第一篇：在市政府第三次全體（擴大）會議上的講話

同志們：

“兩節(jié)”已過，我們召開這次會議，一是為了讓大家盡快從節(jié)日松弛的氣氛中解脫出來，以只爭朝夕的狀態(tài)快速進入工作角色，動起來，忙起來，干起來；二是按照市委十二屆八次全體會議和市十五屆人大三次會議的總體部署，對各部門工作再細化、量化并具體分解到每個責任人。剛才，市政府各位副市長已就分管工作做了承諾，這里我就不再深入闡述。千里之行，始于足下，下一步的關鍵就是抓好落實，將工作的部署和要求轉變?yōu)槿猩舷轮\發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的實際行動。下面，就如何創(chuàng)造性的抓好落實工作，我講四個方面的問題。

一、自我加壓求落實。本屆市政府任期已經(jīng)過半，做為領導干部，為官一任應造福一方，責任重于泰山，向全市人民承諾的任期目標等待我們?nèi)ト缙诨蛱崆皩崿F(xiàn)。經(jīng)過全市上下多年來的艱苦努力，跨越式發(fā)展的平臺已夯實，但這只是萬里長征的第一步，前進中的矛盾與困難仍然需要我們?nèi)セ夂蛻?zhàn)勝，我們同其他縣市橫向比較的差距仍然很大。逆水行舟，不進則退，時不我待，提速快跑是我們唯一的選擇。所以，我們必須樹立自我加壓求發(fā)展、奮發(fā)爭先登臺階的意識。在思想觀念上，正視落后，認識到我市的落后我也有一份責任，眼睛向內(nèi)看問題，自我解剖找差距，挖掘潛力求發(fā)展，把和龍發(fā)展的支撐點定位在艱苦創(chuàng)業(yè)上。強化解放思想、勇于創(chuàng)新的精神，不甘人后、勇于進取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的濃厚氛圍。在履行職責上，當官就要謀事，謀事就要盡責，身為領導干部，就要為民謀利、為民解憂。要堅決克服沒有功勞也有苦勞的自我安慰思想，增強無功就是過、無功就要讓位的危機感。決不允許上推下卸、矛盾上交；決不允許見難就讓，見好就上；更不允許遇到困難繞著走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢問。應該多想我在這個崗位上該干什么？干得怎么樣？在全州同行業(yè)同系統(tǒng)中的位次怎么樣？今后怎么辦？要提高工作效率與質(zhì)量，絕不滿足一般化的工作水平，不能只當和尚不撞鐘或當一天和尚撞一天鐘。要千方百計當好本部門的表率，看好自己的門，管好自己的人，理好自己的政，八小時內(nèi)滿負荷，八小時之外也絕不允許沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娛樂場”。沉湎于燈紅酒綠之中，流連于聲色犬馬之間，就干不出新的事業(yè)，已取得的成就也會付之東流。官位不能給人光環(huán)，職務的升遷也決不等于水平的提高，要做一名合格的領導干部，就必須做敬業(yè)的“貪婪者”，以鞠躬盡瘁、恪盡職守的言行回報全市人民的重托與信任。在發(fā)展思路上，要用好、用足、用活、用透各種扶持發(fā)展的政策，以招商引資為第一重點，以項目建設為第一抓手，以改革開放為第一動力，以軟環(huán)境建設為第一任務，以優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，促進各種經(jīng)濟成份競相發(fā)展，全力實現(xiàn)財政收入、經(jīng)濟總量、發(fā)展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任務抓落實。政府全盤工作寓于各部門工作之中，部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗，影響著政府的形象，關系著市委、市政府大政方針能否實現(xiàn)。剛才每位副市長部署的分管工作中都有各項具體的指標，這些指標是各局提出并經(jīng)主管市長審議之后敲定的，是每位市政府領導與各部門連接為兩位一體的“軍令狀”，也是向全市人民做出的莊重承諾。各部門要根據(jù)這些指標，進一步理清本部門的工作思路，列出時間表，算好任務帳，進行目標化管理，一件一件抓好落實。全市上下真正要做到任務到部門，責任到個人，考核看實際，獎罰動真格。經(jīng)濟指標的完成是全局性的政治任務，絕不能摻水分、打折扣、玩花樣、假冒虛夸。為此，我們的工作必須實打實、實對實，經(jīng)得起歷史、現(xiàn)實和人民的考驗。一是要把腳跟扎在基層?；鶎庸ぷ魇钦磺泄ぷ鞯穆淠_點，因此，我們每位領導干部要少開會，少發(fā)文件，少發(fā)表講話，騰出主要精力深入基層，到條件最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，為群眾為基層解決實際的困難和問題。二是要創(chuàng)造性地開展工作。把握科學發(fā)展觀的要求，按照“三個有利于”的標準，借鑒一切先進的經(jīng)驗為我所用。在工作中少講“不能辦”，多想“怎么干”，少講“困難多”，多想“辦法多”，只要認準的事情，就要膽子大，臉皮厚，不達目的不罷休、不罷手。既要培育亮點，樹立典型，又要善于總結推廣，以點帶面；既要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，切實做到統(tǒng)籌兼顧、抓主抓重、揚長避短、全盤推進。特別是在項目建設上，一定要形成人人關心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服務招商的濃厚氛圍。三是要求真務實、真抓實干。政府的職能千條萬條，服務是最核心的一條，對客商來說，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要，真誠比優(yōu)惠更重要。空談誤國，實干興邦。要敢說實話，善辦實事，對待每一件工作都要干當前，想長遠，抓根本，謀全局。要腳踏實地，多謀善干，多做少說，只做不說，一步一個腳印地干下去，讓我們在任期內(nèi)干出讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，真正讓人民群眾滿意、放心和支持。

三、強化監(jiān)督保落實。落實各項工作，僅僅靠開會、靠布置遠遠不夠，關鍵是抓好督促檢查，形成長效良性運作機制。在這方面，大多數(shù)部門做得還是很好的，能夠聽從指揮，服從調(diào)度，落實得力，但也存在一些問題：為什么同樣的事情其他地方可以做，而我們和龍卻這也不行、那么不行？為什么發(fā)達地區(qū)實踐已經(jīng)證明是行之有效的東西，我們卻遇到重重阻力難以推動？為什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的單位卻充耳不聞，我行我素？為什么有些會議部署了、領導批示了的工作，有些人就是拖著不辦，頂著不干，落不到實處？為什么干什么事總是按部就班、照搬照套文件、局限于條條框框，像被套上了揮之不去的“緊箍咒”？這樣下去，和龍的發(fā)展何在？和龍的希望何在？和龍的明天何在？我們在座的各位有何顏面面對家鄉(xiāng)父老？有何顏面面對人民委托給我們的崗位？以上種種，都不同程度地影響了政令暢通和令行禁止，影響了政府的工作效率。沒有好的紀律，再好的隊伍也會成為一盤散沙，再好的藍圖也是一紙空文。我們要盡快建立健全一整套督查督辦工作責任制和通報制度等引導、調(diào)度、激勵、約束性工作機制，形成上下左右、縱橫交錯的多層次、寬領域的工作落實體系。重點工作、重點項目要嚴格實行主要領導、分管領導和督查人員三級負責制，并列出時間表，限時辦結，有部署，有檢查，有整改，切實做到件件有著落，事事有回音，項項有結果。建立和完善政績考核的動態(tài)管理機制，用工作成效的“顯”和“微”，檢驗干部作風的“實”和“虛”。在督查工作中，堅決做到不講關系，不講情面，不講彈性，不講客觀原因，不講特殊情況，不講下不為例，對發(fā)現(xiàn)的問題，該批評的批評，該通報的通報，該處分的處分，該換人的換人，該調(diào)班子的調(diào)班子，從而支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，批評空談者，教育失誤者，調(diào)換平庸者，追究誣告者，懲治腐敗者。與此同時，我們要注重依法行政，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法。在工作中不要輕率行事，不要感情用事，不要短期行為，不要形式主義。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以實際行動取信于民、立信于民。

四、團結協(xié)作促落實。我們已經(jīng)步入了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，任務繁重，壓力巨大，這都需要各部門齊心協(xié)力，團結協(xié)作，齊抓共管。一是要搞好部門內(nèi)部的團結。一個班子的組成是工作需要和組織安排才走到一起的，所以要像愛護眼睛一樣愛護班子的團結，言行一致，表里如一，同舟共濟，帶領全體干部共同完成市委、市政府交辦的各項工作任務。領導干部沒有理由更沒有權利占山頭、鬧情緒、發(fā)牢騷，斤斤計較，互不服氣，互相拆臺。去年全市受處分的領導班子與領導干部，出現(xiàn)問題的根子都在于班子內(nèi)部出現(xiàn)了“雜音”，團結上出了問題，配合上出了矛盾，教訓是深刻的，損失是慘痛的。所以要珍惜合作共事的機緣，工作中有了分歧與矛盾，要大事講原則，不當老好人，開展積極向上的思想交流，在批評和自我批評中求團結；小事講風格，襟懷坦蕩，心胸寬廣，多做一些換位思考，在融洽、和諧、愉快的氣氛中干事。特別是部門一把手要有容人之量、讓人之度、用人之長，當好“班長”不當“家長”，集思廣益不搞一言堂。講團結不能搞遠近親疏、拉拉扯扯，必須摒棄哥們義氣高過一切的拉幫結伙式團結，堅決反對庸俗、無原則的團結。要善于協(xié)作共事，互相支持，主動配合，干事不躲事，補臺不曬臺。二是要搞好各部門之間協(xié)調(diào)配合。個人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群眾的力量是無限的是巨大的，一個部門獨行其事必將是一事無成，一無所獲。所以各部門之間一定要加強協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問題不準推諉，遇到困難合力攻堅，要多講全局利益，少講部門利益；多考慮整體的目標，少考慮部門的特殊性；多辦理部門之間的合作事宜，少辦理自己部門的“私事”。尤其具體工作的牽頭部門，要敢于負責，在勇挑重擔的同時，積極尋求相關部門的支持，形成千斤重擔眾人挑，眾人拾柴火焰高的局面。三是要妥善處理好上下級的關系。要全面完成今年的工作任務，務必要爭得上級的理解、同情、支持和照顧，處理好同上級各部門及兄弟地區(qū)等各方面的關系。要積極走出去，請進來，溝通感情，匯(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)報工作，尋求外援。要利用好這種公共資源，建立良好的人際關系，通過借梯上樓、借雞生蛋、借船出海形成有利于加快發(fā)展的社會環(huán)境。

同志們，我們是人民的政府，人民政府工作的根本是創(chuàng)造人民的幸福生活，保障社會的安定和諧，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府不僅是管理的政府，更是法治的政府，服務的政府，便民的政府，全體公務員要牢固樹立服務是政府的天職、管理就是服務的理念，將服務的宗旨貫穿到一切言行中去。今年是雞年，古人曾以“聞雞起舞”鼓勵有志者，讓我們抓住一年之際的大好季節(jié)，以敢為人先的精神風貌與工作作風，落實落實真落實，發(fā)展發(fā)展快發(fā)展，為早日摘掉貧困與落后的帽子，為實現(xiàn)富民強市的宏偉目標大踏步前進！

第二篇：在市政府第三次全體（擴大）會議上的講話

落實落實真落實 發(fā)展發(fā)展快發(fā)展

——在市政府第三次全體（擴大）會議上的講話

（～年2月）

同志們：

“兩節(jié)”已過，我們召開這次會議，一是為了讓大家盡快從節(jié)日松弛的氣氛中解脫出來，以只爭朝夕的狀態(tài)快速進入工作角色，動起來，忙起來，干起來；二是按照市委十二屆八次全體會議和市十五屆人大三次會議的總體部署，對各部門工作再細化、量化并具體分解到每個責任人。剛才，市政府各位副市長已就分管工作做了承諾，這里我就不再深入闡述。千里之行，始于足下，下一步的關鍵就是抓好落實，將工作的部署和要求轉變?yōu)槿猩舷轮\發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的實際行動。下面，就如何創(chuàng)造性的抓好落實工作，我講四個方面的問題。

一、自我加壓求落實。本屆市政府任期已經(jīng)過半，做為領導干部，為官一任應造福一方，責任重于泰山，向全市人民承諾的任期目標等待我們?nèi)ト缙诨蛱崆皩崿F(xiàn)。經(jīng)過全市上下多年來的艱苦努力，跨越式發(fā)展的平臺已夯實，但這只是萬里長征的第一步，前進中的矛盾與困難仍然需要我們?nèi)セ夂蛻?zhàn)勝，我們同其他縣市橫向比較的差距仍然很大。逆水行舟，不進則退，時不我待，提速快跑是我們唯一的選擇。所以，我們必須樹立自我加壓求發(fā)展、奮發(fā)爭先登臺階的意識。在思想觀念上，正視落后，認識到我市的落后我也有一份責任，眼睛向內(nèi)看問題，自我解剖找差距，挖掘潛力求發(fā)展，把和龍發(fā)展的支撐點定位在艱苦創(chuàng)業(yè)上。強化解放思想、勇于創(chuàng)新的精神，不甘人后、勇于進取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的濃厚氛圍。在履行職責上，當官就要謀事，謀事就要盡責，身為領導干部，就要為民謀利、為民解憂。要堅決克服沒有功勞也有苦勞的自我安慰思想，增強無功就是過、無功就要讓位的危機感。決不允許上推下卸、矛盾上交；決不允許見難就讓，見好就上；更不允許遇到困難繞著走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢問。應該多想我在這個崗位上該干什么？干得怎么樣？在全州同行業(yè)同系統(tǒng)中的位次怎么樣？今后怎么辦？要提高工作效率與質(zhì)量，絕不滿足一般化的工作水平，不能只當和尚不撞鐘或當一天和尚撞一天鐘。要千方百計當好本部門的表率，看好自己的門，管好自己的人，理好自己的政，八小時內(nèi)滿負荷，八小時之外也絕不允許沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娛樂場”。沉湎于燈紅酒綠之中，流連于聲色犬馬之間，就干不出新的事業(yè)，已取得的成就也會付之東流。官位不能給人光環(huán)，職務的升遷也決不等于水平的提高，要做一名合格的領導干部，就必須做敬業(yè)的“貪婪者”，以鞠躬盡瘁、恪盡職守的言行回報全市人民的重托與信任。在發(fā)展思路上，要用好、用足、用活、用透各種扶持發(fā)展的政策，以招商引資為第一重點，以項目建設為第一抓手，以改革開放為第一動力，以軟環(huán)境建設為第一任務，以優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、～環(huán)境，促進各種經(jīng)濟成份競相發(fā)展，全力實現(xiàn)財政收入、經(jīng)濟總量、發(fā)展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任務抓落實。政府全盤工作寓于各部門工作之中，部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗，影響著政府的形象，關系著市委、市政府大政方針能否實現(xiàn)。剛才每位副市長部署的分管工作中都有各項具體的指標，這些指標是各局提出并經(jīng)主管市長審議之后敲定的，是每位市政府領導與各部門連接為兩位一體的“軍令狀”，也是向全市人民做出的莊重承諾。各部門要根據(jù)這些指標，進一步理清本部門的工作思路，列出時間表，算好任務帳，進行目標化管理，一件一件抓好落實。全市上下真正要做到任務到部門，責任到個人，考核看實際，獎罰動真格。經(jīng)濟指標的完成是全局性的政治任務，絕不能摻水分、打折扣、玩花樣、假冒虛夸。為此，我們的工作必須實打實、實對實，經(jīng)得起歷史、現(xiàn)實和人民的考驗。一是要把腳跟扎在基層?；鶎庸ぷ魇钦磺泄ぷ鞯穆淠_點，因此，我們每位領導干部要少開會，少發(fā)文件，少發(fā)表講話，騰出主要精力深入基層，到條件最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，為群眾為基層解決實際的困難和問題。二是要創(chuàng)造性地開展工作。把握科學發(fā)展觀的要求，按照“三個有利于”的標準，借鑒一切先進的經(jīng)驗為我所用。在工作中少講“不能辦”，多想“怎么干”，少講“困難多”，多想“辦法多”，只要認準的事情，就要膽子大，臉皮厚，不達目的不罷休、不罷手。既要培育亮點，樹立典型，又要善于總結推廣，以點帶面；既要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，切實做到統(tǒng)籌兼顧、抓主抓重、揚長避短、全盤推進。特別是在項目建設上，一定要形成人人關心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服務招商的濃厚氛圍。三是要求真務實、真抓實干。政府的職能千條萬條，服務是最核心的一條，對客商來說，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要，真誠比優(yōu)惠更重要?？照務`國，實干興邦。要敢說實話，善辦實事，對待每一件工作都要干當前，想長遠，抓根本，謀全局。要腳踏實地，多謀善干，多做少說，只做不說，一步一個腳印地干下去，讓我們在任期內(nèi)干出讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，真正讓人民群眾滿意、放心和支持。

三、強化監(jiān)督保落實。落實各項工作，僅僅靠開會、靠布置遠遠不夠，關鍵是抓好督促檢查，形成長效良性運作機制。在這方面，大多數(shù)部門做得還是很好的，能夠聽從指揮，服從調(diào)度，落實得力，但也存在一些問題：為什么同樣的事情其他地方可以做，而我們和龍卻這也不行、那么不行？為什么發(fā)達地區(qū)實踐已經(jīng)證明是行之有效的東西，我們卻遇到重重阻力難以推動？為什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的單位卻充耳不聞，我行我素？為什么有些會議部署了、領導批示了的工作，有些人就是拖著不辦，頂著不干，落不到實處？為什么干什么事總是按部就班、照搬照套文件、局限于條條框框，像被套上了揮之不去的“緊箍咒”？這樣下去，和龍的發(fā)展何在？和龍的希望何在？和龍的明天何在？我們在座的各位有何顏面面對家鄉(xiāng)父老？有何顏面面對人民委托給我們的崗位？以上種種，都不同程度地影響了政令暢通和令行禁止，影響了政府的工作效率。沒有好的紀律，再好的隊伍也會成為一盤散沙，再好的藍圖也是一紙空文。我們要盡快建立健全一整套督查督辦工作責任制和通報制度等引導、調(diào)度、激勵、約束性工作機制，形成上下左右、縱橫交錯的多層次、寬領域的工作落實體系。重點工作、重點項目要嚴格實行主要領導、分管領導和督查人員三級負責制，并列出時間表，限時辦結，有部署，有檢查，有整改，切實做到件件有著落，事事有回音，項項有結果。建立和完善政績考核的動態(tài)管理機制，用工作成效的“顯”和“微”，檢驗干部作風的“實”和“虛”。在督查工作中，堅決做到不講關系，不講情面，不講彈性，不講客觀原因，不講特殊情況，不講下不為例，對發(fā)現(xiàn)的問題，該批評的批評，該通報的通報，該處分的處分，該換人的換人，該調(diào)班子的調(diào)班子，從而支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，批評空談者，教育失誤者，調(diào)換平庸者，追究誣告者，懲治～者。與此同時，我們要注重依法行政，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法。在工作中不要輕率行事，不要感情用事，不要短期行為，不要形式主義。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以實際行動取信于民、立信于民。

四、團結協(xié)作促落實。我們已經(jīng)步入了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，任務繁重，壓力巨大，這都需要各部門齊心協(xié)力，團結協(xié)作，齊抓共管。一是要搞好部門內(nèi)部的團結。一個班子的組成是工作需要和組織安排才走到一起的，所以要像愛護眼睛一樣愛護班子的團結，言行一致，表里如一，同舟共濟，帶領全體干部共同完成市委、市政府交辦的各項工作任務。領導干部沒有理由更沒有權利占山頭、鬧情緒、發(fā)牢騷，斤斤計較，互不服氣，互相拆臺。去年全市受處分的領導班子與領導干部，出現(xiàn)問題的根子都在于班子內(nèi)部出現(xiàn)了“雜音”，團結上出了問題，配合上出了矛盾，教訓是深刻的，損失是慘痛的。所以要珍惜合作共事的機緣，工作中有了分歧與矛盾，要大事講原則，不當老好人，開展積極向上的思想交流，在批評和自我批評中求團結；小事講風格，襟懷坦蕩，心胸寬廣，多做一些換位思考，在融洽、和諧、愉快的氣氛中干事。特別是部門一把手要有容人之量、讓人之度、用人之長，當好“班長”不當“家長”，集思廣益不搞一言堂。講團結不能搞遠近親疏、拉拉扯扯，必須摒棄哥們義氣高過一切的拉幫結伙式團結，堅決反對庸俗、無原則的團結。要善于協(xié)作共事，互相支持，主動配合，干事不躲事，補臺不曬臺。二是要搞好各部門之間協(xié)調(diào)配合。個人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群眾的力量是無限的是巨大的，一個部門獨行其事必將是一事無成，一無所獲。所以各部門之間一定要加強協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問題不準推諉，遇到困難合力攻堅，要多講全局利益，少講部門利益；多考慮整體的目標，少考慮部門的特殊性；多辦理部門之間的合作事宜，少辦理自己部門的“私事”。尤其具體工作的牽頭部門，要敢于負責，在勇挑重擔的同時，積極尋求相關部門的支持，形成千斤重擔眾人挑，眾人拾柴火焰高的局面。三是要妥善處理好上下級的關系。要全面完成今年的工作任務，務必要爭得上級的理解、同情、支持和照顧，處理好同上級各部門及兄弟地區(qū)等各方面的關系。要積極走出去，請進來，溝通感情，匯報工作，尋求外援。要利用好這種公共資源，建立良好的人際關系，通過借梯上樓、借雞生蛋、借船出海形成有利于加快發(fā)展的社會環(huán)境。

同志們，我們是人民的政府，人民政府工作的根本是創(chuàng)造人民的幸福生活，保障社會的安定和諧，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府不僅是管理的政府，更是法治的政府，服務的政府，便民的政府，全體公務員要牢固樹立服務是政府的天職、管理就是服務的理念，將服務的宗旨貫穿到一切言行中去。今年是雞年，古人曾以“聞雞起舞”鼓勵有志者，讓我們抓住一年之際的大好季節(jié)，以敢為人先的精神風貌與工作作風，落實落實真落實，發(fā)展發(fā)展快發(fā)展，為早日摘掉貧困與落后的帽子，為實現(xiàn)富民強市的宏偉目標大踏步前進！

第三篇：在市政府第十三次全體擴大會議上的講話

一、提高站位，學深悟透習近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示精神的核心要義

8月19至22日，習近平總書記在治國理政繁忙的情況下，集中4天時間到甘肅視察調(diào)研，充分體現(xiàn)了總書記對甘肅的重視、厚愛和關懷，也是對甘肅發(fā)展的肯定、鼓勵和支持。特別是20日上午，總書記專程到我市考察關城，聽取河西走廊長城、關隘歷史文化情況介紹，并作出重要指示，這是我市發(fā)展進程中的一件喜事、大事。總書記的重要講話和指示，是引領甘肅發(fā)展的總方略、推進甘肅工作的總綱領，我們之前已經(jīng)在政府常務會、黨組擴大會議等多次反復學習。下一步，要在持續(xù)、深入上下功夫，切實以深信篤行的信念，在學思踐悟上作表率，在學以致用上作表率，在狠抓落實上作表率。一要提高政治站位。深入學習貫徹總書記的重要講話和指示精神，是當前和今后一段時期首要的政治任務。我們一定要切實提高政治站位，不斷加強學習，不斷加深領會，不斷加力落實，用心感悟總書記對隴原大地的特殊關懷，對甘肅發(fā)展的精準指導、把脈定向和勉勵要求，把總書記的重要講話和指示精神轉化為推動發(fā)展的強大動力。二要明確發(fā)展目標。總書記對甘肅的工作提出了殷切期望，希望努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。這是總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，對甘肅工作的更高層次要求和期許，為甘肅發(fā)展賦予了新使命、指明了新方向。我們要緊緊圍繞這一新的目標和方向，聚焦發(fā)力，在推動實現(xiàn)高質(zhì)量轉型發(fā)展、高水平全面小康上邁出更大步伐。三要抓住工作重點。總書記這次視察，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等方方面面，應該說對甘肅工作作了一次全面系統(tǒng)的透視和高點高位的指導。雖然這次視察調(diào)研點多面廣，但歸結起來，就是脫貧攻堅、生態(tài)保護和文化自信這三大重點。其中，提到脫貧攻堅，指出歷史上“隴中苦瘠甲于天下”，強調(diào)脫貧攻堅的重心、標準，重點攻克“三保障”方面的突出問題，如期打贏脫貧攻堅這場硬仗；

講到生態(tài)保護，指出甘肅在保障國家生態(tài)安全中舉足輕重的地位，祁連山重要的生態(tài)平衡作用，深度闡述了生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系；

談到歷史文化，既講文化遺產(chǎn)的搶救保護，又談歷史文化的深入挖掘，尤其是對嘉峪關關城、敦煌莫高窟等文化遺跡和歷史遺存高度重視，彰顯出總書記對中華傳統(tǒng)文化的高度自信。這些都是我們必須把握的重點工作，一定要抓好抓實、抓出亮點、抓出成效。

二、明確方向，準確把握貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神的著力重點

總書記這次視察甘肅的重要講話和指示精神，指明了甘肅當下和長遠發(fā)展的重大問題，這無論是對全省、還是嘉峪關的發(fā)展，都是難得的歷史機遇。我們務必堅持知行合一、學思踐悟，緊緊結合當前重點工作，對總書記肯定的工作舉措，要持續(xù)去抓；

對總書記反復強調(diào)的大事，要拼力去推；

對總書記點出的短板弱項，要抓緊去補，實之又實地抓好貫徹落實。結合嘉峪關實際，就是要按照總書記重要講話和指示精神以及省委省政府工作部署，以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)領，以工業(yè)經(jīng)濟、文化旅游、通道物流為三大支柱，以軍民融合發(fā)展為長遠支撐，以綠色發(fā)展為保障，以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升經(jīng)濟質(zhì)量和競爭力。

一要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)?？倳浽诼犎∈∥?、省政府工作匯報時指出：“甘肅謀劃實施了‘十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)’作為轉型跨越的抓手，這個方向是對的，要一年一年抓下去”。這既是對我省發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的充分肯定，也是我們向國家爭取項目、資金、政策的最大底氣和動力所在。我們一定要抓住這一有利時機抓重點、補短板、強弱項，聚焦交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會民生等關鍵領域，深入研究分析，加強項目儲備，謀劃高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。當前，要抓緊實施酒鋼本部7號高爐優(yōu)化改造、焦化廠酚氰廢水達標處理、宏晟電熱3號機組超低排放改造等46個投資1000萬元以上的帶動性工程項目，切實讓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在轉方式、調(diào)結構、促轉型中發(fā)揮更大作用。

二要做大做強工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)是我們的立市之本、強市之基。我們要按照總書記“圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新要素匯聚，激發(fā)實體經(jīng)濟活力”的指示精神，抓住國家加大支持西部地區(qū)資源枯竭等特殊類型地區(qū)振興發(fā)展力度的契機，持之以恒推進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。一是毫不動搖支持服務酒鋼集團發(fā)展改革，重點支持酒鋼開展技術循環(huán)化改造和產(chǎn)品高端化升級，實施好1000萬噸煤炭分質(zhì)及煤焦油綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、粉礦懸浮磁化焙燒技改等項目，開發(fā)適應市場需求的高附加值產(chǎn)品，通過技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級，增強企業(yè)核心競爭力。二是加快建設民用核裝備和軍民融合產(chǎn)業(yè)園，打造支撐嘉峪關長遠發(fā)展的“核動力”。相關部門要按照中核科技城、中核裝備制造產(chǎn)業(yè)園等總體規(guī)劃，根據(jù)“一館、兩中心、三基地”布局，做好前期工作，確保相關項目抓緊定案、加快實施。三是加快地方工業(yè)轉型步伐，支持索通、廣銀、大友等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞鋼、鋁、核相關產(chǎn)業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商，引進培育先進裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，進一步增加實體經(jīng)濟的活力。

三要推進文化旅游提質(zhì)增效。總書記指出：“要利用獨特的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢，統(tǒng)籌旅游資源保護和開發(fā)，完善旅游設施和基礎服務，放大文化旅游業(yè)綜合效應”。特別是在關城視察時強調(diào)：“一定要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈”。我們要深刻領會、認真謀劃、全面落實。一是加強長城文化保護開發(fā)。嘉峪關自古就是軍事重地、商賈要地，是絲路文化和長城文化的交匯點，中原文化和邊塞文化的融合處。但我們挖掘地域歷史文化，再現(xiàn)歷史風情、講好嘉峪關故事、文化資源開發(fā)深度等方面還不夠。同時，嘉峪關作為明代萬里長城的西端起點，境內(nèi)又囊括了營堡、墻體、壕塹等長城在北方的所有形態(tài)，這是“老祖先”留給我們的寶貴財富。相關部門一定要組織認真研究，深入挖掘、充分利用好這些寶貴資源，爭取建設長城國家文化公園。此外，黑山巖畫的保護利用，魏晉墓的保護展示，討賴河大峽谷和新城草湖濕地的綜合性開發(fā)等研究與保護工作，都要全面加強和開展。二是放大文化旅游的綜合效應。我市的文化旅游資源豐富、門類比較齊全，但景區(qū)景點的文化內(nèi)涵提煉不精，文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)不足，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、不深，資源優(yōu)勢遠沒有轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢。因此，我們要認真分析梳理，逐一研究破解這些問題。要緊密結合國務院辦公廳近期印發(fā)的進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力、加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策意見，加快打造以關城為核心，以已建成的方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點文化旅游項目為支撐，以自駕、低空、戶外、運動體驗、房車露營地等新型旅游業(yè)態(tài)為補充的旅游格局。特別是最近幾次會上，我反復強調(diào)嘉峪關缺少一部“劇”，在這方面相關部門要積極想辦法，無論是已經(jīng)簽約的《絲路花雨》全息版、《金戈鐵馬·嘉峪關》光影秀，還是有關企業(yè)提出的打造劇目的設想，只要能夠體現(xiàn)地域文化、繁榮旅游消費市場，都可以再對接、再商談、積極推進。三是加強區(qū)域旅游合作，積極融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈，培育以嘉峪關市、敦煌市為雙核集散中心，輻射張掖、哈密、格爾木、德令哈、西風航天城和額濟納旗為東西南北的大環(huán)線黃金周旅游圈。同時，充分發(fā)揮旅行商和旅游企業(yè)的開發(fā)、帶動作用，加強對陜川渝、長三角、珠三角等主要客源地市場的開發(fā)，邀請客源地旅游企業(yè)到我市開展旅游交易會、洽談會、推介會；

以市場化運作方式打造精品節(jié)會賽事，持續(xù)提升城市知名度和影響力。

四要加快培育通道物流經(jīng)濟?？倳浽俅螐娬{(diào)，甘肅最大的機遇在于“一帶一路”，要找準發(fā)力點，加快構建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局。省委、省政府謀劃推進的“東聯(lián)”“西進”“南向”“北拓”戰(zhàn)略，就是貫徹總書記重要講話精神的具體部署。我們嘉峪關作為甘新青蒙四省區(qū)的結合部、甘肅向西開放的橋頭堡、絲綢之路上的重要節(jié)點城市，一定要把通道物流業(yè)作為對外開放、經(jīng)濟轉型的首位產(chǎn)業(yè)重點培育。首先，要加快補齊交通基礎設施短板。繼續(xù)完善現(xiàn)代化鐵路、公路、航空綜合交通運輸體系，盡快打通斷頭路、瓶頸路，提高基礎設施通達度和通暢性。要在實施好s06嘉酒繞城高速、s215線黑鷹山至二指哈拉公路、火車站和高鐵南站客貨運分離、嘉峪關機場改擴建等重點項目的同時，全力謀劃推動“北拓”和“南向”這兩篇文章，著力構建甘新青蒙四省區(qū)結合部的“大十字”樞紐。“北向”要積極推動建設酒泉—東風航天城—額濟納旗高速，提升改造嘉峪關—策克鐵路，連接連霍高速、京新高速和蘭新鐵路（陸橋通道）、臨哈鐵路（北線通道），對接中蒙俄經(jīng)濟走廊；

“南向”爭取建設嘉峪關至海西州天峻縣的鐵路和高等級公路，連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，對接中新南向通道和中巴經(jīng)濟走廊。其次，要加快打造陸路物流樞紐。積極謀劃布局煤炭、礦產(chǎn)品等大宗商品交易中心，實施好多式聯(lián)運物流園、鐵路物流基地、酒鋼煤炭集散交易中心等項目，推進大宗貨物運輸“公”轉“鐵”。特別是要加快推進3000萬噸煤炭集散中心建設，這對于提升酒鋼公司煤炭資源掌控能力、培育發(fā)展通道經(jīng)濟、提升“一帶一路”建設融入能力具有重要支撐作用。第三，要加快國際港務區(qū)建設。實施好嘉峪關機場改擴建、航空口岸、空港物流園等項目，爭取國家和省委、省政府在基礎設施、口岸建設、出口退稅等方面給予特殊政策，爭取列入2020年航空口岸臨時開放計劃，培育發(fā)展“空中絲綢之路”。要充分利用我市地理優(yōu)勢和自然條件，爭取打造飛機檢修維護中心。最后，要依托鋼、鋁優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，學習借鑒臨沂經(jīng)驗，積極培育發(fā)展面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品生產(chǎn)加工和集散基地。要吸引國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，大力發(fā)展第三方、第四方物流，推進實施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉儲配套中心、西部天地物流配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項目，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。

五要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展?？倳浿赋觯焊拭C發(fā)展的階段性特征主要表現(xiàn)在“三個不平衡”（城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡），并要求我們在促進鄉(xiāng)村振興中加快城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。在城市建設方面，總書記強調(diào)：“城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福，金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好”。我們要注重發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，堅持向精細化管理要效率，持續(xù)完善交通、能源、通信、給排水等公輔設施體系，加大討賴河、南湖等生態(tài)整治建設力度，以更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提升城市的吸引力和承載力。在鄉(xiāng)村振興方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，努力提升農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。要在“深度節(jié)水”上下足功夫，充分利用我市戈壁荒漠、鹽堿地和廢棄地等資源，發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、戈壁設施農(nóng)業(yè)，切實提高土地產(chǎn)出效益。要深入推進農(nóng)村環(huán)境整治，加快污水處理、改廚改廁、垃圾清運、后墻后路改造等12項重點任務進度，確保10月底通過省級驗收，同時引導農(nóng)民樹立文明鄉(xiāng)風、自覺維護良好生活環(huán)境。在城鄉(xiāng)融合方面，我們的城鎮(zhèn)化率高，農(nóng)村基礎較好，一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全省率先破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。要依托酒鋼及周邊企業(yè)，推進農(nóng)村與園區(qū)、農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)工人融合對接，引導農(nóng)村富余勞動力在企業(yè)和園區(qū)務工，進一步增加工資性收入。要鼓勵農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村養(yǎng)老結合的新模式，推動農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、標準化發(fā)展，真正讓農(nóng)民在旅游發(fā)展中得到實惠。

六要加大改革創(chuàng)新力度。經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，源于市場主體的活力和社會創(chuàng)造力，很大程度上取決于營商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革。堅持把該放的權力放掉，把該管的事務管好，下決心優(yōu)化項目流程，提升服務質(zhì)量，推動企業(yè)投資項目承諾制、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。要著力構建親清政商關系，主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，支持企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營，幫助企業(yè)解決實際問題，全力打造政策優(yōu)、成本低、服務好、辦事快的營商環(huán)境。要加快國資國企改革。我在市委常委會讀書班專題輔導中說過，我們的國有資本經(jīng)營收益由2016年的44萬元，增加到2018年的1748萬元，今年上半年完成3258.7萬元，已經(jīng)提前實現(xiàn)了政府工作報告確定的3000萬元目標，這說明我們國企改革的方向是對的。下一步，莉春市長牽頭，進一步加快市屬國有企業(yè)整合重組進程，健全完善經(jīng)營管理制度，形成一批有核心競爭力的企業(yè)集團，更好發(fā)揮市屬國有企業(yè)的戰(zhàn)略引領和支撐作用。要深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。認真研究如何充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，搶抓5g機遇助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要加大推動科技創(chuàng)新力度，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，推動創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的無縫對接。要創(chuàng)新柔性引才方式，圍繞鋼鐵、鋁業(yè)、核工業(yè)、文化旅游、通道物流、城市建設等產(chǎn)業(yè)導向吸引人才，與高等院校和科研院所合作，更好發(fā)揮博士后流動站、研發(fā)中心等作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。

七要嚴守生態(tài)環(huán)境保護紅線?？倳涍@次視察甘肅指出：“要堅持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理開發(fā)和保護的關系，把兩者統(tǒng)一起來，而不能對立起來”。我們要按照總書記的教誨和要求，時刻繃緊這根弦，堅決守住生態(tài)環(huán)保的底線。一方面，要持續(xù)提升生態(tài)園林水平。在目前缺水、短土和園林綠化管護成本越來越高的情況下，我們既要堅持“以水而定、量水而行”原則，集中力量開展重點區(qū)域綠化，提升建成區(qū)綠化檔次和品位；

又要科學選用本地抗旱林木和花草品種，動員全民參與植綠、護綠、養(yǎng)綠，減輕長期綠化投資壓力。特別強調(diào)的是，討賴河安遠溝至嘉酒分界段生態(tài)環(huán)境治理項目規(guī)劃方案已經(jīng)通過，河湖連通工程國家也已經(jīng)下?lián)?000萬專項資金，相關部門要加快投資模式、方案設計等工作，爭取早日落地實施。另一方面，要抓實污染防治和節(jié)能減排工作。目前中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改進入最后階段，越往后往往是難度越大的，各相關部門要從講政治的高度，嚴格落實各項整改要求，確保不折不扣整改到位。要持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，突出重點領域節(jié)能減排、循環(huán)化改造、工業(yè)廢棄物綜合利用，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進清潔生產(chǎn)，切實提升環(huán)境保護能力。要把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個方面，落實環(huán)保準入制度，嚴格劃定“生態(tài)紅線”，對不符合環(huán)保要求的項目不立項、不審批，從源頭上減少污染物排放。

八要持續(xù)保障和改善民生?？倳浿赋?，讓老百姓過上好日子就是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，甘肅省的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務水平有所提升但整體而言還不是很高，各項民生領域還有很多短板和弱項。我們要堅持財政資金繼續(xù)向民生領域傾斜，堅持公共服務項目優(yōu)先安排，及時解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要辦好惠民實事，對于今年我們確定的6件惠民實事和省上10件實事中涉及我市承擔的任務，已經(jīng)完成的要鞏固成效，尚未完成的要加快進度，決不能失信于民；

對于政府常務會研究確定的提高低保、醫(yī)保、特困人群補助水平，要抓緊落實。同時，要堅持盡力而為、量力而行，從群眾普遍受益的角度出發(fā)，提前謀劃明年的民生實事。要統(tǒng)籌社會事業(yè)，全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各方面工作，加快實施南市區(qū)中學、南市區(qū)醫(yī)院新建、實驗中學改擴建、棚戶區(qū)改造等項目，謀劃啟動市第一人民醫(yī)院、市第二中學改建等前期工作，進一步提升公共服務供給能力。要維護社會大局穩(wěn)定，再過幾天就是新中國成立70周年大慶，大家要盯緊盯牢、嚴防死守，全力以赴做好近期安全生產(chǎn)、市場供應、風險隱患排查、矛盾糾紛化解、社會治安防控等工作，決不能給大慶之年大局添亂。

三、強化擔當，全力推動習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神落地見效

總書記在視察結束講話中特別指出：“要把狠抓落實作為工作的著力點，堅持問題導向，一個問題一個問題去解決，確保黨中央決策部署落地見效”。全市政府系統(tǒng)黨員干部要切實提高政治站位，強化責任擔當，真正把總書記的教導囑托轉化為推動發(fā)展的工作舉措與實際成效。

一要學深悟透，深信篤行。這些年，我們的發(fā)展能夠穩(wěn)步前行，歸根到底是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，得益于我們在貫徹中央決策部署上不打折扣、不搞變通、不做選擇。我們政府系統(tǒng)的黨員、干部，要在學在前、用在前、干在前上打頭陣，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強理想信念和黨性教育，進一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”，把講政治的要求貫穿政府工作全過程。要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把總書記的指示要求刻在腦中、裝在心里，把總書記交給我們的政治責任、歷史責任、工作責任扛在肩上、抓在手上，始終不渝以總書記重要講話和指示精神統(tǒng)攬工作全局。

二要搶抓機遇，聞風而動?？倳浀闹匾v話和指示蘊含著很多的政策導向和發(fā)展機遇。唐省長在省政府第五次全體會議講到，總書記對我省鐵路建設、煉廠改造、乏燃料設點、發(fā)展綠色金融等請求事項和建議，責成中央有關部門抓緊研究論證。國家發(fā)改委、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關部委已開始主動來甘對接。面對這樣的大好機遇，我們要保持高度清醒的敏銳性、自覺性和主動性，一方面要抓緊跟進對接，爭取牽動全局的大事要事盡快有所突破；

另一方面，要主動出擊，把總書記的重要講話和指示精神分門別類，歸口向上層層匯報對接，最大限度爭取國家和省上的支持。

三要深入謀劃，長遠考慮。總書記為甘肅的發(fā)展指明了前進方向，也為我們謀劃下一步發(fā)展提供了路徑。明年是“十四五”規(guī)劃編制的啟動之年，相關部門要深刻領會習近平總書記重要講話精神，深入開展調(diào)查研究，準確把握國家發(fā)展戰(zhàn)略和我市發(fā)展階段性特征，把當前與長遠、局部與全局、內(nèi)部與外部、縱向與橫向等關系理清楚，提前做好“十四五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制工作。要合理確定發(fā)展定位、總體目標和重點工作，特別是要研究謀劃一批對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動性強、成長性好的重大工程和重點項目，爭取納入國家和省上大盤子，為今后發(fā)展提供支撐。

四要主動擔當，狠抓落實。今年下半年是我市發(fā)展最為困難的一個時期，我們的底線是不被省上約談?，F(xiàn)在馬上進入最后一個季度了，各部門各單位要緊盯確定的重點項目，強謀劃、勤調(diào)度，倒排工期、加快進度，確保形成更多的投資實物量。要加強經(jīng)濟運行分析研判，緊盯生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值增速等指標，逐一分析、深入研究，搶抓有效時間補欠賬、穩(wěn)增長。各位副市長要切實把責任負起來，對于分管領域的重點工作，該研究的研究，該拍板的拍板，不能什么責任都往上推，更不能當“甩手掌柜”。各部門、各單位主要負責同志要撲下身子抓落實，多想能辦成的方法，少找辦不成的理由，推動各項重點工作快推進、有突破、見實效。

第四篇：在市政府全體擴大會議暨廉政工作會議上的講話

一、提高抓落實的政治站位

關于今年工作，近期召開的市委全委會暨經(jīng)濟工作會、市委農(nóng)村工作會議、市人代會以及各類專題會議，已經(jīng)作了全面部署，接下來關鍵是要抓好落實，這也是我們逢會必講、反復強調(diào)的老問題。大家要從思想深處充分認識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把“落實”內(nèi)化于心、外化于行，主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實、撲下身子抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍和工作常態(tài)。

首先，要把抓落實作為樹牢“四個意識”的具體體現(xiàn)。習近平總書記強調(diào)：“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志”。這充分說明抓落實不僅是個工作方法和態(tài)度問題，更主要的是個政治和紀律問題。我們常講牢固樹立“四個意識”、與中央保持高度一致、維護習近平總書記核心地位，不能是嘴上表個態(tài)、唱個高調(diào)就行了，而是要真正體現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委決策部署的實際行動和效果上。我們抓一些具體工作的落實，首先要提高政治站位，從講政治、守紀律的高度來把握，從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視，始終保持抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動事關全市發(fā)展大局的工作任務一件一件地付諸實踐、取得實效。

其次，要把抓落實作為履職擔當盡責的實際行動?！案刹扛刹?，干字當頭”。我們在座的各位，是嘉峪關發(fā)展的決策者和推動者。黨和人民把我們放在領導崗位上，我們的責任和使命就是把中央、省委的方針政策和決策部署貫徹好，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力把嘉峪關的事情辦好、把老百姓的困難解決好。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，如何對得起黨和人民的重托？我們每一名領導干部都要深刻反思“當官為什么、在任干什么、身后留什么”的問題，經(jīng)常掂一掂肩上的擔子有多重，想一想擔負的責任有多大，時刻把抓落實放在心上、抓在手上。老百姓心里有桿秤，形象工程、政績工程是經(jīng)不起實踐、歷史和人民考驗的。要堅持科學謀劃、一張藍圖繪到底，盡可能多做一些實實在在、打基礎、利長遠的事情。成功的路只有一條，就是扎實苦干；

失敗的例子五花八門，千萬不要只琢磨、走捷徑，還是要靜下心來踏實干。

第三，要把抓落實作為推動發(fā)展的根本方法。發(fā)展是干出來的、奮斗出來的，是長期、艱辛、曲折、復雜的過程，不是敲鑼打鼓、紙上談兵就能得來的。特別是作為政府層面，我們的工作最講究實干，最需要抓落實。如果不沉下心來抓落實，再好的目標、再好的藍圖，只能是鏡中花、水中月。去年，我市經(jīng)濟發(fā)展遇到重重困難，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值增速等沒有完成年初確定的目標。這里面有外部環(huán)境和客觀因素的制約，但也有抓落實的韌勁、狠勁、巧勁不足的影響，我們在抓貫徹、抓落地、抓見效上做得還不夠到位。正如省委書記林鐸所說：“不少干部在抓落實上出現(xiàn)了不該有的態(tài)度和行為，有的動力不足不愿干，有的能力不足不會干，有的魄力不足不敢干”。正是這樣的心態(tài)和作風，導致一些工作懸了空、打了折，效果跟預想的出現(xiàn)了不小差距。落實也是奮斗的過程，有苦有甜，干成一件事是有成就感、獲得感。政府系統(tǒng)各部門要把抓落實作為今年工作的生命線，堅持低調(diào)務實、工作靠實、業(yè)務做實，把不落實、落不實作為重點要解決的問題，一切工作都以落實來衡量和檢驗，用行動說話、以實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

二、聚焦抓落實的重點難點

今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。實現(xiàn)今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項目標，任務非常繁重，工作千頭萬緒。我們要聚焦已經(jīng)確定的目標任務，既結合面上工作整體推進，又區(qū)分輕重緩急精準發(fā)力，排出任務書、時間表、路線圖，以釘釘子精神狠抓落實。要重點抓好以下幾個方面：

一要以“敢死拼命”的精神抓全面小康。過去幾年，嘉峪關的發(fā)展情況較好，處于全省領先位置。大家也常說前有標兵、后有追兵，但現(xiàn)在是追兵都變成標兵了，且標兵漸行漸遠。浮云一別后，流水十年間。我們不能因勝利而驕傲，因成就而懈怠，因困難而退縮，要把補齊全面小康短板作為今年工作的重中之重，以對嘉峪關發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度，全力打好率先小康攻堅戰(zhàn)。從全省小康監(jiān)測體系來看，2016年我市小康指數(shù)為94.35%，其中五大類、38項一級監(jiān)測指標中，有31項指標已達到100%，未達標的7項指標都是關鍵短板、是最難啃的“硬骨頭”，最需要舉全市之力決戰(zhàn)決勝。（7項指標即：科技進步貢獻率、文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、公共交通服務指數(shù)、單位gdp能耗、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、工業(yè)固體廢物綜合利用率、基層民主參選率）從省委黨校開展的第三方評估來看，市民對我市全面建成小康社會整體滿意度較高，五大類指標的滿意度均在96%以上，說明我們的工作得到了群眾的認可和肯定，但在營商環(huán)境、就醫(yī)環(huán)境、居民收入水平、農(nóng)村衛(wèi)生廁所、節(jié)能降耗等方面的意見還比較集中。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要堅定信心、迎難而上，聚焦關鍵短板和薄弱環(huán)節(jié)，既盡最大努力提升指標完成度，更要充分考慮群眾的切身感受和現(xiàn)實需要，使全面小康贏得群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗，讓人民群眾真正有更多獲得感、幸福感、安全感。各責任單位要緊盯監(jiān)測體系和評估反映問題，有針對性地研究制定具體方案，逐條細化分解任務，逐級壓實工作責任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按時間節(jié)點逐一向前推進。同時，統(tǒng)計、發(fā)改等部門要繼續(xù)深入開展小康短板的分析評估和對策研究，加強指標體系的溝通銜接，把各項工作做細、做在前面，為在全省率先全面建成小康社會打好基礎。

二要以“快馬加鞭”的勁頭抓項目建設。一年之計在于春?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月末了，再有不到一個月的時間，各類項目就要全面鋪開建設。時間不等人，機會稍縱即逝。各部門各單位一定要強化項目建設的時間概念，把項目工作盡可能往前趕、朝前做，有眉目的早立項，能審批的早審批，能開工的早開工，盡快形成更多的投資量。要按照“干今年、想明年、謀后年”的方法，回看過去的路，比較他人的路，展望前行的路，這樣才能把項目看準、看深，才能立于潮頭、立于不敗。要抓緊項目的對接謀劃，安排專人跑項目、跑資金，挖掘一切可以利用的資源，建立起良好的信息渠道，在一季度前與國家和省上有關部門做好對接，能爭取到位的到位，到不了位的按規(guī)律做前期、盯緊落實到中期，年終才有結果。2月14日，省政府公布了今年的省列重大項目，我市的嘉北污水處理廠及管網(wǎng)建設、天成鋁箔材精深加工、峪泉古街、鏡鐵區(qū)戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等4個項目在列，分管領導和相關部門要盯緊抓實，推行清單化管理，明確責任主體，加強督查調(diào)度，加快項目實施進度。要進一步完善市級領導包抓項目責任制，總結運用項目全程代辦、聯(lián)審聯(lián)批、并聯(lián)審批等有效模式，積極協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的實際困難。要加強招商引資項目的后續(xù)跟蹤對接服務，對合理合法的優(yōu)惠政策和約定協(xié)議，要想方設法去落實和兌現(xiàn)，切實提高項目落地率和資金到位率。

三要以“功成不必在我”的境界抓高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展是做好新時代經(jīng)濟工作的總要求，也是今后發(fā)展的努力方向。對于嘉峪關來說，過去長期以重工業(yè)為主，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要一個過程，不可能一蹴而就。同時，現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在下降，酒鋼正處于轉型的爬坡過坎期，市上的發(fā)展形勢也不容樂觀，我們沒有理由沉溺于過去的輝煌，更不能自暴自棄。這就要求我們各級領導干部要提升“功成不必在我，但功夫必須在我”的境界，樹立憂患意識、堅持居安思危、擺脫浮華虛榮，把謀實謀準的工作落下去，把認定看準的事情干下去，久久為功、善做善成，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進綠色發(fā)展崛起。一方面，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、“脫胎換骨”。我市與酒鋼的發(fā)展始終是唇齒相依、息息相關，要把全力服務酒鋼作為重大任務，支持企業(yè)開展技術改造和產(chǎn)品研發(fā)，在項目審批、規(guī)劃、土地供應、資金籌措等方面切實做好保障。要圍繞鋼、鋁兩條主導產(chǎn)業(yè)鏈，加快實施不銹鋼鉻鋼酸洗線、甘肅益工高精度交通用鋁板等重點項目，提升產(chǎn)品附加值和核心競爭力，盡快擺脫“傻大黑粗”的初級產(chǎn)業(yè)層次。另一方面，要促進新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長、“挑起大梁”。圍繞省上確定的節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大發(fā)展方向，深入謀劃對接，盡快推動落實，確保在其中的幾個重點領域取得實質(zhì)性突破。比如，在文化旅游領域，省委省政府近期出臺了《關于加快建設旅游強省的意見》，在旅游發(fā)展帶、主題旅游線路、文化旅游、體育旅游、商務會展旅游等內(nèi)容中多次提及嘉峪關，措施很實、含金量很高。旅游、文化、體育、交通等部門要逐條逐項研究，進一步開發(fā)特色旅游項目，豐富旅游產(chǎn)品供給，更好滿足游客的多樣化、個性化需求。在數(shù)據(jù)信息領域，工信委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，整合全市信息化資源，力爭年內(nèi)建成大數(shù)據(jù)中心。在軍民融合領域，去年底和今年初，我?guī)ьI相關部門到中核集團、中核地質(zhì)研究院、中核建二三公司上門開展對接洽談，已就生活基地、研發(fā)中心、核環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)園等落戶我市達成了初步意向，要抓好后續(xù)跟蹤落實，爭取項目盡快落地實施。在通道物流領域，要大力發(fā)展通道經(jīng)濟、物流經(jīng)濟，國際港務區(qū)建設、嘉峪關機場改擴建等是必須下大力氣落實的項目?？傊?，我們要把推動高質(zhì)量發(fā)展貫穿政府工作的全過程，把產(chǎn)業(yè)有市場、企業(yè)有利潤、政府有稅收、環(huán)境有改善作為衡量標準，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

四要以“攻堅克難”的決心抓深化改革。今年是改革開放40周年，各項改革進入深水區(qū)和攻堅期。我們要在統(tǒng)籌做好投融資、財稅、農(nóng)村、金融等領域改革的同時，重點在“放管服”改革和國資國企改革上取得更大突破。在“放管服”改革方面，要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設，按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”的要求，加快部門間政務信息系統(tǒng)的清理、整合與共享，盡快實行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，真正以高效便捷的政務服務增進群眾獲得感。要深入開展“營商環(huán)境建設年”活動，健全政府與企業(yè)常態(tài)化溝通機制，定期召開地企聯(lián)席會、企業(yè)家座談會，主動當好“店小二”和“星級服務員”，為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務，確保營商環(huán)境年內(nèi)有一個大的改觀。要加快構建“親”“清”政商關系，讓大家明白哪些能做、哪些不能做，在與企業(yè)交往中既不畏手畏腳、也不突破底線，有交往不交換、有交際不交易，切實做到“親而有度”“清而無憂”。在國資國企改革方面，要圍繞“1+n”制度體系，落實好“一企一策”改革清單，通過公司制改革、脫鉤改制、整合重組、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等方式，防止國有資產(chǎn)流失，促進國有企業(yè)“減負瘦身”，推動國有資本做大、做強、做優(yōu)。請進平同志牽頭，組織財政、工信等部門，籌備好全市深化國資國企改革工作會議，進行專門安排部署。

五要以“群眾至上”的情懷抓民生工作。群眾利益無小事，民生問題大于天。我們抓落實、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，都是為了滿足人民日益增長的美好生活需求。去年以來，在經(jīng)濟下行、財政困難的形勢下，我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入，把74.7%的財政支出用于民生領域。今年的《政府工作報告》對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等民生工作進行了詳細安排，這些工作看起來比較瑣碎、涉及部門多，但都很重要，有的一句話、一件事就是一個部門一年要干的，大家要認真抓好落實。從整體層面來講，要重點抓好四個方面的事情：第一，今年的8件惠民實事，是在反復研究、仔細斟酌、廣泛征求意見基礎上確定的，相關責任部門要及早謀劃，克服困難，抓緊實施，確保讓群眾早受益，讓實事深得群眾信賴，提升政府公信力。第二，抓好民生領域重點項目建設，全面加快南市區(qū)幼兒園、初中、醫(yī)院以及實驗中學改擴建、中醫(yī)院二期、鏡鐵市場改造等重點項目進度。第三，更加關注困難弱勢群體生活，做好就業(yè)服務、民政優(yōu)撫、大病救助、殘疾人等工作，把群眾的冷暖安危時刻放在心上，及時回應和解決好群眾的合理訴求。第四，抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護兩項基礎性任務，確保不出大的問題。群眾所盼就是抓落實的重心所在，民生所向就是抓落實的目標所至。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把造福百姓作為最大政績，著力解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，真正讓發(fā)展更有民生溫度、更顯民生底色。

三、提升抓落實的能力水平

抓落實，既是一種態(tài)度，更是一種能力。從工作實踐來看，我們的干部不是沒有抓落實的愿望和熱情，一些工作落不實主要還是因為能力不夠、辦法不多。要把能力建設擺在更加突出的位置，引導各級干部善于學習、勤于思考、勇于實踐，全面提升履職能力和工作水平。

一要強化專業(yè)本領。按照習近平總書記提出的“既要政治過硬，也要本領高強”“既要當好領導，又要成為專家”的要求，圍繞增強“八個本領”，開展“能力素質(zhì)”大提升活動。要常懷知識不足、本領不足、能力不足的恐慌感，持之以恒學習習近平新時代中國特色社會主義思想，更加自覺地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要努力尋求知識的新增長點，廣泛涉獵政治法律、金融財政、生態(tài)環(huán)保、建設管理等多領域知識，提高系統(tǒng)掌握、融會貫通、綜合運用的能力，做到“公共課”通、“專業(yè)課”精，避免少知而迷、無知而亂，努力成為做好工作的行家里手。鄭板橋有這樣一首詩：“咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”，對練就做人干事的定力、韌勁都是很有啟發(fā)的。我們各級干部要爭當“敢死隊”、不做“儀仗隊”，靠真才實干、不靠花拳繡腿，擺脫觀望、等待、依靠等心理，通過練就“金剛不壞之身”干出實實在在的業(yè)績。

二要樹立全局視野。各部門主要負責同志要按照“俯身抬頭”工作法，在作決策時自升三級，從全市發(fā)展大局的高度出發(fā)，擺脫部門和個人利益，高站位思考謀劃工作；

在抓落實時自降三級，爭當施工隊長、敢死隊長，堅持沖鋒在前、親力親為，帶頭深入基層一線解決問題、推動落實。要增強戰(zhàn)略眼光和前瞻思維，把嘉峪關放在全國、全省發(fā)展的大背景下來審視，把各項工作放在區(qū)域競爭的大格局中來推進，不斷提升工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要結合開展“解放思想大討論”活動，打破思維定勢和固有經(jīng)驗，更好適應新時代的發(fā)展要求。

三要注重方式方法。辦法總比困難多。我們常說“于法周延、于事簡便”，就是要以科學方法抓好工作落實。簡單來講，在抓具體事務中，必須處理好上和下的關系，做到上下聯(lián)動；

處理好輕和重的關系，做到輕重兼顧；

處理好遠和近的關系，做到遠近銜接；

處理好表和里的關系，做到表里如一。特別是在對待群眾和企業(yè)訴求時，不能簡單搞一刀切，不能只說干不了，而是要有理有據(jù)地把問題“為什么不能干、怎么能干”講清楚、講明白，真正讓群眾信服、讓企業(yè)信任。

四要做到盡職盡責。市政府班子成員要切實扛起該擔的責任，對分管領域工作強化調(diào)度協(xié)調(diào)，敢于較真碰硬，做好督促檢查，推動形成責任具體、任務到人、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。各部門各單位要立足職能職責，全面掌握工作情況，對各自承擔的任務不等不拖，拿出具體推進計劃，按節(jié)點抓好落實。主要負責同志要既掛帥、又出征，親自部署、親自推動，以任務倒逼時限、以時限倒逼進度，迅速把各項工作全面鋪開。尤其是要把副職的作用發(fā)揮出來，充分調(diào)動班子成員的積極性，以整體合力推動今年目標任務的順利完成。

四、樹立抓落實的廉政形象

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出，要重整行裝再出發(fā)，堅決減存量、重點遏增量，“老虎”要露頭就打、“蒼蠅”亂飛也要拍，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。我們要清醒認識黨風廉政建設的長期性和復雜性，始終把清正廉潔作為從政之要、為政之本，讓清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官在政府系統(tǒng)蔚然成風。

一要時刻講政治守規(guī)矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。要始終對黨絕對忠誠，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，不做當面一套、背后一套的“兩面人”，不妄議中央、陽奉陰違、只表態(tài)不落實。要帶頭弘揚社會主義核心價值觀，明辨是非善惡，心有所戒、行有所止，守住底線，不碰高壓線。這里特別強調(diào)一下，李忠科書記在市委理論中心組學習會上指出：副處級以上領導干部，凡是離開嘉峪關，必須嚴格落實請銷假制度，嚴格遵守審批路線、行程和時間，否則嚴肅處理。這是最基本的紀律和規(guī)矩，希望大家嚴格執(zhí)行。

二要層層壓實主體責任。政府黨組成員和各部門領導干部要認真貫徹習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上的重要講話精神，要堅決落實從嚴管黨治黨的主體責任，認真履行“一崗雙責”，對分管領域和本部門、本單位的黨風廉政建設工作定期研究、定期檢查，構建自上而下、層層落實的責任體系，把責任逐級傳導到每一名干部，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，解決“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。要加強重點領域和重點崗位的廉政風險防控，抓好財政資金、公共資源、工程建設等方面的監(jiān)督管理，防止干部在各種利益和誘惑面前失守，盡量避免項目建起來、干部倒下去。

三要馳而不息糾正“四風”。認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省市實施辦法，以開展“行政效能大提速”活動為契機，堅決打好糾正“四風”持久戰(zhàn)。要堅持問題導向，聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，以解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題為重點，堅決整治遇到困難繞著走、碰到問題“踢皮球”等作風頑疾，不斷提升政府執(zhí)行力和公信力。要深入開展調(diào)查研究，撲下身子把情況摸準摸透，確保決策精準、措施有效。要進一步精簡會議文件，盡量減少會議次數(shù)、減少參會人員，騰出更多的時間和精力抓落實。要從靠實分管副市長抓牽頭責任做起，減少政府常務會議題，以后凡是不涉及全局性工作的一律不上常務會，由分管副市長以辦公會形式研究決定，堅決杜絕責任上推下卸。

四要自覺做到廉潔從政。做人沒底氣，做事就不硬氣。政府系統(tǒng)各級領導干部要嚴格執(zhí)行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》，嚴以修身、秉公用權，堅決管好自己、管好班子、管好隊伍、管好親屬和身邊工作人員，守住為官、做人、用權的底線和紅線。要加強對干部的經(jīng)常性教育，善于運用批評教育、廉政約談、述責述廉等方式，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子，對存在問題該提醒的提醒、該糾正的糾正，引導各級干部知敬畏、存戒懼，習慣在監(jiān)督之下用權干事、推進工作。要堅決對腐敗行為零容忍，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，努力營造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

第五篇：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

文章標題：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣

奮力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破

這次縣委全體擴大會議的主要任務是以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹市委一屆十一次全體擴大會議精神，認真總結上半年工作，安排部署下半年任務，緊緊圍繞重點工作，組織動員全縣人民團結一心，克難奮進，以昂揚

向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

今年以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要務，提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，經(jīng)濟社會保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截止6月，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.13億元，增長10.6，完成社會固定資產(chǎn)投資6440萬元，增長9.65，完成地方財政收入554萬元，增長37.8，實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入905元，增長8.5?？偨Y上半年工作，主要有以下特點：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。夏糧預計過萬噸，生豬出欄增長13.8，藥材種植發(fā)展4.57萬畝，以青蒿、絞股藍為主的訂單農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)建設的新亮點。11個新農(nóng)村示范建設起步良好，39個扶貧重點村建設順利推進。二是特色工業(yè)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18。通過規(guī)范管理，煤礦產(chǎn)業(yè)成為拉動工業(yè)增長的主動力。三是重點項目建設扎實推進。以公路交通為主的重點項目進展順利。四是城鎮(zhèn)建設成效明顯。縣城十大項目建設快速推進，工程進度達到了計劃目標；集鎮(zhèn)建設持續(xù)加強，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。五是財政收入快速增長，實現(xiàn)了時間過半任務過半。六是社會事業(yè)全面進步，安全維穩(wěn)工作平穩(wěn)運行，社會秩序安定祥和。七是黨的建設不斷加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作穩(wěn)步實施，先進性教育和干部作風整頓成效顯著，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主的基層組織建設取得了良好成績，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。上半年，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，仍然存在一些困難和問題，主要是：受市場和氣候因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然遇到不少困難；以龍頭企業(yè)為主的骨干企業(yè)面臨嚴峻形勢，工業(yè)增長需要新的突破；固定資產(chǎn)投資欠計劃進度較大，且缺乏大項目支撐；人口與計劃生育工作形勢不容樂觀，實現(xiàn)年底達標還要克服較多困難。

面對當前形勢，我們?nèi)绾螕屪C遇，乘勢而上，實現(xiàn)突破性發(fā)展，根據(jù)常委會討論意見，我講四個方面的問題，請大家貫徹落實。

一、把握形勢，搶抓機遇，乘勢而上，實施突破發(fā)展

市委全體擴大會議提出了“以綠色產(chǎn)業(yè)建設為重點，奮力推進安康經(jīng)濟社會突破發(fā)展”的要求，這為我們加快發(fā)展明確了主攻方向和工作目標。我們要充分認識到，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)符合__縣情，實施突破發(fā)展符合全縣人民的迫切愿望和經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

實施突破發(fā)展，是時代發(fā)展的要求。堅持與時俱進，才能順應時代潮流，實施突破發(fā)展才能跟上時代步伐。一是當前時代的思想潮流，要求我們從思想觀念上突破發(fā)展，要敢想、敢闖、敢干，敢于跨越和飛躍，敢于立足時代的潮流、立足全球、全國和全省，做過去沒有做過的事情，抓前所未有的突破。二是當前時代日新月異的發(fā)展步伐，要求我們必須突破發(fā)展。走出山門放眼各地，產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化如火如荼，發(fā)達地區(qū)和大中城市正在融入全球化的浪潮，周邊鄰縣在基礎設施、產(chǎn)業(yè)建設等領域正在拉開和我們的差距，目前，我們不發(fā)展要落后，慢發(fā)展要落后，按常規(guī)發(fā)展也會落后，惟有突出重點，實施突破發(fā)展才能縮小差距，才能跟上時代步伐。

實施突破發(fā)展，是提高人民生活水平的要求。只有加快發(fā)展，才能滿足全縣經(jīng)濟社會和人民群眾的發(fā)展要求。一是我們的經(jīng)濟仍然處于貧困狀態(tài)，是國定貧困縣，全縣還有1.2萬貧困人口，不突破發(fā)展，就無法徹底改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二是在基礎設施上的橫向落后要求我們突破發(fā)展，特別是交通、電力同周邊縣市相比差距明顯，而且還有擴大趨勢，縮小差距必須攻堅克難、突破發(fā)展、追趕先進。三是以人為本，構建和諧社會要求我們突破發(fā)展。以人為本，構建和諧社會必須要有堅實的經(jīng)濟基礎為后盾，必須依靠突破發(fā)展創(chuàng)造更多的財富作為支撐。經(jīng)濟突破發(fā)展，社會才更和諧。

實施突破發(fā)展，是省市做出的重大戰(zhàn)略部署。今年以來，曾培炎、李建國、袁純清等多位中省領導赴安康視察指導工作，李建國書記還親自到__考察調(diào)研，這在我們的發(fā)展史上是少有的。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位來看，省委、省政府對促進關中、陜北、陜南協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確的戰(zhàn)略。要求陜南要充分發(fā)揮自然優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，實施突破發(fā)展。為貫徹省委省政府的決策，市委一屆十一次全委擴大會議明確要求，要認真貫徹落實中省領導的重要指示精神，緊扣加快發(fā)展主題，理清突破發(fā)展思路，明確突破發(fā)展重點，夯實突破發(fā)展措施。省市的決策，立足于宏觀政策的發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境的變化，立足于陜南和安康的客觀實際，落實好省市的決策，奮力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破，是貫徹省市