第一篇:農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)情況總結(jié)
按照xx部署安排,我鎮(zhèn)在今年上半年把做好農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓好落實,并已取得初步成效,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
1、抓好了文件及會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。在全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議結(jié)束后,xx鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取簡要匯報的同時,立即召開黨政班子聯(lián)席會議,專題研究和部署全鎮(zhèn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把切實抓好農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)工作作為鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作事項。
2、強(qiáng)化了農(nóng)民服務(wù)中心的基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣紀(jì)委的工作要求,按照相關(guān)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了完善和提升,使“窗口”服務(wù)單位為民服務(wù)的程序更加清晰,制度更加完善,管理更加規(guī)范,監(jiān)督更加到位。
3、推動了村級農(nóng)民服務(wù)站的建設(shè)運(yùn)行。通過召開當(dāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議,將抓好村級農(nóng)民服務(wù)站的建設(shè)同鎮(zhèn)村工作結(jié)合起來,同黨委抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,要求由駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)所駐村的農(nóng)民服務(wù)站的建設(shè)。當(dāng)年全鎮(zhèn)13個村均啟動了農(nóng)民服務(wù)站的創(chuàng)辦建設(shè)工作。
4、增強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)工作。推動工作開展的過程同時是學(xué)習(xí)的過程。在這次全鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心和農(nóng)民服務(wù)站的建設(shè)的建設(shè)當(dāng)中,在完善制度、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督的過程中,對鎮(zhèn)紀(jì)委干部和村監(jiān)委的成員也是一個學(xué)習(xí)提高的實踐。
5、存在的問題和不足:一是由于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所和縣直屬單位相對較為分散,而且各自的辦公地點(diǎn)和服務(wù)場所都較為完善,對集中起來統(tǒng)一辦公為民提供服務(wù)有一定的難度。二是13個村自然環(huán)境,各種條件參差不齊,農(nóng)民服務(wù)站的建設(shè)進(jìn)度不夠平衡。三是鎮(zhèn)村干部對抓好農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)在認(rèn)識還存在差距。
第二篇:鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)方案
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,規(guī)范便民行為,提高辦事效率,方便群眾辦事,打造陽光政府、廉潔政府、高效政府。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定建立xx鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照廉潔高效、務(wù)實為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搭建親民、為民、便民的服務(wù)平臺,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新服務(wù)模式,建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力打造服務(wù)型、效率型、透明型政府。
二、工作目標(biāo)
在整合原有各站所的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范成立鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心,集中為群眾提供辦證等便民服務(wù)。堅持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,凡屬與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項,都應(yīng)進(jìn)“中心”集中辦理或提供全程代理服務(wù),中心主要實現(xiàn)以下六方面的功能:
1、便民辦事功能。設(shè)立辦事窗口,為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、高效的辦證、咨詢等各類事項辦理服務(wù)。設(shè)立意見箱,收集農(nóng)民各方面的意見、建議。
3、幫民致富功能。設(shè)立服務(wù)電話,為農(nóng)民群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù),切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和急需解決的問題,幫助農(nóng)民群眾勤勞致富。
4、促進(jìn)和諧功能。設(shè)立信訪接待和矛盾糾紛調(diào)解窗口,實行開門接訪和糾紛調(diào)解,使農(nóng)民群眾“話有地方說,理有地方講,難有組織幫”,及時化解農(nóng)村各種矛盾,有效促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)立鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心管理辦公室,服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)中心的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
四、管理模式
建立科學(xué)合理的考核、考勤、學(xué)習(xí)、管理等各項規(guī)章制度,建立公共資源交易的工作規(guī)則、交易運(yùn)轉(zhuǎn)流程,確?!爸行摹币?guī)范、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保交易有序、公開、公平、公正。
1、人員調(diào)配
各站辦所要重視“中心”窗口人員的配備,應(yīng)選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、有決定權(quán)的骨干進(jìn)“中心”窗口工作,并確保到位。
2、工作制度
當(dāng)前各窗口的重點(diǎn)工作,抓好計生、民政、土管、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、勞動保障、農(nóng)醫(yī)和矛調(diào)(司法、信訪)等。同時,逢圩日“中心”設(shè)置AB崗工作制度,確保各窗口不出現(xiàn)無人缺崗現(xiàn)象。
五、工作措施
1、宣傳發(fā)動。通過會議、標(biāo)語等多種形式,加大對建立農(nóng)民服務(wù)中心工作的宣傳力度,使全鄉(xiāng)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,使全鄉(xiāng)群眾知曉“中心”的服務(wù)理念、服務(wù)項目。
2、組織實施。相關(guān)站所,在服務(wù)中心成立后,要按照中心有關(guān)規(guī)定,做好所有農(nóng)民審批項目和農(nóng)民事業(yè)性收費(fèi)項目清理規(guī)范和公示工作。要安排人員做好服務(wù)接待工作,確保人員到崗到位,方便群眾辦事。
3、明確職責(zé)。農(nóng)民服務(wù)中心工作的人員要牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守中心各項規(guī)章制度,努力實現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。
4、考核檢查。中心管理辦公室將對中心窗口單位和工作人員實行考核,鄉(xiāng)紀(jì)委將實行效能監(jiān)察,考核結(jié)果將作為評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、標(biāo)兵的主要依據(jù)。
第三篇:農(nóng)民服務(wù)中心管理制度
農(nóng)民服務(wù)中心管理制度
教育制度
服務(wù)宗旨:熱情周到、公正公開、高效廉潔、便民辦事、為民理財、幫民致富、促進(jìn)社會和諧。
服務(wù)承諾:提供方便是我們的職責(zé),讓您滿意是我們的追求。
接待受理“五個一樣”:受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心,來早、來晚一樣接待。
窗口服務(wù)“八項要求”:
服飾整潔樸素大方掛牌上崗語言規(guī)范
坐姿端正站姿挺立面帶微笑舉止得體
工作人員“十條禁令”:
不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的禮品、禮金和索要贊助
不準(zhǔn)參與被服務(wù)對象提供的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)娛樂活動 不準(zhǔn)接受不符合規(guī)定的咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)
不準(zhǔn)利用職權(quán)向服務(wù)對象謀取利益
不準(zhǔn)向服務(wù)對象攤派費(fèi)用
不準(zhǔn)參與服務(wù)對象的任何經(jīng)商或其他經(jīng)營性活動 不準(zhǔn)利用服務(wù)之便要求服務(wù)對象提供車輛及其他便利條件辦私事
不準(zhǔn)在服務(wù)工作中行政不作為,濫用職權(quán)或越權(quán)處理有關(guān)業(yè)務(wù)
不準(zhǔn)在服務(wù)工作中扯皮、推諉或無故拖延職責(zé)范圍內(nèi)的工作
不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象,不以服務(wù)謀私、“吃、拿、卡、要”
監(jiān)督事項
1.愛崗敬業(yè)。便民服務(wù)中心工作人員要忠于職守,愛崗敬業(yè),勤奮工作,牢記為人民服務(wù)的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。
2.依法行政。嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事,杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
3.規(guī)范高效。便民服務(wù)中心受理事項,必須嚴(yán)格按照辦事程序辦理,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
4.熱情服務(wù)。對辦事群眾,要做到熱情、細(xì)致、周到,群眾滿意率高。
5.清正廉潔。要做到秉公辦事,不徇私情,不以權(quán)謀私,“吃、拿、卡、要”。
6.遵守紀(jì)律。要自覺遵守便民服務(wù)中心的各項紀(jì)律,按時上下班,不遲到、早退,有事先請假。上班時間不得玩游戲,不得做與工作無關(guān)的事情。
7.團(tuán)結(jié)協(xié)作。要服從管理,服從大局,相互配合,相互支持,齊心協(xié)力做好工作。
8.整潔衛(wèi)生。建立清潔衛(wèi)生責(zé)任制,確保服務(wù)中心整潔、有序、衛(wèi)生、美觀。
9.認(rèn)真學(xué)習(xí)。要堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高思想政治素質(zhì)和服務(wù)水平。
10.加強(qiáng)監(jiān)督。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督員,對服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和效率進(jìn)行監(jiān)督,組織群眾進(jìn)行服務(wù)滿意度測評,對表現(xiàn)差的進(jìn)行通報批評。
考核制度
1.工作人員必須遵守作息時間,按時上下班(按縣機(jī)關(guān)上、下班時間執(zhí)行);非工作日(閑日)實行AB崗輪流上班,做到有人接待、有人辦事、有人受理、有人告知。
2.工作人員不得擅離職守,確需請假的按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)因公外出或請假一天以內(nèi)的,報中心辦公室主任批準(zhǔn);
(2)請假一天以上的,由中心主任初審,書記或鎮(zhèn)長審批;
(3)各類請假不得影響窗口正常工作。工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑的,由中心領(lǐng)導(dǎo)安排頂崗人員。各類請假必須辦理書面審批手續(xù),并及時送辦公室備案。
3.工作人員有下列情況之一的,取消考核獎:
(1)全年病、事假累計超過九十天;
(2)累計曠工三天及以上;
(3)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分;
(4)受行政記過以上處分。
獎懲制度
對中心工作人員因工作失誤、作風(fēng)惡劣、違章失職等問題,根據(jù)造成不良影響的程度,分別給予批評教育、通報批評、告誡并扣除一定的年終考核獎,對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的按效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。失職追究的范圍包括:
1.不遵守首問責(zé)任制規(guī)定,不向服務(wù)對象告知經(jīng)辦部門或聯(lián)系電話的;在接待來訪或接受電話咨詢時,未能耐心接待或者態(tài)度粗暴的;對服務(wù)對象沒能一次性告知或故意不告知有關(guān)事項,導(dǎo)致服務(wù)對象多次往返辦理的;工作責(zé)任心差,辦事不認(rèn)真,多次出現(xiàn)差錯,造成不良影響的;不能正確履行崗位職責(zé),在貫徹執(zhí)行法律法規(guī)政策時出現(xiàn)較大偏差,并給服務(wù)對象造成損失的;
2.推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對象,群眾投訴經(jīng)查屬實的;辦理“拖、壓、卡”,或沒有特殊原因超過時限未辦結(jié)實的;符合條件而不予辦理或不予辦理而未否定報備的;沒有出具“收件回執(zhí)單”給服務(wù)對象或?qū)ι贽k資料沒有妥善保管登記,造成資料遺失的;
3.違反AB崗工作制,出現(xiàn)無人頂崗或交接不清造成工作失誤的;
4、遲到早退或擅自離崗或因公出差、外出學(xué)習(xí)期間,未辦理工作交接影響服務(wù)對象辦事的。
第四篇:村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心2010年總結(jié)
瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
2010年工作總結(jié)及2011年工作思路
2010年,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心緊緊圍繞鎮(zhèn)政府年初確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)“實施五大工程,加強(qiáng)十項管理”的工作重點(diǎn),認(rèn)真履行工作職責(zé),按照疏堵結(jié)合和“公平、合理、從嚴(yán)”的原則,不斷規(guī)范私人建房審批程序,加強(qiáng)村民建房監(jiān)督與巡查,積極配合區(qū)執(zhí)法大隊抓好清理整頓違章建設(shè),不斷加大清違力度,按規(guī)劃建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、人居舒適的瑯岐,力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)走上規(guī)范化軌道。
2010年工作總結(jié)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度,樹立文明窗口形象
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省市、區(qū)有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的最新精神和工作要求,進(jìn)一步了解和掌握政策、法規(guī),統(tǒng)一思想,著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,以實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)中心各項工作的規(guī)范管理,積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職能,并把對外辦證服務(wù)窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”,并于年初安裝了監(jiān)控設(shè)備,加入福州市政府聯(lián)網(wǎng)的視頻效能監(jiān)督,監(jiān)督窗口服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范辦證程序,定期開展政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,努力提高辦事效率,樹立良好窗口服務(wù)形象。
二、真抓實干,切實抓好常規(guī)工作
首先,積極協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門,認(rèn)真抓好本中心工作,主要在實地測量、上報審批等方面,組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地,確保按規(guī)定時限(10日)內(nèi)辦結(jié)并上報相關(guān)部門審批,努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年2月份由于政策需要暫停村民建房審批,考慮到一些民房年久失修,臺風(fēng)季節(jié)將至,我中心對全鎮(zhèn)范圍的危房進(jìn)行摸底調(diào)查,為了盡快的消除安全隱患,改善村民的居住條件,我們建議黨委政府對確實無房、居住危房的擬同意其改
建,并取得同意,于5月份開始對舊危房開啟審批手續(xù),趕在臺風(fēng)到來之前全部拆除符合審批條件的危屋,以解村民之所急。截止10月底,共有申請建房有 118 宗,其中新建 11 宗,舊房改建104宗,加層3宗,已辦理建筑許可證40宗,總建筑面8735.41㎡。
第二,積極跟蹤落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程(樂村、紅光、閩江、后水)等四個試點(diǎn)村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評審,為下階段的實施打下基礎(chǔ)同時有部分村已按新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神進(jìn)行和規(guī)劃設(shè)計,如鳳窩、龍臺,近期將上報審批。
第三,由于暫停村民建房審批,村民違法搶建現(xiàn)象日益嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)信訪與上訪日益增多,我中心積極與鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦配合,在上級主管部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯拇罅χС窒?,協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛,及時反饋群眾建房信訪問題,今年協(xié)調(diào)解決78宗建房糾紛個案。
第四,根據(jù)上級有關(guān)精神和區(qū)(鎮(zhèn))安委會的部署,認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神,以安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作方針,對建安、液化氣、地質(zhì)災(zāi)害與礦山等安全生產(chǎn)工作積極配合相關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。在節(jié)假日期間,本中心積極配合區(qū)建設(shè)環(huán)保局進(jìn)行安全檢查,對碼頭管理房在建工地提出整改意見7條,發(fā)整改意見書1份;液化氣方面,查處海非法儲存出售液化氣點(diǎn);地質(zhì)災(zāi)害、礦山方面,全鎮(zhèn)有6個采石場和13個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),目前采石場均已關(guān)閉,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)方面積極配合國土分局加強(qiáng)巡查,在安全生產(chǎn)檢查和惡劣氣候期間根據(jù)預(yù)案要求及時做到人員疏導(dǎo),對存在較大隱患的地災(zāi)點(diǎn)聘請專家研究治理方案上報區(qū)管委會爭取消除隱患確保安全。并建議對存在安全隱患的危墻予以拆除,危房清空人員能拆除的盡量拆除,并做好安全提示。
三、積極配合,落實清違工作
為貫徹執(zhí)行福州市政府《關(guān)于開展違法建設(shè)專項清理整治的通告》(第一號)(榕政[2009]10號)精神,為有效遏制我鎮(zhèn)非法占地、違法建設(shè)行為,繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展違法建設(shè)專項清理整治工作,建立清違長效工作機(jī)制,提倡執(zhí)證建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)秩序和優(yōu)美環(huán)境。10月份起,根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違領(lǐng)導(dǎo)工作小組的部署,我中心成為我鎮(zhèn)清違工作的主體,擔(dān)負(fù)起清違日常巡查,并建立違法建設(shè)臺賬,擬分期分批整治違法建
設(shè),對確實違反規(guī)劃的建房的要予以強(qiáng)制拆除,對強(qiáng)建第四層的堅決予以強(qiáng)制拆除,今年以來配合相關(guān)部門拆除違章建筑30多處。
2011年工作思路
2011年,我們要結(jié)合瑯岐“大開發(fā),大建設(shè)”,圍繞建設(shè)瑯岐國際旅游島以及宜居島的大方針、大政策,繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),在工作中發(fā)掘存在的問題,及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為瑯岐村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展努力抓好本職工作。
一、當(dāng)前工作中存在問題
1、村民宅基地建房停止審批,原先因未進(jìn)行村莊規(guī)劃和農(nóng)轉(zhuǎn)非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴(yán)峻,同時聽說瑯岐要開發(fā),村民違法亂濫建的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,社會反映強(qiáng)烈,已造成不良影響。
2、《土地使用權(quán)證》更名、調(diào)濟(jì)問題,近500戶。
3、相關(guān)部門審批手續(xù)繁鎖,審批門檻高,審批時間長,對群眾的服務(wù)意識淡薄。
4、村民建房糾紛越來越多,城建受理窗口無形中變成投訴與咨詢窗口,由于職責(zé)與權(quán)限限制,很難給咨詢?nèi)罕姖M意的答復(fù),立刻解決上訪群眾的問題,矛盾比較突出。
5、體制問題。近年來,由于審批部門體制變更頻繁,審批政策不穩(wěn)定,服務(wù)中心缺乏業(yè)務(wù)部門真正意義上的指導(dǎo)與管理,很多工作與省市區(qū)脫節(jié),職能模糊不清,造成工作任務(wù)不明確,工作效率低。
二、2011工作安排
1、認(rèn)真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神,大力抓好本中心的日常工作,開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,積極有效地為村民申請建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅決實行“兩單制”、“一次性告知制”,努力開展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動審批,接受網(wǎng)絡(luò)視頻和群眾監(jiān)督。
2、基于當(dāng)前存在的問題,要進(jìn)一步協(xié)調(diào)各職能部門,明確審批政策,減化辦證程序,縮短辦證時間,規(guī)范相關(guān)部門的行政行為,認(rèn)真商討解決歷史遺留的建房問題,切實為民辦實事、辦好事。
3、遏制違章的漫延,加大清理違章的執(zhí)法力度。面對當(dāng)前違建泛濫的現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確職責(zé),擬實行清理整治違法建設(shè)工作責(zé)任制,將清理整治違法建設(shè)工作任務(wù)完成情況列為各管理區(qū)(村)考評的內(nèi)容,建立違法建設(shè)臺賬以及土地使用和房屋建設(shè)信息臺賬,作為下一考核與獎懲管理區(qū)(村)開展清理整治違法建設(shè)工作的依據(jù),依法公平公正采取“疏堵”結(jié)合、“拆罰”并重的強(qiáng)有力措施以遏制違章建設(shè)行為,規(guī)范管理。
4、轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾,加強(qiáng)本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村干部的業(yè)務(wù)水平。
5、加強(qiáng)對我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店、銷售點(diǎn)及液化氣供應(yīng)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害與礦山、水上交通與碼頭道路交通的檢查和隱患的督促整改,為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。
6、按要求設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)保站,村配有專兼職環(huán)保員,設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),建立環(huán)保隊伍,健全環(huán)保體制。加強(qiáng)環(huán)境整治,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村,為開發(fā)瑯岐島貢獻(xiàn)力量。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
2010-11-2
第五篇:宜都市行政服務(wù)中心建設(shè)總結(jié)材料
宜都市行政服務(wù)中心建設(shè)總結(jié)材料
今年來,市行政服務(wù)中心在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門大力支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市六屆四次黨代會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo),堅持解放思想,改革創(chuàng)新,以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,強(qiáng)化措施,真抓實干,各項工作取得明顯實效。
一、行政審批工作明顯提速。
按照“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,我們?yōu)橹攸c(diǎn)企業(yè)開通了“直通車”服務(wù),建立了企業(yè)服務(wù)綠色通道,促進(jìn)了行政服務(wù)提速增效。
1、行政審批事項進(jìn)一步規(guī)范,“一站式”服務(wù)功能提高。
按照“三集中”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,加大工作力度,行政審批事項進(jìn)大廳辦理率明顯提高,應(yīng)進(jìn)223項,實進(jìn)218項,達(dá)到98%,即辦件窗口授權(quán)率達(dá)100%,全年受理辦件37145件,辦結(jié)37145件,辦結(jié)率100%。
2、“并聯(lián)”審批方式進(jìn)一步完善,行政審批時效提高。
對法人設(shè)立實行“一窗受理,相關(guān)窗口同時辦理”,不斷簡化審批流程,推進(jìn)數(shù)據(jù)資料共享,減少環(huán)節(jié)和申報材料,受到普遍歡迎。
3、行政審批大廳管理進(jìn)一步加強(qiáng),行政審批質(zhì)量提高。
一是加強(qiáng)對辦件業(yè)務(wù)管理。堅持一季一評比、一季一通報制度,組織各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動16次,舉辦學(xué)習(xí)專欄2期。繼續(xù)開展“優(yōu)勝服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動,使窗口人員工作積極性明顯提高。二是加強(qiáng)辦事紀(jì)律管理,堅持視頻監(jiān)察和人工巡查相結(jié)合方式,加強(qiáng)大廳管理,做到巡查有記錄,查處有結(jié)果。杜絕了上班玩游戲、聊天等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)辦件質(zhì)量管理。利用電子監(jiān)察軟件,對各窗口審批辦件、收費(fèi)開展實時監(jiān)察,開展績效評估、預(yù)警糾錯,改進(jìn)不合理設(shè)置20多項,辦件質(zhì)量和水平明顯提高。
二、項目協(xié)調(diào)服務(wù)成效顯著。
全市今年招商引資新簽約項目87個。目前在建項目達(dá)71個,協(xié)議總投資115.6437億元,已完成投資近70億元,占計劃總投資的61%;協(xié)議征地10465畝,實際征地10421畝;應(yīng)拆遷房屋 1445戶,已拆遷1055戶。宏發(fā)60萬噸紙板、興發(fā)宜都工業(yè)園、東陽光1500噸紅霉素、長江藥業(yè)胰島素、宜都國際商貿(mào)城、清江物流等重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)展順利,東陽光自備熱電廠第二臺機(jī)組、鄂中化工三期擴(kuò)能、清江肉聯(lián)、常豐機(jī)電等59個項目建成投產(chǎn)。其中,2010年簽約投產(chǎn)的項目21個。
1、項目協(xié)調(diào)專班力量更加強(qiáng)化。按照項目建設(shè)計劃和辦公會議要求,組建市級重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)專班24個、38人,為項目建設(shè)提供“全方位、全過程、全身心、零距離”服務(wù),幫助業(yè)主辦理環(huán)評、安評、消評、規(guī)劃、用地、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等各類審批手續(xù)900余件。協(xié)調(diào)拆移有線電視、通訊等各類桿線62公里,架設(shè)供電線路34公里,修筑供排水管道10余公里,解決各類矛盾糾紛800多起。受到“業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)、群眾”好評。
2、協(xié)調(diào)專班管理更加嚴(yán)格。認(rèn)真貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室“關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目協(xié)調(diào)專班管理工作的通知”精神,狠抓市級專班管理。一是嚴(yán)格績效管理。堅持每月定期辦公會制度,及時了解和掌握各個項目協(xié)調(diào)的形象進(jìn)度和政府與客商簽定的服務(wù)協(xié)議承諾書履行情況,幫助解決項目協(xié)調(diào)中遇到的實際問題,并及時通報,各個項目協(xié)調(diào)工作得到整體推進(jìn)。二是嚴(yán)格紀(jì)律管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作“八不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,并把考勤與兌換補(bǔ)助掛勾;三是嚴(yán)格專班車輛管理。根據(jù)市相關(guān)文件,制定了專班車輛管理的專項制度。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處服務(wù)協(xié)調(diào)市級重點(diǎn)項目效能考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,從投資額度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能、業(yè)主評價等方面進(jìn)行考核加分,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)程序更加規(guī)范。按照《宜都市項目征地拆遷工作實施意見》,在拆遷征地過程中,項目規(guī)劃選址確定后,首先是入村調(diào)查,制定預(yù)案。弄清項目建設(shè)區(qū)農(nóng)戶數(shù)量、人員
結(jié)構(gòu)、家庭情況、地類情況,以及對搬遷安置的要求等做到心中有數(shù),合理地制定解決問題的方案。其次是縝密思考,確定方案。第一有工作方案。按照市政府與項目業(yè)主簽定的服務(wù)協(xié)議書要求,排出工作時間表,明確各個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任人,督促落實。第二有安置方案。根據(jù)不同群體要求,規(guī)劃建設(shè)小區(qū)和還建安置房以及集中葬墳遷移。第三有維穩(wěn)方案。對征地拆遷過程中預(yù)見可能引發(fā)的上訪和群體性事件做到責(zé)任明確,并落實相應(yīng)解決辦法。再次是全面動員,認(rèn)真清點(diǎn)。各級專班在實物清點(diǎn)前首先召開黨員會、村組干部會、戶長會、政策咨詢答復(fù)會和實物清點(diǎn)培訓(xùn)會,宣講補(bǔ)償政策、安置方案,統(tǒng)一尺度,減少了矛盾;在實物清點(diǎn)過程中,必須有村民代表參加,逐戶登記,做到實物數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金“三公開”,接受群眾監(jiān)督。最后是簽定協(xié)議,落實補(bǔ)償。嚴(yán)格按照政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),及時協(xié)調(diào)落實補(bǔ)償資金,兌付到戶。合理解決農(nóng)民請求,切實維護(hù)農(nóng)民利益,防止和減少失地農(nóng)民堵工、堵門、堵路和集體鬧訪事件發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定;同時,加強(qiáng)對房屋拆遷公司的監(jiān)督管理,督促其依法拆遷、文明拆遷,杜絕野蠻拆遷、非法拆遷。
4、項目建設(shè)督查更加深入。從4月份開始,每月對全市在建項目全面開展調(diào)查,針對存在的問題,采取定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定完成時間的方式抓督辦落實,有力地促進(jìn)了項目建設(shè),問題已全部解決的有45家。與此同時,我們組織有關(guān)專班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處分管領(lǐng)導(dǎo),對全市招商引資停產(chǎn)半停產(chǎn)項目展開調(diào)查研究,及時與項目業(yè)主與市直部門之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。10月份,再一次對今年來新引進(jìn)的項目建設(shè)情況進(jìn)行了梳理。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人批示,將新簽約達(dá)6個月以上的7個協(xié)議履行不到位、交地速度緩慢的項目,對其責(zé)任單位、責(zé)任人在政府一樓大廳進(jìn)行公布,提高了項目業(yè)主履約率、項目開工率、群眾滿意率,促使項目建設(shè)有效推進(jìn)。
5、項目服務(wù)考核更加嚴(yán)厲。一是對市級專班的考核加強(qiáng)。堅持責(zé)任狀考核制度,強(qiáng)化專班責(zé)任,按照市政府與客商簽訂的《投資服務(wù)協(xié)議書》要求,由市行政服務(wù)中心與各專班負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任狀,按照工作進(jìn)程、客商滿意度予以獎懲。二是對市直部門服務(wù)項目的考核加強(qiáng)。按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,配合全市重點(diǎn)項目建設(shè)協(xié)調(diào)督查組,對項目服務(wù)和建設(shè)情況重點(diǎn)督查,對限時辦結(jié)事項、服務(wù)承諾事項的落實情況和項目立項、審批、規(guī)劃、環(huán)評、用地和建設(shè)等各個環(huán)節(jié)實施效能跟蹤,全市重點(diǎn)項目建設(shè)順利推進(jìn);對市直部門服務(wù)重點(diǎn)項目情況實行日常督查,季度考核,為項目年終獎罰兌現(xiàn)提供依據(jù)。三是對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處服務(wù)項目的考核加強(qiáng)。按照《宜都市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考核評價辦法》,結(jié)合全市市級重點(diǎn)項目服務(wù)協(xié)調(diào)工作實際,從投資額度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能、業(yè)主評價等方面按時考核。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
1、投訴事項受理和辦理渠道暢通。暢通投訴渠道,建立網(wǎng)上舉報信箱、公開投訴電話、設(shè)置舉報信箱。實行專人受理、專項登記、專班調(diào)查、專門答復(fù)。及時受理項目業(yè)主和公眾的投訴,實行受理登記、辦理回復(fù)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,真誠對待投訴人的合理訴求,按照《信訪工作條例》要求,做到“事事有著落,件件有回音”,辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和信訪件54件,案件(信訪件)調(diào)查率和反饋率均達(dá)到100%,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理規(guī)范。繼續(xù)落實三大制度,規(guī)范服務(wù)。一是嚴(yán)格實行《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》制度,已將覆蓋面擴(kuò)大到50家。二是嚴(yán)格執(zhí)行“到企業(yè)檢查收費(fèi)許可”制度,嚴(yán)禁到企業(yè)亂檢查亂收費(fèi)的。三是強(qiáng)化“交事通知單”制度。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督有力。一是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全。從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的同志中聘請經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,保持經(jīng)常溝通聯(lián)系,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。二是開展評議活動。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員的作用,全年對窗口和部門服務(wù)質(zhì)量組織評議2次,并作為部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考評的依據(jù)。
四、政務(wù)公開水平明顯提升。
今年7月,會同市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市政府辦等部門組建3個檢查組,對21個單位政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,檢查情況通報已上報市政府發(fā)文。全市政務(wù)公開水平明顯提升。對政務(wù)公開工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行了通報表彰。
1、公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,政務(wù)公開時效明顯增強(qiáng)。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,加大工作力度,下發(fā)工作要點(diǎn),確保政務(wù)公開面達(dá)到100%、政務(wù)公開內(nèi)容更新率達(dá)到100%。一是拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域。對運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項,如行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大措施、項目資金安排和財政預(yù)決算等政府收入和支出作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。二是合理確定公開時限,對常年性工作實行長期公開,動態(tài)性工作實行及時公開,固定性工作實行定期公開。
2、政務(wù)公開形式進(jìn)一步豐富,政務(wù)公開效果明顯提高。一是充分發(fā)揮市政府電子政務(wù)資源整合平臺作用。加強(qiáng)對各部門子網(wǎng)站的指導(dǎo)、考核和通報,提高信息量,加強(qiáng)互動。二是公開方式不斷拓展。根據(jù)應(yīng)主動公開的政府信息內(nèi)容,按照對內(nèi)公開、對外公開的不同要求,在采取會議、簡報、公開欄、服務(wù)指南、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)手冊》等傳統(tǒng)方式公開的基礎(chǔ)上,邊遠(yuǎn)山村利用村村通、中、高音覆蓋等方式予以公開。部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照“一網(wǎng)二屏二圖一卡一架”的要求,已落實到位。加強(qiáng)公共事務(wù)服務(wù)單位網(wǎng)站建設(shè),印制服務(wù)指南,采取觸摸屏、電子顯示屏進(jìn)行公開,讓人民群眾一目了然,提高政務(wù)公開效率。
3、政務(wù)公開制度進(jìn)一步落實,政務(wù)公開質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格按照政務(wù)公開預(yù)審制度、告示制度、聽證制度、評議制度、投訴和責(zé)任追究制度辦事,政務(wù)公開工作流程進(jìn)一步規(guī)范,政務(wù)公開工作規(guī)范有序;需要廣大群眾配合執(zhí)行的行政決策等事項實行提前告示;涉及公眾大多數(shù)人利益的事項實行聽證;對政務(wù)公開效果廣泛開展評議,力求公開實效,受到群眾好評。
4、政務(wù)公開機(jī)制進(jìn)一步完善,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。一是繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容;二是各單位要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到年初有安排,年中有檢查,年終有總結(jié);三是按照市政府要求,建立監(jiān)督、整改、反饋機(jī)制,組織專班定期不定期地開展監(jiān)督檢查,對工作進(jìn)展緩慢、群眾不滿意的,要分析原因,認(rèn)真整改;對重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要采取措施,及時加以解決;對搞形式主義、走過場的,要批評教育,堅決糾正;對弄虛作假、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。
5、政務(wù)公開基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),公開檔案管理規(guī)范。建立公開內(nèi)容登記管理制度,加強(qiáng)對政務(wù)公開工作資料的收集、整理,政務(wù)公開檔案資料的管理工作逐步規(guī)范。
五、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固。
按照市委、市政府關(guān)于“十個全覆蓋”實施方案,我們在完善全市行政服務(wù)體系建設(shè)上,主要抓了這幾項工作:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),代辦渠道暢通。按照“一口受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、按時辦結(jié)”的全程代辦服務(wù)的要求,進(jìn)一步規(guī)范為民辦事大廳的建設(shè)管理。暢通代辦員辦理和網(wǎng)上辦理兩個渠道,抓好市行政服務(wù)中心辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)為民辦事代理服務(wù)中心和村級便民服務(wù)室的硬件設(shè)施建設(shè),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)室已上檔升級,村級便民服務(wù)室設(shè)備裝配率達(dá)到100%。廣大老百姓“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,今年全市鄉(xiāng)村兩級代辦事項88782件、辦結(jié)率100%。
2、日常督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及時有效,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)范。一是按照《宜都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)為民辦事代理服務(wù)中心和村級便民服務(wù)室的現(xiàn)場督查力度加大,做到問事有人理,辦事有人管;二是采取集中培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)的方式,開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次,個別輔導(dǎo)200多人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)室的管理不斷改進(jìn)和規(guī)
范。
3、便民服務(wù)工作考核力度加大,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。按照《宜都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心考核細(xì)則》、《宜都市村級便民服務(wù)室考核細(xì)則》的要求,嚴(yán)格考核,并及時通報情況,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
六、機(jī)關(guān)管理水平明顯提高。
1、各項制度進(jìn)一步健全。進(jìn)一步修改和完善崗位責(zé)任制23項。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,完善崗位責(zé)任制,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。堅持把定性考評與定量考核相結(jié)合,平時考評與年終考核相結(jié)合,群眾滿意機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建力度加大。
2、宣傳力度進(jìn)一步加大。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容,每人每月完成宣傳稿件4篇以上,對外宣傳面不斷擴(kuò)大。二是堅持辦好“一欄兩報”,辦宣傳專欄4期;《行政服務(wù)簡報》17期。及時交流情況,宣傳典型。
3、機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展了查干部素質(zhì)是否適應(yīng),創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān);查運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué),創(chuàng)高效型機(jī)關(guān);查工作作風(fēng)是否改進(jìn),創(chuàng)務(wù)實型機(jī)關(guān);查監(jiān)督管理是否落實,創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)“五查五創(chuàng)”活動,進(jìn)一步修改完善了行政服務(wù)中心《2010年機(jī)關(guān)效能建設(shè)方案》。堅持周一例會制度,實行“一周一安排,一周一查辦,一周一通報”。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中,我們還及時召開黨員生活會,開展交心談心活動,消除了疑慮,增進(jìn)了友誼,激發(fā)干部干事業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的熱情和使命感。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行“七個嚴(yán)禁”、落實“五辦作風(fēng)”,效能建設(shè)成果得到鞏固。
4、日常管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。狠抓公文制作、檔案、資料收集整理、保密、社會治安綜合治理以及計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作,機(jī)關(guān)檔案管理獲得省二級檔案工作目標(biāo)管理證書,宜昌市文明單位成果得到鞏固。
回顧一年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但無論是在硬件設(shè)施建設(shè)方面還是在軟件管理方面都還存在一定的不足,需要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)。新的一年,我們將在進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,規(guī)范行政審批,推進(jìn)依法行政;加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,促進(jìn)項目建設(shè);樹立發(fā)展意識,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加大公開力度,落實公開制度,提升公開水平;突出便民特色,完善便民措施,提高服務(wù)水平;強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面狠下功夫,以開展“一言一行都是公務(wù)形象,一舉一動都是服務(wù)質(zhì)量”為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二〇一○年十二月二十六日