第一篇：企業(yè)離退休人員社會化管理應(yīng)重視的幾個問題

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企業(yè)離退休人員社會化管理應(yīng)重視的幾個問題

作者：易曉崎

來源：《職業(yè)·下旬》2010年第03期

離退休人員社會化管理服務(wù)工作,是建設(shè)社會主義精神文明和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,是完善社會保障體系、提升現(xiàn)代城市品位和檔次的重要內(nèi)容,關(guān)系到千家萬戶離、退休老人的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定和進步,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和國家長治久安的大局。進入新時期,企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作任務(wù)會更重、難度會更大、要求會更高,對工作人員提出了更高的要求。本文筆者就新時期從事企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)的工作人員應(yīng)重視的幾個問題談點粗淺看法。

一、立足本職,愛崗敬業(yè)

做好新時期企業(yè)離退休人員服務(wù)工作事關(guān)發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、實現(xiàn)長治久安,有助于實現(xiàn)離退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標。企業(yè)離退休人員有幾十年的革命經(jīng)歷,與他們講話、溝通要注意方式方法,如果工作人員素質(zhì)不高,服務(wù)不周到就容易產(chǎn)生矛盾,會給工作帶來被動,所以從事企業(yè)離退休人員社會化管理的工作人員的工作態(tài)度、工作能力、工作水平如何,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此,要求這些同志要立足本職,干一行愛一行,干一行專一行,干一行成一行,要從身邊事做起,從平凡小事做起,在平凡的崗位干出不平凡的業(yè)績,必須無條件地服從組織的安排,時時講大局,處處講奉獻,決不能只想個人進退得失,或者“這山望著那山高”。

二、正視自己,認清使命

企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作做得好壞,直接影響到一個區(qū)、一個市的聲譽。因此,從事這項工作的工作人員,時刻都要想到,作為做好該項工作的一個成員,自己既是領(lǐng)導(dǎo)決策的建議者,又是領(lǐng)導(dǎo)決議的實施者,責任非常重大。從事企業(yè)離退休社會化管理的工作人員一定要擺好“為政坐標”,看到自身素質(zhì)上的差距,增強緊迫感,以時不我待、與時俱進的拼搏精神,著力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

三、熟悉業(yè)務(wù),勤于學(xué)習(xí)

人的素質(zhì)與其掌握的科學(xué)文化知識是互相聯(lián)系和制約的。一般來說,要想掌握科學(xué)文化知識必須以一定的素質(zhì)為前提。同時,掌握了科學(xué)文化知識又能促進素質(zhì)的提高和發(fā)展。因此,學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的基本途徑。

1.要有刻苦鉆研精神

企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作涉及很多科學(xué)知識,有經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、法律、健康保健科普、體育、文藝、計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識,企業(yè)離退休社會化管理中心工作人員在新的歷史時期只有勤奮學(xué)習(xí),才能擁有較高的政治修養(yǎng)、深厚的理論涵養(yǎng)、過硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng),才能在思想上更加清醒,政治上更加堅定,業(yè)務(wù)上更加出色。要勤讀有字之書,夯實自身基礎(chǔ);善讀無字之書,提升自身素質(zhì)。要以學(xué)為榮,以學(xué)為樂,自覺向書本學(xué),向同行學(xué),向群眾學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。要把理論學(xué)習(xí)與自己的思想和工作實際結(jié)合起來,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。要把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實的精神結(jié)合起來,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目的,確立學(xué)習(xí)目標,做到持之以恒。要由淺入深,由少到多,由易到難,循序漸進地學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識,增長自己的才干。

2.要善于反思

真金是從沙堆里陶冶出來的,不斷進行自我總結(jié)和反省,是提高個人素質(zhì)不可缺少的一種方法。企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作人員應(yīng)經(jīng)常不斷地對自己的工作進行總結(jié),比如,一件事辦成功了,成功的原因是什么?還有沒有不足之處?能不能辦得更好?一件事辦失敗了,失敗的原因是什么?有哪些教訓(xùn)?還能不能補救?等等。只有這樣,才能不斷提高,增長才干。同時,工作人員要把學(xué)習(xí)與思考有機地結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)基本理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己從事的工作,進行深層次的理性思考,揭示規(guī)律性的東西,形成質(zhì)的飛躍。

3.勇于實踐,崗位成才

從事企業(yè)離退休社會化管理服務(wù)工作的同志作為街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障站的一員,要立足本職崗位,干中學(xué),學(xué)中干,在工作實踐中摔打磨練自己。從轄區(qū)的退管工作調(diào)查看,當前特別要注意提高工作人員觀察問題、分析問題、解決問題、溝通協(xié)調(diào)和文字表達的能力以及服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度。觀察問題就是要學(xué)會調(diào)查研究,通過下基層、入戶掌握到大量的素材中,從抽象中理出對工作指導(dǎo)有價值的東西;分析問題就是要掌握科學(xué)的思維方式,能從紛繁復(fù)雜的情況中,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾;解決問題,就是能結(jié)合平時所學(xué)的知識用于一線實踐,提出有價值的對策建議,完成自己承擔的工作任務(wù);溝通協(xié)調(diào)主要是開展與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系,因為,企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作是一項社會系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜,牽涉面廣,需要社會各方面相互配合、共同努力,爭取得到他們的支持,所以溝通和協(xié)調(diào)對退管工作人員來說非常重要;文字表達是退管工作人員必備的基本功,也是退管工作人員非常重要的素質(zhì);服務(wù)水平各行各業(yè)有所不同,從退管工作來看,服務(wù)水平就是提供服務(wù)能達到退休人員的需求期望,簡化辦事程序,提高辦事效率,高效地完成工作;服務(wù)態(tài)度,就是笑臉相迎,熱情、周到的服務(wù),言語上力求親切和藹,感情上力求真摯樸實,方法上力求靈活多樣,策略上力求顧全大局。從筆者所在轄區(qū)開展的工作情況看,存在工作人員隊伍不穩(wěn)定,服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度有待進一步提高的情況,而服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度是退管工作中最為關(guān)鍵的一環(huán)。沒有好的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度直接會導(dǎo)致離退休人員的不滿,會讓我們的整體形象和素質(zhì)在企業(yè)離退休人員心目中產(chǎn)生不良影響。常言到:“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。工作人員壞心情直接通過服務(wù)轉(zhuǎn)移到離退休人員身上,那樣態(tài)度就談不上熱情、周到了。

四、完善激勵機制,調(diào)動退管工作人員積極性

各級領(lǐng)導(dǎo)要大力營造刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高素質(zhì)的濃厚氛圍,采取新舉措,激發(fā)工作人員提高自身素質(zhì)的積極性。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),實際工作中普遍存在激勵機制不完善,有的可以說沒有用好。解決的辦法是“兩抓”:

1.抓檢查評比

領(lǐng)導(dǎo)年初除了要指導(dǎo)、審查所屬工作人員定出一年工作計劃外,關(guān)鍵是在年中,要定期和不定期地對工作計劃落實情況進行抽查;在年底,統(tǒng)一組織對管理服務(wù)的主要形式和內(nèi)容、信息庫建設(shè)、檔案查詢服務(wù)、活動場所建設(shè)、退休黨員組織關(guān)系的移交與管理、退休人員娛樂活動等相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容進行考核,必要時可組織各種形式的評比競賽。比如,組織一些較好的業(yè)務(wù)管理臺賬、文字材料進行展出,相互觀摩學(xué)習(xí),相互促進等,發(fā)揮典型的示范引路作用。充分調(diào)動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性,確保工作計劃落到實處。

2.抓激勵措施

遵循優(yōu)勝劣汰的客觀規(guī)律,克服和杜絕“干好干壞一個樣,到了時間一起上”的現(xiàn)象。對工作人員在年度考核時,要建立健全內(nèi)部績效考評辦法,要嚴格組織考核,將績效考評獎勵金的發(fā)放與工作人員的工作業(yè)績、考核結(jié)果掛鉤。合理拉開檔次,讓一流的人才有一流的業(yè)績、一流的報酬,逐步塑造重實績、講貢獻的氛圍,個人要認真述職,群眾要進行測評,切實把年度考核作為激勵退管工作人員的措施。對政治不堅定,違反黨的政策規(guī)定的,思想道德不純潔、組織紀律不強、自由主義的,業(yè)務(wù)水平一般、工作能力長期沒有長進的,要采取必要的組織措施。真正形成“能者上、平者讓、劣者下”積極向上、勇于進取的良好風氣。

(作者單位:福建省廈門市思明區(qū)人民政府員當街道勞動保障事務(wù)所)

第二篇：材料合同管理應(yīng)引起重視

材料合同管理應(yīng)引起重視

作者：胡曉萍 點擊：

43建筑企業(yè)在建筑施工中，建筑材料商能否按質(zhì)、按時提供材料對工程質(zhì)量及進度都起著至關(guān)重要的作用。材料購銷合同正是保障材料供應(yīng)商按時、按質(zhì)提供建筑材料的依據(jù)，所以材料購銷合同中的條款約定是否明確、具體、全面是維護建筑施工企業(yè)的合法權(quán)利的關(guān)鍵。那么實踐中項目部在簽訂的有關(guān)材料購銷合同中主要存那些問題？

四大問題不容忽視

問題一：合同主體不適格。合同簽訂是一項民事法律行為，合同雙方主體必須是具有獨立民事權(quán)利能力和民事行為能力的公民、法人和其他組織，但在有些材料購銷合同中出現(xiàn)合同雙方主體不符。合同當事人在尋求通過法律途徑救濟自己的合法權(quán)益時，出現(xiàn)法院駁回起訴的情況，使合同當事人的合法權(quán)益不能及時得到維護。

問題二：材料價格的約定不明確。特別是對市場價格變化情況下，對材料價格的約定不夠明確，從而引起不必要的紛爭。

問題三：材料供應(yīng)商遲延供貨或不供貨的違約責任沒有約定或約定不明。若該違約責任不約定，勢必使供應(yīng)商隨時會出現(xiàn)由于材料價格的上漲而停止供應(yīng)材料的現(xiàn)象。在建筑施工中，材料的不按時提供將影響到整個工程的工期，這種損失是非常大的。

問題四：爭議解決選擇仲裁方式。仲裁實行是一裁終局的制度，而往往材料購銷合同供應(yīng)商都要求在供貨方所在地的仲裁機構(gòu)裁決，這樣勢必造成需方建筑企業(yè)將要花費更多的人力、物力、財力，并且經(jīng)仲裁機構(gòu)一經(jīng)裁決就很難通過法律訴訟途徑維護自己的正當?shù)暮戏ǖ臋?quán)益。每一條款均需認真對待

對策一：簽訂材料購銷合同必須認真審查具有獨立民事權(quán)利、民事行為能力的公民、法人和其他組織的資格。

對策

二、材料價格的約定必須明確，特別對于市場變化情況下的約定更應(yīng)具體明確。避免一些不必要的法律訴訟發(fā)生。

對策三：材料購銷合同中的違約責任中，供貨方遲延供貨、不供貨時的違約責任應(yīng)具體明確，同時如質(zhì)量不符合約定的違約責任也應(yīng)明確。這一條款的具體明確不僅可以制約材料供應(yīng)商按約履行，并且也可以在出現(xiàn)供應(yīng)商不能履行合同時使我方施工企業(yè)的損失降低到最低。

對策四：爭議解決方式盡量不要選擇仲裁，在訴訟管轄上盡量爭取選擇我方所在地人民法院，這樣便于我方參加訴訟解決一些法律事務(wù)，節(jié)約訴訟成本。

我們簽訂合同的目的本身就是為全面的履行我們的合同，維護我們的合法權(quán)益，達到訂立合同所要達的目的。合同的條款則是我們履行合同的依據(jù)，所以不管是在簽訂中還是在履行中都應(yīng)該認真對待、實踐合同中的每一條條款。合同一旦依法簽訂，即發(fā)生法律約束力，我方也應(yīng)自覺履行，以免造成不必要的糾紛、造成不必要的損失。

第三篇：企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)初探

近年來，隨著人口老齡化程度加深，河北省企業(yè)離退休人員呈逐步增加態(tài)勢，參保職工負擔的離退休人員數(shù)量也不斷增加。到2001年末，全省共有企業(yè)離退休人員118.7萬人，離退休人員同參保職工之比為1:3.49。1997～2002年5年內(nèi)，企業(yè)離退休人員凈增14.2萬人，增加13.6%。從企業(yè)離退休人員分布情況看，國有企業(yè)離退休人員占絕大多數(shù)，達到74.3%，加上其他內(nèi)資企業(yè)中國有參股、聯(lián)營等企業(yè)，這個比例還要高，國有企業(yè)離退休人員是全部離退休人員的主體。

河北省1997～2002年企業(yè)離退休人員情況變化表

表一 單位：萬人

1997 1998 1999 2000 2001企業(yè)離退休人數(shù) 104.5111.8

110.3111.9

118.7比上年末增加(%)

7.7

7-1.3

1.5

6.1離退休人員與參保職工之比

1:3.35 1:3.78 1:3.86 1:3.79 1:3.49

河北省2001年末企業(yè)離退休人員分布情況表

表二 單位：萬人

合計

國有 集體

其他內(nèi)

港澳臺和外 企業(yè)

企業(yè)

資企業(yè)

商投資企業(yè)離退休人數(shù)

118.7 88.2 18.3 11.5 0.7占全部離退休人員比例

74.3 15.4 9.7

0.6

在上世紀80年代以來我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度建設(shè)過程中，其指導(dǎo)思想是要實現(xiàn)離退休人員同企業(yè)的分離，實行社會化管理。但是，由于養(yǎng)老保險制度自身的不健全，特別是基金征繳與使用存在較大缺口，養(yǎng)老保險制度的運行仍然以企業(yè)為基礎(chǔ)單位，離退休人員只能繼續(xù)依附于企業(yè)，社會化管理工作基本上沒有得到開展。這種情況的弊端：一是給企業(yè)帶來沉重負擔，企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險費后，仍然要承擔離退休人員的管理服務(wù)和諸多福利待遇等，經(jīng)濟負擔和管理責任都很沉重。二是養(yǎng)老保險作為一項最重要的社會保險制度，其管理對象仍然實行企業(yè)化管理，造成制度的不完善，也影響到這項制度所蘊含的經(jīng)濟作用和社會作用的發(fā)揮。三是由于離退休人員以原國有企業(yè)職工為主，過重的社會負擔影響了國有企業(yè)改革的深化和市場競爭力。同時，離退休人員的企業(yè)化管理，也制約了養(yǎng)老保險制度向更貼近市場運作機制靈活的私營、個體以及外資企業(yè)的擴展，離退休人員企業(yè)管理成為養(yǎng)老保險完善制度、擴大覆蓋和發(fā)揮更大作用的重要制約因素。

為了配合國有企業(yè)改革，維護社會穩(wěn)定，1998年黨中央、國務(wù)院明確提出“兩個確保”：確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金按時足額發(fā)放。國家通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，解決了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放中存在的缺口，全面實行了養(yǎng)老保險基金征繳與發(fā)放相分離的收支兩條線管理，為離退休人員社會化管理創(chuàng)造了重要的物質(zhì)條件。國有企業(yè)三年改革脫困、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，迫切需要離退休人員同企業(yè)相分離，實行社會化管理。而社會保障體系建設(shè)步伐的加快，也將離退休人員社會化管理服務(wù)問題凸顯出來。[!--empirenews.page--] 近年來，配合國有企業(yè)改革改制，河北省對離退休人員社會化管理服務(wù)作了一些探索，主要形式有：①對于“關(guān)門走人”的破產(chǎn)企業(yè)離退休人員，由勞動保障部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責管理；②部分地方的工會組織開展了離退休人員退管工作；③一些獨立工礦企業(yè)，因其距市區(qū)較遠，基本上以企業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)成小社會，離退休人員依托工礦企業(yè)的管理組織進行管理；④部分縣（市）離退休人員少，地域不大，由縣社保機構(gòu)統(tǒng)一管理；⑤少數(shù)地方開展了離退休人員移交社區(qū)管理的嘗試，但涉及人員不多。總的看，盡管河北省在企業(yè)離退休人員社會化管理方面做了很多探索，但其突出的問題一是不規(guī)范；二是數(shù)量不大。同時，從以上諸種情況分析，工會組織管理離退休人員盡管同企業(yè)行政脫離了關(guān)系，但就我國目前的工會體制來看，企業(yè)工會與企業(yè)行政的聯(lián)系非常密切，這種作法很難成為嚴格意義的社會化管理。依托工礦企業(yè)現(xiàn)有管理組織對離退休人員進行管理，也沒有同企業(yè)徹底脫離關(guān)系，但這種方式的存在受企業(yè)所處區(qū)位的影響，有其特殊性。那么，離退休人員同企業(yè)徹底脫離關(guān)系，實行社會化管理服務(wù)的作法只包括①④⑤三種。①④兩種作法，其實質(zhì)都是由社保機構(gòu)集中行使社會化管理服務(wù)職能，第⑤種是依托社區(qū)開展社會化管理服務(wù)工作。

分析社保機構(gòu)直接管理離退休人員和依靠社區(qū)開展離退休人員社會化管理兩種

作法，我們認為，第一種作法適用于離退休人員社會化管理服務(wù)初期，社區(qū)組織自身建設(shè)和網(wǎng)點分布不能滿足工作需要，離退休人員人數(shù)較少，社保機構(gòu)管理跨度合理的情況，特別是在社區(qū)組織不熟悉社保業(yè)務(wù)，人手不足情況下，可以發(fā)揮社保機構(gòu)的優(yōu)勢，保證工作質(zhì)量。但是由社保機構(gòu)集中實施對離退休人員的管理，最大的弊端是管理服務(wù)的單一性，即主要圍繞落實社保政策開展管理服務(wù)，同離退休人員生活、醫(yī)療、文化、組織活動等全方位的服務(wù)需要存在差距。因此，離退休人員社會化管理應(yīng)當通過強化社區(qū)功能，建立街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會力量為企業(yè)離退休人員提供全方位的服務(wù)來實現(xiàn)。從國外和國內(nèi)其他城市的作法來看，成功的經(jīng)驗大多是依靠比較完善的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)功能，建立離退休人員服務(wù)平臺，提供所需的包括政策服務(wù)和生活服務(wù)在內(nèi)的全方位服務(wù)，把企業(yè)從過多的社會事務(wù)中解放出來。據(jù)河北省民政部門資料顯示，2000年末河北省居委會共有4471個，如果將企業(yè)離退休人員按居委會平均計算，每個居委會的管理服務(wù)任務(wù)為260人左右，健全的社區(qū)組織是可以承擔離退休人員管理服務(wù)任務(wù)的。從河北省的具體情況看，推進這項工作要在5個方面加強工作。

1、依托社區(qū)組織建立社會保障服務(wù)機構(gòu)，開展離退休人員管理服務(wù)。要把強化社會保障職能作為完善社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)來抓，每個社區(qū)街道都要建立社會保障服務(wù)機構(gòu)，在縣、區(qū)社會保障機構(gòu)的指導(dǎo)下，面向離退休人員開展各項服務(wù)，形成省、市、縣（區(qū)）和社區(qū)街道統(tǒng)一的社會保障管理服務(wù)體系。社區(qū)社會保障服務(wù)機構(gòu)所需人員，可以結(jié)合社會保險費稅務(wù)征收后社保機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)調(diào)整解決一部分，還可以從曾經(jīng)從事過企業(yè)勞資工作的下崗失業(yè)人員中選用，其工作經(jīng)費比照其他社保機構(gòu)經(jīng)費由財政部門解決。這種作法將社保機構(gòu)集中管理離退休人員的壓力分散到各個社區(qū)街道，并充分發(fā)揮社區(qū)組織的綜合服務(wù)作用，方便了離退休人員，完善了社會保障制度，符合社區(qū)發(fā)展的方向和社保機構(gòu)由征費為主向管理服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變。同時，可以避免實行離退休人員社會化管理過程中將企業(yè)負擔轉(zhuǎn)移為政府負擔。[!--empirenews.page--]

2、加快建立統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò)。社會化退管服務(wù)帶來的變化，在于企業(yè)離退休人員打破長期以來勞動保障部門和離退休人員習(xí)慣的以企業(yè)為紐帶的管理方式，離退休人員遍布各個社區(qū)，且具有一定的流動性，由“企業(yè)人”變成了“社會人”，生活保障和醫(yī)療保險成為同離退休人員關(guān)系最密切的管理服務(wù)項目，由于家庭養(yǎng)老功能弱化，離退休人員已經(jīng)進入老年，行動不便，服務(wù)的快捷方便成為迫切需要。為此，必須轉(zhuǎn)變政府部門傳統(tǒng)的面向企業(yè)和大廳式集中服務(wù)模式，加大政府投入，運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。深圳市利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級社保機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點、定點醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心、工農(nóng)中建四大國有商業(yè)銀行所有網(wǎng)點全面聯(lián)網(wǎng)，24小時服務(wù)，離退休人員的各種待遇均通過網(wǎng)絡(luò)解決，提高了管理水平和管理效率，極大地方便了離退休人員。河北省建立離退休人員管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的基本要求：一是要把統(tǒng)一性作為信息化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓，既要避免小范圍區(qū)域分割的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，又要避免各個社會保險險種各自為政。要在全省范圍內(nèi)建立涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等險種在內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)。二是要利用現(xiàn)有的銀行、郵局等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，將社會保障信息網(wǎng)絡(luò)同銀行、郵局深入社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點以及社區(qū)社保服務(wù)機構(gòu)相聯(lián)通，并合理調(diào)整社會保險管理方式，使離退休人員在社區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療保險費等。三是積極推廣使用“社會保險卡”。離退休人員憑社保機構(gòu)統(tǒng)一管理的“社會保險卡”，通過計算機網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，享受各種法定的社會保險待遇。

3、合理進行離退休人員管理服務(wù)的定位。當前作為社區(qū)組織對離退休人員的管理工作應(yīng)當包括接收、管理離退休人員檔案，離退休人員生存認定，協(xié)調(diào)解決離退休人員同原企業(yè)遺留的各種聯(lián)系，開展黨的組織活動等，各項社會保險待遇結(jié)算通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來解決，管理工作無償進行。社區(qū)服務(wù)要在國家出資建立基礎(chǔ)設(shè)施和解決活動場所、提供無償服務(wù)的前提下，本著企業(yè)化、市場化、社會化的原則開展其他服務(wù)，包括娛樂健身、專項服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老院以及其他具有共性的社區(qū)服務(wù)項目。社區(qū)服務(wù)的原則是通過收取低廉的費用滿足離退休人員的需要，國家對社區(qū)服務(wù)組織在工商、稅收及其他方面給予優(yōu)惠政策支持；同時，積極建立離退休人員自管組織和開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動，調(diào)動社會各方面力量開展社區(qū)敬老服務(wù)?？偟脑瓌t是，以國家優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，以社區(qū)組織為平臺，圍繞離退休人員以及社區(qū)成員建立投資主體多元化，運營機制市場化，社會福利與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。

4、對現(xiàn)行社會保險政策進行必要調(diào)整。獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化是我國社會保障體系建設(shè)的總體目標，在這四項中管理服務(wù)社會化和獨立于企事業(yè)單位之外具有更根本的性質(zhì)。沒有管理服務(wù)社會化和獨立于企事業(yè)單位之外，社會保險仍然同企事業(yè)單位責任不清，就喪失了這項制度的社會性。因此，我們在社會保險制度設(shè)計過程中，應(yīng)當以社會化作為終極目標和根本原則，與之相違背的內(nèi)容要逐步進行調(diào)整和理順。具體地講，一是企業(yè)統(tǒng)籌外項目要抓緊清理，企事業(yè)單位不能再出臺新的統(tǒng)籌外項目，現(xiàn)有的統(tǒng)籌外項目應(yīng)當在養(yǎng)老金調(diào)整中逐步?jīng)_銷。二是加快社區(qū)建設(shè)和各項改革措施力度，在住房、用電、用氣、子女入學(xué)等各個方面，抓緊實行市場化管理，企業(yè)相應(yīng)的補貼要進行必要的清理，無法取消的，在調(diào)整養(yǎng)老金標準時逐步解決。職工住房是企業(yè)最大的福利項目，并附屬了大量其他福利待遇，成為離退休人員與企業(yè)分離的最大障礙之一。要迅速啟動和完善住房二級市級，落實各項房改政策，把職工住房推向市場，帶動各項服務(wù)實行市場化和社會化，使離退休人員融入社區(qū)。三是目前河北省普遍實行了養(yǎng)老保險基金收支兩條線，政府對基本養(yǎng)老金發(fā)放不受企業(yè)繳費和其他因素影響。但是在醫(yī)療保險方面，包括離退休人員醫(yī)療費的報銷、個人賬戶建立、日常就醫(yī)管理等都是通過企業(yè)來實現(xiàn)的，并受到企業(yè)繳費情況的制約，這種醫(yī)療保險制度同管理服務(wù)社會化的要求不一致，也難以徹底解除企業(yè)負擔。上海市將退休人員醫(yī)療費用由原來的醫(yī)保基金、原單位和個人三方承擔改為由醫(yī)?；鸷蛡€人共同承擔，從根本上解決了退休人員回原單位報銷醫(yī)療費用的問題。這種作法解決了在醫(yī)療保險方面企業(yè)同離退休人員的聯(lián)系，既減輕了企業(yè)負擔，又方便了離退休人員，值得借鑒和推廣。[!--empirenews.page--]

5、按照分類實施，先易后難的原則逐步推進離退休人員社會化管理服務(wù)工作。首先，考慮到破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)以及“兩停一虧”企業(yè)，其現(xiàn)有管理服務(wù)主體或者已經(jīng)不存在或者經(jīng)營困難，其養(yǎng)老金發(fā)放已與企業(yè)脫鉤，其他福利項目難以落實，有些企業(yè)離退休人員已經(jīng)由社保機構(gòu)管理，可以作為社會化管理服務(wù)工作的突破口，新退休人員要直接進入社區(qū)。其次，利用大中型企業(yè)原有退管組織管理服務(wù)設(shè)施齊全、管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，以大中型企業(yè)為核心，建立社會化的退管服務(wù)組織，打破企業(yè)界限，吸納當?shù)仉x退休人員接受管理，并在離退休人員管理行為規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加快企業(yè)后勤保障工作社會化步伐，隨著社區(qū)硬件設(shè)施和功能的完善，實現(xiàn)同企業(yè)的徹底剝離。第三，針對各縣（市）離退休人員少，城區(qū)較小，社區(qū)建設(shè)滯后，缺少先進的管理技術(shù)手段的特點，由社保機構(gòu)直接建立縣（市）離退休人員社會化管理服務(wù)中心，統(tǒng)一管理社會保險待遇發(fā)放、生存認證、黨員組織活動等，實現(xiàn)離退休人員的社會化管理。第四，對于獨立工礦企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作，可由原企業(yè)成立退管機構(gòu)，比照再就業(yè)服務(wù)中心管理下崗職工的作法，首先將離退休人員享受的各項社會保障待遇和社會保障事務(wù)同企業(yè)脫鉤，在深化企業(yè)改革過程中再解決企業(yè)同離退休人員存在的其他關(guān)系，逐步實現(xiàn)企業(yè)與離退休人員的分離和社會化管理服務(wù)。

第四篇：企業(yè)離退休人員社會化管理工作總結(jié)

企業(yè)離退休人員社會化管理工作總

結(jié)

企業(yè)離退休人員社會化管理工作總結(jié)

今年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)社保局的指導(dǎo)下，我所認真履行社會化管理工作職責，全面完成了今年的企業(yè)離退休人員管理服務(wù)工作，使企業(yè)離退休人員社會化管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、程序化，現(xiàn)將今年我所開展的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織和措施到位、人員到位。

黨委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休工作，指定了離退休工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專人負責該項工作，黨、政、工動員各方面力量，營造尊老、愛老的良好氛圍。，做到了離退休工作有人抓，有人管,把該項工作看成是自己義不容辭的責任，做到管理制度化，規(guī)范化。

二、檔案管理。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有12名離退休人員，對這12名離退休人員的檔案全部按規(guī)定進行了整理、立卷、歸案、使用登記。使檔案管理工作更加規(guī)范化。

三、日常管理服務(wù)工作。

1、制定社會化管理服務(wù)工作的各項工作職責、制度以及辦事程序，并且上墻進行了公示，做到了辦事程序公開化、透明化。

2、對每一位離退休人員的基本情況進行了全面、準確的了解，并向每一位離退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。

3、積極協(xié)助社保局做好離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放、待遇調(diào)整等工作，并負責承辦了轄區(qū)內(nèi)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金核查工作，了解離退休人員的增加、減少等情況，并及時進行上報、登記。全年未發(fā)生冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

4、開展社會保險政策的宣傳和咨詢服務(wù)工作。利用廣播、電視、板報、趕集日設(shè)點等宣傳方式對現(xiàn)行的社會保險政策進行廣泛、深入的宣傳。配合社保局化解各種社會保險方面的矛盾、糾紛，全年未出現(xiàn)退休人員上訪問題。

5、把轄區(qū)內(nèi)孤老、傷殘、特困的退休人員作為重點走訪看望對象，在老同志生病或生活遇到了困難，領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心，看望。幫助其解決生活中的困難，并建立了定期看望離退休人員的工作制度。

6、“九九”重陽節(jié)，是老人們的節(jié)日，利用這個節(jié)日，勞動保障所所長及勞動保障員代表黨委政府專程上門看望了兩位80歲的退休老人，并為他們送去了節(jié)日慰問品，祝他們身體健康、生活幸福，體現(xiàn)了黨委、政府對老人們的關(guān)愛。

7、按規(guī)定及時報送各類統(tǒng)計報表，準時參加社保局召開的有關(guān)退休人員社會化管理工作的會議，完成社保局臨時交辦的其他事務(wù)。

四、積極探索新形勢下離退休人員社會

化管理服務(wù)工作的特點和規(guī)律，不斷開辟新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗。

做好離退休人員工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，要用創(chuàng)新思維研究退休人員管理工作中的新情況、新問題，積極探索新形勢下離退休人員管理工作的思維方式、工作手段和途徑。為此，在離退休人員的管理與服務(wù)中，我所在制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和途徑創(chuàng)新上下功夫，使工作開展有力度、有成效和有辦法。

我們充分認識到離退休這塊工作十分重要，在鄉(xiāng)黨委政府和區(qū)社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好離退休工作對我我鄉(xiāng)勞動保障工作的發(fā)展是十分必要的。所以，認真地，切實地搞好這塊工作，努力地為老同志服好務(wù)是我們工作的宗旨。在明年的工作中，我所將充分地發(fā)揮基層平臺作用，加大工作力度，更好地為離退休老同志服好務(wù)，使我鄉(xiāng)的企業(yè)離退休人員社會化服務(wù)管理工作上一個新的臺階。

第五篇：關(guān)于企業(yè)離退休人員的社會化管理分析

近幾年來，全國各地按照黨中央、國務(wù)院的部署，在基本實現(xiàn)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金由社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)放的基礎(chǔ)上，加大推進了社會化管理服務(wù)工作的力度離退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后．其管理服務(wù)工作與原單位相分離．養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)．實行屬地管理．由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。實行社會化管理服務(wù)主要包括：配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作．保障他們的基本生活：為離退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)：跟蹤了解離退休人員生存狀況，協(xié)助社保經(jīng)辦機構(gòu)進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證：幫助死亡離退休人員家屬辦理喪葬費和遺屬補貼：集中管理離退休人員的人事檔案；組織離退休人員中的黨員開展組織活動．加強離退休人員政治思想工作：為離退休人員提供有關(guān)健康、保健、醫(yī)療、護理等項服務(wù)：組織離退休人員開展文體健身活動，指導(dǎo)和幫助他們?yōu)樯鐣婊顒影l(fā)揮余熱．開展自我管理和互助服務(wù)。

隨著人口老齡化趨勢進一步加快．社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化．使得社會化服務(wù)滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展，也影響了各企事業(yè)單位改革的深化和市場競爭力因此，需要各部門加強協(xié)調(diào)配合．共同推進離退休人員社會化管理服務(wù)。

一、離退休人員實行社會化管理服務(wù)的意義

1．這是進一步保障企業(yè)離退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措廣大離退休人員長期以來為我國社會主義建設(shè)做出了重要貢獻．實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放后，使他們在經(jīng)濟上得到了保障和回報。在此基礎(chǔ)上，通過積極推進社會化管理服務(wù)．可以更好地實現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。

2．這是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立．迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系用人單位在依法繳納社會保險金之后。應(yīng)逐步從管理社會保險對象的日常事務(wù)中解脫出來．以便更好地參與市場競爭和增強企業(yè)活力。

3．我國家庭逐步趨向小型化．離退休人員更需要社會組織對他們提供更多的關(guān)心和照顧。隨著社會文明的進步和勞動就業(yè)的靈活性，家庭將目趨小型化。目前。在我國城鎮(zhèn)一帶．“四世同堂”基本上被現(xiàn)代小家庭所取代因子女長期不在身邊．導(dǎo)致離退休人員家庭出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，晚年生活的孤獨使他們更需要社會的服務(wù)和幫助

二、離退休人員社會化管理的現(xiàn)狀及問題

1．全國各地建立的離退休人員養(yǎng)老保險信息庫都沒有統(tǒng)一規(guī)范的標準模式．不能達到信息共享。

2．缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的退休人員生存狀況認證制度．冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象時有發(fā)生，而且．查處養(yǎng)老金冒領(lǐng)問題缺乏執(zhí)法依據(jù)。

3．離退休人員對社會化管理服務(wù)認識不足．他們從感情上與企業(yè)難舍難分。同時也擔心進入社區(qū)管理后．遇到的問題是否能盡快幫助解決等．產(chǎn)生抵觸情緒。[!--empirenews.page--] 4．全國各地乃至同一省內(nèi)的不同地市執(zhí)行的統(tǒng)籌項目和標準不統(tǒng)一

5．一些部門和地區(qū)還存在思想認識不到位．工作條件不配套．管理服務(wù)不規(guī)范等問題。

三、實現(xiàn)離退休人員社會化管理目標

1．做好離退休人員社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)工作首先要建立規(guī)范統(tǒng)一的離退休人員養(yǎng)老保險信息庫．是實現(xiàn)離退休人員社會化管理的首要問題。離退休人員實行社會化管理其變化在于離退休人員打破了長期以來勞動保障部門和離退休人員習(xí)慣以單位為紐帶的管理方式離退休人員遍布各個社區(qū)，具有一定的流動性，由“單位人”變成“社會人”，生活保障和醫(yī)療保險成為同離退休人員關(guān)系最密切的管理服務(wù)項目。為此．必須轉(zhuǎn)變政府部門傳統(tǒng)的面向單位的模式．加大政府投入．運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立離退休人員數(shù)據(jù)庫．實現(xiàn)離退體人員管理服務(wù)信息化．提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度其次是向企業(yè)離退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡這是對開展社會化管理服務(wù)工作提出的新要求．聯(lián)系卡要以街道或社區(qū)社會保障機構(gòu)為單位向本轄區(qū)內(nèi)的離退休人員發(fā)放。聯(lián)系卡必須做到納入社會化管理的離退休人員人手一卡．建立離退休人員基本信息庫是讓街道或社區(qū)勞動保障機構(gòu)及時掌握離退休人員的動態(tài)．建立聯(lián)系卡也是讓離退休人員知道街道或社區(qū)勞動保障機構(gòu)的工作職責，實行雙向溝通。同時還要讓離退休人員了解社會化管理服務(wù)的內(nèi)容。[1][2]下一頁 2．加強黨組織建設(shè)和思想政治工作。加大宣傳力度。在推進社會化管理服務(wù)的過程中．要認真做好企事業(yè)單位離退休人員的思想政治工作。有關(guān)部門和街道、社區(qū)要通過多種形式廣泛宣傳離退休人員實行社會化管理服務(wù)的有關(guān)政策措施．創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。把解決思想問題與解決實際困難結(jié)合起來，增強思想政治工作的實效．不斷提高管理服務(wù)水平．消除離退休人員的顧慮．爭取得到社會各方面的充分理解和廣泛支持要及時組織企業(yè)退休人員中的黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)．履行黨員義務(wù)．發(fā)揮先鋒模范作用。

3．加強協(xié)調(diào)配合．共同做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作。依托社區(qū)組織建立社會保障服務(wù)機構(gòu)。開展離退休人員管理服務(wù)。強化社會保障職能與社區(qū)建設(shè)的重要性。每個社區(qū)街道都要建立社會保障服務(wù)機構(gòu)．在社區(qū)社會保障機構(gòu)指導(dǎo)下，面向離退休人員開展各項服務(wù)，形成省、市、縣(區(qū))和社區(qū)街道統(tǒng)一的社會保障管理服務(wù)體系。這種做法將杜保機構(gòu)及單位管理離退休人員的壓力分散到各個社區(qū)、街道。并充分發(fā)揮社區(qū)的綜合服務(wù)作用。方便了離退休人員。完善了社會保障制度。同時，也減輕了單位的負擔。作為單位應(yīng)加強與離退休人員所在街道勞動保障機構(gòu)聯(lián)系．密切配合．共同做好企業(yè)離退休人員的移交和社會化管理服務(wù)工作．及時解決他們的生活和思想問題。移交的人事檔案要做到材料齊全、完好。除各單位離退休人員的統(tǒng)籌項目外。養(yǎng)老金由單位繼續(xù)按有關(guān)政策發(fā)放。尚未參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的單位離退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費，仍繼續(xù)由原渠道支付。單位不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇勞動保障部門要加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全企業(yè)離退休人員管理服務(wù)的各項工作制度，加強對街道、社區(qū)和企業(yè)的離退休人員管理服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、考核評比和監(jiān)督檢查．做好本統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放和待遇調(diào)整工作，組織開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證．做好本地區(qū)企業(yè)離退休人員人事檔案移交和集中管理工作。[!--empirenews.page--] 4．盡快規(guī)范統(tǒng)籌項目和加快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。統(tǒng)籌項目和標準不統(tǒng)一，是制約養(yǎng)老金社會化發(fā)放的障礙。對此。省級社保機構(gòu)，在清理基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目、規(guī)范基發(fā)標準、調(diào)整機制的基礎(chǔ)上．研究制定規(guī)范政策．切實控制基本養(yǎng)老保險待遇的不合理增長。養(yǎng)老金社會化發(fā)放直接面對個人．杜絕了養(yǎng)老金的冒領(lǐng)和降低了養(yǎng)老金社會化發(fā)放的成本問題離退休人員無論從哪個單位退休．只要實現(xiàn)了養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，其養(yǎng)老金就可以由當?shù)氐纳绫C構(gòu)就近撥付．人員可通過當?shù)厣鐓^(qū)進行管理。

5．保障有力．設(shè)施到位。離退休人員社會化管理服務(wù)工作具有社會性服務(wù)．社區(qū)服務(wù)要在國家出資建立基礎(chǔ)設(shè)施和解決活動場所的前提下開展活動，以國家優(yōu)惠政策為導(dǎo)向。以社區(qū)組織為平臺．圍繞離退休人員以及社區(qū)成員建立投資主體多元化、運營機制市場化、社會福利與有償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式，因地制宜、創(chuàng)造條件，逐步完善服務(wù)設(shè)施。企業(yè)離退休人員實行社會化管理．是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的重要內(nèi)容。這是大勢所趨。是順應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。它關(guān)系到千千萬萬企業(yè)離退休人員的切身利益．同時也是維護我國社會穩(wěn)定。建立和諧社會的重要保證。