第一篇：在全市“放心菜”專區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話

今天，市政府在年關(guān)將至的大忙時(shí)節(jié)，專門召開這個(gè)現(xiàn)場會(huì)，主要目的是進(jìn)一步推動(dòng)我市“放心菜”銷售專區(qū)建設(shè)工作，讓全市人民盡快吃上“放心菜”，促進(jìn)我市“菜籃子”工程再上新臺(tái)階。剛才，我們參觀了貴池區(qū)紅光、翠百路兩個(gè)市場的“放心菜”專區(qū)現(xiàn)場，大家對此項(xiàng)工作也發(fā)表了很好的意見。下面，我就這項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把蔬菜安全當(dāng)作關(guān)心人民群眾切身利益的大事來抓黨的“十六大”提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段，必須積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品安全，一方面是我國農(nóng)業(yè)同國際接軌、加入WTO的需要；另一方面也是提高人民群眾生活水平的迫切要求。在農(nóng)產(chǎn)品中，除了糧、油、棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品以外，蔬菜與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最密切。從“菜藍(lán)子”工程入手，抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，是推動(dòng)我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一個(gè)突破口。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)“十六大”精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，提高對“菜籃子”產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識(shí)，當(dāng)作一件大事抓好。今天，我們看的兩個(gè)專區(qū)，盡管還只是起步，還有許多不盡完善的地方，但這是一項(xiàng)新工作，它說明我們政府把蔬菜的安全工作擺在重要的議事日程，標(biāo)志著我市抓“放心菜”工作、抓農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，意義十分深遠(yuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，抓好“放心菜”專區(qū)（柜）建設(shè)春節(jié)前，各縣區(qū)務(wù)必抓緊將城關(guān)鎮(zhèn)市場的“放心菜”專區(qū)建設(shè)起來。目前，儀器、試劑購置、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作都已完成，只要大家抓緊時(shí)間，周密安排，按時(shí)完成專區(qū)的建設(shè)工作是完全可以的。在運(yùn)作機(jī)制上，要做到政府推動(dòng)、業(yè)主承辦、部門配合。政府推動(dòng)上，各地要按照農(nóng)業(yè)部《無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃》的要求，切實(shí)為無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售工作搞好服務(wù)。特別是各地蔬菜市場，必須按照國家無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的要求來建設(shè)無公害銷售專區(qū)，這是政府對市場業(yè)主的要求，必須做到。貴池區(qū)政府對這項(xiàng)工作很重視，在全市帶了好頭。各地也要用行政推動(dòng)的方法，搞專區(qū)、建專柜，最終實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。其次，政府要牽頭組織。要組織好操作人員培訓(xùn)，開展社會(huì)宣傳，協(xié)調(diào)各部門合作，制定檢測制度。同時(shí)，政府要把好設(shè)備選購關(guān)，確保檢測的儀器設(shè)備符合有關(guān)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕偽劣設(shè)備進(jìn)入市場檢測。第三，要解決好藥品經(jīng)費(fèi)。各地可采取政府包一年、補(bǔ)一年的方法，以后逐步取消，讓專區(qū)通過有償服務(wù)自行運(yùn)營。業(yè)主承辦上，就是由市場經(jīng)營者來承辦。市場經(jīng)營者是專區(qū)建設(shè)的主體。市場經(jīng)營者要在政府指導(dǎo)下搞好專區(qū)攤位的規(guī)劃、檢測室的建設(shè)等工作，選調(diào)有文化的年輕人培訓(xùn)上崗，做好每天的檢測和日常管理工作，確保專區(qū)正常運(yùn)行。部門配合上，各相關(guān)部門要按照市政府[2002]55號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要要求，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同抓好專區(qū)運(yùn)行。總體上，由市菜籃子辦公室牽頭。各縣區(qū)沒有菜籃子辦的要盡快建起來，要盡快銜接好。牽頭單位要制定好規(guī)劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，包括人員培訓(xùn)、設(shè)備選購、藥品購買發(fā)放等；工商部門要負(fù)責(zé)市場的現(xiàn)場管理，包括管理規(guī)章制度制定與實(shí)施、對業(yè)主檢測的監(jiān)督、維護(hù)秩序等；質(zhì)檢部門要從質(zhì)量監(jiān)督上進(jìn)行抽查、仲裁、協(xié)商；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)資金的籌集和供應(yīng)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，大力抓好無公害蔬菜基地建設(shè)蔬菜基地建設(shè)，要突出無公害、綠色蔬菜的特點(diǎn)和內(nèi)容，做好基地的整體規(guī)劃工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下幾種類型：一是出口基地。如九華冷凍公司在貴池、青陽等地建立的無公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山場廣闊，野生蔬菜資源十分豐富，開發(fā)利用前景良好，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，抓緊建立山野菜基地，進(jìn)一步把山野菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全問題。四是為城市居民生活服務(wù)的城郊蔬菜基地。為了讓本地菜市場的無公害蔬菜得到滿足供應(yīng)，各縣區(qū)要立即著手，認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，因地制宜地制定好發(fā)展規(guī)劃，從源頭解決蔬菜的農(nóng)藥殘留問題，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模。在基地建設(shè)上，各地要突出以下重點(diǎn)：一要從春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天農(nóng)藥用量大，農(nóng)殘就更加難以控制。二要強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)。一般要求每個(gè)基地的規(guī)模要在500畝左右。三要有專人負(fù)責(zé)。抓蔬菜基地要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)體系功能和作用，指派農(nóng)技干部專人負(fù)責(zé)基地工作。剛才秉順同志講要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，抓蔬菜基地建設(shè)也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，機(jī)制創(chuàng)新了，問題也就解決了。但是，鼓勵(lì)科技人員下去調(diào)承包，不能損害科技人員的利益，不能削弱農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)。四要有系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃不僅僅是蔬菜品種選用和無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)劃，還包括土壤監(jiān)測等許多內(nèi)容，一定要系統(tǒng)、完整。五要落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。菜籃子工程是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事，各級(jí)政府和財(cái)政部門要設(shè)法安排必要資金，保證“放心菜”專區(qū)的試劑供應(yīng)和無公害蔬菜基地建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施“菜籃子”工程是系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手要親自過問，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，逐級(jí)建立責(zé)任制。各部門要積極配合，強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)、為老百姓服務(wù)的服務(wù)意識(shí)，為“專區(qū)”和基地建設(shè)創(chuàng)造條件。市縣區(qū)農(nóng)委要樹立自身形象，繼續(xù)牽好頭，努力把“菜籃子”工作抓好，增加工作亮點(diǎn)。各級(jí)各部門要把菜籃子工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲和突破口來抓實(shí)抓好。同時(shí)，要加強(qiáng)督促、檢查和評比工作，表揚(yáng)好的，通報(bào)差的。我相信，只要全市上下同心協(xié)力，攻艱克難，努力奮斗，我市新一年的“菜籃子”工作一定會(huì)大有起色。

第二篇：在全市“放心菜”專區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話

今天，市政府在年關(guān)將至的大忙時(shí)節(jié)，專門召開這個(gè)現(xiàn)場會(huì)，主要目的是進(jìn)一步推動(dòng)我市“放心菜”銷售專區(qū)建設(shè)工作，讓全市人民盡快吃上“放心菜”，促進(jìn)我市“菜籃子”工程再上新臺(tái)階。剛才，我們參觀了貴池區(qū)紅光、翠百路兩個(gè)市場的“放心菜”專區(qū)現(xiàn)場，大家對此項(xiàng)工作也發(fā)表了很好的意見。下面，我就這項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把蔬菜安全當(dāng)作關(guān)心人民群眾切身利益的大事來抓

黨的“十六大”提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段，必須積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品安全，一方面是我國農(nóng)業(yè)同國際接軌、加入WTO的需要；另一方面也是提高人民群眾生活水平的迫切要求。在農(nóng)產(chǎn)品中，除了糧、油、棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品以外，蔬菜與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最密切。從“菜藍(lán)子”工程入手，抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，是推動(dòng)我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一個(gè)突破口。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)“十六大”精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，提高對“菜籃子”產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識(shí)，當(dāng)作一件大事抓好。今天，我們看的兩個(gè)專區(qū)，盡管還只是起步，還有許多不盡完善的地方，但這是一項(xiàng)新工作，它說明我們政府把蔬菜的安全工作擺在重要的議事日程，標(biāo)志著我市抓“放心菜”工作、抓農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，意義十分深遠(yuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，抓好“放心菜”專區(qū)（柜）建設(shè)

春節(jié)前，各縣區(qū)務(wù)必抓緊將城關(guān)鎮(zhèn)市場的“放心菜”專區(qū)建設(shè)起來。目前，儀器、試劑購置、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作都已完成，只要大家抓緊時(shí)間，周密安排，按時(shí)完成專區(qū)的建設(shè)工作是完全可以的。在運(yùn)作機(jī)制上，要做到政府推動(dòng)、業(yè)主承辦、部門配合。政府推動(dòng)上，各地要按照農(nóng)業(yè)部《無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃》的要求，切實(shí)為無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售工作搞好服務(wù)。特別是各地蔬菜市場，必須按照國家無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的要求來建設(shè)無公害銷售專區(qū)，這是政府對市場業(yè)主的要求，必須做到。貴池區(qū)政府對這項(xiàng)工作很重視，在全市帶了好頭。各地也要用行政推動(dòng)的方法，搞專區(qū)、建專柜，最終實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。其次，政府要牽頭組織。要組織好操作人員培訓(xùn)，開展社會(huì)宣傳，協(xié)調(diào)各部門合作，制定檢測制度。同時(shí)，政府要把好設(shè)備選購關(guān)，確保檢測的儀器設(shè)備符合有關(guān)部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕偽劣設(shè)備進(jìn)入市場檢測。第三，要解決好藥品經(jīng)費(fèi)。各地可采取政府包一年、補(bǔ)一年的方法，以后逐步取消，讓專區(qū)通過有償服務(wù)自行運(yùn)營。業(yè)主承辦上，就是由市場經(jīng)營者來承辦。市場經(jīng)營者是專區(qū)建設(shè)的主體。市場經(jīng)營者要在政府指導(dǎo)下搞好專區(qū)攤位的規(guī)劃、檢測室的建設(shè)等工作，選調(diào)有文化的年輕人培訓(xùn)上崗，做好每天的檢測和日常管理工作，確保專區(qū)正常運(yùn)行。部門配合上，各相關(guān)部門要按照市政府[2002]55號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要要求，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同抓好專區(qū)運(yùn)行?？傮w上，由市菜籃子辦公室牽頭。各縣區(qū)沒有菜籃子辦的要盡快建起來，要盡快銜接好。牽頭單位要制定好規(guī)劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，包括人員培訓(xùn)、設(shè)備選購、藥品購買發(fā)放等；工商部門要負(fù)責(zé)市場的現(xiàn)場管理，包括管理規(guī)章制度制定與實(shí)施、對業(yè)主檢測的監(jiān)督、維護(hù)秩序等；質(zhì)檢部門要從質(zhì)量監(jiān)督上進(jìn)行抽查、仲裁、協(xié)商；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)資金的籌集和供應(yīng)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，大力抓好無公害蔬菜基地建設(shè)

蔬菜基地建設(shè)，要突出無公害、綠色蔬菜的特點(diǎn)和內(nèi)容，做好基地的整體規(guī)劃工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下幾種類型：一是出口基地。如九華冷凍公司在貴池、青陽等地建立的無公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山場廣闊，野生蔬菜資源十分豐富，開發(fā)利用前景良好，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，抓緊建立山野菜基地，進(jìn)一步把山野菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全問題。四是為城市居民生活服務(wù)的城郊蔬菜基地。為了讓本地菜市場的無公害蔬菜得到滿足供應(yīng)，各縣區(qū)要立即著手，認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研，因地制宜地制定好發(fā)展規(guī)劃，從源頭解決蔬菜的農(nóng)藥殘留問題，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模。在基地建設(shè)上，各地要突出以下重點(diǎn)：一要從春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天農(nóng)藥用量大，農(nóng)殘就更加難以控制。二要強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)。一般要求每個(gè)基地的規(guī)模要在500畝左右。三要有專人負(fù)責(zé)。抓蔬菜基地要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)體系功能和作用，指派農(nóng)技干部專人負(fù)責(zé)基地工作。剛才秉順同志講要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，抓蔬菜基地建設(shè)也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，機(jī)制創(chuàng)新了，問題也就解決了。但是，鼓勵(lì)科技人員下去調(diào)承包，不能損害科技人員的利益，不能削弱農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)。四要有系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃不僅僅是蔬菜品種選用和無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)劃，還包括土壤監(jiān)測等許多內(nèi)容，一定要系統(tǒng)、完整。五要落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。菜籃子工程是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事，各級(jí)政府和財(cái)政部門要設(shè)法安排必要資金，保證“放心菜”專區(qū)的試劑供應(yīng)和無(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公害蔬菜基地建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施

“菜籃子”工程是系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。做到一把手要親自過問，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，逐級(jí)建立責(zé)任制。各部門要積極配合，強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)、為老百姓服務(wù)的服務(wù)意識(shí)，為“專區(qū)”和基地建設(shè)創(chuàng)造條件。市縣區(qū)農(nóng)委要樹立自身形象，繼續(xù)牽好頭，努力把“菜籃子”工作抓好，增加工作亮點(diǎn)。各級(jí)各部門要把菜籃子工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲和突破口來抓實(shí)抓好。同時(shí)，要加強(qiáng)督促、檢查和評比工作，表揚(yáng)好的，通報(bào)差的。我相信，只要全市上下同心協(xié)力，攻艱克難，努力奮斗，我市新一年的“菜籃子”工作一定會(huì)大有起色。

第三篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上講話

圍繞中心，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè) 為交通“XX工程”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證

——在機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

我們今天在這里召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，目的是為了研究交流如何更加扎實(shí)、有效、深入地開展我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，更好地組織實(shí)施交通“XX工程”，推進(jìn)浙江交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。這個(gè)會(huì)議很有必要，也完全符合省委關(guān)于效能建設(shè)的總體安排。剛才，我們觀看了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的錄像片，又聽了幾位同志的交流發(fā)言，啟發(fā)很大，感觸很深，特別是廳局的發(fā)言，很有特色，給我們深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、前一階段我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得比較明顯的成效

去年4月,在謀劃交通新跨越目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，廳黨組適時(shí)地提出開展以“高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理”為主題的“三高”教育活動(dòng)。同年11月，我們在理論務(wù)虛會(huì)上，結(jié)合 “三高”教育的要求，又進(jìn)一步提出了大興“三風(fēng)”（即“學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)”），打造“三型”機(jī)關(guān)（即“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)），努力塑造負(fù)責(zé)任政府部門新形象的要求。這就比較完整地提出了機(jī)關(guān)建設(shè)的總要求、總目標(biāo)，完全符合今年省委關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作要求?；仡櫱耙浑A段我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有這么幾個(gè)方面應(yīng)該加以肯定、堅(jiān)持并大力發(fā)揚(yáng)。

1．以人為本，狠抓學(xué)習(xí)。在大興“三風(fēng)”、力促“三高”、建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)的效能建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持以人為本，通過狠抓學(xué)習(xí)教育，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事，適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展和時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。廳黨組制定出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》，得到省效能辦的充分肯定，在全省推薦轉(zhuǎn)發(fā)。

一是建立完善的學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)情況列入干部年終考核內(nèi)容。廳機(jī)關(guān)各處室、各單位都結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。二是科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上關(guān)于求真務(wù)實(shí)的重要講話以及省委第十一屆黨代會(huì)和省委十一屆四次、六次全會(huì)精神。注重學(xué)習(xí)中央和省委省政府關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一系列文件和講話精神。注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論和法律法規(guī)尤其是交通建設(shè)、運(yùn)輸管理方面的知識(shí)。三是創(chuàng)新有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，先后組織了多種形式的干部培訓(xùn)班；此外還通過學(xué)歷教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和邀請專家講課等形式對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。四是把調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和有效途徑。我們組織機(jī)關(guān)處室和單位主要負(fù)責(zé)人每人每年就交通建設(shè)中的重要問題確定一個(gè)調(diào)研課題，完成一個(gè)調(diào)研報(bào)告，努力通過調(diào)研切實(shí)提高干部的研究能力和解決重要問題的能力。2．圍繞中心，狠抓服務(wù)。牢固樹立服務(wù)理念，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，以良好的服務(wù)加快推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展和交通“XX工程”建設(shè)進(jìn)程。

一是進(jìn)一步健全制度體系，以制度管人，以制度管事，提高服務(wù)的規(guī)范化程度。制訂并實(shí)施了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》、《目標(biāo)考核責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)工作人員考核管理辦法》等一系列規(guī)章制度，逐步建立健全機(jī)關(guān)制度體系。

二是進(jìn)一步調(diào)整理順機(jī)關(guān)職能體系，理清職責(zé)，理順體制，提高服務(wù)的整體功能。在機(jī)關(guān)職能調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“三高”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，調(diào)整了廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步理順廳機(jī)關(guān)處室與三局的職能職責(zé)關(guān)系，對重要工作制定必要、規(guī)范和詳細(xì)的崗位職責(zé)和工作程序，充分發(fā)揮交通廳工作的整體效能。

三是不斷加大政務(wù)公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)的透明度。根據(jù)政務(wù)公開工作的要求，對公開內(nèi)容進(jìn)行重新梳理、修訂和完善，積極拓展政務(wù)公開的覆蓋面；圍繞“XX工程”推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)尤其是事關(guān)老百姓切身利益的焦點(diǎn)問題，努力做好政務(wù)公開的深化工作；按照政務(wù)公開點(diǎn)多面廣的要求，積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式，在充分利用好集中辦事、窗口辦事、宣傳櫥窗、電子觸摸屏、公告欄等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，把加快推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)作為我廳政務(wù)公開形式多樣化的一個(gè)重點(diǎn)來抓，重點(diǎn)抓好交通內(nèi)外兩個(gè)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和信息采編系統(tǒng)建設(shè)。

四是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，提高服務(wù)的依法性和辦事效率。以《行政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，對照有關(guān)法律法規(guī)加快行政審批項(xiàng)目清理，最終削減到保留21項(xiàng)行政審批，并對保留審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)。同時(shí)，結(jié)合交通“XX工程”的實(shí)施需要，我們采取了簡政放權(quán)的措施，以“市場能辦由市場辦，下級(jí)能辦由下級(jí)辦”為原則，進(jìn)一步下放交通工程建設(shè)項(xiàng)目工可審查權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)基層的積極性。

3．注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以工作落實(shí)的水平來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平，以“XX工程”的成果來衡量機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。

一是全面加強(qiáng)督辦督查，將各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一方面，繼續(xù)加大對廳機(jī)關(guān)公文辦理等工作的督辦力度，尤其是嚴(yán)格按照“百分之百滿意率”的要求，不斷加強(qiáng)對人民群眾來信來訪所反映問題處理的督辦力度；另一方面，圍繞進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全四大重點(diǎn)，加大對在建高速公路的督查力度，并專門成立了“XX工程”督查辦，有效推動(dòng)了工程進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成政府重視、部門配合、社會(huì)支持的交通建設(shè)新局面。一方面積極向省委、省政府匯報(bào)工作，與地方各級(jí)黨委政府加強(qiáng)溝通；另一方面，積極與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力爭取各部門對交通建設(shè)的支持配合。4月，我廳與省發(fā)改委召開協(xié)調(diào)會(huì)議，就我省交通發(fā)展總體原則、重點(diǎn)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批以及兩部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議制度等問題形成共識(shí)；5月，我廳組織召開全省政策處理工作座談會(huì)，與省發(fā)改委、國土資源廳等部門共同研究全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的政策處理問題；在全國治超聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)以來，我廳與公安廳積極溝通，緊密配合，形成了聯(lián)合治超的強(qiáng)大合力。另外，我們還積極通過新聞媒體等途徑切實(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各界和百姓群眾的溝通，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

通過抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效，主要體現(xiàn)在：

一是機(jī)關(guān)工作面貌大為改觀。機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大有改觀，機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度也有很大改善。廳機(jī)關(guān)各處室都制定了“三高”措施，廳辦公室進(jìn)一步修訂了公文范本、出臺(tái)了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》，有效加快了辦文速度，公文運(yùn)轉(zhuǎn)從2003年同期27天縮短為6.6天，減少了3/4的時(shí)間，獲得了基層和群眾的好評；辦會(huì)效率也大大提高，基本消除了拖會(huì)、冗會(huì)、長會(huì)現(xiàn)象，如5月28日召開的全省治理超限超載工作電視電話會(huì)議，三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話僅用了40分鐘。廳機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)也逐步濃厚，廳各處室和三局一站都開展了深入實(shí)際的調(diào)查研究，出了一批實(shí)實(shí)在在的課題成果。

二是有力促進(jìn)了觀念和思維的轉(zhuǎn)變?！叭摺苯逃顒?dòng)的開展和“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，確立了跳出交通看交通，跳出交通研究交通的新觀念、新思維，一年多來，在前期工作機(jī)制、投融資體制和建設(shè)管理體制等方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定的突破。前期工作機(jī)制方面，建立了省、市、縣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制，改革高速公路項(xiàng)目審批制度，對不列入國道主干線、國家重點(diǎn)公路規(guī)劃的項(xiàng)目，爭取到由省里立項(xiàng)、報(bào)部備案的試點(diǎn)權(quán)，取得了很大主動(dòng)；在建設(shè)管理體制方面，積極探索和實(shí)施了“一路一公司”的項(xiàng)目法人制和地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮部代建制，積極推行工程建設(shè)的無標(biāo)底招投標(biāo)；在投融資體制方面，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則，探索多種形式積極拓寬投融資渠道，吸引民間資本和境外資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)化“經(jīng)營交通”的理念，果斷決定從高速公路建設(shè)中退出政府投資，把有限資金集中用于農(nóng)村公路、國省道干線和內(nèi)河航道建設(shè)，管好用好交通政府性資源，最大限度地提供公共產(chǎn)品。目前，我們正在著手準(zhǔn)備高速公路業(yè)主招標(biāo)工作，計(jì)劃向社會(huì)公開推出一批項(xiàng)目。這項(xiàng)工作一旦完成，我們的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革將走到全國前列。

三是有力地促進(jìn)了“XX工程”建設(shè)和交通各項(xiàng)工作。今年以來，面對國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、土地征用從嚴(yán)控制以及原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張等問題，我廳積極采取措施克服各種困難，推進(jìn)“XX工程”建設(shè)，1－7月份仍完成基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資196億元，比去年同期增加74.5億，同比增長61.2%，行業(yè)管理，公路治超，港口資源整合等方面也都取得較好的成績。

應(yīng)該說，我廳實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)取得一定的成效，但是，我們應(yīng)該清醒地看到，這些成效還是初步的，對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)來說，無論是在認(rèn)識(shí)、措施、制度和監(jiān)督上，還是在隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展上，我們都還有大量的工作要做，切不可沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀。

二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為“XX工程”提供更加有力的保證

目前，我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)正處于鞏固提高階段，我們要在總結(jié)、鞏固前一階段機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)緊緊圍繞“XX工程”建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，著眼長效，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，為確保今年我廳各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，提供更加有力的保證。

1．在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感

當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正在按照省委、省政府實(shí)施“XX戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安XX”的要求，全力推進(jìn)交通“XX工程”建設(shè)?！癤X戰(zhàn)略”、“平安XX”和“XX工程”，都堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)更快、更好、更高水平的發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)，做到求客觀規(guī)律之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的一個(gè)重要措施，是為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供作風(fēng)保障。

所以，要進(jìn)一步深化對機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)中心工作的重要抓手，是落實(shí)“XX工程”實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的有力保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要載體。正如習(xí)近平總書記在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上所說，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不僅僅是一個(gè)簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個(gè)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。要切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是本職，抓不好機(jī)關(guān)效能建設(shè)是失職”的觀念。廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和三局一站的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭實(shí)踐，當(dāng)好表率，從自身做起，從身邊的人和事抓起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，扎扎實(shí)實(shí)地把機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷推向深入。其他廳管廳屬單位也要參照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)單位的作風(fēng)建設(shè)，不斷提高為中心交通工作服務(wù)的水平和能力。

2．在解決突出問題上下功夫，以實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)交通建設(shè)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)效，能否取信于民，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題。在深化提高階段，我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)要進(jìn)一步結(jié)合社會(huì)群眾的意見要求和組織實(shí)施“XX工程”的實(shí)際需要，切實(shí)解決基層和群眾關(guān)注的“急、難”問題。為此，一是要牢固樹立全局觀和服務(wù)中心的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化以“XX工程”為己任，為“XX工程”整體推進(jìn)服務(wù)的思想，克服只想局部不見全局，只管業(yè)務(wù)不顧中心的傾向。二是要牢固樹立迎難而上、勇于進(jìn)取的精神，要以習(xí)近平總書記視察廳的重要講話為指導(dǎo)，面對國家宏觀調(diào)控出現(xiàn)的新情況新問題，以加快發(fā)展為己任，克服等待觀望、無所作為的消極情緒，堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地抓好“XX工程”建設(shè)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是要牢固樹立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的觀念。各單位、部門和每個(gè)崗位工作，都要樹立在全國、全省、全行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的思想，不甘平庸，有所作為，既無愧于前人，也無愧于后人，在組織實(shí)施“XX工程”中，留下閃光的一筆，作出自己的貢獻(xiàn)。

查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，也就是說要緊緊圍繞交通“XX工程”和各項(xiàng)交通工作任務(wù)，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要緊緊抓住影響交通“XX工程”順利實(shí)施的各種問題，分析主客觀因素，找出我們工作中存在的問題和不足，要按照省委習(xí)書記提出的“全力以赴、抓住機(jī)遇、克服困難、能快則快”的要求，進(jìn)一步提高工作效率，確保任務(wù)和本屆政府建設(shè)目標(biāo)的完成。要堅(jiān)持用機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)“XX工程”和交通工作，用“XX工程”和交通工作的成果來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

3．在進(jìn)一步完善和健全內(nèi)部制度體系上下功夫，形成高效的工作機(jī)制

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性，制度建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本保障。我們要把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。狠抓已經(jīng)制定的包括辦事規(guī)則、公文處理、督查督辦、政務(wù)信息等一系列機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB角工作制、干部績效考核制等制度，進(jìn)一步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知等制度，使機(jī)關(guān)運(yùn)作更加協(xié)調(diào)、更加高效、更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度管事。機(jī)關(guān)處室和三局一站的職責(zé)分工已經(jīng)重新劃定，要抓緊研究制定重大事項(xiàng)運(yùn)作程序，保證做到職責(zé)清楚，程序明確，各項(xiàng)工作有條不紊。省里已經(jīng)出臺(tái)規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為的四條“禁令”，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許有違反“禁令”的行為發(fā)生。

4．在努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高低，關(guān)系到能否落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求和提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到能否順利實(shí)施交通“XX工程”和推進(jìn)各項(xiàng)交通工作，也關(guān)系到機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)質(zhì)性成效。正象提出的口號(hào)：“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提高一小步，機(jī)關(guān)效能就會(huì)邁出一大步”。為此，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開展“三樹一創(chuàng)”（樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子）活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。要采取有效措施，努力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要大力加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以此為抓手，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，機(jī)關(guān)各處室和三局一站要按照黨組提出的“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)意見，認(rèn)真抓好落實(shí)，年底要列入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核驗(yàn)收。

大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，是我們實(shí)施交通“XX工程”的重要保障，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的強(qiáng)本之策。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，以交通“人才工程”為載體，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才積聚到“XX工程”建設(shè)中來。造就一批具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略發(fā)展眼光的復(fù)合型行業(yè)管理專家，培養(yǎng)一批年輕的交通執(zhí)法專家，全面提高全省交通行業(yè)執(zhí)法人員的水平，使執(zhí)法人員學(xué)歷全部達(dá)到大專以上，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及廣，要求高，任務(wù)重，讓我們樹立長期作戰(zhàn)長效管理的思想，不斷總結(jié)、深化、提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，為組織實(shí)施“XX工程”，實(shí)現(xiàn)浙江交通新跨越提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

第四篇：“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

為了全面了解我區(qū)“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況，更好地促進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展，對我區(qū)蔬菜市場進(jìn)行為期一周的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

城區(qū)現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場6個(gè)，其中零售5個(gè)，批發(fā)1個(gè)。占地面積約16000m2；超市附帶經(jīng)營蔬菜2個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場20個(gè)。城區(qū)未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場”有2個(gè)，還有些小規(guī)模的臨時(shí)性“馬路市場”和流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營嚴(yán)重。

二、蔬菜產(chǎn)供銷狀況

XX年我區(qū)蔬菜供應(yīng)總量約為88000噸，屬本地自產(chǎn)的約有10000噸，從外地運(yùn)入約78000噸，居民消費(fèi)總量約為80000噸。本地蔬菜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，80%以上主要蔬菜要到外地運(yùn)入。

三、蔬菜流通渠道建設(shè)情況

我區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個(gè)，占地面積約9000m2，零售市場5個(gè)，占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營，設(shè)施簡陋，超市附帶經(jīng)營蔬菜2個(gè)，室內(nèi)市場少，棚頂和露天經(jīng)營多，配套設(shè)施不完善，建設(shè)規(guī)劃滯后，總體布局不合理。自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶流動(dòng)經(jīng)營多，“馬路市場”泛濫，屢治無效，嚴(yán)重影響了市容市貌和街道暢通。對我區(qū)市場建設(shè)和管理、交通安全和食品安全管理帶來極大的沖擊。

四、建設(shè)“放心菜”服務(wù)體系的總體思路

加快我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，改造提升市場檔次，是我區(qū)“放心菜”工程建設(shè)，推進(jìn)食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)制定我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總體規(guī)劃。加快和改造進(jìn)程，爭取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場為依托，中型市場為骨干，小型市場為補(bǔ)充，高中檔相結(jié)合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量，人口分布狀況，居民消費(fèi)水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場。菜市場建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位，按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場，使城區(qū)菜市場布局合理，配置先進(jìn)，方便購買。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)問題，我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場一處屬村辦，財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理混亂，市場臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展社區(qū)小菜場。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區(qū)落實(shí)好配菜點(diǎn)建設(shè)，就近解決居民買菜難問題。

2、加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)菜市場建設(shè)。菜市場的建設(shè)是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場方面的規(guī)定，規(guī)范菜市場行為，加快“綠色市場”認(rèn)證工作，全面提升市場建設(shè)水平。二要對城區(qū)各類市場進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵(lì)大型超市設(shè)立生鮮農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū)，方便群眾買菜。

3、強(qiáng)化管理，突出特色，努力探索菜市場管理新模式。建立完善政府行政管理，市場經(jīng)營管理、經(jīng)營者自我管理互相融合三位一體的市場管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門關(guān)系，明確職責(zé)，有效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改變市場管理、經(jīng)營混亂不良狀況。二要建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。提高市場營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，更好地為市場商戶服務(wù)。三要營造良好的市場環(huán)境，改善市場設(shè)施條件，讓經(jīng)營者進(jìn)得來，留得住。規(guī)范管理，文明經(jīng)營。四要完善商品的認(rèn)證制度。對菜市場入市商品特別是熟食及“高危”食品實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和持證上崗制度，改變市場內(nèi)存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無”商品入市，營造安全的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場服務(wù)體系建設(shè)。

第五篇：在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上講話

創(chuàng)新思路

扎實(shí)工作

努力爭創(chuàng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵

——在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（吳川）現(xiàn)場會(huì)上講話

（2008年12月24日）

陳耀光

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，目的是總結(jié)交流近年來我市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，按照中央和省委對新農(nóng)村建設(shè)的新要求，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。剛才，大家參觀了吳川市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場，吳川市和吳陽鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言。吳川市連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。碧泉同志也總結(jié)了我市近年來新農(nóng)村建設(shè)工作，分析了形勢，提出了具體工作意見，我完全贊同。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和緊迫感

正確認(rèn)識(shí)形勢，是正確決策、推動(dòng)工作的前提。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須看到成績，不斷增強(qiáng)信心；敢于正視問題，不斷增強(qiáng)緊迫感；勇于迎接新挑戰(zhàn)，不斷尋找新對策。

對農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，涌現(xiàn)了一批“有知識(shí)、懂經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。五是農(nóng)村基層民主管理有新加強(qiáng)。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺(tái)更加完善，干群關(guān)系更加和諧。

今天，我們在吳川市召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，還要特別肯定和總結(jié)吳川市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。從參觀現(xiàn)場和會(huì)議材料來看，吳川市的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可用“連片集群、鄉(xiāng)土情深、真抓實(shí)干”十二字來概括。

連片集群是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之一。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個(gè)單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》的通知后，吳川市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，按照100%村莊都開展創(chuàng)建文明村活動(dòng)的目標(biāo)，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實(shí)施亮點(diǎn)、亮線、連片工程，引導(dǎo)村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設(shè)集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)向全面鋪開、縱深發(fā)展的良好勢頭。

鄉(xiāng)土情深是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之二。鄉(xiāng)土情深應(yīng)該說每個(gè)人都有，是中華民族的美德，但我覺得這種情懷在吳川特別濃厚，特別值得稱贊。幾年間，該市外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為新農(nóng)村建

農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐力不足。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設(shè)正開展得如火如荼，發(fā)展勢頭非常迅猛，形勢逼人。特別是我們還要深刻地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，國際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇的情況下，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

總之，過去所取得的成效讓我們充滿信心，存在的問題需要我們認(rèn)真反思，周邊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒，落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神意義重大，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹立爭創(chuàng)全省新農(nóng)村建設(shè)排頭兵的決心和信心，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量、強(qiáng)化措施，以創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）為載體，促使更加扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高我市新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平，爭當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新形勢下推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個(gè)方面下功夫，努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺(tái)階。

（一）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在增

村容村貌，著力在規(guī)劃建設(shè)上下功夫。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持集中居住、節(jié)約土地和突出特色的原則，注重村莊建設(shè)規(guī)劃的多樣性，科學(xué)規(guī)劃村莊生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能分區(qū)，努力把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、交通主干道兩旁建設(shè)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。

（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)上下功夫?！鞍褔一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！边@是黨的十七屆三中全會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)的過程變?yōu)槌鞘袔?dòng)農(nóng)村發(fā)展的過程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的過程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過程，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（四）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力在發(fā)

集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，用2-3年時(shí)間在全市鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）、村、組分別建立健全經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社）、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社）、經(jīng)濟(jì)合作社（股份合作經(jīng)濟(jì)社）三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)收入。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代賦予我們的重任，全市400多萬農(nóng)民群眾對我們寄予厚望。我們要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央、省的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，努力爭當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵而努力奮斗！