以考核成績?yōu)橹鳎裰魍扑]為輔。加減分因素同個(gè)人考評加減分因素相同。

附：司法局機(jī)關(guān)效能年工作個(gè)人考核責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)表

XX縣司法局

2005年3月2日

第三篇：司法局“機(jī)關(guān)效能年”活動的實(shí)施方案

根據(jù)縣委、政府提出在全縣開展機(jī)關(guān)效能年的意見，結(jié)合我局各項(xiàng)制度和科室工作職能，為了調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員積極性，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，推動各項(xiàng)工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)～完成，特制定我局開展“機(jī)關(guān)效能年”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與開展機(jī)關(guān)效能年工作結(jié)合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監(jiān)督，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持以全面提高司法行政隊(duì)伍和人員素質(zhì)為目標(biāo)，以解決機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，使機(jī)關(guān)整體工作效率有明顯的提高，在各項(xiàng)職能工作中體現(xiàn)“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求。為加快我縣全面發(fā)展提供有力司法保障，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為了全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能年工作扎扎實(shí)實(shí)的開展，將此項(xiàng)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，成立機(jī)關(guān)效能年領(lǐng)導(dǎo)小組：名單如下

組長：張曉敏（局長）

副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）

成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利

下設(shè)辦公室，設(shè)在局政工科，負(fù)責(zé)具體事宜。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)效能年具體工作實(shí)施方案的討論、審核；負(fù)責(zé)制定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)聽取科、所匯報(bào)；負(fù)責(zé)半年初查、年底詳查方案的制定、實(shí)施；負(fù)責(zé)打分匯總以及總結(jié)、表彰等項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，有利于方便群眾和接受監(jiān)督的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。在機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，制定崗位責(zé)任制，把各項(xiàng)工作進(jìn)行分解量化，落實(shí)到每個(gè)人，以責(zé)任追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細(xì)化全程辦事代理工作，實(shí)施便民措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的大局意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)為百姓辦實(shí)事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務(wù)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加大對局機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)力度，提～部自身素質(zhì)，把所學(xué)知識靈活運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，創(chuàng)新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。局內(nèi)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各科室、所執(zhí)行國家方針、政策、法規(guī)情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監(jiān)督檢查各科、各所完成工作計(jì)劃情況、遵章守紀(jì)情況、文明服務(wù)、文明執(zhí)法情況、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。同時(shí)，開展好行風(fēng)評議，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、活動方法和步驟

此次活動為期一年，具體分為三個(gè)階段。

第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務(wù)是廣泛動員，提高認(rèn)識，完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制。

各科室、所要緊密結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育活動相關(guān)文件和精神的同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、學(xué)習(xí)縣委十一屆二次全會精神等法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性。根據(jù)各科室、所以及每個(gè)人員的工作職能和業(yè)務(wù)范圍，明確人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，制定崗位責(zé)任制和考核體系，加強(qiáng)對全體工作人員的平時(shí)考核和定期考核。

第二階段：組織實(shí)施（3月中旬－10月底）。主要任務(wù)是結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育分析評議和整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找各科室、所及其工作人員在效能建設(shè)方面存在的突出問題，提出整改措施，切實(shí)加以整改。

1、認(rèn)真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴(yán)格對照胡錦濤總書記提出的干部隊(duì)伍中存在的十個(gè)方面的突出問題和“機(jī)關(guān)效能年”活動要著力解決的突出問題，結(jié)合崗位責(zé)任制，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對象等各方面的意見和建議，認(rèn)真查找影響機(jī)關(guān)效能的共性和個(gè)性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監(jiān)督員座談會，對提出的意見和建議進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機(jī)制（6月—9月）。結(jié)合整改措施的落實(shí)，在建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制上下功夫。要建立機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行的長效機(jī)制；健全和完善機(jī)關(guān)工作制度，保證機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行；建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平；結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，建立健全提～部素質(zhì)的長效機(jī)制，進(jìn)一步樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，切實(shí)提～部隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過建立健全長效機(jī)制，不斷將機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入。

4、做好情況總結(jié)（10月）。各科室、所及其工作人員要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的總結(jié)，10月中旬報(bào)局辦公室。

第三階段：驗(yàn)收考評（11月—12月）。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評。

考評分平時(shí)考評和綜合考評兩步進(jìn)行。局“機(jī)關(guān)效能年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對各科室、所及工作人員的日?？己恕Ａ硗?，在日常考核的基礎(chǔ)上，年底進(jìn)行集中考核。

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)科室及司法所的每位工作人員。要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組織“機(jī)關(guān)效能年”活動

第四篇：機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案

江西省檔案局開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動的通知》（贛辦發(fā)電[2008]108號）精神和省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》（贛效能發(fā)[2008]1號）要求，結(jié)合我省檔案工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十二屆八次全會精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高機(jī)關(guān)辦事效率和提升檔案工作科學(xué)管理水平”為重點(diǎn)，以“優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)建最佳檔案服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為、完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和檔案館公共服務(wù)功能方面存在的突出問題。

通過開展機(jī)關(guān)效能年活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，力爭在較短時(shí)間內(nèi)使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，檔案社會化服務(wù)水平明顯提升，為促進(jìn)檔案工作平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全省檔案事業(yè)發(fā)展新跨越作出新的貢獻(xiàn)。

二、組織實(shí)施

根據(jù)省委、省政府的部署和要求，今年我局機(jī)關(guān)效能年活動采取統(tǒng)一部署，分級負(fù)責(zé)，處室為主，上下聯(lián)動的辦法組織實(shí)施，省檔案局成立開展機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李安全。副組長：張安南、閻中恒。成員：方維華、范小水、譚向文、楊柳、劉平原、陳柯義、梁衛(wèi)平、方麗萍、鄧東燕、毛海帆。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任劉平原，副主任范小水。具體職責(zé)為指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)效能年活動開展工作，負(fù)責(zé)對活動的實(shí)施和績效進(jìn)行考核。根據(jù)工作需要，整個(gè)活動設(shè)協(xié)調(diào)組、材料組、宣傳報(bào)道組。協(xié)調(diào)組組長由譚向文同志兼任，材料組組長由楊柳同志兼任，宣傳報(bào)道組組長由陳柯義同志兼任，工作人員從局辦公室、法規(guī)處、信息調(diào)研處干部中確定。

三、時(shí)間安排和方法步驟

要把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和檔案服務(wù)環(huán)境的突出問題。整個(gè)活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年1月7日-2009年2月28日）

1、1月7日，召開局務(wù)會，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省長吳新雄在全省機(jī)關(guān)效能年動員大會上的重要講話、省紀(jì)委書記尚勇在大會上宣讀的《省委、省政府關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動的實(shí)施方案》以及常務(wù)副省長凌成興和省委秘書長趙智勇在大會上的重要講話精神，研究2009年省局開展機(jī)關(guān)效能年活動工作。局黨組書記、局長李安全主持會議并講話，局領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、科教法規(guī)處、信息調(diào)研處、檔案保管處、檔案利用處、檔案征集編研處、檔案保護(hù)技術(shù)處負(fù)責(zé)同志以及機(jī)關(guān)黨委專職副書記、局紀(jì)檢員參加會議。

2、成立局開展機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

3、按照貫徹上級要求，突出和體現(xiàn)檔案部門特色的原則，制定《省檔案開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》，1月24日前報(bào)送省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4、1月20日上午召開省檔案局機(jī)關(guān)效能活動動員大會，部署有關(guān)工作和要求。李安全局長作動員講話

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）檔案局要按照省局的部署和要求，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定并上報(bào)本單位開展機(jī)關(guān)效能年活動的實(shí)施方案。

5、省檔案局監(jiān)督電話：0791-6242144、6242979。征求意見箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省檔案局門戶網(wǎng)站設(shè)立“江西省檔案局開展機(jī)關(guān)效能年活動”頁面，開辟相應(yīng)專欄。

要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委辦公廳、省政府辦公廳《通知》精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等，通過學(xué)習(xí)動員，進(jìn)一步明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感，在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日—2009年10月31日）

分解任務(wù)，明確責(zé)任（2009年3月1日—3月31日）。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼冶，注重實(shí)效，著眼長效的要求，重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)，具體分工如下：

1、對經(jīng)行政審批事項(xiàng)清理后保留并已下放各設(shè)區(qū)市檔案局實(shí)施的三項(xiàng)行政許可進(jìn)行督導(dǎo)，使行政審批的時(shí)限成倍縮短。加大檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和檔案行政處罰過錯(cuò)責(zé)任追究制的督促檢查力度，保證各級檔案行政管理部門依法行政、依法治檔。牽頭處室：科教法規(guī)處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

2、健全完善制度特別是抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制度等制度的落實(shí)。牽頭處室：辦公室，協(xié)辦處室：機(jī)關(guān)黨委。

3、加大機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位、社會主義新農(nóng)村以及省重點(diǎn)工程檔案工作的檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)檔案規(guī)范化管理上臺階、上水平。牽頭處室：業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

4、加強(qiáng)對勞動和社會保障、民政、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府公共服務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，拓展民生檔案工作，為社區(qū)建設(shè)提供檔案信息服務(wù)。牽頭處室：業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

5、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政奉獻(xiàn)的意識，開展評選先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人活動。堅(jiān)決克服推諉拖沓、不作為和慢作為的現(xiàn)象，嚴(yán)格考勤制度和工作紀(jì)律。牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委，協(xié)辦處室：辦公室。

6、深入推進(jìn)政務(wù)公開。與發(fā)改委等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，做好電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。加快檔案網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案信息網(wǎng)站的質(zhì)量，以先進(jìn)的科技手段提高行政效率，為社會和廣大人民群眾提供高效、便捷的服務(wù)。牽頭處室：信息調(diào)研處，協(xié)辦處室：技術(shù)保護(hù)處。

7、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，依法接收省直機(jī)關(guān)到期檔案，加大對2009年全省重大活動檔案的接收以及散存社會的珍貴、名人檔案資料的征集力度，做好檔案編研工作，積極搭建檔案學(xué)術(shù)研究和工作經(jīng)驗(yàn)交流經(jīng)驗(yàn)平臺。牽頭處室：征集編研處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

8、加強(qiáng)政府公開信息場所建設(shè)，加大檔案鑒定開放步伐，做好政府公開信息、已公開現(xiàn)行文件以及館藏檔案的查閱利用工作，打造利用服務(wù)的亮麗“窗口”。辦好檔案館愛國主義教育基地、檔案展覽和已公開現(xiàn)行文件利用中心，以滿足社會各界和人民群眾對檔案信息的需求。牽頭處室：檔案利用處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

9、加快數(shù)字檔案館和電子文件中心建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享、省直機(jī)關(guān)歸檔電子文件與政府公開信息的在線接收。牽頭處室：技術(shù)保護(hù)處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

10、提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。

分管局領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好落實(shí)。牽頭處室要會同協(xié)辦的有關(guān)處室制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，明確誰抓、抓什么、怎么抓、完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。通過采取有力措施，著力在解決問題、建章立制上下功夫，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

自查自糾，解決問題。（2009年4月1日—2009年7月31日）。

在解決問題上，各處室要通過自身找、群眾提，認(rèn)真查找問題。堅(jiān)持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題。主要解決以下三個(gè)方面的問題：一是推諉拖沓、效率不高問題；二是履行職責(zé)不到位、不作為或慢作為問題；三是精神狀態(tài)和工作激情問題。

完善制度、務(wù)求實(shí)效（2009年8月1日—2009年10月31日）。

在建章立制上，要進(jìn)一步對規(guī)章制度加以完善，做到以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月31日）。

1、制定績效考核工作方案，對各處室進(jìn)行績效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。

2、上報(bào)考核結(jié)果（2009年12月21日—2009年12月25日）。

3、總結(jié)表彰（2009年12月26日—12月31日）

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把開展機(jī)關(guān)效能年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，作為落實(shí)檔案工作服務(wù)大局的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能年活動落到實(shí)處。

2、要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實(shí)違反有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評教育、告誡談話直至作出行政或紀(jì)律處分。同時(shí)，定期或不定期地開展明察暗訪。

3、發(fā)揮典型示范作用。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣揚(yáng)機(jī)關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，并適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型示范作用，推動機(jī)關(guān)效能年活動深入扎實(shí)開展。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。開展機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、召開座談會等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能年活動的督促和指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對開展機(jī)關(guān)效能年活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

第五篇：開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案

開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動的通知》(以下簡稱《通知》)以及《市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》的要求，決定在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動。為確保

活動順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委、市委全會和縣委十二屆五次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府《決定》、《通知》和《市開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。

二、總體要求

通過開展機(jī)關(guān)效能年活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，使各級機(jī)關(guān)和廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，力求全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化；機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)；機(jī)關(guān)辦事效率有明顯提高；機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)；機(jī)關(guān)的服務(wù)意識有明顯提高；企業(yè)、群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度有明顯上升。努力創(chuàng)建全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)峽江經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和服務(wù)。

三、活動范圍

活動范圍為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年2月4日-3月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能年活動動員大會精神，深化干部職工對開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性的認(rèn)識，明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，引導(dǎo)干部職工牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“公仆”意識，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1、縣委、縣政府召開機(jī)關(guān)效能年活動動員大會，對全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行動員部署。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行再動員再部署，制定本單位開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案（實(shí)施方案請于　2009年2月16日　前報(bào)縣效能辦），明確措施，落實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，人人參與。要采取各種形式，多角度、全方位宣傳開展機(jī)關(guān)效能年活動的開展情況，營造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍，做到電視有畫面、廣播有聲音、墻報(bào)有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容。

3、要組織單位干部職工在學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》、《通知》和市、縣的活動方案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對縣委、縣政府出臺的有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度以及本單位制定的工作制度、工作紀(jì)律等的學(xué)習(xí)，確保機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度入腦入心，提高干部職工遵紀(jì)守法，依法行政的自覺性。

（二）組織實(shí)施階段（2009年3月11日-10月31日）

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長效，按照《決定》要求，突出抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)，縣直各有關(guān)責(zé)任單位要在2009年3月底前提出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并報(bào)縣效能辦。具體分工如下：

1、加大行政審批改革力度。努力做到“減少審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)間”。按照省里提出的“三個(gè)縮減30%”的要求，即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%，投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%，單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%，縣直各部門要用3個(gè)月時(shí)間對本單位現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行自查自清，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。關(guān)于加大行政審批改革力度特別是如何規(guī)范我縣項(xiàng)目審批方式，優(yōu)化審批流程和提升審批時(shí)效的實(shí)施方案，由縣法制辦負(fù)責(zé)牽頭，縣行政服務(wù)中心管委會、縣紀(jì)委監(jiān)察局等協(xié)同負(fù)責(zé)。

2、建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道。對投入大、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目的重要事項(xiàng)實(shí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門聯(lián)席審批制，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制，特事特辦，將審批時(shí)間縮短到最低限度。關(guān)于建立我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的實(shí)施方案，由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)。

3、嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。（1）規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)格控制處罰的自由裁量權(quán)，細(xì)化操作規(guī)程，堅(jiān)持“以人為本”、文明執(zhí)法，處理好教育幫助與懲罰的關(guān)系，維護(hù)干部群