第一篇:綜合治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
綜合治理學(xué)習(xí)心得
為認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年省、市政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展,根據(jù)阜新市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)工作要求,我行參加了阜新市社會(huì)治安綜合治理委員辦公室組織安排的《全市基層綜治干部培訓(xùn)》。通過(guò)本次綜治宣教學(xué)習(xí),我受益匪淺,并深刻認(rèn)識(shí)到銀行要實(shí)現(xiàn)連年無(wú)案件、無(wú)事故和穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo),就必須將綜合治理工作做到位,切實(shí)抓好銀行營(yíng)業(yè)秩序、安防工作、法制安全教育建設(shè)、員工職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)治安防范管理制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立良好的社會(huì)形象和公眾形象。
銀行綜治工作各項(xiàng)管理舉措應(yīng)與銀行日常管理?xiàng)l例與運(yùn)營(yíng)規(guī)范、規(guī)則相得應(yīng)張,相輔相成,在相互依托與相互促進(jìn)中為銀行的運(yùn)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。具體而言,做好綜治工作,關(guān)鍵在于做好以下幾方面的工作:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的綜合治理原則,以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為總抓手,始終把做好基層綜治工作作為穩(wěn)定整個(gè)大局的基礎(chǔ)來(lái)抓。
1,重視組織建設(shè)。根據(jù)各部門(mén)工作性質(zhì),工作人員素質(zhì),建立以行長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管行長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)支行綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科,保衛(wèi)科長(zhǎng)兼主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。
同時(shí),健全內(nèi)保各組織網(wǎng)絡(luò),使其充分發(fā)揮作用,治保會(huì)、調(diào)解小組、安全員定期不定期召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展工作,形成上下左右、全方位的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和組織體系。
2,根據(jù)綜治工作責(zé)任制的要求,及時(shí)召開(kāi)全行職工大會(huì),傳達(dá)上級(jí)綜治精神,公布修訂完善新年度安全保衛(wèi)制度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任制的重要性、必要性。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行必要的責(zé)任狀簽訂制度,以逐級(jí)簽訂責(zé)任狀的形式激發(fā)管理人員與普通工作人員的責(zé)任心,使全行員工受到了生動(dòng)的嚴(yán)格制度約定,落實(shí)責(zé)任制教育,提高了全員的防范意識(shí),創(chuàng)造良好的大綜治氛圍。3,經(jīng)常分析研究綜治工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安與金融犯罪形勢(shì),全行黨組要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,把綜治工作與本行內(nèi)保安全、反腐倡廉工作相結(jié)合,與依法行政、完善金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次會(huì)議,分析人員思想和安全保衛(wèi)形勢(shì),做到有的放矢。平時(shí)采取普遍教育、個(gè)別談心等方式,加強(qiáng)對(duì)人員的工作、思想、生活等方面的內(nèi)部控制。
4,依法對(duì)轄內(nèi)金融進(jìn)行監(jiān)管。我們總行必須從維護(hù)金融穩(wěn)定就是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),明確自己在維護(hù)穩(wěn)定中的重大責(zé)任,自覺(jué)地從“講學(xué)習(xí),講政治,講正氣”的高度,增強(qiáng)全局意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融方針政策,依法對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有效地提高預(yù)防處置金融突發(fā)事件的能力,提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作水平,確保了
轄內(nèi)金融平安運(yùn)行。
第二,采取有效措施,形成齊抓共管綜治與創(chuàng)安工作的合力。為了充分發(fā)揮支行上下在社會(huì)治安綜合治理上的職能和優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管,人人有責(zé)的大治安格局,根據(jù)新形勢(shì),新特點(diǎn),治保會(huì)及時(shí)調(diào)整工作思路,認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。銀行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,率先垂范,把安全保衛(wèi)工作做為大事來(lái)抓。
1,對(duì)保衛(wèi)科做好支行綜合保衛(wèi)工作經(jīng)常指導(dǎo)幫助,督促落實(shí)。
2,在各種會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)必講安全成為慣例,啟發(fā)大家警鐘長(zhǎng)鳴。
3,堅(jiān)持平時(shí)帶班和節(jié)日帶班制度,直接參與安全保衛(wèi)工作。4,經(jīng)常檢查安全防范設(shè)施和各類(lèi)安全保衛(wèi)值班,掌握第一手資料。
5,各科室負(fù)責(zé)人對(duì)安全保衛(wèi)工作要提高重視,每周的科務(wù)會(huì)應(yīng)把安全保衛(wèi)工作列為重要內(nèi)容,總結(jié)和分析上周情況,布置下周保衛(wèi)工作。
6,科室人員平時(shí)要根據(jù)各自的要害崗位,嚴(yán)格落實(shí)安全崗位目標(biāo)責(zé)任制,從防火、防盜、防騙、防搶劫等方面嚴(yán)格制度,一絲不茍。
7,做為全行安全保衛(wèi)職能科室的保衛(wèi)科,從完善安保制度到抓各項(xiàng)制度落實(shí)上,必須做到既細(xì)又嚴(yán),疏而不漏,保持全行連年安全無(wú)事故。
三、突出教育,打牢基矗
根據(jù)目前社會(huì)治安情況和金融系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)和任務(wù),我們有必要利用各種會(huì)議,擺實(shí)事講道理,提高全員的安全防范意識(shí)。
1,經(jīng)常在全行開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè),遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,有效地提高全行干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
2,利用好節(jié)前教育。結(jié)合社會(huì)犯罪分子以及金融內(nèi)部人員連續(xù)作案,造成銀行人員傷亡,資金損失的實(shí)際,警示大家社會(huì)犯罪分子已把黑手伸向銀行,我們必須引以為戒,切實(shí)管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事。
3,做好相關(guān)普法教育工作,選取有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行教育學(xué)習(xí),以此促進(jìn)大家學(xué)法、懂法、依法辦事的自學(xué)性。
4,適時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律等系列教育,教育員工樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和扎實(shí)工作的作風(fēng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)民族自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)不息精神。
5,經(jīng)常結(jié)合上級(jí)案情通報(bào),對(duì)干部、員工進(jìn)行有針對(duì)性的法紀(jì)、道德教育,引導(dǎo)大家舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持落實(shí)內(nèi)控制度,一門(mén)心思做好社會(huì)治安綜合治理及“三防一保”工作。
四、嚴(yán)格制度,落實(shí)措施,防患未然。
“看好自己的門(mén)”在綜治工作中最為重要,針對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),全行要始終把預(yù)防工作做在前邊。
1,不斷健全制度。在不斷完善全行保衛(wèi)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)、新特點(diǎn)的要求,對(duì)全行制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善,并要求各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際,制定相應(yīng)的內(nèi)控制度,增強(qiáng)全方位的約束力。
2,采取措施,保證制度貫徹落實(shí)。全行要提高對(duì)綜治工作的重視,保衛(wèi)部要經(jīng)常指導(dǎo)督促各有關(guān)部門(mén)做好安保工作,平時(shí)帶班和節(jié)日值班、夜間查崗要及時(shí)到位。應(yīng)切實(shí)把綜治工作做到了最基層,做到了每一個(gè)人身上。
3,加大防范力度,確保一方平安。針對(duì)犯罪分子把銀行作為攻擊首選目標(biāo)的特點(diǎn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,保證日夜監(jiān)控、出險(xiǎn)報(bào)警、通訊暢通。保衛(wèi)科務(wù)必要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,使支行機(jī)關(guān)安全、案件防范工作、計(jì)算機(jī)安全和轄內(nèi)金融系統(tǒng)“三防一?!惫ぷ饔袑?zhuān)職人員管理,為順利完成支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作打下基矗。
4,實(shí)行崗位練兵,適應(yīng)新形勢(shì)下保衛(wèi)工作的需要。?根據(jù)保衛(wèi)人員特點(diǎn),提升保衛(wèi)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,經(jīng)常組織開(kāi)展銀行安全保衛(wèi)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),熟練掌握銀行有關(guān)安全保衛(wèi)規(guī)定和制度,對(duì)銀行技防、物防設(shè)施性能、作用、管理進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練;在條件允許情況下,經(jīng)常對(duì)全行人員進(jìn)行防搶劫、防盜竊、防火災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),并按事先制定的方案進(jìn)行演練,以此增強(qiáng)全體人員的防范意識(shí),提高處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
5,對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)治安綜合治理工作及“三防一?!惫?/p>
作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),研究部署安全防范措施,并配合公安部門(mén)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,確保金融平安。
總之,全行在社會(huì)治安綜合治理工作上,必須按市綜治委的要求,結(jié)合我行的實(shí)際情況,深入開(kāi)展各項(xiàng)綜治工作內(nèi)容,務(wù)必做到全行上下、辦公區(qū)、住宅區(qū)不發(fā)生失盜案件,鄰里之間團(tuán)結(jié)友好,和睦相處,單位內(nèi)部具有干群團(tuán)結(jié)、風(fēng)正心齊、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。我行將在市綜治委的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社會(huì)治安綜合治理指示精神,堅(jiān)持以往的好做法,不斷分析研究新形勢(shì)下的新情況,新問(wèn)題,采取及時(shí)、有效措施解決存在的隱患和問(wèn)題,確保一方平安,為全市社會(huì)治安綜合治理工作大局做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:檢察院綜合治理經(jīng)驗(yàn)材料
xx縣檢察院多年來(lái)堅(jiān)持打造亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,始終如一地把維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作,納入社會(huì)治安綜合治理總體格局,以此帶動(dòng)了整體工作全面上水平。1999年3月,該院被團(tuán)中央、最高檢聯(lián)合命名為全國(guó)首批“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,同年10月,我院被最高檢確定為審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作全國(guó)六個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一;XX年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)審查逮捕未成年犯罪嫌疑人工作聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)在該院召開(kāi),該院做了典型發(fā)言,并有九篇材料被會(huì)議采用,占全部會(huì)議材料的五分之三,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)予以推廣;~年,該院被團(tuán)中央、高檢院、國(guó)家工商總局等十四部、委評(píng)為“全國(guó)青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位”,檢察長(zhǎng)也被授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。截止目前,該院連續(xù)六年被省、市院評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位;先后兩次被省院榮記集體二等功;連續(xù)六年被市委、市政府命名為“市級(jí)文明單位”
一、抓認(rèn)識(shí),建機(jī)制,落實(shí)維權(quán)措施該院從組織干警重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保~》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)入手,不斷深化認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,逐步建立完善了維護(hù)青少年合法權(quán)益的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)議事機(jī)制。將維權(quán)工作列入了黨組重要議事日程,于1996年成立了維權(quán)工作辦公室,對(duì)如何全方位維護(hù)青少年合法權(quán)益工作定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。二是目標(biāo)考核機(jī)制。他們把未成年人犯罪檢察工作和創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”工作納入目標(biāo)崗位責(zé)任制,明確各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展這項(xiàng)工作的目標(biāo)和責(zé)任,對(duì)完成任務(wù)情況,進(jìn)行半年初評(píng),年終總評(píng)。并建立了相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度。三是案件審查機(jī)制。由批捕、起訴、監(jiān)所抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的干警組成未成年犯罪檢察室,對(duì)涉及未成年人的案件認(rèn)真審查,專(zhuān)題研究辦理,把教育轉(zhuǎn)化工作融入到案件審理的全過(guò)程。四是監(jiān)督制約機(jī)制。建立錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,對(duì)于未成年人涉嫌犯罪案件,若出現(xiàn)錯(cuò)捕或質(zhì)量不高案件,從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。各項(xiàng)工作機(jī)制的建立保障了各項(xiàng)維權(quán)措施的落實(shí),有力地推動(dòng)了維權(quán)工作的健康開(kāi)展。
二、抓制度,促提高,規(guī)范維權(quán)行為為進(jìn)一步深化維權(quán)工作,規(guī)范維權(quán)行為,該院先后制定了十項(xiàng)制度、五個(gè)規(guī)定和一個(gè)實(shí)施意見(jiàn),并總結(jié)推行了維權(quán)工作“九法”?!笆?xiàng)制度”分別是:《維權(quán)辦公室職責(zé)》、《維護(hù)未成年人合法權(quán)益工作方針》、《辦理未成年人犯罪案件須知》、《保護(hù)未成年人工作原則》、《預(yù)防未成年人犯罪工作重點(diǎn)》、《侵害青少年犯罪案件登記表》、《審查批捕青少年犯罪案件登記表》、《審查不批捕青少年犯罪案件登記表》、《犯罪青少年跟蹤教育卡》、《預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)卡》十項(xiàng)制度?!?五個(gè)規(guī)定和一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”分別是:《審查逮捕未成年犯罪嫌疑人暫行規(guī)定(試行)》、《審查起訴未成年人犯罪案件工作暫行規(guī)定(試行)》、《關(guān)于未成年人涉嫌犯罪案件常見(jiàn)十種罪名的證據(jù)規(guī)格和受案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定(試行)》、《關(guān)于未成年人涉嫌犯罪案件批捕條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定(試行)》、《關(guān)于實(shí)行“兩個(gè)延伸”、“兩個(gè)文書(shū)”、“兩個(gè)跟蹤”的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于未成年犯罪嫌疑人案件審查方式、審訊方法的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。維權(quán)工作“九法”:即健全機(jī)制法、規(guī)范制度法、特殊審查法、訊教結(jié)合法、強(qiáng)化監(jiān)督法、重點(diǎn)幫教法、共建創(chuàng)安法、聯(lián)動(dòng)預(yù)防法、熱線扶助法。維權(quán)工作“九法”已于XX年被省院在全省推廣。十項(xiàng)制度、五個(gè)規(guī)定和一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)及維權(quán)工作“九法”的有效執(zhí)行,使審查未成年人涉嫌犯罪案件更具操作性,維權(quán)工作更加有章可循,從而使我院的維權(quán)工作納入了長(zhǎng)效化、規(guī)范化軌道。
三、抓教育,促延伸,維權(quán)工作全面上水平在維權(quán)工作中,他們以加強(qiáng)法制教育為根本,針對(duì)不同工作對(duì)象,確定“三個(gè)營(yíng)壘”,搞好“三項(xiàng)延伸”,多層次、多角度、有針對(duì)性地拓展維權(quán)渠道,使維權(quán)工作從整體上提高了水平。一是將社會(huì)上的未成年人確定為第一個(gè)營(yíng)壘,把工作觸角向社會(huì)延伸。社會(huì)上的未成年人具有分散性、游動(dòng)性大的特點(diǎn),是未成年人犯罪多發(fā)的群體,也是未成年人法制教育和宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn)。他們采取上街發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢(xún)、利用電視廣播、新聞媒體等方式,向廣大人民群眾和未成年人宣傳刑法、刑事訴訟法、未成年人?!㈩A(yù)防未成年人犯罪法等相關(guān)法律、法規(guī),并向社會(huì)公布“維權(quán)”熱線,提供法律幫助。他們還創(chuàng)辦了“家長(zhǎng)學(xué)?!?,舉辦由未成年人及其家長(zhǎng)參加的~,以親身所辦的典型案例,以案釋法,輔之以教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行法制教育。同時(shí),他們積極與工商、團(tuán)委、公安、教育等部門(mén)協(xié)手聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“三廳一室”,即歌舞廳、游戲廳、錄像廳、桌球室的管理;加強(qiáng)對(duì)書(shū)攤、書(shū)店、音像店等文化娛樂(lè)市場(chǎng)的聯(lián)合檢查,禁止淫穢書(shū)刊、音像制品流向市場(chǎng),減少了危害青少年的不穩(wěn)定因素,受到了社會(huì)、群眾的一致好評(píng)。二是將在校生確定為第二個(gè)營(yíng)壘,把工作觸角向校園延伸。在校生占全縣未成年人總數(shù)的90%左右,加強(qiáng)對(duì)在校生的法制教育是拓展維權(quán)渠道的一個(gè)重要方面。該院先后與縣內(nèi)多所中、小學(xué)校開(kāi)展了檢校共建活動(dòng)。在送法進(jìn)?;顒?dòng)中,做到三個(gè)結(jié)合:大課與小課相結(jié)合。大課就是組織全校或分年級(jí)舉辦法制教育報(bào)告會(huì),進(jìn)行普遍教育;小課是指對(duì)某個(gè)問(wèn)題突出的班級(jí),有針對(duì)性地進(jìn)行教育。課堂教育和板報(bào)專(zhuān)欄宣傳教育相結(jié)合。為便于學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí),向各學(xué)校提供了大量的案例和相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)學(xué)校開(kāi)設(shè)的思想政治課和校園內(nèi)的法制板報(bào)專(zhuān)欄,予以講解、刊登。一般教育與個(gè)別教育相結(jié)合。在搞好普遍教育的過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)有不良行為的個(gè)別學(xué)生,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的有針對(duì)性地法制教育和預(yù)防犯罪的教育。通過(guò)工作,學(xué)生自制力增強(qiáng)了,立志成才氛圍濃厚了,素質(zhì)教育水平提高了。三是將已失足的未成年人確定為第三個(gè)營(yíng)壘,把工作觸角向幫教人員延伸。凡不捕、不訴和社會(huì)上“五種人”中的失足未成年人,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督管理,力爭(zhēng)通過(guò)努力,做到“工作有人做、回來(lái)有人管、困難有人幫、渠道有人疏”,最大限度地防止和減少重新犯罪。在對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的考察中,實(shí)行“三見(jiàn)面”,即與監(jiān)外執(zhí)行罪犯所在地派出所見(jiàn)面;與監(jiān)外執(zhí)行罪犯本人見(jiàn)面;與監(jiān)外執(zhí)行罪犯的家屬見(jiàn)面,進(jìn)行綜合考察
。在幫教工作中,以正面教育為主,從思想上啟發(fā)引導(dǎo),使他們既認(rèn)識(shí)過(guò)去的錯(cuò)誤,又鼓起勇氣開(kāi)創(chuàng)新的生活,采取各種方法措施,盡快解除其心理負(fù)擔(dān),對(duì)因家庭破裂或無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活困難的失足未成年人,積極為他們聯(lián)系復(fù)學(xué)或?qū)ふ伊λ芗暗墓ぷ?,通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作,有效保證了他們?cè)谏鐣?huì)上的認(rèn)真改造,并使他們對(duì)生活燃起了新的希望。多年來(lái),該縣的青少年違法犯罪率、監(jiān)外執(zhí)行人員及刑滿(mǎn)釋放人員的重新犯罪率明顯下降,~年分別比1998年下降了8.5%和6.7%,在校生犯罪率為零。通過(guò)該院深入開(kāi)展維權(quán)工作,為該縣的社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府綜合治理經(jīng)驗(yàn)
xx鎮(zhèn)毗鄰京津,環(huán)抱縣城,轄53個(gè)行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8208人,流動(dòng)人口4762人。特殊的地理位置,比之其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人流物流,使xx鎮(zhèn)的維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。鑒于此,多年來(lái),xx鎮(zhèn)秉承維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展保穩(wěn)定的工作定位,全力抓好“三個(gè)構(gòu)筑”,堅(jiān)持“三個(gè)不斷強(qiáng)化”,將不穩(wěn)定因素控制在最低水平,將各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。穩(wěn)定工作的加強(qiáng)為發(fā)展?fàn)I造了溫馨環(huán)境,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年攀升?!?,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成81.1億元,財(cái)政收入完成5447.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5789元,分別比上年增長(zhǎng)24.8%、16.3%和5.5%,全鎮(zhèn)人均財(cái)力占有量在xx市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第一位。
一、構(gòu)筑立體化防范網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制一是全方位落實(shí)綜合治理承包責(zé)任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子,班子成員各包一片、各抓一條線,機(jī)關(guān)干部下村兼職的綜治責(zé)任制體系。在黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下,將全鎮(zhèn)53個(gè)村街劃分為7片,鎮(zhèn)黨委與包片、包村干部以及各村街、學(xué)校、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,堅(jiān)持做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”,并將其作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),我們還積極探索部門(mén)包村新模式,實(shí)行組宣部門(mén)包后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)包窮村、政法部門(mén)包不穩(wěn)定村,全鎮(zhèn)上下形成了抓治理、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖。從創(chuàng)新防控機(jī)制入手,他們?cè)谌?zhèn)53個(gè)村街統(tǒng)一繪制出村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖,圖上分別用不同的標(biāo)志標(biāo)出村干部、黨員、上訪戶(hù)、調(diào)解員、刑滿(mǎn)釋放人員以及村中每一條路、每一戶(hù)大體位置,進(jìn)一步掌握了穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。與防控網(wǎng)絡(luò)圖相適應(yīng),他們建立了23支應(yīng)急小分隊(duì),堅(jiān)持做到重點(diǎn)季節(jié)、重要部位、對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)防守。如該鎮(zhèn)qqq習(xí)練者轉(zhuǎn)化率雖已達(dá)100%,但在國(guó)慶節(jié)及“xx大”、“~”召開(kāi)前后,他們?nèi)灾匦氯婷?,重新建立教育轉(zhuǎn)化檔案和重新落實(shí)教育轉(zhuǎn)化責(zé)任人。每逢重大節(jié)日和全國(guó)重要會(huì)議召開(kāi)期間,該鎮(zhèn)都要抽調(diào)50至60名精兵強(qiáng)將,在進(jìn)京路口晝夜設(shè)點(diǎn)盤(pán)查,確保全鎮(zhèn)無(wú)一人進(jìn)京滋事,較好地發(fā)揮了首都護(hù)城河作用。三是不斷加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度。該鎮(zhèn)地處縣城、流動(dòng)人口多。為了防止“燈下黑”、流動(dòng)人口管理失控,他們切實(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了管理工作的實(shí)效性。具體工作中,采取了派出所、綜治辦負(fù)責(zé)和房屋出租戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū)的辦法,要求房主對(duì)租房戶(hù)進(jìn)行協(xié)管,確保租房的流動(dòng)人員不出現(xiàn)治安刑事案件,使流動(dòng)人口管理面達(dá)到了100%。如~年5月6日傍晚,轄區(qū)內(nèi)xx紙箱廠12名外地職工到南x(chóng)x苑內(nèi)踢球,與xx村防非典疫情執(zhí)勤人員發(fā)生沖突,在一場(chǎng)流血事件一觸即發(fā)的緊要關(guān)頭,該鎮(zhèn)綜治辦和派出所及時(shí)出警,迅速平息了事件。
二、構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處機(jī)制,不斷強(qiáng)化第一道防線為了真正做到對(duì)不穩(wěn)定因素“發(fā)現(xiàn)的快、控制的住、排查的早、解決的好”,我們堅(jiān)持念好“查、訪、包、抓、建”五字經(jīng),把矛盾排查調(diào)處機(jī)制落到實(shí)處?!?,他們鎮(zhèn)、村兩級(jí)共排查出矛盾和苗頭隱患78件,調(diào)解各類(lèi)糾紛200余件,防止矛盾激化35件?!安椤保恐芏ㄆ谡匍_(kāi)村街矛盾隱患分析會(huì),排查矛盾隱患,研究解決的途徑,并建立矛盾排查調(diào)處臺(tái)帳,掌握真實(shí)情況?!霸L”,加大干部下訪力度,真正變?nèi)罕娚显L為干部下訪。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶著問(wèn)題下基層,主動(dòng)了解群眾在想什么、盼什么,要求鎮(zhèn)、村干部干些什么,以及村里熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是什么,使工作有的放矢,從而有效地把矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在基層?!鞍?,針對(duì)全鎮(zhèn)排查出的矛盾隱患,堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度將矛盾化解任務(wù)量化、細(xì)化,落實(shí)到每名班子成員身上。本著“誰(shuí)包案,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一竿子插到底,直到矛盾化解為止?!?月,王x村王某某因不滿(mǎn)前x村在家門(mén)前修建魚(yú)池一事,準(zhǔn)備舉家上訪。包重點(diǎn)信訪案件的鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx聞?dòng)嵑?,迅速帶領(lǐng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地所等有關(guān)職能部門(mén)的同志前去調(diào)解,通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作使王某某穩(wěn)定了情緒,及時(shí)避免了一起上訪案件的發(fā)生?!白ァ?,各村聘請(qǐng)本村街老黨員、老干部、退休老工人、村民代表和村內(nèi)有威望的老同志擔(dān)任村級(jí)民事調(diào)解員,建立健全村街調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”?!?月3日,正值非典時(shí)期,原小xx村村民李某一家三口人從北京來(lái)村探親,未測(cè)體溫,引起村民不滿(mǎn)。村里民事調(diào)解員得知此事后,立即找到村醫(yī)為三人和其親戚全家測(cè)量體溫,并限定活動(dòng)范圍,使村民的情緒穩(wěn)定了下來(lái)?!敖ā?,抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設(shè),奠定維護(hù)村街穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。如xx村原來(lái)村情復(fù)雜,群眾上訪不斷,經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真考察,多方征求黨員、村~見(jiàn),將登記在人才庫(kù)中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調(diào)回村擔(dān)任村支部書(shū)記。他回村后,組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”,干了一件又一件得民心、順~的事,使全村呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
三、構(gòu)筑維護(hù)群眾利益的新格局,不斷強(qiáng)化親民、為~識(shí),奠定維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)“群眾利益無(wú)小事”。為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,他們始終堅(jiān)持做到“情為民系、利為民謀、權(quán)為民用”,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民切身利益的焦點(diǎn)問(wèn)題。為解決好土地租賃及占地資金補(bǔ)償問(wèn)題,他們提出不與民爭(zhēng)利,一旦土地被租賃占用后,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,即確保土地能夠保值升值,確保農(nóng)民直接受益,確保無(wú)地農(nóng)民能夠進(jìn)廠務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)。xx家具城面積已位居全國(guó)第三位,占用了周?chē)鄠€(gè)村街幾千畝土地,我們最大限度地維護(hù)了農(nóng)民群眾的根本利益,確保農(nóng)民失地不失業(yè),失業(yè)不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實(shí)業(yè)有限公司建家具材料城,村集體同村民達(dá)成協(xié)議,土地只租不售,四十年后土地使用權(quán)仍歸西南街村民所有。經(jīng)“兩委”班子、村民代表會(huì)一致同意才與投資方簽訂協(xié)議,且鎮(zhèn)政府出面擔(dān)保,經(jīng)司法公證。同時(shí),他們還堅(jiān)持用發(fā)展的眼光解決遺留問(wèn)題。如我鎮(zhèn)xx村,早在90年代初期,縣城的開(kāi)發(fā)就占用了村里的全部土地,根據(jù)當(dāng)時(shí)縣里有關(guān)精神和村~見(jiàn),除97名老人外,所有村民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,并適當(dāng)安排了工作。但現(xiàn)在轉(zhuǎn)非后的這些人所在單位不景氣,而村
集體收入逐年增加,轉(zhuǎn)非人員又要求恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶(hù)口并享受村民待遇。我們與有關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)商,在照顧和維護(hù)多數(shù)村民利益的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決方案,受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢(shì)群體的生活保障問(wèn)題,近年來(lái),他們本著“應(yīng)救必救、應(yīng)助必助、應(yīng)保必保”,不讓一戶(hù)村民生活在最低生活保障線以下的原則,扎扎實(shí)實(shí)做好社會(huì)保障、扶貧助弱工作?!?,為全鎮(zhèn)187戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)并落實(shí)了低保金。并于XX年,在全縣率先成立了慈善救助會(huì),幾年來(lái)共籌措資金6萬(wàn)多元,對(duì)發(fā)生意外事故的人員提供了及時(shí)有效的幫助。慈善救助會(huì)的建立受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。近年來(lái),他們還從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),重視和狠抓了殘疾人工作,敬殘助殘?jiān)谌?zhèn)尉然成風(fēng),鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在省、市、縣殘聯(lián)系統(tǒng)中名列前茅。~年全市殘疾人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi),并在全市推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),由于他們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系,遵循改革決定一切、發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的方針,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌并進(jìn),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。xx鎮(zhèn)連續(xù)7年居于省百?gòu)?qiáng)、市十強(qiáng)、xx縣首富鎮(zhèn)行列,先后獲得省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位等省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)30多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定的雙贏。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府綜合治理經(jīng)驗(yàn)
xx鎮(zhèn)毗鄰京津,環(huán)抱縣城,轄53個(gè)行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8208人,流動(dòng)人口4762人。特殊的地理位置,比之其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人流物流,使xx鎮(zhèn)的維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。鑒于此,多年來(lái),xx鎮(zhèn)秉承維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展保穩(wěn)定的工作定位,全力抓好“三個(gè)構(gòu)筑”,堅(jiān)持“三個(gè)不斷強(qiáng)化”,將不穩(wěn)定因素控制在最低水平,將各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。穩(wěn)定工作的加強(qiáng)為發(fā)展?fàn)I造了溫馨環(huán)境,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年攀升。2003年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成81.1億元,財(cái)政收入完成5447.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5789元,分別比上年增長(zhǎng)24.8、16.3和5.5,全鎮(zhèn)人均財(cái)力占有量在xx市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第一位。
一、構(gòu)筑立體化防范網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制一是全方位落實(shí)綜合治理承包責(zé)任制。鞏固了黨政“一把手”抓班子,班子成員各包一片、各抓一條線,機(jī)關(guān)干部下村兼職的綜治責(zé)任制體系。在黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下,將全鎮(zhèn)53個(gè)村街劃分為7片,鎮(zhèn)黨委與包片、包村干部以及各村街、學(xué)校、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,堅(jiān)持做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究”,并將其作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),我們還積極探索部門(mén)包村新模式,實(shí)行組宣部門(mén)包后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)包窮村、政法部門(mén)包不穩(wěn)定村,全鎮(zhèn)上下形成了抓治理、保穩(wěn)定、促發(fā)展的良好氛圍。二是繪制村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖。從創(chuàng)新防控機(jī)制入手,他們?cè)谌?zhèn)53個(gè)村街統(tǒng)一繪制出村街綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)圖,圖上分別用不同的標(biāo)志標(biāo)出村干部、黨員、上訪戶(hù)、調(diào)解員、刑滿(mǎn)釋放人員以及村中每一條路、每一戶(hù)大體位置,進(jìn)一步掌握了穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。與防控網(wǎng)絡(luò)圖相適應(yīng),他們建立了23支應(yīng)急小分隊(duì),堅(jiān)持做到重點(diǎn)季節(jié)、重要部位、對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)防守。如該鎮(zhèn)法輪功習(xí)練者轉(zhuǎn)化率雖已達(dá)100,但在國(guó)慶節(jié)及“十六大”、“兩會(huì)”召開(kāi)前后,他們?nèi)灾匦氯婷祝匦陆⒔逃D(zhuǎn)化檔案和重新落實(shí)教育轉(zhuǎn)化責(zé)任人。每逢重大節(jié)日和全國(guó)重要會(huì)議召開(kāi)期間,該鎮(zhèn)都要抽調(diào)50至60名精兵強(qiáng)將,在進(jìn)京路口晝夜設(shè)點(diǎn)盤(pán)查,確保全鎮(zhèn)無(wú)一人進(jìn)京滋事,較好地發(fā)揮了首都護(hù)城河作用。三是不斷加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度。該鎮(zhèn)地處縣城、流動(dòng)人口多。為了防止“燈下黑”、流動(dòng)人口管理失控,他們切實(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)了管理工作的實(shí)效性。具體工作中,采取了派出所、綜治辦負(fù)責(zé)和房屋出租戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū)的辦法,要求房主對(duì)租房戶(hù)進(jìn)行協(xié)管,確保租房的流動(dòng)人員不出現(xiàn)治安刑事案件,使流動(dòng)人口管理面達(dá)到了100。如2003年5月6日傍晚,轄區(qū)內(nèi)xx紙箱廠12名外地職工到南x(chóng)x苑內(nèi)踢球,與xx村防非典疫情執(zhí)勤人員發(fā)生沖突,在一場(chǎng)流血事件一觸即發(fā)的緊要關(guān)頭,該鎮(zhèn)綜治辦和派出所及時(shí)出警,迅速平息了事件。
二、構(gòu)筑矛盾排查調(diào)處機(jī)制,不斷強(qiáng)化第一道防線為了真正做到對(duì)不穩(wěn)定因素“發(fā)現(xiàn)的快、控制的住、排查的早、解決的好”,我們堅(jiān)持念好“查、訪、包、抓、建”五字經(jīng),把矛盾排查調(diào)處機(jī)制落到實(shí)處。2003年,他們鎮(zhèn)、村兩級(jí)共排查出矛盾和苗頭隱患78件,調(diào)解各類(lèi)糾紛200余件,防止矛盾激化35件。“查”,每周定期召開(kāi)村街矛盾隱患分析會(huì),排查矛盾隱患,研究解決的途徑,并建立矛盾排查調(diào)處臺(tái)帳,掌握真實(shí)情況?!霸L”,加大干部下訪力度,真正變?nèi)罕娚显L為干部下訪。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部帶著問(wèn)題下基層,主動(dòng)了解群眾在想什么、盼什么,要求鎮(zhèn)、村干部干些什么,以及村里熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是什么,使工作有的放矢,從而有效地把矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在基層?!鞍?,針對(duì)全鎮(zhèn)排查出的矛盾隱患,堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度將矛盾化解任務(wù)量化、細(xì)化,落實(shí)到每名班子成員身上。本著“誰(shuí)包案,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一竿子插到底,直到矛盾化解為止。2003年8月,王x村王某某因不滿(mǎn)前x村在家門(mén)前修建魚(yú)池一事,準(zhǔn)備舉家上訪。包重點(diǎn)信訪案件的鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx聞?dòng)嵑螅杆賻ьI(lǐng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地所等有關(guān)職能部門(mén)的同志前去調(diào)解,通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作使王某某穩(wěn)定了情緒,及時(shí)避免了一起上訪案件的發(fā)生。“抓”,各村聘請(qǐng)本村街老黨員、老干部、退休老工人、村民代表和村內(nèi)有威望的老同志擔(dān)任村級(jí)民事調(diào)解員,建立健全村街調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。2003年5月3日,正值非典時(shí)期,原小xx村村民李某一家三口人從北京來(lái)村探親,未測(cè)體溫,引起村民不滿(mǎn)。村里民事調(diào)解員得知此事后,立即找到村醫(yī)為三人和其親戚全家測(cè)量體溫,并限定活動(dòng)范圍,使村民的情緒穩(wěn)定了下來(lái)?!敖ā?,抓好以村街黨支部為核心的基層組織建設(shè),奠定維護(hù)村街穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。如xx村原來(lái)村情復(fù)雜,群眾上訪不斷,經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真考察,多方征求黨員、村民意見(jiàn),將登記在人才庫(kù)中的原xx村村民、后任xx局干部xxx選調(diào)回村擔(dān)任村支部書(shū)記。他回村后,組織村民修路、租地、翻建村里“兩室”,干了一件
又一件得民心、順民意的事,使全村呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
三、構(gòu)筑維護(hù)群眾利益的新格局,不斷強(qiáng)化親民、為民意識(shí),奠定維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)“群眾利益無(wú)小事”。為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,他們始終堅(jiān)持做到“情為民系、利為民謀、權(quán)為民用”,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民切身利益的焦點(diǎn)問(wèn)
題。為解決好土地租賃及占地資金補(bǔ)償問(wèn)題,他們提出不與民爭(zhēng)利,一旦土地被租賃占用后,要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即確保土地能夠保值升值,確保農(nóng)民直接受益,確保無(wú)地農(nóng)民能夠進(jìn)廠務(wù)工或從事第三產(chǎn)業(yè)。xx家具城面積已位居全國(guó)第三位,占用了周?chē)鄠€(gè)村街幾千畝土地,我們最大限度地維護(hù)了農(nóng)民群眾的根本利益,確保農(nóng)民失地不失業(yè),失業(yè)不失益。如xx街將47.68畝土地租給xx市xx實(shí)業(yè)有限公司建家具材料城,村集體同村民達(dá)成協(xié)議,土地只租不售,四十年后土地使用權(quán)仍歸西南街村民所有。經(jīng)“兩委”班子、村民代表會(huì)一致同意才與投資方簽訂協(xié)議,且鎮(zhèn)政府出面擔(dān)保,經(jīng)司法公證。同時(shí),他們還堅(jiān)持用發(fā)展的眼光解決遺留問(wèn)題。如我鎮(zhèn)xx村,早在90年代初期,縣城的開(kāi)發(fā)就占用了村里的全部土地,根據(jù)當(dāng)時(shí)縣里有關(guān)精神和村民意見(jiàn),除97名老人外,所有村民全部農(nóng)轉(zhuǎn)非,并適當(dāng)安排了工作。但現(xiàn)在轉(zhuǎn)非后的這些人所在單位不景氣,而村集體收入逐年增加,轉(zhuǎn)非人員又要求恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶(hù)口并享受村民待遇。我們與有關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)商,在照顧和維護(hù)多數(shù)村民利益的基礎(chǔ)上,提出了具體的解決方案,受到了全體村民的歡迎。為解決好弱勢(shì)群體的生活保障問(wèn)題,近年來(lái),他們本著“應(yīng)救必救、應(yīng)助必助、應(yīng)保必?!保蛔屢粦?hù)村民生活在最低生活保障線以下的原則,扎扎實(shí)實(shí)做好社會(huì)保障、扶貧助弱工作。2003年,為全鎮(zhèn)187戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)并落實(shí)了低保金。并于2002年,在全縣率先成立了慈善救助會(huì),幾年來(lái)共籌措資金6萬(wàn)多元,對(duì)發(fā)生意外事故的人員提供了及時(shí)有效的幫助。慈善救助會(huì)的建立受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。近年來(lái),他們還從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),重視和狠抓了殘疾人工作,敬殘助殘?jiān)谌?zhèn)尉然成風(fēng),鎮(zhèn)殘聯(lián)工作在省、市、縣殘聯(lián)系統(tǒng)中名列前茅。2003年全市殘疾人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi),并在全市推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),由于他們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系,遵循改革決定一切、發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的方針,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌并進(jìn),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。xx鎮(zhèn)連續(xù)7年居于省百?gòu)?qiáng)、市十強(qiáng)、xx縣首富鎮(zhèn)行列,先后獲得省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)單位等省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)30多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定的雙贏。
第五篇:社會(huì)管理綜合治理經(jīng)驗(yàn)材料
社會(huì)管理綜合治理經(jīng)驗(yàn)材料
創(chuàng)新社會(huì)管理模式提升社會(huì)管理水平
xx縣古稱(chēng)xx,位于xx省xx端,xx市南面,東鄰xx縣,北連xx縣,南與xx省xx市接壤,總面積1968平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),全縣11鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2個(gè)辦事處,467個(gè)行政村。自開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新以來(lái),我縣按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求,全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)管理的重大決策和部署,積極探索社會(huì)管理的方式方法,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,有力地保障和服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們的具體做法就是:落實(shí)五項(xiàng)措施,構(gòu)筑四大平臺(tái),創(chuàng)新六項(xiàng)機(jī)制,概括起來(lái)就是抓好“546”,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理水平大提升。
“5”:就是落實(shí)五項(xiàng)措施。社會(huì)管理是一個(gè)服務(wù)管理內(nèi)容多、領(lǐng)域廣、涉及面寬的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須積極籌劃,組織專(zhuān)門(mén)力量加以推進(jìn),才能取得實(shí)效。工作中,我們主要采取了六項(xiàng)措施。
一是抓好頂層設(shè)計(jì)。圍繞社會(huì)管理的重點(diǎn)工作,向人大代表、政協(xié)委員征集社會(huì)管理意見(jiàn)和建議133條基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》,確立了社會(huì)服務(wù)管理的大框架,將社會(huì)服務(wù)管理劃分為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管控、民生保障、治安防控、公共安全、道德誠(chéng)信、以及人口管理、“虛擬社會(huì)”、“兩新組織”、民族宗教、基層基礎(chǔ)等十大體系,細(xì)分為32個(gè)主項(xiàng)目和64個(gè)子項(xiàng)目;成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥,縣委常委、政法委書(shū)記任辦公室主任的高規(guī)格de 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,確立了重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位、責(zé)任部門(mén)立項(xiàng)開(kāi)展,完成了社會(huì)管理工作的整體布局,在全縣搭建起一個(gè)符合陽(yáng)城實(shí)際的社會(huì)管理新格局。
二是抓好項(xiàng)目化管理。對(duì)所有創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目化管理,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各創(chuàng)新單位印制下發(fā)統(tǒng)一的《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目臺(tái)帳》,制定社會(huì)管理創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督查督辦、目標(biāo)考核等工作制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各創(chuàng)新單位對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃,掛出項(xiàng)目總實(shí)施圖、分實(shí)施圖,分季度實(shí)施,確保一季度一總結(jié),半年一推進(jìn),一年見(jiàn)成效,三年形成新格局。
三是進(jìn)行重點(diǎn)突破。從20xx年x月開(kāi)始,我們從治安防控、重點(diǎn)人群管理、矛盾糾紛排查化解等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇涉及民生、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)項(xiàng)目,從管理手段、管理機(jī)制、服務(wù)能力等方面進(jìn)行突破,確保創(chuàng)新惠及民生、制度保障民生。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。為全力推進(jìn)創(chuàng)新工作,縣綜治委每季召開(kāi)一次項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì),每半年向縣委常委會(huì)一次專(zhuān)題匯報(bào),確保項(xiàng)目整體推進(jìn);專(zhuān)門(mén)從人大代表、政協(xié)委員、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等人員中聘請(qǐng)了一批社會(huì)管理監(jiān)督員,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保重點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目保障??h委縣政府高度重視,一方面,從財(cái)政中拿出一部分資金,社會(huì)管理綜合治理經(jīng)費(fèi)按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)列支,另一方面,明確要求創(chuàng)新責(zé)任單位“一把手”是所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人,專(zhuān)抓副職是直接責(zé)任人,具體責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、人頭;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書(shū)記、綜治辦主任統(tǒng)一由黨委副書(shū)記兼任,同時(shí)配備一名專(zhuān)職社會(huì)服務(wù)管理工作者,以高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)動(dòng)力推動(dòng)社會(huì)管理工作的開(kāi)展。
“4”:就是筑起四大信息化平臺(tái)。我們以信息化為手段,以部門(mén)協(xié)作為動(dòng)力,加強(qiáng)社會(huì)管理重點(diǎn)信息的采集,構(gòu)筑起了四大平臺(tái):
一是流動(dòng)人口、出租房屋綜合服務(wù)管理信息化平臺(tái)。即以流動(dòng)人口“一卡通”信息采集卡為媒介,以“暫住人口和出租房屋管理系統(tǒng)”為平臺(tái),建成“短信平臺(tái)”和“水、暖、電、氣、工商、稅務(wù)、物流、醫(yī)保、低保、環(huán)衛(wèi)”等26類(lèi)資源庫(kù),錄入出租房4902戶(hù)、暫
住人員28811人,及時(shí)掌握變動(dòng)信息,并與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)對(duì)接,建起了集人口治安、計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、房屋租賃備案等于一體的流動(dòng)人口、出租房屋綜合服務(wù)管理信息化平臺(tái)。
二是重點(diǎn)人員管理教育信息化平臺(tái)。即以公安、司法、信訪等部門(mén)為主體,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、重點(diǎn)單位為網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)矯正人員、易肇事肇禍精神病人、信訪重點(diǎn)人員、吸毒人員、“法輪功”邪教人員等各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行排查,收錄人員15000余條數(shù)據(jù)全部錄入,分類(lèi)建立基礎(chǔ)信息庫(kù),重點(diǎn)時(shí)期供有關(guān)單位利用,筑起了重點(diǎn)人員管理教育信息化平臺(tái)。
三是社會(huì)保障服務(wù)管理信息化平臺(tái)。在全縣積極推行實(shí)有人口社會(huì)保障卡,將城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障以及五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助、司法援助等社會(huì)救助對(duì)象全部錄入信息化系統(tǒng),筑起了社會(huì)保障服務(wù)管理基礎(chǔ)信息化平臺(tái)。
四是警用地理信息化平臺(tái)。從20xx年x月開(kāi)始,投資400余萬(wàn)元,在全省首家建成了“警用地理信息平臺(tái)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“PGIS”)。該平臺(tái)共包括社會(huì)面監(jiān)控、治安管理、網(wǎng)吧管理、旅店業(yè)管理、實(shí)有人口管理、車(chē)輛軌跡分析、治安防控等22個(gè)大項(xiàng),有近百項(xiàng)功能,集可視化操作、智能分析和社會(huì)管理為一體,建成各類(lèi)信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了信息綜合應(yīng)用體系的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性平臺(tái)。
“6”:就是創(chuàng)新六項(xiàng)機(jī)制。經(jīng)過(guò)近年的大力實(shí)施,我們?cè)诓糠稚鐣?huì)管理領(lǐng)域取得了重大突破,建起了六項(xiàng)機(jī)制。
(一)創(chuàng)新社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制??h委縣政府將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為全縣所有工程實(shí)施項(xiàng)目的必要前置程序,出臺(tái)了《工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位印制了統(tǒng)一的《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳》,對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,增強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范能力。今年以來(lái),全縣已對(duì)83個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未引起一起重大矛盾糾紛,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成效初現(xiàn)。
(二)創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解機(jī)制。健全了“六級(jí)六步”大調(diào)解機(jī)制,組建了社區(qū)、行業(yè)調(diào)解委員會(huì),建起了以縣大調(diào)解辦為龍頭,專(zhuān)業(yè)調(diào)解為骨干,鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)為龍身的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛逐級(jí)化解,規(guī)范了調(diào)解流程。創(chuàng)立了重大矛盾糾紛排查預(yù)警“零報(bào)告”和復(fù)雜矛盾糾紛“一卡通”制度,對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行“一卡通”流轉(zhuǎn),全程按要求嚴(yán)格實(shí)施,規(guī)范了信訪秩序,提高了基層調(diào)解威信。
(三)創(chuàng)新社會(huì)治安防控機(jī)制。建起了“兩圈三覆蓋天網(wǎng)地墻”新型治安防控體系:“兩圈”,即在縣城出口和縣境出口建立了高清智能卡口和電子信息采集圈;“三覆蓋”,即主街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)監(jiān)控全覆蓋,重點(diǎn)單位、民爆庫(kù)房報(bào)警全覆蓋,巡邏警車(chē)和徒步民警GPS衛(wèi)星定位全覆蓋,提高了駕馭社會(huì)治安的能力,群眾安全感大幅提升。
(四)創(chuàng)新重點(diǎn)人員服務(wù)管理機(jī)制。在流動(dòng)人口管理模式上,打造“流動(dòng)人口管理系統(tǒng)”和“旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)”等信息化平臺(tái),實(shí)行“網(wǎng)上便民超市”管理,建立了暫住人口租賃房屋長(zhǎng)效管理機(jī)制。在社區(qū)矯正工作上,堅(jiān)持每月1日、16日對(duì)監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行“社區(qū)矯正日”集中教育。目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象248人,在矯對(duì)象176人,無(wú)一人重新犯罪。在精神病人方面,逐鄉(xiāng)逐村排查精神病人379人,對(duì)有肇事肇禍苗頭的精神病人進(jìn)行了危險(xiǎn)性評(píng)估,并將三級(jí)以上39個(gè)重點(diǎn)人員,全部列入了監(jiān)控范圍。
(五)創(chuàng)新民爆物品管理機(jī)制。組建了由爆破員、安全員、保管員、押運(yùn)員組成的380人的保安公司爆破服務(wù)隊(duì),購(gòu)置了10輛民爆物品專(zhuān)用車(chē),承擔(dān)了全縣民爆物品使用單位的統(tǒng)一配送任務(wù)和全縣不具備爆破作業(yè)條件的地面爆破作業(yè)任務(wù),建立了民用爆炸物品“購(gòu)、運(yùn)、爆一體化”模式,實(shí)現(xiàn)了民爆物品管理的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化。
(六)創(chuàng)新基層政法服務(wù)機(jī)制。為方便基層群眾、簡(jiǎn)化工作程序、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,相繼推出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢察工作站”、“庭村共建促和諧”、“消防監(jiān)督檢查‘雙向承諾制’”、“外地來(lái)陽(yáng)車(chē)輛違章,只糾正不罰款”、“登記審批提速”、“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目服務(wù)熱線和糾紛快速調(diào)
解通道”等一系列針對(duì)性、示范性較強(qiáng)的具體服務(wù)舉措,受得了管理服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。在xx鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“巡回檢察工作站”,在xx鎮(zhèn)設(shè)立“巡回法庭”,參與地方開(kāi)發(fā)進(jìn)程中涉及的土地整合、占地、拆遷等矛盾調(diào)處工作,便利群眾訴訟,快審快結(jié)各類(lèi)案件,確保區(qū)域良好的投資環(huán)境。下一步,我們將以此為模式,繼續(xù)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回檢察工作站和巡回法庭。
縱觀近年來(lái)我縣的社會(huì)管理創(chuàng)新工作,雖然取得了一些成績(jī),增強(qiáng)了社會(huì)服務(wù)管理能力,但與上級(jí)要求和其他縣市相比,還有很大差距。我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度,努力把我縣社會(huì)管理工作提高到一個(gè)新水平,建設(shè)富裕、平安、和諧、宜居陽(yáng)城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。