第一篇：千名機關(guān)干部下農(nóng)村申屠書記點評講話(申屠書記改)

“千名機關(guān)干部下農(nóng)村”調(diào)研活動工作點評

市委副書記 申屠福華

2012年4月10日下午1：45 東陽劇院

同志們：

下面，我根據(jù)本次會議的安排，就2月1日全市干部大會暨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議以來，開展“千名機關(guān)干部下農(nóng)村”調(diào)研活動的有關(guān)情況，分三個方面作一簡要的點評。

一、對本次調(diào)研活動的基本評價

在這次活動中，全市廣大機關(guān)干部認(rèn)真按照市委徐建華書記提出的“三會一課一見面”的具體任務(wù)要求，“俯身子、結(jié)對子、搭臺子、想法子、邁步子”，深入基層、服務(wù)民生，做了大量認(rèn)真細(xì)致、卓有成效的工作。根據(jù)統(tǒng)計，全市共1384名機關(guān)干部和1173名鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部參加了調(diào)研，共聯(lián)系群眾1256戶，走訪困難黨員群眾1821戶，送去慰問金364500元，開展政策宣講和上黨課活動388次，解決農(nóng)村實際問題1329個，幫助村居班子制定民生實事創(chuàng)業(yè)承諾事項2405項，取得了較好的成效。這2405項創(chuàng)業(yè)承諾，市農(nóng)辦已匯編成冊。據(jù)測算，共需投入資金22.38億元，目前已投入資金5.75億元，收到農(nóng)村個人的新農(nóng)村建設(shè)捐資1850萬元?？傮w上看，可以用四句話來評價：

1.氣象新。在春節(jié)上班后就組織全體機關(guān)干部下鄉(xiāng)調(diào)研，這在我市還是第一次?；顒硬渴鸷?，各市級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭表率。書記、市長、市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層蹲點，各機關(guān)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道思想重視，行動迅速。與以往歷次走訪調(diào)研相比，這次 1

活動參與范圍更廣，調(diào)研時間更長、幫扶力度更大、干部作風(fēng)更實，工作成效更好，充分體現(xiàn)出廣大機關(guān)干部的政治敏感性和工作積極性。我們是392個村，要求是一村一個市政機關(guān)干部，卻去了1384名機關(guān)干部，平均一個村三名多機關(guān)干部，兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，很多部門如市委組織部、發(fā)改委是一個領(lǐng)導(dǎo)、一個中層、一個科室的團隊聯(lián)系一個村，水利、農(nóng)業(yè)等部門隨著聯(lián)系的深入，中途又增加了人員?；鶎尤罕娨财毡榉从?，這次調(diào)研活動中，廣大干部遵守紀(jì)律，作風(fēng)深入，服務(wù)到位，群眾得到了更多的實惠，樹立了機關(guān)干部的良好形象，為農(nóng)村工作帶去了新氣象。這也是市第十四次黨代會后，廣大干部圍繞“強市名城”奮斗目標(biāo)，凝心聚力、銳意進(jìn)取的一個縮影。

2.舉措實。這次調(diào)研，廣大機關(guān)干部不但不折不扣地完成了“三會一課一見面”的規(guī)定動作，還充分發(fā)揮了部門的職能作用，幫助農(nóng)村謀發(fā)展、解難題。如發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、規(guī)劃等部門，重點服務(wù)重點工程、重點工作的推進(jìn)；農(nóng)辦、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門突出為農(nóng)村班子創(chuàng)業(yè)送政策、資金；宣傳、教育、文化等部門深入開展了送書下鄉(xiāng)和送文化下鄉(xiāng)活動，組織部門開展了發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和破解基層組織建設(shè)難題活動，紀(jì)檢、公安和信訪等部門開展了農(nóng)村矛盾排查和信訪積案化解活動，等等，為全市農(nóng)村工作的扎實推進(jìn)，打下了良好的基礎(chǔ)。集中調(diào)研活動結(jié)束后，以農(nóng)辦牽頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政等部門制定了定期解決“兩美三治”突出問題的協(xié)調(diào)機制。為推動落實，市里專門成立了四個督查組，對活動推進(jìn)情況進(jìn)行了巡回督查，并作了大量組織協(xié)調(diào)工作，確保了整個活動扎實有序推進(jìn)。

3.亮點多?；顒又?，廣大機關(guān)單位立足實際，積極創(chuàng)新工作載體，提高了工作的針對性。如國土局的“四送”服務(wù)、政法系統(tǒng)的“兩排查一促進(jìn)”活動，司法局的“法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”等，都很有特色，富有成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分注重載體創(chuàng)新和機制建設(shè)，如橫店鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)承諾審核、督查和考核三大機制建設(shè)、南馬鎮(zhèn)的“三講三提”主題教育、巍山鎮(zhèn)的“強基礎(chǔ)、抓干部、促發(fā)展”活動，湖溪鎮(zhèn)的“兩美三治”創(chuàng)業(yè)承諾競賽、畫水鎮(zhèn)的“創(chuàng)先進(jìn)位”六項競賽、千祥鎮(zhèn)的“創(chuàng)業(yè)富民”好搭檔評選、東陽江鎮(zhèn)的“建美麗東江，創(chuàng)和諧家園”活動、虎鹿鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)承諾“三掛勾考核制”、三單鄉(xiāng)的“四項整治”活動、馬宅鎮(zhèn)的村主要干部每季度述職制度和鎮(zhèn)村干部每季度工作交流制度，等等，都有效推進(jìn)了工作落實。

4.氛圍濃。東陽日報在頭版開辟了專欄，東陽電視臺、廣播電臺、新聞網(wǎng)、政府網(wǎng)等其它媒體也主動跟進(jìn)，及時報道，活動中，共刊發(fā)和播出相關(guān)信息112條。市委政研室共編發(fā)工作簡報22期。2月14日，市委徐建華書記在簡報上對“千名機關(guān)干部下農(nóng)村”調(diào)研活動作出了專門批示。2月17日，市委組織部上報的《浙江東陽“四大行動”力求“機關(guān)干部下農(nóng)村”活動得實效》工作信息，被人民網(wǎng)采用，并被新華網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，營造了濃厚的輿論氛圍和工作氛圍，也說明我們的工作得到了廣泛的認(rèn)可。

本次調(diào)研活動，與以往相比有很大的進(jìn)步，但是也存在一些不容忽視的問題：比如在時間上，市委要求是10天，但是，絕大多數(shù)機關(guān)部門單位都沒有保證這個時間要求，一般是3天就完成任務(wù)，有的甚至只有一天或半天，走過場的現(xiàn)象還客觀存在。

在落實上，蜻蜓點水的現(xiàn)象還比較突出，工作不夠深入，有的只完成任務(wù)式的三會一課一見面，要求是聯(lián)系一年，對集中調(diào)研結(jié)束后就不聞不問；有的只走行政村所在地，對自然村不管不問；有的只了解表面現(xiàn)象，沒有深入到群眾中解決實際問題。在能力上，調(diào)研中反映出有的機關(guān)干部缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，不善于做群眾工作；有的千方百計回避矛盾，不想做群眾工作；有的解決問題手段較少，不敢做群眾工作。在方法上，只當(dāng)書記員、統(tǒng)計員，沒有和鎮(zhèn)村干部一起深入研究，有的側(cè)重解決目前的困難問題和急事，沒有從兩美三治入手，從高處著眼，充分發(fā)揮機關(guān)干部特長，幫助農(nóng)村注重解決好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等問題。此外還有工作平衡性的問題，涉農(nóng)部門相對下村較勤，指導(dǎo)工作也比較到位，但少數(shù)部門特別是個別銀行、保險等垂直部門工作沒有深入進(jìn)去，有的連規(guī)定動作也未完成。希望各部門單位認(rèn)真對照要求找差距，抓整改。

二、需要強化的幾點思想認(rèn)識

下村調(diào)研活動年年搞，經(jīng)常抓，但是，機關(guān)干部真正沉下身去的并不多。很重要的一點，是思想認(rèn)識還不到位。今后，我們要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，重點解決好“求真”怎么求，“務(wù)實”怎么務(wù)的問題。

1.要把服務(wù)群眾作為實現(xiàn)個人價值的有效途徑。徐書記在上周五鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作匯報會上說過一句話，我們搞總部經(jīng)濟，發(fā)展工業(yè)，與群眾工作關(guān)聯(lián)度不大，不是每個人都有機會參與，但是，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“兩美三治”活動，是群眾看得見、摸得著的，是人人都能參與、而且很容易出成效的工作。我們開展下村調(diào)研，建立聯(lián)系村、聯(lián)系戶、聯(lián)系項目制度也是如此，是我們每個同志平時多留一份心、多擠一點時間、多盡一份責(zé)任就能辦到的，是我們實現(xiàn)個人價值的良好平臺，每個同志都要珍惜這個平臺，努力在強化服務(wù)中體現(xiàn)個人價值，贏得精神財富。

2.要把踏實做事作為檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn)。徐書記、朱市長都非常重視解決實際問題，比如“五城同創(chuàng)”，提倡職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自上街巡查。這樣做，用的是業(yè)余時間，發(fā)現(xiàn)和解決的是現(xiàn)實問題。俗話說“不因善小而不為”，如果我們連衛(wèi)生都抓不好，還能干什么大事、創(chuàng)什么大業(yè)？同樣的道理，下村調(diào)研和聯(lián)系服務(wù)群眾，也是實實在在幫群眾做事，解決實際問題。有的時候，我們幫群眾一個忙是很小的事，但是對于群眾而言，可能就是大事，省了他們很多心事，樹立了干部很好的形象。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求經(jīng)常提，很多同志覺得很空洞、無處下手，我想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是實實在在的，就是做好每一項工作，每一件事，尤其是事關(guān)群眾利益的事。一個干部，如果連這樣的工作都不重視、做不好，那么，在單位的工作要很出色也是不可能的。

3.要把形成常態(tài)作為推進(jìn)工作落實的根本目標(biāo)。要主動把下村調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)活動放到“解放思想大討論、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大趕超”這個大局中去謀劃，實現(xiàn)干部下基層常態(tài)化、為群眾排憂解難常態(tài)化、農(nóng)村思想政治工作常態(tài)化、加強基層基礎(chǔ)工作常態(tài)化、教育鍛煉干部常態(tài)化，真正把市委的要求落到實處。切實把下村調(diào)研和聯(lián)系服務(wù)活動打造成機關(guān)干部聯(lián)系群眾的紐帶、了解民情的窗口、提升能力的途徑、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的載體。

三、關(guān)于下步的工作

1.抓好后續(xù)管理和服務(wù)。今天會后，各單位部門、機關(guān)干部要對各自聯(lián)系的單位、村、農(nóng)戶和創(chuàng)業(yè)承諾事項進(jìn)行進(jìn)一步的對接，切實做好跟蹤管理和服務(wù)，工作推進(jìn)情況要與年終先進(jìn)評比掛鉤，聯(lián)系服務(wù)工作不到位的，農(nóng)辦要大膽扣分。

2.加強工作督促檢查。市委組織部和農(nóng)辦等部門要對各村居的創(chuàng)業(yè)承諾事項落實情況、新農(nóng)村建設(shè)重點項目推進(jìn)情況、基層組織建設(shè)情況等進(jìn)行督查，推進(jìn)工作落實到位。已經(jīng)匯編成冊了，要按圖索驥，抓好檢查。

3.注重典型經(jīng)驗的總結(jié)提升和推廣。各單位部門要善于發(fā)現(xiàn)聯(lián)系點的工作亮點和創(chuàng)新做法，及時總結(jié)提煉，適時在面上加以推廣，不斷提高全市“三農(nóng)”工作水平。

4.繼續(xù)營造良好的工作氛圍。各新聞單位要繼續(xù)關(guān)注支持這項工作，加大先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗宣傳報道力度，為推動農(nóng)村工作營造濃厚氛圍。

第二篇：沈書記講話改(定稿)

在全省共青團工作會議上的講話

沈海斌

（2009年3月18日）

同志們：

去年9月，團省委與省選聘辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于團組織參與做好到村任職高校畢業(yè)生工作的意見》；在此基礎(chǔ)上，今年1月團省委研究制定了《關(guān)于實施“青春燎原計劃”的意見》，以選拔大學(xué)生村官擔(dān)任基層團的干部為突破口，切實加強基層團干部隊伍和團組織建設(shè)。“青春燎原計劃”實施以來，全省各級團組織努力服務(wù)大學(xué)生村官成長成才，切實加強基層團組織建設(shè)，取得了初步成效。

一、主動參與，團組織服務(wù)大學(xué)生村官工作深入推進(jìn)

1、爭取黨政支持，出臺政策保障。去年以來，各團市委認(rèn)真貫徹團省委、省選聘辦《關(guān)于團組織參與做好到村任職高校畢業(yè)生工作的意見》精神，積極爭取黨政支持，聯(lián)合市選聘辦下發(fā)文件，把此項工作納入各地選聘大學(xué)生到村任職工作總體格局，并對團組織參與做好大學(xué)生村官工作提出要求、作出部署。今年，團省委根據(jù)省委實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程的精神，對“蘇北計劃”進(jìn)行擴容，并爭取省委、省政府的政策支持，將優(yōu)秀大學(xué)生志愿者輸送與大學(xué)生村官選聘工作有效銜接。最近，團省委通過向省委組織 部匯報、爭取，在《全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)和工作制度》中明確：由團省委負(fù)責(zé)對各地到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生兼任團組織書記（副書記）工作落實情況進(jìn)行督促檢查；指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立任職高校畢業(yè)生團組織，在市、縣建立任職高校畢業(yè)生聯(lián)誼會；組織開展任職高校畢業(yè)生相關(guān)培訓(xùn)工作，參與任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實踐活動。

2、建立組織平臺，加強聯(lián)系管理。各地按照團省委的部署要求，積極在符合建團條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立大學(xué)生村官團組織。目前，全省符合建立大學(xué)生村官團組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共679個，已建立團組織523個，建團率為77%；其中，徐州、淮安、鹽城、宿遷等市建團率達(dá)到100%；鎮(zhèn)江、泰州等市建團率達(dá)到90%以上。各地積極推進(jìn)成立大學(xué)生聯(lián)誼會工作，無錫、徐州、連云港、淮安、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州等7個市已成立市級大學(xué)生村官聯(lián)誼會；在全省應(yīng)建立大學(xué)生村官聯(lián)誼會的100個縣（市、區(qū)）中，已建立了81個。徐州、連云港、淮安、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷等市所轄縣（市、區(qū)）全部建立了大學(xué)生村官聯(lián)誼會。

3、注重思想引導(dǎo)，鼓勵扎根基層。各地團組織重視加強對大學(xué)生村官的思想引導(dǎo)，把人文關(guān)懷融入工作與生活之中，讓大學(xué)生村官順利度過心理調(diào)整期。定期舉辦座談會，設(shè)立熱線電話，開設(shè)電子信箱，及時了解掌握他們的思想動態(tài)以及工作、學(xué)習(xí)、生活情況；開展“優(yōu)秀大學(xué)生村官”評 選活動，大力宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，用貼近基層實際的身邊典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，充分調(diào)動大學(xué)生村官的內(nèi)在積極性；有效利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，創(chuàng)辦專門網(wǎng)站、開辟網(wǎng)上論壇、開設(shè)博客專欄等，讓更多的社會公眾了解大學(xué)生村官，形成全社會尊重、支持大學(xué)生村官的良好氛圍。

4、強化教育培訓(xùn)，提高工作能力。各地注重把團的崗位作為培養(yǎng)大學(xué)生村官成長成才的重要一環(huán)，大力選拔大學(xué)生村官到團的崗位工作。截至目前，全省共有到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生5927人，目前已兼任團干部4282人。徐州、淮安、鹽城、宿遷等市大學(xué)生村官100%兼任了團干部，連云港市兼任率達(dá)92.1%，無錫、鎮(zhèn)江、泰州、常州等市兼任率達(dá)到80%以上。各地還將大學(xué)生村官納入團干部及各類青年培訓(xùn)的總體規(guī)劃，組織開展集中培訓(xùn)以及新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研、“導(dǎo)師帶徒”、“城鄉(xiāng)結(jié)對”等實踐培訓(xùn)，幫助他們了解基層情況，提高做好基層工作、群眾工作以及共青團工作的本領(lǐng)。一些地方和高校團組織實施“大學(xué)生村官源頭工程”，推行大學(xué)生到村（社區(qū)）實習(xí)制度，做好“蘇北計劃”中大三學(xué)生志愿者的跟蹤培養(yǎng)，實現(xiàn)關(guān)口前移，為大學(xué)生到村（社區(qū)）任職做好知識和能力儲備。去年下半年，結(jié)合舉辦全省團干部學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神研討班，團省委對部分兼任團干部的大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位為每位省聘大學(xué)生村官贈閱1份《中國青年報》。

5、提供有效服務(wù)，推動干事創(chuàng)業(yè)。各地充分發(fā)揮共青 團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)青聯(lián)委員、青商會會員加強與大學(xué)生村官的聯(lián)系與合作，提供創(chuàng)業(yè)項目和致富信息，扶持大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)；開展“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目大賽”，鼓勵大學(xué)生村官根據(jù)專業(yè)情況和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目，開展創(chuàng)業(yè)實踐；許多地方通過各種渠道籌措資金，設(shè)立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目資金”，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，團組織掛鉤聯(lián)系工作取得初步成效 去年8月，團省委制定出臺了《關(guān)于開展市級以上團委與縣（市、區(qū)）團委掛鉤聯(lián)系工作的通知》，在全省團組織中開展市級以上團委與縣（市、區(qū)）團委掛鉤聯(lián)系工作，全省每一個縣（市、區(qū)）團委有1名省（市）團委機關(guān)干部掛鉤聯(lián)系，同時有1家省部屬高校團委和1個省部屬企業(yè)、科研院所團委與之結(jié)對共建。全省165名省（市）團委機關(guān)干部共建立聯(lián)系點423個，129家省部屬高校、企業(yè)、科研院所團委分別與1—2個縣（市、區(qū)）團委結(jié)對共建。

在掛鉤聯(lián)系過程中，省（市）團委機關(guān)干部加強對基層工作的指導(dǎo)，幫助基層解決實際問題，認(rèn)真發(fā)掘基層的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)分析并進(jìn)行推廣，有力地推動了基層團的建設(shè)和工作。據(jù)統(tǒng)計，?。ㄊ校﹫F委機關(guān)干部赴掛鉤聯(lián)系點指導(dǎo)工作553人次，幫助總結(jié)基層經(jīng)驗262條，確定幫扶項目176個，協(xié)調(diào)落實資金274萬元。省級機關(guān)、省直單位、省部屬企業(yè)、科研院所、高校等團組織主動與縣（市、區(qū)）團委對接，組織優(yōu)秀人才、整合優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)揮優(yōu)勢力量，為結(jié)對共建縣（市、區(qū)）加強團的建設(shè)、推動團的工作提供支持，同時學(xué)習(xí)借鑒地方共青團工作的好做法、好經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，豐富活動內(nèi)容，全面提升本單位團的工作水平。截至目前，各共建市級團委赴結(jié)對縣（市、區(qū)）共160多人次，確定幫扶項目51個，幫助基層協(xié)調(diào)落實資金62.8萬元。

三、廣泛協(xié)調(diào)，全省團干部掛職鍛煉工作扎實開展 去年9月，我省啟動開展了團干部掛職鍛煉工作。目前，我省第一批掛職鍛煉團干部共有29名，其中處級干部11名，科級干部18名；團省委機關(guān)派出2名，省轄市團委派出24名，高校團委派出2名，縣（市、區(qū)）團委派出1名；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政崗位掛職11名，在縣（市、區(qū)）黨政崗位掛職9名，在機關(guān)綜合部門掛職2名，在共青團系統(tǒng)掛職7名。從幾次座談會和實地走訪了解到的情況來看，掛職鍛煉干部都十分珍惜這一機會，很快進(jìn)入角色，適應(yīng)新的崗位，融入當(dāng)?shù)毓ぷ鳎粓F干部掛職鍛煉工作符合實際，進(jìn)展順利，取得了初步成效。

一是團干部得到了培養(yǎng)鍛煉。掛職干部在基層第一線摸爬滾打，全面參與地方經(jīng)濟社會工作，在處理復(fù)雜矛盾和問題中經(jīng)受考驗，在為群眾服務(wù)的生動實踐中接受磨練，在與基層黨政的溝通中學(xué)到了基層工作和群眾工作方法，開闊了眼界，積累了經(jīng)驗，提高了能力。二是推動了團的工作。掛職干部除參與黨政分工外，都把協(xié)助地方黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)共青團工作、促進(jìn)掛職地區(qū)和單位團工作的開展和活躍作為一項重要任務(wù)來抓。在掛職過程中，注重收集資料，潛心觀察思考，認(rèn)真總結(jié)基層團工作經(jīng)驗，研究解決基層團建困難和問題的辦法；并利用協(xié)助分管共青團工作的優(yōu)勢，從黨政角度給共青團提出指導(dǎo)性建議，爭取有利于共青團的政策措施和制度安排，進(jìn)一步優(yōu)化了基層共青團的工作環(huán)境。

三是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。掛職干部通過向黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，通過在艱苦環(huán)境中磨練，進(jìn)一步增強了群眾觀念，增進(jìn)了與群眾的感情，密切了與青年的聯(lián)系，增強了黨性修養(yǎng)，錘煉了意志品格，逐步養(yǎng)成了求真務(wù)實、狠抓落實的工作作風(fēng)。

四、狠抓落實，確保“青春燎原計劃”各項目標(biāo)任務(wù)落到實處

有關(guān)團組織參與做好大學(xué)生村官工作、團組織掛鉤聯(lián)系工作、實施“青春燎原計劃”工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容等，在《關(guān)于團組織參與做好到村任職高校畢業(yè)生工作的意見》、《關(guān)于開展市級以上團委與縣（市、區(qū)）團委掛鉤聯(lián)系工作的通知》、《關(guān)于實施“青春燎原計劃”的意見》中都已經(jīng)明確，當(dāng)前關(guān)鍵的是要狠抓落實。為全面完成“青春燎原計劃”的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究，團省委近期推出八項措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，全面提升我省基層團的組織建設(shè)和基層工作水平。

1、組建“青春燎原計劃”聯(lián)合工作辦公室。成立由團省委機關(guān)各部門為成員單位的“青春燎原計劃”聯(lián)合工作辦公室，明確聯(lián)合工作辦公室各成員單位及各市級團委工作職責(zé)，制定聯(lián)合工作辦公室工作制度，形成團內(nèi)合力，共同推進(jìn)“青春燎原計劃”。各省轄市團委負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)“青春燎原計劃”的貫徹實施，分批分類實施好團的基層組織建設(shè)工作；統(tǒng)籌抓好團干部掛鉤聯(lián)系、團組織結(jié)對共建工作；幫助解決基層團建工作中的困難和問題；加強對區(qū)域內(nèi)團組織實施情況的檢查指導(dǎo)。省級機關(guān)團工委，各省直單位以及省部屬企業(yè)、科研院所、高校團委負(fù)責(zé)按推進(jìn)所屬團的基層組織建設(shè)和基層工作；抓好與縣（市、區(qū)）團委的結(jié)對共建，以項目化推進(jìn)方式，為掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）加強團的組織建設(shè)和基層工作提供支持。

2、分批分類加強基層團建工作。這次會上，團省委下發(fā)了《關(guān)于在實施“青春燎原計劃”過程中分批分類推進(jìn)團的基層組織建設(shè)的通知（征求意見稿）》，決定自2009年至2012年，分批選取“青春燎原計劃”實施單位，分步驟、有重點地推進(jìn)團的基層組織建設(shè)。各市級團委2009年、2010年、2011年要分別選取30%、2012年選取剩余的10%作為實施單位。各省轄市團委每年從各個類別中分別選取2個基層團組織作為省級實施單位；其他市級團委在按照所屬類別抓好自身團建的同時，在基層實施單位中推薦1—2個基層團組織作為省級實施單位。團省委負(fù)責(zé)省級實施單位的團建推 進(jìn)工作，并在嚴(yán)格考核評估的基礎(chǔ)上，每年選樹100個基層團組織作為全省團建示范點進(jìn)行授牌，并予以表彰獎勵。

3、分領(lǐng)域推進(jìn)基層團組織建設(shè)。團省委將分別召開農(nóng)村、城市社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點領(lǐng)域基層團組織建設(shè)工作會議，分別提出有針對性的工作思路和推進(jìn)措施。在農(nóng)村，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、干部精簡的形勢，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子整體化建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委對農(nóng)村基層團建的輻射帶動作用；抓好松散癱瘓團支部的整頓工作，確保行政村團組織有班子、有隊伍、有活動、有制度、有作用。在城市社區(qū)，進(jìn)一步強化街道團工委的地位和作用，拓展街道團工委對轄區(qū)范圍團組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)職能；加大社區(qū)建團工作力度，著力推進(jìn)在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場等功能社區(qū)中普遍建立團組織。在學(xué)校，針對不同類型學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)特點和育人功能，采取不同的建團模式。特別是要適應(yīng)學(xué)生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式，進(jìn)一步擴大在學(xué)生宿舍、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團等領(lǐng)域建團，實現(xiàn)團組織網(wǎng)絡(luò)和團的工作對全體學(xué)生的有效覆蓋。在“兩新”組織，按照黨建帶團建的原則，有黨組織的及時建立團的組織；創(chuàng)新建團依托方式，依托商會、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)中介機構(gòu)等建立非公有制企業(yè)團組織；探索新的團建領(lǐng)域，做好律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等新社會組織團建工作。

4、努力實現(xiàn)大學(xué)生村官“三個100％”的目標(biāo)要求?！叭齻€100％”的目標(biāo)要求，是我省團組織服務(wù)大學(xué)生村官成長 成才的特色工作，必須不折不扣地完成。各地在今年5月底前，須嚴(yán)格按照要求，做好大學(xué)生村官100％兼任團干部、在符合建團條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立大學(xué)生村官團組織、在市縣兩級100%建立大學(xué)生村官聯(lián)誼會等工作。省委組織部已明確由團省委牽頭成立省大學(xué)生村官聯(lián)誼會；近期，團省委將著手進(jìn)行籌備。

5、積極做好大學(xué)生村官培訓(xùn)工作。要按照分級培訓(xùn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，著力抓好大學(xué)生村官培訓(xùn)工作。團省委重點對120名左右的市、縣（市、區(qū)）大學(xué)生村官聯(lián)誼會骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各省轄市團委要抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大學(xué)生村官團組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。各縣（市、區(qū)）團委要做好轄區(qū)內(nèi)全體大學(xué)生村干部的培訓(xùn)工作。團省委還將統(tǒng)一編發(fā)有關(guān)培訓(xùn)教材和團的工作實務(wù)手冊，指導(dǎo)幫助各地開展好大學(xué)生村官培訓(xùn)工作。

6、大力扶持大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮共青團的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，組織開展青聯(lián)委員、青商會會員與大學(xué)生村官聯(lián)手創(chuàng)業(yè)活動；做好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目與市場的有效對接，使創(chuàng)業(yè)項目盡早付諸實施；繼續(xù)通過各種渠道籌措資金，創(chuàng)建“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目資金”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專項資金扶持。團省委將組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，幫助大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)；各市、縣（市、區(qū)）團委以及省級機關(guān)，省部屬高校、企業(yè)、科研院所等團組織要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，組織相關(guān)人士建立 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，定期深入農(nóng)村、深入基層開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各地要探索組建“大學(xué)生村官成長導(dǎo)師團”，幫助大學(xué)生村官健康成長成才，把他們培養(yǎng)成為黨政所需的后備人才。

7、加強對掛職鍛煉團干部的管理考核。全省團干部掛職鍛煉工作順利啟動，扎實推進(jìn)，進(jìn)展情況良好。但也存在一些需要加強的地方：一些地方對掛職干部管理不嚴(yán)，有的掛職團干部處于“兩不管”狀態(tài)；少數(shù)掛職干部思想上有松懈現(xiàn)象，存在旁觀者心態(tài)，未能真正融入掛職地的工作，掛職鍛煉效果不明顯，等等。各地要加強對掛職團干部的培養(yǎng)管理，通過電話、信函等方式，加強與掛職干部所在單位的聯(lián)系，了解掛職干部的思想狀況、工作態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)等；定期派出考察組會同當(dāng)?shù)亟M織部門對掛職團干部進(jìn)行考核，了解掛職團干部的履職情況。團省委將研究制定《全省掛職鍛煉團干部管理辦法》，規(guī)范團干部掛職鍛煉工作操作程序，加強對掛職干部的考核和管理。

8、努力推動團干部掛鉤聯(lián)系、團組織結(jié)對共建。關(guān)于掛鉤聯(lián)系、結(jié)對共建工作，從部署到現(xiàn)在將近有半年了。從目前掌握的情況看，部分結(jié)對共建單位之間進(jìn)行了接觸，但還沒有實質(zhì)性共建內(nèi)容，少數(shù)甚至還沒有開始接觸；部分團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部還沒有去過聯(lián)系點，有的去了但沒有真正地深入下去。各級團干部和共建單位要高度重視此項工作，杜絕形式主義，真正把這項工作做細(xì)、做深、做實。?。ㄊ校﹫F委機關(guān)干部每季度至少要去聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)1次，了解基層情況，解決實際問題，總結(jié)基層經(jīng)驗，加強工作指導(dǎo)。各團市委要加強對本市團干部掛鉤聯(lián)系工作的督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。省級機關(guān)、省直單位以及省部屬企業(yè)、科研院所、高校團組織要主動與縣（市、區(qū)）團委對接，發(fā)揮自身優(yōu)勢，尋找共建項目，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，達(dá)到互融共進(jìn)?？h（市、區(qū)）團委要加強與掛鉤聯(lián)系干部、結(jié)對共建單位的聯(lián)系，共同研究制定合作方案，在共建合作中提升團的工作水平。團省委將繼續(xù)抓好對此項工作的檢查考核，定期通報進(jìn)展情況，確保掛鉤聯(lián)系和結(jié)對共建工作落到實處、取得實效。

同志們，實施“青春燎原計劃”、加強基層團的組織建設(shè)和基層工作，是當(dāng)前及今后一個時期我省共青團工作的重點之一，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，奮發(fā)有為，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，扎實推進(jìn)團的基層組織建設(shè)，全面活躍基層團的工作，努力開創(chuàng)全省共青團和青少年工作的新局面！

第三篇：梅書記農(nóng)村工作會講話

創(chuàng)新思維 “三化”統(tǒng)籌 全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

——在全市農(nóng)村工作會議上的報告

梅麗娜

（2012年2月17日）

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，亞暉書記專門聽取了全市農(nóng)村工作會議的專題匯報，并對表彰獎項、“五場八區(qū)一建”和抗旱等農(nóng)村重點工作提出具體意見和明確要求。洪波市長在去年全市經(jīng)濟工作會議獎勵的基礎(chǔ)上，又拿出50萬元獎勵9個方面的農(nóng)村典型。今天會議的所有議程及獎項設(shè)置都是經(jīng)常委會研究討論通過的。這充分說明這次會議對今年我市的經(jīng)濟工作意味著什么，充分說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對公主嶺的發(fā)展意味著什么。農(nóng)業(yè)是公主嶺的一張名片，農(nóng)業(yè)決定著公主嶺在四平、全省乃至全國的地位，決定著公主嶺的發(fā)展。因此，在任何時候、任何情況下，農(nóng)村工作只能堅定不移的重視和加強。下面，我講三個

產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會議上，洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。

過去的一年，是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處，打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元，實施面積9100畝。建飲水安全工程77處，解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝，是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)機保有量達(dá)到3.5萬臺，主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用，氣象災(zāi)害預(yù)測能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大，生物防螟等五項重大技術(shù)推廣實現(xiàn)全覆蓋，推廣面積達(dá)510萬畝。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園，在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

過去的一年，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系建設(shè)扎實推進(jìn)，建設(shè)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心24個，指導(dǎo)整村整屯土地流轉(zhuǎn)1289公頃。集體林權(quán)制度配套改革全面啟動。農(nóng)村土地

現(xiàn)了忽視農(nóng)業(yè)、放松領(lǐng)導(dǎo)的苗頭或傾向；糧食總產(chǎn)和農(nóng)民收入在去年的高基數(shù)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難度很大；繼續(xù)推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培育新型農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)非常艱巨。用四平市委王振才副書記的話說，我們是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強市，基礎(chǔ)還非常薄弱，靠天吃飯的局面還沒有改變，種糧增收的空間很有限；農(nóng)村面貌依然落后，改善農(nóng)村人居環(huán)境的任務(wù)依然十分繁重；縣域經(jīng)濟還很薄弱，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力還不足。因此，必須正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢，在“三化”統(tǒng)籌互動發(fā)展中解決“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。例如中糧、黃龍、高金。要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢上項目，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，做強工業(yè)促農(nóng)業(yè)。解決我市縣域經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。要用城市化設(shè)施豐富農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村城市化，通過城市化引導(dǎo)各類要素和優(yōu)勢資源向主城區(qū)集聚，同時，讓城市的公益設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障整體向農(nóng)村延伸，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深度融合。要壯大龍頭引領(lǐng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要鼓勵和扶持龍頭企業(yè)做大做強，打造資源配置合理、區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要鼓勵和扶持龍頭企業(yè)把小規(guī)模的企業(yè)聯(lián)合起來，把分散的生

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局，把推進(jìn)實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效。

一要科學(xué)謀劃。“五八一”計劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子，必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高，規(guī)劃要先行、要科學(xué)，要與商場、廣場、市場、工廠和農(nóng)場統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會保障，享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購物和休閑條件，要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū)，使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

二要搞好結(jié)合。要充分借助和利用好各項政策，妥善解決資金、土地、政策等影響“五八一”計劃實施的制約性因素。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要與上級對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面的項目和資金搞好結(jié)合。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)要與國家加大對生豬調(diào)出大縣的獎勵和省

都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行，既要保證數(shù)量和質(zhì)量，更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用，要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道；土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模，有一定的科技含量；高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用；旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場要對農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用；工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項目，并有一定的效益；工廠要能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入；商場和市場要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通；廣場要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。

（二）立足抗旱拿全苗，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。今年糧食生產(chǎn)的主攻方向是：穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、注重質(zhì)量、增加總產(chǎn)。一要穩(wěn)定糧食面積，努力提高糧食品質(zhì)。全市糧食作物要繼續(xù)穩(wěn)定在516萬畝左右，力爭再有新的提升，專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻面積要達(dá)到95%以上。二要搞好品種定向，確定好主推品種和搭配品種。糧食作物優(yōu)良品種率達(dá)到100%。三要做好“一抗雙保”各項

膜園區(qū)扶持資金，搞好技術(shù)服務(wù)，做好市場開發(fā)，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，建設(shè)棚膜5250畝，棚室3500棟，新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個，機動地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作，強制免疫率達(dá)100%，計劃免疫達(dá)上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只，同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟人為主的服務(wù)實體，進(jìn)村入戶到田，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè)，搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營新主體。

綜合發(fā)展水平排序是第5，排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快，在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距，隨時都有超越我們的可能。而我們的GDP、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先，但人均水平基本都處于全省中游，與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以，要下大力氣抓項目，要抓大不放小，既招商又選商，集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項目，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣。按照亞暉書記說的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商，相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢，一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，求特色化、差異化發(fā)展，打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的積極性，政府還將從總部經(jīng)濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策，讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保完成全年工作任務(wù) 今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨，必須加大領(lǐng)

3的良好氛圍，在工作部署上給予重點支持，在資金投入上給予重點傾斜，在干部力量上給予重點加強。要出實招，調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。

三要全面提高抓落實的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強，一環(huán)扣一環(huán)，每項工作都比較咬硬，既拖不得，又敷衍不得，必須超前謀劃，超前安排，件件落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對基層群眾，是檢驗干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多，以我為例，對分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉，因此，我們更要多研究農(nóng)村工作的特點和規(guī)律，加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農(nóng)民群眾中去，拜農(nóng)民為師，拜農(nóng)業(yè)專家為師，拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師，用扎實的工作作風(fēng)、務(wù)實的工作態(tài)度和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。

同志們，2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，使命光榮。用王振才書記的話講，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟工作會上獲得重獎，在為農(nóng)村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌！

第四篇：農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班講話

在全市基層黨組織書記加強社會管理

示范培訓(xùn)班開班儀式上的講話

(2011年8月9日)

同志們：

全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓(xùn)班今天正式開班了。舉辦這次培訓(xùn)班，主要是貫徹中央和省委部署安排，落實在村級組織中開展“育骨干、破難題、強基礎(chǔ)”活動和村“兩委”換屆“回頭看”活動要求，提升村黨組織書記做農(nóng)村工作的能力和水平，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。受市委常委、組織部長xxx同志的委托，我代表市委組織部向參加這次培訓(xùn)班的全體同志表示熱烈的歡迎和祝賀！

下面，就舉辦好這次培訓(xùn)班，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性

大家都知道，農(nóng)村工作千頭萬緒，村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。加強對村黨支部書記的培訓(xùn)，是加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措，對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至

關(guān)重要，對新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，對農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。大家作為新當(dāng)選的村黨組織書記，一定要充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

1、舉辦這次培訓(xùn)班，是鞏固村“兩委”換屆選舉工作成果的實際舉措。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，全市的村“兩委”換屆選舉工作于3月中旬全面啟動，6月底基本完成。從實際情況看，這次換屆是近年來最順利、最平穩(wěn)的一次。通過換屆，村“兩委”班子職數(shù)進(jìn)一步精簡，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項結(jié)構(gòu)比例指標(biāo)均高于省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。通過換屆，也換出了干事創(chuàng)業(yè)的班子，選出了強村富民的干部，保持了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。舉辦這次培訓(xùn)班，就是對你們這些新當(dāng)選的村支部書記“扶上馬、送一程”，確保盡快進(jìn)入角色，做好農(nóng)村的各項工作，進(jìn)一步鞏固村“兩委”換屆選舉工作的成果。

2、舉辦這次培訓(xùn)班，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。我市是農(nóng)業(yè)大市，70%多的人口在農(nóng)村，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村任務(wù)非常艱巨。事實證明，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在班子，核心在書記。村黨支部書記在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任，這支隊伍素質(zhì)高不高、能力強不強、表率作用

發(fā)揮得好不好，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。舉辦這次培訓(xùn)班的目的，就是要通過集中授課、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)身說法等方式，讓大家解放思想，開闊視野，增長知識，提高素質(zhì)，提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和本領(lǐng)。

3、舉辦這次培訓(xùn)班，是加強農(nóng)村社會管理、解決農(nóng)村實際問題的客觀要求。所謂加強社會管理，就是通過規(guī)范和維護社會秩序，促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)。落實到當(dāng)前的農(nóng)村工作中來講，就是要加強農(nóng)村社會管理，這對于解決當(dāng)前部分村黨支部書記民主法制意識淡薄、工作方式方法簡單等問題；對于全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，提升農(nóng)村社會發(fā)展的文明程度，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，都具有十分重要的意義。這次培訓(xùn)班的核心內(nèi)容是加強對社會管理，大家一定要提高思想認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村社會管理的理論知識，掌握方式方法，應(yīng)用于農(nóng)村工作中，切實提高農(nóng)村社會管理的水平。

二、牢牢把握農(nóng)村工作的特點，切實提高學(xué)習(xí)的針對性

在座的各位都是新當(dāng)選的村黨組織書記,是農(nóng)村各項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,上級政策落實的如何，村級經(jīng)濟發(fā)展的水平如何，農(nóng)民群眾是否滿意,大家的作用至關(guān)重要。通過換屆選舉可以看出，大家

在各自的工作崗位上取得了可喜的成績,贏得了黨員群眾的認(rèn)可和肯定，走上了村黨組織書記的崗位。作為新一屆村級班子的領(lǐng)頭人，農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，向我們提出了新的更高要求。希望在座的各位村支部書記保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,以更強的能力、更足的干勁、更好的的作風(fēng),努力當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)的表率、干事創(chuàng)業(yè)的表率、聯(lián)系群眾的表率、廉潔自律的表率,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造新的業(yè)績,做出更大的貢獻(xiàn)。

一是能力要提高。新形勢下,農(nóng)村工作面臨的任務(wù)非常繁重,要求村黨組織書記必須具備良好的素質(zhì)和較強的工作能力。要提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)最根本的是靠發(fā)展，要做好這一點，村黨組織書記必須帶頭學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技,學(xué)習(xí)“生意經(jīng)”、“致富經(jīng)”,時刻關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)注農(nóng)民群眾,積極研究探索強村富民的發(fā)展路子，既要自己致富,又要帶領(lǐng)群眾共同富裕。要提高抓農(nóng)村黨建工作的能力。熟悉黨務(wù),會抓班子、帶隊伍,是黨組織書記的基本功。要圍繞村莊經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,健全各項規(guī)章制度，開展經(jīng)常性活動。落實好村“兩委”班子任期目標(biāo)承諾踐諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主評議黨員、發(fā)展黨員“五制”管理、入黨積極分子集中公推制度等制度；以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為抓手，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動；

充分發(fā)揮支部班子、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要提高統(tǒng)攬全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。一個村就是一個小社會,村支部書記要把一個村莊領(lǐng)導(dǎo)好、建設(shè)好、發(fā)展好,就必須把方方面面的力量調(diào)動好、協(xié)調(diào)好。要科學(xué)決策,對村級經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,善于審時度勢,抓住機遇,走群眾路線,及時做出正確決策。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,不能眉毛胡子一把抓。要注意協(xié)調(diào)各方,協(xié)調(diào)好班子成員、村級組織特別是支部與村委會之間的關(guān)系,積極化解矛盾,把大家的心思凝聚到加快發(fā)展、促進(jìn)和諧上來。

二是方法要得當(dāng)。農(nóng)村工作千頭萬緒,各種矛盾相互交織,錯綜復(fù)雜。掌握好工作方法,就會達(dá)到事半功倍的效果。要依法辦事。研究工作、處理問題要把握好方針政策，守法遵紀(jì)，決不能搞以權(quán)代法,以情代法,搞違背大政策的“土政策”。要公正處事。村黨支部書記作為村里的“一把手”，處在矛盾焦點上，一定要一碗水端平，辦事公道、作風(fēng)正派,不能搞親親疏疏，優(yōu)親厚友，否則就會引發(fā)矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定。要說服教育。重大決策事項,要做好宣傳引導(dǎo)工作。為什么要辦,有哪些政策、法規(guī)依據(jù);怎么去辦,達(dá)到什么效果,都要向群眾說清楚。多數(shù)群眾反對的,不要急于去辦;按有關(guān)規(guī)定必須要辦的,要向群眾講政策,講上級要求,把群眾工作做細(xì)做好。要示范引導(dǎo)。俗話說，“喊破嗓子

不如做出樣子”。干部干部，就要先干一部。急難險重，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖在前面，以身作則。要善于抓典型,發(fā)揮他們的引導(dǎo)作用;要善于向黨員干部交任務(wù),壓擔(dān)子,要求他們先干一步、干好一些,發(fā)揮模范帶頭作用。

三是作風(fēng)要民主。良好的作風(fēng)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部贏得群眾信任、增強自身凝聚力和號召力的重要前提。從近年來基層干部群眾反映的情況看，當(dāng)前部分農(nóng)村干部特別是黨組織書記還存在辦事“一人說了算”、不講民主、不講程序等現(xiàn)象，影響了黨在群眾中的威信。加強民主作風(fēng)建設(shè)，根本的是尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，通俗一點講就是要辦事講民主,講公開，講程序。不論辦什么事,只要涉及群眾的切身利益,就是群眾普遍關(guān)心的問題,都要堅持實行公開、做到透明,特別是財務(wù)問題,要按要求逐項、全程公開；群眾有疑惑、不明白的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答。要緊緊抓住群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,如實公開、經(jīng)常公開,切實把村務(wù)公開、黨務(wù)公開落到實處。要堅持民主管理，廣泛走群眾路線,充分發(fā)揮好“四支隊伍”的作用,實行民主議事、民主決策、民主管理,真正做到大家的事大家議、大家的事大家管、大家的事大家辦。關(guān)鍵的一條，就是要堅持制度、落實制度。實踐證明，“四民主一考核”工作機制，實現(xiàn)了村級治理機制的規(guī)范化、制度化，使村級各項事務(wù)工作有序、辦事有據(jù)，真正做到了“有章理事”,要不折不扣的落實好，這樣干部才能超脫，群眾才會滿意。

四是為政要清廉。“公生明,廉生威”。村黨組織書記要得到群眾的擁護和信賴,必須潔身自好，廉潔自律。要正確處理好公與私的關(guān)系,想問題辦事情,要從村里群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益,讓群眾戳自己的脊梁骨。要正確處理好權(quán)與利的關(guān)系，無論何時何地,都要正確把握自己,自覺做到自重、自省、自警、自勵,當(dāng)廉潔自律的表率。要正確處理好個人與組織的關(guān)系，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上。

三、珍惜機會，切實增強學(xué)習(xí)的主動性 這次培訓(xùn)班，市委很重視，張少軍書記專門作出指示，李剛部長提出明確要求，市委組織部和市委黨校作了精心的安排。希望大家珍惜這次機會，安下心來好好學(xué)習(xí)，爭取學(xué)有所成，學(xué)有所獲，學(xué)有進(jìn)步。

一要學(xué)好理論,提高素質(zhì)。這次培訓(xùn)班四天時間，共安排了5次講座，中間還安排了一次典型經(jīng)驗介紹、一次現(xiàn)場觀摩和一次座談會。課程內(nèi)容設(shè)臵從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到新農(nóng)村建設(shè)，從化解基層矛盾、密切黨群干群關(guān)系到農(nóng)村政策法規(guī)，從農(nóng)村基層黨建工作到如何當(dāng)好村黨組織書記，內(nèi)容比較豐富，具有較強的針對性。給我們授課的，既有省里的專家，也有市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，具有深厚的理論功底、豐富的實踐

經(jīng)驗和較高的政策水平。對于大家來說，這次集中學(xué)習(xí)，機會難得，一定要靜下心來，認(rèn)真聽課，記好筆記，深入研討，豐富自己的理論素養(yǎng)，更好地指導(dǎo)工作實踐。

二要互相學(xué)習(xí)，共同提高。這次培訓(xùn)班不僅安排了我市的老典型沂南縣依汶鎮(zhèn)后峪子村黨支部書記梁兆利同志作經(jīng)驗介紹，還安排了分組討論，提供了很好的交流學(xué)習(xí)的機會。大家要對照老典型，善于查找自身存在的差距,不斷強化機遇意識、發(fā)展意識、人才意識、科技意識和市場意識,拓寬工作思路,樹立加快發(fā)展的信心,讓典型經(jīng)驗在本地開花結(jié)果。當(dāng)然，村與村之間,由于基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的路子也不同,但是各具特色,各有所長,要注意互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提高。

三要學(xué)以致用，促進(jìn)發(fā)展。理論聯(lián)系實際,是我們黨的一大優(yōu)良作風(fēng),也是黨校始終堅持的一條辦學(xué)方針。要按照“學(xué)習(xí)理論、掌握武器、總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、研討問題、指導(dǎo)實踐”的總體要求,努力增強理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性。要圍繞市委對新一屆村“兩委”班子帶頭人的標(biāo)準(zhǔn)要求,把學(xué)到的理論知識、先進(jìn)經(jīng)驗與自身實際、本村特點緊密結(jié)合起來,帶著在工作中遇到的一些實際問題和疑難困惑,堅持邊學(xué)習(xí),邊思考,在理論與實踐的結(jié)合中尋求答案,探索辦法,進(jìn)一步理清工作的思路，促進(jìn)個人全面提高素質(zhì)、促進(jìn)本

村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。

四要遵守紀(jì)律，嚴(yán)格要求。培訓(xùn)班的學(xué)員來自不同的縣區(qū)，大家在一起學(xué)習(xí)，是工作的需要，也是一種緣分，要加強團結(jié)，互相幫助，互諒互讓。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律，服從黨校教師的管理。學(xué)習(xí)期間，不準(zhǔn)飲酒，無特殊情況，不準(zhǔn)請假。業(yè)余時間不該去的地方不去，不該做的事不做。要以縣區(qū)為單位抓好日常管理，共同把工作做好。

同志們,這次全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓(xùn)班，雖然時間較短，但是內(nèi)容豐富、形式靈活多樣，希望大家用心學(xué)習(xí),確保培訓(xùn)活動取得預(yù)期的效果,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!

第五篇：張書記全縣農(nóng)村工作會議講話

大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

全面推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展

——縣委書記張世華同志在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

（2012年2月23日）

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央1號文件精神和省委農(nóng)村工作會議精神，研究部署今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。2月8日，省委農(nóng)村工作會議，省委書記吉炳軒、省委副書記、省長王憲魁出席會議并作重要講話，這是進(jìn)入新世紀(jì)以來全省召開的規(guī)格最高的一次農(nóng)村工作會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。省委書記吉炳軒的重要講話，從歷史、經(jīng)濟、社會、文化等多個視角，深刻剖析了農(nóng)業(yè)為什么艱辛、農(nóng)村為什么落后、農(nóng)民為什么貧窮的九大制約因素（歷史文化淵源、生產(chǎn)環(huán)境制約、生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式陳舊、勞動價值低廉、商業(yè)貿(mào)易不活、基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共資源欠缺、金融市場乏力），提出了農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民富裕的八大基本路徑（以工富農(nóng)、以商富農(nóng)、以牧富農(nóng)、以漁富農(nóng)、以游富農(nóng)、以特富農(nóng)、以糧富農(nóng)、以勞富農(nóng)），明確了我省做好?三農(nóng)?工作的八大優(yōu)勢（土地資源、水力資源、機械裝備、科技研發(fā)、農(nóng)墾示范、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)）、十大潛力（土地合理利用、1

水利工程建設(shè)、大型農(nóng)機裝備、科技成果推廣、農(nóng)墾示范帶動、合作組織發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)、名優(yōu)產(chǎn)品打造、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革創(chuàng)新）和?八化?目標(biāo)（水利化、機械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化），為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)一步指明了方向。

通過幾年的努力，我縣水利建設(shè)不斷加強，綜合機械化程度不斷提高；場縣共建不斷深入；小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。但是，在充分肯定成績的同時，我們也要認(rèn)真面對存在的問題。嫩江縣域內(nèi)耕地面積647萬畝，在全國縣級排名第2位，僅次于?鄰居?莫力達(dá)瓦旗；加上農(nóng)墾耕地將達(dá)到1200萬畝，位列全國第1位。但在糧食總產(chǎn)方面，嫩江縣在全國排名第26位，在全省排名第12位。糧食單產(chǎn)方面，在全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣200個受表彰部門單位中位列倒數(shù)第5位。由此看來，嫩江縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間是很大的。對此，我們必須對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有清醒客觀的認(rèn)識，必須找準(zhǔn)并抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向和著力點。剛才，洪法縣長對今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)做了全面部署，我完全贊同。下面，我就如何做好今年的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見。

一、明確思路，找準(zhǔn)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向 當(dāng)前乃至今后一個時期，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總的思路要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；抓住“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”主線，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn) 2

略，走農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新之路，主攻糧食豐產(chǎn)增收，打造產(chǎn)業(yè)化特色品牌，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。通過加強“八化”建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平；通過培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)濟組織，加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營；通過加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。為此，我們要做好三篇文章。

一是要做好產(chǎn)糧大縣文章。嫩江縣在糧食產(chǎn)量方面能不能一年登上一個臺階，在全國和全省的排位能不能一年上一個臺階，2012年糧食總產(chǎn)能不能達(dá)到35億斤，在全省的排位能不能進(jìn)入前10名，在全國的排位能不能進(jìn)入前20名，實現(xiàn)這些跨越目標(biāo)，需要我們做好主攻糧食增產(chǎn)的文章。

二是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章。全縣130億的國民生產(chǎn)總值，53%是農(nóng)牧業(yè)增加值。這說明嫩江縣還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，也反映出全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化水平還很低，沒有實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。2012年全省擬建設(shè)4個綠色食品基地，每個基地投入資金5億元，通過五年的發(fā)展，每個基地將達(dá)到銷售收入500億元。爭取綠色食品基地項目，是當(dāng)前我們上項目的主攻方向。

三是要做好農(nóng)業(yè)冷鏈物流文章。我們要利用全縣輻射周邊土地面積近3000萬畝的優(yōu)勢，把輻射周邊區(qū)域200公里半徑的大宗農(nóng)產(chǎn)品聚集起來，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地，是未來我們的發(fā)展方向。

二、明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)落實 縣十五次黨代會確定的未來五年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目 3

標(biāo)是：通過加快?傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型?步伐，到2016年力爭糧食總產(chǎn)實現(xiàn)50億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到16,800元。

2012年確定的工作重點是：抓好?土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)、向上爭取和招商引資、基層組織建設(shè)和新型合作組織發(fā)育?，鞏固全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位，糧食總產(chǎn)達(dá)到35億斤；打造100萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，建設(shè)2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)22個村屯實行土地規(guī)模經(jīng)營。

為了實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要著力抓好六個方面重點工作：

一要抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的平臺，是城鄉(xiāng)一體化必備的前提，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的先決條件。適度的規(guī)模經(jīng)營是解決農(nóng)村許多癥結(jié)問題的有效途徑，要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，必須流轉(zhuǎn)土地。目前農(nóng)村一切工作的基礎(chǔ)，就是土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。沒有土地有效流轉(zhuǎn)，就不能實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，就不能有效地調(diào)整結(jié)構(gòu)，就不可能推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用、大型機械的使用、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化等等都無從談起。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營是目前農(nóng)村工作的?牛鼻子?。不實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，老百姓就不能和土地分離、就不能離開農(nóng)村、就不能到小城鎮(zhèn)居住、就不能騰出身子從事二三產(chǎn)業(yè)、就沒有勞務(wù)收入、就得靠種植業(yè)微薄收入維持生計。目前，從農(nóng)民收入的構(gòu)成來看，除了少數(shù)種植大戶以外，一般農(nóng)民的收入中，如果實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)以后，農(nóng)民收入的 4

大部分是勞務(wù)收入，而不是土地經(jīng)營收入。在流轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，要調(diào)動流轉(zhuǎn)農(nóng)民的積極性和土地經(jīng)營者的積極性，要利用市場機制妥善解決好兩者的長期利益關(guān)系。從實踐看，土地流轉(zhuǎn)有土地合作社、股份制合作社、大戶承包租賃等多種形式。哪一種適合，需要大家去實踐。

土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，按照依法自愿有償原則，支持土地向種田能手和合作社集中。要探索建立長效的利益分配機制，讓流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民得到實惠，讓經(jīng)營土地的業(yè)戶得到收益。通過土地流轉(zhuǎn)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，做大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展。對此，我們要站在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握有利時機，采取扎實有效措施，因地制宜，因勢利導(dǎo)，積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

二要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧養(yǎng)殖發(fā)展。以往我們說農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大都理解為狹義的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還包括畜牧養(yǎng)殖。長期以來，產(chǎn)業(yè)化問題一直是我縣農(nóng)業(yè)的軟肋，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的短板。大量的原糧外銷外運，本地轉(zhuǎn)化和精深加工率低，即使我們糧食產(chǎn)得再多再好，相當(dāng)一部分也只能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料，處在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端。我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面始終沒有突破，原因在于基地建設(shè)跟不上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心是龍頭企業(yè)建設(shè)，成效在于基地建設(shè)。嫩江縣要發(fā) 5

展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，基地必須建起來，走在企業(yè)前面。結(jié)構(gòu)調(diào)整既要為產(chǎn)糧大縣增加產(chǎn)量服務(wù)，還要為龍頭企業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。今年，我們要針對縣域內(nèi)的龍頭企業(yè)，突出解決好基地建設(shè)滯后，不能滿足企業(yè)的原料需求問題，切實保障南華糖業(yè)的甜菜、嵩天薯業(yè)的馬鈴薯、雨潤集團的生豬原料供給，支持企業(yè)盡快建成達(dá)產(chǎn)。

要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民壓縮低產(chǎn)低效作物面積，增加玉米、水稻、甜菜、馬鈴薯高產(chǎn)高效作物比重。引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展瓜菜、花卉、苗木等高效經(jīng)濟作物，提高經(jīng)濟效益。要加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)全縣生豬存欄52萬頭、出欄57萬頭。同時，要著眼于現(xiàn)有資源、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收。

三要抓好城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)是最終改變農(nóng)村面貌、解決農(nóng)民生活質(zhì)量的根本出路，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最終歸宿。農(nóng)民真正從土地中解放出來從事二三產(chǎn)業(yè)，有了勞務(wù)收入，將會從農(nóng)村搬到城鎮(zhèn)居住，農(nóng)民慢慢變成市民，甚至變成產(chǎn)業(yè)工人，那時將是農(nóng)村面貌根本性改變的時候。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，未來全球經(jīng)濟增長點有兩點：一是美國的高科技，二是中國的城鎮(zhèn)化。中國的城鎮(zhèn)化對整個經(jīng)濟拉動是長期的。小城鎮(zhèn)建設(shè)要做到規(guī)劃在先，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重中之重是嫩江縣城，其次是雙山鎮(zhèn)和多寶山鎮(zhèn)，第三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，最后是中心社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有系統(tǒng)規(guī)劃，要 6

有計劃地建設(shè)，三供兩治和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)的重點；社會事業(yè)都要按照有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路去做。

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照?撤并自然屯、打造中心村、建設(shè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)，以點帶面，聚集人流、物流和產(chǎn)業(yè)，推動新農(nóng)村跨越發(fā)展”的思路，保留的村要盡力而為建設(shè)，列入撤并計劃的村，要重點做好環(huán)境整治。要整合各類專項資金，吸納社會資金，集中財力扶持試點村和重點村建設(shè)，重點要打造好嫩江城、雙山鎮(zhèn)、多寶山鎮(zhèn)和14個三星級試點村、3個五星級試點村。要以“四改、四清、四化”為重點，集中治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。重點抓好試點村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線村屯的整治工作。要建立健全衛(wèi)生管理長效機制，力爭在較短時間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境有明顯改觀，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治不反彈、不回流。

四要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。這是當(dāng)前黨中央國務(wù)院比較關(guān)注的問題，也是今年中央1號文件特別提到的農(nóng)業(yè)科技問題。今年，我們在農(nóng)業(yè)科技方面，利用農(nóng)業(yè)大縣獎勵資金，做好農(nóng)業(yè)推廣體系的共建工作。同時做好科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)；利用農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)民增收致富。春節(jié)前后，我們已經(jīng)與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和黑龍江省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)進(jìn)行了深入的合作對接，進(jìn)一步理清了我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路，2012年，我們要開展?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新年?活動。明天將舉行?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新年?活動的啟動儀式，屆時，農(nóng)資經(jīng)銷單位、農(nóng)資監(jiān)管部門和涉農(nóng)部門，將與農(nóng)民進(jìn) 7

行現(xiàn)場對接，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省農(nóng)墾總局以及我縣推廣中心的專家們，將為我們進(jìn)行專題講座。希望農(nóng)口部門把這件事情抓實、抓好、抓出成效來。今年，要圍繞開展?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新年?活動，一方面要突出抓好?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范中心?建設(shè)。依托省農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院進(jìn)行校縣共建和院縣共建，在我縣建設(shè)一所集科研、教學(xué)、示范推廣為一體的?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心?。這項工作涉農(nóng)部門牽頭，有關(guān)部門配合，盡快啟動，做好基礎(chǔ)性工作。要通過?農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心?建設(shè)，打造黑龍江省乃至全國一流的高緯寒地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，推動全縣現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；另一方面要突出抓好?一帶兩區(qū)? 建設(shè)。要把沿111國道和208、301省道公路延線兩側(cè)，規(guī)劃建設(shè)的100萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，在長福鎮(zhèn)東崗村、前進(jìn)鎮(zhèn)文質(zhì)村規(guī)劃建設(shè)的2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和鄉(xiāng)、村兩級建設(shè)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，作為今年抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項硬性任務(wù)，確保按計劃、高質(zhì)量落到實處。

五要抓好向上爭取和招商引資工作。招商引資是目前發(fā)展建設(shè)最主要的籌資方式，是每個公民、每個嫩江人責(zé)無旁貸的義務(wù)。這項工作今年也要分任務(wù)、定指標(biāo)，在去年工作的基礎(chǔ)上要有較大幅度的增長。目前擴張經(jīng)濟總量是首要任務(wù)，項目建設(shè)就是要做大總量。財政、發(fā)改部門對向上爭取的情況要摸清底數(shù)，做好任務(wù)分解等前期工作。我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，就要多元投資，善于利用好財政資金、國家資金、外來投資、8

民間資本、信貸資金。招商引資就是要吸引外來投資，就是要采取各種方式，以項目為牽動，更多地吸納外來投資者興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

今年，中央1號文件和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國金融工作會議以及今年一月份國家出臺的《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年一2015年)》，明確了?支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)區(qū)集中；加大對‘三農(nóng)’、水利的財政支持和貸款支持；啟動實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越式發(fā)展行動，實行扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的綜合政策；加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價格；大幅度增加對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項資金；支持各地建設(shè)‘菜籃子’基地?等等一系列支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策。今后國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金還會很多，國家、省新增千億斤糧食產(chǎn)能工程、大小興安嶺生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型功能區(qū)建設(shè)，省實施“八大經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略等一系列政策機遇，我們要緊跟國家政策扶持導(dǎo)向，以更寬廣的視野、更開放的思維，謀劃運作產(chǎn)業(yè)項目，全力做好項目論證、報批、環(huán)保工作，爭取政策支持，積極招商引資，加快項目建設(shè)進(jìn)程。精心論證儲備和及時申報一批好項目、大項目，確保針對縣級的項目和資金都能爭取到位。

六要抓好基層組織建設(shè)和新型合作組織發(fā)育。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，農(nóng)村工作成敗也關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、在于村黨支部和村委會。這些組織是否有戰(zhàn)斗力，在群眾中是 9

否有威信，關(guān)系到推進(jìn)工作是否有力。所以，基層組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的核心和基礎(chǔ)，我們要更加注重抓隊伍、抓基層組織建設(shè)。同時，做好創(chuàng)新社會管理工作，發(fā)育農(nóng)村新型合作組織，讓農(nóng)民自己管理自己，提高農(nóng)民的組織化程度。

從外地成功實踐看，發(fā)展農(nóng)村新型合作組織，將成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的一條有效途徑。農(nóng)村新型合作組織，一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶，能夠形成關(guān)系緊密的利益聯(lián)結(jié)體，提高農(nóng)民的組織化程度，既可以與國家政策實現(xiàn)有效對接，又可以有效應(yīng)對市場風(fēng)險。從我縣發(fā)展?fàn)顩r看，從2007年至今，我縣農(nóng)村各類合作社已發(fā)展到238個，涵蓋了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，實力都不強，運作方式也不夠規(guī)范。這就需要我們抓緊研究，積極探索，重視起來，擺上日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門要搞深度調(diào)研，整體摸一摸底，盡快拿出意見。

三、明確責(zé)任，強化抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行能力 我們一定要有時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的壓力感，真正把心思、精力、時間都落實到科學(xué)發(fā)展上來，落實到縣十五次黨代會部署的工作上來。適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展；我們一定要注重打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力。

一要提高能力素質(zhì)。目前，縣委已經(jīng)在全縣開展了?領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)活動?，接下來還要開展?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動?和?全民創(chuàng)業(yè)活動?。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)黨和國家?三農(nóng)?工作的方針政策和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)所需要的各方面知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識、新技能，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。特別是農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要結(jié)合實際，把中央1號文件精神、國家和省制定的支農(nóng)政策學(xué)深吃透，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式、組織形式、管理體制、保障機制等重大課題，深入開展調(diào)查研究，摸清基層情況，找準(zhǔn)問題、研究對策，提高分析和解決實際問題的能力。

二要強化指導(dǎo)服務(wù)。要不斷創(chuàng)新工作方式方法，增強指導(dǎo)服務(wù)的針對性和實效性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村每一項重點工作，尤其是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大農(nóng)村改革都要制定專項規(guī)劃，明確任務(wù)目標(biāo)、主攻重點和推進(jìn)措施，為加快發(fā)展提供科學(xué)遵循。要采取行政推動、政策激勵、市場引導(dǎo)等辦法，把農(nóng)民動員組織起來，充分發(fā)揮他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，最大限度爭取對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。要把發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重點工作，作為工程和項目來抓，實施專題推進(jìn)，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格完成時限，確保重點工作連續(xù)有序推進(jìn)。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類典型，運用典型經(jīng)驗，指導(dǎo)和推進(jìn)面上的工作。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育一個在全縣具有借鑒推廣意義的先進(jìn)典型。

三要狠抓任務(wù)落實。干事創(chuàng)業(yè)，貴在落實。目前，我們的一些工作之所以存在差距和不足，根本原因還在于工作落實抓得不夠緊、不夠?qū)?。因此，必須在狠抓落實上下功夫。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要全面準(zhǔn)確掌握本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層情況，對農(nóng)村改革發(fā)展的各種數(shù)字、各類典型要了然于胸，對新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題能夠科學(xué)判斷，拿出切實可行的措施，為縣委、縣政府實施科學(xué)決策當(dāng)好參謀。農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步建立完善目標(biāo)管理、督促檢查、考評獎懲等推進(jìn)機制，把各項工作任務(wù)指標(biāo)分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)任明確到人頭，做到有部署、有反饋、有檢查，敲鐘問響，問責(zé)問效，確保件件有回音、事事有結(jié)果。

四要務(wù)求工作實效。要注重抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出問題，特別是要抓住種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等等，牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破，打開工作局面。農(nóng)村干部、農(nóng)口干部、包鄉(xiāng)干部乃至全縣各級干部，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉下身子，深入基層、真抓實干。凡是定下來的事情，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，當(dāng)月的工作當(dāng)月做，當(dāng)年的任務(wù)當(dāng)年完成，既要講速度、講進(jìn)度、講效率，又要求質(zhì)量、求精細(xì)、求佳績，通過真抓實干，取得工作不斷進(jìn)步的良好效果。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合正在開展的?領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)活動?，真正撲下身子，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在現(xiàn)場了解、掌握情況、發(fā)現(xiàn)并解決問題，積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 12

快速前進(jìn)，贏得農(nóng)民群眾的信任和支持。

同志們，2012年，我們又站在一個新的起點上，縣十五次黨代會規(guī)劃了未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展藍(lán)圖。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們要按照中央和省市委的決策部署，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，鼓足干勁、真抓實干，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，在?建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美新嫩江?的偉大實踐中，做出新的更大的貢獻(xiàn)！