第一篇:進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的個人體會
進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的個人體會
趙晨輝
通過學(xué)習(xí)周生賢部長在學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第二次廉政工作會議精神大會上的講話,結(jié)合前郭縣“機關(guān)作風建設(shè)成效年”活動,我們清醒地認識到,我們的監(jiān)測隊伍也存在著這樣或那樣的問題。表現(xiàn)在以下這些方面。
一、經(jīng)過認真查找,發(fā)現(xiàn)自己在思想、作風、紀律等方面還存在一些較為突出的問題,需要努力學(xué)習(xí),加強修養(yǎng),在工作中加以改進。
一是學(xué)習(xí)的意識不夠強,存在著厭學(xué)愁學(xué)思想,對一些問題認識程度不夠,淺嘗輒止,不求甚解。突出表現(xiàn)在在日常工作中,對自己分管的工作學(xué)習(xí)不夠,不能夠深刻地把握問題的實質(zhì)和關(guān)鍵,因此影響了工作的突破。再一方面表現(xiàn)就是對科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)不夠,造成自己的知識結(jié)構(gòu)方面有很大的局限性。在工作之余,學(xué)習(xí)的毅力不夠,學(xué)習(xí)的偶然性很大,往往是三天打漁、兩天曬網(wǎng),不能夠做到持之以恒。
二是在思想方面存在著對自己的工作水平要求不高,小進則滿的情緒。表現(xiàn)在對自己分管的工作缺乏創(chuàng)一流的意識,有時候只是滿足于對上級交辦的工作任務(wù),能夠盡心盡力地做好,而缺乏精益求精的精神,缺乏爭創(chuàng)一流的精神。
三是在工作的過程中,疲于應(yīng)付事物性的工作,深入基層調(diào)查研究的少。表現(xiàn)在工作中時常出現(xiàn)忙亂現(xiàn)象,整天感覺忙碌于一些事物性的工作,工作缺乏針對性,工作效果不是很顯著。
四是缺乏整體意識和大局意識,有時表現(xiàn)出小集體主義的傾向。在工作中,自己往往會把自己作為監(jiān)測站的一份子來考慮,有時候在涉及監(jiān)察大隊與其他部門的工作聯(lián)系和工作配合上,會站在監(jiān)測站小集體利益的角度上來考慮問題,表現(xiàn)出一定的小集體主義,不能從全局的整體利益出發(fā),缺乏大局意識。
五是有時候?qū)ψ约阂蟛粔驀栏?,在慎獨問題上做的不夠。表現(xiàn)在工作和學(xué)習(xí)上,不能夠嚴格地要求自己,時常表現(xiàn)出松懈情緒,工作和學(xué)習(xí)的熱情不夠持久,缺乏毅力。在沒有別人監(jiān)督的時候容易放松對自己的要求。
二、要一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,改進自己的缺點和不足,不斷地提高修養(yǎng),改進作風,樹立一名年輕干部的良好形象。
一是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,努力加強各方面學(xué)習(xí),豐富自身的知識儲備。要通過這次作風整頓活動,端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。要加強外語、法律、經(jīng)濟等各方面知識的學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識儲備,提高綜合知識水平。要不斷根據(jù)工作的新形勢和新問題,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,對自己分管的工作,要不斷學(xué)習(xí)先進地市的工作經(jīng)驗,不斷地學(xué)習(xí)與之相關(guān)領(lǐng)域的知識,以保證自己分管的工作能夠不斷地實現(xiàn)創(chuàng)新。要充分地利用好網(wǎng)絡(luò)等先進媒體的作用,掌握最新的信息動態(tài),保證知識更新的速度。
二是樹立起工作樹一流的意識。通過這次機關(guān)作風的整改,使自己在短時間內(nèi),迅速地強化自己的競爭意識和爭一流意識。在工作中做到精益求精,對自己分管的工作要向先進水平看齊。
三是進一步強化服務(wù)意識,加大服務(wù)力度,為軟環(huán)境服好務(wù),為企業(yè)服好務(wù)。首先要從思想上樹立下基層服務(wù)的意識,充分認識為企業(yè)服務(wù)的重要性。其次要從制度予以保證,做到服務(wù)的制度化、經(jīng)常化。三是要真正從行動上進行落實。下基層要注意發(fā)現(xiàn)問題,認真地研究問題的關(guān)鍵所在,要注意發(fā)現(xiàn)工作的典型,便與在工作中進行宣傳和推廣。要學(xué)會總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律,提高服務(wù)質(zhì)量。
四是要牢固地樹立大局意識和整體意識。要努力克服小集體主義的傾向,作為一名年輕干部,要時刻牢記懂大局、識大體。在工作中要徹底杜絕個人主義和小集體主意的思想,做到任何事情和任何工作,都要站在大局的角度上來考慮問題,對于機關(guān)的同志的困難要熱情的幫助,對其他部門的求助,要積極地進行配合。
五是要以一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,在慎獨、慎欲上下功夫。作為一名年輕的共產(chǎn)黨員就是要做到領(lǐng)導(dǎo)在與領(lǐng)導(dǎo)不在的時候一樣地努力工作,有人監(jiān)督和無人監(jiān)督都能夠嚴格地要求自己。通過這次作風整改,我將從以下幾方面對自己進行嚴格地要求。要嚴格地遵守機關(guān)的各項工作紀律和規(guī)章制度,要嚴格地要求自己努力地學(xué)習(xí),切實提高自身的知識水平,要嚴格黨的工作紀律,為黨的工作紀律把好關(guān)、站好崗。
總之,通過這一次機關(guān)作風建設(shè)活動,我將通過以上的整改措施,使自己的作風有一個大的改觀,在機關(guān)同志和廣大基層干部中樹立起一名年輕干部的良好形象
第二篇:財政廳進一步加強機關(guān)作風建設(shè)(本站推薦)
山東省財政廳進一步加強機關(guān)作風建設(shè)
為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),推動各項財政工作再上新臺階,日前,山東省財政廳結(jié)合廳機關(guān)實際,研究制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的意見》,從六個方面提出了26條具體要求。
一是進一步改進學(xué)風,切實增強學(xué)習(xí)的自覺性,完善學(xué)習(xí)制度,科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,提高政策理論水平和工作能力。
二是進一步改進思想作風,增強改革創(chuàng)新意識,提高抓整改、抓落實的責任感,加強機關(guān)文化建設(shè),努力做到解放思想、實事求是。
三是進一步改進工作作風,增強理財為民意識和服務(wù)意識,深入開展調(diào)查研究,提高公文辦理質(zhì)量和機關(guān)行政效能,大力推進政務(wù)公開,堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格遵守工作紀律,提升精細化管理水平,努力做到真抓實干、雷厲風行。
四是進一步改進領(lǐng)導(dǎo)作風,切實加強黨性修養(yǎng),努力減少事務(wù)性工作,嚴禁利用職務(wù)便利謀取不當利益,努力做到勤勉敬業(yè)、科學(xué)務(wù)實。
五是進一步改進生活作風,增強廉潔自律意識,提高思想道德水平,注意凈化生活圈子,努力做到嚴于律己、清正廉潔。
六是完善機關(guān)作風建設(shè)工作機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強宣傳教育,講求工作方法,加強督查落實,確保機關(guān)作風建設(shè)取得實效。
第三篇:為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)
新寧縣信用聯(lián)社機關(guān)掛點人員考核辦法
為進一步加強機關(guān)作風建設(shè),激發(fā)整體活力,提高工作效率,確保完成各項經(jīng)營目標任務(wù),經(jīng)研究決定,2010年對機關(guān)工作人員實行百分目標管理責任制考核,具體辦法如下:
一、考核對象及掛點網(wǎng)點的確定
1、聯(lián)社班子人員及各部室掛點人員。
2、聯(lián)社班子人員實行包片管理,即各分10個網(wǎng)點,并在其中選擇1個網(wǎng)點進行重點管理。剩余網(wǎng)點機關(guān)工作人員每人負責1個網(wǎng)點。
二、考核內(nèi)容
(一)本職工作(70分)
按各人本職工作崗位主要目標的責任要求,由機關(guān)部室自己擬定、社務(wù)會討論、分管主管領(lǐng)導(dǎo)審定并確定評分細則。
(二)掛點網(wǎng)點工作(30分)
1、各項存款5分。其中:
(1)存款凈增5分,按完成比例計分,最高加1分;(2)低息存款凈增5分,按完成比例計分,最高加1分。
2、各項貸款10分,其中:
(1)當年發(fā)放當年到期貸款到期收回率99%計1分。以前發(fā)放當年到期貸款到期收回率98%計2分,以前發(fā)放當年到期重新落實包收責任人貸款到期收回率97%計2分,以上各項未完成者,該項不得分,超過的每項加1分。
(2)不良貸款壓縮5分,未完成按實際完成比例計分,完成爭取任務(wù)的加2分。
3、貸款利息收入15分。完成任務(wù)計滿分,未完成任務(wù)按比例計分。超額完成任務(wù)的,每超過1個百分點加1分,加分不超過10分。
三、考核辦法及獎罰
1、實行按季考核,按季兌現(xiàn)。
2、機關(guān)未掛點人員的績效工資和獎罰參照本部室負責人所掛網(wǎng)點的綜合得分
2、每季根據(jù)各掛點人員相應(yīng)的績效工資乘以掛點網(wǎng)點的綜合得分為該掛點人員的季度績效工資。
3、比照上綜合考核得分排名,每上升一個名次獎該網(wǎng)點的掛點人員200元,每下降一個名次罰該網(wǎng)點的掛點人員100元。
3、量化考核。中心工作、招商引資工作按完成實績對照相關(guān)考核意見計分。若被考核對象參與兩項以上中心工作,用中心工作總分平均到分工工作項目單項考核計分。
四、考核兌現(xiàn)
1、崗位工作考核與全年目標責任制獎掛鉤,按各人年終考核得分同比例計發(fā)目標責任制考核獎。得分低于60分者,由考核領(lǐng)導(dǎo)組研究發(fā)放比例。
2、六、考核組織
建立考核領(lǐng)導(dǎo)組,任組長,副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,二O一O年三月
第四篇:加強機關(guān)作風建設(shè)思考體會
今年年初,市委市政府部署開展以“兩看兩比、聚力發(fā)展”為主題的作風建設(shè)活動,要求全市黨員干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風、加強有效服務(wù),實現(xiàn)工作創(chuàng)新和經(jīng)濟社會的較快發(fā)展,為實現(xiàn)“四個翻番”、打造“四個湖州”、加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的總目標提供堅強的作風保證。作為一名機關(guān)工作人員,必須認真對照活動要求,仔細查找存在的問題,切實轉(zhuǎn)變工作作
風,在自己的崗位上取得更好的工作業(yè)績。經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)實踐,特別是認真學(xué)習(xí)總書記在中央政治局會議上關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重要講話和在中央紀委二次全會上的重要講話精神,使自己對加強和改進機關(guān)作風建設(shè)有了新的認識,具體有以下幾方面心得體會:
一、抓好機關(guān)作風建設(shè)是新形勢發(fā)展的需求
我黨歷來高度重視作風建設(shè)??倳浿赋觯褐醒胩岢鲎プ黠L建設(shè),反對形式主義、官僚主義、享樂主義,反對奢靡之風,就是提出了一個抓反腐倡廉建設(shè)的著力點,提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題,從思想上警醒起來,牢記“兩個務(wù)必”,堅定不移轉(zhuǎn)變作風,堅定不移反對腐敗,切實做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民。加強作風建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾對黨和政府執(zhí)政能力的信任度,也是防微杜漸、反腐倡廉、保護好領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)性工作。黨政機關(guān)是黨委、政府統(tǒng)轄全局的指揮中樞和執(zhí)行各項決策部署的核心,在科學(xué)決策、推動工作、促進發(fā)展中,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,機關(guān)作風的好壞,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。只有機關(guān)作風好,公務(wù)員才能有一個正確的工作出發(fā)點和落腳點,才能有一個積極向上的工作面貌,才能保持較高的工作效率,并自覺抵制消極腐敗思想的侵蝕,最終推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。多年來的實踐證明,加強機關(guān)作風建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。作為紀檢監(jiān)察干部,我更應(yīng)該充分認識機關(guān)作風建設(shè)重要性,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,全面加強思想作風、學(xué)風、工作作風建設(shè),弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決自身存在的突出問題,努力實現(xiàn)思想工作作風的進一步轉(zhuǎn)變。
二、加強機關(guān)作風建設(shè)是提升素質(zhì)促進工作的需要
我委在“兩看兩比、聚力發(fā)展”作風建設(shè)活動實施方案中明確提出了“十大重點工作”,并由委主要領(lǐng)導(dǎo)向社會作了公開承諾?!笆笾攸c工作”,關(guān)乎湖州發(fā)展改革大業(yè),事關(guān)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、有效投資持續(xù)增長、社會民生和諧發(fā)展、綜合改革不斷深入等各個方面,要求每一個處室單位、每一個干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實,明確分階段的工作推進計劃,深入基層一線,密切聯(lián)系群眾,著力解決項目推進、企業(yè)發(fā)展、保障民生中的實際困難和問題,最大限度地爭取政策與資源,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
通過“看作風看服務(wù)、比創(chuàng)新比業(yè)績”,我個人覺得自己還存在著一些不足與問題,主要有四方面:一是政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書學(xué)習(xí),對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理解,特別是對科學(xué)發(fā)展觀沒有系統(tǒng)深刻地研究和領(lǐng)會,沒有充分發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用,對宏觀形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),主動想問題、出思路的意識不強,特色亮點工作不夠。三是業(yè)務(wù)水平有待于進一步提高。紀檢監(jiān)察工作涉及黨紀政紀、法律法規(guī)和相關(guān)工作制度,有很多的法律法規(guī)需要我們?nèi)W(xué)習(xí),很多新的工作需要我們?nèi)ヌ剿鳌6趯嶋H工作中,忙于一些日常工作的處理,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻。
三、改進工作作風的想法
一要加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。抓作風建設(shè)不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學(xué)習(xí),堅持向人民群眾和實踐學(xué)習(xí),主張學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,做到理論與實際,學(xué)習(xí)與運用,言論與行動的統(tǒng)一,不斷創(chuàng)造性地開展工作。
二要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。對于我們紀檢監(jiān)察工作來說,要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,積極探索新方法、新措施,不斷提高部門紀檢監(jiān)察工作的針對性和有效性,更好地服務(wù)保障發(fā)展改革工作大局。
三要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平。首先要認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察工作政策文件和有關(guān)法律法規(guī),進一步提高自己的業(yè)務(wù)能力。其次要切實轉(zhuǎn)變作風,積極開展調(diào)查研究,綜合分析當前的形勢和任務(wù),確定科學(xué)合理的工作思路。第三要針對作風建設(shè)活動中的重點工作,切切實實抓好落實,把轉(zhuǎn)變作風的落腳點放在推進工作的落實上,用工作的成效檢驗作風的轉(zhuǎn)變。
第五篇:加強機關(guān)作風建設(shè)的體會
加強機關(guān)作風建設(shè),防止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是一個永恒的課題。要想取得實效,推動機關(guān)作風持續(xù)好轉(zhuǎn),必須做到“五重”:
要重修身。總書記于今年上半年提出了“三嚴三實”的重要論述,而“三嚴三實”擺在第一位的就是“嚴以修身”,這說明了修身的極端重要性。一是修大德。就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立宗旨意識,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,永葆純潔性和先進性。認真貫徹落實黨中央的各項決策部署,時時處處與黨中央保持高度一致。二是修官德。就是要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,厚待百姓,潛心愛民,時時處處權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;察民情、納民意、聚民智,帶領(lǐng)百姓加快推進全面小康進程,增進民生福祉;嚴格遵守黨紀條規(guī),嚴于律己,防微杜漸,干干凈凈干事,清清白白從政。三是修公德。就是要不斷增強社會公德意識,模范遵守文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境等社會公德,樹新風帶社風。四是修私德。就是要尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家,做一個誠實守信的人、一個懂得感恩的人、一個脫離了低級趣味的人。
要重垂范。加強作風建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是關(guān)鍵。正如孔子所說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。要做到“四個帶頭”:
一是帶頭搞學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī),時刻做到心中有黨紀、腦海有條規(guī)。二是帶頭察民情。要帶頭深入基層、深入群眾,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,多到田間地頭、工廠車間去,堅持問政于民、問需于民、問計于民。
三是帶頭抓落實。要靠前指揮、身先士卒,既當“指揮員”,又做“主攻手”,帶頭謀劃思路,帶頭狠抓推進,帶頭協(xié)調(diào)問題,確保干出成效。四是帶頭守紀律。要帶頭遵守黨紀條規(guī),帶頭遵守單位制度,用守規(guī)矩、講原則的形象贏得干部職工和廣大群眾的信任和支持。
要重治本。就是要把制度建設(shè)作為治本之策,從制度層面強化保障和防范。制度建設(shè)的著力點在配套。目前,從中央到地方,相關(guān)的規(guī)定和制度不少,但一些單位缺乏各自的具體標準和程序規(guī)范,影響落實效果。因此,要結(jié)合實際工作,制定細化、具體化的工作標準和程序,以規(guī)范求長效。制度建設(shè)的突破點在創(chuàng)新。要通過制度創(chuàng)新來規(guī)范權(quán)力,把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,有效糾正、防止、遏制不正之風。制度建設(shè)的關(guān)鍵點在落實?,F(xiàn)在不是缺少制度,而是缺少有效執(zhí)行和落實。對各項制度,要嚴格責任、狠抓執(zhí)行、強化監(jiān)督,真正發(fā)揮制度的剛性和約束力。
要重結(jié)合。就是要把改進作風與業(yè)務(wù)工作、從嚴治黨和文化建設(shè)有機結(jié)合,確保收到實際成效。一是要與從嚴治黨有機結(jié)合。作風建設(shè)是從嚴治黨的切入點,二者要同部署、同推進、同落實。主要是落實從嚴治黨責任,實行思想建黨和制度建黨相結(jié)合,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是要與文化建設(shè)有機結(jié)合。著力營造積極向上、團結(jié)融洽、健康活潑的機關(guān)文化,用好的文化來影響干部、激勵干部、成長干部。作為黨政機關(guān),要著力營造實干文化,引導(dǎo)干部職工腳踏實地、真抓實干,敢于擔當、勇于負責;著力營造服務(wù)文化,重細節(jié)、講程序,努力做到規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);著力營造執(zhí)行文化,講服從、講效率,力求令行禁止,確保政令暢通。三是要與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。要把作風建設(shè)融入日常工作之中,用好的作風來推進工作,用好的業(yè)績來檢驗作風。
要重常態(tài)。就是要以“釘釘子”的精神抓作風建設(shè),推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化,避免“一陣風”行為。一是教育常態(tài)化。將作風教育納入各級各單位干部教育培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,做到年有計劃、季有安排、月有重點,并開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動。二是監(jiān)督常態(tài)化。將作風建設(shè)納入各級黨委重點督查內(nèi)容,定期開展監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬、限期整改、確保成效。各級紀檢監(jiān)察部門要經(jīng)常開展明察暗訪,抓了春節(jié)抓清明,抓了中秋抓國慶,形成長期高壓態(tài)勢。同時,建立完善電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺,引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督。四是嚴格問責常態(tài)化。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,從嚴從快查處作風建設(shè)方面的案件。一方面,要建立作風建設(shè)案件快查快結(jié)機制,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并對影響惡劣、社會關(guān)注的典型案件,點名道姓地進行內(nèi)部通報或公開曝光,切實增強問責的震懾力。另一方面,對發(fā)生重大典型案件的單位主要負責人要嚴肅問責,形成工作倒逼壓力,增強貫徹落實各項規(guī)定、加強作風建設(shè)的責任感和緊迫感。
逆水行舟,一篙不可放松;滴水穿石,一滴不可棄滯。只要作風建設(shè)常抓不懈、抓鐵有痕、一抓到底,必能久久為功。
較真碰硬。
沒有制度為載體的管理,常常流于形式;缺乏制度保障的監(jiān)督,則易走過場。”昨(12)日,《四川省黨委組織部門干部監(jiān)督工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)出臺,從制度設(shè)計的角度重點防止對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督走過場。省委常委、組織部長魏宏在當天召開的專題會議上說,加強干部監(jiān)督工作機制建設(shè),根本在制度規(guī)范、重點在日常防范、關(guān)鍵在形成機制。《規(guī)程》的出臺,受到廣泛關(guān)注。
關(guān)注一:監(jiān)督制度形成體系
根據(jù)組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù),《規(guī)程》分為《干部選拔任用監(jiān)督工作規(guī)程》和《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作規(guī)程》兩部分。
省委組織部副部長劉毅認為,總結(jié)前幾年的干部監(jiān)督工作,我省不是沒有制度,而是沒有形成把若干個有效的制度整合在一起運行的機制。此次出臺的《規(guī)程》就是對目前所有干部監(jiān)督相關(guān)制度的一次歸納和融合。在對干部選拔任用的監(jiān)督方面,主要有“切實加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定”、“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實暫行辦法”等13項;在對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面,主要有領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟責任審計辦法”、“個人重大事項報告制度”、停職免職、誡勉、函詢、引咎辭職暫行辦法等20項?!啊兑?guī)程》既有利于各級組織部門在實際工作中,明確監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督,進一步提高干部監(jiān)督工作的水平;也有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)時,明白什么必須做、什么不應(yīng)該做、什么堅決不能做,增強自我約束和自我防范的能力?!眲⒁阏f。
關(guān)注二:全程監(jiān)督干部選拔任用
目前,干部選拔任用中的違規(guī)問題、買官賣官的典型案件、貪污腐化的領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然為數(shù)不多,但影響惡劣,令人震驚。
在省委組織部干部監(jiān)督處處長劉華軍看來,杜絕干部腐敗,最根本的是要搞好制度設(shè)計,讓官員在制度設(shè)計面前即使想腐敗也“不能為”?;谶@一理念,《干部選拔任用監(jiān)督工作規(guī)程》對干部選拔任用的5個重要環(huán)節(jié)———民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職的每一個細節(jié)都設(shè)計了相應(yīng)的監(jiān)督制度。干部選拔必須提交一份完整的答卷,包括是否按有關(guān)程序和規(guī)定進行民主推薦,推薦人選是否符合任職條件和資格;是否存在搞非組織活動的情況;考察對象的產(chǎn)生是否符合程序、確定的考察對象是否群眾公認;是否按規(guī)定聽取了干部監(jiān)督機構(gòu)的意見;對反映考察對象的重大問題是否進行了專項考察;是否按規(guī)定進行討論、表決,是否有臨時動議和個人決定干部任免等情況;是否對反映公示對象的問題進行調(diào)查核實,提出不影響任用、暫緩任用和不予任用的建議等等。
關(guān)注三:監(jiān)督突出日常防范
對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體現(xiàn)了以事前監(jiān)督、以預(yù)防為主,突出日常防范的理念,把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理的各個環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里,干部監(jiān)督就實行到哪里。
《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作規(guī)程》提出加強干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定,就是從組織部門日常掌握的容易出現(xiàn)違規(guī)和失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中抽取出的重點問題;制定干部選拔任用責任認定和責任追究辦法,是為了防止出現(xiàn)問題后,責任難以劃分和認定而作出的防范性規(guī)定;明確“領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告”、“談話函詢”、“破格提拔報批”等內(nèi)容則是為了及時發(fā)現(xiàn)苗頭,防止小過釀成大錯?!澳繕耸且鸩浇⒔∪?強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正?的干部監(jiān)督新機制?!眲⑷A軍說。
●鏈接
10條規(guī)定強化監(jiān)督
昨(12)日,省委組織部出臺《關(guān)于切實加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的十條規(guī)定》。
《十條規(guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)沒有空缺而啟動干部任用程序的,一律無效;沒有經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的人選,一律不得列為考察對象;對群眾舉報考察對象的問題未查清之前,一律不得作為擬任人選;對未征求紀檢監(jiān)察機關(guān)黨風廉政意見的干部,一律不得上會討論;對未經(jīng)黨委(黨組)集體討論決定的干部任免事項,一律無效;對應(yīng)報告而沒有報告上級組織部門審批的干部任免事項,一律無效;凡新提拔干部未按有關(guān)規(guī)定進行任前公示的,一律不得任用;在干部選拔任用過程中搞非組織活動的,一律取消任職資格;對干部選拔任用工作履行程序的有關(guān)情況,一律如實記錄;對違反選人用人規(guī)定的行為,一律嚴肅查處。
7種情況需要報告
昨(12)日,省委組織部出臺《關(guān)于嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項重要情況報告制度的補充規(guī)定》,對領(lǐng)導(dǎo)干部必須向組織報告的7種個人重大事項作出明確規(guī)定。
《補充規(guī)定》明確:除本人婚姻變化情況外,領(lǐng)導(dǎo)干部還需向組織報告以下6種個人重大事項:本人因私出國(境)的情況;本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎等情況;配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;子女與外國人通婚的情況;配偶、子女出國(境)定居的情況;配偶、子女經(jīng)商、辦企業(yè)的情況。
一、作風清廉,根本在完善制度
無論是什么黨,什么人,也不論其能力大小、強弱,離開制度保障,能力問題無疑于無本之木,無源之水,皆無從談起。制度的力量是無窮的。好的制度能使國家長治久安,繁榮昌盛;好的制度能使黨由弱到強,興旺發(fā)達;好的制度能使好人更好,壞人不敢干壞事。中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民取得革命勝利,關(guān)鍵在于制度。要把制度建設(shè)作為治本之策,從制度層面強化保障和防范。一是制度建設(shè)的著力點在配套。目前,從中央到地方,相關(guān)的規(guī)定和制度不少,但一些單位缺乏各自的具體標準和程序規(guī)范,影響落實效果。因此,要結(jié)合實際工作,制定細化、具體化的工作標準和程序,以規(guī)范求長效。二是制度建設(shè)的突破點在創(chuàng)新。在發(fā)展過程中,遇到了許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。這就需要我們總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),順應(yīng)市場經(jīng)濟和民主政治建設(shè)的需要,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,賦予該制度以新的內(nèi)涵。當前尤其是要通過制度創(chuàng)新來規(guī)范權(quán)力,把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,有效糾正、防止、遏制不正之風。制度建設(shè)的關(guān)鍵點在落實?,F(xiàn)在不是缺少制度,而是缺少有效執(zhí)行和落實。對各項制度,要嚴格責任、狠抓執(zhí)行、強化監(jiān)督,真正發(fā)揮制度的剛性和約束力。加強宣傳教育,增強執(zhí)行制度的自覺性。強化制度意識,筑牢遵紀守法思想基礎(chǔ),是推動制度執(zhí)行的重要前提。要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會制度的精神實質(zhì),切實加大宣傳教育力度,使廣大黨員干部熟悉制度、理解制度、認同制度,不斷強化廣大黨員干部的制度意識,增強廉潔從政、依法辦事的自覺性,把執(zhí)行好制度作為黨員干部的行為準則和自覺行動,形成人人維護制度、人人執(zhí)行制度、人人監(jiān)督制度落實的良好氛圍。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強執(zhí)行制度的組織性。強化制度的執(zhí)行力,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),破除利益壁壘,強化制度意識,掃清執(zhí)行障礙,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要結(jié)合工作實際,把抓好反腐倡廉制度執(zhí)行作為一項重要工作,拿出具體的辦法和措施,明確責任部門和責任人,明確執(zhí)行時限和階段性要求,及時排除工作中的阻力,切實抓好本地本部門各項制度的落實,為制度的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件。
強化責任意識,增強執(zhí)行制度的帶動性。制度的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到,切實做到行動先于一般干部、標準高于一般干部、要求嚴于一般干部。加強監(jiān)督檢查,維護執(zhí)行制度的嚴肅性。監(jiān)督檢查是推進制度執(zhí)行的重要措施和有效手段。堅持制度面前人人平等,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,切實做到令行禁止,違者必究,著力強化制度的約束力、執(zhí)行力和公信力。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,明確責任主體,及時掌握制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。注重發(fā)揮人大、政協(xié)和人民團體、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。建立健全制度執(zhí)行問責機制,把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。對執(zhí)行制度不力的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為,將依紀依法處理,決不姑息遷就
二、保持作風清廉,關(guān)鍵在于形成機制
作風問題非一朝一日形成,也非一朝一日所能解決。形式主義、官僚主義在一些地方比較盛行,個別干部生活上驕奢淫逸,空話套話假話連篇累牘;不健全的干部考核機制,造就了一批“惟上而不顧下”的領(lǐng)導(dǎo)干部;不良的政績觀,造就了一批急功近利的領(lǐng)導(dǎo)干部,重形式、輕內(nèi)容,重上級、輕百姓,重顯性、輕隱性,堅持轟轟烈烈走過場,認認真真搞形式,勞民傷財。因此,長期習(xí)慣了講官話、套話,習(xí)慣了務(wù)虛而不務(wù)實的工作作風,如果要真正扭轉(zhuǎn)這種局面,必須建立長效機制。當前不是沒有制度,而是沒有形成把若干個有效的制度整合在一起運行的機制。因此,在完善制度的基礎(chǔ)上,必須出臺的相應(yīng)的操作規(guī)程,就是對目前相關(guān)制度進行一次歸納和融合。
完善工作考核機制是基礎(chǔ)。俗話說,“上梁不正下梁歪”“上有所好,下必效之”。上級檢查走過場、重形式,下面必然按照此標準開展工作,從而助長了形式主義、投機取巧的工作作風,因此,必須完善工作考核機制,形成全面、科學(xué)合理的工作考核機制。
健全干部選拔機制是關(guān)鍵。選好一批干部就是樹立一面旗幟,健全的人事選拔機制一定程度上決定著黨風、政風,如果任人惟私,把那些作風不良的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部上來,必然會影響一大批人。形式主義、弄虛作假、拉關(guān)系,走后門就會大行其道,最終必然會敗壞黨風、政風。因此,形成健全的干部選拔機制,對于進一步改進工作作風意義重大。
形成作風建設(shè)長效機制是保障。個別領(lǐng)導(dǎo)搞“變通”,把改進作風作為“政治秀場”,有形式無內(nèi)容,效果可想而知。因此,“一股風式”和“新官上任三把火式”的作風整頓活動,注定不能取得實效。要真正確保廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風能夠真正改變,必選建立作風建設(shè)的長效機制,完善配套措施,常抓不懈??傊?,只有切實建立起科學(xué)、靈活的政績考核機制、干部選拔機制,作風長效機制,才有可能從根本上改進工作作風,增強政府公信力。
三、保持作風清廉,重點在日常監(jiān)督、員 高素質(zhì)的干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障。加強干部隊伍建設(shè)的途徑有很多方面,其中抓好干部的監(jiān)督和管理,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的前提和基礎(chǔ)。通許縣委組織部按照“強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正”的監(jiān)督原則,完善機制,拓寬視野,有效改變了干部監(jiān)督管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。
一要圈定規(guī)則。沒有規(guī)矩不成方圓。從嚴管理干部就要在全面、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上建立規(guī)則,讓干部日常作風和行為有章可循、依序辦事。干部監(jiān)督管理的規(guī)則就是在日常工作中與時俱進地總結(jié)出切實可行的好經(jīng)驗、好做法,并以此來衡量干部實踐科學(xué)發(fā)展的能力和實績,檢驗規(guī)則制度的實效性。我們根據(jù)新形勢下干部監(jiān)督管理工作的要求,建立了以干部日常管
理辦法為總綱,以干部聯(lián)席會議制度、談心談話制度、經(jīng)濟責任審計和選人用人檢查辦法等為觸角的干部日常監(jiān)管體系,把干部的思想和行動引導(dǎo)到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的層面上來,使干部日常監(jiān)督管理真正做到有據(jù)可查、有案可稽。
二要敢于監(jiān)督。嚴格管理和監(jiān)督是對干部最大的關(guān)心愛護,放任自流是對干部最大的不負責任。組織部門干部監(jiān)督工作不是跟干部過不去,不是給干部找麻煩,而是為了讓干部少犯錯誤、不犯錯誤,是給干部當“保健醫(yī)生”。我們在實現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移工作中,做到了加強對干部在任、離任的經(jīng)濟責任審計和選人用人檢查工作。兩項工作的責任落實情況不僅是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查,更是對干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作情況的衡量與檢驗。同時,我們開通了電子舉報信箱、通組陽光微博、專線舉報電話、社區(qū)舉報箱等信息平臺,拓寬延伸了監(jiān)督管理的觸角和視野,逐步形成了組織、社會、群眾等層面相輔相成的監(jiān)管體系。三要抓小抓早。干部出問題,多數(shù)都是“小洞不補、大洞吃苦”。要從預(yù)防的角度,在干部還沒有出現(xiàn)問題的時候,或是問題處于早期、剛有點苗頭的時候,就采取措施,及早教育,避免小問題發(fā)展成大錯誤。故而,及時、全面、準確地了解掌握干部的思想動態(tài)是從嚴監(jiān)管干部的前提和基礎(chǔ)。我們以日常溝通談話、知情反饋談話、警示談話和誡勉談話等形式,洞察干部在思想、道德、廉潔、工作和生活等方面存在的苗頭性問題,及早提醒。同時,嚴格實施個人有關(guān)事項報告辦法,及時開展反面典型警示教育活動,使廣大干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。
四要嚴肅處理。要引導(dǎo)干部正確看待監(jiān)督和管理,理解監(jiān)督和管理的本質(zhì),充分認識到嚴是愛、松是害的道理。我們建立領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理責任追究制,各單位黨政“一把手”對班子成員負有監(jiān)管職責,班子成員對分管范圍的工作人員負有監(jiān)管職責。對不履行監(jiān)管職責,致使本部門本單位工作人員出了問題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;班子成員出了問題,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。對領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活中發(fā)生的苗頭性問題,對夠不上黨紀政紀處分但明顯存在的問題,對違反黨紀政紀的行為,分別依規(guī)依法處理。
如在對干部選拔任用的監(jiān)督方面,既要有“切實加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的具體規(guī)定”、又要有“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實暫行辦法;
如,在對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面,既,要有領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟責任審計辦法”、“個人重大事項報告制度”、又要有停職免職、誡勉、函詢、引咎辭職等暫行辦法。制作《規(guī)程》,既有利于各級組織部門在實際工作中,明確監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督,進一步提高監(jiān)督工作的水平;也有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)時,明白什么必須做、什么不應(yīng)該做、什么堅決不能做,增強自我約束和自我防范的能力。切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責,形成齊抓共管的整體合力。
近年來,我們始終把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作作為牽動老干部工作全局的一件大事來抓,擺上重要議事日程,不斷加大工作力度。所黨委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)和政工、老干部、財務(wù)等職能部門負責人組成辦公室,具體負責責任制落實工作,認真做到三個堅持:一是堅持“一把手”負總責。凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),“一把手”親自研究部署。二是堅持“一班人”共同抓。每年都按照黨委成員的分工,把反腐倡廉工作任務(wù)分解到每位部領(lǐng)導(dǎo),并召開部機關(guān)各部門主要負責同志會議,把每位部領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)分解延伸到相應(yīng)的部門、警種,明確具體負責單位。三是堅持把反腐倡廉融入服務(wù)保障中心工作同步推進。所黨委經(jīng)常聽取專題匯報,把反腐倡廉納入服務(wù)保障工作的整體格局,融入服務(wù)保障中心工作,與各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實。自上而下建立了一級抓一級、一級對一級負責的責任體系,形成了“一把手”抓、抓“一把手”、橫向抓機關(guān)、縱向抓系統(tǒng),齊抓共管、各負其責的工作格局。日前從中央到地方掀起一股改進工作作風的熱潮,席卷整個中國,剛看新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人觀看《復(fù)興之路》堅持輕車從簡,又聞改進工作作風《八項規(guī)定》出臺,總書記“實干興邦、空談?wù)`國”的告誡還縈繞在耳,又聞王岐山的“不準念稿子,要講實在話”,再聞中央領(lǐng)導(dǎo)人公布個人生活細節(jié)。由此可見,黨中央已經(jīng)意識到作風問題已經(jīng)成為橫亙于黨和人民群眾中間的一條鴻溝,已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重要障礙,必須予以改進。
黨風影響政風、政風影響民風。黨風正,則民風淳。不良黨風影響黨群、干群關(guān)系,傷害人民群眾感情,敗壞黨的形象。大力弘揚黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),加強和改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風,對于進一步深化黨和人民群眾血肉聯(lián)系,增進社會和諧具有重要意義。