第一篇：在農(nóng)村思想道德建設(shè)和文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

今天，我們在長安鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村“雙建設(shè)”工作現(xiàn)場會，會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流前階段全市農(nóng)村“雙建設(shè)”工作經(jīng)驗(yàn)，從而整體推進(jìn)我市農(nóng)村基層思想道德建設(shè)和文化陣地建設(shè)，為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，大家看了長安鎮(zhèn)幾個(gè)村的文化活動中心。如長安鎮(zhèn)肖王村（簡報(bào)中長安的情況）。。。長安鎮(zhèn)現(xiàn)在集中抓好 個(gè)村級的文化活動中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，是比較成功的，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)長安鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，對于加快我市的農(nóng)村“雙建設(shè)”工作具有積極的意義。我們以為長安鎮(zhèn)的“雙建設(shè)”工作至少有二個(gè)方面可以總結(jié)：一是“第一責(zé)任人”認(rèn)識到位。農(nóng)村“雙建設(shè)”工作是一項(xiàng)十分艱巨的社會系統(tǒng)工程，涉及人、財(cái)、物的資源配置，涉及各級干部和群眾的觀念和認(rèn)識等等，如果鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”的認(rèn)識不到位，就不可能取得“雙建設(shè)”工作的滿意效果。長安鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把“雙建設(shè)”工作真正擺上位置，親自過問，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)就出面親自抓，用“一壓、二噱、三督促”的辦法，促使 村開始動工建設(shè)村級文化活動中心，個(gè)村開始建設(shè)文化活動室。

二是工作措施到位。長安鎮(zhèn)能在較短時(shí)間內(nèi)做到全面啟動村級文化活動中心建設(shè)工作，主要是工作措施到位。大家知道，長安鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政并不寬裕，長安鎮(zhèn)的不少村經(jīng)濟(jì)也十分薄弱。這次長安鎮(zhèn)村級文化活動中心建設(shè)，鎮(zhèn)里的補(bǔ)助政策并不突出，但各村的積極性依然這么高，想出了多種方法來解決資金問題，場地問題，這是長安鎮(zhèn)最大的亮點(diǎn)，對全市其他鎮(zhèn)具有指導(dǎo)意義。下面，我講二點(diǎn)意見。

一、客觀分析當(dāng)前工作現(xiàn)狀，正確理解市委、市府的工作部署。

農(nóng)村“雙建設(shè)”工作經(jīng)過一段時(shí)間的努力，目前已取得了一定的成效，并呈現(xiàn)了一些工作亮點(diǎn)，但對下階段工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識：

（一）上階段“雙建設(shè)”工作已有初步成效。簡單回顧上階段的“雙建設(shè)”工作，主要有：一是領(lǐng)導(dǎo)力量始終不減，宣傳發(fā)動工作到位。市委、市政府對“雙建設(shè)”工作十分重視，市委常委會、市精神文明建設(shè)委員會全體會議對農(nóng)村“雙建設(shè)”工作進(jìn)行了專題研究，工作由市精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一組織實(shí)施，專門建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙建設(shè)”工作的聯(lián)系制度。在市里層面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配強(qiáng)

、配足了領(lǐng)導(dǎo)力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。多次召開了“雙建設(shè)”工作情況匯報(bào)會。為配合面上工作的開展，市級新聞媒體、各鎮(zhèn)宣傳陣地均長時(shí)間、大規(guī)模、深層次地對工作作了宣傳報(bào)道。二是具體工作取得進(jìn)一定的進(jìn)展。（面上的情況）三是出臺獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，檢查評估與考核相結(jié)合。為了調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙建設(shè)”工作積極性，我市擬出了大概的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，正在聽取各方要的意見。主要有：凡在XX—XX年內(nèi)達(dá)到省級東海明珠工程的鎮(zhèn)文化活動中心，補(bǔ)助30~50萬元；凡在XX年春節(jié)前建成的村文化中心補(bǔ)助4~7萬元，村文化活動室補(bǔ)助2~4萬元（對市定的經(jīng)濟(jì)薄弱村，適當(dāng)增加補(bǔ)助）；農(nóng)村文化示范戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值500元的文體用品。對這些獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，堅(jiān)持先完成、先考核、先兌現(xiàn)的原則。

（二）現(xiàn)階段“雙建設(shè)”工作存在的問題。一是認(rèn)識到位還有距離。各鎮(zhèn)雖已建立由黨委書記任為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，也層層開了動員會，匯報(bào)會，但由于客觀上農(nóng)村工作千頭萬緒，特別是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，有的鎮(zhèn)把主要精力放在招商引資、辦工業(yè)園區(qū)上，認(rèn)為農(nóng)村“雙建設(shè)”工作涉及面廣，需要投入大，因此，實(shí)際工作中有工作到哪里算哪里，缺少一種咬定目標(biāo)，不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心，從而有個(gè)別村還存在著應(yīng)付、觀望的思想。二是文化陣地建設(shè)工作發(fā)展不平衡。市委、市政府從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，允許各鎮(zhèn)以村為單位，采取建設(shè)文化活動中心和文化活動室兩種方式，在實(shí)際操作中，8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道存在著西片的鎮(zhèn)建立文化活動中心的積極性普遍要高，雖然西片的經(jīng)濟(jì)要好一點(diǎn)，但是西片也有經(jīng)濟(jì)薄弱村積極要求建文化活動中心的。工作中存在這樣、那樣的困難是正常的，關(guān)鍵是看你領(lǐng)導(dǎo)有沒有這個(gè)意識，有沒有這個(gè)決心。三是長效管理工作難。我們在文化活動中心、文化活動室建立起來后，長效管理工作要跟上，現(xiàn)在各鎮(zhèn)、街道雖然有專人進(jìn)行管理，但管理制度健不健全？有沒有真正落實(shí)到位？要充分認(rèn)識長效管理的重要性，使建立起來的文化陣地充分發(fā)揮作用。

（三）下階段“雙建設(shè)”工作要有清醒的認(rèn)識。我們不能只看到現(xiàn)階段文化陣地建立起來了，工作就算完成了，我們要對“雙建設(shè)”工作的艱巨性和復(fù)雜性有充分的認(rèn)識，積極發(fā)揮群眾的積極性，全面落實(shí)“雙建設(shè)”工作。

1、充分認(rèn)識工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。要對農(nóng)村精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以及彈性大、易反復(fù)、不進(jìn)則退的特點(diǎn)有足夠的認(rèn)識，增強(qiáng)信心、持之以恒、常抓不懈。我市農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的突出問題，主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面。

（1）封建迷信思想較為嚴(yán)重。近年來，盡管加強(qiáng)了對農(nóng)民的思想教育，但受幾千年封建思想的影響，農(nóng)村封建迷信思想仍較嚴(yán)重，農(nóng)民燒香拜佛、求神問懺現(xiàn)象較普遍。特別是農(nóng)村的老齡婦女，一部分人已成為封建迷信思想的信仰者、束縛者和傳播者。雖然通過前幾年堅(jiān)持不懈地清理非法廟宇，封建迷信的“硬件”大大減少，但農(nóng)民心中的“廟宇

”一時(shí)還難以拆除。

（2）農(nóng)民精神文化生活空虛?，F(xiàn)在絕大部分農(nóng)民精神文化生活十分貧乏，除了家中的電視機(jī)外，很少有其它可資精神文化享受的載體。農(nóng)民在物質(zhì)需求得到滿足后，追求健康向上的精神生活的意識不強(qiáng)。農(nóng)村老年人特別是老年婦女文化水平偏低，大多數(shù)是文盲，很多連廣播電視都聽不懂、看不懂，其它的愛好基本沒有，業(yè)余生活空虛，對燒香拜佛搞迷信活動很熱心。我們開展精神文明活動，就要充分認(rèn)識到工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，重在解決人們的思想意識、道德觀念方面的問題，重在提高農(nóng)村的文明程度。它既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)漸進(jìn)的過程，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平而漸進(jìn)。

2、充分發(fā)揮群眾的參與性、自發(fā)性。精神文明的主體和客體都是人，我們必須在觀念創(chuàng)新上走在前面。這里要做到正確看待。其一，正確看待新形勢下精神文明工作主體與客體的關(guān)系。長期以來，基層精神文明工作者習(xí)慣于把自己作為主體，把群眾視為客體，其結(jié)果往往是我動他不動，我主動他被動。從思想方法上，多從“單相思”出發(fā)，首先考慮對群眾進(jìn)行什么教育，很少考慮群眾有什么需求，往往造成工作缺乏針對性，甚至使群眾產(chǎn)生逆反心理。強(qiáng)調(diào)精神文明工作的觀念創(chuàng)新，就是要轉(zhuǎn)變過去形成的思維定式和教育模式，努力做到心里裝著群眾，眼睛向著群眾，多深入群眾中了解實(shí)情，多聽“原聲帶”，多體察群眾的需求，多辦實(shí)事，多向群眾學(xué)習(xí)，讓群眾由被動變?yōu)橹鲃?，由客體變?yōu)榧仁强腕w又是主體。把單向灌輸變?yōu)殡p向互動，在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性，使教育生動活潑，入腦入心。其二是由單一灌輸型方式向交流型方式轉(zhuǎn)變。交流型方法是主客體互動型方法，在農(nóng)村尤其有針對性，其特征是工作的主客體間地位平等，工作過程中信息雙向流動，工作主體十分注重工作客體的信息反饋。隨著社會主義市場的不斷發(fā)展，人們的自主意識不斷提高，過去的“你說我聽”，“我打你追”的方式容易引起群眾的逆反心理，工作的實(shí)際效果也會受到削弱。為了適應(yīng)新形勢下人們的心理特征，精神文明工作要正確理解和靈活運(yùn)用灌輸?shù)脑?，由單一灌輸型方法向交流型方法轉(zhuǎn)變，使思想政治工作始終“以人為本”，尊重人、理解人、關(guān)心人。

3、充分考慮群眾需求的多樣性與多層次性。從本質(zhì)上講，精神文明工作就是群眾工作。人民群眾的需求是多方面的，既有政治上、經(jīng)濟(jì)上的，也有精神上、文化上的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要圍繞人民群眾的物質(zhì)文化需求，在抓好理想信念、思想道德、法制教育的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)反映時(shí)代精神、適應(yīng)實(shí)踐要求的新理論和新知識的學(xué)習(xí)教育，把政治性、思想性、知識性有機(jī)結(jié)合起來，為群眾提供豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，同時(shí)要不斷拓展新領(lǐng)域，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、文化建設(shè)、科技發(fā)展、社會進(jìn)步等方面內(nèi)容融入到精神文明工作中。把由單一純說教向多種載體傳播轉(zhuǎn)變。過去“一張嘴，一個(gè)本，一支筆”的工作方法已不適應(yīng)今天的社會。在現(xiàn)代社會，傳播速度快捷化、傳播手段高科技化、傳播途徑多樣化已成為信息傳播方式的主要特征。在農(nóng)村、社區(qū)，不僅寓教于樂，而且寓教于服務(wù)管理的多種活動之中，只有系統(tǒng)地運(yùn)用多種多樣的載體來做好說服、教育、引導(dǎo)工作，精神文明工作才能適應(yīng)群眾需求的多樣性和多層次性。

二、狠抓落實(shí)，真正把農(nóng)村“雙建設(shè)”工作抓出成效

農(nóng)村“雙建設(shè)”工作是一項(xiàng)長期、艱巨的工作任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門一定要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，按照xx同志提出的“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的要求，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又注重開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力在制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新上動腦筋、下功夫、見成效。

1、提高領(lǐng)導(dǎo)重視的程度。各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)把“雙建設(shè)”工作擺上重要的議事日程。要把基層精神文明建設(shè)作為實(shí)踐“xxxx”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要任務(wù)，作為統(tǒng)籌發(fā)展的重中之重，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要經(jīng)常就精神文明建設(shè)問題搞調(diào)查、出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，為基層工作的開展創(chuàng)造政治條件和環(huán)境條件。各部門和群團(tuán)組織要按照職能分工和工作特點(diǎn)，把基層思想道德建設(shè)、文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要整合各方面力量，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)發(fā)揮各自職能作用，積極參與，通力協(xié)作，形成工作合力，確?！半p建設(shè)”的進(jìn)度能按時(shí)完成。同時(shí)，要?jiǎng)訂T全社會的力量，讓群眾在參與精神文明建設(shè)的各項(xiàng)活動中接受教育、享受實(shí)惠、感受文明。

2、建立健全的制度。首先要組織專門力量進(jìn)行調(diào)查研究。傾聽群眾呼聲，了解群眾在想什么、盼什么，歡迎什么，反對什么，把群眾需求作為我們工作的重要信號。通過調(diào)研來了解情況，排摸本地的重點(diǎn)、難點(diǎn)和傾向性問題，查找根源，提出工作意見。其次要建立健全基層建管責(zé)任制。要在理順條塊關(guān)系上，分解工作任務(wù)上，落實(shí)責(zé)任單位上建立健全“建設(shè)”和“管理”兩個(gè)方面的工作責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化到人并簽訂相關(guān)的責(zé)任書。特別是各級行政管理部門，按照誰批準(zhǔn)、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)履行相應(yīng)的管理職責(zé)，并嚴(yán)格履行管理職能追究制度。

3、加大資金投入的強(qiáng)度。要認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，加大對農(nóng)村文化陣地建設(shè)的投入力度和政策支持力度。要努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，引入市場機(jī)制，積極探索個(gè)人捐資、社會籌資、銀行融資、引進(jìn)外資、利用民資等多種辦法，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村文化陣地建設(shè)的投資渠道，逐步形成多元化的投資格局。實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)、街道要重在提高文化陣地的檔次，完善文化陣地的功能，加強(qiáng)對文化陣地的管理。實(shí)力較弱的鎮(zhèn)、街道要花少錢多辦事，力爭消滅文化陣地“空白點(diǎn)”。今明兩年，市財(cái)政將安排1000萬元資金，專門用于鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化示范戶的補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道雖然都制訂了相應(yīng)的補(bǔ)助政策，但有的還比較勉強(qiáng)，我們要對農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性有充分的認(rèn)識，要在資金上有充足的保證，鎮(zhèn)里出臺的政策能高就盡量高一點(diǎn)，如果有困難的那么已經(jīng)承諾的一定要兌現(xiàn)。

4、完善有效運(yùn)作的工作力度。要建立健全動態(tài)分析反饋制度，摸準(zhǔn)農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。要建立健全檢查考核制度，把“雙建設(shè)”工作列入鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)、村文化活動陣地建成后，要特別注重作用的發(fā)揮，要按照不同層次群眾的需求，科學(xué)設(shè)置活動的內(nèi)容和形式，組織開展健康向上的文化活動。今年年底前，市里將組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)、街道的“雙建設(shè)”工作情況進(jìn)行考核檢查，對工作突出的單位，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、拓展宣傳覆蓋的廣度。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒傳播快、覆蓋廣、受眾多的優(yōu)勢，形成積極健康的輿論氛圍。通過開設(shè)專題、專欄等形式，積極宣傳各地基層精神文明建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用先進(jìn)典型來宣傳群眾，激勵(lì)群眾。同時(shí)，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，針對城鄉(xiāng)基層存在的各種不良風(fēng)氣，批評和揭露各種缺德行為，扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善，用反面典型來警示群眾、教育人民。要充分調(diào)動各種輿論宣傳工具，分階段、有重點(diǎn)地介紹各鎮(zhèn)、街道“雙建設(shè)”工作的開展情況，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的良好態(tài)勢，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)，抓出成效。

6、挖掘典型示范的深度。發(fā)揮模范典型示范作用，用活生生的例子來具體地、有效地指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展。通過典型的示范、輻射、帶動作用，可以不斷鞏固、提高、擴(kuò)大“雙建設(shè)”的成果。要提倡和推廣“特色文化村”、“文化示范戶”等行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”、“一企一品”、“一村一品”等特色文化。許村鎮(zhèn)在樹典型方面走在了全市的前列，許村鎮(zhèn)塘橋村的“首屆民俗文化藝術(shù)節(jié)”就是一個(gè)典型，（民俗節(jié)情況）。其他鎮(zhèn)、街道也要努力工作，確定1-2個(gè)重點(diǎn)村，抓出亮點(diǎn)，形成特色。

7、保持常抓不懈的工作力度。各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真部署，精心安排，保持常抓不懈的工作力度，既要克服畏難情緒，又要防止急于求成；既不能畏縮不前，也不能抓抓停停。堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)術(shù)化，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地去拓展，不留死角，不留盲區(qū)，不走過場。堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)階段化，“一個(gè)口號叫到底，年年都有新舉措”，在充實(shí)新內(nèi)容的基礎(chǔ)上，抓鞏固提高，抓延伸輻射。堅(jiān)持運(yùn)行管理制度化，在具體操作實(shí)施過程中，制定切實(shí)的制度保障措施，進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，把“雙建設(shè)”的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

同志們，“雙建設(shè)”工作是加強(qiáng)我市農(nóng)村精神文明建設(shè)和思想政治工作的重要舉措，是全面貫徹“xxxx”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，我們務(wù)必要一以貫之、一抓到底，抓出成效，以實(shí)際行動為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展出力，以實(shí)際成果取信于民、造福于民。

第二篇：在農(nóng)村思想道德建設(shè)和文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

在農(nóng)村思想道德建設(shè)和文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話今天，我們在長安鎮(zhèn)召開全市農(nóng)村“雙建設(shè)”工作現(xiàn)場會，會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流前階段全市農(nóng)村“雙建設(shè)”工作經(jīng)驗(yàn)，從而整體推進(jìn)我市農(nóng)村基層思想道德建設(shè)和文化陣地建設(shè)，為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，大家看了長安鎮(zhèn)幾個(gè)村的文化活動中心。如長安鎮(zhèn)肖王村（簡報(bào)中長安的情況）。。。長安鎮(zhèn)現(xiàn)在集中抓好 個(gè)村級的文化活動中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，是比較成功的，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)長安鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，對于加快我市的農(nóng)村“雙建設(shè)”工作具有積極的意義。我們以為長安鎮(zhèn)的“雙建設(shè)”工作至少有二個(gè)方面可以總結(jié)：一是“第一責(zé)任人”認(rèn)識到位。農(nóng)村“雙建設(shè)”工作是一項(xiàng)十分艱巨的社會系統(tǒng)工程，涉及人、財(cái)、物的資源配置，涉及各級干部和群眾的觀念和認(rèn)識等等，如果鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”的認(rèn)識不到位，就不可能取得“雙建設(shè)”工作的滿意效果。長安鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視，把“雙建設(shè)”工作真正擺上位置，親自過問，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)就出面親自抓，用“一壓、二噱、三督促”的辦法，促使 村開始動工建設(shè)村級文化活動中心，個(gè)村開始建設(shè)文化活動室。二是工作措施到位。長安鎮(zhèn)能在較短時(shí)間內(nèi)做到全面啟動村級文化活動中心建設(shè)工作，主要是工作措施到位。大家知道，長安鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政并不寬裕，長安鎮(zhèn)的不少村經(jīng)濟(jì)也十分薄弱。這次長安鎮(zhèn)村級文化活動中心建設(shè)，鎮(zhèn)里的補(bǔ)助政策并不突出，但各村的積極性依然這么高，想出了多種方法來解決資金問題，場地問題，這是長安鎮(zhèn)最大的亮點(diǎn)，對全市其他鎮(zhèn)具有指導(dǎo)意義。下面，我講二點(diǎn)意見。

一、客觀分析當(dāng)前工作現(xiàn)狀，正確理解市委、市府的工作部署。農(nóng)村“雙建設(shè)”工作經(jīng)過一段時(shí)間的努力，目前已取得了一定的成效，并呈現(xiàn)了一些工作亮點(diǎn)，但對下階段工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識：

（一）上階段“雙建設(shè)”工作已有初步成效。簡單回顧上階段的“雙建設(shè)”工作，主要有：一是領(lǐng)導(dǎo)力量始終不減，宣傳發(fā)動工作到位。市委、市政府對“雙建設(shè)”工作十分重視，市委常委會、市精神文明建設(shè)委員會全體會議對農(nóng)村“雙建設(shè)”工作進(jìn)行了專題研究，工作由市精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一組織實(shí)施，專門建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙建設(shè)”工作的聯(lián)系制度。在市里層面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配強(qiáng)、配足了領(lǐng)導(dǎo)力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。多次召開了“雙建設(shè)”工作情況匯報(bào)會。為配合面上工作的開展，市級新聞媒體、各鎮(zhèn)宣傳陣地均長時(shí)間、大規(guī)模、深層次地對工作作了宣傳報(bào)道。二是具體工作取得進(jìn)一定的進(jìn)展。（面上的情況）三是出臺獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，檢查評估與考核相結(jié)合。為了調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙建設(shè)”工作積極性，我市擬出了大概的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，正在聽取各方要的意見。主要有：凡在xx—xx年內(nèi)達(dá)到省級東海明珠工程的鎮(zhèn)文化活動中心，補(bǔ)助30~50萬元；凡在xx年春節(jié)前建成的村文化中心補(bǔ)助4~7萬元，村文化活動室補(bǔ)助2~4萬元（對市定的經(jīng)濟(jì)薄弱村，適當(dāng)增加補(bǔ)助）；農(nóng)村文化示范戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值500元的文體用品。對這些獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，堅(jiān)持先完成、先考核、先兌現(xiàn)的原則。

（二）現(xiàn)階段“雙建設(shè)”工作存在的問題。一是認(rèn)識到位還有距離。各鎮(zhèn)雖已建立由黨委書記任為第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，也層層開了動員會，匯報(bào)會，但由于客觀上農(nóng)村工作千頭萬緒，特別是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，有的鎮(zhèn)把主要精力放在招商引資、辦工業(yè)園區(qū)上，認(rèn)為農(nóng)村“雙建設(shè)”工作涉及面廣，需要投入大，因此，實(shí)際工作中有工作到哪里算哪里，缺少一種咬定目標(biāo)，不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心，從而有個(gè)別村還存在著應(yīng)付、觀望的思想。二是文化陣地建設(shè)工作發(fā)展不平衡。市委、市政府從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，允許各鎮(zhèn)以村為單位，采取建設(shè)文化活動中心和文化活動室兩種方式，在實(shí)際操作中，8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道存在著西片的鎮(zhèn)建立文化活動中心的積極性普遍要高，雖然西片的經(jīng)濟(jì)要好一點(diǎn)，但是西片也有經(jīng)濟(jì)薄弱村積極要求建文化活動中心的。工作中存在這樣、那樣的困難是正常的，關(guān)鍵是看你領(lǐng)導(dǎo)有沒有這個(gè)意識，有沒有這個(gè)決心。三是長效管理工作難。我們在文化活動中心、文化活動室建立起來后，長效管理工作要跟上，現(xiàn)在各鎮(zhèn)、街道雖然有專人進(jìn)行管理，但管理制度健不健全？有沒有真正落實(shí)到位？要充分認(rèn)識長效管理的重要性，使建立起來的文化陣地充分發(fā)揮作用。

第三篇：在全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

馮靜部長在全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

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市委常委、宣傳部長馮 靜

（2010年12月3日）

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會在這里召開。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃，總結(jié)推廣瑞昌市文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段全市文化建設(shè)工作。市委市政府對這次會議非常重視，市委書記鐘利貴，市委副書記、市長曾慶紅分別作出重要批示，對瑞昌市文化建設(shè)工作給予了肯定，對全市下一階段文化建設(shè)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、把握大勢，順應(yīng)潮流，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感

認(rèn)清形勢，是做好任何一項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。客觀地說，當(dāng)前是我們推進(jìn)文化建設(shè)工作所面臨的歷史最好時(shí)期之一。正如中宣部部長劉云山同志在今年9月8日，第六次中越兩黨理論研討會的主旨報(bào)告中所指出的那樣，“當(dāng)今時(shí)代，文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的地位作用日益凸顯，文化的影響比以往任何時(shí)候都更加廣泛而深刻?！蔽幕ぷ髡找媸艿疥P(guān)注和重視，這是一種大勢。在這種大的背景下，我們推進(jìn)文化建設(shè)工作所面臨的機(jī)遇十分難得，條件十分有利，氛圍十分濃厚。我把它概括一下，一共是三句話、九個(gè)字。

第一句話，形勢好。當(dāng)前文化建設(shè)工作所面臨形勢之好，是前所未有的。一是文化建設(shè)受到了世界范圍的共同關(guān)注?，F(xiàn)在，各國都把文化建設(shè)放在更加突出的位置，紛紛制定實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。英國政府早在1997年，就成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門小組；韓國政府專門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)局，出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》；新加坡更是把文化產(chǎn)業(yè)定為21世紀(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，出臺了《創(chuàng)意新加坡》計(jì)劃，提出要成為“一個(gè)文藝復(fù)興城市”、“一個(gè)全球的文化和設(shè)計(jì)業(yè)的中心”、“一個(gè)全球的媒體中心”。文化的功能和作用在世界范圍內(nèi)受到了前所未有的關(guān)注和重視。二是我們國家把文化建設(shè)提升到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。黨的十七大提出了推動文化大發(fā)展、大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，并就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了一系列重大部署。黨的十七屆五中全會更是明確提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，“十二五規(guī)劃”對推動文化創(chuàng)新、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重要部署。這對從事文化工作的同志來說，既是令人鼓舞的動力，同時(shí)也是一種工作壓力。

第二句話，力度大。在文化工作日益受到關(guān)注和重視，群眾文化需求又不斷增長的形勢下，我市文化建設(shè)工作推進(jìn)的力度非常大。一是文化投入前所未有。近兩年來，九江緊緊圍繞“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市面貌發(fā)生深刻變化。與此同時(shí)，市財(cái)政用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入也成倍增長。市體育中心、文化藝術(shù)中心、博物館、書畫院等工程的投入就突破10個(gè)億，是過去幾年甚至十幾年的總和。各地在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中，也加大了文化設(shè)施的投入。二是文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。在剛剛結(jié)束的中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)上，我市與外商簽訂了廬山西海文化旅游、夢幻廬山、廬山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、白鹿洞文化園等一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些都將極大地促進(jìn)我市文

化建設(shè)工作。三是文化活動豐富多彩。今年，我們舉辦了“新春音樂會”，組織了“紅歌唱響八里湖”活動，與中央電視臺合作，舉辦了“唱響九江”大型文藝晚會?！暗谒膶眯亲訙厝糜喂?jié)”、“柴桑名歌·中國紅歌電視大獎(jiǎng)賽”、“首屆湘鄂贛蘇區(qū)論壇”、“武寧民間藝術(shù)節(jié)”等文化活動也產(chǎn)生廣泛影響。此外還邀請了余秋雨、于丹等文化大家作客尋廬講壇。與此同時(shí)，以電影《可愛的中國》為代表的文化精品創(chuàng)作也頗有收獲。所有這些，都展示了我市文化建設(shè)的良好勢頭。

第三句話，經(jīng)驗(yàn)多。昨天我們參觀了瑞昌文化建設(shè)工作的亮點(diǎn)，剛才又聽了瑞昌的經(jīng)驗(yàn)介紹和湖口縣、武寧縣的典型發(fā)言。這些地方的經(jīng)驗(yàn)各有特色，概括起來有三條：一是有重視才有希望。瑞昌市委、市政府高度重視文化建設(shè)工作，專門出臺了《關(guān)于推進(jìn)文化大市建設(shè)的意見》，將文化事業(yè)視為更高層次的民生工程，從政策和制度上確保每年財(cái)政對文化投入的增長幅度高于財(cái)政收入的增長幅度。不僅在新城區(qū)黃金地段劃出40畝地，投資近億元新建了瑞昌市文化藝術(shù)中心；安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)實(shí)施公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，形成了城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，瑞昌市主要領(lǐng)導(dǎo)還親自出面，為文化建設(shè)爭取到上級專項(xiàng)資金1100多萬元。這都是領(lǐng)導(dǎo)重視的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)重視了，文化建設(shè)工作就能讓人高看一眼，就能先人一步，就有了走向繁榮和發(fā)展的希望。二是有陣地才有基礎(chǔ)。文化的發(fā)展，必須依附于一定的空間和載體。因此，陣地建設(shè)在文化建設(shè)工作顯得尤為重要。硬件到了位，軟件才不軟。瑞昌、武寧、湖口的經(jīng)驗(yàn)都充分證明，加強(qiáng)陣地建設(shè)，是推進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，有了陣地，還必須管好用好，讓其真正發(fā)揮作用。比如瑞昌，不僅在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，還十分注重管好這些設(shè)施、用好這些設(shè)施，他們由政府搭臺，實(shí)施文化惠民工程，找準(zhǔn)群眾文化需求的“興奮點(diǎn)”。依靠民間文藝組織開展群眾性文化活動，依靠專業(yè)文藝團(tuán)體組織公益性文化活動，依靠引進(jìn)國內(nèi)知名院團(tuán)舉辦高品味的商業(yè)性演出活動，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。三是有人才才有活力。文化建設(shè)有沒有生命力，人才是關(guān)鍵。比如瑞昌市，采取請進(jìn)來、走出去的方法培育一批剪紙和竹編工藝方面的人才，由此帶動了這兩項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以剪紙為主導(dǎo)的田園文化公司年銷售收入達(dá)120萬元，另一個(gè)以竹編為主導(dǎo)的南義工藝廠年銷售收入在60萬美元以上。也是因?yàn)橛腥瞬胖危鸩炫Ｎ幕瘋髅焦咀匀ツ晡逶鲁闪⒁詠?，先后通過市場運(yùn)作，成功主辦了安慶再芬劇院瑞昌演出周、延邊歌舞團(tuán)《長白山—阿里郎》演出活動，參與舉辦了九江市慶祝建國60周年大型詩歌朗誦會等活動，并多次組織國內(nèi)知名藝術(shù)院團(tuán)到瑞昌、九江演出，目前正與北京電視藝術(shù)中心合作，籌拍一部以全國十大優(yōu)秀警察周俊軍為原型的主旋律電影。所以我們說，人才是一切事業(yè)之本，有了人才，我們的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)才能長盛不衰，永葆青春和活力。

形勢好、力度大、經(jīng)驗(yàn)多，這是我們推進(jìn)文化建設(shè)所面臨的有利因素。同時(shí)，也應(yīng)該看到，我們的文化建設(shè)與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的精神文化需求相比，仍存在諸多不相適應(yīng)的地方，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如文化經(jīng)費(fèi)投入不平衡，有的地方相對充足一點(diǎn)，更多的地方則嚴(yán)重不足，一些公益性文化設(shè)施建設(shè)欠賬太多，縣級文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心等配備遠(yuǎn)未到位；基層文化隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職人員待遇低，人才流失嚴(yán)重，隊(duì)伍很不穩(wěn)定；文化工作手段落后，文化產(chǎn)品與文化活動創(chuàng)新不多，缺乏吸引力和感召力等。此類問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。我們一定要把握發(fā)展大勢，順應(yīng)時(shí)代潮流，關(guān)注群眾需求，以一種自覺擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)的精神和理念，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化建設(shè)的自覺性、緊迫感。

二、把握重點(diǎn)，狠下功夫，努力開創(chuàng)我市文化建設(shè)工作新局面

今年以來，中央就文化建設(shè)作出了一系列新的重要指示。最近在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了文化改革發(fā)展的地位作用、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，反映了我們黨對文化建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了新高度，對文化發(fā)展規(guī)律的把握達(dá)到了新高度，為更好地探索中國特色社會主義文化發(fā)展道路指明了方向，提供了遵循。以什么樣的視覺認(rèn)識文化，以什么樣的態(tài)度對待文化，以什么樣的思路發(fā)展文化，是擺在全黨特別是從事宣傳文化工作的同志面前一道重大課題。我們一定要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委省政府推進(jìn)文化建設(shè)工作的戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，不斷推動我市文化建設(shè)工作邁

上新臺階。具體來說，要抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：

一是抓認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的想法，就會有什么樣的干法。當(dāng)前對文化建設(shè)工作，我們不少同志還存在認(rèn)識誤區(qū)：一種是“效益論”，認(rèn)為文化工作是虛的，經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)的，搞文化工作不如搞經(jīng)濟(jì)工作見效快、看得見成績；第二種是“先后論”，主張先把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，有條件了再來搞文化工作；第三種是“自然論”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，文化自然會繁榮。這幾種認(rèn)識都是不全面、不科學(xué)的。我們要通過各種途徑，包括媒體宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，文化是一個(gè)政黨一個(gè)國家的精神旗幟，是形成全體人民奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶；文化工作從來就不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬物，而是凝聚全民族共同價(jià)值追求、構(gòu)建社會價(jià)值體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，文化工作可以走在經(jīng)濟(jì)工作前面；文化不僅可以間接主導(dǎo)社會發(fā)展，同時(shí)也可以直接創(chuàng)造社會財(cái)富，文化產(chǎn)業(yè)是許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。實(shí)踐證明，文化建設(shè)工作必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比翼齊飛，等不得、拖不得、慢不得。各級黨委和政府，必須在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把文化建設(shè)擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，真正把軟事辦硬、虛事辦實(shí)、好事辦優(yōu)。

二是抓投入。任何文化，都必須有承載的空間和平臺，而空間和平臺的搭建，必須有投入。一要加大資金投入。加大文化投入，是黨和國家從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們各級財(cái)政，在文化建設(shè)上不能算“小賬”，要算“大賬”，要舍得投入。要向瑞昌學(xué)習(xí)，確保財(cái)政對文化建設(shè)投入的增長幅度，高于本級財(cái)政的增長幅度。二要完善設(shè)施建設(shè)?！皟蓞^(qū)互動，強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略為我市文化設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。各地要乘勢而上，借船出海。加快文化中心（包括劇院、電影院、會議中心等）建設(shè)，縣級要尤其建好“三館”（文化館、圖書館、博物館），鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站，要在原有的基礎(chǔ)上不斷提高、完善，增強(qiáng)吸引力，努力提升我市縣、鄉(xiāng)文化設(shè)施檔次和水平。三要善于籌措資金。特別是一些公益性的文化場館建設(shè)和文化演出活動，要善于向上級文化部門、向熱心文化的公益人士、向支持文化工作的部門和向市場籌集資金，不斷拓展社會各界支持文化建設(shè)的資金渠道。

三是抓服務(wù)。服務(wù)最能體現(xiàn)文化工作的價(jià)值。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平提高了，群眾滿意了，就說明文化工作做得好。要著眼人民群眾的精神文化需求，加強(qiáng)文藝精品生產(chǎn)，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品，特別是在創(chuàng)作、策劃作品和文化活動的時(shí)候，要想到能有多少人來看、來參與。隨著城鎮(zhèn)化力度加大，隨著文化設(shè)施的建成和完善，如何管好用好，發(fā)揮效應(yīng)，值得很好研究。要著力解決公共文化服務(wù)問題，認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，建立結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，讓文化走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)各行各業(yè)。當(dāng)前，尤其要重視農(nóng)村文化建設(shè)，把發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)作為工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好，保障人民群眾讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視、看電影等基本文化權(quán)益。要大力開展各種文化活動，讓社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

四是抓產(chǎn)業(yè)。文化建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為事業(yè)、產(chǎn)業(yè)兩大形態(tài)。推進(jìn)文化建設(shè)必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)品、文化活動的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加大扶持力度。進(jìn)一步放開個(gè)體、私營企業(yè)、民營企業(yè)、外資等非國有經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非國有經(jīng)濟(jì)成份投資經(jīng)營文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、音像制品銷售業(yè)、電影放映業(yè)、文化中介業(yè)、文化會展業(yè)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，并給予政策上的傾斜和扶持。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮九江現(xiàn)有的優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展演藝業(yè)、電影業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)、新聞出版業(yè)等，促進(jìn)其規(guī)?；I(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。加快發(fā)展文化會展業(yè)、文化信息業(yè)、文化中介業(yè)和一些新興的科技含量高的文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。三要打造文化品牌。沒有品牌就沒有集聚效應(yīng)和高附加值，必須把功夫下在培育品牌、打造品牌、宣傳品牌上。要立足九江特色文化資源，著力發(fā)掘、創(chuàng)作一批文藝品牌節(jié)目。要整合現(xiàn)有文化資源，著力組建、扶持一批上規(guī)模、上檔次的文化龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。大力培育象廬山及廬山西海、瑞昌剪紙、星子金星硯、共青動漫城等品牌產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，著手建立幾個(gè)輻射力、帶動力強(qiáng)、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)基地或文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做產(chǎn)業(yè)很大程度上就是做市場，一定要重視和學(xué)會研究市場、培育市場、運(yùn)作市場。

五是抓人才。千秋事業(yè)，人為根本。前不久，中央六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)若干意見》，我們一定要抓好這一文件的貫徹落實(shí)，借著這股東風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。一要規(guī)范配置。嚴(yán)格按照中央六部委的文件要求，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員和各基層文化站點(diǎn)專職文化工作人員，進(jìn)一步充實(shí)村、社區(qū)宣傳文化工作力量。二要強(qiáng)化培養(yǎng)。建立完善培訓(xùn)體制，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，力爭用三年時(shí)間分期分批將全市宣傳文化干部輪訓(xùn)一遍，努力提升宣傳文化干部學(xué)習(xí)宣講理論政策的能力、開展群眾思想政治工作的能力、組織基層宣傳文化活動的能力、掌握運(yùn)用新媒體新手段的能力。吸引在創(chuàng)作上有建樹的文藝工作者和懂市場、會經(jīng)營、在文藝精品項(xiàng)目運(yùn)作上有經(jīng)驗(yàn)的專家參與文化建設(shè)工作，建立和充實(shí)文藝人才庫。拿出專項(xiàng)資金，對“五名人才”（名作家、名編輯、名主持、名記者、名策劃）進(jìn)行申報(bào)評選，送往高等院校、院團(tuán)進(jìn)行培養(yǎng)。三要優(yōu)化環(huán)境。對從事文化建設(shè)的同志政治上要關(guān)心，工作上要支持，生活上要幫助。要十分珍惜現(xiàn)有農(nóng)村文化人才這個(gè)稀缺資源，支持他們領(lǐng)辦文化服務(wù)中心、文化中心戶和其它經(jīng)營性文化實(shí)體，最大限度發(fā)揮他們的作用；要保護(hù)民間老藝人，通過民族民間文化保護(hù)工程等途徑，使他們的文藝絕活后繼有人；對表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體要予以獎(jiǎng)勵(lì)，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

同志們，“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，推動文化大發(fā)展大繁榮、興起我市文化建設(shè)新高潮，責(zé)任重大、使命光榮。各地黨委、政府要以“十二五”規(guī)劃為指引，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為我市趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在全縣未成年人思想道德建設(shè)工作會上的講話

在全縣未成年人思想道德建設(shè)工作會上的講話

(2011年 月 日)

同志們：

今天這個(gè)會議，是縣委研究決定召開的一次重要會議。會前，縣委常委會進(jìn)行專門研究，提出了明確要求。剛才，**同志就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)工作，作了具體的安排部署，講的很全面、很具體，我完全贊成。請大家按照要求，回去后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、思想認(rèn)識要到位

對一個(gè)人來說，青少年時(shí)期既是長身體、學(xué)知識的最佳時(shí)期，也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)階段，他們的辨別力、免疫力和自控力差異很大，極易受到社會環(huán)境影響。只有引導(dǎo)他們樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動力，前進(jìn)才有方向，成才才有保障。

對一個(gè)家庭來說，孩子是整個(gè)家庭乃至幾代人的希望和精神寄托。特別是現(xiàn)在許多家庭都是獨(dú)生子女，孩子的成長、成才，傾注著父母的全部心血，牽動著每一位家長的心，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福。只有孩子健康成長，家庭才會幸福和睦，群眾才會安居樂業(yè)，社會才會和諧穩(wěn)定。

對一個(gè)地方、一個(gè)國家、一個(gè)民族來說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，民族的復(fù)興，需要一代又一代人努力和奮斗。現(xiàn)在的未成年人，就是未來建設(shè)國家、建設(shè)***的骨干力量。所以說，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，對于培養(yǎng)合格的建設(shè)者、提升***未來的核心競爭力，對于實(shí)現(xiàn)“全市爭先進(jìn)、全省爭一流、全國爭百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

近年來，我們按照中央和省市的決策部署，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)，作為社會主義精神文明建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持育人為本，德育為先，整合各種德育資源，推動學(xué)校、家庭、社會共同參與，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)和關(guān)工委等各個(gè)方面的作用，開展豐富多彩的實(shí)踐活動，打造形式多樣的育人載體，為未成年人健康成長營造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了廣大未成年人思想道德素質(zhì)的不斷提高。

但隨著社會的進(jìn)步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，新生事物層出不窮，各種思潮相互激蕩，各種誘惑紛至沓來，未成年人思想道德建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是西方敵對勢力通過意識形態(tài)領(lǐng)域，對我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀始終沒有改變，他們始終把在中國實(shí)現(xiàn)“和平演變”的希望寄托在廣大未成年人身上，同我們爭奪下一代的斗爭日趨尖銳和復(fù)雜，從美國大片、西方節(jié)日到洋快餐，大量體現(xiàn)西方價(jià)值觀的傳媒文化、時(shí)尚文化和宗教文化，對廣大未成年人的文化滲透、思想侵蝕從未停止。文化思想這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，敵人就會去占領(lǐng)。二是由于社會的開放和轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式也日趨多樣化，社會的一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、誠信缺失、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，給未成年人的健康成長帶來了負(fù)面影響。三是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，在給未成年人學(xué)習(xí)、娛樂開辟新渠道的同時(shí)，腐朽落后文化和有害信息，也通過網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕未成年人的心靈。

因此，搞好未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)好一代新人，既是關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的“戰(zhàn)略工程”，也是涉及千家萬戶的“希望工程”。全縣各級各部門都要把未成年人思想道德建設(shè)工作擺在重中之重的位置，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、工作落實(shí)要到位

未成年人思想道德建設(shè)工作是一項(xiàng)永不竣工的工程，必須強(qiáng)化工作舉措，持之以恒抓緊、抓實(shí)、抓出成效。這項(xiàng)這個(gè)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有更好，沒有最好。是一個(gè)長期的系統(tǒng)性的工程。

一要做好規(guī)劃。一個(gè)地方的發(fā)展，首先是要有規(guī)劃，沒有規(guī)劃的工作，就是盲目的工作；沒有規(guī)劃的建設(shè)，就是盲目的建設(shè)，我們無論干什么事情，一定要先有規(guī)劃。規(guī)劃是什么？規(guī)劃不是對昨天的總結(jié)，也不是對今天的分析，規(guī)劃主要是對明天的謀劃。我們要根據(jù)上級的要求，孩子的需要，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，本著對***人民負(fù)責(zé)、對***未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定一個(gè)總體規(guī)劃，就是我們最終目標(biāo)是什么，怎樣去實(shí)現(xiàn)，按照規(guī)劃整體推進(jìn)、分步實(shí)施，細(xì)化到每個(gè)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好。

二要統(tǒng)籌建設(shè)?，F(xiàn)在從中央到地方，對未成年人教育的投入逐年加大，各種渠道安排的資金比較多，要求也不一樣。如何爭取到、統(tǒng)籌使用好這些項(xiàng)目資金，是對我們各級黨委政府能力和水平的考驗(yàn)。爭取到項(xiàng)目是本事、實(shí)施好項(xiàng)目是本領(lǐng)也是責(zé)任，但能不能整合各類資金，按照規(guī)劃要求，有序進(jìn)行建設(shè)，才是能力和水平的體現(xiàn)。我們要把全縣各類涉及未成年人公共服務(wù)體系建設(shè)的項(xiàng)目資金進(jìn)行梳理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌使用，達(dá)到一室多用、一樓多用、一地多用，形成規(guī)模集聚、資源共享的效應(yīng)。比如說民政部門要建的留守兒

童之家、文化系統(tǒng)要建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，把這些項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、經(jīng)費(fèi)來源、人員保障等方面內(nèi)容全部梳理出來，再與上面對接，形成一個(gè)整合、統(tǒng)一、可操作的建設(shè)方案，因?yàn)椴煌牟块T對這個(gè)方面提出不同的要求，但是最終受益對象就是我們的孩子，我們總要把這個(gè)資源給它整合好。指導(dǎo)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行建設(shè)，真正做到建一個(gè)、是一個(gè)，建一個(gè)、成一個(gè)。這樣整合到一起，既盤活了資源，優(yōu)化了配置，又避免建設(shè)、管理、使用、人員等方面的重復(fù)浪費(fèi)，這恰恰是最大的節(jié)約。

三要加強(qiáng)管理。我們現(xiàn)在建的項(xiàng)目很多，上面提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、留守兒童中心，以及敬老院、社會福利中心、農(nóng)家書屋，等等。建的目的主要是用，我們投入大量的財(cái)力，不是為了好看，目的是發(fā)揮作用，讓老人和孩子切實(shí)受益。管理好、使用好這些設(shè)施，比建設(shè)好更難。這就需要我們在后期管理上多動腦筋，完善相關(guān)制度,落實(shí)管理人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，研究如何對外開放、如何開展好活動，讓人進(jìn)得來、留得下、坐得住、有收獲，不讓這些設(shè)施閑置，持久的發(fā)揮效益。

四要?jiǎng)?chuàng)新方法。要堅(jiān)持知行統(tǒng)一。既重視課堂教育，又重視實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育和養(yǎng)成教育，引導(dǎo)未成年人注重思想道德修養(yǎng)，自覺遵守道德規(guī)范。要堅(jiān)持教管結(jié)合。不斷完善社會管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，有效提升未成年人思想道德水平，規(guī)范其行為。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合。一方面要疏，遵循未成年人身心成長的規(guī)律，創(chuàng)新工作思路和方法，提高思想道德教育的吸引力和感染力。千萬不要以成人的思維方式和認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)去要求他們，切忌方法簡單、生硬粗暴，跟他

說“你不能這么搞、怎么講你不聽”，往往可能會產(chǎn)生抵觸情緒，“你講你的、我干我的”，難以達(dá)到預(yù)期效果。要換位思考，充分尊重和理解未成年人，根據(jù)他們的心理特點(diǎn)、思維方式和接受能力，因勢利導(dǎo)、循循善誘，春風(fēng)化雨、潤物無聲，通過鮮活的事例，生動形象的語言，與孩子作心靈上的交流，讓他們懂得“什么是對、什么是錯(cuò)，什么是好、什么是壞”，教育他們學(xué)會做人，學(xué)會生活，學(xué)會求知，學(xué)會發(fā)展。另一個(gè)方面就是要堵，加大對網(wǎng)吧、電子游戲室等文化娛樂設(shè)施的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊取締，凈化社會環(huán)境，給孩子一方凈土。

三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位

推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，涉及學(xué)校、家庭、社會等各個(gè)領(lǐng)域，必須進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，是各級黨委政府的神圣職責(zé)，不抓就是失職，抓不好同樣是失職。這項(xiàng)工作縣委牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，村一級具體落實(shí)。根據(jù)各自的職能，明確工作職責(zé)，比如教育部門干什么、公安部門干什么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干什么、村里干什么，然后責(zé)任到人、網(wǎng)格要求到人，保障工作落實(shí)到實(shí)處。

同志們，贏得未成年人，才能贏得未來。***14萬未成年人，是推進(jìn)跨越發(fā)展的潛力所在、希望所在。做好未成年人思想道德建設(shè)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不負(fù)黨和人民的重托，從現(xiàn)在做起，為未成年人思想道德建設(shè)投入更大的力量，付出更多的精力，提供更好的條件，創(chuàng)造更好的環(huán)境，最終達(dá)到社會認(rèn)可、家長滿意、孩子受益的效果。

共同努力，把***縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個(gè)新的水平。

謝謝！

第五篇：在全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年來，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會議的重要目的之一。剛才，百官街道紀(jì)委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進(jìn)社區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對我們開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)談三點(diǎn)看法。

一、充分認(rèn)清廉政文化進(jìn)社區(qū)工作所面臨的背景

今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，《實(shí)施綱要》明確提出，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動?！边@是中央以正式文件形式明確廉政文化要進(jìn)社區(qū)。

中央為什么要提出大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對這個(gè)問題作一些闡述。

首先，我國的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實(shí)的寫照。解放后，革命后的強(qiáng)大的共產(chǎn)主義的意識形態(tài)在當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對某些傳統(tǒng)的腐敗文化進(jìn)行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強(qiáng)烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識形態(tài)日薄西山，新的主流價(jià)值體系又未生成，整個(gè)社會缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實(shí)際的社會法則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會化，成為一種社會流行病，不僅政府官員腐敗會導(dǎo)致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風(fēng)也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會和文化層面滲透，且彼此互相助長。

第二，改革開放使社會的價(jià)值觀念不斷發(fā)生變化，對于某些社會行為的評價(jià)失去了普遍公認(rèn)的準(zhǔn)則，因此，對不少腐敗現(xiàn)象的界定和甄別也就不那么明晰了。例如，貪污賄賂屬于腐敗一般是沒有爭議的，而請客送禮是否屬于腐敗則很難一概而論了，至于公款吃喝、旅游，即使從規(guī)范上被認(rèn)定為腐敗，人們大多也會不以為然，甚至認(rèn)為是工作的必需，實(shí)際上通常并不被當(dāng)作腐敗來看待并加以處理。同時(shí)，由于對是非曲直的判斷隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移而變化，有些行為在過去被當(dāng)作腐敗，在現(xiàn)在可能就被視為正常和正當(dāng)，比如政府部門按照市場經(jīng)濟(jì)原則而從事某些經(jīng)濟(jì)行為，以往會被視為是以權(quán)謀私和腐敗，而目前則被視為正常甚至加以提倡，干部“下?！本褪且粋€(gè)例子。過去被稱為是“投機(jī)倒把”的某些行為，現(xiàn)在恰恰是被認(rèn)為是搞活經(jīng)濟(jì)的必要手段。對于這類問題，有些的確是合理的，是社會出現(xiàn)的新事物。在改革開放的今天反腐敗，也必須把反腐敗現(xiàn)象置身于我國現(xiàn)代化進(jìn)程中加以透視，不能用老眼光、老觀念來看待問題，把一些符合社會發(fā)展的新事物視為腐敗現(xiàn)象。另一方面，價(jià)值觀的變動不定確實(shí)也使反腐敗陷入了文化觀念上的困境，使很多腐敗行為得以披著改革開放和新生事物的外衣蒙混過關(guān)，甚至魚目混珠。

第三，我們在反腐敗上還存在一種認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為腐敗是現(xiàn)代化的“必要成本”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”。從主觀方面看，不少人把反腐敗同改革開放對立起來，害怕反腐敗會影響改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所謂“四菜一湯、生意跑光”，就是一種反應(yīng)。于是不少地方和部門奉行的是“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后反腐敗”的邏輯，甚至提出“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”。實(shí)際上，根據(jù)有關(guān)專家的研究，除了個(gè)別情況外，在發(fā)展中國家腐敗的成本通常超過其效益。國際上對腐敗的成本－－效益分析的多數(shù)結(jié)論都是腐敗的“成本”大于其“效益”，利用腐敗的手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動現(xiàn)代化，最終得不償失，我們也不例外。但我國社會缺乏對腐敗的這種理性認(rèn)識，諸如“經(jīng)濟(jì)要上、廉政要讓”之類的模糊觀念仍很普遍，這不可避免地干擾了反腐敗的正常開展。

由于以上三個(gè)方面的觀念和認(rèn)識上的原因，我國在改革開放后對腐敗的判定總的呈現(xiàn)出模糊不清的特點(diǎn)，人們對腐敗現(xiàn)象也趨向麻木不仁，甚至出現(xiàn)了“笑貧不笑貪”的靈魂扭曲現(xiàn)象。最近媒體上一個(gè)事件很能說明這個(gè)現(xiàn)象：湖南省臨湘市原副市長余斌因犯受賄罪被判刑，由于平時(shí)余斌為官口碑較好，再加上他的受賄款不少用于扶貧，就余斌事件，新浪網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查，66.53%的人認(rèn)為余斌的行為不構(gòu)成受賄罪，72.14%的人認(rèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)為對余斌的判決不公平。那么，為什么有如此之多的人會在此問題上失去判斷，對余斌如此同情？我想，其中一個(gè)原因是群眾對所謂“好官”標(biāo)準(zhǔn)的把握有問題，但更重要的一點(diǎn)，是我們對腐敗行為的判斷失去了標(biāo)準(zhǔn)，腐敗文化在眾多人的思想中占據(jù)了主導(dǎo)。而另一則報(bào)道可能更另我們深思。德國財(cái)政部為了遏制送禮請吃喝的不正之風(fēng)，向所有雇員們下了一道“死命令”：不得接受來自任何可能與工作產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛的個(gè)人或公司的任何禮物，其中也包括了冷熱飲料，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“一杯免費(fèi)開水也可能成為你墮落直到監(jiān)獄的開始?！边@條規(guī)定對我們來說簡直是無法想象的，之所以會無法想象，因?yàn)樵谖覀兊奈幕?，請客送禮、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

當(dāng)腐敗成了一種文化，就意味著不參與腐敗就不行。對于一般百姓而言，如果不使用一些請客送禮甚至行賄的手段，很多事都辦不成；而對于有個(gè)一官半職的人，如果不加入到腐敗的行列中，就很難生存下去，特別是那些手中握有實(shí)權(quán)的人很難逃脫腐敗文化布下的天羅地網(wǎng)。在這種腐敗的文化尤其是腐敗的官文化下，即使有個(gè)別清正廉潔者，在腐敗氛圍的壓力下，也不得不同流合污。如果真想潔身自好，則可能受到孤立、排斥、打擊，甚至被調(diào)離工作崗位。所以最后的結(jié)果必然是“好人”被“壞人”拉下水，“好人”越來越少，“壞人”越來越多，以至最后一個(gè)地方或部門所有的人都被腐敗的官文化所腐蝕。近年來屢屢發(fā)生的一些地方和領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐敗中被“一鍋端”，就很能說明問題。這正是為什么雖然我們打擊腐敗的力度不斷加大，但腐敗之風(fēng)仍然難以剎住甚至愈演愈烈的深層次文化誘因。

從上面的分析不難看出，我們反腐敗斗爭的艱難之處是在于缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，沒有一種良好的文化形態(tài)來激濁揚(yáng)清，敦風(fēng)化俗。從這個(gè)意義上說，當(dāng)前的反腐敗斗爭的一個(gè)十分重要的方面就是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會樹立廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍。這就需要提高全民的文化素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，強(qiáng)化政治社會化功能，普及法制觀念，建立一種民主的政治文化。香港在70年代的“廉政風(fēng)暴”中，除了懲治和防止腐敗行為，還注重開展“價(jià)值革命”，以提高公眾對腐敗的認(rèn)識、對政府的信任及倫理道德標(biāo)準(zhǔn)。廉政公署不僅通過訪談和大眾傳媒來進(jìn)行宣傳教育，而且還把反腐倡廉的內(nèi)容溶入到中小學(xué)的正式課程中。我們要深入持久地開展反腐敗斗爭，并達(dá)到治本的目的，也必須進(jìn)行文化的革命，樹立一種反腐倡廉的公民文化，使腐敗現(xiàn)象為人民所不齒，在社會上無立足之地。因此，我國當(dāng)前加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義，這也就是我們?yōu)槭裁匆_展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的目的和意義所在。

二、積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動

那么，如何在社區(qū)開展廉政文化建設(shè)？首要的一點(diǎn)，我認(rèn)為在深入推進(jìn)社區(qū)廉政文化建設(shè)過程中，我們要把握廉政文化的個(gè)性和特色，在具體工作中要體現(xiàn)“三個(gè)性”：

一要體現(xiàn)“特色性”。文化是有個(gè)性和特色的，廉政的個(gè)性和特色是廉政文化得以存在、發(fā)展的生命線，是增強(qiáng)廉政文化吸引力和感召力的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動載體時(shí)，我們要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分體現(xiàn)社區(qū)各自特色，推出自己的特色項(xiàng)目，努力達(dá)到一社一品。在居民條件較好、黨員多的社區(qū)，可以組織黨員干部和人民群眾開展結(jié)對幫扶、結(jié)貧思廉等活動；在群眾和青少年兒童較多的社區(qū)，組織開展“崇孝敬廉”教育等活動。

二要體現(xiàn)“多樣性”。要注重結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，通過多樣性的廉政文化活動，使廉政文化滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，使身在社區(qū)的居民時(shí)時(shí)處處感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分發(fā)揮社區(qū)文娛骨干的作用，通過組織文藝宣傳隊(duì)，把發(fā)生在大家身邊、富有教育意義的故事整理編排成群眾喜聞樂見的節(jié)目，使黨員干部和群眾看在眼里，想在心里，以增強(qiáng)教育效果。要充分利用這次先進(jìn)性教育的成果，利用身邊典型人物的先進(jìn)事跡來教育社區(qū)居民，使每一項(xiàng)教育都有情有理，入耳入腦。同時(shí)，還可以通過開設(shè)社區(qū)黨建廉政論壇、社區(qū)服務(wù)、黑板報(bào)等專欄，推動社區(qū)廉政文化建設(shè)開展。

三要體現(xiàn)“實(shí)效性”。在創(chuàng)新活動載體時(shí)，要突出把握廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干。堅(jiān)持把促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)作為社區(qū)廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過分析研究社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)、黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)，找準(zhǔn)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。

在正確把握廉政文化個(gè)性和特色的基礎(chǔ)上，我們要設(shè)計(jì)載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂于參與和接受的活動。

一要做好社區(qū)宣傳文章。要通過在社區(qū)開展廉政文化園地、舉辦廉政文化宣傳專欄、發(fā)放廉政文化知識手冊等形式，讓社區(qū)居民知曉廉政文化，從而積極參與到廉政文化建設(shè)中來。開展宣傳工作，可以采取以下幾種形式或載體。

一是建立廉政之窗。專門收集、訂閱有關(guān)黨風(fēng)廉政書籍、雜志，在社區(qū)圖書室開設(shè)“廉政圖書角”，在社區(qū)宣傳欄開展“廉政宣傳之窗”，定期更新廉政報(bào)刊、宣傳圖片，方便社區(qū)群眾閱覽。目前，由于受條件的限制，多數(shù)社區(qū)還沒有能(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)力設(shè)立專門的廉政文化圖書室，也不可能新建專門的廉政文化宣傳欄，因此，我們要因陋就簡，在現(xiàn)有的社區(qū)閱覽室中開辟出一個(gè)廉政書角，在已有的宣傳窗中拿出幾塊展板用于長期的反腐倡廉宣傳，無論采取何種方式，廉政文化宣傳應(yīng)該在社區(qū)的日常宣傳工作中占有一定的篇幅。

二是懸掛宣傳橫幅。特別是活動剛開展階段，要通過在社區(qū)主要道路懸掛宣傳橫幅，積極營造良好的廉政文化氛圍。懸掛宣傳橫幅不需要多大的投入，我想各個(gè)社區(qū)都能夠做到。

三是刊出廉政文苑。通過在社區(qū)黑板報(bào)上不定期刊出以黨風(fēng)廉政短文、廉政對聯(lián)、警句格言等為主要內(nèi)容的廉政文苑，宣傳廉政文化?，F(xiàn)在居民小區(qū)的樓道都有小黑板，社區(qū)黨組織要利用起來；同時(shí)，也可以在居民進(jìn)出較多場所的墻上新做幾塊黑板，用于廉政文化宣傳。

四是開展漫畫圖片展。一方面，各社區(qū)可以在居民中開展反腐倡廉書畫作品征集活動，并適時(shí)進(jìn)行展出；另一方面，也可以利用已有的圖片展板開展宣傳活動。前些年，我們市里有位老黨員精心繪制了六十幾幅圖文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫畫，曾在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級機(jī)關(guān)巡回展出過，這次臥龍社區(qū)也進(jìn)行了展出，效果比較好；此外，市紀(jì)委和市檢察院利用近幾年查處的身邊典型案例，制作了一批展板，所有這些漫畫、圖片都可以在以后的社區(qū)廉政文化建設(shè)中加以利用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)教育效果。

二要做好社區(qū)教育文章。要依托社區(qū)學(xué)校、青少年活動中心、社區(qū)黨校等教育陣地，開展廉政文化教育活動。

一要上廉政輔導(dǎo)課。通過邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專職人員上廉政輔導(dǎo)課，給大家講講反腐倡廉的形勢，或針對新出臺的反腐倡廉的法律法規(guī)作一些輔導(dǎo)講座、討論、座談等，以加強(qiáng)對社區(qū)黨員干部的教育。

二要觀看警示教育片。要利用社區(qū)活動室、電教室，組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、廣大群眾觀看警示教育片。市紀(jì)委今年專門購買了一批電教片，各社區(qū)如有需要，可以通過所在街道紀(jì)委向市紀(jì)委借閱。

三要放映革命傳統(tǒng)教育影片。革命傳統(tǒng)教育影片對開展艱苦奮斗、廉政勤政教育有一定的促進(jìn)作用，象以前的《焦裕祿》，近年拍攝的《生死抉擇》、《張思德》、《信天游》等影片，都具有很強(qiáng)的教育意義，各社區(qū)可以與市電影公司聯(lián)系到社區(qū)放映。

四要開展先進(jìn)典型教育。當(dāng)前，全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，每個(gè)單位都要求樹立一名先進(jìn)典型。我想我們每個(gè)社區(qū)也肯定能夠找出幾個(gè)勤廉兼優(yōu)的社區(qū)干部、社區(qū)黨員，我們要把他們身上的閃光點(diǎn)挖掘、提煉出來，在社區(qū)中進(jìn)行廣泛宣傳，利用身邊的先進(jìn)典型，對社區(qū)黨員干部和群眾開展示范教育。

三要做好社區(qū)娛樂文章。社區(qū)廉政文化要增強(qiáng)感染力、影響力，吸引群眾積極參與，必須增強(qiáng)互動性和娛樂性，使社區(qū)居民在娛樂休閑之余，潛移默化得到教育、受到啟發(fā)。

一要利用社區(qū)文藝匯演。要以歌舞、相聲、小品、戲曲等形式，謳歌廉政勤政的先進(jìn)典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，宣傳黨紀(jì)政紀(jì)知識。現(xiàn)在社區(qū)的文藝演出很多，不少社區(qū)每年都要搞一兩場文藝匯演，大家可以利用這個(gè)機(jī)會，把廉政文化滲透進(jìn)去。市曲藝團(tuán)近年來創(chuàng)作了一些反腐倡廉的曲藝，如小鑼書《杜絕賭博壞習(xí)慣》、杭州小熱昏《毛病在哪里》，以及蓮花落、上海說唱等，在以后的文藝演出中都可以利用起來。

二要利用節(jié)日寓教于樂。要依托社區(qū)活動中心、社區(qū)黨校等陣地，因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富健康有益的活動。特別是要利用我國的一些節(jié)日，開展寓教于樂的活動，如可以在元宵節(jié)猜廉政燈謎，在“六一節(jié)”組織老革命為小朋友講革命傳統(tǒng)故事，以及“七一”、“中秋”等節(jié)日中舉辦黨史講座、中華民族傳統(tǒng)美德講座等活動，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社區(qū)已經(jīng)組建了木蘭拳隊(duì)、秧歌舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)等近文體隊(duì)伍，各社區(qū)要發(fā)揮這些業(yè)余文娛骨干的作用，經(jīng)常性地開展一些娛樂活動，通過這些活動，在社區(qū)居民中塑造健康文明生活方式，倡導(dǎo)和諧友善的新鄰里關(guān)系。

三、進(jìn)一步明確廉政文化進(jìn)社區(qū)活動的工作要求

各街道和社區(qū)要把廉政文化進(jìn)社區(qū)活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各街道黨委、紀(jì)委要十分重視通過培育社區(qū)廉政文化加強(qiáng)對黨員干部的思想道德教育，要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)“亮點(diǎn)工程”切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。在具體工作中，要落實(shí)“三個(gè)抓”來整合資源，形成合力。

首先，要抓共識。一要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識。各街道黨委要召開專門的會議，紀(jì)委書記要把這項(xiàng)工作向黨委作一次專題匯報(bào)，進(jìn)行專題討論，達(dá)成社區(qū)廉政文化建設(shè)齊抓共管的共識。二要統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識。各街道黨委要通過各種會議宣傳、強(qiáng)調(diào)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作的重要性及現(xiàn)實(shí)意義，使全體機(jī)關(guān)干部對開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動形成正確的認(rèn)識。三要統(tǒng)一社區(qū)干部的思想認(rèn)識。在座的各位社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任在今天會議后，要專門召開社區(qū)干部會議，傳達(dá)會議精神、分析社區(qū)現(xiàn)狀、研究工作方案、明確工作要求，把社區(qū)干部的思想統(tǒng)一起來。

其次，要抓調(diào)研。為扎實(shí)搞好這項(xiàng)工作，各街道紀(jì)委書記、宣傳委員要組織相關(guān)人員開展調(diào)查研究活動。一方面要充分摸清各社區(qū)的基本情況，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，另一方面，也可以學(xué)習(xí)外地縣市的社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)感性認(rèn)識，提高抓好工作的信心。

第三，要抓結(jié)合。在具體工作中，要注重把社區(qū)廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與社區(qū)共治共建相結(jié)合，努力提高社區(qū)廉政文化建設(shè)的整體效應(yīng)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各街道黨委(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)要對廉政文化進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行專題研究，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方案，精心加以組織實(shí)施。要建立由紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、文化等相關(guān)線辦緊密配合，上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制。要成立社區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道紀(jì)委書記要負(fù)起總抓責(zé)任，宣傳委員要積極配合，各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要具體抓，確?；顒勇涞綄?shí)處，取得實(shí)效。

三要加大投入，搭建平臺。當(dāng)前，我市各社區(qū)經(jīng)費(fèi)都比較緊張，一些大型活動、大的設(shè)施的確難搞起來。但在一些簡便易行、行之有效的載體、平臺上應(yīng)該適當(dāng)有所投入。要在居民集中的場所建起黑板報(bào)、宣傳窗等。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，進(jìn)行一些簡單的改造，建立一些居民的活動場，如把會議室作為電化教育室，購買一些廉政教育方面的書籍在圖書室設(shè)立廉政書角，在樓道上增加小黑板等，這些設(shè)施的投入都不大，卻可為社區(qū)廉政文化建設(shè)的開展提供宣傳陣地和活動平臺。

四要強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。今天的現(xiàn)場會后，各街道和社區(qū)都要積極行動起來，逐步實(shí)施，抓好落實(shí)。市紀(jì)委要主動做好指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)工作，要經(jīng)常到街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，全面掌握全市各社區(qū)活動開展情況，了解工作的難點(diǎn)、問題和不足。各街道黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，根據(jù)不同社區(qū)的實(shí)際，提出針對性的意見建議。要做好宣傳和信息報(bào)送工作，對社區(qū)、街道在廉政文化進(jìn)社區(qū)活動中的特色工作和亮點(diǎn)工作，要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳、積極推廣，進(jìn)一步在全社會形成廉政文化的氛圍。文章

來源蓮

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