第一篇:淺析農(nóng)民生活環(huán)境建設(shè)
**鎮(zhèn)一直把環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)百姓、解決民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。自我縣開(kāi)展城市建設(shè)及創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”工程啟動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)主動(dòng)出擊,認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加大投入、健全制度、建立隊(duì)伍、集中整治,全力配合有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,力求將我鎮(zhèn)綜合環(huán)境建設(shè)工作推上新臺(tái)階。
一、硬環(huán)境方面
1、加大投入及
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
我鎮(zhèn)專項(xiàng)投入大量的人力、物力和財(cái)力,用以城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。一是加快城中村道路改造。對(duì)東關(guān)、祖家場(chǎng)兩村的路面凹陷部分進(jìn)行修復(fù),使村內(nèi)路面平整;二是加快垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在北街、大龍?zhí)?、祖家?chǎng)、南關(guān)等村街建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),垃圾池4個(gè),徹底解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。三是加快小西湖、候楊莊等村街的改水、改廁進(jìn)度。使人民群眾真正感受到環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)的實(shí)惠。
2、城鄉(xiāng)接合部的私搭亂建及戶外廣告牌匾的治理
(1)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將縣政府交辦的涉及我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部多處私搭亂建及多家廣告牌匾規(guī)范治理任務(wù),及時(shí)分解到所涉及的村街,明確村委會(huì)為此項(xiàng)工作責(zé)任主體,責(zé)任到村,落實(shí)到人,明確完成時(shí)限。同時(shí),鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、抽調(diào)兩名班子成員為副組長(zhǎng)的專門綜治隊(duì)伍,對(duì)每個(gè)村街的規(guī)范治理任務(wù)進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改措施,以保障所涉村街在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成所涉及的任務(wù)。
(2)下發(fā)告知書,限期整改。先期由村委會(huì)組織,對(duì)所涉及的私搭亂建戶及廣告牌匾違規(guī)懸掛商戶及時(shí)下發(fā)《限期整改告知書》及整改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求各商戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行糾正違規(guī)行為,隨后鎮(zhèn)里派人落實(shí)整改進(jìn)度。
(3)強(qiáng)化組織,建立隊(duì)伍。各村街由村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),抽調(diào)村內(nèi)專業(yè)力量,組建臨時(shí)拆遷隊(duì)伍,對(duì)違規(guī)商戶逐家逐戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),幫助他們?cè)谙薅ǖ臅r(shí)間內(nèi)完成拆遷。
(4)制定獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府要求所涉及的村街明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,真正把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓到位。同時(shí)將城建工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入年度村班子政績(jī)考核的重要內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、完成較快的村街給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在工作中認(rèn)識(shí)程度不夠,積極性不強(qiáng),拖、拉、瞞、哄造成整體工作不能按期完成的,除給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰外還將取消年底評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格。
(三)扎實(shí)穩(wěn)步推展“創(chuàng)衛(wèi)”工作
為完成“創(chuàng)衛(wèi)”工作,打造精品衛(wèi)生村街,提升城市品位,我鎮(zhèn)在硬件建設(shè)上檔次方面狠下功夫。為此,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)組。使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生形成制度化、經(jīng)?;?,做到有人管事,按章辦事,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生分5個(gè)責(zé)任區(qū),由鎮(zhèn)包村干部和所在村村干部共同負(fù)責(zé),各責(zé)任村街、責(zé)任人要按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織人員,確保任務(wù)完成。
二、軟環(huán)境方面
我鎮(zhèn)在環(huán)境建設(shè)工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、循序漸進(jìn)的工作原則,緊緊圍繞工作目標(biāo)中的城中村改造、除四害、農(nóng)村改廁、環(huán)境治理等內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),打牢思想基礎(chǔ),使我鎮(zhèn)綜合環(huán)境水平一步一個(gè)新臺(tái)階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。
環(huán)境建設(shè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,共同促進(jìn)。我鎮(zhèn)一直把此項(xiàng)工作作為**鎮(zhèn)精神文明建設(shè)一項(xiàng)不可獲缺的內(nèi)容,一直倍受領(lǐng)導(dǎo)的重視,鎮(zhèn)政府把將環(huán)境建設(shè)工作納入政府工作報(bào)告之中,明確了任務(wù)、職責(zé),并加強(qiáng)同城建、財(cái)政、宣傳、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文化、廣電、教育等部門的通力協(xié)作,形成了領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦公室工作人員具體抓、各部門協(xié)調(diào)抓的良好局面。
2、重點(diǎn)突出,宣傳為先
進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳,開(kāi)展全民思想教育活動(dòng),向群眾輸送關(guān)于環(huán)境建設(shè)方面的政策知識(shí),從而提高農(nóng)村勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì),也成為一項(xiàng)保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。我鎮(zhèn)先后建立和調(diào)整**鎮(zhèn)城建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村都配備了兼職環(huán)境教育宣傳員,形成一個(gè)基礎(chǔ)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。今年我鎮(zhèn)一如既往地開(kāi)展環(huán)境建設(shè)宣傳普及工作,通過(guò)各種形式宣傳至村街,同時(shí)在村街適當(dāng)位置懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ),更新宣傳黑板報(bào)等。通過(guò)一系列的宣傳,讓老百姓更深入地了解并掌握環(huán)境建設(shè)基本常識(shí),提高人們的思想意識(shí),從而將“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā钡乃季S方式。另一個(gè)就是創(chuàng)衛(wèi)工作,我鎮(zhèn)是縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的排頭兵,深感身上的責(zé)任。所以我們一直不松懈,積極抓好創(chuàng)衛(wèi)工作,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城即是重大的責(zé)任又是契機(jī)。我鎮(zhèn)根據(jù)這一“創(chuàng)衛(wèi)”要求,建立大龍?zhí)?、高莊頭等一批生態(tài)文明村,進(jìn)一步帶動(dòng)**鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作再上臺(tái)階。
3、抓住契機(jī),加大健康教育力度。
我鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦認(rèn)真貫徹市、縣有關(guān)文件精神,在總結(jié)往年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門制定活動(dòng)的計(jì)劃,精心安排,廣泛宣傳,動(dòng)
第二篇:提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施
2008申論熱點(diǎn):提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施
2008申論熱點(diǎn)及申論范文
提升和改善農(nóng)民生活環(huán)境的措施
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根本目的是提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量,讓農(nóng)民過(guò)上幸福生活。當(dāng)然,其中的核心是較快地增加農(nóng)民收入,必須始終堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為核心任務(wù),努力縮小城鄉(xiāng)差距、社會(huì)各階層差距。但是,財(cái)富只是幸福的一個(gè)要素,絕不能把收入作為唯一標(biāo)準(zhǔn),單單用收入數(shù)字的高低來(lái)衡量農(nóng)民的幸福程度。有國(guó)外專家指出:“人們幸福與否很大程度上還取決于很多和財(cái)富無(wú)關(guān)的因素。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,非物質(zhì)因素對(duì)幸福的影響就越來(lái)越大?!?/p>
對(duì)這些非物質(zhì)因素,一些地方政府概括為關(guān)愛(ài)指數(shù)、人文指數(shù)、安全指數(shù)、誠(chéng)信指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、廉潔指數(shù)等。究其實(shí)質(zhì),是關(guān)系民生、民計(jì)、民權(quán)、民情、民心等經(jīng)濟(jì)之外的政治、文化、社會(huì)諸要素。關(guān)注這些非物質(zhì)要素,營(yíng)造農(nóng)民的生活環(huán)境,這正是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要義所在,是“十一五”規(guī)劃對(duì)于“民生”關(guān)注的政策指向,是廣大農(nóng)民的迫切愿望,也應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。而這些內(nèi)容,當(dāng)前尚處于被忽視的邊緣。
當(dāng)前,從農(nóng)民視角出發(fā),新農(nóng)村建設(shè)必須在千方百計(jì)增加農(nóng)民收入、積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系,高度關(guān)注農(nóng)民生活的非物質(zhì)因素,針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力提升農(nóng)民的生活軟環(huán)境。
1.高度關(guān)注農(nóng)民的公共訴求。我國(guó)目前缺少一個(gè)農(nóng)民表達(dá)利益的機(jī)制、一個(gè)良性的談判與協(xié)商對(duì)話機(jī)制。農(nóng)民打官司往往賠了本也有理打不贏,有問(wèn)題、有冤情時(shí),往往只有一個(gè)辦法——上訪。但一些地方又把群眾上訪視為洪水猛獸,層層封鎖,處處設(shè)防。農(nóng)民上訪,又往往是被踢皮球,材料被層層下轉(zhuǎn),“終點(diǎn)又回到起點(diǎn)”,有的直接回到農(nóng)民要控告的人手中。在這種狀態(tài)下生存的農(nóng)民,要使用法律討回公道就比較艱難。在他們眼里,法律已成為可望不可及的“奢侈品”。有關(guān)方面調(diào)查顯示,2003年全國(guó)接到信訪1000萬(wàn)件以上,通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題的還不足千分之二。
因此,需要疏通民意反映渠道,打破中間梗阻,建立農(nóng)民利益表達(dá)的制度和機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。一要高度重視農(nóng)民打官司難的問(wèn)題。把各級(jí)司法機(jī)關(guān)的工作重心下沉,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服好務(wù),下決心解決農(nóng)村基層司法不公、司法腐敗、司法效率低下等問(wèn)題,為建設(shè)新農(nóng)村提供一個(gè)良好的司法環(huán)境。二要加強(qiáng)立法?,F(xiàn)在有些農(nóng)村亟需的法律、法規(guī)還沒(méi)有制定出來(lái),有些法律、法規(guī)帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,對(duì)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)體現(xiàn)不夠。三要建立正常的信訪機(jī)制。要堅(jiān)決把以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹鳎瑫惩ㄞr(nóng)民的信訪渠道,建立健全信訪受理、督辦、處理和反饋制度。一個(gè)和諧的社會(huì)應(yīng)是弱者求告有門,強(qiáng)者有所忌憚的社會(huì)。
2.強(qiáng)力推進(jìn)村民自治。農(nóng)民創(chuàng)造的村民自治,是8億農(nóng)民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),也是新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“管理民主”的核心所在。從20世紀(jì)80年代初廣西宜山、羅城一些地方農(nóng)民自發(fā)組織村委會(huì)以來(lái),我國(guó)村民自治從萌生到不斷發(fā)展,取得了蜚聲中外的巨大成就。但這種成就只是階段性的,其民主形式上的意義大于實(shí)際意義。當(dāng)前,亟需“健全和完善”村民自治存在著的許多制度缺陷,使村民自治進(jìn)一步體現(xiàn)其對(duì)改善農(nóng)村社會(huì)治理、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推
動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際功能。
一要著力扭轉(zhuǎn)村民自治普遍存在的“準(zhǔn)行政化”傾向?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干預(yù)村民自治的事務(wù)應(yīng)負(fù)什么責(zé)任并無(wú)規(guī)定,刑事訴訟法、行政訴訟法等相關(guān)法律也沒(méi)有對(duì)村民自治權(quán)利提供足夠的司法救濟(jì)途徑,村民自治缺少法律保障。一些地方,村委會(huì)只相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬行政組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)屬于村委會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)依然干涉,隨意發(fā)號(hào)施令;鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制村委會(huì)的人事權(quán),左右或干預(yù)村民選舉,或?qū)?jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的干部隨意調(diào)動(dòng)、任免。為此,要進(jìn)一步完善保障村民自治權(quán)利的配套法規(guī)政策,盡快修改完善《村民委員會(huì)組織法》及各地的實(shí)施辦法以及相關(guān)法律,把村民自治權(quán)利納入刑事訴訟、行政訴訟范圍之內(nèi),明確要求村委會(huì)對(duì)村民負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得干涉村委會(huì)干部的選舉和任用。
二是著力解決賄選、控選問(wèn)題。2003年8月21日,《人民日?qǐng)?bào)》披露了山西省河津市老窯頭村以“230萬(wàn)元巨款買村官”的賄選案件,甚至驚動(dòng)了中央領(lǐng)導(dǎo)。更為嚴(yán)重的是,農(nóng)村宗族、黑惡勢(shì)力以及新興農(nóng)村富豪階層,操縱選舉,打壓民主,控制基層政權(quán),魚肉鄉(xiāng)里,已加速演化成為農(nóng)村社會(huì)的重大問(wèn)題。為此,要進(jìn)一步健全輿論監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的民主法制教育,特別要堅(jiān)決打擊農(nóng)村宗族黑惡勢(shì)力對(duì)基層政權(quán)的侵蝕。
三是著力解決選舉出來(lái)的村干部權(quán)力得不到有效制約的問(wèn)題。村民自治制度還沒(méi)有形成一套農(nóng)民參與決策和監(jiān)督村干部的制度和機(jī)制。可以說(shuō),沒(méi)有民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,民主選舉就會(huì)最終被農(nóng)民拋棄,村民自治就不能生根開(kāi)花。為此,要以民主決策為核心,加強(qiáng)對(duì)村干部權(quán)力的制約和監(jiān)督,健全村民代表會(huì)議議事制度,全面進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)決改變村級(jí)事務(wù)由村干部少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)狀。真正“把農(nóng)村還給農(nóng)民,讓農(nóng)民管理自己”。
3.創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的環(huán)境。安居才能樂(lè)業(yè)。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本條件。安居不僅僅是住房條件的改善,更體現(xiàn)在生活環(huán)境的安定祥和上。當(dāng)前,一些地方農(nóng)村治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。其一,大量青壯年外出之后,剩下的都是老弱病殘、婦女兒童,群眾聯(lián)防、自防能力極大減弱,犯罪分子如入無(wú)人之境,一些村莊對(duì)違法犯罪行為的抵抗力量幾乎為零。其二,農(nóng)村警力嚴(yán)重不足。城市有充足的警力做保障,而農(nóng)村警力不足。美國(guó)萬(wàn)人擁有65個(gè)警察,我國(guó)只有12個(gè)左右,農(nóng)村更少,幾萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有一個(gè)三、五名警察的派出所。而且,農(nóng)村公安工作只重于“打”,不重于“防”。其三,當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛增多,特別是家族、派性矛盾突出。其四,個(gè)別地方黑惡勢(shì)力橫行,欺行霸市,制造事端,插手糾紛,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安影響最壞、危害最烈、后果最嚴(yán)重。以上這些因素,導(dǎo)致近年來(lái)農(nóng)村侵財(cái)性案件、惡性案件、青少年犯罪案件等明顯增多,特別是殺人、傷害、搶劫等等暴力犯罪案件急劇增加。近年來(lái)發(fā)生的震驚全國(guó)的多起強(qiáng)奸、殺人、滅門案,受害者全部是農(nóng)民。對(duì)此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公安干警力量,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中分流出來(lái)的一些富余人員,特別是軍轉(zhuǎn)干部,充實(shí)到公安隊(duì)伍中來(lái),并建立健全以防為主、狠抓防范、打防結(jié)合的工作機(jī)制;大力推行基層干群創(chuàng)造出來(lái)的群防群治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走群眾路線;加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育模式,著力解決一些青少年有學(xué)不上、有家不歸、有業(yè)不就的問(wèn)題;把打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治安工作的重中之重,給農(nóng)民一個(gè)安全、舒心的生活環(huán)境。
4.大力推進(jìn)現(xiàn)代文明進(jìn)鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要特征。然而,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、億萬(wàn)農(nóng)民不能公平地享受現(xiàn)代文明成果,恰恰正是新農(nóng)村建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)。從教育看,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)大部分用于城市,農(nóng)村人口初中以上文化程度的占39.1%,城市則是65.4%,92%的文盲、半文盲在農(nóng)村,農(nóng)村中學(xué)生是城市的4倍,而國(guó)家中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入中農(nóng)村只占38%,教育不公已成為城鄉(xiāng)之間的最大不公。從衛(wèi)生看,90%以上的農(nóng)民是無(wú)保障的自費(fèi)醫(yī)療群體,65.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有衛(wèi)生院,占全國(guó)總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民僅享用20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源,城鄉(xiāng)人口期望壽命相差近6歲,城鄉(xiāng)“生命價(jià)值剪刀差”已經(jīng)形成。從文化看,農(nóng)民文化消費(fèi)支出日益增長(zhǎng),但農(nóng)村文化娛樂(lè)極其貧乏,近幾年全國(guó)有700多個(gè)縣級(jí)圖書館因缺經(jīng)費(fèi)沒(méi)有購(gòu)書。農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的狀況進(jìn)一步加劇,農(nóng)村“文化荒漠化”現(xiàn)象在不少地方存在。城里人可以花數(shù)千元聽(tīng)一次音樂(lè)會(huì),而農(nóng)民只有“娛樂(lè)靠酒”了,于是,格調(diào)低下的“文化垃圾”向農(nóng)村蔓延,“黃賭毒”和邪教組織乘虛而入、屢禁不止。
社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅要新在廣大的農(nóng)村人口享有豐富的物質(zhì)生活上,更要新在提高農(nóng)村文明程度、使農(nóng)民和城市居民一樣可以享受到豐富、健康的文化生活上。必須加快發(fā)展農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。其中,要特別重視以下幾個(gè)問(wèn)題:一是保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化。中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)之豐富,在世界上首屈一指,然而由于“文革”的文化災(zāi)難和改革開(kāi)放后西方強(qiáng)勢(shì)文化的沖擊,以及政府、城市“主流社會(huì)”的歧視,中國(guó)農(nóng)村民間文化(如戲曲、秧歌、剪紙、刺繡、中醫(yī)、書法、民樂(lè)、民俗、禮節(jié)、傳統(tǒng)技藝等)正迅速消亡,民間藝人急劇消失,民間藝術(shù)日漸衰落。而韓國(guó)、日本都把弘揚(yáng)傳統(tǒng)民間文化作為民族現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?,西方?guó)家重大傳統(tǒng)節(jié)日慶典都非常隆重、神圣。應(yīng)以立法的形式保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),大力繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是推動(dòng)城市資源下鄉(xiāng)?,F(xiàn)在,一方面,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)資源極度匱乏,另一方面,城市資源過(guò)度集中甚至閑置。胡鞍鋼研究指出,我國(guó)80%的衛(wèi)生資源集中在大醫(yī)院,城市一些高精尖醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平,而農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)和資源的嚴(yán)重不足甚至與落后的非洲國(guó)家相當(dāng)。為此,應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)資源下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享,實(shí)行城鄉(xiāng)服務(wù)一體化。三是大力推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民來(lái)說(shuō),電腦和因特網(wǎng)就和農(nóng)業(yè)機(jī)械和氣象報(bào)告一樣重要。而我國(guó)目前1.62億網(wǎng)民中農(nóng)民上網(wǎng)還不到全部上網(wǎng)人數(shù)的1%。在城市互聯(lián)網(wǎng)飛速更新?lián)Q代和普及的今天,農(nóng)村基本上還是無(wú)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、無(wú)網(wǎng)吧、無(wú)網(wǎng)民的“三無(wú)”地帶。大力推進(jìn)農(nóng)村信息化,是解決農(nóng)村小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾的有效手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要載體,是引發(fā)農(nóng)村社會(huì)發(fā)生深刻變革的重要突破口。應(yīng)盡快把推進(jìn)農(nóng)村信息化提上重要議事日程。目前,當(dāng)務(wù)之急,是在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,把農(nóng)村信息化建設(shè)納為重要內(nèi)容一并規(guī)劃,特別是新規(guī)劃的居民點(diǎn),應(yīng)全部開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)。四是重構(gòu)農(nóng)民生活方式。采取農(nóng)民群眾易于接受的好形式,循序漸進(jìn)地引導(dǎo)農(nóng)民文明生活,正確消費(fèi),破除陳規(guī)陋習(xí),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。
第三篇:保護(hù)生活環(huán)境
保護(hù)生活環(huán)境,共創(chuàng)美好家園
紫星小學(xué) 三年級(jí)王溢濠
指導(dǎo)老師:黃燕瓊
現(xiàn)在的森林越來(lái)越少,如果在這樣下去,森林會(huì)變成沙漠,引來(lái)沙塵暴。希望人們能愛(ài)護(hù)森林。保護(hù)森林,節(jié)約每一張紙。
如果沒(méi)有了山川,動(dòng)物們就沒(méi)有了家,樹(shù)就沒(méi)有了種植的地方,沒(méi)有建房子的材料,大自然會(huì)在眼前消失。山上的巖石會(huì)因?yàn)闆](méi)有固定的地方而滾下來(lái)。如果河流受到污染,人們就沒(méi)有干凈的水喝,還會(huì)導(dǎo)致酸雨,酸雨主要分布在長(zhǎng)江以南,大部分田地受到損壞、污染。河流不斷受到傷害,人們不能再使用干凈的水資源。
希望我們可以舉行環(huán)保行動(dòng),比如幫小樹(shù)澆水、珍惜紙張或者自己做一張保護(hù)樹(shù)木的牌子等等。
希望大家能做環(huán)保小天使,讓我們從小事做起,珍惜水資源。節(jié)約用紙,讓我們大家一起努力,讓我們的生活環(huán)境越來(lái)越好,不讓森林消失,愛(ài)護(hù)森林就等于保護(hù)人類,因?yàn)榉N植樹(shù)木可以預(yù)防沙塵暴。
如果沒(méi)有水,還剩的最后一滴水,那就是我們的眼淚,所以我們珍惜大自然給予我們的所有。不亂扔垃圾、果皮、紙屑,保護(hù)大自然。讓垃圾從我們眼前消失。種植樹(shù)木,讓空氣變得更新鮮,共創(chuàng)美好家園,讓我們一起手牽手加油吧!
教師評(píng)語(yǔ):文章語(yǔ)言平實(shí)而柔和,描寫很隨意,雖然在社會(huì)問(wèn)題的分析上還有些絕對(duì)化,但文章依然以一種熱辣和率直。再下功夫加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境得出評(píng)論進(jìn)行研讀、思考,相信你的文章會(huì)日趨成熟,更加耐讀!
第四篇:努力為農(nóng)民集中居住區(qū)打造更優(yōu)的生活環(huán)境
努力為農(nóng)民集中居住區(qū)打造更優(yōu)的生活環(huán)境
近年來(lái),我市借力增減掛鉤、萬(wàn)頃良田等政策,把推進(jìn)農(nóng)民集中居住作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口來(lái)抓,圍繞集約節(jié)約利用土地資源、改善農(nóng)村民生、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。截至目前,全市啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村集中居住區(qū)68個(gè),集鎮(zhèn)集中居住區(qū)9個(gè),其中已建成具有一定規(guī)模的(100戶以上)40個(gè),累計(jì)入住農(nóng)戶2.44萬(wàn)戶、6.8萬(wàn)多人,集中居住率達(dá)25.5%??梢哉f(shuō),農(nóng)民集中居住區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)民生活重要載體。但在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),由于集中居住區(qū)的快速發(fā)展,給農(nóng)村管理服務(wù)工作以及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式造成了極大的沖擊,帶來(lái)一系列問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。
1、社會(huì)管理工作不夠健全。社會(huì)管理問(wèn)題是目前農(nóng)民集中居住區(qū)管理的通病。以我鎮(zhèn)為例,以村為單位的“純自然村型”農(nóng)民集中區(qū)管理事務(wù)全部由原行政村負(fù)責(zé),管理上沒(méi)有矛盾。而由原自然村農(nóng)民和原街道社區(qū)居民混居的“村居合一型”農(nóng)民集中居住區(qū)里,雖然掛了社區(qū)居委會(huì)的牌子,但涉及征地安置、集體資產(chǎn)分紅、農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助、黨員活動(dòng)、民主選舉、征兵服役等所有與戶籍掛鉤的日常事務(wù)仍然由原村負(fù)責(zé)。這種由原行政村集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承擔(dān)社區(qū)公共支出、社區(qū)居民繼續(xù)享受原行政村的集體福利和義務(wù)的管理模式,既給小區(qū)居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便,更容易造成管理重疊甚至缺位現(xiàn)象。
2、物業(yè)管理不夠規(guī)范。目前全市農(nóng)民集中居住區(qū)物業(yè)管理工作還處于起步階段,沒(méi)有形成相對(duì)規(guī)范的管理模式。就我鎮(zhèn)而言,“純自然村型”小區(qū)屬于“自治管理”,不收物業(yè)費(fèi),由村委會(huì)落實(shí)幾名保潔員和垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)管護(hù),管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;而“村居合一型”小區(qū)物業(yè)主要是由第三方物業(yè)公司進(jìn)行市場(chǎng)化專業(yè)化管理,統(tǒng)一招標(biāo),聘用一家物業(yè)公司(皇家物業(yè)),每戶收取物業(yè)費(fèi)260元一年,不足部分由政府承擔(dān),但在實(shí)際操作中,由于缺乏相應(yīng)約束機(jī)制,加上幾乎所有的集中居住區(qū)都是開(kāi)放型的,沒(méi)有建設(shè)圍墻,出口較多,不方便小區(qū)管理,導(dǎo)致物業(yè)公司工作缺乏主動(dòng)性、管理不到位、服務(wù)不及時(shí),社會(huì)治安問(wèn)題凸顯,小區(qū)居民意見(jiàn)很大,產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。有過(guò)半的居民不同意繳納物業(yè)費(fèi),導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)加大,小區(qū)環(huán)境、管理、治安得不到保障,由此產(chǎn)生惡性循環(huán)。
3、居民生產(chǎn)生活不夠便利。就目前而言,農(nóng)民集中居住只是單一改變了農(nóng)民的居住形態(tài),集中區(qū)里的很多農(nóng)民并沒(méi)有放棄原土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),他們的生產(chǎn)資料還在原來(lái)的村,而生產(chǎn)半徑明顯增大,特別是偏遠(yuǎn)村的居民搬遷到集鎮(zhèn)后,這種情況就更加突出。以我鎮(zhèn)六巷村為例,離集鎮(zhèn)有十幾公里,農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)集中區(qū)居住后,不少居民還要回原承包地耕種,生產(chǎn)生活都非常不方便。
4、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不夠流暢。穩(wěn)定的收入是農(nóng)民進(jìn)入集中區(qū)后的生活保障。但目前從土地里解放出來(lái)的農(nóng)民,以50、60及以上中老年為主體,由于年齡偏大、文化水平低、缺乏專業(yè)技能等原因,導(dǎo)致就業(yè)層次相對(duì)較低、擇業(yè)空間相對(duì)較小。雖有土地流轉(zhuǎn)的固定收入,但集中居住也增加了他們的生活成本和生活壓力,這直接影響了農(nóng)民集中居住區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極性。
5、文化活動(dòng)管理不夠嚴(yán)格。由于全市各鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施相對(duì)完善,居民業(yè)余文化活動(dòng)陣地逐漸由原來(lái)的公園、廣場(chǎng)、馬路邊轉(zhuǎn)移到了離家較近的農(nóng)民集中居住區(qū)市民廣場(chǎng),廣場(chǎng)舞、秧歌舞、舞龍隊(duì)、戲劇票友等團(tuán)體百花齊放,其中以廣場(chǎng)舞遍地開(kāi)花、見(jiàn)縫插針現(xiàn)象尤為突出。文化事業(yè)繁榮背后也隱藏著幾個(gè)社會(huì)問(wèn)題:一是擾民問(wèn)題,活動(dòng)音樂(lè)一定程度上影響到周圍居民的正常作息,產(chǎn)生噪聲污染;二是內(nèi)部紛爭(zhēng),各團(tuán)體之間經(jīng)常會(huì)因?yàn)闋?zhēng)搶地盤、吸引人氣、爭(zhēng)搶舞伴等原因發(fā)生打架、斗毆糾紛事件;三是宣傳內(nèi)容不規(guī)范,以我鎮(zhèn)安民苑為例,居民反映經(jīng)常會(huì)有基督教徒等其他組織在公眾場(chǎng)合宣揚(yáng)錯(cuò)誤理念思想,我鎮(zhèn)綜治辦對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。從面上的情況來(lái)看,目前各鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)對(duì)這方面的管理引導(dǎo)基本還是空白。
6、居民公共意識(shí)不夠到位。農(nóng)民搬進(jìn)集中居住區(qū)后,生活觀念和生活方式并沒(méi)有隨環(huán)境的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而一下子轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),一些居民公共意識(shí)比較淡薄,破壞健身器材、亂倒生活垃圾、亂建亂搭、占用公共空間和公用設(shè)施等現(xiàn)象較為普遍,特別是毀綠種菜現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,部分居民更加愿意把房屋四周綠化帶就地改造,導(dǎo)致小區(qū)整體環(huán)境受到不同程度地破壞。
以上這些問(wèn)題如果不能及時(shí)有效解決,將直接影響到我市農(nóng)民集中居住區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),甚至社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此,我們提出如下建議。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。
結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況,“純自然村型”集中居住區(qū),保持現(xiàn)行村級(jí)管理的模式,進(jìn)一步完善管理權(quán)限的設(shè)定、人員的設(shè)置、職能的分工。“村居合一型”的集中居住區(qū),建議各鎮(zhèn)政府整合現(xiàn)有的村、居兩個(gè)委員會(huì),成立新居民管理委員會(huì),建制高于村一級(jí),由鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任負(fù)責(zé)人,其他成員以原村、社區(qū)干部為主,再通過(guò)選、聘、招、調(diào)等方式配備一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的工作人員。進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)職能,設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳,除了與利益分配掛鉤的事務(wù)由原村負(fù)責(zé)外,統(tǒng)籌物業(yè)、民政、社保、醫(yī)保、征兵、計(jì)生、黨員活動(dòng)、公共服務(wù)等其他所有事務(wù),鎮(zhèn)政府對(duì)其實(shí)行差別化考核。二是強(qiáng)化物業(yè)管理。
對(duì)于“純自然村型”集中居住區(qū),建議組建物業(yè)公司自主管理模式,學(xué)習(xí)江都區(qū)大橋鎮(zhèn)東園社區(qū)的做法,以各村委會(huì)牽頭,在當(dāng)?shù)卮迕裰羞x擇威信高、善管理的人員,并招聘一定的專業(yè)物業(yè)管理人員,組建物業(yè)公司,資金來(lái)源主要以村集體資產(chǎn)補(bǔ)助為主。對(duì)于“村居合一型”集中居住區(qū),由于小區(qū)規(guī)模較大、人員較雜,建議引進(jìn)多家專業(yè)物業(yè)公司管理,一個(gè)小區(qū)招一次標(biāo),避免一家獨(dú)大。需要強(qiáng)調(diào)的是,不管是村組建的物業(yè)公司還是招標(biāo)引進(jìn)的專業(yè)物業(yè)公司,都必須建立相應(yīng)考核機(jī)制,明確物業(yè)公司職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí),必要時(shí)可成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),將小區(qū)業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn)作為考核的一部分。針對(duì)物業(yè)費(fèi)收繳難的情況,先期通過(guò)漸進(jìn)式收繳模式,遠(yuǎn)期還是要提升服務(wù)水平贏得業(yè)主支持,努力構(gòu)建政府招標(biāo)、物業(yè)負(fù)責(zé)、居民考核的物業(yè)管理體系。三是提供就業(yè)保障。
借鑒月塘鎮(zhèn)尹家山莊的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)鼓勵(lì)種田農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),帶動(dòng)土地集中集約規(guī)模化經(jīng)營(yíng),大戶承包提前支付一年土地租金,從而規(guī)避農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地,應(yīng)加大招商引資的力度,積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)沒(méi)有專業(yè)技能的農(nóng)民組織進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)園區(qū)打工掙錢。推廣新城鎮(zhèn)新北花苑的做法,將小區(qū)物業(yè)保潔、保安、水電維修等工作崗位,優(yōu)先聘用集中區(qū)內(nèi)家庭貧困、有勞動(dòng)能力的居民。同時(shí),根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn),依托政府每年組織的企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用廣播站、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、法治宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄等不同載體,通過(guò)各種途徑不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)居民的文明教育,特別是要發(fā)揮農(nóng)民集中居住區(qū)內(nèi)部普通黨員的先鋒模范作用,努力提高居民素質(zhì)。積極引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)自己制定區(qū)規(guī)民約,培養(yǎng)居民文明生活習(xí)慣,對(duì)不文明行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對(duì)確有種菜需要的居民,鼓勵(lì)去租賃統(tǒng)一規(guī)劃的一分菜地。針對(duì)婦女、兒童、老人等不同人群,經(jīng)常性開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng),弘揚(yáng)正能量,不斷增強(qiáng)居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感;通過(guò)組織“文明家庭”、“星級(jí)評(píng)比”等活動(dòng),進(jìn)一步引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,形成敬老尊老、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的新型社區(qū)風(fēng)貌。合理引導(dǎo)小區(qū)居民、各類團(tuán)體有序參與社區(qū)活動(dòng),避免出現(xiàn)矛盾糾紛,同時(shí)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容加強(qiáng)規(guī)范管理,堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思潮侵襲。第五篇:大學(xué)的生活環(huán)境
大學(xué)的生活環(huán)境
生活環(huán)境的變化體現(xiàn)在生活方式、生活范圍等方面。
從生活方式看,中學(xué)階段普遍是就近入學(xué),吃住在家,擁有自己的獨(dú)立空間。即便寄宿制的中學(xué),學(xué)生離家也不太遠(yuǎn),一般不會(huì)超出縣城范圍,一個(gè)月總可以回家一次。而大學(xué)生活則是完全的集體生活,幾位同學(xué)住在一個(gè)房間里共同起居,生活習(xí)慣難免會(huì)有不同,也會(huì)出現(xiàn)步調(diào)不一致的時(shí)候。每個(gè)同學(xué)的B常生活需要自己照顧,例如,整理房間、床鋪,洗衣物等等。同時(shí),個(gè)人的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支也需要自己拿捏。這種改變對(duì)缺乏獨(dú)立生活能力的學(xué)生是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。宿舍是大學(xué)生常生活的重要居所。大一時(shí),宿舍關(guān)系融洽、親熱,一間寢室的幾位同學(xué)就像一個(gè)家庭的幾個(gè)孩子一樣,按年齡大小進(jìn)行排序,誰(shuí)是大哥、大組,誰(shuí)是小弟、小抹,分得很清楚。舍友間平時(shí)的稱呼,也不叫名字,而是以兄弟、姐妹相稱,“老 大”、“么丫頭”等不離口。宿舍門上貼著各種室名:“博雅齋”、“文軒事”、“淑女屋”、“臥龍后”等。這是大學(xué)新生名副其實(shí)的“新家”。“國(guó)家”的感覺(jué),一度令大家陶醉。每夜臨睡前都召開(kāi)“臥談會(huì)”,擺“龍門陣”,或談家鄉(xiāng)風(fēng)情,或眩否人物.真是不亦樂(lè)乎。入學(xué)一個(gè)月左右,到國(guó)慶節(jié)臨近的時(shí)候,盼望回家一趟,見(jiàn)見(jiàn)親友同窗,說(shuō)說(shuō)自己在大學(xué)里經(jīng)歷的新鮮事。這種迫切國(guó)家的心情,有時(shí)候還帶有一種或濃或談的炫耀成分。食堂里幾個(gè)同屆一起吃飯,互吃對(duì)方的姬榮,也是常見(jiàn)的現(xiàn)象。特別是精于算賬的女生,總要尋找投合的好友一起就餐,每領(lǐng)一個(gè)好榮一個(gè)普通榮,AA制,很劃算,可以把節(jié)省下來(lái)的錢買幾件時(shí)髦的新衣服,把自己打扮得更漂亮。同學(xué)們有時(shí)還幽默地用食堂的大鍋榮來(lái)形容宿舍同學(xué)關(guān)系之好——從來(lái)都不妙(吵)。
從生活范圍看.中學(xué)時(shí)代的生活領(lǐng)域較窄.中心任務(wù)是好好學(xué)習(xí)考大學(xué),課余活動(dòng)被壓縮得幾乎等于零。大學(xué)生話豐富多彩,各個(gè)學(xué)校都有種類繁多的社團(tuán),如果你有什么愛(ài)好和特長(zhǎng),可以加入這些社團(tuán),從中學(xué)到很多東西。各個(gè)社團(tuán)都有自己的特點(diǎn),都舉辦有特色的活動(dòng),如果你拿不準(zhǔn)參加哪個(gè),你可以找到自己感興趣的社團(tuán),問(wèn)問(wèn)學(xué)哥學(xué)姐以前組織的活動(dòng),再作決定吧!畢竟,大學(xué)里的社團(tuán)太多,應(yīng)選澤一個(gè)足夠自己鍛煉能力的。同時(shí),各個(gè)學(xué)校在寒暑假都開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如去貧困山區(qū)考察和義務(wù)扶貧,從中提高自己對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。