第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

中共民樂縣委

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直機(jī)關(guān)工（黨）委、總支、支部：

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,結(jié)合全縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。胡錦濤總書記就加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)五個方面的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。十七屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。近年來，縣委高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全縣廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。但是，對照中央和省、市委的要求及廣大人民群眾的期望，還存在一些亟待解決的問題，主要是：一些黨員干部對理論學(xué)習(xí)缺乏主動性和積極性，對縣委、縣政府重大工作部署不熟悉、不了解，學(xué)用脫節(jié)，缺乏崗位所需的政治理論、法律法規(guī)等基本知識；一些黨員干部缺乏積極向上的進(jìn)取精神，工作熱情不高，標(biāo)準(zhǔn)較低，隨心所欲，得過且過，不思進(jìn)取；一些黨員干部遇事心浮氣燥，工作敷衍塞責(zé)，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)；一些黨員干部組織紀(jì)律觀念淡薄、思想覺悟較低，不注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)；個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識淡薄，脫離基層、脫離實際，有令不行，有禁不止，部門利益、局部利益突出；個別領(lǐng)導(dǎo)班子民主意識不強(qiáng)，不能夠很好地履行科學(xué)民主決策的議事程序，黨內(nèi)生活庸俗化，缺乏批評和自我批評的風(fēng)氣，奉行好人主義，不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣；一些機(jī)關(guān)單位依法行政的理念不強(qiáng)，行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象時有發(fā)生；個別職權(quán)部門只懂得用足權(quán)力，不懂得用足用活政策；有的機(jī)關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲，脫崗、串崗問題糾而不絕。這些問題和現(xiàn)象，雖然發(fā)生在個別黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位身上，但是嚴(yán)重影響了全縣黨員干部隊伍和機(jī)關(guān)的整體形象，嚴(yán)重影響了縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，嚴(yán)重影響了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，決不能掉以輕心。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部必須從維護(hù)黨的形象、維護(hù)人民利益的高度，從推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，擺上突出位置，加大整治力度，努力在嚴(yán)要求、抓落實、見成效上狠下功夫，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。

二、深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

1、總體目標(biāo)。堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、強(qiáng)化管理、提高效能”為重點，以落實和完善制度、建立長效機(jī)制為根本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、干部形象明顯提升、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

2、指導(dǎo)原則。堅持求真務(wù)實、務(wù)求實效。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，與各項具體工作相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作實際相結(jié)合，與提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與深入推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合，以作風(fēng)建設(shè)推動工作落實；堅持教育為主、懲教并舉。突出正面教育，深入宣傳中央和省、市、縣委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和全縣各行各業(yè)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識；堅持突出重點、全面推進(jìn)。把培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題作為工作重點，通過集中解決影響發(fā)展和群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，整體推動和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理。從落實制度、完善機(jī)制入手，積極健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，特別是縣級四套班子及縣級領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，帶頭樹立社會主義榮辱觀和正確的政績觀，帶頭踐行八個方面的良好作風(fēng)，自覺接受群眾監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。

三、突出重點，以機(jī)制建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷健全學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制

1、健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持和完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立健全機(jī)關(guān)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，提高學(xué)習(xí)效果，保障學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化。黨委理論中心組全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。各單位每周集中理論學(xué)習(xí)不少于1次。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅持個人自學(xué)，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照要求，切實抓好集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)履行職責(zé)的要求，認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)要點，確保理論學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。宣傳部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門理論學(xué)習(xí)的檢查指導(dǎo)，切實將學(xué)習(xí)制度落到實處。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

2、嚴(yán)格落實交流研討制度。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流研討制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨課宣講制度?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部及縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，每年要在基層單位和本部門上一次黨課，做一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告和形勢報告?？h委理論中心組每年要圍繞重大問題只少舉辦一次研討會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各部門要采取專題輔導(dǎo)、研討交流、座談討論、觀摩考察等方式，定期組織開展各層次的專題研討和成果交流活動，善于把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）

3、堅持和完善調(diào)查研究制度。建立和完善重大決策調(diào)研制度，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問題，決策前要深入進(jìn)行調(diào)查研究，聽取干部群眾的意見；決策后要加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，在落實中不斷完善?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層開展調(diào)查研究時間不少于2個月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向縣委組織部報送1－2篇調(diào)研報告，分析新情況新問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對策建議。（責(zé)任單位：縣委組織部）

（二）堅持民主集中制，不斷健全科學(xué)決策的長效機(jī)制

1、嚴(yán)格落實民主決策制度。堅持和貫徹民主集中制原則，不斷完善各種議事規(guī)則和決策程序。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、重點項目投資等重大決策，必須召開黨委（黨組）會議或黨政聯(lián)席會議進(jìn)行集體研究決定。會議作出的決策，由班子成員分工負(fù)責(zé)組織實施，任何個人或少數(shù)人都無權(quán)對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及召開會議研究時，可根據(jù)實際情況臨時處置，事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告情況。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

2、認(rèn)真執(zhí)行定期報告制度。全面落實黨和國家的大政方針，不斷深化對縣情的認(rèn)識，創(chuàng)造性地做好上級指示精神與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際相結(jié)合，及時將貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的情況，向縣委、縣政府專題報告。對貫徹落實年度工作要點的情況，年中和年末以書面形式全面報告，確保各項工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)有序運行。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

3、積極落實黨務(wù)政務(wù)公開制度。按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關(guān)心的重大事項和熱點問題的處理，重大事項的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，都要通過一定的形式公開。特別是辦理人、財、物等干部群眾關(guān)注的事項，只要不涉及保密問題的，都應(yīng)做到條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策、結(jié)果五公開，以公開保證公正。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

4、健全重大決策聽證制度。認(rèn)真落實重大決策社會公示和聽證制度，不斷健全完善規(guī)范公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，有序擴(kuò)大人民群眾參與管理公共事務(wù)的范圍。對涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，要實行公示和聽證，向社會公開征求意見。建立重大行政決策實施情況評價制度。通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，對決策實施情況跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正決策和執(zhí)行方面存在的問題，避免或減少決策失誤造成的損失。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

（三）密切黨群關(guān)系，不斷健全為民服務(wù)的長效機(jī)制

1、認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度。嚴(yán)格落實信訪工作定期研究和領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪、重點包案、掛牌督辦等制度。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包片責(zé)任制，堅持重心下移、關(guān)口前移，做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。充分利用行政效能投訴電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線和電子信箱等溝通平臺，暢通民意訴求渠道，保障人民群眾依法有序表達(dá)合理訴求。加大對熱點、難點投訴問題的查辦、督辦、聯(lián)辦力度，切實糾正損害群眾利益的突出問題。（責(zé)任單位：縣委政法委、信訪局）

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪和下訪制度，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大信訪事項協(xié)調(diào)督辦制度，對涉及面較大、需要多個部門協(xié)同處理的信訪案件,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé),及時處理。要高度重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，善于做深入細(xì)致的思想政治工作，教育和引導(dǎo)群眾正確對待改革和發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，以合法理性的形式表達(dá)自己的訴求。（責(zé)任單位：縣委政法委、信訪局）

3、認(rèn)真落實扶困幫貧制度。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級后備干部結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困戶活動制度。深化機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建機(jī)制。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙幫一帶”等幫扶實踐活動，根據(jù)幫扶對象的發(fā)展能力、發(fā)展要求，因戶制宜，幫助制定發(fā)展計劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展項目，落實幫扶措施。機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部每年聯(lián)系、走訪、慰問幫扶對象不少于2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好銜接和協(xié)調(diào)，每半年將結(jié)對幫扶進(jìn)展情況上報縣委督查室。縣委督查室不定期組織抽查，對督查情況進(jìn)行通報，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委督查室、民政局）

4、堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點掛項工作制度。對縣委、縣政府確定的重點工作和重點項目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分解任務(wù)目標(biāo)，逐項抓好落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)每年選擇1—2個村、社區(qū)或企業(yè),采取入戶走訪、座談懇談、征求意見、形勢報告、訪貧問苦等形式，深入群眾了解情況，解決實際問題。縣委常委要以身作則，克服“走讀”現(xiàn)象，真正做到住下來，沉下去，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，掌握基層實情，多角度、多層面地認(rèn)識和分析問題，提出對策，指導(dǎo)工作。引領(lǐng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部貼近基層、關(guān)注民生，介入矛盾、正視困難，大興求真務(wù)實之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實駐村工作制度，認(rèn)真履行好政策法規(guī)宣傳、村情民意調(diào)研、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)、促進(jìn)項目建設(shè)的職責(zé)。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

5、堅持落實便民服務(wù)制度。要集中開展面向社會、面向基層、面向群眾的為民服務(wù)活動。不斷健全便民服務(wù)機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)“一站式”辦公和“一個窗口”等便民服務(wù)措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)代理中心和村級為民服務(wù)代理點建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。（責(zé)任單位：政府辦）

（四）強(qiáng)化效能建設(shè)，不斷健全勤儉務(wù)本的長效機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費支出，堅持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材，進(jìn)一步降低行政成本。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格控制會議經(jīng)費和執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算制度，嚴(yán)格執(zhí)行配備和使用公務(wù)用車、控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所的有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)肅查處奢侈浪費、揮霍公款的行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂，堅決剎住講排場、比闊氣的奢靡之風(fēng)。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）

2、嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度。要實行會議審批制度，提倡少開會、開短會，嚴(yán)格控制會議頻率、規(guī)格、時間，減少領(lǐng)導(dǎo)陪會。綜合性會議、專門性會議須經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。盡量減少全縣性會議，凡內(nèi)容相關(guān)或時間相近的會議合并召開，凡能利用電話、文件等形式解決的問題不召開會議。參會人員不得隨意頂替，因特殊原因不能參會的，要及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)請假。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

3、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文審簽制度。要嚴(yán)格公文發(fā)文審批審簽程序，減少發(fā)文數(shù)量。以縣委、縣政府或“兩辦”名義下發(fā)的文件，縣委辦、政府辦要嚴(yán)格把關(guān)。凡是部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作、安排部署同一項工作、會議上已發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話和在新聞媒體刊播的周知性公文，不再另行發(fā)文。部門、單位職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的事項或業(yè)務(wù)工作部署，一律以部門、單位的名義行文。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

4、嚴(yán)格執(zhí)行評比達(dá)標(biāo)申報制度。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查評比和達(dá)標(biāo)申報制度，凡經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的要一律從簡。除兩辦統(tǒng)一組織安排外，縣級領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各種名目的剪彩、奠基、頒獎等慶典和應(yīng)酬性活動。各有關(guān)部門舉辦活動，確需縣級領(lǐng)導(dǎo)參加的，須提前報縣委、縣政府審批，不得自行邀請領(lǐng)導(dǎo)個人參加。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

5、嚴(yán)格落實公務(wù)接待制度。認(rèn)真落實中央和省、市、縣委關(guān)于公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，全面推行公務(wù)卡接待管理制度?？h級及部門領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作要輕車簡從，縣內(nèi)重大公務(wù)活動一律集中乘車，堅決做到同城工作不吃請，確需就餐的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)就餐，嚴(yán)格控制接待費用標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）

6、認(rèn)真落實財務(wù)支出審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁使用過期作廢票據(jù)或使用財政票據(jù)收取各類經(jīng)營性收入，嚴(yán)禁單位私設(shè)“小金庫”。全面推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)工作制度，不斷加強(qiáng)單位資財監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，單位經(jīng)費支出每季度向本機(jī)關(guān)公開一次，接受群眾監(jiān)督。全面推行和完善政府集中招標(biāo)采購制度。財政局每半年要對各單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的情況進(jìn)行一次檢查通報。（責(zé)任單位：財政局、審計局）

(五)加強(qiáng)干部監(jiān)管，不斷健全監(jiān)督制約的長效機(jī)制

1、認(rèn)真落實重大事項報告制度。嚴(yán)格按照個人報告、逐級受理、組織答復(fù)的程序，科級干部要于每年11月底如實向組織部門報告?zhèn)€人重大事項、住房、投資、配偶子女從業(yè)、持有因私出國(境)情況，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況和本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況等事項。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部）

2、認(rèn)真落實述職述廉制度。結(jié)合“三位一體”和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，領(lǐng)導(dǎo)干部要對履行職責(zé)和執(zhí)行廉潔從政等方面的情況、存在的問題和改正措施以及作風(fēng)建設(shè)等情況在一定范圍進(jìn)行述職述廉和作出說明。并對履職情況進(jìn)行民主評議，在考核中認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)視具體情況對其進(jìn)行免職、責(zé)令辭職和降職等組織處理。（責(zé)任單位：縣委組織部）

3、嚴(yán)格落實民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要嚴(yán)格按照每年召開一次的要求，認(rèn)真抓好會前準(zhǔn)備、會中檢查、會后落實整改等環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進(jìn)工作的要求和建議，反對和克服好人主義，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要堅持指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要監(jiān)督指導(dǎo)各級黨組織完善和落實民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實效性。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部）

4、認(rèn)真執(zhí)行外出請銷假制度。縣級四套班子成員因公因私外出，要嚴(yán)格按照市委有關(guān)規(guī)定程序，履行報告制度和請銷假手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公因私外出，均須履行報告制度和請銷假手續(xù)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出，須向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報告；因私外出向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請假，報縣委組織部備案。班子成員因私事請假3天以內(nèi)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批；請假7天以內(nèi)，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報縣委組織部備案；8天以上經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報縣委組織部備案。組織部負(fù)責(zé)制作統(tǒng)一格式的報告單和請假條，并抓好督促落實。（責(zé)任單位：縣委組織部）

(六)強(qiáng)化自律意識，不斷健全廉潔從政的長效機(jī)制

1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，牢固樹立八個方面的良好風(fēng)氣。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題；堅決查處用公款進(jìn)行私人消費或高消費娛樂的問題；嚴(yán)格落實節(jié)假日公車封存制度；通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱和聘請黨風(fēng)監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時外生活、社交情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）

2、嚴(yán)格落實信訪誡勉談話制度。堅持實施信訪分類誡勉談話制度，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束能力。凡群眾反映黨員干部思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)和廉潔自律范疇的一般性問題和輕微違紀(jì)問題，由縣紀(jì)委對其進(jìn)行誡勉談話，及時進(jìn)行教育提醒，把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）

四、強(qiáng)化措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效

（一）建立完善作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制。縣上成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣紀(jì)委，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，確定專人抓好落實，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得實效。

（二）建立作風(fēng)建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議，分析研究存在的問題，及時提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作建議。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部對待作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和自身作風(fēng)狀況列入考察內(nèi)容，在用人導(dǎo)向上促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。宣傳部門要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳的重點，組織新聞媒體積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，為作風(fēng)建設(shè)的不斷深入營造良好的輿論氛圍。各責(zé)任單位要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照任務(wù)分解，既要抓好現(xiàn)有制度的貫徹落實，把制度規(guī)范轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動，又要建立健全相關(guān)配套制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。每半年要向縣委專題匯報一次主抓工作的落實情況。

(三)建立作風(fēng)建設(shè)群眾評議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各單位要堅持對照群眾反映的熱點難點問題查找作風(fēng)建設(shè)的不足和差距，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效。充分利用行風(fēng)政風(fēng)評議、營造環(huán)境測評、勤廉度公眾評議等群眾評判手段，積極開展群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，切實增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識。

(四)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查制度。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，采取常規(guī)檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式，切實加大對干部作風(fēng)建設(shè)的督查追究力度。要按照有訴必理，有理必查，有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底。對無視組織紀(jì)律頂風(fēng)違紀(jì)的，工作不負(fù)責(zé)任造成重大損失的，推諉扯皮阻礙發(fā)展進(jìn)程的，亂作為破壞發(fā)展環(huán)境或影響項目建設(shè)、損害群眾利益的，要公開曝光，責(zé)令相關(guān)人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出檢查，并視其情節(jié)依據(jù)規(guī)定進(jìn)行組織和紀(jì)律處理；凡是對本部門單位作風(fēng)建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實將干部的作風(fēng)情況時刻置于紀(jì)律監(jiān)督之下。

二○○九年十二月十九日

主題詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 機(jī)關(guān) 作風(fēng)建設(shè) 意見 抄送：縣人大，縣政府，縣政協(xié)。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律的緊急通知

各科室、所、直屬局：

近期，由于人事變動，人員思想不穩(wěn)，各項制度執(zhí)行不到位，上班遲到早退以及擅離職守現(xiàn)象有所發(fā)生，工作日中午喝酒現(xiàn)象有所抬頭，有案不查，占案、瞞案、大案辦小、小案化了、講霸王情、辦案不廉潔的現(xiàn)象不同程度的存在，為切實解決上述現(xiàn)象，加強(qiáng)工作紀(jì)律，全面落實定工商字【2010】1號、2號文和定陶縣工商行政管理人員“十不準(zhǔn)”和禁酒令，進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)，特通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)陽光工商，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會以及創(chuàng)新發(fā)展這一總體目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深化源頭防治，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧工商提供有力保障。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保工作作風(fēng)邁上新臺階。

為切實解決工作中存在的問題和不足，縣局成立工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長XXX同志任組長XXX XXX XXX任副組長，各科室所直屬局負(fù)責(zé)人任成員。

1、強(qiáng)化考勤制度，提高機(jī)關(guān)效能。局機(jī)關(guān)、基層所都要 嚴(yán)格考勤制度，禁止上班遲到早退及脫崗現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)玩游戲、打撲克、炒股等與工作無關(guān)的活動、嚴(yán)禁工作時間隨意串崗及外出辦私事。

2、強(qiáng)化衛(wèi)生制度，提升機(jī)關(guān)形象。干部職工要講究衛(wèi)生，做到辦公場所內(nèi)外環(huán)境清潔、整齊。嚴(yán)禁隨地吐痰，杜絕臟亂差現(xiàn)象；

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，提高自身素質(zhì)。局機(jī)關(guān)、基層所根據(jù)本單位具體情況安排學(xué)習(xí)時間，每月學(xué)習(xí)時間不得少于四次，全系統(tǒng)在職人員必須按規(guī)定時間參加集體學(xué)習(xí)，不得無故缺席；

4、強(qiáng)化禁酒令的落實情況。嚴(yán)格遵守國家總局“六項禁令”和省局“五項禁令”，自覺遵守縣局“禁酒令”，禁止工作日中午和工作時間飲酒以及著工商標(biāo)志服飲酒。

5、強(qiáng)化車輛管理制度，提高安全意識。嚴(yán)禁酒后駕車，無證駕駛，否則，一切后果由個人承擔(dān).6.嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取各項規(guī)費，杜絕亂收費。

7.嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，確保執(zhí)法公正。嚴(yán)禁在執(zhí)法辦案中接受吃請、收禮、受賄等不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，禁止霸王式講情。以上如有違反，按照相關(guān)制度從嚴(yán)處理。

三、加大督查力度，確保落實到位。

為加強(qiáng)各項工作紀(jì)律的進(jìn)一步落實，縣局將由黨組成員、紀(jì)檢組長XXX同志帶領(lǐng)監(jiān)察審計室、人事科、辦公室、群工 辦等相關(guān)單位人員不定期進(jìn)行督導(dǎo)，明察暗訪，在檢查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，將對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理，不搞下不為例。

二0XX年X月XX日 3

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

為進(jìn)一步提高我校機(jī)關(guān)管理、服務(wù)質(zhì)量和水平，提升管理效能和工作效率，根據(jù)學(xué)校第二次黨代會提高管理科學(xué)化、制度化的精神和《西北農(nóng)林科技大學(xué)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2010—2020年）》關(guān)于建立現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認(rèn)真貫徹學(xué)校第二次黨代會精神，以服務(wù)教學(xué)科研推廣、服務(wù)基層、服務(wù)師生員工為宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，以提高效率為重點，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合特色鮮明的世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)提供堅強(qiáng)的組織和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上師生反映強(qiáng)烈的突出問題，提高干部素質(zhì)，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)工作效能，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識、發(fā)展意識、大局意識和責(zé)任意識，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型的機(jī)關(guān)工作隊伍，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服務(wù)大局、服務(wù)-12

短會議時間，提高會議效率。要深入推進(jìn)辦公自動化工作，減少文件數(shù)量，注重提高文件效能、辦事效能和服務(wù)效能。各部門承接的公務(wù)，須及時辦結(jié)，不得無故拖延。

6.要建立健全首問責(zé)任制。接待來人、來電、來函、來訪，要做到問到誰誰負(fù)責(zé)，誰接待誰負(fù)責(zé)。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事情要抓緊辦理，不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事情要做好聯(lián)系、介紹和轉(zhuǎn)接工作，禁止出現(xiàn)事情無人問津的狀況。

（三）建立健全規(guī)章制度，建設(shè)規(guī)范型機(jī)關(guān)

1.機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。遵守考勤制度，不無故遲到、早退；上班時間不擅離職守或做與工作無關(guān)的事；堅持在辦公交流、召開會議、對外接待中使用普通話；嚴(yán)格會議紀(jì)律，與會人員不得隨意缺席、遲到，講究會議效率；遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)守黨和國家秘密，妥善保管各種文件。

2.要建立健全工作制度，規(guī)范辦事程序。各部門的公文必須嚴(yán)格按照逐級上報審查制度，一級負(fù)責(zé)一級，逐級把關(guān)，不得越級上報；健全請示報告制度，機(jī)關(guān)各部門應(yīng)及時、如實地向?qū)W校報告本單位的重要工作和重要情況，禁止虛報浮夸或拖延不報。

3.要建立健全工作職責(zé)。嚴(yán)格部（處、室）務(wù)會制度，原則上應(yīng)每周召開1次部（處、室）務(wù)會，通報情況，布置工作。部（處、室）務(wù)會應(yīng)落實專人記錄，重大問題須經(jīng)會議集體討論，凡涉及師生員工切身利益的政策、規(guī)定、措施等，出臺前

需廣泛征求意見，反復(fù)論證，提高決策的民主性和科學(xué)性。規(guī)范明確各部（處、室）工作職責(zé)，機(jī)關(guān)部門要明確每位工作人員的崗位職責(zé)，并在部門網(wǎng)頁上予以公開，形成職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的制度體系。

4.要建立健全單位目標(biāo)工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作計劃，做到以部門總體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)工作全局。各部門工作計劃的完成情況，將作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

5.要堅持和完善黨務(wù)公開和校務(wù)公開制度。堅持機(jī)關(guān)工作辦事政策、程序和結(jié)果“三公開”制度，大力推行網(wǎng)上公示和媒體公示，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的透明度。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)信箱的作用，對群眾來信來訪做到及時批復(fù)、及時研究、及時反饋，能辦理的要及時解決，進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾渠道。

（四）解放思想，更新觀念，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)

1.機(jī)關(guān)各部門既要堅持規(guī)范管理，規(guī)范服務(wù)，更要解放思想，勇于創(chuàng)新。要根據(jù)新時期社會發(fā)展和教育改革帶來的新情況、新問題、新變化，對學(xué)校全局性和深層次的問題進(jìn)行必要的研究和思考，實現(xiàn)管理體制、管理方法和管理制度創(chuàng)新；要使機(jī)關(guān)管理工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2.要圍繞學(xué)校中心工作,制定切實可行的調(diào)研計劃，深入基層調(diào)查研究，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，把握規(guī)律，創(chuàng)新性的開展工作。部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實際，每學(xué)期到基層了解情況，作專題調(diào)研不少于兩次。要不斷改進(jìn)調(diào)研方法，努力提高調(diào)研水平，-56

印成冊，上報機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知和限時辦結(jié)制等工作制度，做到規(guī)范辦公，文明辦公，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程和辦事程序，實行網(wǎng)牌明示、置牌上崗，接受監(jiān)督。

(三)拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化監(jiān)督體系

設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)信訪電話、意見箱和網(wǎng)頁，廣大師生員工對機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問題和意見，可隨時向機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映和投訴，領(lǐng)導(dǎo)小組將群眾反映的問題和意見及時反饋給有關(guān)單位和個人，并督促其改進(jìn)提高。機(jī)關(guān)各部門要建立和完善投訴承辦責(zé)任制度和投訴反饋制度，向廣大師生員工公布聯(lián)系電話和網(wǎng)上信箱，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道。

(四)成立作風(fēng)建設(shè)評議組，定期評議考評

成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議組，定期開展評議工作。評議組以調(diào)查研究方式開展工作，重點要經(jīng)常聽取被服務(wù)單位和個人的意見，主動與各部門溝通聯(lián)系，全面掌握各部門工作進(jìn)展；及時了解各部門作風(fēng)建設(shè)中的成功經(jīng)驗，樹立典型；及時掌握作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，提出意見，督促改正，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作扎實有效開展。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需常抓不懈。各部門要通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員不斷提高思想道德素質(zhì)，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，真正樹立勤政、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)工作形象。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

省公務(wù)員局，廳各處室、直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實2011年省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，按照省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2011年省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》的部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。

一、切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的部署要求上來。2月28日，省委、省政府召開了新一省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會，省委書記羅志軍作了重要講話，指出省級機(jī)關(guān)在全省工作中處于樞紐地位，省級機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象，關(guān)系到全省改革發(fā)展大局，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固和社會長治久安。明確省級機(jī)關(guān)要堅持為民宗旨不動搖，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿機(jī)關(guān)工作的各個方面；要堅持求真務(wù)實不放松，把抓好工作落實作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重中之重；要堅持清正廉潔不含糊，把艱苦奮斗、廉潔自律鮮明地寫在機(jī)關(guān)干部隊伍的旗幟上；要堅持高效服務(wù)不懈怠，把提高工作效能作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要著力點，努力在作風(fēng)建設(shè)上取得新的成效。省長李學(xué)勇在主持大會時強(qiáng)調(diào)，省級機(jī)關(guān)要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，從企業(yè)發(fā)展最需要、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問題入手，多為基層和企業(yè)解難題、辦實事、做好事，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。羅書記、李省長的重要講話，為進(jìn)一步深化省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。全廳機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來，深刻認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實擺在更加突出的位置抓緊抓實，為各項工作任務(wù)的順利完成提供有力保證。

二、廣泛深入開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動。要把深化“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部爭當(dāng)密切聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾、善做群眾工作的模范。一是結(jié)合爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌被顒?，明確“三走進(jìn)”的具體對象和“三服務(wù)”的具體內(nèi)容，深入了解社情民意，細(xì)化落實幫扶措施。二是結(jié)合處室、單位的職能，緊緊圍繞城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、收入分配、勞動關(guān)系等事關(guān)群眾切身利益的問題，排出幾件實事項目，以此解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正讓群眾從中得益受惠，彰顯人力資源社會保障部門服務(wù)發(fā)展、保障民生的職能作用。三是結(jié)合任務(wù)特點，健全基層工作聯(lián)系點制度。各處室、直屬單位都要建立1-2個基層工作聯(lián)系點，定期組織蹲點幫帶，研究新情況新問題，找出破解難題的思路對策，傾心幫助基層和群眾解決實際困難。四是結(jié)合工作實際，廣泛深入開展調(diào)查研究。要帶著問題深入基層、深入實際調(diào)查研究，在不斷深化“三走進(jìn)、三服務(wù)”的活動中提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力水平。開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動要注意方式方法，盡可能不干擾基層工作和群眾生產(chǎn)生活，更不得增加基層負(fù)擔(dān)甚至侵占群眾利益。

三、始終堅持廉潔自律不放松。人力資源社會保障部門是事關(guān)群眾利益、倍受社會關(guān)注的敏感部門，抓好廉政建設(shè)顯得尤為重要。一要不斷強(qiáng)化廉潔自律意識，從嚴(yán)教育管理黨員干部，經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政建設(shè)各項規(guī)定，認(rèn)真開展主題教育、示范教育、警示教育和廉政文化建設(shè)活動，強(qiáng)化黨員干部拒腐防變意識。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，筑牢拒腐防變防線，做到自重、自省、自警、自勵。二要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，突出加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善和落實對項目安排、資金使用等重要事項的監(jiān)督制約措施，防止權(quán)力濫用和腐敗滋生。積極發(fā)揮特邀機(jī)關(guān)作風(fēng)（廉政）建設(shè)監(jiān)督

員的作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，形成反腐倡廉的監(jiān)督合力。三要嚴(yán)守廉政規(guī)定，認(rèn)真按照羅書記在省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上提出的要求，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委關(guān)于禁止公款出國（境）旅游、公務(wù)用車專項治理、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)相互公款吃請及工作日午間飲酒、制止黨員干部違規(guī)收送禮金禮券等四個方面的規(guī)定。全廳黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，堅持依法行政、廉潔從政，把住底線，絕不擅闖“禁區(qū)”、觸“高壓線”。要進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，對發(fā)生廉政建設(shè)問題的處室、單位和個人，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

四、以改進(jìn)作風(fēng)的實效迎接第四次“萬人評議”活動。組織開展“萬人評議”活動，是省委省政府推進(jìn)省級機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。各處室、單位要引起足夠重視，善于從基層群眾和社會各界提出的意見建議中查找差距，采取更加扎實有效的措施，以大抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民，使人民群眾滿意度不斷提高。按照今年第四次“萬人評議”活動突出“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，各處室、單位要緊密結(jié)合自身實際和黨員干部的個人實際，深入查糾思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的問題，尤其要針對第三次“萬人評議”中反映我廳個別部門服務(wù)態(tài)度生硬、辦事拖拉、行為不檢等不良作風(fēng)，全廳黨員干部都要引以為戒，舉三反一查糾存在問題，著力塑創(chuàng)風(fēng)清氣正的良好部門形象，努力達(dá)到工作態(tài)度顯著轉(zhuǎn)變、工作效率顯著提高、工作質(zhì)量顯著提升、工作紀(jì)律顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。

五、健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，建立長效機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化。一要健全落實責(zé)任管理機(jī)制。堅持一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，廳黨組主要負(fù)責(zé)同志對廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，各分管廳領(lǐng)導(dǎo)對所分管處室單位的作風(fēng)建設(shè)直接負(fù)責(zé)，各處室單位負(fù)責(zé)人切實履行處室單位作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、處室單位具體抓的管理機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭先行、樹立標(biāo)桿，以良好的作風(fēng)養(yǎng)成取信于民，為開展工作增添人格魅力和感召力。二要健全落實制度約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、廉潔從政和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，形成領(lǐng)導(dǎo)用制度管人管事、干部職工自覺用制度約束言行的良好風(fēng)氣。三要健全落實監(jiān)督檢查機(jī)制。繼續(xù)采取設(shè)立公開舉報電話、網(wǎng)上意見箱、網(wǎng)上辦公大廳投訴熱線和聘請機(jī)關(guān)作風(fēng)（廉政）建設(shè)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會群眾監(jiān)督，及時掌握社情民意。廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、定期聽取匯報等方式，加強(qiáng)督察督辦，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處。四要健全落實考核評比機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)與工作開展緊密結(jié)合起來，借助日常工作部署、黨組織生活會和會議活動等，及時總結(jié)講評機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，常抓不懈。開辟廳機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)專欄，及時反映機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動態(tài)，收集有關(guān)意見建議，努力形成深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。把作風(fēng)建設(shè)列入機(jī)關(guān)工作考核和干部隊伍考評的重要內(nèi)容，加大考評獎懲的力度，大力弘揚正氣，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。

二O一一年五月八日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

為鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步提高集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以港口生產(chǎn)建設(shè)為中心，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉潔高效型的集團(tuán)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，狠抓以工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c的集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步形成政治過硬、業(yè)務(wù)精通、運轉(zhuǎn)有序、配合密切、工作高效、服務(wù)主動、指導(dǎo)有力、從業(yè)廉潔的集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力打造與國際一流港口相適應(yīng)的集團(tuán)機(jī)關(guān)。

二、主要任務(wù)

（一）、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，機(jī)關(guān)各部室要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、先進(jìn)（文明）部室創(chuàng)建活動，做到整頓作風(fēng)與推動工作、解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，結(jié)合機(jī)關(guān)實際，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運行方式，不斷解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機(jī)制,進(jìn)一步提高干部隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。廣大機(jī)關(guān)干部一定要提高認(rèn)識，克服自滿懈怠情緒，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的士氣，更加有力的措施，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

（二）求真務(wù)實、真抓實干，不斷提高工作質(zhì)量和效率

大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。要從集團(tuán)的實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，增強(qiáng)工作的科學(xué)性。研究制定工作意見時要充分考慮基層單位的實際情況，準(zhǔn)確把握政策。各部門特別是業(yè)務(wù)相關(guān)部門要強(qiáng)化團(tuán)隊意識和協(xié)作意識，加強(qiáng)溝通，相互支持和配合，增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性。對經(jīng)常性工作要早準(zhǔn)備、早部署，對緊急或臨時性任務(wù)要給基層留出落實的時間和空間，增強(qiáng)工作的計劃性。對基層請示問題的答復(fù)要做到快捷、準(zhǔn)確。要加大抓落實的力度，堅決防止和克服僅以會議落實會議、以文件落實文件等現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化服務(wù)、深入基層，努力提高服務(wù)基層的水平

要強(qiáng)化服務(wù)意識。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，根據(jù)集團(tuán)改革發(fā)展的總體思路，深入基層調(diào)查研究，及時將影響改革發(fā)展的苗頭和傾向及應(yīng)采取的對策報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，以利集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)作出正確決策，確保改革發(fā)展順利進(jìn)行。二是對基層的服務(wù)要主動、到位，體現(xiàn)一個“實”字。要努力為基層提供政策支持、技術(shù)支持和人才支持，為基層的改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。對基層在改革發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)中遇到的問題，各有關(guān)部門要主動幫助解決，對基層到集團(tuán)機(jī)關(guān)辦事的同志，要熱情接待。三是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，既要嚴(yán)格按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)管理和監(jiān)督，又要強(qiáng)化服務(wù)和指導(dǎo)，以達(dá)到管理與服務(wù)的統(tǒng)一。

要堅持走群眾路線，認(rèn)真聽取基層和職工群眾的意見建議。要定期不定期地向基層征求意見，并對集團(tuán)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評議，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作。

要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高指導(dǎo)基層工作的水平。機(jī)關(guān)各部門要想基層所想，急基層所急，及時調(diào)查研究與基層群眾息息相關(guān)的熱點、難點問題，切實解決各種矛盾，營造良好的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。調(diào)查研究要有整體安排，有調(diào)研課題、調(diào)研重點，有明確分工。在調(diào)研過程中，要多聽、多看、多問、多想，及時進(jìn)行幫助指導(dǎo)，主動溝通工作情況，交流思想感情，構(gòu)筑協(xié)調(diào)和諧的工作關(guān)系。既要到生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的單位總結(jié)經(jīng)驗，也要幫助基層排憂解難。各部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)確保一定的時間深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，各部室每年至少完成1篇調(diào)研報告，以促進(jìn)工作深入開展。各部門對下基層人員要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

（四）加強(qiáng)教育、嚴(yán)格紀(jì)律，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

采取各種形式，加強(qiáng)集團(tuán)機(jī)關(guān)的政治思想教育、職業(yè)道德教育、艱苦奮斗教育和黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和集團(tuán)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要措施

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立集團(tuán)機(jī)關(guān)的良好形象，是全體機(jī)關(guān)人員的共同責(zé)任。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出新要求，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（一）抓好理論學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)

學(xué)習(xí)是發(fā)展的根基，是前進(jìn)的動力，是創(chuàng)新的前提。集團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)高、任務(wù)重，對機(jī)關(guān)工作人員提出了更新更高的要求，因此，要進(jìn)一步健全和落實部室學(xué)習(xí)制度，逐步把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè)工作納