第一篇：縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

這次縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析總結(jié)工作，安排部署工作。前面，王書記作了非常重要的講話，深刻分析了面臨的形勢和機(jī)遇，指明了今年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提出了明確具體的責(zé)任和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，始終保持加快發(fā)展的勁頭，全縣上下努力克服金融危機(jī)的沖擊和冬春夏三季連旱的影響，在逆境中培育積極因素，在實(shí)干中彰顯特色優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會步入了產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會事業(yè)全面進(jìn)步的新階段，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，多項(xiàng)工作走在了全市前列。概括起來，就是實(shí)現(xiàn)了“八個增長”、“五個突破”。

“八個增長”：國內(nèi)生產(chǎn)總值19.5億元，增長15.6%；固定資產(chǎn)投資33.6億元，增長55%；地方財政收入8188萬元，增長32.3%；農(nóng)民人均純收入2333元，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10345元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值8271萬元，增長37.9%；社會消費(fèi)品零售總額5.7億元，增長22%；非稅收入7208萬元，增長67%。

“五個突破”：一是項(xiàng)目工作取得新突破。全年實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目210個，完成投資32億元，增長57%，項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高。二是工業(yè)發(fā)展取得新突破。石油產(chǎn)能突破35萬噸。劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)了三井貫通。馬坊川煤礦建設(shè)全面拉開，毛家川、甜水堡、甜水南三大煤礦前期工作加快推進(jìn)；2100萬千瓦燃煤電廠可研通過專家評審。西灘、砂井子、甜水、曲子四個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)加快實(shí)施。三是“三農(nóng)”工作取得新突破。種植全膜玉米60.3萬畝，大旱之年喜獲豐收。新種紫花苜蓿40萬畝，調(diào)引絨山羊4萬多只，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12個，扶持規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5400戶。新建玉米秸桿青貯窖池3591個，青貯量達(dá)到21萬噸。種植瓜菜7萬畝。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目83個，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)12個，完成“一池三改”沼氣工程4896座。協(xié)調(diào)幫扶資金5712萬元，解決貧困人口2.02萬人。培訓(xùn)農(nóng)民7.8萬人（次），輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員5.2萬人，創(chuàng)收3.6億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入突破1000元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。堅持不懈地推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)民住房、水、電、路、田和生態(tài)環(huán)境建設(shè)七大工程。全年城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資4.8億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到26%。環(huán)江新區(qū)實(shí)施新建續(xù)建項(xiàng)目20個；完成了老城路、文昌路整修和城區(qū)供水管網(wǎng)鋪設(shè)工程；實(shí)施了文昌閣室內(nèi)裝飾及綠化、亮化、硬化工程；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)、村級集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快；新建改建農(nóng)宅14800多戶，農(nóng)民居住條件不斷改善。揚(yáng)黃人飲續(xù)建工程全面開工；喬兒溝、唐臺子病險水庫除險加固、東豐灌區(qū)挖潛改造、羅山川等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦咸水淡化工程全面竣工；配合上海水資源保護(hù)基金會、同濟(jì)大學(xué)、中國水科院在環(huán)建立了甘肅水科學(xué)與工程研究院。啟動實(shí)施了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造提升工程，完成投資6420萬元。新建續(xù)建改建通鄉(xiāng)油路5條256公里、通村油路7條61公里。新修梯田11.3萬畝，是建國以來環(huán)縣梯田建設(shè)規(guī)模最大的一年。實(shí)施了生態(tài)治理“十大工程”，新栽、補(bǔ)植補(bǔ)造林業(yè)重點(diǎn)工程55萬畝。集體林權(quán)制度改革和草場承包工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是社會事業(yè)取得新突破。教育布局調(diào)整力度加大，撤并學(xué)校46所，承辦了兩次全市教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會；職業(yè)教育走出了校校聯(lián)辦、校企聯(lián)辦的新路子；初中畢業(yè)會考九科合格率、良好率、優(yōu)秀率位居全市前列，高考進(jìn)線率22.8%，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，被市委、市政府評為教育工作先進(jìn)縣?？萍脊ぷ鞯玫郊訌?qiáng)，順利通過-全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，實(shí)施了縣中醫(yī)院住院樓、曲子中心衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所建設(shè)等項(xiàng)目，甲型h1n1流感防控成效明顯，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全。新農(nóng)合參合率達(dá)到95%，全年報銷醫(yī)藥費(fèi)3195萬元。開展了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建年”活動，順利通過了省市驗(yàn)收。文化事業(yè)全面進(jìn)步，新編大型隴劇《山城堡兒女》榮獲省市文藝演出一等獎，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，建成農(nóng)家書屋209個。成功舉辦了第二屆環(huán)縣農(nóng)民運(yùn)動會等5項(xiàng)文體活動。建成了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑，東老爺山森林公園被正式列為國家aa級旅游景區(qū)?；菁叭h32萬農(nóng)民的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作全面展開。城市低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)救助政策全面落實(shí)，建成廉租住房90套。市縣確定的“20件實(shí)事”全部辦結(jié)。深入開展大接訪活動，妥善解決了一批反映突出的民生問題。深化平安創(chuàng)建活動，全縣社會大局穩(wěn)定。

總結(jié)過去一年的工作，縱向比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步，但橫向比，很多方面的工作還比較滯后，加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)繁重，全縣總體上還處于“打基礎(chǔ)、增后勁、求跨越”的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行過程中還面臨諸 [http://004km.cn]多矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展水平低，gdp不到全市的7%，農(nóng)民人均純收入居全市末位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與提速發(fā)展的矛盾比較突出；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、組織化、品牌化程度不高；三是地方工業(yè)起步遲、發(fā)展慢、融資困難、競爭力弱，工業(yè)化水平較低；四是財政保障能力不強(qiáng)，資金、技術(shù)、人才等要素制約仍然突出；五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

欠賬很大，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨；六是就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)住房等社會保障工作水平需進(jìn)一步提高；七是食品藥品安全、交通安全、生產(chǎn)安全等方面的問題時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)媒體、文化市場監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大；八是部分干部職工思想認(rèn)識水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)，法律意識不強(qiáng)，大局觀念淡薄，精神狀態(tài)欠佳，特別是鄉(xiāng)村兩級在一些惠農(nóng)政策的落實(shí)上還不到位，等等。這些問題，嚴(yán)重影響和制約著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我們必須居安思危，強(qiáng)化措施，認(rèn)真改進(jìn)，全力解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，把握重點(diǎn)難點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展

是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生、創(chuàng)一流的關(guān)鍵之年。按照縣委、縣政府確定的工作思路，要確保完成9項(xiàng)約束性指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)預(yù)期性目標(biāo)。

9項(xiàng)約束性指標(biāo)：養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保率、人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位gdp能耗、污染物排放指標(biāo)控制在市上下達(dá)的計劃之內(nèi)。

8項(xiàng)預(yù)期性目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值21.75億元，增長11.6%；固定資產(chǎn)投資38億元，增長10%；地方財政收入9200萬元，增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值9210萬元，增長13%；農(nóng)民人均純收入2612元(來源： http://004km.cn），增長11.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11620元，增長12%；社會消費(fèi)品零售總額6.15億元，增長13%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到27.5%，增長1.5個百分點(diǎn)。

圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好六個方面工作：

（一）堅持農(nóng)工商貿(mào)統(tǒng)籌推進(jìn)，全力保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭。要把提速發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，著力抓好三個方面：

一要切實(shí)加大項(xiàng)目工作力度。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總抓手”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，力爭全年實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目240個以上，完成投資34億元以上。要突出抓規(guī)劃編制，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。發(fā)改等相關(guān)部門要精心組織，9月底前必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“十二五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要把項(xiàng)目作為規(guī)劃編制的核心和主線，超前謀劃，積極論證，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國家、省市的規(guī)劃盤子。要深入抓政策研究，做到項(xiàng)目爭取有的放矢。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，深入研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、民生工程、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等10個方面，論證儲備項(xiàng)目，對接新上項(xiàng)目，力爭年內(nèi)落實(shí)國家投資7.6億元以上。要下功夫做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目前期工作，切實(shí)改變可研不到位，爭取沒實(shí)效等問題。要著重抓機(jī)制創(chuàng)新，做到建設(shè)管理統(tǒng)籌并重。要突出抓好煤炭、石油等優(yōu)勢資源開發(fā)、通鄉(xiāng)通村油路、梯田建設(shè)、環(huán)江新區(qū)開發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、地膜種糧、草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校舍安全工程等重大項(xiàng)目，謀求項(xiàng)目建設(shè)的更大突破。要努力拓寬融資渠道，力爭年內(nèi)簽約引資10億元以上，啟動民資3億元以上。要始終把質(zhì)量作為項(xiàng)目建設(shè)的生命，堅持“五個一”責(zé)任制和月調(diào)度、季分析制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資概算審核審批制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、審計驗(yàn)收制、質(zhì)量終身制、法人責(zé)任制，確保管理有序、操作規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、資金安全。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主抓項(xiàng)目責(zé)任制，定目標(biāo)、定任務(wù)、定時限，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。

二要努力提升“三農(nóng)”工作水平?！叭r(nóng)”工作始終是我們工作的重中之重。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，做到“四個深入推進(jìn)”：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。全面完成100萬畝全膜雙壟溝播種植任務(wù)，建立核心示范面積60萬畝。這是今年農(nóng)村工作的關(guān)鍵，去年我縣秋覆膜任務(wù)欠賬大，針對這一實(shí)際，我們要強(qiáng)化聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任制，強(qiáng)化措施，按照下達(dá)的任務(wù)，抓好春季頂凌覆膜工作，做到“家家覆地膜，戶戶種玉米，人人得實(shí)惠”，力爭糧食產(chǎn)量達(dá)到14萬噸，確保糧食安全。堅持不懈地抓好草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“4411”發(fā)展模式，新種紫花苜蓿20萬畝、一年生禾草20萬畝，引繁良種絨山羊30萬只以上，建成養(yǎng)羊小區(qū)（村）21個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶400戶，新建改建養(yǎng)羊棚圈1.8萬處。要啟動實(shí)施好國家扶貧絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，按照總理的重要批示精神，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。要全面實(shí)施退牧還草項(xiàng)目，全面完成小南溝鄉(xiāng)40萬畝草場圍欄任務(wù)。同時，要積極爭取中國東阿阿膠集團(tuán)入駐曲子高科技示范園區(qū)，建設(shè)商品驢合作社，實(shí)施好慶陽良種驢保護(hù)及開發(fā)利用項(xiàng)目。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。由農(nóng)辦牽頭，繼續(xù)抓好環(huán)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新農(nóng)村示范鎮(zhèn)和11個試點(diǎn)村建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓1個20戶以上新農(nóng)村示范點(diǎn)，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以211國道、縣鄉(xiāng)道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)，大力實(shí)施“五清”、“四改”、“三化”工程，整治村容村貌，打造曲環(huán)甜文明示范線。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，努力消除貧困。實(shí)施好57個整村推進(jìn)項(xiàng)目，確保1萬絕對貧困人口基本解決溫飽，1.5萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽，使全縣貧困人口比例下降10個百分點(diǎn)。整合項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)民6萬人（次），輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員5.5萬人，創(chuàng)收4億元以上。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，彰顯特色效應(yīng)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成環(huán)城至曲子一線3800畝設(shè)施瓜菜示范帶，推廣小拱棚2300畝，全縣種植地膜瓜菜6.5萬畝。切實(shí)做大做強(qiáng)縣北洋芋產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。深入推進(jìn)小雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立蕎麥、葵花、黃豆等無公害、綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20萬畝。新建專業(yè)合作組織8個。由農(nóng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真謀劃，在全縣抓好10處以上高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)。當(dāng)前，天氣轉(zhuǎn)暖，土地開始解凍，春耕生產(chǎn)即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快啟動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，積極組織調(diào)查掌握旱情，解決好人畜飲水問題，維修水利設(shè)施，備足農(nóng)用物資，適時做好返青作物化肥耬施，加強(qiáng)田間管理，推動科技進(jìn)村入戶，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。

三要全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，也是強(qiáng)縣富民的希望，要集中力量，奮力突破。要著力抓煤炭開發(fā)壯規(guī)模。按照“煤電化材運(yùn)”一體化開發(fā)的思路，盡快編制完成全縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)劉園子和甜水堡煤礦礦井建設(shè)，力爭年內(nèi)投產(chǎn)；開工建設(shè)馬坊川和甜水南兩大煤礦；完成毛家川煤礦“五通一平”工程和2100萬千瓦燃煤電廠立項(xiàng)報批工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，使煤炭開發(fā)在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要著力促石油開發(fā)提產(chǎn)能。各涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和油田企業(yè)都要從確保石化產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展、維護(hù)環(huán)縣發(fā)展大局的根本要求出發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)措施，力爭年內(nèi)石油產(chǎn)能建設(shè)有新突破。要著力“引強(qiáng)入環(huán)”抓開發(fā)。我們要在全力支持華能、中電投、華電集團(tuán)開發(fā)煤炭、風(fēng)電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，依托特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，多方洽談合作，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)，投資開發(fā)建設(shè)，確保引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好、出效益。要著力建辦園區(qū)強(qiáng)實(shí)力。依據(jù)新修編的《縣城總體規(guī)劃》，近期將實(shí)地踏勘，重新選址，整體南移、規(guī)劃建設(shè)縣城工業(yè)集中區(qū)。加快編制甜水和砂井子2個工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施基礎(chǔ)配套工程，力爭年內(nèi)完成投資3億元。依托科技項(xiàng)目引進(jìn)推廣，著力抓好曲子示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。完成伊佳博節(jié)能建材、環(huán)縣聚乙酸乙烯酯乳液廠、華能、萬勝西灘生活基地建設(shè)。要著力實(shí)施擴(kuò)建改造增效益。認(rèn)真落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大扶持力度，促使民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提質(zhì)增效。要重點(diǎn)抓好九連山水泥公司新建24500噸干法水泥生產(chǎn)線，爭取當(dāng)年投產(chǎn)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，完成出口供貨值3000萬元。

（二）集中力量推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要，今年，要繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。一要全力抓好縣城建設(shè)。盡快完成《縣城總體規(guī)劃》修編評審報批工作。按照“完善中心區(qū)、拓展南北區(qū)”的總體思路，加快推進(jìn)環(huán)江新區(qū)建設(shè)。通過3至5年努力，在縣城七里溝以南形成“三縱六橫”的路網(wǎng)框架，將縣城面積擴(kuò)大到13平方公里。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：

1、道路延伸改造，將環(huán)江大道向南延伸至新營灣北崗，向北拓寬至城北路；將濱河路向南延伸至污水處理廠，向北延伸至河對坡橋；實(shí)施環(huán)州路南頭改造、育才路延伸、成業(yè)路建設(shè)工程。城建、國土等相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真勘測，精心實(shí)施，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

2、橡皮壩建設(shè)，水務(wù)部門要在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，綜合考慮各方面的因素，組織力量積極開展調(diào)研論證，盡快拿出意見。

3、綠化美化亮化，由水保部門負(fù)責(zé)，本著厲行節(jié)約、簡便易行的原則，制定西山滑坡山體的加固、治理方案，盡快實(shí)施；由林業(yè)部門負(fù)責(zé)，制定縣城東西二山綠色屏障和環(huán)江新區(qū)主要道路、老城區(qū)9條巷道的綠化方案，細(xì)化措施，加快實(shí)施。要抓好縣城美化亮化工程建設(shè)，環(huán)江大道、環(huán)州路兩側(cè)及環(huán)江廣場周圍的機(jī)關(guān)單位和個體工商戶都要進(jìn)行美化亮化，城建、工商等部門要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，5月底完成美化亮化任務(wù)。

4、城區(qū)續(xù)建及老城改造：建成城區(qū)生活污水處理廠；實(shí)施北入口廣場續(xù)建及東臺中路（二校路）、陵園路、西門坡、林業(yè)局巷道路改造工程。

5、住宅小區(qū)建設(shè)：完成園丁園、天慶園、紅星錦祥等住宅小區(qū)建設(shè)。以上五個方面，是今年縣城建設(shè)的重中之重，有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，全力開展工作，確保完成任務(wù)。二要繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要在提升國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平的同時，著力加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批規(guī)劃超前、面貌整潔、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展型集鎮(zhèn)。要采取集中建設(shè)和分散改造相結(jié)合的方式，加大農(nóng)宅改造力度，全縣力爭實(shí)施農(nóng)村危舊房改造戶以上。三要切實(shí)加強(qiáng)城市管理。大力整治市容市貌和城區(qū)交通秩序，堅決治理亂涂亂畫、亂潑亂倒、亂設(shè)廣告牌匾等問題，嚴(yán)肅查處違法占地、亂修亂建和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，努力創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市。由房管部門牽頭，盡快制定出臺《環(huán)縣房地產(chǎn)市場管理暫行辦法》，下大力氣解決城市房地產(chǎn)和物業(yè)管理中存在的突出問題。

（三）全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生存條件。圍繞解決吃水難、行路難、用電難、發(fā)展難等問題，大力實(shí)施五項(xiàng)工程：一是水利水源工程。全力配合抓好揚(yáng)黃人飲續(xù)建工程。完成樊家川病險水庫除險加固、環(huán)江縣城段護(hù)岸、8處川臺區(qū)小型提灌工程，開工建設(shè)11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲水源工程，年內(nèi)完成任務(wù)。爭取合道川灌區(qū)、趙溝門橋至高寨溝段護(hù)岸等重點(diǎn)工程立項(xiàng)批復(fù)。二是通達(dá)通暢工程。重點(diǎn)是改建范家灣至天池、耿灣至秦團(tuán)莊通鄉(xiāng)油路2條63公里，年內(nèi)竣工交付使用。積極銜接，爭取實(shí)施通村油路16條413公里。配套抓好公路行樹栽植，通過3-5年的努力，建成“一縱四橫”綠色通道。全力抓好鐵路、高速公路爭取工作，力爭列入國家“十二五”建設(shè)規(guī)劃。要堅持建管并舉、以管為主的原則，盡快制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好道路養(yǎng)護(hù)管理，確保維護(hù)及時、路路暢通。三是農(nóng)網(wǎng)完善工程。新建35千伏及以下線路1100公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造完善后續(xù)工程。四是生態(tài)環(huán)境工程。積極爭取清水河支流毛南項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土綜合治理項(xiàng)目投資建設(shè)。依托甜水上海綠洲、三北防護(hù)林等項(xiàng)目，建設(shè)甜水至曲子百公里綠色長廊；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林工程2.1萬畝；抓好6000畝優(yōu)質(zhì)杏基地建設(shè)，爭取縣北防沙治沙項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。要扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和草場承包工作，妥善解決有關(guān)問題，6月底要基本完成改革任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真落實(shí)資源開發(fā)環(huán)境治理措施，努力提高生態(tài)承載能力。五是封山禁牧工程。周邊市縣通過多年的努力，封山禁牧的成效非常明顯。我縣自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，如果不下大力氣改善生態(tài)，我們的生存將面臨危機(jī)。今年，我們要下硬手抓封山禁牧工作，實(shí)行單項(xiàng)考核，確保全面封禁，抓出成效。

（四）大力培育地方財源，努力提高公共服務(wù)保障能力。突出強(qiáng)工業(yè)、活三產(chǎn)，加快建立多元化、有后勁的財源體系。一要加強(qiáng)財源建設(shè)和稅收征管。著重抓好煤炭、石油開發(fā)等重大項(xiàng)目，扶持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力培育新的增長點(diǎn)。繼續(xù)強(qiáng)化稅收征管，著力在一次性稅源、非稅收入和代征代繳稅款上求突破，確保完成全年財政收入任務(wù)。二要努力提高財政保障能力。堅持依法理財、科學(xué)理財，不斷完善財政分配體系、調(diào)控體系、保障體系和管理體系，增加對“三農(nóng)”、社會保障、公共安全等方面的投入。強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，杜絕先支出、后預(yù)算和預(yù)算外支出，嚴(yán)格購車審批，從嚴(yán)控制公務(wù)接待支出，確保行政成本有所下降。要切實(shí)加大對項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等的監(jiān)管和審計力度，嚴(yán)格落實(shí)副職管財務(wù)、“一把手”監(jiān)督制度，確保監(jiān)督有力。三要強(qiáng)化金融支持保障作用。進(jìn)一步健全政府、銀行和企業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度，拓寬信貸支持領(lǐng)域。由財政部門牽頭，籌備成立金融投資擔(dān)保公司，多渠道融通資金，為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障。

（五）全面推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。教育工作要以布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，完成縣城新建中學(xué)一期、紅星小學(xué)二期、環(huán)城初中綜合樓、四中綜合樓、餐飲樓、環(huán)城小學(xué)綜合樓等工程，努力擴(kuò)大縣城教育規(guī)模。啟動實(shí)施校舍安全工程，建辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校，認(rèn)真解決部分學(xué)校校舍短缺、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后閑置資產(chǎn)處置等問題。全面推行義務(wù)教育績效工資制，切實(shí)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推動教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。衛(wèi)生工作要積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和公立醫(yī)院改革，開工實(shí)施縣醫(yī)院綜合醫(yī)技樓，完成曲子、虎洞、甜水中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和中醫(yī)院住院樓工程。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭參合率達(dá)到96%以上。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。全力做好各種傳染病和流行病的防控工作，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。計劃生育工作要鞏固“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”成果，抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)戶治理，全力提升人口計生工作水平。文化工作要加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，新建蘆家灣、毛井等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和一批“農(nóng)家書屋”。積極爭取資金，為全縣227個村配齊文化信息資源共享設(shè)備。進(jìn)一步加大網(wǎng)吧管理力度，充實(shí)力量，創(chuàng)新機(jī)制，全力整治，規(guī)范經(jīng)營。廣播電影電視工作要完成20戶以上505個自然村廣播電視工程，爭取為沒有配套安裝的980個自然村4.9萬戶群眾每戶配套一套直播衛(wèi)星接收設(shè)備，抓好有線電視整體轉(zhuǎn)換工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。體育工作要認(rèn)真做好省第十二屆運(yùn)動會參賽隊員的訓(xùn)練工作，確保取得優(yōu)異成績。旅游工作要實(shí)施東老爺山森林公園續(xù)建工程，完成曙光壇、玉皇大殿壁畫彩塑、院坪硬化和玉皇峁上山護(hù)坡及臺階工程；推進(jìn)山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念園建設(shè)，建成入口牌樓，力爭建成紀(jì)念館和紀(jì)念廣場；抓好河連灣省委、省政府遺址擴(kuò)建工程；完成文昌閣布展工作。社會保障工作要認(rèn)真做好城市低保、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、殘疾人救助等工作。全力抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，這是一項(xiàng)惠及民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以機(jī)制的保障解決了農(nóng)村社會的養(yǎng)老問題，我縣是全省10個試點(diǎn)縣之一，要全力以赴抓好落實(shí)，3月底前參保率要達(dá)到75%以上，年底前要達(dá)到95%以上。要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險參保和基金征繳工作，開展扶持培育農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程。扎實(shí)搞好第六次全國人口普查，為國家提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。實(shí)施縣烈士陵園維修工程，規(guī)劃建設(shè)縣城生態(tài)公墓。努力完成1500萬斤縣級糧食儲備任務(wù)。安全防范工作要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加快公安信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，著力抓好110升級改造及城區(qū)視頻監(jiān)控體系、道路電子監(jiān)控體系、巡邏防范體系建設(shè)，確保社會大局穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，積極開展信訪接待日活動，千方百計解決群眾反映的實(shí)際問題。

（六）全力以赴抓好實(shí)事辦理，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生。今年，我們在全力以赴抓好省市確定的為民辦實(shí)事的同時，著力辦好10件實(shí)事：

1、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)業(yè)樂業(yè)工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)提升、生活條件改善、辦公設(shè)施改造、精神文明建設(shè)扶助活動。

2、建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所57個。

3、籌資180萬元，繼續(xù)為每位參合農(nóng)民補(bǔ)助6元，使人均參合標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元。

4、大力支持農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“萬元年薪公選村支書”工作新突破。

5、建立城鄉(xiāng)居民大病救助統(tǒng)籌基金。

6、實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。

7、爭取農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金200—300萬元。

8、新建座“一池三改”沼氣池和1處聯(lián)戶沼氣工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15處。

9、大力實(shí)施基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，力爭新修梯田10萬畝以上。

10、確保環(huán)縣綜合福利院、曲子敬老院、合道敬老院全部開院，集中供養(yǎng)五保老人150人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，盡快分解任務(wù)，落實(shí)辦理責(zé)任，加快工作進(jìn)度，年底必須件件落實(shí)、事事見效。

三、強(qiáng)化落實(shí)措施，明確責(zé)任要求，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于提高執(zhí)行力，全力抓落實(shí)，扎實(shí)干到位。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任，努力形成干事一流、奮勇爭先、競相發(fā)展的工作格局。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期，全縣廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識、緊迫意識，在其位謀其政，履其職盡其責(zé)。要繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，推行任務(wù)分包、責(zé)任到人、量化考核工作機(jī)制，確保每一項(xiàng)任務(wù)都定時限、定人員、定責(zé)任，每一項(xiàng)工作都有安排、有部署、有落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，堅持以發(fā)展為先，以事業(yè)為重，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間形成比學(xué)趕超、爭優(yōu)創(chuàng)先、互促共進(jìn)、競相發(fā)展的良好工作格局。

二要創(chuàng)新工作方法，建立健全突出重點(diǎn)、兼顧一般、推動全局的工作體系。面對艱巨的工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于把握輕重緩急，能夠分清矛盾主次，全力突破關(guān)鍵領(lǐng)域，要把主要精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收上，放在煤炭、石油資源開發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、財政增長上，放在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整村推進(jìn)、為民辦實(shí)事上，結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)工作，抓大事、抓核心、抓重點(diǎn)、抓典型、抓亮點(diǎn)、抓精品，在重點(diǎn)突破、兼顧一般、以點(diǎn)帶面中促進(jìn)各項(xiàng)工作求突破、上臺階、創(chuàng)一流。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極營造認(rèn)真謀事、踏實(shí)干事、合力成事的工作氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不干就是失職、慢干是不稱職”的理念，切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，雷厲風(fēng)行，高效快捷。做到說了就辦，定了就干，干就干好。對議定的事情，一件一件地推動，一件一件地落實(shí)，一件一件地問效，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制、考核機(jī)制和獎懲機(jī)制，下決心改變服務(wù)不到位、發(fā)展障礙多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松等問題，努力使環(huán)境優(yōu)起來、人氣旺起來、發(fā)展快起來。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加旺盛的斗志，更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)有為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：長在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束，委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，這是今年召開的第一個專業(yè)性會議，足以說明這次會議的重要和委、政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天，＊＊＊副長和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，＊＊書記還要作會議總結(jié)，請大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、正確估價

200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效

200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻形勢和繁重的工作任務(wù)，全上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元，比上年增長4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長，全年財政收入完成13.38億元，增長4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè)都邁出了新步伐。

特別值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難，問題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊時的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動局面作為整個經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅，國企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長。原＊＊二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長。統(tǒng)計快報顯示，全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元，比上年增長7.8。經(jīng)過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng)，經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)；二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確，運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對象等日漸清晰并正在落實(shí)之中；三是工業(yè)增長速度逐漸回升；四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢；五是再就業(yè)工作成效顯著，職工群眾情緒趨于穩(wěn)定，對改革的承受力逐步增強(qiáng)；六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成?？梢钥隙ǖ恼f，我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個經(jīng)濟(jì)形勢已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此，政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”，獎金20萬元。

總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲

第一，把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實(shí)搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年，在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹＊＊黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針，圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo)，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。在工作中堅持“一般與個別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過程中，實(shí)施國有企業(yè)改革“一把手”工程，委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。建立級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟(jì)分析會，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時，出臺一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí)，對搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。

第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難

第三篇：市長在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

市長在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，特別是X書記的講話精神，我們要在五個方面進(jìn)一步深化認(rèn)識：

一、對提高發(fā)展站位的認(rèn)識要進(jìn)一步深化

鎮(zhèn)江是蘇南五市之一，但一直以來，無論我們的干部還是普通市民身上，還缺少一種“蘇南人”應(yīng)有的自豪和自信?；輹浽谥v話中強(qiáng)調(diào)要大力提振爭先蘇南精氣神，并指出“以后不再提鎮(zhèn)江是‘小城市’，鎮(zhèn)江一點(diǎn)都不小，鎮(zhèn)江很有前途”，令人倍增信心，也倍感責(zé)任。思路決定出路，定位決定地位。面對新形勢、新機(jī)遇，我們絕不能因?yàn)榈赜蛐。窬志妥冃?。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強(qiáng)手對陣中變強(qiáng)，在和高手過招中提高。特別是當(dāng)前，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化正在加速推進(jìn)。要素流動是市場法則，封閉不行，坐等也不行，排斥更不行。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動。我們絕不能因?yàn)榛A(chǔ)弱，信心就變?nèi)酢?yīng)當(dāng)看到，雖然目前鎮(zhèn)江的發(fā)展在蘇南相對滯后，但我們有著很好的自然稟賦，很好的區(qū)位條件，很好的資源優(yōu)勢，而且面臨長江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群等諸多戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，具備很強(qiáng)的后

發(fā)優(yōu)勢。只要我們充分發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)把握機(jī)遇，就完全可以實(shí)現(xiàn)趕超。我們要堅定信心，相信鎮(zhèn)江能行！

二、對產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的認(rèn)識要進(jìn)一步深化

惠書記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強(qiáng)調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實(shí)體經(jīng)濟(jì)輝煌。會上，還下發(fā)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“1+6”政策文件。這實(shí)際上就是向全市上下發(fā)出一個強(qiáng)烈信號：產(chǎn)業(yè)興、城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城市強(qiáng)。我們必須更加自覺地把心思和精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)上來，堅定不移地走好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路。

下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向，按照“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、融合化”的要求，著力引進(jìn)一批“高、精、尖”項(xiàng)目，加快打造產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地。比如說航空航天產(chǎn)業(yè)，全市有11家企業(yè)為C919提供生產(chǎn)配套，但我們的產(chǎn)品主要是航空復(fù)合材料、內(nèi)飾件和儲備工具，屬于高端產(chǎn)品的低端部分，要想提升在行業(yè)中的分量，必須往中高端發(fā)展。前兩天，航發(fā)集團(tuán)的粉末高溫合金渦輪盤項(xiàng)目正式開工，航空發(fā)動機(jī)被譽(yù)為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”，是衡量國家制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，而渦輪盤是航空發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵部件，材料要求高，制造難度大，這樣的項(xiàng)目將大大提升我市航空航天產(chǎn)業(yè)總體競爭力。我們還與航發(fā)集團(tuán)洽談了發(fā)動機(jī)機(jī)匣項(xiàng)目，也準(zhǔn)備落戶鎮(zhèn)江。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機(jī)研發(fā)

生產(chǎn)上的高端地位。年初，各轄市區(qū)和市級部門排定了重點(diǎn)招商活動125場，上報總投資1億元以上內(nèi)資項(xiàng)目和1000萬美元以上外資項(xiàng)目130個，但截至目前，只有不到30個項(xiàng)目簽約。要按照“月月有招商”的要求，進(jìn)一步濃厚招商氛圍，力爭更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)江。對看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。

下決心打造一批高端載體。針對產(chǎn)業(yè)集中度不高的問題，進(jìn)一步抓載體、建園區(qū)。國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)要加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位；20個產(chǎn)業(yè)“三集”示范園區(qū)、8家市級創(chuàng)建類特色小鎮(zhèn)要完善功能，提升產(chǎn)業(yè)承載力；丹陽、句容要加快創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，揚(yáng)中要加快創(chuàng)建國家級高新區(qū)；各轄市區(qū)都要按照“一區(qū)一定位、一園一特色”的要求，打造主題園區(qū)。

下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“263”專項(xiàng)行動為契機(jī)，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能70萬噸、壓降水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能70萬噸，以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“進(jìn)”騰出空間。一退一進(jìn)，就是轉(zhuǎn)型，就是升級。

三、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識要進(jìn)一步深化

惠書記指出，發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在?，F(xiàn)在的競爭，歸根到底是環(huán)境的競爭。我們鎮(zhèn)江的發(fā)展環(huán)境總體較好，但也有一些企業(yè)家反映，說我們一些干部“表態(tài)很爽氣、落實(shí)很拖拉”，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。我們必須牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)發(fā)展環(huán)境。對政府來講，就是要當(dāng)好“店小二”。全力深化行政審批制度改革，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。對市場來講，就是要提升“開放度”。加快推動國有平臺市場化運(yùn)作，積極開放市場，為各類要素的集聚創(chuàng)造公平、開放的環(huán)境。比如說，市區(qū)一些地塊長期閑置，多年都交不了，要抓緊盤活出清；對港口岸線資源的整合利用也要深入研究，把有限的存量資源用好、用足。

四、對激發(fā)內(nèi)生動力的認(rèn)識要進(jìn)一步深化

發(fā)展活力不強(qiáng)，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板。惠書記一針見血地指出，“改革創(chuàng)新決定發(fā)展活力”。我們要抓住“人”這個關(guān)鍵因素，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力，提升發(fā)展的“熱度”。八個轄市區(qū)是發(fā)展的主戰(zhàn)場，惠書記來了以后，要求每個季度都要綜合排名。希望八個板塊相互之間飆著干、比著干，對標(biāo)找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個頂天立地的小巨人，以強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)支撐全市經(jīng)濟(jì)；同時，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進(jìn)、謀發(fā)展。企業(yè)

是發(fā)展的主力軍，應(yīng)該說，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫，今天發(fā)言的大全集團(tuán)、魚躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領(lǐng)域的標(biāo)桿。要大力引導(dǎo)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推動有條件的企業(yè)上市，在全球范圍內(nèi)配置資源。大力倡導(dǎo)“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影響力和競爭力。人才是發(fā)展的主動力，資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，引進(jìn)一個高端人才，往往能壯大一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)。但目前我市人才流失比較嚴(yán)重，“出去一火車、回來一卡車”。各地、各部門和各類企業(yè)，都要把人才培育擺在更加突出的位置，立足在鎮(zhèn)高校，瞄準(zhǔn)南京高教資源，為大學(xué)生在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。要用好用足“金山英才”計劃等政策，以國際化視野，努力引進(jìn)更多高層次、領(lǐng)軍型人才。

五、對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的認(rèn)識要進(jìn)一步深化

一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部?；輹浽谥v話中特別強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立實(shí)效導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，提高專業(yè)水準(zhǔn)”。對鎮(zhèn)江的干部來說，必須堅持干字當(dāng)頭。不僅要有觀點(diǎn)、有思路、有辦法，還要有作為、有擔(dān)當(dāng)、有成效；不僅要做有識之士，還要做務(wù)實(shí)之才。各級黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?、發(fā)展的實(shí)績來詮釋

對黨和人民的忠誠。必須堅持專字當(dāng)頭。坐在家里都是困難，走出去都是辦法。我們要緊盯產(chǎn)業(yè)新動態(tài)、發(fā)展最前沿，向東學(xué)、向南學(xué)，解放思想、開闊眼界；特別是從事招商、服務(wù)項(xiàng)目的同志，一定要有專業(yè)水準(zhǔn)，不能做通才，但起碼要做專才；不求樣樣精通，但起碼管的那塊要清楚。比如說招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹(jǐn)慎，投資重大項(xiàng)目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對上話。必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭。毛主席說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！睂裉鞎h明確的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干-查-督”的工作閉環(huán)，強(qiáng)化經(jīng)常性督查，緊抓不放、一抓到底。要把問責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時糾正解決工作推進(jìn)不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題，以問責(zé)倒逼任務(wù)落實(shí)。

第四篇：縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

縣委副書記、代理縣長梁棟在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

（2007年1月9日）

同志們：

2007年元旦剛過，縣委、縣政府就決定召開這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，這充分體現(xiàn)了全黨抓經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，找出差距，分析形勢，動員全縣上下銳意進(jìn)取，自我加壓，努力做好今年和“十一五”期間全縣的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)會議安排，我講四點(diǎn)意見：

一、2006年工作回顧

2006年，我縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈提速態(tài)勢，主要指標(biāo)增幅明顯。預(yù)計，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值56.31億元，比上年增長10%，其中一產(chǎn)增長0.9%，二產(chǎn)增長23.4%，三產(chǎn)增長13.9%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.40億元，增長29.6%；全縣財政收入1.41億元，增長48.8%；社會消費(fèi)品零售額17.8億元，增長12.3%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成373萬美元，增長107.8%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額41億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入1778元，增長11.0%。主要表現(xiàn)在：

一是園區(qū)建設(shè)取得新突破。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，多方籌集資金，在進(jìn)一步完善起步區(qū)建設(shè)的同時，又投資3000多萬元，新修3條道路，園區(qū)面積可擴(kuò)大到2平方公里。在園區(qū)建設(shè)上，堅持一個月一調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)“意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”。全年洽談簽約項(xiàng)目14個，其中，千萬元以上的項(xiàng)目8個，億元以上的項(xiàng)目1個,已有12個項(xiàng)目落地建設(shè),總投資可達(dá)3.5億元。

二是招商引資、全民創(chuàng)業(yè)取得新成效。加強(qiáng)專業(yè)招商隊伍建設(shè)，實(shí)行專業(yè)化招商，并重獎?wù)猩逃泄θ藛T，去年全縣招商引資實(shí)際到位資金6.49億元（含板集煤礦續(xù)引資金），超額完成了市下達(dá)的任務(wù)。同時，變勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h財政籌集資385萬元注入到信用擔(dān)保公司，為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，發(fā)放擔(dān)保貸款1143萬元。去年全縣新增私營企業(yè)和個體工商戶1334家。

三是城市建設(shè)邁出新步伐。狠抓土地市場的清理整頓，整頓違法用地621畝、違章建筑62萬平方米，補(bǔ)繳土地出讓金5531.8萬元，有2宗68畝土地成功拍賣，土地出讓金達(dá)3310萬元。加快城市道路建設(shè)，在完成

“五路一橋”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，又啟動了18條城市道路的新建改建工程，總長近22公里，投資達(dá)1.2億元。規(guī)劃了各類專業(yè)市場。目前，占地120畝由徽商集團(tuán)投資8000萬元的皖北農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品配送交易中心用地已于06年12月26日正式掛牌；投資近2億元占地160畝的建材裝飾城項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。同時,針對我縣城市居民住房條件較差的情況，規(guī)劃了5個居民住宅小區(qū)，銀杏花園、陽光學(xué)府、水晶酈城三個小區(qū)正在建設(shè)，安居苑、廣運(yùn)華庭正在啟動中。

四是項(xiàng)目建設(shè)取得新成就。堅持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，集中力量謀劃城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)支持板集煤礦、交通和教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。去年市重點(diǎn)考核的24個項(xiàng)目完成投資6.9億元，占計劃的105

%。其中，板集煤礦完成投資3.55億元,占計劃的100%；“村村通”工程完成投資5072萬元，占計劃的120 %。

五是企業(yè)改革取得新成果。按照分類指導(dǎo)、一企一策的原則，依法推進(jìn)了企業(yè)改革，切實(shí)保護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益，徹底實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)置換?？h三利公司、工具廠、四季青化工有限公司、銀杏酒業(yè)四家企業(yè)成功破產(chǎn)，縣原醫(yī)藥管理局、棉麻公司2家企業(yè)改制工作基本結(jié)束，縣政府拿出資金3462萬元，使1359名破產(chǎn)企業(yè)職工的基本生活和養(yǎng)老保險、失業(yè)保險問題得到了根本解決。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新發(fā)展，新增市級龍頭企業(yè)2家，“淝河牌”山羊成為國家無公害產(chǎn)品，規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到326個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)30.4%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年外出務(wù)工人員35萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入超過17億元。林業(yè)累計植樹302萬株。實(shí)施了“落實(shí)林權(quán)、以樹換路”工程，籌集“村村通”工程配套資金7210萬元。新農(nóng)村建設(shè)開局良好，編制了《利辛縣縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃》，積極實(shí)施了省市縣54個示范村建設(shè)，新村建設(shè)取得階段性成果。

這些成績的取得，是全縣上下精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果，這說明縣委、縣政府加快發(fā)展的思路是正確的，措施是有力的，必須始終不渝地堅持下去。

在充分看到成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地看到目前存在的問題和差距。由于我縣基礎(chǔ)差、實(shí)力弱、各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作不夠完善，所取得的成績還是初步的、不穩(wěn)定的，與周邊縣區(qū)相比，還有很大差距。

一是總量偏小，人均水平低。目前，我縣人均GDP僅占全國的25.3%，全省的41％，全市的69.7%；與渦陽、蒙城、鳳臺相比，GDP總量分別相差13.9億元、8.0億元、16.1億元。我縣工業(yè)增加值是渦陽的29.8％，是蒙城的39.8%。財政收入比渦陽低1.62億元，比蒙城低1.12億元，比潁上低3.62億元，比鳳臺低近10億元；人均財政收入不到全國的1/30、全省的1/15。由此可見，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與周邊與全國全省平均水平相比，差距是很大的。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我縣三次產(chǎn)業(yè)比例為39:18:43，全市為32：28：40，全國為11：50：39，全省是16：45：39，發(fā)達(dá)地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比重在90%以上。可見，我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，二產(chǎn)所占比例太低，是處在典型的工業(yè)化初級階段，對一產(chǎn)的支持能力弱。

三是財政運(yùn)行質(zhì)量不高，財政收入增長不穩(wěn)定。從一定程度上講，財政總收入占GDP的比重能夠反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。我縣財政總收入僅占GDP的2.5%，全市為5.7%，全省為13.7%，全國為20%，同時我縣今年財政收入中還存在一些不可比因素，罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入高達(dá)4679萬元，占財政收入的

33%。財政收入極不合理，財政對上級轉(zhuǎn)移支付依賴程度高達(dá)86%。

四是創(chuàng)業(yè)的文化氛圍不濃，發(fā)展動力不足。一些人習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方法和思維方式，加快發(fā)展、競相創(chuàng)業(yè)的意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，滿足現(xiàn)實(shí)，缺乏創(chuàng)新意識，不敢越雷池一步，片面理解政策，機(jī)械執(zhí)行政策，禁錮思想，束縛手腳，限制發(fā)展；還有一些人自己不發(fā)展，看不得別人發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)者說三道四，評頭論足，阻礙發(fā)展。所有這些，都嚴(yán)重影響了全縣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

正視差距，把握現(xiàn)狀，我們當(dāng)居安思危，自我加壓，奮力拼搏。放眼全局，我們還應(yīng)該看到更多有利因素，看到潛力與希望。中央實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，鼓勵東部地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)支持新農(nóng)村建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，這些都為我們帶來了加快發(fā)展的政策機(jī)遇。特別是最近省委、省政府又出臺了12個方面事關(guān)社會事業(yè)發(fā)展扶植政策，省財政將增加幾十億的投入，這對于我們利辛這樣一個欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣來說，確實(shí)是千載難逢的歷史機(jī)遇。因此，我們要充滿信心，搶抓機(jī)遇，奮力崛起。

二、未來五年經(jīng)濟(jì)工作的努力方向

今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以推進(jìn)跨越式發(fā)展、建設(shè)和諧利辛為主題，以改革開放、機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為動力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城市帶動、外向突破、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：國民經(jīng)濟(jì)年均增長15%以上，到2010年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到100億元，在2005年基礎(chǔ)上翻一番；財政收入年均增長20%以上，確?！笆晃濉背^3億元，爭取翻兩番；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為26：35：39；城鎮(zhèn)化率達(dá)到26%以上，年均提高1.5個百分點(diǎn)，縣城人口達(dá)到12萬人以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2600元，年均增長10%；完成進(jìn)出口總額3500萬美元，年均增長30%左右，利用外資達(dá)到2600萬美元，年均增長20%以上；新增城市就業(yè)崗位2萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8.0‰以內(nèi)。重點(diǎn)做好三個方面的工作：

（一）努力突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種瓶頸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一要著力破解資金難題。資金是企業(yè)生存與發(fā)展的“血脈”。貸款難、融資難、擔(dān)保難一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，也是企業(yè)反映最集中、最突出的問題。要支持信用聯(lián)社開展儲蓄資金支農(nóng)小額信貸工作。進(jìn)一步加大對政策性、非營利性擔(dān)保公司的支持力度，鼓勵企業(yè)采取股份制的形式，聯(lián)合建立商業(yè)性擔(dān)保公司或互助擔(dān)?；?，拓寬企業(yè)融資渠道。積極探索建立企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對擔(dān)保公司實(shí)行風(fēng)險補(bǔ)償。各商業(yè)銀行要在積極爭取省行擴(kuò)大授權(quán)的同時，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，尤其要針對中小企業(yè)貸款頻率高、金額小、時效強(qiáng)的特點(diǎn)，降低貸款門檻，簡化審批程序，提高辦事效率，鼓勵銀行支持企業(yè)發(fā)展。

二要著力破解土地難題。我們要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家土地政策的前提下，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓展用地空間。鼓勵企業(yè)集約用地，逐步提高投資強(qiáng)度，提高土地集約利用水平。繼續(xù)加大清理整頓力度，對城區(qū)內(nèi)私買私賣土地、圈而不用閑置的土地、停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)的土地和其它空置土地，堅決依法予以收回；對達(dá)不到投資強(qiáng)度的項(xiàng)目用地，要補(bǔ)繳土地出讓金，優(yōu)先保證大項(xiàng)目和科技含量高的項(xiàng)目用地，逐步抬高入園門檻，提高項(xiàng)目質(zhì)量，切實(shí)將有限用地計劃用在刀刃上。進(jìn)一步加大土地復(fù)墾整理力度，用好農(nóng)村建設(shè)用地減少與城市建設(shè)用地增加相互掛鉤政策，加快“城中村”和“空心村”改造步伐，支持農(nóng)民退出宅基地進(jìn)城購房，退宅進(jìn)城農(nóng)民，可以享受經(jīng)濟(jì)適用房政策。國土部門要進(jìn)一步加大工作力度，在確保耕地不減少的前提下，力爭更多的用地指標(biāo)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的用地需求。

三要著力破解人力資源難題。加快工業(yè)發(fā)展，企業(yè)是主體，人才是關(guān)鍵。要堅持把培育產(chǎn)業(yè)工人放在首位，深入推進(jìn)“陽光工程”和“雨露計劃”，大力發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)勞動力的培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)人才。實(shí)施園區(qū)企業(yè)崗位對接工程，實(shí)現(xiàn)用工與務(wù)工信息的有效對接。鼓勵各類職業(yè)學(xué)校、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，建立勞務(wù)輸入培訓(xùn)基地，構(gòu)建多層次、多形式的勞動力輸入網(wǎng)絡(luò)，拓寬勞務(wù)輸入渠道。堅持把打造一流企業(yè)家隊伍作為重中之重，像培養(yǎng)黨政干部一樣培養(yǎng)企業(yè)家，引導(dǎo)企業(yè)家解放思想，勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立以人為本的用工理念，視員工為第一財富，為員工營造良好的工作、生活和精神環(huán)境，用優(yōu)秀企業(yè)文化構(gòu)筑員工心靈港灣。

四要著力破解服務(wù)難題。招商引資的競爭就是政府服務(wù)能力和服務(wù)水平的競爭。要牢固確立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的理念，不斷增強(qiáng)“干部要為企業(yè)家服務(wù)”的意識，切實(shí)做到“你投資我開路、你經(jīng)營我服務(wù)、你困難我?guī)椭?、你發(fā)財我保護(hù)”。要堅持在優(yōu)化服務(wù)機(jī)制上下狠功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化效能建設(shè)，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，真正做到急事急辦、特事特辦、繁事簡辦、難事快辦。要堅持在創(chuàng)新服務(wù)方式上下狠功夫，依據(jù)投資者的需要，量身定做服務(wù)內(nèi)容，做到在不違背國家方針政策和法律法規(guī)的前提下，怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦，怎么有利于招商引資就怎么辦，怎么有利于項(xiàng)目建設(shè)就怎么辦。要堅持在改善服務(wù)態(tài)度上下狠功夫。所有窗口單位和服務(wù)部門，一律實(shí)行“微笑服務(wù)”，讓客商從服務(wù)中享受到溫暖、體會到尊重，營造濃厚的“親商、安商”氛圍。

（二）扎實(shí)推動全民創(chuàng)業(yè)行動，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在動力

一要積極營造創(chuàng)業(yè)氛圍，讓一切創(chuàng)業(yè)的激情充分涌流。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動力不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，也不是原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而是人們告別落后、奔向幸福的強(qiáng)烈渴望，追求財富、實(shí)現(xiàn)價值的創(chuàng)業(yè)激情。要旗幟鮮明地倡導(dǎo)勞動為本的時代精神，發(fā)動全民學(xué)做浙江人，個個勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)者，努力營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃烈氛圍。要崇尚“創(chuàng)業(yè)有功，致富光榮”，不論是本地人，還是外地人，只要是依法納稅、守法經(jīng)營，政府都一樣歡迎投資、支持發(fā)展，確保他們在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展、法律上有保障，真正讓創(chuàng)業(yè)成為全社會的最強(qiáng)音。深入開展全民創(chuàng)業(yè)競賽，把全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性充分調(diào)動起來，把廣大群眾奔小康的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)變成加快發(fā)展的內(nèi)在動力和偉大實(shí)踐。

二要有效激活創(chuàng)業(yè)主體，讓一切創(chuàng)業(yè)的潛能充分釋放。牢固樹立希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富的理念，推動全民創(chuàng)業(yè)，讓成千上萬的普通百姓成為創(chuàng)業(yè)的主體，盡快在利辛大地形成全民創(chuàng)業(yè)的燎原之勢。大力推廣各種形式的創(chuàng)業(yè)，鼓勵廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，全力打造人人競相創(chuàng)業(yè)的生動局面。各級干部要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，主動掛鉤民營企業(yè)，全方位服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，切實(shí)幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難。特別是要積極引導(dǎo)廣大基層黨員干部創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同富裕。鼓勵更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。充分發(fā)揮企業(yè)家在全民創(chuàng)業(yè)中的主力作用，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。支持大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自立自強(qiáng)，自主創(chuàng)業(yè)，把國家的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富，實(shí)現(xiàn)人生價值。

三要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，讓一切創(chuàng)業(yè)的要素充分聚集。政策是保障，更是導(dǎo)向。要始終堅持“法無禁止即自由”的理念，本著能放則放、能寬則寬的原則，拆除政策壁壘，放寬準(zhǔn)入條件，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。堅持“先發(fā)展、后規(guī)范”，讓創(chuàng)業(yè)者低門檻進(jìn)入、低成本啟動，全力打造政策高地、成本洼地。進(jìn)一步簡化企業(yè)登記程序，放寬經(jīng)營范圍，允許一名自然人或一個法人投資成立一人公司。凡利用現(xiàn)有住房從事家庭加工項(xiàng)目的，免予工商、稅務(wù)登記，免收各種稅費(fèi)，電價按城鄉(xiāng)居民生活用電標(biāo)準(zhǔn)收取。對臨時的加工場所用地按農(nóng)業(yè)用地對待，免辦土地變更手續(xù)。對市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，自認(rèn)定之日起，所得稅地方留成部分由同級財政給予補(bǔ)貼獎勵，免征地方性規(guī)費(fèi)，真正做到讓利于民，藏富百姓。

四要全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓一切創(chuàng)業(yè)的行動充分自由。好的發(fā)展環(huán)境對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外能增強(qiáng)影響力、吸引力的競爭力。面對利辛加快發(fā)展的更高要求，面對人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望，我們必須打造更加完善、更加優(yōu)越、更加和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要營造更加有利的政治輿論環(huán)境。全縣上下要真正理解創(chuàng)業(yè)者的甘苦，為成功者喝彩，為順利者加油，為困難者鼓勁，為失敗者打氣，只要對利辛發(fā)展有利的，就提倡，只要能增加群眾收入的，就鼓勵，只要是通過合法勞動富起來的，就保護(hù)。要積極營造更加優(yōu)越的法制環(huán)境。堅持“多服務(wù)不干預(yù)”，寧可不指導(dǎo)，不能亂檢查；寧可再規(guī)范，不能亂罰款；寧可少收入，不能亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安利辛”建設(shè)，讓群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。全力維護(hù)公平競爭的市場秩序，保證一切守法經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)行動自由開展。

（三）堅持加快發(fā)展不動搖，努力推進(jìn)“三化”進(jìn)程

一要持之以恒地推進(jìn)工業(yè)化。利辛發(fā)展不快，主要是工業(yè)不強(qiáng)。推進(jìn)跨越式發(fā)展，必須牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣意識，堅持以工業(yè)化為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動，積極謀劃一批牽動性強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大對工業(yè)的投入，建立持續(xù)增長的長效機(jī)制。高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，完善政策，強(qiáng)化管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力、產(chǎn)業(yè)集聚配套力、招商引資吸引力和企業(yè)發(fā)展競爭力，努力把園區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)、創(chuàng)造就業(yè)崗位和吸納創(chuàng)新型人才的集中區(qū)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，加快發(fā)展配套型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)品集中、企業(yè)集聚、規(guī)模集約的產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，全縣形成產(chǎn)值過億元企業(yè)10家、千萬元的企業(yè)50家以上的企業(yè)集群，力爭實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值年均增長45%以上,達(dá)到21億元左右的目標(biāo)。

二要持之以恒地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是一個地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?？v觀世界各國發(fā)展進(jìn)程，任何一個國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化過程，同時也是其逐步實(shí)現(xiàn)城市化的過程。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，進(jìn)入二十一世紀(jì)，世界城市人口已超過總?cè)丝诘?0%，再過20--30年將有2/3的人生活在城市。我國是世界上人口最多的國家，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)43%，而我縣城鎮(zhèn)化率不到20%。目前我國正在大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，我們利辛縣隨著工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，工業(yè)化水平的提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程必將不斷加快，城鎮(zhèn)化水平也必將不斷提高。在這個偉大歷史進(jìn)程中，縣政府必須高度重視城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，牢固樹立規(guī)劃在城市化進(jìn)程中的龍頭地位。城市規(guī)劃是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、綜合性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)整城鎮(zhèn)布局、完善城市功能、提高土地利用效率、改善居住環(huán)境和投資環(huán)境、指導(dǎo)城市各項(xiàng)建設(shè)等方面，發(fā)揮著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。實(shí)踐證明，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，合理配置城市的土地和空間資源，就可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。城市規(guī)劃是政府的重要職能之一，如果政府忽視或無視城市規(guī)劃，必然導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)混亂和失誤，將給國家和人民帶來巨大的損失和浪費(fèi)，將犯歷史性的錯誤。因此，我們要緊緊圍繞2010年全縣城市化率達(dá)到26％、城市人口達(dá)到12萬人以上、城區(qū)面積12平方公里的目標(biāo)，盡快修編城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，加大投入力度，加快城市道路、給排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各類市場和住宅小區(qū)建設(shè)以及醫(yī)院、學(xué)校和文化設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位。特別是要把今年縣委縣政府的1號文件《關(guān)于加快城市建設(shè)的若干意見》（試行）貫徹好、落實(shí)好，加快城市建設(shè)步伐。同時，加大城市的管理力度，嚴(yán)厲打擊土地私買私賣、房屋私搭亂建等違法違規(guī)行為，加大文明創(chuàng)建力度，積極爭創(chuàng)文明縣城。

三要持之以恒地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全國很多地方都在提農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，且不少地方已經(jīng)發(fā)展得很好，像山東、河南等地?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，一些城市相繼實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，提高了農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，國際上技術(shù)壁壘、綠色壁壘在不斷提高，不少國家經(jīng)常以疫病、藥殘超標(biāo)等借口限制進(jìn)口我國的農(nóng)產(chǎn)品。面對國內(nèi)國際形勢和我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下的現(xiàn)實(shí)，如何走出一條“靠農(nóng)業(yè)本身富裕農(nóng)民”的路子，這是擺在我們面前的一個課題。我們認(rèn)為，一方面利辛農(nóng)業(yè)還缺乏大的龍頭帶動，龍頭企業(yè)在深加工、品牌、規(guī)模等方面存在不少差距；另一方面在提高質(zhì)量的同時，還要讓農(nóng)副產(chǎn)品及時暢通無阻，走向外地市場，這是利辛農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。為此，我們要確定今后一個時期農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，盡快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不斷開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場。始終抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“牛鼻子”——大力培植龍頭企業(yè)，爭取在今后3—5年內(nèi)不僅要有一批龍頭企業(yè)群，還要培育幾個真正意義上的“航空母艦”。政府正在研究制定《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程若干意見》，要從財稅扶植獎勵、金融優(yōu)待、用地優(yōu)惠、費(fèi)用優(yōu)價等方面對龍頭企業(yè)給予政策支持。突出發(fā)展以恒盛食品公司為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)化，以良夫面粉加工廠為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化，以三林集團(tuán)為龍頭的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以皖北農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品配送交易中心為依托，采取多種形式，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。培育和發(fā)展各類社會化服務(wù)組織，為農(nóng)戶進(jìn)入市場提供多層次、多形式、高質(zhì)量的社會化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重，我們的農(nóng)民習(xí)慣為了提高產(chǎn)量，不計成本投入農(nóng)藥和化肥，也不考慮質(zhì)量問題，這樣的產(chǎn)品難以進(jìn)入大城市，也賣不上好價錢。為此，我們要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。同時，加快農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置，使家庭承包的優(yōu)越性與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。

三、2007年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)

今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)初步考慮為：全縣生產(chǎn)總值增長15％以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長50％以上，財政收入增長20％以上，社會消費(fèi)品零售總額增長13％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％以上，農(nóng)民人均純收入增長10％以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)實(shí)施“四大突破”：

一是在園區(qū)建設(shè)方面實(shí)施突破，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持工業(yè)發(fā)展園區(qū)化。爭取每月入園1個項(xiàng)目,全年力爭達(dá)到15個以上,其中超億元項(xiàng)目不少于1個,總投資不低于3.5億元。堅持工業(yè)發(fā)展規(guī)模化。重點(diǎn)抓好華裕油脂、九洲電器、恒盛公司等企業(yè)的技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)張升級。堅持工業(yè)發(fā)展特色化。依托特色資源，開發(fā)特色產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展篩網(wǎng)、服裝、汽車配件、輕工食品、木材加工等產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做精產(chǎn)品，打造品牌，支持“三林”、揚(yáng)天、龍愛迪等企業(yè)做大做強(qiáng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。

二是在項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)施突破，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。牢固樹立“項(xiàng)目是零一切是零”的發(fā)展理念，抓住國家實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真謀劃工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)項(xiàng)目，調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫，積極爭取項(xiàng)目資金，加大項(xiàng)目招商力度，保持項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是充分利用豐富的煤炭資源優(yōu)勢，超前謀劃好非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，全力做好坑口電廠項(xiàng)目立項(xiàng)工作，力爭達(dá)到國家發(fā)改委選優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展煤電一體化。

三是在城市建設(shè)方面實(shí)施突破，全面提升城市的承載力。進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，嚴(yán)格規(guī)劃管理，加快建立功能配套、管理有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快城市道路建設(shè)，拉大城區(qū)框架。啟動行政中心、青少年活動中心等重點(diǎn)工程和小商品市場、建材裝飾城、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品配送交易中心等專業(yè)市場建設(shè)，加快推進(jìn)城市住宅小區(qū)建設(shè)，完善城市整體功能。進(jìn)一步鞏固土地建筑市場集中整治成果，堅決遏制違法用地和違法建設(shè)行為。嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的要求，強(qiáng)化政府對土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、市場準(zhǔn)入、建設(shè)速度四個方面的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好城市資本運(yùn)營這篇大文章，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地和資金保障。

四是在招商引資、全民創(chuàng)業(yè)方面實(shí)施突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們要迅速掀起招商引資的高潮，有效地開展各種形式的招商活動。要明確招商重點(diǎn)，分解招商任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門都要嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，圍繞資源、能源優(yōu)勢和城市發(fā)展需要，認(rèn)真謀劃招商引資項(xiàng)目，實(shí)行以項(xiàng)目招商。要加強(qiáng)對招商專員的管理，跟蹤問效，定期考核，推進(jìn)專業(yè)化招商。積極做好落地項(xiàng)目的服務(wù)工作,以誠待商,推動以商招商。力爭年內(nèi)引進(jìn)外資9億元,比上年增長30

%以上。同時，積極推動全民創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，重點(diǎn)實(shí)施“衣錦還鄉(xiāng)”工程，建立外出務(wù)工成功人士信息檔案，成立利辛籍外地老板協(xié)會，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、進(jìn)一步形成狠抓工作落實(shí)的整體合力

一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。事在人為，人在精神。我們必須冷靜分析利辛經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的階段、根本任務(wù)和主要矛盾，集中全縣的智慧和力量，一心一意謀發(fā)展，咬定發(fā)展不放松。各級干部要從端正工作態(tài)度抓起，堅持把主觀能動性發(fā)揮到極致，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，全力以赴推動發(fā)展。

二要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的本領(lǐng)。市場的競爭，很大程度上就是領(lǐng)導(dǎo)水平的競爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，又是全面建設(shè)小康社會歷史重任的肩負(fù)者，面對新的形勢和任務(wù)，各級干部要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會管理的學(xué)習(xí)研究，不斷提高個人的理論修養(yǎng)和政策水平，不斷探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的法則推動工作的方法和途徑，不斷提高項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織水平。要進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，研究經(jīng)濟(jì)工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，努力做到把握大勢，關(guān)注變數(shù)，順勢而為。要時刻注意本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作的微觀變化和走勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，努力做到應(yīng)有預(yù)案，對有良策。要大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅持把每一件事做到位，把每一個細(xì)節(jié)處理好，一步一個腳印地把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不斷提高抓落實(shí)的能力。

三要加大目標(biāo)考核工作力度。建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，明確時限要求，完善考核辦法。今年，要對各項(xiàng)工作的考核辦法進(jìn)行完善修訂，要在考核辦法中充分體現(xiàn)工作的導(dǎo)向性，要量化考核指標(biāo)，加大經(jīng)濟(jì)工作在綜合考核中的分值權(quán)重，建立嚴(yán)格的考評機(jī)制，力求做到客觀公正，考評結(jié)果要公開透明，讓大家服氣。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對招商引資工作繼續(xù)堅持月調(diào)度、季通報、年底綜合考評制度。進(jìn)一步加大獎懲力度。對招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和全民創(chuàng)業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人要大張旗鼓地進(jìn)行重獎；對招商引資沒有進(jìn)展或進(jìn)展不大、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展滯后，考核名次落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后結(jié)合各自的實(shí)際，盡快制訂出切實(shí)可行的落實(shí)措施，自我加壓，奮力爭先，確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，做好今年及今后五年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，乘勢而上，全面掀起新一輪園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)熱潮，為實(shí)現(xiàn)利辛跨越式發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級干部大會精神，信心滿懷、全力實(shí)施縣確定的二十八項(xiàng)重點(diǎn)工程之際，我鎮(zhèn)2011年經(jīng)濟(jì)工作會議隆重召開了。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和模范個人表示熱烈的祝賀!

今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2011年的各項(xiàng)工作，表彰獎勵在各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和模范個人;認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級干部會議精神，安排部署全鎮(zhèn)2011年的各項(xiàng)工作;動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。一會兒，秦書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，深入貫徹、全面落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成2011年，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣“上項(xiàng)目、辦大事、求發(fā)展、促和諧”的工作思路，因地制宜求特色，依托優(yōu)勢謀發(fā)展，全力實(shí)施年初確定的突出(煙果、商貿(mào)、民生)三大經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，提升(新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、安全穩(wěn)定)四項(xiàng)工作水平，努力興辦10件實(shí)事的目標(biāo)要求，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上了新的水平，2011年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2150元。具體來說,主要抓了以下六方面工作:

1、經(jīng)濟(jì)工作再上新水平

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。蘋果生產(chǎn)繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，新發(fā)展面積4500畝，全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬畝。在栽植中,通過嚴(yán)把澆水、覆膜、定干關(guān)，使蘋果苗木成活率達(dá)98%以上，位居全縣第一。在管理上，通過聘請專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等形式，全年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場次，受訓(xùn)人員1500余人次。在業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園200畝，培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園XX畝。2011年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚，總產(chǎn)蘋果4000余萬斤，產(chǎn)值約6000萬元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關(guān)村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達(dá)25萬元?？緹熒a(chǎn)堅持“區(qū)域化、重點(diǎn)村、專業(yè)戶”的發(fā)展思路，實(shí)行計劃種植，合同收購，市場運(yùn)作，全年共簽訂煙葉收購合同110份，完成烤煙種植面積1086畝，總產(chǎn)13.6萬公斤，收購價在上年基礎(chǔ)上提高約20%，公斤價平均為12.8元，畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產(chǎn)5563斤，收入3.5萬元;謝悉村郭家?guī)X村民牛建立種煙15畝，總產(chǎn)6487斤，收入3.8萬元。蔬菜生產(chǎn)做為改造提升產(chǎn)業(yè),全年先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進(jìn)行參觀考察，將小府、東關(guān)、西關(guān)確定為重點(diǎn)村，初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖堅持小群體、大規(guī)模，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)管理，挖掘培育了一批有典型帶動作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只，日產(chǎn)鮮蛋1300斤，年產(chǎn)值近50萬元;林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬700余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬1000余頭，產(chǎn)值120萬元，實(shí)現(xiàn)利潤30余萬元。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)30余戶，占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。

工業(yè)企業(yè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我鎮(zhèn)通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度，使民營企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)100余個，解決就業(yè)人員XX余人。規(guī)模較大的有7個防滑鏈廠，7個磚廠，2個面粉加工廠，9座大型蘋果冷藏庫。這些企業(yè)都能順應(yīng)市場需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，挖掘市場潛力，運(yùn)營規(guī)范，效益良好。

城鎮(zhèn)商貿(mào)方面。重點(diǎn)加強(qiáng)對橋南蘋果交易市場和吉州商貿(mào)市場的功能完善和基礎(chǔ)建設(shè)。橋南蘋果交易市場，建立了門戶網(wǎng)站，設(shè)立了信息平臺，完善了協(xié)會章程，壯大了協(xié)會隊伍，規(guī)范了會員管理，統(tǒng)一了門店廣告牌匾，對市場內(nèi)車輛停放和交易秩序進(jìn)行了整頓，對不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，交易有序，形象提升，既促進(jìn)了銷售，又拉動了生產(chǎn)。吉州商貿(mào)市場通過加大宣傳，更換門面，完善設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)，各類專賣店、連鎖店不斷加盟，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個體商貿(mào)戶達(dá)1440戶，從業(yè)人員達(dá)5000人以上。

2、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

在新農(nóng)村建設(shè)上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照 “二十字”方針要求，堅持典型引路，重點(diǎn)推進(jìn)，連片建設(shè)，整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實(shí)施了亮化工程;700余戶農(nóng)民通過“四改”建設(shè)了沼氣池，用上了液化氣，點(diǎn)上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室，啟用了網(wǎng)絡(luò)文化站和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會換屆選舉，村級民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，各村因地制宜出臺了環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度，確定了包片負(fù)責(zé)人，配備了保潔員，指定了垃圾傾倒地點(diǎn)，共建垃圾池120余個，涂白巷道墻體XX0余平方米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象，對村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理，對道旁樹進(jìn)行了涂白，使村容村貌大為改觀，群眾居住生活條件得到明顯改善。

上東村在“四化四改”和“六個一”工程基本完成的基礎(chǔ)上，新建沼氣池60個，新栽國槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株，硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程，附屬工程正在實(shí)施;西關(guān)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃由專業(yè)部門設(shè)計完成并通過審定，正在付諸實(shí)施，占地4800平方米的休閑廣場和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補(bǔ)償與場地平整工作全面結(jié)束，磚混三層建筑面積2500平方米的活動中心大樓主體工程已經(jīng)完工;大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實(shí)施，共平整宅基地1XX平方米，規(guī)劃新宅基地40戶，有22戶按照新村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一模式完成了主體工程建設(shè)任務(wù)，占地1000平方米的休閑廣場已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐

一是成功實(shí)施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，由我鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，在施工中，縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，施工隊伍克服重重困難，及時調(diào)整施工方案，歷時170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。

二是配合實(shí)施了全縣商貿(mào)市場建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場和橋南煤炭交易市場建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場建設(shè)工程完成了規(guī)劃論證、登記評估、動員拆遷等工作，將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。

三是西關(guān)村自主投資150余萬元完成了結(jié)子溝200米、西關(guān)石橋段150米護(hù)河壩工程和西關(guān)貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程，可增加新農(nóng)村建設(shè)用地約6000㎡。

四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，共鋪設(shè)管網(wǎng)2萬余米，修建蓄水池4個，總?cè)莘e達(dá)3000立方米，可輻射周邊煙果面積XX余畝。

五是配合完成了投資690萬元的小府—馬家河—木家?guī)X15公里油路建設(shè)工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設(shè)工程，使我鎮(zhèn)的通村路建設(shè)水平大為提高。

六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個，改造與新鋪換主管道1500米。

七是完成投資60余萬元的東關(guān)—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關(guān)雷神溝共計800米的巷道硬化工程。

九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。

十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程，項(xiàng)目涉及東關(guān)、學(xué)背后、上東村與山陽等村。

同時，積極配合縣上完成了錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運(yùn)站建設(shè)、209與309國道拓寬改造等重點(diǎn)工程。

4、社會事業(yè)獲得新發(fā)展

一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。教育方面，拆除西關(guān)小學(xué)有嚴(yán)重安全隱患的主教學(xué)樓，投資150萬元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學(xué)樓，并于9月份投入使用;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全鎮(zhèn)3223名小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)，41名寄宿生全部享受到生活補(bǔ)助。農(nóng)村合作醫(yī)療方面，圓滿完成了兩次籌資任務(wù)及審證、校驗(yàn)和微機(jī)錄入工作。2011年參合人數(shù)20678人，參合率98.2%，全年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受醫(yī)藥補(bǔ)償款118.5萬元。9月份完成2011年的籌資任務(wù)，參合人數(shù)為20681人，參合率達(dá)到98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。

二是繼續(xù)完善社會保障體系。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)共有523戶1244人享受農(nóng)村低保，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金89.7萬余元;城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)1109戶2416人，年發(fā)放低保金391萬元;為216名80歲以上老人發(fā)放了每人每年360元的養(yǎng)老金;為86戶五保戶發(fā)放了每人每年1400元的救助款;實(shí)行大病救助補(bǔ)償，共有62人次享受救助18.12萬元;為302人辦理了10萬余元的農(nóng)村養(yǎng)老保險;為276戶房屋倒塌戶和受損戶發(fā)放補(bǔ)助63300元。

三是貫徹落實(shí)計劃生育政策。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核，狠抓獎懲兌現(xiàn)，強(qiáng)化“四術(shù)”服務(wù)，下大力氣拔除釘子戶，消除遺留戶，我鎮(zhèn)計生工作邁上了一個新臺階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執(zhí)行完結(jié)，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下，全鎮(zhèn)當(dāng)年實(shí)施女扎101例，征超11.5萬元，綜合節(jié)育率為87.28%，計劃生育率為84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

5、和諧吉昌建設(shè)取得新進(jìn)展

2011年是不同尋常的一年，從國家舉辦奧運(yùn)會、殘奧會、四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害到襄汾9.8潰壩事故等，凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。為此，鎮(zhèn)村兩級均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，制定了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在奧運(yùn)會舉辦期間，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員24小時輪流值班，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的安全穩(wěn)定，期間未發(fā)生任何安全事故。在汛期組織人力對河道進(jìn)行了排查，并在全鎮(zhèn)深入持久地開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對排查出的安全隱患全部采取了相應(yīng)措施。蘋果銷售期間，對全鎮(zhèn)農(nóng)用三輪違法載人進(jìn)行了整治，并對約1000名三輪車駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全知識及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信訪工作中，堅持對有理有序、盡快辦理，有理無序、規(guī)范辦理，無理無序、說服教育，違法違紀(jì)、堅決打擊。同時堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪和干部下訪制度，確保矛盾解決在基層，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。積極開展“平安吉昌”創(chuàng)建活動，從制度建設(shè)到宣傳教育，從矛盾排查到體系建設(shè)，都能做到責(zé)任明確，落實(shí)有力，為構(gòu)建和諧吉昌創(chuàng)造了良好條件。

同時，我鎮(zhèn)統(tǒng)計、司法、團(tuán)委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)等項(xiàng)工作也都在全縣位居前列，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，2011年取得的各項(xiàng)成績，是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)村兩級干部和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向今天將要受到表彰的先進(jìn)單位和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高