第一篇：強化措施注重實效努力提高全系統(tǒng)政行風建設水平

同志們：

這次全省地稅系統(tǒng)政行風建設工作會議,是省局黨組決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是，深入貫徹落實全省民主評議政行風工作電視電話會議精神，總結近年來特別是2003年全系統(tǒng)民主評議政行風工作經驗，研究部署2004年任務。加強政行風建設，一直是我們系統(tǒng)上下十分重視的一項工作。幾年來，我們按照省委、省政府和國家

稅務總局的要求和部署，結合地稅系統(tǒng)實際，圍繞踐行“三個代表”重要思想，落實“四政”方針，堅持一手抓落實，一手抓創(chuàng)新,先后開展了“三整頓一樹立”、“四講四樹”、“學、做、創(chuàng)”及“萬戶千家評地稅”等一系列政行風建設活動。從總體上說，我們系統(tǒng)開展的這些活動，都能本著求真務實的原則，緊密結合干部隊伍思想和工作實際，成效比較顯著，每次評議結果位次都比較靠前。各級黨委、政府以及納稅人、社會各界也是比較滿意的。從2003年的評議情況看，省局及8個市州局、58個縣（市、區(qū)）局被當地政府、紀委評為政行風建設優(yōu)秀部門，優(yōu)秀率占應參評單位總數的95.7％。其中，遼源、通化等23個市縣局名列第一。應該說，這些成績的取得，既是省委、省政府正確領導，各級政評部門及時指導和社會各界廣泛支持的結果，更是各級局黨組高度重視、廣大地稅干部共同努力的結晶。這里，我代表省局黨組，向去年民主評議政行風取得較好名次的遼源、通化、白山、四平和松原市局表示祝賀！向為全系統(tǒng)民主評議政行風建設付出艱辛努力，做出積極貢獻的各級地稅干部表示衷心感謝！

回顧幾年來的工作，我們感到，盡管工作取得了很大成績，但與省委、省政府的要求相比，與廣大群眾和納稅人的期望相比，還有不小的距離。主要表現是：有的對抓好這方面工作的認識還不足，安于現狀，盲目樂觀；有的工作措施還不夠到位，重點不突出，針對性不強；有的工作缺乏力度，不敢觸及敏感問題；有的指導督辦不到位，導致工作進展不夠平衡，個別局甚至名次靠后。對此，各級地稅機關必須有針對性地采取措施，認真加以解決，及時予以改進。

今天把大家召集來的主要目的，就是對如何抓好今年全系統(tǒng)的民主評議政行風工作，進行專門部署。剛才，文玉同志傳達了全省民主評議政行風工作電視電話會議精神；海軍同志通報了2003年全系統(tǒng)民主評議政行風工作的情況；祥成同志對2004年全系統(tǒng)政行風建設工作做出了部署，希望各地按要求，結合實際，認真組織實施。下面，我就如何抓好政行風建設，講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強抓好政行風建設工作的責任感和緊迫感

加強政行風建設，是新形勢下政府部門和行業(yè)管理部門踐行“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的必然要求。為切實改進和加強這方面工作，前不久，省委、省政府召開了政行風工作電視電話會議，在總結去年政行風評議工作的基礎上，決定今年在全省56個部門和行業(yè)中，重點圍繞如何營造良好的經濟發(fā)展軟環(huán)境，開展評議政行風建設優(yōu)秀和較差部門的“雙評”活動。對這項活動，省委、省政府高度重視，吳廣才同志親自到會并作重要講話，同時省政府制定下發(fā)了《2004年全省民主評議政行風優(yōu)秀和較差部門實施意見》，對如何開展好這項工作，提出了明確要求，做出了全面部署。組織開展好這項工作的目的主要在于，促進工作作風轉變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務水平。對此，大家務必在思想上予以足夠的重視，統(tǒng)一思想，增強責任感和緊迫感，千萬不可懈怠。

（一）搞好政行風建設，是依法行政，為民服務的客觀需要。應該說，依法行政、為民服務，是維護好、實現好人民群眾根本利益的客觀要求。抓好政行風建設，最能直接體現政府的執(zhí)政理念和人民群眾的需求。要看到，在新形勢下，建設法治政府的目標越來越明確，措施越來越具體，透明度越來越高，人民群眾的民主意識、法制意識的也不斷增強，對政府機關和公務人員依法行政的評判標準也越來越高。政行風評議就是適應形勢發(fā)展需要，實現人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權而采取的實際行動。政行風的“雙評”結果，不僅能直觀的反映人民群眾對我們依法行政的滿意程度，而且有助于我們及時發(fā)現問題，有針對性地開展工作。對地稅機關而言，依法行政就是對稅收權力進行規(guī)范和制約，對納稅人的合法權益予以保護。稅收執(zhí)法是否公正、權力運用是否規(guī)范，不僅關系到政府形象，也關乎到廣大納稅人的切身利益。應該說，這是法治社會中政府和社會各界最為關注的問題。在這方面，盡管我們經過幾年的努力，做了許多工作，也取得了一定成績，但按照轉變政府職能的要求和廣大納稅人的期望，仍有很大的差距，還有大量的工作要做。通過政行風民主評議這種方式，不僅有助于了解納稅人的感受，傾聽納稅人的呼聲，更有利于鞭策我們提高依法行政的自覺性，真正把立黨為公，執(zhí)法為民的宗旨貫穿于稅收工作全過程。

（二）搞好政行風建設，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、振興老工業(yè)基地的內在要求。加快老工業(yè)基地的調整、改造和

第二篇：努力提高反腐倡廉建設科學化水平

努力提高反腐倡廉建設科學化水平

臧獻甫

2010年03月01日09:50來源：《求是》

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上的重要講話中，首次提出了提高反腐倡廉建設科學化水平這一重大任務。這對于我們站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，推進反腐倡廉建設的科學化、制度化、規(guī)范化，具有重大而深遠的意義。

一

提高反腐倡廉建設科學化水平，是應對世情國情黨情發(fā)生深刻變化的客觀要求。在新的歷史條件下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期、復雜和嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。只有不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，才能為我們黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供有力保證。

提高反腐倡廉建設科學化水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的題中之義。世界上一些長期執(zhí)政的政黨因嚴重的腐敗問題而最后喪失政權的教訓警示我們，如果執(zhí)政黨聽任自身腐敗滋長而不加遏制，必然會導致風氣敗壞、民心喪失，最終失掉執(zhí)政地位。只有不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實效取信于民，我們黨才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，在人民群眾中有凝聚力和號召力，才能經得起各種風險和考驗，始終保持和發(fā)展黨的先進性。

提高反腐倡廉建設科學化水平，是解決黨內存在的突出問題的必然要求。當前，黨內還存在不少不符合黨的性質和宗旨的問題，反腐敗斗爭有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存、防治力度不斷加大與腐敗案件易發(fā)多發(fā)并存、人民群眾滿意度不斷提高與腐敗現象在短期內難以根治并存，反腐倡廉建設形勢依然嚴峻、任務仍然艱巨。只有不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設各項工作，才能不斷破解反腐倡廉建設中的薄弱環(huán)節(jié)和難題，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

二

以科學理論指導反腐倡廉建設。中國特色反腐倡廉理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是改革開放以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐總結，是新形勢下推進反腐倡廉建設的思想理論武器。提高反腐倡廉建設科學化水平，就要在反腐倡廉理論的指導下，按照中央關于反腐倡廉建設的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞反腐倡廉建設的重大理論和現實問題，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、作出新概括。要牢固樹立以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉建設的思想，確立科學的反腐倡廉理念。一是圍繞中心、服務大局的理念。緊緊圍繞黨的中心工作，找準反腐倡廉建設服務經濟社會發(fā)展的結合點和切入點，使紀檢監(jiān)察工作更好地服務和促進科學發(fā)展。二是以人為本、執(zhí)紀為民的理念。把維護人民群眾根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，把嚴格執(zhí)紀與教育、保護、挽救干部有機結合起來。三是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的理念。處理好履行黨的紀律檢查機關職責和發(fā)揮黨委、政府及有關部門作用的關系，形成全黨動手齊抓共管的局面。四是懲防并舉、標本兼治的理念。正確處理懲治和預防腐敗的關系，在抓好懲治腐敗工作的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。五是改革創(chuàng)新、重在建設的理念。推進反腐倡廉體制機制制度創(chuàng)新，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。

以科學制度保障反腐倡廉建設。制度建設是反腐倡廉建設的重要組成部分，是科學有效防治腐敗的重要保障。一要強化制度的整體性和協(xié)調性，提高制度建設的科學性。既要注重制定宏觀政策和制度，又要及時制定微觀操作細則；既要制定實體性制度，又要重視程序性制度；既要明確規(guī)定應該怎么辦，又要明確違反規(guī)定該怎么辦，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間；既要重視黨內法規(guī)制度的建立健全，又要注意與國家法律法規(guī)配合銜接，使制定的各項法規(guī)制度行得通、做得到、有實效。對已經不適應形勢任務需要，被實踐證明不科學、無效果的制度，要及時修正乃至廢止，使制度逐步由單項、臨時向系統(tǒng)、長期規(guī)范方向發(fā)展，使各項制度相互統(tǒng)一、相互銜接、相互照應，充分發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力。二要加大制度創(chuàng)新力度，構建反腐倡廉制度體系。要加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要所確定的各項制度，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要推進從源頭上防治腐敗各項制度的改革創(chuàng)新，當前要突出抓好反腐倡廉教育制度建設、監(jiān)督制度建設、預防制度建設、懲治制度建設這四項制度建設。三要提高制度執(zhí)行力，增強反腐倡廉制度的實效。要營造制度環(huán)境，強化制度觀念，教育引導黨員干部自覺學習、遵守和維護制度，養(yǎng)成按制度辦事的習慣。要把反腐倡廉制度執(zhí)行情況作為各級黨委、政府以及各職能部門考核評定的重要內容，明確責任主體、責任內容、責任分工、考核方式，明確責任追究的具體內容，一級抓一級、層層抓落實，對有令不行、有禁不止甚至破壞制度的，要依紀依法嚴肅處理，維護制度的嚴肅性和權威性。

以科學方法推進反腐倡廉建設。增強方法的科學性，對于提高反腐倡廉建設科學化水平至關重要。一要繼承和發(fā)展反腐倡廉工作的豐富實踐經驗。我們黨在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期實踐中，形成了一系列行之有效的方法和措施，應當根據新的形勢加以堅持、完善和發(fā)展，充分運用于當前反腐倡廉建設實踐。二要深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規(guī)律的認識，進一步探索新方法。如運用現代管理學方法，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權緊密銜接、相互制約的權力運行機制，加強對領導干部的監(jiān)督和制約；運用現代心理學方法，在廉政教育工作中，循循善誘、以理服人、以情感人，解疑釋惑、啟發(fā)思想、觸動心靈，使廉政教育形象化、具體化、生動化。三要運用現代科學技術手段，提高反腐倡廉建設的科技含量。要按照十七屆四中全會提出的要求，辦好黨建網站、健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、注重分析網絡輿情等，提高反腐倡廉建設的實效性；善于借助和運用現代科技的新成果，積極探索將現代科技手段尤其是信息技術、電子技術、網絡技術等運用于權力監(jiān)督、財政收支、行政審批、信訪舉報、投訴處理等各個環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉建設的信息化、網絡化、智能化水平。

第三篇：加強行風建設努力提高行政效能

切實加強行風建設

努力提高行政效能

鄧州市物價局

今年以來，鄧州市物價局黨組一班人，堅持以“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以樹立隊伍“公正、廉潔、勤政、為民、務實、高效”的形象為主題。以增強服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務質量，健全工作機制，嚴格依法行政，提高工作效率為重點，以廣大人民群眾和服務對象單位滿意為標準，認真解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，全面改善工作作風，努力提高行政效能，緊緊圍繞“四個重點”，落實“八條措施”，推動了行風建設邁上新臺階。首先，在行風建設中圍繞“四個重點”：

一是嚴格依法行政。不論是價格調整、價格檢查，還是涉案物品價格鑒定，都要嚴格辦事程序、審批程序、聽證程序；嚴格辦案程序、價格違法案件集體審理程序等，不斷提高依法行政水平。今年以來，積極組織實施定調價審批中涉及的價格成本監(jiān)審工作，先后組織實施了物業(yè)、房產、經濟適用房、保安服務四項成本監(jiān)審工作。

二是辦好事辦實事。把當前群眾反映強烈的價格熱點、難點問題放在工作首位，特別是人民群眾反映的主要副食品價格上漲過快問題，我們正確認清當前副食品市場價格波動的經濟 1

形式，立足價格管理職能，采取積極措施，進一步完善價格預測預警工作機制，成立了價格異常波動應急領導小組，及時啟動了價格監(jiān)測預警工作預案，加強了市場商品價格監(jiān)測、監(jiān)控，實施了臨時價格干預措施，開展了市場價格監(jiān)督檢查，維護了本地正常的市場價格秩序。加大力度，推動價格服務進學校、進農村、進社區(qū)；進一步完善涉企、涉農價費公示制度，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應來思考自己的工作定位，確保黨和政府各項惠農、惠民政策措施落到實處，促進物價工作和諧發(fā)展。

三是樹立為經濟全局服務意識，著力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)把“清費、減負、治亂、增效”放在工作首位，一方面從源頭把好收費立項、審批、審驗關。另一方面，抓好重點行業(yè)、重點領域的涉企、涉農收費檢查，狠剎亂收費行為，為經濟發(fā)展保駕護航。今年以來，我們先后組織開展了副食品價格、食用油市場價格、電力價格、化肥及成品油價格、液化氣價格、惠民價格及收費政策落實情況等多項檢查工作，其查處價格違法案件60余件，查出違法所得金額300多萬元，實施經濟制裁120余萬元，其中上繳財政16余萬元，責令退還用戶104萬元。

四是遵紀守法，廉潔奉公。以“效能建設年”為契機，嚴格落實《物價系統(tǒng)行風建設制度》、《八項效能制度》等，增強服務意識和責任心，努力提高行政效能和辦事效率。

其次，為實現工作目標，落實“八條措施”。

一是加強領導。成立領導小組，明確責任人，并及時了解掌握本單位行風建設的現狀和薄弱環(huán)節(jié)，把政風行風建設作為一項中心工作來抓。同時制定《政風行風建設責任制實施辦法》，使政風行風工作同業(yè)務工作一同安排，一同落實。

二是落實責任。領導班子成員之間和各成員分管科室負責人之間層層簽定了黨風行風目標責任書，使目標任務落到實處。

三是抓制度建設，用制度管人、管事，制定了《價格工作人員廉政反饋卡制度》、《物價系統(tǒng)“六不讓”制度》、《物價系統(tǒng)行風建設制度》、《八項效能制度》、《考核考評制度》。

四是對工作中的失誤差錯以及吃、拿、卡、要和其它以權謀私行為實行一票否決，不得參與當年先進集體、先進工作者的評選。

五是狠抓廉政教育，堅持每周一中層干部例會學習匯報工作和每周二、五的全體同志學習以及每月一次的民主生活會。把黨的廉政教育做為主要內容，把學習納入年終考核機制。

六是邀請市人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士作為行風監(jiān)督員，定期反饋通報工作開展情況，同時向社會公布監(jiān)督電話，并在機關門口設置了征求意見箱，每周進行一次收集匯總，及時反饋。今年以來，共受理價格舉報案件20件，按期查結率達100％，受理來訪12人次，群眾都得到了滿意的答復。認真

聽取各方面的意見。在組織實施“價格服務進萬家”試點工作中，又聘請了相關社區(qū)、學校、企業(yè)、醫(yī)院、景點等單位物價行風監(jiān)督員25人。

七是進一步加大宣傳力度，爭取群眾的理解和支持。我們把開展行風建設活動的情況向服務對象單位通報，擬制發(fā)送征求意見表200余份，公開監(jiān)督舉報電話，誠心誠意征求社會各界的意見，營造起關心和監(jiān)督行風建設的社會輿論氛圍。特別是今年五月一日，我們以價格法實施十周年慶?；顒訛槠鯔C，邀請市委、市政府領導發(fā)表了電視講話，并協(xié)調組織市直各單位在城區(qū)開展了以彩虹門、過街橫幅、宣傳版面、宣傳車以及設置價費咨詢臺和價格舉報受理臺等形式的集中宣傳活動，邀請四大家領導親臨現場指導。共發(fā)放了宣傳單1000余份，受理了價格政策咨詢200多人次，受到了市領導和社會各界的廣泛好評。我們的做法還在南陽電視臺新聞節(jié)目進行了播放。

八是加強與監(jiān)察、糾風等部門以及不同層面群眾的聯系，確保全局行風建設工作目標的順利實行。我們先后組織全局中層以上人員，由局長丁聲海同志帶隊，深入到市嘉田化工有限公司、雪陽棉紡、佳美超市等七個大型企業(yè)單位進行走訪座談，了解了企業(yè)的經營狀況和發(fā)展環(huán)境，在價費咨詢、產品成本監(jiān)審以及價格認證服務等方面給予了企業(yè)支持和幫助。同時組織人員到教育、電業(yè)、供水、電信、醫(yī)院等系統(tǒng)單位，不僅座談

征求了意見建議，同時查詢了關系民生的價費政策執(zhí)行情況。

今年以來，鄧州市物價局堅持做到行風建設與業(yè)務工作兩不誤，統(tǒng)籌兼顧，科學安排行風建設活動與業(yè)務工作時間，使兩者有機結合，相輔相成，以業(yè)務工作成績檢驗行風建設效果，以行風建設效果，推動業(yè)務工作任務完成，全局上下正以良好的工作姿態(tài)，積極推動各項工作邁上新的臺階。

鄧州市物價局

二OO八年八月五日

第四篇：抓好落實、注重實效 切實加強學校行風建設

抓好落實 注重實效

切實加強學校行風建設

————烏拉特后旗一完小行風建設工作匯報

烏拉特后旗第一完全小學始建于1972年，新建于2006年?，F有教學班24個，在校生980名（其中住校生240名），教職工95人。近年來，學校工作在旗委、政府、教育局的關心、支持、指導下，行風建設工作始終全面緊扣教育發(fā)展的時代脈搏，認真貫徹“十七大”精神和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高教育教學質量、治理學校亂收費、師德校風建設等突出問題為重點，抓好落實，注重實效，進一步加強了學校行風建設，學校教育教學質量穩(wěn)步提高，各項工作取得了可喜的成績?，F就我校政風、行風建設工作匯報如下：

一、2008年整改落實情況

2008年我們根據評議員提出的合理化和建設性的意見和建議。及時召開校委會，針對評議員們的質詢，制定整改措施，對能及時解決或通過努力能解決的問題，限時解決，對于一時無法解決的，我們做出整改計劃。

1.師資隊伍建設、職業(yè)道德建設。

加強教師職業(yè)道德建設，培訓教師無私奉獻、愛崗敬業(yè)精神，采取多種形式，提高教師的業(yè)務水平：（1）采取“走出去，請進來”的辦法。組織學校的骨干教師、學科帶頭人到名?？疾?、調研、聽課，吸取先進的教學經驗，回校后通過講座、示范課，以點帶面，達到共同提高的目地。請區(qū)、市名教師、國家級骨干教師、區(qū)級骨干教師到我校作課，傳授教改最新信息，使我校教師的課堂教學水平不斷提高。（2）加強課堂教學課后自我反省、反思。要求每一個教師每節(jié)課后都要進行認真的反思、反省，總結每節(jié)課的成功與不足。（3）加大教師備課、講課、批改作業(yè)、輔導、考試的檢查、監(jiān)督力度，加強教學常規(guī)管理，決不允許教師在教學的各個環(huán)節(jié)中出現錯誤和漏洞。（4）安排好三年一輪的教師繼續(xù)教育工作，把教師的繼續(xù)教育納入考核中，不斷完善繼續(xù)教育工作制度，確保此項工作順利開展。（5）加強教師業(yè)務學習，要求每個教師每學期完成20篇10000字以上自學業(yè)務任務。（6）互相學習，共同進步。要求每個教師一學期聽課不少于40節(jié)，互相探討，互相切磋，取長補短，達到共同進步的目的。

2.關于調整任課教師。我們根據上級部門配備的教師,除教師的調動以及教師休產假做必要的調整外,一般情況下不做調整。

3.交通安全：（1）與交警部門協(xié)調，在校門口設立交通安全警示牌。（2）啟動“小黃帽”、“讓”字旗工程。（3）加強交通安全教育，經常請交警同志給全校師生講《交通安全法》及相關的交通安全知識。

4.為了豐富學生文化生活，激發(fā)學生興趣愛好，我們計劃開設24個第二課堂興趣班，讓學生充分展示自己的才藝。

總之，我們對評議員們提出的寶貴意見，及時進行討論、梳理、匯總、分析、核實，并進行了整改。

二、2009年政風、行風建設情況

（一）加強組織領導，提高思想認識 學校高度重視行風建設工作，制定了行風建設工作實施方案，成立了行風建設工作領導小組，領導班子是促進學校行風建設發(fā)展的源頭，堅持“圍繞中心、服務大局、科學實施、標本兼治、內強素質、外塑形象”的行風建設方針，全方位立體化管理。做到了職責明確，責任到人，促進各項工作的開展，規(guī)范了行風建設工作。

（二）抓校務公開，重民主建設

1.學校實行財務公開制度，對于資金收入和支出，主要采取三種方式予以公開。一是領導班子會議公開。每學期，向所有班子成員公開，并在一起研討如何使用，怎樣使用，制定出合理使用計劃。二是召開教職員工會議公開。每學期末工作總結大會上，詳細的公開學校的財務收支、工程建設等情況。三是向全社會公開。強化教師為人師表意識，向社會公開承諾，絕不亂收費。

2.“熱點問題”公開，創(chuàng)設發(fā)展航道。

所謂“熱點問題”，是指教師的職稱評聘、評先選優(yōu)、后備干部確定、中層干部選拔、市三好學生評比等，這些都直接涉及到教職工和學生的切身利益，是學校工作的熱點和難點。

（1）教師職稱評聘，評優(yōu)評先，我校都是以教師年考核結果、評職年限為基準，按成績高低確定人選，并且張榜公示。由于操作過程公平、公正、公開，教師的評優(yōu)、評先沒有任何異議。

（2）中層干部選拔，學校班子成員共同的意見是任人為賢，不任人為親，采取競聘演講、民主選舉方式，從群眾中推出大家非常認同的優(yōu)秀人才走上中層領導崗位。以上熱點難點問題，學校采取公正的方法、公開的方式，屏棄了社會上的歪風邪氣，充分調動了教師的工作積極性，為學校發(fā)展開辟了一條光明之路。

（三）抓師德建設，推進行風建設更好的發(fā)展

教師的言傳身教對于學生的影響至關重要，我校一直把樹立教師為人師表形象列為行風建設的主課題，把師德修養(yǎng)做為根本來抓。

1.強化師德建設，構建教師形象。

在學生面前，教師不僅僅是抽象知識的化身，而是一個有血、有肉、有思想、有感情，富有鮮明個性的具體師表。教師自身的思想道德、語言、儀表、性格、舉止行為都對學生起著潤物細無聲的作用。因此，學校以塑造教師形象工程為主線，組織了各項活動。

（1）文明修身、教師學禮儀活動。學校先后多次組織教職工學習教師禮儀。通過學習教師明確了禮儀規(guī)范的標準，吸納了先進的教育理念，堅定了工作信念。

（2）教師的關愛、激勵教育活動。實踐證明，實施“關愛、激勵”教育以來，“平等、民主、關愛”的新型師生關系初步建立起來，教師樂教，學生樂學，教育教學質量全面提高，教師的威信高了，教育的形象樹立起來了。

（3）樹形象，遠離亂收費和亂辦班補課活動。亂收費和亂補課行為，一直是我?？己私處煄煹轮匾笜?，對于有三亂行為的教師，學校處罰毫不手軟，不僅找其個人談話，同時取消評先選優(yōu)資格，嚴重者，直接待崗查看。

2.強化師德建設，造就一流的師資隊伍。教師業(yè)務能力與水平的提高，是學校發(fā)展的根本保障，同樣，也是師德建設一項重要表現，教師只有以淵博的知識、長遠的目光、高超的教學藝術才能贏得學生的信任、尊敬與愛戴。為此，學校首先強化教師業(yè)務培訓，提升理念，為全面提高教師的教育教學能力和水平，注重內涵修養(yǎng)和提高，學校采用“引進來，走出去”的方式，學校投入大量資金，多次派教師到呼市、包頭、烏海等地學習培訓。

我們雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離上級的要求和人民的期望還有一定的距離，工作中也還存在不少問題。

最后請各位領導、各位代表就學校工作提出寶貴的意見和建議，我們將認真進行自查整改，以促使我校更好更快發(fā)展。

謝謝大家！

烏拉特后旗一完小

二00九年十一月二十三日

第五篇：努力提高稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平

努力提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平

胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話中強調，要深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭；以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。這是黨中央在全面分析反腐倡廉形勢的基礎上提出的重大任務和明確要求，為深入推進反腐倡廉建設進一步指明了方向。國稅系統(tǒng)要在正確認識、準確把握、自覺運用反腐倡廉建設規(guī)律的基礎上，緊密結合業(yè)務工作和隊伍建設實際，提高反腐倡廉建設科學化水平，以反腐倡廉建設的實際成效推動工作，提升形象。

一、充分認識國稅系統(tǒng)提高反腐倡廉建設科學化水平的重要意義

提高反腐倡廉建設科學化水平是國稅系統(tǒng)更好的服務地黨和國家工作大局的現實需要。黨的十七屆五中全會明確了科學發(fā)展這個主題和加快經濟發(fā)展方式轉變這條主線。國稅系統(tǒng)擔負著為國聚財的重要職責，在服務地方經濟發(fā)展中起著重要作用，圍繞中心、服務大局是國稅人始終堅守的工作原則。著力提高反腐倡廉建設科學化水平，教育引導國稅系統(tǒng)黨員干部樹立大局意識、表率意識和奉獻意識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性和針對性，有利于促進國稅系統(tǒng)黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律，把中央和省市委關于推動經濟社會科學發(fā)展、促進社會和諧的重大決策部署落到實處，化作自覺行動；有利于促進國稅系統(tǒng)黨員干部增強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風，以更加務實的態(tài)度不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進科學發(fā)展。我們必須適應新形勢新任務新要求，更加自覺地推進反腐倡 廉建設科學化，努力使反腐倡廉各項工作適應時代發(fā)展要求，貼合國稅系統(tǒng)實際。

提高反腐倡廉建設科學化水平是提高國稅系統(tǒng)黨建水平的應有之義。反腐倡廉建設是黨的建設的一項基本內容，推進反腐倡廉建設科學化，既是提高黨的建設科學化水平的題中應有之義，又為黨的思想、組織、作風、制度建設科學發(fā)展提供有力保障。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話指出，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。的確，國稅系統(tǒng)黨的建設仍有許多需改進的地方，特別是思想觀念、能力水平和工作作風方面存在制約科學發(fā)展的問題，亟需充分發(fā)揮國稅紀檢監(jiān)察部門的作用，改進教育方式，創(chuàng)新監(jiān)督理念，改革傳統(tǒng)做法，加大懲處力度，通過不懈努力，把紀檢監(jiān)察部門業(yè)務融入國稅業(yè)務之中，廣泛調動全系統(tǒng)黨員干部的力量，提高國稅系統(tǒng)黨的建設科學化水平，更好的服務地方經濟發(fā)展。

提高反腐倡廉建設科學化水平是深入推進國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切要求。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話對加強反腐倡廉建設提出了新的更高的要求。與新形勢新任 2 務要求相比，我們國稅系統(tǒng)在反腐倡廉理念思路、方式方法創(chuàng)新方面還有不少差距，比如：貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念不到位，重點崗位廉政風險防范有欠缺，一些制度設計科學性、配套性上學完善，個別地方違紀違法現象仍有發(fā)生等等。隨著反腐敗斗爭力度的持續(xù)加大，反腐倡廉工作領域越來越廣，專業(yè)化程度越來越高，對國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質和能力的要求也越來越高。如果我們固守傳統(tǒng)的思維模式和工作方式，不能有所突破、有所創(chuàng)新，毀掉的不僅只是個別干部，而是整國稅系統(tǒng)的形象，更大的是民心。我們必須汲取李真案件教訓，適應形勢發(fā)展需要，切實改變那些不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機制、工作方法，進一步推動國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭科學發(fā)展。

二、提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平要處理好幾個關系

反腐倡廉建設科學化的根本，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀所體現的馬克思主義的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進反腐倡廉建設各項工作。我們黨確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，這是符合科學發(fā)展觀要求的。國稅系統(tǒng)進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，就要從理論和實踐的結合上，深入分析和研究國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設中遇到的新情況新問題，深刻認識和正確把握反腐倡廉建設規(guī)律，特別是要正確把握影響反腐倡廉建設科學發(fā)展的重大關系。

正確把握反腐倡廉建設與工作大局的關系。實踐證明，反腐倡廉建設只有放在黨和國家工作全局中來把握，才能實現與經濟社會發(fā)展的良性互動。國稅系統(tǒng)黨員干部要進一步增強大局意識、中心意識和服務意識，自覺把反腐倡廉建設融入促進地方經濟發(fā)展之中，找準切入點和突破口，更好地服從和服務大局，為經濟社會科學發(fā)展營造良好環(huán)境和氛圍。特別我們衡水屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展、富民強市的任務異常繁重，這就要求衡水國稅系統(tǒng)黨員干部牢固樹立“加快發(fā)展、我應有責”的意識，想問題、作決策時刻想著發(fā)展大局，始終不忘在維護企業(yè)利益中促進發(fā)展，在實現經濟發(fā)展中實現部門利益，展示行業(yè)風采。

正確把握懲治和預防的關系。懲治和預防是反腐倡廉建設相輔相成、相互促進的兩個方面。大量事實表明，重查不重防，勢必導致案件查不勝查、查而復生；重防不重查，也會造成防而不治、防不勝防。對國稅系統(tǒng)而言，必須切實做到兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌推進懲治和預防腐敗體系建設。一方面加大對違紀違法案件的查處力度，以案查工作的實際成效顯示國稅系統(tǒng)堅決懲治腐敗的決心和信心；一方面加大預防腐敗力度，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別針對是行政審批和行政處罰中易發(fā)多發(fā)問題的崗位，查找易發(fā)多問題的風險點，運用科技手段，有針對性的制定整改措施，實行局務會、會審會制度和網上審批、辦公自動化等有效防范風險發(fā)生的措施，最大限度的防范風險發(fā)生。同時要堅持把加大懲治腐敗力度與依紀依法、安全文明辦案結合起來，把處理人與教育人、挽救人結合起來，把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結合起來，用身邊的例子教育人，4 用現實的感觸震撼人，切實做到既嚴懲腐敗分子，又保護黨員干部的合法權益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

正確把握繼承和創(chuàng)新的關系。推進反腐倡廉建設科學發(fā)展，既要堅持已被實踐證明行之有效的思路、措施和辦法；又要認真總結新的經驗，用建設性的思路、舉措、方法推進反腐倡廉建設創(chuàng)新發(fā)展。這就要求我們要及時發(fā)現本系統(tǒng)反腐倡廉工作中出現的新情況新問題，善于把實踐經驗加以提煉，上升為理論，再通過理論創(chuàng)新來促進實踐創(chuàng)新。要注意了解掌握工作中出現的新情況新問題，進而創(chuàng)新工作思路，制定政策措施，完善工作機制，使各項工作得以穩(wěn)步推進。要認真吸收借鑒外地的創(chuàng)新成果和經驗，及時加以宣傳推廣，結合實際制定具體措施，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設科學發(fā)展的新局面。

正確把握當前工作和長遠任務的關系。推進反腐倡廉建設科學發(fā)展，一方面，要立足當前，嚴肅查處頂風違紀違法案件，認真解決一批涉及本系統(tǒng)領導干部廉潔自律的突出問題，堅決糾正一批破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的不正之風，努力遏制消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)的勢頭；另一方面，要著眼長遠，堅持戰(zhàn)略上長遠規(guī)劃，戰(zhàn)術上分步實施，認真研究和著力解決反腐倡廉建設面臨的深層次矛盾，積極推進改革和制度創(chuàng)新，著力建立長效工作機制，尤其要重點抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》在國稅系統(tǒng)的貫徹落實，制定切實可行的措施，不斷把反腐倡廉建設引向深入。

三、著力提高科學防治腐敗的能力和水平

提高反腐倡廉建設科學化水平，必須遵循客觀規(guī)律，突出工作重點，積極探索對關鍵崗位和重要權力制約和監(jiān)督的有效措施，不斷創(chuàng)新手段和方法，著力提高科學防治腐敗的能力和水平。

要以科學的態(tài)度分析和研判形勢。正確面對現實，客觀研判形勢，是開展一切工作的基礎。值得肯定的是，隨著國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，全系統(tǒng)政風行風建設取得了明顯成效，納稅人利益至上的觀念已深入人心，一系列服務發(fā)展、便民利企的舉措不斷出臺，群眾對國稅系統(tǒng)工作的滿意率不斷提高。但我們也要清醒地看到，隨著形勢任務的不斷發(fā)展變化，各種利益矛盾交相呼應，一些體制機制上的弊端仍將存在，國稅系統(tǒng)黨員干部的整體素質與形勢任務的要求尚有差距，極個別黨員干部抵御誘惑侵蝕的能力不足，一些關鍵執(zhí)法崗位違紀違法案件還時有出現，國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的任務艱巨。要從分認識國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設的長期性、艱巨性、復雜性，既要對反腐敗斗爭取得勝利充滿信心，又不能急于求成，一定要以求真務實的態(tài)度扎扎實實地做好當前的工作。

要以科學的定位選準工作重點。推進懲治和預防腐敗體系建設，在反腐倡廉建設中具有基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，必須緊緊抓住懲治和預防腐敗體系建設這個重點，突出制約和監(jiān)督權力這個核心，進一步強化對權力的制約和監(jiān)督。特別要結合業(yè)務工作實際，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機結合起來，增強反腐倡廉工作 6 的整體效應，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，內抓分權制衡，外抓公開透明，建立起具有國稅特色的權力運行監(jiān)控機制，努力從根本上遏制腐敗現象的發(fā)生。同時，要進一步拓寬黨內民主渠道，落實黨務公開制度，建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度。要不斷完善黨內監(jiān)督各項制度，重點加強對各級領導干部尤其是主要負責人的監(jiān)督。要整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，堅持黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督整體合力。

要以科學的方法和手段推進反腐倡廉建設。要學會運用系統(tǒng)論、控制論以及現代評價理論與方法健全國稅系統(tǒng)反腐倡廉制度體系自身的激勵、反饋、更新和完善機制，運用心理學方法分析社會心理效應，運用定性分析與定量分析相結合的數理統(tǒng)計方法研判形勢、把握規(guī)律。近年來，我們在借鑒工程管理理念推進國稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設上取得一定成效，通過工作立項、工作推進、檢查驗收、成果反饋，逐一進行臺帳式記錄，使之成為推進懲治和預防腐敗體系建設的管理平臺和促進工作落實的有力抓手。下一步，要繼續(xù)注重成果運用和轉化，充分運用信息技術創(chuàng)新，以推進電子政務、建設陽光政府為依托，不斷深化和拓展系統(tǒng)功能，加大內部公開和外部透明運行力度，靠“制度+科技”，減少尋租空間，固化業(yè)務流程，縮小自由裁量權，強化績效評估，逐步實現教育在線化、審批網絡化、評估實時化。