第一篇：民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

**縣國(guó)土資源局二00八年度民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

為不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高民主評(píng)議作風(fēng)建設(shè)工作的參與度、公信度、滿意度和生命力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照縣政府和市局的安排部署，經(jīng)局黨組研究決定，2008年繼續(xù)在我局開(kāi)展民主評(píng)議作風(fēng)建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合本單位實(shí)際，特

制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大精神，以解決干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以落實(shí)制度、強(qiáng)化管理為手段，以推進(jìn)依法行政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政為目的，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快發(fā)展、構(gòu)建“和諧國(guó)土”做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作思路和目標(biāo)

今年我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要圍繞“一條主線”，做到“兩個(gè)提高”。即要把作風(fēng)建設(shè)這條主線貫穿部門(mén)工作的始終，體現(xiàn)在每個(gè)人的具體工作和行動(dòng)中。要通過(guò)評(píng)議，找出作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)出改進(jìn)作風(fēng)的壓力和動(dòng)力；使行政權(quán)力更加公開(kāi)透明，機(jī)關(guān)效能明顯提高，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。具體要作到“兩個(gè)提高”。一是認(rèn)真履行職責(zé)，提高機(jī)關(guān)效能。圍繞重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持“提質(zhì)、提速”要求，切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)格工作程序，確保機(jī)關(guān)效能得到不斷提高。二是提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在服務(wù)態(tài)度上，要堅(jiān)持熱情服務(wù)和快捷服務(wù)。要樹(shù)立管理就是服務(wù)的觀念，不斷增加服務(wù)上的硬件投入，完善工作運(yùn)行程序，提高服務(wù)水平，努力糾正不作為、亂作為、效率低下等問(wèn)題。

按照上述工作思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。局成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由史二柱同志擔(dān)任，付組長(zhǎng)由宋世文、張海生、朱喜順、仇國(guó)英、劉保生同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室。辦公室主任由仇國(guó)英同志兼任。各主管局長(zhǎng)對(duì)分管科所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。各科所負(fù)責(zé)人要對(duì)本科（所）政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自抓，具體抓。辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。一是對(duì)今年工作部署搞好任務(wù)分解，明確各項(xiàng)工作的牽頭科室和參與科所；二是進(jìn)一步落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題的相關(guān)制度；三是進(jìn)一步完善責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作敷衍塞責(zé)不抓不管，以致發(fā)生大案、要案，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工工作能力和服務(wù)水平。2008年要以政治理論、法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好隊(duì)伍培訓(xùn)工作。要針對(duì)工作實(shí)際有計(jì)劃地開(kāi)展法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)制度化，內(nèi)容系統(tǒng)化。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，嚴(yán)明考核制度，凡集中考試不合格的，一律下崗自學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)努力造就一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的國(guó)土資源隊(duì)伍。

（三）規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作透明度和辦事效率。在認(rèn)真總結(jié)分析窗口辦文工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，圍繞公開(kāi)、公平、公正、效率和便民的原則，要按照國(guó)土資源部的要求編制行政許可手冊(cè)，將有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范樣本匯編成冊(cè)，并向社會(huì)公示，土地登記、土地使用權(quán)出讓、采礦權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況、宅基地審批等業(yè)務(wù)辦理情況也要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查閱，最大限度地為管理相對(duì)人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要根據(jù)國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，制定各類(lèi)業(yè)務(wù)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理必須符合法定條件、法定程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，所需資料必須做到齊全完整、真實(shí)有效，辦理結(jié)果必須經(jīng)得住審查和檢驗(yàn)。各中心所做為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)工作的參評(píng)單位，都要建立公開(kāi)欄，應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容要全部及時(shí)公開(kāi)，以進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，提高工作透明度。

（四）規(guī)范決策制度，提高行政政策能力和依法行政水平。首先，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、土地利用年度計(jì)劃制定、基準(zhǔn)地價(jià)和協(xié)議出讓最低價(jià)、確定土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓底價(jià)、拍賣(mài)起叫價(jià)和掛牌起始價(jià)以及對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的處罰等，必須實(shí)行集體決策。其次，要進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。制訂局會(huì)審辦法，將建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、采礦權(quán)審批、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排、地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目安排、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目安排等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。第三，要全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證制度。在制訂規(guī)范性文件、修改基準(zhǔn)地價(jià)、土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編以及擬定區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要依職權(quán)組織聽(tīng)證；在擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定非農(nóng)業(yè)

第二篇：2011民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

井陘縣國(guó)土資源局2011民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立新的國(guó)土資源行業(yè)新風(fēng)，全面落實(shí)好以執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)為主題的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等問(wèn)題，確實(shí)做到“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”。結(jié)合本單位實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以提高執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，以執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)為主題，以解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建和諧國(guó)土做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作思路和目標(biāo)

今年全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要努力達(dá)到以下目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)；各科、所長(zhǎng)廉潔自律依法行政的意識(shí)普遍提高；違紀(jì)違法案件明顯減少；土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓制度進(jìn)一步規(guī)范；反腐倡廉的監(jiān)督機(jī)制日臻完善；全體干部依法行政水平明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

按照上述工作思路和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。局成立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由史二柱同志擔(dān)任，付組長(zhǎng)由宋世文、張海生、朱喜順、仇國(guó)英、劉保生同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室。辦公室主任由仇國(guó)英同志兼任。各主管局長(zhǎng)對(duì)分管科所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。各科所負(fù)責(zé)人要對(duì)本科（所）政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自抓，具體抓。辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。一是對(duì)今年工作部署搞好任務(wù)分解，明確各項(xiàng)工作的牽頭科室和參與科所；二是進(jìn)一步落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題的相關(guān)制度；三是進(jìn)一步完善責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作敷衍塞責(zé)不抓不管，以致發(fā)生大案、要案，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（二）實(shí)施素質(zhì)工程，提高干部職工工作能力和服務(wù)水平。2007年要以政治理論、法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)工程，進(jìn)一步做好隊(duì)伍培訓(xùn)工作。要針對(duì)工作實(shí)際有計(jì)劃地開(kāi)展法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)制度化，內(nèi)容系統(tǒng)化。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，嚴(yán)明考核制度，凡集中考試不合格的，一律下崗自學(xué)。要通過(guò)開(kāi)展素質(zhì)工程，努力造就一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的國(guó)土資源隊(duì)伍。

（三）規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作透明度和辦事效率。在認(rèn)真總結(jié)分析窗口辦文工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，圍繞公開(kāi)、公平、公正、效率和便民的原則，要按照國(guó)土資源部的要求編制行政許可手冊(cè)，將有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限

以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范樣本匯編成冊(cè)，并向社會(huì)公示，土地登記、土地使用權(quán)出讓、采礦權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況、宅基地審批等業(yè)務(wù)辦理情況也要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查閱，最大限度地為管理相對(duì)人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要根據(jù)國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，制定各類(lèi)業(yè)務(wù)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理必須符合法定條件、法定程序和法定標(biāo)準(zhǔn)，所需資料必須做到齊全完整、真實(shí)有效，辦理結(jié)果必須經(jīng)得住審查和檢驗(yàn)。各中心所做為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)工作的參評(píng)單位，都要建立公開(kāi)欄，應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容要全部及時(shí)公開(kāi)，以進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，提高工作透明度。

（四）規(guī)范決策制度，提高行政政策能力和依法行政水平。首先，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、土地利用計(jì)劃制定、基準(zhǔn)地價(jià)和協(xié)議出讓最低價(jià)、確定土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓底價(jià)、拍賣(mài)起叫價(jià)和掛牌起始價(jià)以及對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的處罰等，必須實(shí)行集體決策。其次，要進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。制訂局會(huì)審辦法，將建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、采礦權(quán)審批、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排、地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目安排、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目安排等事項(xiàng)納入會(huì)審范圍。第三，要全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證制度。在制訂規(guī)范性文件、修改基準(zhǔn)地價(jià)、土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編以及擬定區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要依職權(quán)組織聽(tīng)證；在擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案、作出較大數(shù)額罰款和責(zé)令停止違法采礦以及吊銷(xiāo)采礦許可證等行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，必須依法組織聽(tīng)證。

（五）推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高廣大干部職工廉潔自律能力。要進(jìn)一步制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將自律和他律、內(nèi)部約束和外部約束有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)格的制度規(guī)范每個(gè)干部職工的行政行為。作風(fēng)建設(shè)總的要求是上臺(tái)階、爭(zhēng)名次，各中心所要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階，爭(zhēng)取名利前茅，對(duì)在集中評(píng)議中位居后3名的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)位居末位的要調(diào)整工作崗位。同時(shí)，要建立行政許可的監(jiān)督檢查制度，從注重事前許可向更加注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的全程動(dòng)態(tài)跟綜管理，提高管理效率和水平。今后，凡出現(xiàn)吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為的要予以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，一律開(kāi)除公職。

（六）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。各中心所和執(zhí)法監(jiān)察科都要設(shè)立接待室，對(duì)前來(lái)辦事和咨詢、上訪的單位和群眾要熱情接待，文明服務(wù)。做到權(quán)限范圍內(nèi)的事從快辦，馬上辦，需上報(bào)審批的積極辦、熱情辦，辦得群眾滿意，辦得群眾高興，特別是涉及土地、礦產(chǎn)資源信訪案件的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥，熱情服務(wù)，努力把問(wèn)題化解在基層，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和群體上訪事件的形成。

（七）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立好國(guó)土資源管理工作在人民群眾中的良好形象。各科所要認(rèn)真分析和解決工作中存在的官僚主義、形式主義，勇于摒棄不合時(shí)宜的工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)。要切實(shí)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私等問(wèn)題，特別是窗口單位和基層所，必須強(qiáng)化形象建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，深入貫徹行政為民《十項(xiàng)措施》、《五條禁令》，履行各項(xiàng)服務(wù)承諾和便民利民措施。堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，主動(dòng)為基層、為群眾服務(wù)。

（八）堅(jiān)持行評(píng)工作七個(gè)貫穿始終。2007年的行評(píng)工作要做到全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作貫穿始終，即：把創(chuàng)建文明行業(yè)貫穿始終；把組織開(kāi)展陽(yáng)光投訴活動(dòng)貫穿始終；把著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題貫穿始終；把明察暗訪、聽(tīng)證質(zhì)詢等考評(píng)工作貫穿始終；把抓行業(yè)作

風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿始終；把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作貫穿始終；把創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)效能監(jiān)察貫穿始終。把監(jiān)督關(guān)口前移，切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)，要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力與實(shí)效，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。各科所要真抓實(shí)干，不搞花架子，做到具體措施到位，思想認(rèn)識(shí)到位，使行評(píng)工作真正抓出實(shí)效。

三、評(píng)議方法及獎(jiǎng)懲

（一）參評(píng)單位

1、縣局各科室、各中心所均列為參評(píng)單位。

2、各中心所繼續(xù)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的七站八所評(píng)議活動(dòng)。

3、局根據(jù)七站八所評(píng)議結(jié)果和局考核結(jié)果，年終總結(jié)表彰行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)中心所。

（二）評(píng)議方法

行風(fēng)評(píng)議采取領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)、問(wèn)卷測(cè)評(píng)和日常工作考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，總評(píng)結(jié)果按得分多少打分，得分在90分以上為優(yōu)秀單位，80-90分為先進(jìn)單位，70分-80分為基本達(dá)標(biāo)單位，70分以下為不達(dá)標(biāo)單位。

1、問(wèn)卷測(cè)評(píng)：（1）全年發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷不少于300份；其中縣直占20%，其余80%根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況和人口數(shù)量確定問(wèn)卷分配數(shù)量；（2）問(wèn)卷調(diào)查主體包括：國(guó)有用地單位、合資企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商、農(nóng)村村民、各界社會(huì)人士（包括人大代表、政協(xié)委員等）；（3）問(wèn)卷測(cè)評(píng)每張問(wèn)卷打分設(shè)4個(gè)檔次，即好為100分，較好為80分，一般為60分，差為40分。

2、日常工作考核：日常工作考核由局抽調(diào)人員組成評(píng)議組，不定期對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行明查暗訪，并對(duì)各參評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)考核情況進(jìn)行記錄，年終進(jìn)行匯總打分。

3、評(píng)議得分計(jì)算方法：各參評(píng)單位年終總評(píng)得分滿分為100分，其中問(wèn)卷測(cè)評(píng)占60分,日常工作考核占40分。

（三）獎(jiǎng)懲

1、各中心所如在縣七站八所評(píng)議中連續(xù)兩年被評(píng)為前三名的先進(jìn)中心所，由局頒發(fā)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)連續(xù)兩年在局評(píng)比中排位后三名的單位，科所負(fù)責(zé)人要寫(xiě)出書(shū)面檢查，取消局評(píng)先資格，并調(diào)整工作崗位。

四、方法步驟及措施

行風(fēng)建設(shè)時(shí)間自2011年1月至2011年12月，貫穿全年工作始終。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各科所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，將行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，貫穿到全年工作之中，納入目標(biāo)考核管理范圍，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。行風(fēng)建設(shè)工作與其它工作要做到一起布置、一起抓、一起考核。局將定期聽(tīng)取各科所行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)，定期研究行風(fēng)建設(shè)工作，并在人員、資金等方面給予支持和保障。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各科室、中心所要結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)過(guò)去一年行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)2011年行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí)各科所在分析研究的基礎(chǔ)上，確定行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)要解決的問(wèn)題，采取哪些措施，達(dá)到什么目標(biāo)，充分利用各種有效宣傳形式，大力宣傳國(guó)土資源管理政策、法律法規(guī)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)及采取措施，公開(kāi)服務(wù)承諾，公布熱線電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持。局行風(fēng)建設(shè)辦公室將對(duì)各科所行風(fēng)建設(shè)成果和案件調(diào)查處理情況進(jìn)行通報(bào)和信息反饋，以擴(kuò)大國(guó)土資源在社會(huì)上的影響。為此,各科所要以信息為載體,及時(shí)反饋局行風(fēng)辦行風(fēng)建設(shè)信息,發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，各科所每月上報(bào)信息不少于2篇。

3、深入社會(huì)、廣納良言。一是要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、廣泛征求意見(jiàn)和建議；二是積級(jí)參與陽(yáng)光投訴活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾的咨詢和投訴。三是設(shè)立意見(jiàn)箱和公開(kāi)舉報(bào)電話，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

4、要規(guī)范制度建設(shè)。各科、各中心所要根據(jù)行風(fēng)建設(shè)的工作內(nèi)容和目標(biāo)，進(jìn)行五查五看。一查職能履行，看《行政許可法》是否得到貫徹落實(shí)，履行職能是否規(guī)范、便民；二查作風(fēng)轉(zhuǎn)變，看依法行政水平是否得到進(jìn)一步的提高，執(zhí)法制度是否健全，執(zhí)法是否嚴(yán)格；三查依法行政，看依法行政水平是否得到進(jìn)一步提高，執(zhí)法制度是否健全，執(zhí)法是否嚴(yán)格；四查維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，看農(nóng)民的利益是否得到保障，群眾反映的問(wèn)題是否得到解決；五查隊(duì)伍建設(shè)，看國(guó)土資源干部隊(duì)伍素質(zhì)是否得到了進(jìn)一步提高。要結(jié)合征求到的意見(jiàn)、建議和存在的問(wèn)題每季度進(jìn)行一次歸納整理，制定整改措施，按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和糾建并舉的原則，責(zé)成有關(guān)科室限期整改并抓好檢查落實(shí)。9月10日前將自查和整改情況報(bào)局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、認(rèn)真踐諾公示。10月份以前，各單位要向社會(huì)公示踐諾情況：一是對(duì)照年初向社會(huì)承諾內(nèi)容，逐項(xiàng)公示踐諾情況。二是全面總結(jié)一年來(lái)本科所行風(fēng)建設(shè)工作情況，以及取得的成果、成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，查找不足及制定下一步工作措施，不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，下大力解決群眾反映的突出問(wèn)題。局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對(duì)各單位行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通報(bào)全局。同時(shí)，各單位要將解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，采取有效措施，認(rèn)真解決。對(duì)督辦、轉(zhuǎn)辦的案件必須及時(shí)調(diào)查處理，上報(bào)結(jié)果。同時(shí)搞好回訪，回訪率不少于80%。

7、總結(jié)表彰。2012年初，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。在全局開(kāi)展評(píng)選行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、先

進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)中心所活動(dòng)。對(duì)完不成目標(biāo)的科所要通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年評(píng)議為不達(dá)標(biāo)的單位，對(duì)科所長(zhǎng)做出調(diào)整；對(duì)評(píng)議期間發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的科所，實(shí)行一票否決，直接定為不達(dá)標(biāo)的單位，并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三篇：民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案

臥龍區(qū)中醫(yī)院 民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案

根據(jù)南陽(yáng)市臥龍區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件，宛龍糾組（2009）8號(hào)臥龍區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)于印發(fā)《臥龍區(qū)2009年民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作實(shí)施方案》的通知，我院立即行動(dòng)并切實(shí)貫徹落實(shí)，現(xiàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂，臥龍區(qū)中醫(yī)院民主評(píng)議風(fēng)如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主，以民主評(píng)議為手段，以衛(wèi)生形象建設(shè)為切入點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為閃光點(diǎn)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧社會(huì)為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，努力為群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)：

通過(guò)組織開(kāi)展民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)活動(dòng)，全面推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，使廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高，依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。

三、方法步驟：

實(shí)行醫(yī)院自評(píng)為主、糾風(fēng)和衛(wèi)生部門(mén)督導(dǎo)考核，依靠群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。評(píng)議考核工作遵循實(shí)事求是、簡(jiǎn)便易行、有據(jù)可查、客觀公正的原則進(jìn)行。

四、評(píng)議方法：

1、定向檢查：采取適當(dāng)方式向人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士發(fā)放《民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)測(cè)評(píng)表》。

2、抽樣調(diào)查：由評(píng)議醫(yī)院辦公室組織門(mén)診、住院患者以及在出院患者中抽選部分患者，進(jìn)行滿意度調(diào)查。

3、督導(dǎo)檢查：糾風(fēng)和衛(wèi)生部門(mén)適時(shí)組成評(píng)議代表督導(dǎo)組，對(duì)各參評(píng)醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。

4、專(zhuān)項(xiàng)檢查：衛(wèi)生行政部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家隨機(jī)抽取各參評(píng)醫(yī)院患者住院病歷和檢驗(yàn)檢查報(bào)告，進(jìn)行合理性評(píng)判。

5、走訪評(píng)議：由評(píng)議醫(yī)院辦公室采取適當(dāng)方式組織新聞媒體對(duì)參評(píng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議。

五、評(píng)議內(nèi)容

（一）醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及藥品、耗材價(jià)格執(zhí)行

1、有無(wú)自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)、無(wú)醫(yī)囑檢查收費(fèi)、比照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

2、有無(wú)藥品違價(jià)；

3、有無(wú)違反規(guī)定標(biāo)外采購(gòu)藥品。

（二）合理檢查、用藥、治療情況。

1、有無(wú)開(kāi)單分成；

2、藥品價(jià)格是否按規(guī)定比例加價(jià)；

3、有無(wú)不合理打包檢查和收費(fèi)；

4、有無(wú)濫用抗生素及不必要的輔助治療藥品；

5、有無(wú)使用不必要的輔助治療手段；

6、有無(wú)科室難說(shuō)集資購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療器械與醫(yī)院分成；

7、有無(wú)自制藥品無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)入臨床使用；

8、藥品、耗材、大型醫(yī)療設(shè)備是否納入招標(biāo)采購(gòu)；

9、有無(wú)標(biāo)外采購(gòu)情況；

10、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中有無(wú)不正當(dāng)交易行為；

11、有無(wú)開(kāi)單提成或接受經(jīng)銷(xiāo)商給付的好處費(fèi)，參加經(jīng)銷(xiāo)商組織資助的培訓(xùn)、參觀活動(dòng)等。

（三）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

1、有無(wú)非法行醫(yī)行為；

2、有無(wú)承包科室行為；

3、有無(wú)刊登虛假醫(yī)療廣告行為；

4、有無(wú)使用非臨床標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)試劑進(jìn)行臨床檢測(cè)；

5、臨床住院管理有序、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度好。

（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

1、落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度、“一日清單”制度、行風(fēng)巡查制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、院務(wù)公開(kāi)制度及價(jià)格公示制度；

2、為民辦實(shí)事、辦好事，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況；

3、努力緩解群眾“看病難、看病貴”情況；

4、群眾舉報(bào)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件的查處情況；

5、醫(yī)療糾紛處理情況等。

（五）領(lǐng)導(dǎo)重視情況

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況；

2、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)自評(píng)情況；

3、開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)情況；

4、主要領(lǐng)導(dǎo)處理群眾投訴情況等；

六、評(píng)議步驟：

1、動(dòng)員部署階段（7月28日－9月30日）

（1）動(dòng)員部署：各參評(píng)醫(yī)院建立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)，制定評(píng)議方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，公布監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾投訴。（2）確定參評(píng)醫(yī)院：區(qū)評(píng)議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組分別研究確定參評(píng)醫(yī)院。

（3）醫(yī)院自評(píng)：各參評(píng)醫(yī)院要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容人，廣泛征求患者及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行自查自糾、整改建制。

2、評(píng)議考核階段（10月1日－12月31日）

（1）實(shí)行百分考核辦法。在100分制的基礎(chǔ)上，實(shí)行扣分考核。同時(shí)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)有創(chuàng)新，受到上極機(jī)關(guān)肯定或通報(bào)表彰的，可予以加分。

（2）建立評(píng)議考核檔案：各參評(píng)醫(yī)院要及時(shí)將行風(fēng)建設(shè)材料報(bào)送區(qū)民主評(píng)議醫(yī)院辦公室，以便歸檔管理，作為考評(píng)依據(jù)。

（3）抽查患者費(fèi)用清單與病歷對(duì)照：隨機(jī)抽取各參評(píng)醫(yī)院一定數(shù)量患者的住院病歷，對(duì)臨床醫(yī)療收費(fèi)、抗生素臨床應(yīng)用、檢查費(fèi)合理性進(jìn)行檢查、評(píng)判，作為考核依據(jù)。（4）主動(dòng)受理群眾舉報(bào)，查處違法違規(guī)行為：采取多種形式收集群眾對(duì)醫(yī)院行風(fēng)問(wèn)題的反映，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。處理結(jié)果作為考核依據(jù)。（5）組織患者和社會(huì)人群對(duì)醫(yī)院進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)：組織對(duì)參評(píng)醫(yī)院的門(mén)診病人、住院病人、出院病人和社會(huì)各界人士進(jìn)行滿意度調(diào)查，并作為考核依據(jù)。

七、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

評(píng)議結(jié)果將運(yùn)用于醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制的考核，醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和文明單位的評(píng)選等項(xiàng)工作中，并作為醫(yī)院及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效重要依據(jù)。對(duì)于綜合考核成績(jī)靠前的醫(yī)院作為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”予以表彰。對(duì)于居后的醫(yī)院將給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話。連續(xù)兩年排序末位的醫(yī)院，要按照干部管理權(quán)限，建議有關(guān)部門(mén)免去其主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范診療服務(wù)行為、減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)、維護(hù)人民群眾的切身利益具有十分重要的意義。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好工作結(jié)合

區(qū)糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局要積極協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮整體合力，認(rèn)真組織評(píng)議工作。各參評(píng)醫(yī)院要正確處理好行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)院管理的關(guān)系，既要有機(jī)結(jié)合，又要相互促進(jìn)，不斷提高醫(yī)院質(zhì)量管理及服務(wù)水平。

（三）虛心接受評(píng)議，認(rèn)真抓好整改

各參評(píng)醫(yī)院要以這次民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)為契機(jī)，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好問(wèn)題整改，促進(jìn)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（四）嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律，規(guī)范評(píng)議工作

區(qū)評(píng)議醫(yī)院辦公室要精心組織，嚴(yán)格考核，確保評(píng)議公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行。各評(píng)議代表要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，客觀、公正地開(kāi)展評(píng)議。評(píng)議中，要實(shí)事求是地指出參評(píng)單位存在的問(wèn)題，提出整改的意見(jiàn)和建議；評(píng)議代表要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《南陽(yáng)市機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)十禁止》的規(guī)定，不得以任何理由接受參評(píng)單位的紅包、禮品，不得向參評(píng)醫(yī)院提出與評(píng)議工作無(wú)關(guān)的要求，也不得接受參評(píng)醫(yī)院安排的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。各參評(píng)醫(yī)院也不得給評(píng)議工作設(shè)置障礙，要為評(píng)議代表開(kāi)展工作提供必要的條件，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。

王村鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2009年12月27日

第四篇：2011民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案

牡丹區(qū)小留中心醫(yī)院開(kāi)展

2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院行風(fēng)建設(shè), 認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題,營(yíng)造寬松和諧的社會(huì)發(fā)

展環(huán)境,根據(jù)菏區(qū)衛(wèi)發(fā)【2011】113號(hào)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，經(jīng)院委會(huì)研究確定，從現(xiàn)在起至2012年1月底開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全

面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾

建并舉”，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以“樹(shù)立行業(yè)新

風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)為核心，以

社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，以“服

務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以解決制約

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不

正之風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各科室轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

和促進(jìn)醫(yī)患溝通，更加貼近群眾、便利群眾、服務(wù)群眾。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我院成立了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層抓落實(shí)。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

醫(yī)院對(duì)行風(fēng)建設(shè)重視程度，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)與糾風(fēng)責(zé)任制情況，行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核情況，從源頭上糾正不正之風(fēng)。

（二）、公開(kāi)公正情況

醫(yī)院急診和監(jiān)督投訴電話是否公開(kāi)，收費(fèi)價(jià)格是否公開(kāi)情況，是否存在亂收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)情況，是否有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和吃拿卡要報(bào)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。

（三）、醫(yī)療服務(wù)情況

是否針對(duì)醫(yī)院現(xiàn)狀，加強(qiáng)干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀和宗旨教育；是否建立服務(wù)承諾制度和病人選醫(yī)生制度，并建立監(jiān)督約束機(jī)制，確保有諾必踐，違諾必糾；是否“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”為主題，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量觀念，內(nèi)部管理的各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)范是否健全，無(wú)醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生；是否建立高效、便捷、規(guī)范的就醫(yī)程序及急救綠色生命安全通道。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策；開(kāi)展住院病人收費(fèi)一日清單情況；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、工作制度公開(kāi)情況；建立健全規(guī)章制度及貫徹落實(shí)情況；醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中是否有收受“紅包”、“回扣”、接受宴請(qǐng)等現(xiàn)象。

（四）、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量情況。

有功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所；工作人員精通業(yè)務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情周到，謙虛謹(jǐn)慎,忠誠(chéng)守信,文明禮貌,工作效率高.無(wú)推諉扯皮、刁難設(shè)卡的現(xiàn)象；無(wú)“生、冷、硬、橫、拖、推、頂”等現(xiàn)象。

（五）、工作效率情況。

對(duì)待服務(wù)對(duì)象熱情主動(dòng)，處理問(wèn)題及時(shí)周到，工作效率高，基本無(wú)超時(shí)、延時(shí)等現(xiàn)象。

四、方法步驟

（一）、制定評(píng)議工作方案（12月1日）

1、制定評(píng)議方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把這次評(píng)議活動(dòng)傳達(dá)到科室和每個(gè)醫(yī)務(wù)人員，并利用多種形式搞好宣傳，使評(píng)議工作有聲有色，深入人心。并向社會(huì)公布自己的職責(zé)、服務(wù)承諾及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的措施，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院舉報(bào)電話：58601252、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、例會(huì)等形式進(jìn)行系列教育，加強(qiáng)道德規(guī)范教育、宗旨教育、警示教育、醫(yī)德規(guī)范教育及職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，提高廣大干部職工對(duì)評(píng)議工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）、評(píng)議階段（12月1日-12月15日）

我們對(duì)照評(píng)議內(nèi)容開(kāi)展自評(píng)互評(píng)，自查自糾，依次從職工個(gè)人、科室、單位三個(gè)層面進(jìn)行。開(kāi)好住院病人陪人征求意見(jiàn)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員會(huì)、協(xié)作單位代表會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。設(shè)置

舉報(bào)箱、意見(jiàn)薄，虛心接受群眾監(jiān)督。同時(shí)通過(guò)發(fā)放滿意度問(wèn)卷調(diào)查表，了解廣大患者和服務(wù)對(duì)象對(duì)單位的綜合滿意度和意見(jiàn)，為自查自糾提供參考依據(jù)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別了解等形式，本著客觀公正、實(shí)事求是的原則寫(xiě)出評(píng)議意見(jiàn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，作到邊評(píng)邊改。

（三）、整改提高階段（12月16日-12月20日）

對(duì)所存在的問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的措施，不斷鞏固完善，使領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上有大的提高，在認(rèn)識(shí)上有大的飛躍。才能切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)我院解放思想，加快改革的步伐，將整改情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牡丹區(qū)小留中心醫(yī)院民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：袁振京

副組長(zhǎng)：朱弘建

成員：劉慶華李繼召

曹廣坤張福生

耿良俊李葉

張福忠

二0一一年十二月一日

第五篇：民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)原則

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以突出服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益問(wèn)題為目的，落實(shí)整改措施，完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作，探索建立行風(fēng)建設(shè)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，促進(jìn)我院行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，讓群眾滿意。

二、評(píng)議重點(diǎn)

1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動(dòng)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識(shí)；落實(shí)醫(yī)德考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核等直接掛鉤。

2、嚴(yán)格收費(fèi)管理，認(rèn)真治理醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)。執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，為病人提供門(mén)診、住院收費(fèi)日清單，建立醫(yī)藥費(fèi)用查詢制度。規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問(wèn)題。

3、加大查處收受“紅包”力度。加大對(duì)收受“紅包”的治理力度，除了加強(qiáng)教育、健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制外，還要把群眾反映的“紅包”問(wèn)題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來(lái)。對(duì)查實(shí)的“紅包”問(wèn)題，要按照市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)和我院的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)工作、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度；

5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點(diǎn)抓好收費(fèi)、藥房、門(mén)診等窗口的服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境改善與管理，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，治理“臟、亂、差”問(wèn)題，解決衛(wèi)生單位不衛(wèi)生問(wèn)題，為病人提供一個(gè)衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

6、暢通投訴渠道，及時(shí)處理糾紛。設(shè)立投訴信箱、公布投訴電話，對(duì)群眾和病人的投訴建立處理的反饋機(jī)制，讓群眾滿意；加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)化解矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高病人的滿意度。

7、公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。建立公開(kāi)制度，采取多種形式公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，方便服務(wù)群眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、評(píng)議的方法、步驟

1、制定方案。結(jié)合我院工作實(shí)際，制訂2011年民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施，選聘民評(píng)代表。

2、查找問(wèn)題。要開(kāi)展自查自糾，召開(kāi)社會(huì)各界人士和病人代表座談會(huì)，設(shè)置意見(jiàn)箱、投訴機(jī)構(gòu)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放征求意見(jiàn)箱，組織明察暗訪，廣泛征求對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。

3、落實(shí)整改。要認(rèn)真梳理收集到的問(wèn)題和意見(jiàn)，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改效果，在一定范圍內(nèi)公布整改情況，接近社會(huì)的監(jiān)督。

4、總結(jié)評(píng)議。要對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)情況進(jìn)行總結(jié)。

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，院長(zhǎng)是行風(fēng)評(píng)議工作的第一責(zé)任人，對(duì)全院的行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，抓出成效，使群眾感受到通過(guò)評(píng)議活動(dòng)，醫(yī)院行風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，群眾信訪件有明顯減少，違紀(jì)違法案件有明顯下降，群眾滿意率有明顯提高。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要把群眾反映強(qiáng)烈的損害群眾利益的突出問(wèn)題作為自查整改的重點(diǎn)，制定促進(jìn)行風(fēng)取得明顯成效的實(shí)施方案。要針對(duì)我院的行風(fēng)評(píng)議查找出來(lái)的問(wèn)題制定促進(jìn)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)施方案和具體整改措施。

3.加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)溝通。加強(qiáng)與行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系，讓社會(huì)各界隨時(shí)了解我院行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議活動(dòng)的情況，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)。