第一篇:縣司法局關(guān)于開展政策落實(shí)年活動第一階段工作總結(jié)
****縣司法局關(guān)于開展政策落實(shí)年活動第一階段工
作總結(jié)
縣政策落實(shí)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局按照縣委開展“政策落實(shí)年”活動的總體部署,以提高我局政策落實(shí)年工作整體水平,推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,精心組織,周密安排,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí),工作進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)了第一階段的工作目標(biāo)。現(xiàn)將第一階段工作總結(jié)報告如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成辦事機(jī)構(gòu)。成立了以黨支部書記****同志為組長,分管副局長**、***為副組長,其它各科室負(fù)責(zé)人為成員的政策落實(shí)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。按照方案要求,在認(rèn)真調(diào)研和梳理的基礎(chǔ)上,制定了切合我局實(shí)際的具體工作方案,并先后召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會議和局機(jī)關(guān)干部職工大會,對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門動員部署。
二、制定學(xué)習(xí)計劃,提高思想認(rèn)識。組織全體黨員干部和工作人員特別是參加監(jiān)督檢查的工作人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料,熟悉省、市、縣各項(xiàng)政策法規(guī),進(jìn)一步提高執(zhí)行落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動性。
三、加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分利用廣播電視新聞媒體,廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和檢查范圍、內(nèi)容、時間、方法步驟及工作要求。同時在基層群眾中積極做好政策宣傳工作,切實(shí)把監(jiān)督檢查的各項(xiàng)政策交給群眾,充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。、二〇一二年三月七日
第二篇:司法局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動總結(jié)
文章標(biāo)題:司法局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動總結(jié)
今年以來,司法局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照市委、市政府《關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的實(shí)施意見“精神,圍繞”五爭“、”五抓,“五健全”的內(nèi)容要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),爭創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)?扎扎實(shí)實(shí)地組織開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動,建立
健全黨風(fēng)廉政、崗位責(zé)任等制度,以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以黨的建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)司法行政工作全面發(fā)展,走出了一條黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新路子。我們的做法是:
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一、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有新的提高
我們以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動為契機(jī),堅持把隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置,常抓不懈。
(一)學(xué)習(xí)政治理論,提高黨員的思想政治素質(zhì)。以堅持“機(jī)關(guān)黨團(tuán)活動日”為抓手,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)例會制度,組織全體干部職工興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮,“認(rèn)真宣傳貫徹黨的十六大三中全會精神,做到有計劃、有筆記、有心得、有交流。積極開展共產(chǎn)黨員”示范崗“和”示范窗口“、”我為黨旗增光彩,“爭當(dāng)人民滿意公仆”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,進(jìn)一步激發(fā)全體黨員干部職工服務(wù)社會、服務(wù)基層的工作熱情;深入開展公仆、責(zé)任、服務(wù)、創(chuàng)新、法紀(jì)意識“五項(xiàng)教育”活動,便全局的精神面貌煥然一新。
(二)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高黨員的業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)司法工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn),今年,我局堅持把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高技能作為一項(xiàng)重要工作來抓。舉辦了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請專業(yè)人員來局授課;采取資金扶持和時間保證相結(jié)合的辦法,鼓勵黨員千部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),千部職工積極參加。今年,二位局領(lǐng)導(dǎo)先后參加了全省新任局長培訓(xùn)班,20多人次參加了省或XX市援助律師培訓(xùn)班,7名干部參加了法律專業(yè)本科函授,90以上45歲以下的干部參加了市統(tǒng)一組織的電子政務(wù)培訓(xùn)考試,全局上下形成一股講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的良好氛圍。
(三)抓制度嚴(yán)管理,塑造機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。今年,在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動中,局黨組結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,先后制定《XX市司法局崗位責(zé)任制》、《XX市司法局苜問責(zé)任制》、《XX市司法局法律服務(wù)承諾制》、《XX市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等l2項(xiàng)規(guī)章制度,要求機(jī)關(guān)干部改變作風(fēng)“從我做起,從現(xiàn)在做起”,增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識,完成全局干部從“管理員”到“服務(wù)員”角色的轉(zhuǎn)變,使每個人都感受到自己代表整個群體的責(zé)任感。我局新班子調(diào)整后,結(jié)合司法局實(shí)際,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,簽訂-了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并實(shí)行了黨風(fēng)廉政保證金制度,局中層以上干部每人交了保證金,如有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,扣除當(dāng)事人和所在科科長和分管局長的保證金。今年,我局還聘請了8名社會各界人士為司法行政系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,為促進(jìn)司法行政工作起到了積極的作用。為加強(qiáng)對我局千部職工和法律援助中心公職援助律師的職業(yè)道得和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,開展了“公正文明執(zhí)法”學(xué)習(xí)教育活動,禁止援助律師進(jìn)行有償法律服務(wù)。法律援助中必堅持工作日全天服務(wù),熱情接待當(dāng)事人,做到“四聲”,“三個一”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、事后有回聲;一張笑臉相迎,一杯熱茶相敬、一張椅子讓座,良好的服務(wù)贏得了廣大群眾的歡迎和好評,今年又被授予“XX市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”的稱號。
二、抓機(jī)制,明責(zé)任,普法治理工作有新發(fā)展
我們把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動與黨建、業(yè)務(wù)工作融為一體,做到目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同當(dāng)、獎懲同兌,走出一條多層次、全方位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)促進(jìn)黨建工作和司法行政業(yè)務(wù)工作的新路子。局黨總支在今年換屆后,我們就根據(jù)司法行政系統(tǒng)門類較多、黨員分散在局機(jī)關(guān)、公證處、律師所等單位的實(shí)際,把全系統(tǒng)劃分成幾個黨建責(zé)任區(qū),由黨總支委員分別掛鉤負(fù)責(zé);局領(lǐng)導(dǎo)和各科室處所負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和支委,他們在工作中分工明確,各司其職,通力合作,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一肩挑,明確書記是第一責(zé)任人、班子其他成員都是責(zé)任人的工作格局,及時把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建刨先、計劃生育、精神文明建設(shè)、依法治理等各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來進(jìn)行量化分解,積極推動普法依法治理向縱深發(fā)展,取得了良好效果。
(一)制定計劃,明確責(zé)任,推動普法依法治市工作有效運(yùn)作。今年年初,市普法辦和我局制定了普法依法治市工作計劃,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),?形
成了齊抓共管的工作新格局。積極配合市委組織部、市人事局對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了依法行政培訓(xùn),抓好了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位《千部法律知識讀本》的學(xué)習(xí)和二次作業(yè)簿的收集、批改;組織了法制論文的征集,參加了XX市法制演講,舉辦了“為實(shí)現(xiàn)公平與正義一一法律援助在XX公益活動”,組織開展了第三個全國“12?4”法制宣傳日和“12?6”律
師進(jìn)社區(qū)活動,建立健全了普法依法治理工作崗位目標(biāo)責(zé)任制,專題向人大匯報普法依法治市工作情況,并把完成情況納入市委、市政府考核的重要內(nèi)容。
(二)抓好試點(diǎn),總結(jié)推廣,推動普法依法治理工作全面開展。在鞏固提高原有試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上;今年,我局又培育出新一輪不同類型試點(diǎn)單位,讓老典型鞏固,新試點(diǎn)創(chuàng)特色。今年4月,、我局會同市法院擬定了《人民調(diào)解操作規(guī)程》,5月份,在當(dāng)湖鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場會,在全市進(jìn)行推廣,省司法廳在簡報上作了專門的報道,XX市司法局專門發(fā)文要求在全系統(tǒng)推廣。8月份,在全塘鎮(zhèn)召開了司法信訪聯(lián)動中必建設(shè)現(xiàn)場會,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面啟動司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心建設(shè)工作。11月份,我局在林埭鎮(zhèn)新莊村組織召開了民主法制村建設(shè)規(guī)范化現(xiàn)場會,在全市部署了民主法制村建設(shè)工作,率先在XX市推動了基層農(nóng)村民主法制建設(shè)、依法治理工作的全面開展,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的肯定。
(三)主動協(xié)調(diào),形成制度,推動普法依法治理工作的新特色。針對今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情況,根據(jù)教育部、司法部等單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育的若干意見》,我局主動與教育局聯(lián)系召開協(xié)調(diào)會,建立了每季一次的青少年法制教育聯(lián)席會議制度,分析青少年學(xué)生法制教育形勢,制訂青少年學(xué)生法制教育計劃,針對性地部署青少年學(xué)生的法制教育作。下半年,我局對80多名全市中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和政治教師進(jìn)行了法制教育上崗培訓(xùn),在XX中學(xué)開展了模擬法庭活動。在全塘中學(xué)開展了“校家村”三結(jié)合的農(nóng)村在校學(xué)生法制教育活動,并在全市推廣,取得了明顯成效。
(四)規(guī)范提高,強(qiáng)化治理,推動依法治理工作再上新臺階。強(qiáng)化行業(yè)依法治理,建立健全執(zhí)法制度體系,實(shí)行“一崗五制”,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法貢任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法檢查制度化、監(jiān)督機(jī)制完善化;強(qiáng)化行業(yè)自律,開展以“道德在心中、誠信在XX”為主題的“優(yōu)秀律師事務(wù)所,”優(yōu)秀律師“和”優(yōu)秀法律服務(wù)工作者“評選活動,樹立誠信理念,遵守誠信法則,提高行業(yè)信譽(yù)和依法管理水平。圍繞”面向社會、服務(wù)群眾“的宗己廣泛開展了”法律進(jìn)社區(qū)“活動,在當(dāng)湖鎮(zhèn)朝陽路社區(qū)試點(diǎn),規(guī)范了社區(qū)依法治理工作。
(五)總結(jié)表彰,落實(shí)整改,推動普法依法治理工作穩(wěn)步發(fā)展。今年年底,對一年來普法、依法治市工作崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查,提出整改意見反饋給相關(guān)單位限期整改。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治市工作,今年10月,市人大和XX市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后對我市普法、依法治市工作進(jìn)行了檢查,激發(fā)了我市開展普法依法治市工作的積極性。
三、抓調(diào)解、構(gòu)網(wǎng)絡(luò),激發(fā)基層工作新活力
在實(shí)踐”三個代表“和抓黨建工作的過程中,我們始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位,認(rèn)真履行司法行政和調(diào)解的職能,切實(shí)做好群眾的思想政治工作,通過健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,構(gòu)筑基層法律工作網(wǎng)絡(luò),把一切社會矛盾和不良隱患及時消滅在萌芽之中,解決在基層。
(一)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大排查調(diào)處力度。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了人民調(diào)解委員會,調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全。針對我市村級班子換屆、新班子中調(diào)解千部業(yè)務(wù)不熟等情況突出,結(jié)合勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉(xiāng)村道路事故等糾紛多的問題,為提高新老調(diào)解干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,我局與市綜治委、公安局在9月份舉辦了二期調(diào)解和治保主任司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心干部培訓(xùn)班,提高了他們處置矛盾糾紛的能力。各調(diào)解組織加大排查調(diào)處力度,積極妥善地預(yù)防和調(diào)解大量民間糾紛,今年以來,全市共調(diào)處基層民間糾紛1571件,調(diào)處成功1498件,調(diào)解成功率95.4,制止群體性上訪3件60多人,為我市保持社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
(二)深入監(jiān)獄延伸教育,全力做好安置幫教工作。市成立了延伸安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、司法所長到監(jiān)獄,把幫教工作向高墻內(nèi)延伸。今年,我局組織人員深入到南湖監(jiān)獄、女子監(jiān)獄,對XX籍學(xué)員進(jìn)行幫教,取得了良好的社會效果。
(三)建立司法信訪聯(lián)動中心,理順?biāo)痉ㄐ旁L管理體制。今年,我們按照省市部署,順利完成了全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法信訪聯(lián)動中心的組建工作,向財政追加??钣糜诿總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法信訪聯(lián)動中心的辦公室的硬件設(shè)施建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于司法信訪聯(lián)動中心實(shí)施意見》,11月份組織了檢查考核,全部達(dá)到了要求。司法信訪實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上以司法局為主的管理體制已在全市形成,基層司法行政基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。”(四)貼近市委中心工作,積極發(fā)揮職能作用,化解矛盾糾紛。我局主動服務(wù)于市委市政府中心工作,針對在城市建設(shè)征地拆遷過程中發(fā)生部分群眾攔截公路、沖擊機(jī)關(guān)等情況,及時向全市被征地、房屋拆遷戶發(fā)出了一封公開信,呼吁他們要積極響應(yīng)市委、市政府作出的戰(zhàn)略部署,顧全大局,并在把有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容告知他們,為保持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定起到了積極的作用。
四、抓服務(wù)、保質(zhì)量,拓展法律服務(wù)新內(nèi)涵
抓好黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),保持黨員的先進(jìn)性,做到“一個黨員就是一面旗”,是抓好機(jī)關(guān)黨建工作的根本環(huán)節(jié)。我們以開展興起“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),以落實(shí)服務(wù)承諾為載體,以提高機(jī)關(guān)效能為目標(biāo),認(rèn)真做好“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”這篇文章,拓展法律服務(wù)內(nèi)涵,進(jìn)一步密切了黨群千群關(guān)系。
(一)規(guī)范管理,筑建黨和人民的連心橋。始終堅持“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的原則,努力構(gòu)筑完善的法律援助平臺,率先在全省探索出“六站五點(diǎn)三延伸”的工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上成立了以市法律援助中心為龍頭的職工、婦女、殘疾人、青少年、老年人和軍人軍屬等援助站;在縱向上依托社區(qū)服務(wù)中心成立了“朝陽路社區(qū)”等22個居民委的援助聯(lián)系點(diǎn)式,并在當(dāng)湖鎮(zhèn)4個片22個居民委聘請了26名法律援助信息員,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),在社區(qū)廣泛宣傳法律法規(guī),使法律援助工作更加貼近實(shí)際,服務(wù)于社區(qū)廣大居民。并將法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申,延伸到行政執(zhí)法部門的咨詢指導(dǎo)工作,延伸到最基層的社區(qū)、居民法律幫助中。今年9月,我局按照上級司法行政部門的統(tǒng)一部署,在朝陽路社區(qū)組織開展了“為實(shí)現(xiàn)公平與正義一一法律援助在XX公益活動”,宣傳了《法律援助條例》,開展法律援助咨詢,并把法律援助須知、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系電話、律師姓名等情況印刷后發(fā)到社區(qū)居民手中。到11月20日為止,我局己辦理了92件法律援助案件,登上了XX市五縣市(區(qū))榜首。市法律援助中心被評為XX市“法律援助工作先進(jìn)單位”。
(二)拓寬領(lǐng)域,提高法律服務(wù)的便民性。為市政府聘請常年法律顧問當(dāng)好參謀,積極為市有關(guān)部門聘請法律顧問提供方便。市屬各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處均與各社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書,設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。市法律援助中心規(guī)范了“148”法律服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)了工作日服務(wù),兌現(xiàn)了“四必”承諾;圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市拆遷安置、市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、經(jīng)濟(jì)困難群眾法律援助等提供了高效的法律服務(wù),在有關(guān)部門和廣大人民群眾申樹立了良好的形象,(三)深化改革,激化律師工作活力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的規(guī)范化管理,我局在今年制訂健全了律師管理制度。形成了申請《律師執(zhí)業(yè)證》公示制度、每季一次的律師事務(wù)所主任例會會議制度、每年一次的法律服務(wù)行業(yè)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育整頓制度,年底評選優(yōu)秀律師、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者和文明所制度,調(diào)動了全體執(zhí)業(yè)律師的積極性,發(fā)展和壯大了律師所中介行業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
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第三篇:政策落實(shí)年
中共慶陽市委 慶陽市人民政府關(guān)于開展“政策落實(shí)
年”活動的實(shí)施意見
為了深入貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,確保把中央、省、市出臺的各項(xiàng)惠民、惠農(nóng)、惠企、惠商政策不折不扣地落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)和群眾身上,全力推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,市委、市政府決定今年在全市范圍內(nèi)開展“政策落實(shí)年”活動,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、開展“政策落實(shí)年”活動的重大意義
近年來,全市各級各部門緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、西部大開發(fā)、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策實(shí)施,抓落實(shí)、干到位、求實(shí)效,使這些政策真正惠及到了廣大人民群眾和企業(yè),有力推動了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。但是,在政策落實(shí)中,還存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一些政策宣傳不及時、不深入,群眾知曉渠道不暢、知曉率不高;政策落實(shí)不透明、不公開,偏離公正、公平;要求地方配套的相關(guān)政策措施落實(shí)不到位;少數(shù)部門配合不力,甚至掣肘扯皮;少數(shù)干部作風(fēng)不正,吃、拿、卡、要,群眾意見大;有關(guān)方面監(jiān)督檢查不力,等等。這些問題的存在嚴(yán)重地影響黨和政府各項(xiàng)政策的落實(shí),影響了黨群干群關(guān)系和社會和諧,損害了發(fā)展環(huán)境,必須引起各級各部門的高度重視。當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和攻堅時期,“十二五”規(guī)劃剛剛啟動,改善民生、維護(hù)民利、推動發(fā)展的任務(wù)尤為艱巨,迫切需要有力的政策推動和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境做保障。在全市范圍內(nèi)部署開展“政策落實(shí)年”活動,旨在解決政策落實(shí)中的突出問題和人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,構(gòu)建各項(xiàng)政策高效落實(shí)的長效機(jī)制。這不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立良好作風(fēng)的迫切需要,更是深入貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”理念、保障人民群眾共享改革發(fā)展成果的具體行動。通過深入開展“政策落實(shí)年”活動,各縣區(qū)、各部門要真正把保障和改善民生、推動發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),力保政策落實(shí)到位,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
二、“政策落實(shí)年”活動的實(shí)施主體和主要目標(biāo)任務(wù)
“政策落實(shí)年”活動的主體是:各級黨委、政府以及政府組成部門和部、省屬駐慶各單位,特別是與“十大惠民”政策關(guān)系密切的部門和行業(yè)。
主要目標(biāo)是:通過開展“政策落實(shí)年”活動,使干部職工的政策水平顯著提高,貫徹落實(shí)政策的自覺性明顯增強(qiáng);干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,損害群眾利益的問題得到有效解決;阻礙政策落實(shí)的障礙徹底消除,辦事程序更加規(guī)范,辦事渠道更加暢通,辦事效率顯著提高,人民群眾對政府和行業(yè)作風(fēng)的滿意率明顯提高;長效機(jī)制全面建立,各項(xiàng)政策的落實(shí)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
主要任務(wù)是:
一是切實(shí)提高政策的執(zhí)行力,確保中央、省市各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到位。全面落實(shí)中央、省市、縣區(qū)關(guān)于各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展和民生保障方面的優(yōu)惠政策;落實(shí)支持項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)的財政扶持、稅收和規(guī)費(fèi)減免、用地優(yōu)惠、行政審批及獎勵激勵政策;落實(shí)鼓勵企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展壯大的招商引資、融資信貸、稅費(fèi)減免、土地征借、工商登記、園區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)及扶持獎勵等政策;落實(shí)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶持人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵銀行加大支持地方發(fā)展的信貸保障和投入等方面的優(yōu)惠、激勵獎勵政策以及其他支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策規(guī)定。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門的公信力,真正解決政策落實(shí)中存在的突出問題。要按照勤政、務(wù)實(shí)、高效、清廉的要求,圍繞落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門的公信力建設(shè),加強(qiáng)對干部職工的政策法紀(jì)教育,提高工作效能,著力查糾政策不完善、不落實(shí)和政策執(zhí)行過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、效率低下等社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查處破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,徹底糾正部門不作為、亂作為和消極作為等影響政策落實(shí)的不正之風(fēng),堅決克服有令不行、有禁不止和政策落實(shí)不暢、各自為政、部門行業(yè)利益為上等問題,以政策落實(shí)保民生、保和諧、保穩(wěn)定、保發(fā)展。
三是不斷強(qiáng)化工作落實(shí)力,建立健全政策落實(shí)長效機(jī)制。積極探索保障政策落實(shí)的措施和辦法,精簡政策落實(shí)的程序,理順政策運(yùn)行的機(jī)制制度,努力做到政策管理科學(xué)、程序規(guī)范、操作“陽光”、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加大政策落實(shí)情況的問責(zé)力度,對政策執(zhí)行打折
扣、政策實(shí)施效果不明顯,人民群眾反映強(qiáng)烈的部門、單位要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),切實(shí)提高政策執(zhí)行力。
三、“政策落實(shí)年”活動的實(shí)施步驟
活動從2011年3月1日開始,至11月20日結(jié)束,分六個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段(3月1日至3月20日)。市上成立“政策落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定印發(fā)實(shí)施方案。各縣區(qū)和市直各部門也要成立相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定下發(fā)實(shí)施方案和專題活動安排,明確目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)責(zé)任措施,確?;顒釉鷮?shí)有效開展。
(二)學(xué)習(xí)宣傳階段(3月21日至4月20日)。各部門各單位要通過集體學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、專題講座、開展政策法規(guī)競賽等多種形式,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),準(zhǔn)確掌握政策內(nèi)容,全面提高政策水平。要按照“宣傳不漏一戶、政策不漏一項(xiàng)”的要求,廣泛開展“送政策、送項(xiàng)目、送服務(wù)”“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)入廠房、進(jìn)社區(qū)入庭院”主題宣傳活動,確保達(dá)到“三個知曉”,即:讓廣大群眾知曉政策的具體項(xiàng)目,知曉政策享受的對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),知曉政策受益對象的確定原則和審批程序等。同時,要借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺,采取設(shè)立政策公示欄、印發(fā)宣傳資料和入戶宣傳、流動宣傳等多種形式,及時向社會各界發(fā)布政策信息,加深群眾對各項(xiàng)政策的理解,為落實(shí)好各項(xiàng)政策奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
(三)摸底清理階段(4月21日至5月20日)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市直部門自下而上的辦法,對各項(xiàng)政策實(shí)施所涉及的對象、范圍等情況進(jìn)行全面摸底清理,對政策的基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等分類匯總,整理成冊,逐級上報審查,分級發(fā)文公布,并在本縣區(qū)、本部門、本單位政府網(wǎng)絡(luò)或門戶網(wǎng)站全面公示。各縣區(qū)、市直各部門于4月10日前,要將整理匯總的各項(xiàng)政策電子及書面文本一并上報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審查確認(rèn),統(tǒng)一編制成冊,建立政策文庫,全面發(fā)布公示,接受群眾監(jiān)督。各縣(區(qū))活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促本縣區(qū)政策整理匯總和公布。
(四)問題查糾階段(5月21日至7月31日)。要圍繞政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),深入開展“五查五看”活動:一查政策宣傳是否到位,看對各項(xiàng)政策的宣傳、公示等是否及時,是否留有死角;二查政策執(zhí)行流程是否規(guī)范實(shí)用,看相關(guān)審批手續(xù)是否真正簡化、方便、快捷、經(jīng)濟(jì),在政策審批手續(xù)辦理過程中還存在哪些不實(shí)用、不方便、不暢通環(huán)節(jié);三查政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否存在偏差,看是否存在私自變通、違規(guī)濫用、執(zhí)行不力、打折扣、落實(shí)不到位等問題;四查部門配合是否密切,看部門之間是否存在配合不力、推諉扯皮現(xiàn)象;五查監(jiān)督檢查是否到位,看能否對政策落實(shí)不到位的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正,是否存在執(zhí)法不公及亂檢查等政策落實(shí)中的障礙。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門位要強(qiáng)化社會監(jiān)督,通過公開投訴電話、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺、設(shè)立意見箱、接待來信來訪等方式,暢通群眾反映問題的渠道,抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。同時,要適時召開人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對象和群眾代表參加的評議大會,對本縣區(qū)、本部門政策落實(shí)情況進(jìn)行群眾滿意度測評,廣泛征求群眾意見建議,認(rèn)真查找在政策執(zhí)行和落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,健全問題臺賬,及時查缺補(bǔ)漏、完善提高。
(五)整改落實(shí)階段(8月1日至10月21日)。要針對自查出的問題,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求,制定行之有效的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)以及整改時限,逐條逐項(xiàng)整改,做到整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任“五個明確”;同時,要注重從機(jī)制、制度上找原因,從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障政策落實(shí)的制度和措施,規(guī)范服務(wù)程序,完善配套措施,逐步形成落實(shí)政策的長效機(jī)制,努力做到“零誤差”、“無折扣”。市、縣區(qū)“政策落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)專人組成抽查組,深入相關(guān)部門、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組對活動開展和任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)一步梳理歸納,當(dāng)時能夠整改到位的立即整改落實(shí);需要逐步整改落實(shí)的,積極創(chuàng)造條件整改落實(shí);對牽涉面廣、群眾反映較為突出的問題,要擬定整改方案,明確整改時限和整改責(zé)任人,全面整改落實(shí);對存在問題較多的部門,要進(jìn)行集中整治和重點(diǎn)督辦,確?!罢呗鋵?shí)年”活動收到實(shí)效。
(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門必須在10月31日前向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報活動總結(jié)。市活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查驗(yàn)收組,集中時間就各縣區(qū)、市直有關(guān)部門對活動開展的重視程度、查糾整改的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制等情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收和群眾滿意度測評,鞏固活動成果。
四、“政策落實(shí)年”活動的保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“政策落實(shí)年”活動政策性強(qiáng)、工作面廣,涉及千家萬戶,能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在于各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。各縣區(qū)、各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,確保執(zhí)行政策不含糊、落實(shí)我市“十大惠民”政策不打折扣,使各項(xiàng)政策真正惠及群眾、推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。為了確?;顒禹樌_展,市上成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織,市委農(nóng)村部、市發(fā)改委、財政局、人社局、法制辦、工信委、商務(wù)局協(xié)調(diào)配合的“政策落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市糾風(fēng)辦,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督促檢查和總結(jié)驗(yàn)收等工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定專人,明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)靠實(shí)部門責(zé)任,務(wù)求活動實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮工作職能,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)抓好活動任務(wù)的落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)等工作。發(fā)改部門要主要負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí),農(nóng)村部主要負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策的落實(shí),人社部門主要負(fù)責(zé)惠民政策的落實(shí),工信委和商務(wù)部門分別負(fù)責(zé)惠企、惠商政策的落實(shí),財政部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)資金扶持政策的落實(shí),法制部門牽頭抓好各項(xiàng)配套措施和地方性政策的落實(shí)。各級各部門都要按照“五個結(jié)合”的要求,把擴(kuò)大宣傳與政務(wù)公開、信息公開相結(jié)合;簡化程序與依法行政相結(jié)合;解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合;自我規(guī)范與群眾監(jiān)督相結(jié)合;改進(jìn)服務(wù)與推進(jìn)工作相結(jié)合,抽調(diào)專人深入基層,對各自主管的政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),認(rèn)真研究解決政策落實(shí)中的問題,完善機(jī)關(guān)制度和管理辦法,指導(dǎo)基層開展工作,增強(qiáng)活動的針對性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。各縣區(qū)、各部門要充分利用廣播電視、報刊、政務(wù)公開欄等多種形式,對“政策落實(shí)年”活動的各個階段工作開展情況進(jìn)行宣傳,贏得群眾支持和參與。新聞媒體要通過開辟專欄和制作專題片,集中宣傳報道全市活動開展情況,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,為開展“政策落實(shí)年”活動營造良好的輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市“政策落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過網(wǎng)絡(luò)察看、開通監(jiān)督熱線、定期深入各縣(區(qū))、各部門,采取接受群眾舉報、進(jìn)村入戶走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查和督查,及時掌握活動的進(jìn)展情況,研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),定期通報工作進(jìn)展情況。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能,加大監(jiān)督檢查的力度,對活動中敷衍應(yīng)付、工作不力、頂風(fēng)違紀(jì)和群眾反映問題得不到有效解決的,要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行行政問責(zé),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光,確?!罢呗鋵?shí)年”活動真正取得實(shí)效
第四篇:(關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)年活動活動工作總結(jié)
XX縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查
落實(shí)年”活動工作總結(jié)
根據(jù)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動工作的部署和安排,我縣結(jié)合《關(guān)于在全州開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動實(shí)施方案》文件精神,從3月份開始到9月底結(jié)束,歷時7個月,深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查活動,基本完成了各個階段的工作任務(wù),現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照州委、州政府文件要求,我縣在活動一開始立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,按照各自分工和職責(zé),做到分工明確,職能清晰。同時,縣委及時制訂了《XX縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動實(shí)施方案》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照《“XX縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動實(shí)施方案》的要求,也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,按照各階段工作要求深入開展工作,保證“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動工作深入開展。
二、廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍
為保證活動的深入開展,縣上即召開了“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)
督檢查落實(shí)年”活動工作會,傳達(dá)了省、州關(guān)于開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動工作的相關(guān)文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員及村干部就全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全縣涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn),做到分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),保證學(xué)習(xí)實(shí)效。同時深入開展宣傳活動,營造監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍。一是通過廣播、電視、印發(fā)各類宣傳品、張貼標(biāo)語、組織工作人員進(jìn)村入戶宣傳,向農(nóng)戶開展政策普及活動,確保將中央和省、州的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化,讓黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。二是相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時公布資金補(bǔ)助發(fā)放情況,如補(bǔ)貼對象、申報程序、標(biāo)準(zhǔn)等,讓農(nóng)民了解惠農(nóng)政策、熟悉申報程序、享受惠農(nóng)政策待遇。三是縣財政等相關(guān)部門在有線臺舉辦“惠農(nóng)熱線”,播出XX縣相關(guān)職能部門解答農(nóng)民對惠農(nóng)政策存在的疑問,通過一對一的方式,宣傳惠農(nóng)政策,解答群眾反映的問題。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位及時上報和編發(fā)簡報,全縣共編發(fā)簡報84期,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流10次。五是推出“惠農(nóng)政策到我家” 系列報道。開展科技大講堂活動,集中宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計成各類題目,進(jìn)行闖關(guān)比拼,中間穿插文藝節(jié)目,農(nóng)民自編惠農(nóng)政策小品、歌曲、順口溜等形式的活動,生動、鮮活地宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
三、深入開展自查自糾,認(rèn)真解決存在的問題
(一)自查的基本情況。在活動的第一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面清理各自實(shí)施的各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問題,對自查出的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行自糾,做到即知即改,邊查邊改。一是惠農(nóng)方面,去年全縣共有1381戶享受補(bǔ)貼84.8萬元,所有補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是教育衛(wèi)生方面?!皟擅庖谎a(bǔ)”資金得到落實(shí),生源地貸款金額568.68萬元,按要求分期撥付到學(xué)生所在學(xué)校的賬戶。新型農(nóng)村醫(yī)療合作資金今年住院報銷415.84萬元,資金落實(shí)及時,沒有虛支現(xiàn)象。三是社會保障和社會救助方面。今年小額擔(dān)保貸款210萬元,重點(diǎn)扶持冶力關(guān)42戶“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,安置城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員170人,累計發(fā)放崗位補(bǔ)貼266.19萬元,失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由370元提高到407元,今年發(fā)放失業(yè)保險4萬元。四是水利水電方面。2008年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目總投資295萬元,全部實(shí)施到位。2009年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田雨水儲蓄利用灌溉項(xiàng)目投資1150萬元,全部落實(shí)。
(二)自查自糾中存在的問題。通過自查自糾和監(jiān)督監(jiān)察,雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部得到落實(shí),但也存在一些問題。一是惠農(nóng)政策方面,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村承包合同簽訂率還沒有達(dá)到100%,部分村組沒有將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》發(fā)給農(nóng)戶。發(fā)放到戶的證書填寫也不規(guī)范,有的沒有填寫土地承包共有人,有的沒有填寫承包地四址界限。補(bǔ)貼方面由于補(bǔ)貼資金數(shù)額不
大,發(fā)放面寬,惠農(nóng)政策的實(shí)施與農(nóng)民群眾的期望值尚有差距。補(bǔ)助家電等產(chǎn)品部分原價格核定標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一,農(nóng)民對補(bǔ)助家電不感興趣,資金發(fā)放落實(shí)過程中,也存在不到位的現(xiàn)象;二是醫(yī)療衛(wèi)生方面,參保率不足,達(dá)95.84%,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長和亂收費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生;三是水電方面,由于地方財政困難,群眾收入低,部分工程地方配套資金跟不上,使該工程未完成原設(shè)計任務(wù)。
四、認(rèn)真整改,保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民農(nóng)政策落實(shí)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對存在的問題,都進(jìn)行了梳理、分析、歸類,并制訂了行之有效的整改方案,落實(shí)了整改措施。一是專戶管理。對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)專項(xiàng)資金由各級財政專戶專帳管理,依照各級業(yè)務(wù)部門提出的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和計劃,實(shí)行縣財政、業(yè)務(wù)部門和農(nóng)民三級配合、三級監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)縣財政審核后,層層下?lián)埽忾]運(yùn)行,確保直補(bǔ)資金的流向和發(fā)放得到全程監(jiān)督。如,補(bǔ)貼資金均直接由財政通過到金融機(jī)構(gòu),按規(guī)定分解落實(shí)到農(nóng)戶存折賬戶,實(shí)行“一折統(tǒng)”直達(dá)到戶,使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是公開先行。按照“公開、公平、公正”原則,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播、電視等多種形式進(jìn)行公開,讓群眾知曉,進(jìn)而組織對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施招標(biāo)、投標(biāo);對各種補(bǔ)助資金,先以村組為
單位,公布政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和名單,再以村組為單位張榜公布,接受群眾監(jiān)督。三是全程監(jiān)督。采取事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的方式,從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始介入,審查立項(xiàng)情況、可行性研究報告、概算、配套資金落實(shí)等,項(xiàng)目批復(fù)后,全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo),收集相關(guān)資料;資金使用過程中,跟蹤參與項(xiàng)目管理,確保資金??顚S?。如,工程所需材料,凡納入政府采購目錄的,全部實(shí)行政府采購,并納入資源交易管理平臺,嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo)管理。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格實(shí)行預(yù)付款制和質(zhì)量保證金制,進(jìn)一步規(guī)范資金拔付程序,確保資金有序、安全發(fā)放、拔付到位。四是跟蹤問效。由紀(jì)檢、財政、農(nóng)辦、審計等部門共同對項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤問效,防止建設(shè)項(xiàng)目的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。大額建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)施公開招投標(biāo),縣級審計部門定期開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計,及時掌握全縣項(xiàng)目資金的總量、項(xiàng)目的資金來源和規(guī)模,審查項(xiàng)目資金是否按規(guī)定全部落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正??h紀(jì)委、監(jiān)察局全程介入、跟蹤監(jiān)督,防止有法不依、有章不循、貪占挪用、虛假冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)、??顚S?,提高資金使用效益。
雖然,我縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面做了大量的工作,也取得了一些成效,但目前仍存在農(nóng)田拋荒面積難以核
實(shí),致使個別農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼難以確定,出現(xiàn)個別項(xiàng)目補(bǔ)貼資金無法按時、足額發(fā)放的現(xiàn)象。為進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,維護(hù)農(nóng)民切身利益。下一步,我縣將著重在以下幾個方面下功夫:
一是進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。財政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的申報、分配、撥付和監(jiān)督檢查等資金管理工作;業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作;審計部門負(fù)責(zé)對惠農(nóng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計和跟蹤審計;監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題督促相關(guān)單位限期整改,確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
二是進(jìn)一步完善備案制度。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門要會同財政部門,將惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助資金報同級糾風(fēng)辦和審計部門備案。各有關(guān)部門要按照分級負(fù)責(zé)和條塊管理的原則,分別建立項(xiàng)目檔案資料,并對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
三是進(jìn)一步加大查處力度。把嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法違規(guī)案件作為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)的抓手,充分發(fā)揮審計、信訪舉報和新聞媒體報道等職能作用,從中發(fā)現(xiàn)一些案件線索,堅決做到有舉必查、有案必辦、有罪必懲,從而達(dá)到教育監(jiān)管的目的。堅決杜絕因疏于監(jiān)督而產(chǎn)生的
貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、截留克扣、擠占侵占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。
五、建立健全制度,努力形成落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策長效機(jī)制 在整改的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際研究制定保障惠民政策落實(shí)的一系列制度和措施:一是制定發(fā)放《農(nóng)村黨風(fēng)廉政手冊》,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性,讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求縣財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對村級組織財務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理,建立定期培訓(xùn)制度,提高農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合縣財政、縣審計等相關(guān)部門加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度,建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度,制定推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)和中(?。W(xué)校專項(xiàng)資金的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中腐敗行為的滋生。五認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級公示制度,將每個農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示,積極接受社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金采用“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“專戶管理、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行”的管理辦法,對資金的使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計,確保資金安全運(yùn)行。嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,做到“公開、公正、公平”。從內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施,形成落實(shí)惠民政策的長效機(jī)制。
主題詞:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 政策 落實(shí) 活動 總結(jié) XX縣農(nóng)監(jiān)辦公室 2010年10月9日
第五篇:落實(shí)年活動總結(jié)
圍場縣交通運(yùn)輸局治超公室關(guān)于開展治超工作落實(shí)年活動工作總結(jié)
自2011落實(shí)年活動開展以來,我單位在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的治超工作精神,注重提高治超人員的綜合素質(zhì),不斷加強(qiáng)治超隊(duì)伍建設(shè)。全體治超人員能夠明確治超工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,不畏困難,經(jīng)過大家的共同努力,治超工作得以順利開展,并取得了一定的成績,現(xiàn)將落實(shí)年的工作做以下總結(jié):
一、落實(shí)年活動工作完成情況:
共累計出動執(zhí)法車輛1000多臺次,執(zhí)法人員3500多人次,查處超載超限車輛9060多臺,依法卸載貨物1245噸,轉(zhuǎn)運(yùn)1230噸,罰款510萬元,推動了治超工作的深入開展。
二、明確職責(zé)
單位領(lǐng)導(dǎo)與分管治超各副主任及各稽查中隊(duì)中隊(duì)長層層簽定治理超載超限工作目標(biāo)責(zé)任書。明確職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),按照責(zé)任分工,把責(zé)任細(xì)化到人員,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。并將治超工作逐級落實(shí),形成一套責(zé)任體系,做到了組織機(jī)制健全、責(zé)任明確。
三、工作舉措:
今年治超工作開展以來,我單位堅持執(zhí)行《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載的規(guī)定》和《公路安全保護(hù)條例》強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深入調(diào)查研究,規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序,有效確保了全縣道路交通安全暢通,使治超工作取得了較好成效。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的作用。具體采取了如下工作舉措:
1、高度重視,周密部署??h局始終把治超工作作為全縣交通工作的大事來抓,及時召開治超工作會議,并對縣域進(jìn)行超限超載情況分析,制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,同時治超辦為規(guī)范治超執(zhí)法行為,杜絕違紀(jì)行為的發(fā)生,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理,同時制定了等一系列管理制度,保證治超工作依法、規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)厲打擊、依法治超。
面臨圍場縣域嚴(yán)峻的治超形勢。加大對超限超載整治力度,通過對過境的車輛嚴(yán)把登記和檢驗(yàn)關(guān),發(fā)現(xiàn)一起處理一起。并對超限情況及時抄告各相關(guān)部門,并與公安、交警、運(yùn)政等部門進(jìn)行聯(lián)動執(zhí)法,堅決打擊車貨總重超過55噸以上的車輛上路行駛、嚴(yán)厲打擊超載超限車輛逃檢,超限超載車輛一經(jīng)查實(shí),堅決卸載,并從重處罰,嚴(yán)厲打擊糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛等違法行為。同時實(shí)行班子成員輪流帶班制度,確保24小時晝夜不間斷執(zhí)法,切實(shí)做好安全保暢工作和文明檢測工作,使超載車輛無可趁之機(jī),保障了治超工作有序進(jìn)行。同時治超辦在原有六個稽查中隊(duì)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)各科室人員組成巡查中隊(duì)充實(shí)到超限車輛繞行的姜塞線,進(jìn)行巡查布控、死看硬守,并對超限超載的車輛進(jìn)行勸返,有效地防止了超限超載逃避檢查情況的發(fā)生。
與此同時單位領(lǐng)導(dǎo)積極爭取治超檢測站的遷址和建站土地項(xiàng)目的審批工作,多次到縣、市、省有關(guān)單位請示協(xié)調(diào)遷建檢測站工作,為今后的長遠(yuǎn)治超打下良好的基礎(chǔ)。
3、存在的問題
一是雖然在治超工作中取得了一定的成績,但是與年初制定的工作目標(biāo)還有一定的差距。二是治超人員執(zhí)法水平和自身素質(zhì)有待提高。三是在農(nóng)村公路治超宣傳力度不夠。
三、下步工作打算
為更好的的完成2011年目標(biāo)任務(wù),下步重點(diǎn)抓好以下工作,一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善治超工作機(jī)制。二是積極推進(jìn)源頭治理,繼續(xù)加強(qiáng)路面治超。三是深化縣域聯(lián)動,與各監(jiān)管部門形成合力。四是完善治超設(shè)備,規(guī)范流動治超工作,在原有六個稽查中隊(duì)的基礎(chǔ)上,在成立兩到三個稽查中隊(duì)以確保治超工作的長期有效地進(jìn)行,五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足、立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,不斷提高治超工作的服務(wù)能力和水平,通過機(jī)制有效的治理,使我縣車輛超限超載行為得到徹底根治。