第一篇：做好國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

做好國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

加強財務(wù)管理，做好財務(wù)管理工作，是年初全區(qū)國稅工作會議明確的工作任務(wù)之一。財務(wù)管理作為稅收工作的一個重要組成部分，在新的形勢下正面臨越來越高的要求。為抓好各項財務(wù)工作措施的落實，促進各項稅收工作的順利開展，從事財務(wù)管理工作的人員必須樹立“四種意識”，切實做到“五個加強”，不斷提高工作效

率，促進財務(wù)管理由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，努力發(fā)揮財務(wù)工作的服務(wù)和保障作用。

一、必須樹立“四種意識”

（一）必須樹立改革創(chuàng)新的意識。今年財務(wù)工作面臨著部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革等各項改革任務(wù)。如果沒有改革創(chuàng)新意識，不及時改變觀念，工作因循守舊，按部就班，將使財務(wù)工作陷入被動，無法適應(yīng)新形勢對財務(wù)工作提出的要求，錯過改革發(fā)展的大好時機。

（二）必須樹立艱苦奮斗的意識。全區(qū)國稅系統(tǒng)目前的經(jīng)費還相當(dāng)緊缺，需要用錢的地方很多，資金供求矛盾仍十分突出，我們必須牢固樹立艱苦奮斗意識，自覺做到精打細算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，把有限的資金用到刀刃上，確保必要的、正常的經(jīng)費支出需要。

（三）必須樹立資金效益的意識。資金效益體現(xiàn)在如何降低管理成本、如何降低行政資源耗費上。就目前各級國稅機關(guān)資金總量變化不大的情況下，要保障稅收工作的需要，必須樹立資金效益意識，努力降低管理成本，努力降低行政資源耗費。而實現(xiàn)資金效益的最有效的途徑就是要加強管理，向管理要效益。因此，要切實轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理理念，努力克服過去預(yù)算資金的使用“重分配，輕管理”和“重花錢，輕效益”的傾向，做好重大資金使用項目的跟蹤管理，保證國家預(yù)算資金的安排和使用做到合理、科學(xué)、有效。

（四）必須樹立服務(wù)的意識。稅收工作的基礎(chǔ)是征管，重心在基層。我們必須牢固樹立為征管和基層服務(wù)意識，在資金的安排和物資的分配上進一步向基層單位、向困難單位傾斜，改善基層單位的辦公條件，配好征管設(shè)備，為基層解決后顧之憂。

二、切實做到“五個加強”

（一）加強預(yù)算管理，提高資金使用效率。首先要規(guī)范預(yù)算編制，嚴格按照部門預(yù)算改革的要求和國家稅務(wù)總局、區(qū)局的統(tǒng)一部署，各預(yù)算單位嚴格按“兩上兩下”的預(yù)算編制程序完成預(yù)算的編制和上報工作，杜絕上級稅務(wù)機關(guān)代下級機關(guān)編制預(yù)算的現(xiàn)象，實現(xiàn)逐級編制綜合預(yù)算的目標。其次是要嚴格預(yù)算執(zhí)行，堅持沒有預(yù)算就不能支出的原則，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，遏止隨意花錢，鋪張浪費的問題。第三是要認真落實基本支出經(jīng)費最低保障線制度，合理確定全市國稅系統(tǒng)經(jīng)費最低保障線，認真落實經(jīng)費最低保障線制度，確保單位基本經(jīng)費支出的需要。

（二）加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為。一是認真貫徹落實《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政單位財務(wù)管理辦法》和《國稅局系統(tǒng)其他收入管理辦法》等財務(wù)制度，進一步規(guī)范賬戶管理、財務(wù)事項審批管理、專項經(jīng)費的使用管理制度。做好日常會計業(yè)務(wù)工作，規(guī)范會計核算，做到收入有來源，支出有計劃，有領(lǐng)導(dǎo)審批，有合法憑據(jù)，做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符，提高會計信息質(zhì)量。二是抓好會計決算工作。財務(wù)管理部門認真督促、指導(dǎo)下級單位編制年度經(jīng)費會計決算報表、基建財務(wù)會計決算報表、全國政府采購信息統(tǒng)計年報。做好年度財務(wù)狀況分析工作。及時解決基層單位在編制會計報表時遇到的疑難問題，保障會計決算報表編制工作的順利開展。第三是加強資產(chǎn)管理，進一步完善單位資產(chǎn)管理，按照規(guī)定程序購置、分配、使用和處置固定資產(chǎn)。

（三）加強內(nèi)部審計工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。一是認真貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的實施意見》，按照建立現(xiàn)代內(nèi)部審計制度的要求，不斷加強和完善“四個體系”(即組織、制度、業(yè)務(wù)、信息管理體系)建設(shè)；二是加強經(jīng)濟責(zé)任審計，及時完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對審計出的問題提出審計建議和意見。三是開展專項審計工作，今年工作的重點是對預(yù)算安排和執(zhí)行、基建項目管理、專項資金使用和財務(wù)核算等情況進行審計，并對專項審計結(jié)果進行通報，提高內(nèi)審工作透明度和審計工作質(zhì)量。

（四）加強政府采購工作。要堅持依法采購，不斷提高工作效率。要正確處理依法采購與提高效率的關(guān)系，嚴格按照《政府采購法》的要求，堅持依法采購原則、“公平、公開、公正”原則、按預(yù)算計劃采購原則、服務(wù)稅收中心工作原則，力求簡化工作程序，提高政府采購的工作效率。同時要抓好政府采購計劃及預(yù)算的編制，并嚴格執(zhí)行采購計劃和預(yù)算，發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，節(jié)約采購成本，促使政府采購工作再上新臺階。

（五）加強基建管理，嚴格執(zhí)行制度。一是要認真貫徹落實《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目審批管理辦法》,堅持“先審批，后立項，再建設(shè)”管理原則，加大基本建設(shè)項目立項審批管理的執(zhí)行力度，嚴格控制基本建設(shè)規(guī)模。二是

第二篇：新形勢下如何做好地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

新形勢下如何做好地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

財務(wù)管理作為稅收工作的一個重要組成部分，在新的形勢下正面臨越來越高的要求。那么如何在當(dāng)前形勢下順利開展好財務(wù)管理工作，促進其由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮財務(wù)工作的服務(wù)和保障作用，是擺在我們面前的新課題。

一、財務(wù)工作的重點：管好財、理好財。

工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。在保證各項工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。

管好財就是要加強計劃管理，合理制定單位日常費用開支計劃，在嚴格按計劃進行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。

理好財就是要加強財務(wù)管理，加強對局機關(guān)、所屬分局財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進一步完善財務(wù)管理工作。

二、財務(wù)工作的難點：管理與服務(wù)職能的優(yōu)化。

（一）是在管理職能方面，如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

（二）是在服務(wù)職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行服務(wù)經(jīng)濟的職能。

要解決上述兩個難點，就要求我們財務(wù)工作者要牢固樹立“六種觀念”，切實做到“三個加強”。

六種觀念：

（一）要樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念。單位財務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項管理性、服務(wù)性的后勤保障工作，直接關(guān)系著單位的根本利益。財務(wù)人員作為這項重要工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞單位中心工作，牢固樹立為征管和基層服務(wù)意識，服務(wù)服從于大局，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，為單位的正常、高效運轉(zhuǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

（二）要樹立依法理財、科學(xué)管理的觀念。單位財務(wù)管理工作必須在法律、法規(guī)和制度的框架下運行，要依照法律、法規(guī)，健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束理財行為和程序。要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等公共財政支出改革新形勢下財務(wù)管理工作的特點和規(guī)律，完善財務(wù)管理方法體系，不斷提高財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

（三）要樹立與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新的觀念。在新形勢下，單位財務(wù)管理工作要與時俱進，在規(guī)范財務(wù)收支和發(fā)揮效率上，不斷更新管理思路，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，按照“績效財政”的要求，建立科學(xué)完整的財務(wù)管理方法體系。財務(wù)人員要以高度敬業(yè)和負責(zé)的態(tài)度深入研究、系統(tǒng)分析和科學(xué)評價單位預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況及財務(wù)狀況，對資金的統(tǒng)籌安排和管理提出合理的建議，充分發(fā)揮好參謀和助手作用。

（四）要樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財務(wù)工作，既注重財務(wù)人員專業(yè)能力的培養(yǎng)，同時要為單位財務(wù)工作創(chuàng)造寬松、和諧的內(nèi)、外部環(huán)境條件。財務(wù)人員應(yīng)注重單位財務(wù)管理政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高，做到既嚴格執(zhí)行政策，又不因循守舊。單位財務(wù)管理只有樹立以人為本的思想，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運行機制，強化對人的激勵和約束，最大限度發(fā)揮財務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。

（五）要樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的觀念。要切實加強內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收；在“節(jié)支”方面，牢固樹立節(jié)約意識，增強資金效益意識，強化預(yù)算編制，嚴格審核各類支出的合理、合法性，把好支出關(guān)，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。

（六）要樹立加強修養(yǎng)，重在落實的觀念。財務(wù)人員加強自身修養(yǎng)，要做到學(xué)法、知法、懂法、守法，嚴格按照《會計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)辦事；牢記服務(wù)宗旨，堅持準則，客觀公正，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，務(wù)實勤政，廉潔自律。同時，要切實擔(dān)負起責(zé)任，認真履行會計監(jiān)管職能，真正將監(jiān)督制約的要求滲透到財務(wù)管理權(quán)行使的全過程，保證財政資金使用的規(guī)范性、安全性。

三個加強：

（一）、加強預(yù)算管理，提高資金使用效率。第一，要規(guī)范預(yù)算編制，嚴格按照部門預(yù)算改革的要求和上級局的統(tǒng)一部署，嚴格按程序完成預(yù)算的編制和上報工作。第二，要嚴格預(yù)算執(zhí)行，堅持沒有預(yù)算就不能支出的原則，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，杜絕隨意花錢、鋪張浪費的問題。

（二）、加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)各項行為。一是認真貫徹落實有關(guān)財務(wù)制度，進一步規(guī)范賬戶管理、財務(wù)事項審批管理等制度。規(guī)范會計核算，做到收入有來源，支出有計劃，賬證、賬賬、賬表、賬實相符，提高會計信息質(zhì)量。二是抓好會計決算工作。財務(wù)管理部門要認真編制經(jīng)費會計決算，并做好關(guān)聯(lián)分析，找準薄弱點，加強改進。第三是加強資產(chǎn)管理，進一步完善單位資產(chǎn)管理，按照規(guī)定程序購置、使用和處置固定資產(chǎn)。

（三）、加強內(nèi)部審計工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。一是按照現(xiàn)代內(nèi)部審計制度的要求，認真貫徹落實內(nèi)審工作，二是加強經(jīng)濟責(zé)任審計，有計劃地落實基層分局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，對審計結(jié)果進行通報，提高內(nèi)審工作透明度和審計工作質(zhì)量。

三、身為單位負責(zé)人，應(yīng)做好以下三種工作，為財務(wù)管理工作保駕護航。

（一）建立一套完善的財務(wù)工作流程并鞏固實施。

對于做好財務(wù)工作來講，一套完整的、十分具有可操作性的財務(wù)流程是必須的，它是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作的最重要保障。這些財務(wù)制度包括起碼的賬務(wù)處理流程、資產(chǎn)、資金管理制度等等與財務(wù)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。這些成型的、經(jīng)過實踐檢驗的制度可以預(yù)防出現(xiàn)差錯，大大降低出現(xiàn)風(fēng)險的概率。只有遵守好這些財務(wù)制度，才能既防明火，又防暗火，讓整個工作有序地、良好地進行。在財務(wù)管理工作中，我們單位負責(zé)人既要當(dāng)好指揮員，又要充當(dāng)好戰(zhàn)斗員的角色，要善于解決問題，善于做同志們的榜樣。

（二）建立一套好的財務(wù)工作考核辦法，體現(xiàn)效率。

財務(wù)工作，在很多人來看，好像是一門很輕松的后勤工作。整理整理單據(jù)、制作一下憑證、對對賬，很簡單嘛。這也是很多單位對財務(wù)的地位認可不高的普遍現(xiàn)象。而財務(wù)工作之所以被忽視，是人們沒有了解、注意到他們幕后工作的實質(zhì)。其實，財務(wù)人員日復(fù)一日，年復(fù)一年的重復(fù)工作，對工作質(zhì)量和細節(jié)的要求是相當(dāng)嚴謹?shù)?。會計工作，可以說，在謹慎之余，還來不得半點差錯?，嵥榈膯螕?jù)和工作之下，其實體現(xiàn)更多的是嚴格的質(zhì)量要求?？梢哉f，會計也是一門技術(shù)工作。不可否認，看看目前的財務(wù)大軍，真正能夠稱得上財務(wù)骨干的也并不多。那么我們就要制定一套良好的工作效率和工作質(zhì)量方面的考核方法，對財務(wù)人員進行量化考核，做到“獎優(yōu)、治庸、罰劣”。

（三）全面梳理財務(wù)風(fēng)險節(jié)點，防范財務(wù)風(fēng)險管理。

財務(wù)工作目前除了練好內(nèi)功以外，還要每時每刻面對著形形色色的風(fēng)險，包括隊伍不穩(wěn)定、系統(tǒng)不和順風(fēng)險，項目執(zhí)行績效風(fēng)險，內(nèi)部控制制度缺失帶來的管理風(fēng)險等等。而這些風(fēng)險能夠全部或局部從財務(wù)角度體現(xiàn)出來。作為單位負責(zé)人，就有必要及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防這些風(fēng)險的發(fā)生，為稅務(wù)事業(yè)健康發(fā)展保駕護航

第三篇：做好財務(wù)管理工作

做好財務(wù)管理工作

嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化內(nèi)部管理，逐步實現(xiàn)財務(wù)管理程序化、規(guī)范化、精細化和預(yù)算化，是做好聯(lián)社財務(wù)管理工作的重要保證，做好財務(wù)管理工作。目前，隨著農(nóng)村信用社改革的進一步深化，農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)已基本形成，在財務(wù)管理上實行報賬制，各級聯(lián)社的財務(wù)已形成了集中管理的模式，嚴格了財務(wù)收支審批手續(xù)，這有利于加強自身廉政建設(shè)和財務(wù)管理工作，從而有利于會計制度的正確貫徹執(zhí)行。

應(yīng)該注重的幾點

(一)建立健全財務(wù)管理的規(guī)章制度。一是要根據(jù)國家出臺的有關(guān)財務(wù)政策，以及上級管理部門的財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際，健全各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度。二是要認真研究本單位在財務(wù)管理方面存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，找出在財務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，從而進一步有效的防范和化解財務(wù)風(fēng)險。三是根據(jù)國家的政策、財經(jīng)制度的變化，對現(xiàn)有的制度不斷進行取精去粕，使各項財務(wù)制度更加完善。特別是新《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》出臺，要求財務(wù)管理者用全新的理念、清醒的頭腦，認真學(xué)習(xí)，認真貫徹落實執(zhí)行。

(二)力求做到財務(wù)管理工作公開、公平、公正。一是提高全體職工對財務(wù)工作的關(guān)注度，使全體職工進一步增強對執(zhí)行財經(jīng)紀律的認識、理解和支持。二是能夠使全體職工進一步提高在執(zhí)行財經(jīng)紀律的自覺性、主動性和嚴肅性，有利于創(chuàng)造良好的內(nèi)部財務(wù)環(huán)境。三是能夠進一步促進各部門負其責(zé)，相互配合，加強管理，不斷提高財務(wù)工作質(zhì)量和工作效率。

(三)窗口部門和財務(wù)管理部門各負其責(zé)任。窗口部門對經(jīng)辦的財務(wù)收支上的真實性，辦理事項的必要性、可行性、政策合規(guī)性負責(zé)。財務(wù)管理部門對經(jīng)辦部門辦理有關(guān)財務(wù)開支事項審批程序的完整性、票據(jù)的合規(guī)性和資金使用的正確性負責(zé)。只有做到經(jīng)辦部門、財務(wù)管理部在財務(wù)開支上各施其職、各負其責(zé)、相互監(jiān)督，才能保證財務(wù)管理制度持久、有效的落實。

(四)明確審批權(quán)限，增強財務(wù)開支的透明度。各旗縣農(nóng)村信用聯(lián)社要成立財務(wù)審批小組，各部門的所有費用開支必須經(jīng)財務(wù)部門審查合規(guī)后，按審批權(quán)限報銷。遇有重大財務(wù)開支必須經(jīng)民主研究決定集體審批，同時接受廣大社員監(jiān)督，保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進行。

必須把握的幾個環(huán)節(jié)

(一)完善和落實聯(lián)社財務(wù)崗位責(zé)任制。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，合理設(shè)置財務(wù)崗位，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作能力強的財務(wù)人員，范文《做好財務(wù)管理工作》。各崗位之間要明確工作范圍和操作權(quán)限。要制定出具體的崗位操作規(guī)范流程。崗位設(shè)置要做到出納、記賬和復(fù)核分設(shè)。已采用計算機系統(tǒng)記賬的財務(wù)部門，從防范風(fēng)險的角度出發(fā)，必須認真落實好授權(quán)、密碼的管理制度，聯(lián)社財務(wù)出納員不得參與現(xiàn)金和銀行存款賬務(wù)的記賬。

(二)嚴格財務(wù)收支的審查。一是要審查財務(wù)收支的范圍是否符合有關(guān)財務(wù)制度。二是要審查審批程序是否履行，審批的手續(xù)是否齊全、完備。三是要審查票據(jù)的真實性和合規(guī)性。四是嚴格對財務(wù)開支執(zhí)行效果的審查，根據(jù)簽定的合同，財務(wù)部門要配合有關(guān)部門對財務(wù)開支事項的真實性進行核查。

(三)加強對機關(guān)財務(wù)的檢查。一是各級會計主管要落實財務(wù)檢查制度的要求，檢查崗位責(zé)任制度落實情況，各項業(yè)務(wù)的處理情況及時了解存在的問題，保證機關(guān)財務(wù)收支存在制度的規(guī)定。在財務(wù)核算上是否賬賬、賬款、賬實、賬據(jù)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)全部符合制度的要求。二是要建立內(nèi)部審計部門對聯(lián)社財務(wù)進行審計監(jiān)督，促進聯(lián)社財務(wù)工作質(zhì)量和管理水平不斷提高。

(四)建立聯(lián)社財務(wù)收支分析報告制度。定期向理事會報告財務(wù)收支的情況以及存在的問題，便于加強聯(lián)社財務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，對存在的問題進行認真分析。

(五)提高財務(wù)人員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要堅持以人為本，抓好財務(wù)人員隊伍建設(shè)。要建立定期學(xué)習(xí)制度，提高財務(wù)人員對新形勢下財務(wù)工作的重要性的認識，增強財務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。二是針對制度和業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，財務(wù)人員要及時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

做好工作的幾點建議

一是制定統(tǒng)一的機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)操作細則。目前農(nóng)村信用社系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，各地的農(nóng)村信用社財務(wù)崗位的設(shè)置還沒有規(guī)范的依據(jù)可循，各地做法不一，不利于規(guī)范管理。建議以省級聯(lián)社為單位，制定統(tǒng)一的縣級聯(lián)社財務(wù)操作規(guī)程。

二是加強財務(wù)管理，開源節(jié)流出效益。加強管理，切實加強對財務(wù)工作的管理，嚴肅財務(wù)紀律，堅決杜絕，嚴肅查處會計“三亂”行為。繼續(xù)實行主管會計委派制，對各社的主管會計進行強制休假，對主管會計的任命、工作職責(zé)，考核等工作進一步明確。同時強化考核，合理分解指標。推動績效掛鉤，按崗位設(shè)置績效工資系數(shù)，掌握好效益的平衡點，確保每一項業(yè)務(wù)都能在科學(xué)規(guī)范、安全謹慎的原則下操作。

三是進一步健全完善內(nèi)部審計工作操作程序。加強對內(nèi)部審計項目計劃、審查、調(diào)查、成本控制和現(xiàn)場審計質(zhì)量的管理與監(jiān)控。建立日常監(jiān)督機制，定期對資金分配、財務(wù)管理工作進行內(nèi)審評價和檢查監(jiān)督，以促進財務(wù)管理工作合法合規(guī)，杜絕隱患，防范風(fēng)險。

四是加強聯(lián)社財務(wù)主管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期對聯(lián)社財務(wù)會計人員進行相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強對財務(wù)主管人員的后續(xù)教育，使財務(wù)會計人員能夠不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)管理水平，有效化解財務(wù)風(fēng)險。

第四篇：如何做好財務(wù)管理工作

如何做好財務(wù)管理工作

在形勢繁榮而又競爭殘酷嚴峻的市場經(jīng)濟中，如何做好財務(wù)管理工作呢?作為從事財務(wù)工作近十四年的老財務(wù)人，大體可以歸納出以下幾點。

一、財務(wù)負責(zé)人，要做好財務(wù)管理工作，首先要取得公司老板的支持，就財務(wù)工作在公司經(jīng)營中的重要地位與工作規(guī)劃做好充分的溝通。如果連這一點都達不到，基本上就不要再往下看了。

現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)是私營企業(yè)，有的老板對財務(wù)的認識就是一個可以隨時支取的“錢匣子”，認識很不全面;有的老板對財務(wù)的認識僅停留在記好賬上，對財務(wù)工作所輻射出來的管理色彩不以為然，認識不夠深入。適當(dāng)向老板闡述好財務(wù)工作的重要性，是很應(yīng)該的。財務(wù)管理在準確核算、資金融通、財務(wù)成本與經(jīng)營成本降低、規(guī)范手續(xù)降低經(jīng)營風(fēng)險方面是很有作為的。這些應(yīng)該向老板說明，并經(jīng)常用實例向老板展示。現(xiàn)在已經(jīng)不是埋頭傻干的年代了。財務(wù)管理工作好了，能成為經(jīng)營的重要支柱，甚至是老板的左膀右臂，非常得其所在。

二、財務(wù)管理工作要處理好與其他公司內(nèi)、外部部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，做好外圍工作。

財務(wù)管理工作要處理好老板那一關(guān)，再來處理財務(wù)部門與公司內(nèi)外其他部門的關(guān)系。其實不光是財務(wù)工作，很多工作都是和人打交道的過程。韓非子說“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”，就是這么一個道理。財務(wù)部門需要重點處理的外部關(guān)系，主要包括銀行、稅務(wù)、財政等部門的關(guān)系?，F(xiàn)在信息社會，沒有政府職能部門的經(jīng)常指導(dǎo)，很多政策是沒法完全、及時掌握的。銀行部門能夠給企業(yè)傳遞信貸政策信息以及本行的投放趨向;稅務(wù)部門能夠給企業(yè)提供重要的新政策，經(jīng)常交流有助于企業(yè)準確處理稅務(wù)事宜;財政部門能夠給企業(yè)提供更多的財政信息。涉及到外貿(mào)部門的還要多和外匯管理局和出口退稅管理局多打交道，這可是實打?qū)嵉臉I(yè)務(wù)部門，有任何疑問找他們完全放心。

再說企業(yè)內(nèi)部。人都是感情動物，沒有交流就談不上合作。很多時候，財務(wù)部門已經(jīng)有了好的制度與流程，但實施起來磕磕碰碰，其實就是部門協(xié)調(diào)的問題。這個問題相當(dāng)普遍。但是深入分析這些矛盾，應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)，所謂矛盾，大多是工作上的矛盾，是出于程序執(zhí)行方面的糾紛。財務(wù)管理工作有了這個認識，處理起來比較有的放矢了。合情合理、有根有據(jù)地與各部門處理好業(yè)務(wù)，能夠從外圍上保障財務(wù)工作正常進行，特別是準確性和及時性上。當(dāng)然，這個前提是有一套成型的財務(wù)和業(yè)務(wù)流程。

三、財務(wù)管理工作重點做好以下四個方面的工作，為財務(wù)和經(jīng)營工作保駕護航。

1、財務(wù)管理工作建立一套完善的工作(財務(wù)和業(yè)務(wù))流程并時常鞏固之。

有一個流傳較廣的故事說，某人在家中屋角下放了一堆柴火。有個好心的鄰居提醒說，此處不宜堆放，容易引起火災(zāi)。主人覺得是在家中存放，不以為然。結(jié)果，過年的時候，小孩子放鞭炮，還真把柴火給點燃了。周圍的鄰居幫忙來救，撲滅了這場可能發(fā)生的大火。事后，主人把救火的鄰居約來聚餐酬謝，惟獨沒有請當(dāng)時提醒過他的那位。有明白人就點撥主人，說你更應(yīng)該感謝那位建議的，如果當(dāng)初你聽了他的話，就不會發(fā)生這場火災(zāi)了。主人感忙去請那位鄰居，大家歡聚一堂，頗有感慨。

這個故事告訴我們，人們認識中經(jīng)常存在的一個誤區(qū)。象上例一樣，有時候，救火隊員比保衛(wèi)人員更能引起人們的重視。而這，恰恰是本末倒置了。

不光是在財務(wù)管理工作中，有時候，我們能夠看到很多部門的負責(zé)人充當(dāng)了消防隊員的角色，特別善于解決問題，也特別善于引起領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。而那些在后臺默默制定和保障流程運行的人，反而不容易引起重視。

對于做好財務(wù)工作來講，一套完整的、十分具有可操作性的財務(wù)流程是必須的，它是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作的最重要保障。這些財務(wù)制度包括起碼的賬務(wù)處理流程、發(fā)貨和應(yīng)收款管理流程、應(yīng)付款入賬和核對流程、資產(chǎn)盤點制度、資金管理制度等等與財務(wù)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。如果有必要，甚至可以延伸到業(yè)務(wù)流程，都是一個公司需要逐步完善并堅持講施行的。有了這些流程，遇到問題就不會慌張，而且遇到問題的機率會明顯降低。最重要的是，這些成型的、經(jīng)過實踐檢驗的制度可以預(yù)防出現(xiàn)差錯，大大降低經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險的概率。只有遵守好這些財務(wù)制度，才能既防明火，又防暗火，讓整個經(jīng)營工作有序地、良好地進行。

2、財務(wù)管理工作要有一套好的處理系統(tǒng)和工作考核辦法，從效率上體現(xiàn)。

財務(wù)工作，在很多部門的人來看，好像是一門很輕松的后勤工作。整理整理單據(jù)、制作一下憑證、對對賬，很簡單嘛。這也是很多單位對財務(wù)的地位認可不高的普遍現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況，一個是目前財務(wù)工作的性質(zhì)確實主要是和單據(jù)打交道，給人們造成了財務(wù)工作較簡單、較輕松的假象;一個是目前從事財務(wù)工作的門檻很低，入門較易，造成人們的誤解，以為只要有點點文化基礎(chǔ)，再實踐幾天，就能上道。其實，看看目前的財務(wù)大軍，真正能夠稱得上財務(wù)骨干的并不多。而財務(wù)工作之所以被忽視，是人們沒有注意到，財務(wù)人員日復(fù)一日，年復(fù)一年的重復(fù)工作，對工作質(zhì)量和細節(jié)的要求是相當(dāng)嚴謹?shù)?。會計工作，可以說，在謹慎之余，還來不得半點差錯?，嵥榈膯螕?jù)和工作之下，其實體現(xiàn)更多的是嚴格的質(zhì)量要求?？梢哉f，會計也是一門技術(shù)工作。

財務(wù)管理工作在這種情況下，要提高財務(wù)工作水平，有兩個常用的方法：一是使用一套有效核算的電算化處理系統(tǒng)，首先是幫助財務(wù)人員提高工作效率和工作質(zhì)量，其次是解放財務(wù)人員的勞動力，將其更多的精力轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)管理上來;二是制定一套良好的工作效率和工作質(zhì)量方面的考核方法，如“日清日結(jié)”、“分值考核與獎金掛鉤”等等工作方法都被證明是很有效的。

3、財務(wù)管理工作要對資金管理有一套成熟的辦法

為什么要單獨說到資金呢?目前，在很多單位，普遍存在一個現(xiàn)象，較上規(guī)模的單位，財務(wù)部門無論從外在的形式上，或者是在實質(zhì)上，都有可能劃分為會計核算和資金核算兩大部門，部分考核更細的單位，還有可能成立單獨的成本核算部門。劃分為核算和資金兩大部門的方式是比較普遍的。核算和資金兩個部門，在工作內(nèi)容上，一個更注重內(nèi)在的財務(wù)處理，一個更傾向于外在的資金融通。兩個部門如果擺不正位置，還有可能形成局部抵觸和配合上的不流暢。

其實，資金管理與會計核算真的談不上誰更重要，當(dāng)然更談不上誰不重要。兩個職能部門都是財務(wù)管理工作的重點。在效益較好的企業(yè)，資金一般比較寬松，貸款業(yè)務(wù)少，日常的工作主要是出納工作，當(dāng)然比較輕松;而在效益長期較差或者企業(yè)擴展規(guī)模時，資金工作的重要性就突顯出來了。企業(yè)的經(jīng)營，在很大程度上，可以反映為現(xiàn)金的流動。沒有了現(xiàn)金的通暢流動，昨天還紅紅火火的企業(yè)突然陷入停產(chǎn)乃至破產(chǎn)，也不是沒有先例的。所以，很多會計部門的人員，往往經(jīng)常猜疑，資金人員每天到底在干什么?是不是又出去吃飯喝酒了。這些，都只是表面上的誤讀。

因此，管理好財務(wù)工作，還需要有一套成熟的資金管理辦法。包括對企業(yè)在金融系統(tǒng)的營銷，對融資渠道的創(chuàng)建與維護，對融資政策的把握，都是一個企業(yè)在經(jīng)營良好或陷入暫時困難時需要十分重視的。

4、財務(wù)管理工作抓好幾個基本點：發(fā)貨與應(yīng)收款的管理、采購與應(yīng)付款的管理、資產(chǎn)的動態(tài)管理、財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險管理。

最后說幾個點上的工作。這些工作，可能代表了目前比較典型的財務(wù)工作重點：

(1)財務(wù)管理工作---發(fā)貨與應(yīng)收款管理：對于制造企業(yè)來說，產(chǎn)品銷售是最重要的經(jīng)營活動。相應(yīng)地，發(fā)貨與應(yīng)收款的管理就變得相當(dāng)重要。企業(yè)應(yīng)該從財務(wù)角度建立一套有效的內(nèi)部控制制度，嚴防市場經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險，更要嚴防市場銷售和整個公司的經(jīng)營被個別銷售人員把持。這樣慘痛的例子在現(xiàn)實中是經(jīng)常發(fā)生的，并給經(jīng)營者造成了很大的麻煩。

(2)財務(wù)管理工作---采購與應(yīng)付款管理：對外說完銷售，對內(nèi)就要說說采購

一套有效的采購和應(yīng)付款管理制度也是必須的。目前，經(jīng)營良好的企業(yè)大多在采購方面下了很大的功夫。因為在市場中，大家面臨共同的形勢，不同的競爭優(yōu)勢，無非就體現(xiàn)在下內(nèi)功、降低經(jīng)營成本方面了。抓好采購，防止出現(xiàn)高價采購，就是最直接的降成本方式。

(3)財務(wù)管理工作---資產(chǎn)管理：對于企業(yè)來說，資產(chǎn)管理也是非常重要的一環(huán)

現(xiàn)在企業(yè)擁有的資產(chǎn)種類非常廣泛，除了常規(guī)的固定資產(chǎn)以外，土地、商標等無形資產(chǎn)，正在開展的項目建設(shè)以及貨幣資金、應(yīng)收、其他應(yīng)收款項，都是企業(yè)需要經(jīng)常定期盤點的。而這首先就需要一套動態(tài)管理制度。制度施行的目的就是為了保障資產(chǎn)的保值和增值，資產(chǎn)進行動態(tài)管理能夠完全達到這個目的。

(4)財務(wù)管理工作---財務(wù)風(fēng)險管理：目前企業(yè)經(jīng)營除了搞好內(nèi)功以外，還要每時每刻面對著形形色色的風(fēng)險包括員工團隊不穩(wěn)定的風(fēng)險、市場發(fā)生變化的風(fēng)險、資金組織不暢的風(fēng)險、對外擔(dān)保產(chǎn)生的或有風(fēng)險、稅收政策變化帶來的經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)部控制制度缺失帶來的管理風(fēng)險等等。而這些風(fēng)險能夠全部或局部從財務(wù)角度體現(xiàn)出來。作為財務(wù)負責(zé)人，就有必要及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防這些風(fēng)險的發(fā)生，為公司經(jīng)營保駕護航。

說了這么多，簡單總結(jié)一下，要做好財務(wù)工作，首先要從認識上取得老板的支持，其次要和公司內(nèi)外部門做好協(xié)調(diào)工作，然后要做好四個方面的基本工作，一是建立一套好的財務(wù)管理流程，二是有一套好的財務(wù)處理系統(tǒng)和考核辦法，三是重視資金管理工作，四是做好發(fā)貨與應(yīng)收款管理、采購與應(yīng)付款管理、資產(chǎn)動態(tài)管理和財務(wù)風(fēng)險管理這幾個點的工作。

第五篇：關(guān)于做好國稅系統(tǒng)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的幾點思考

關(guān)于做好國稅系統(tǒng)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的幾點思考近年來，國稅系統(tǒng)廣泛開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，取得了明顯成效。該項工作的開展，對于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，促進干部廉潔勤政，完成各項稅收工作任務(wù)發(fā)揮了重要的促進作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的新要求，經(jīng)濟責(zé)任審計要不斷創(chuàng)新，與時俱進，進一步提高審計成效，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的作用。下面，就國稅系統(tǒng)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作談幾點思考。

一、不斷充實、豐富國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，促進加強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

傳統(tǒng)的經(jīng)濟責(zé)任審計比較關(guān)注財政財務(wù)收支情況和廉政情況，大都集中在經(jīng)濟方面，對于經(jīng)濟責(zé)任和職責(zé)履行情況關(guān)注較少，制約了經(jīng)濟責(zé)任審計的深化和作用的發(fā)揮。與經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)的工作目標完成情況，各項經(jīng)濟指標完成情況，資金使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性，即資金使用績效應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容，這對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量有重要意義，一般較為全面的經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

（一）審查預(yù)算的執(zhí)行情況和決算情況；

（二）審查專項基金的管理和使用情況；

（三）審查國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；

（四）審查財政收支、財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況；

（五）審查基本建設(shè)投資的決算和對外投資的經(jīng)濟效益情況；

（六）審查遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況；

（七）審查項目資金管理、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、政府采購等事項的可行性論證、決策、審批、實施及效益情況；

（八）審查重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況；

（九）審查領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況和其他需要審計的事項。

二、經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)逐步由離任審計向任中審計轉(zhuǎn)變

（一）離任審計要把握好最佳時機。目前，經(jīng)濟責(zé)任審計原則上是在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)進行，但當(dāng)前做法基本上是以離任審計為主，因此，離任審計宜在干部重新任命前安排進行。離任審計是經(jīng)濟責(zé)任審計的非常重要的組成部分，當(dāng)前，許多情況下離任審計被經(jīng)常安排在領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離任并被重新任命一段時間后才予以實施離任審計，這種審計實際上僅僅是一種事后監(jiān)督，審計成效不大，弊端較多：一是當(dāng)查出問題時往往這些問題已使國家、單位受到了損失，此時再追究責(zé)任已為時過晚、于事無補；二是因為領(lǐng)導(dǎo)干部已離任一段時間，審計結(jié)果一般不會影響人事部門已做出的安排，致使審計查出的問題大事化小、小事化無，難以發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督應(yīng)有的作用，削弱了經(jīng)濟責(zé)任審計權(quán)威性；三是一旦發(fā)生已離任干部有嚴重經(jīng)濟問題并且人事部門已對其作了提拔、重用安排的情況，則會使人事部門工作陷入被動，也會從某種程度上損害黨的形象；四是由于審計實施時間與審計期限不一致，會給審計取證和核實問題帶來一定難度；五是由于審計滯后導(dǎo)致審計處理難、審計結(jié)果落實難等。

按照中辦發(fā)布的《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》精神和《國家稅務(wù)總局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》規(guī)定，經(jīng)濟責(zé)任審計特別是離任審計要堅持先審計后安排的程序，這個規(guī)定程序的實質(zhì)是為了使審計和任用干部統(tǒng)一起來，讓審計很好地為任用干部提供依據(jù)，搞好服務(wù)，這也是充分發(fā)揮審計作用和利用審計成果、加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度的重要原則和有效手段。按照有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定，為了消除上述“先離任任命后實施審計”的弊端，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計作用，離任審計的最佳時機是在被審計人重新任命安排前進行。具體做法是人事部門在確定調(diào)整干部后，可實行“先離任—后審計—再安排”的程序，先將領(lǐng)導(dǎo)干部免職待崗，按照“下審一級”的原則，審計職能部門按照審計程序組織經(jīng)濟責(zé)任審計，審計結(jié)束后，上一級黨組按照審計結(jié)果和人事部門考查結(jié)果決定領(lǐng)導(dǎo)干部的安排使用，這樣既有利于審計的順利進行，也有利于干部的正確、公正使用。

（二）重視和加強任中審計。經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間全過程的審計監(jiān)督，因此應(yīng)逐步由離任審計向任中審計轉(zhuǎn)變。任中審計是提高經(jīng)濟責(zé)任審計成效的有效途徑,能夠強化領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過程中的責(zé)任意識和科學(xué)決策意識；可以防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，更好地保護干部；有利于分解經(jīng)濟責(zé)任審計工作量，解決離任審計時時間緊、任務(wù)重問題，更好地提高審計質(zhì)量和審計效率;有利于人事部門及時動態(tài)地掌握領(lǐng)導(dǎo)干部情況，從而準確、公正、正確地使用干部；可以有效防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險。

當(dāng)前，在國稅系統(tǒng)對開展任中審計并未引起足夠的重視，各地基本上都從未開展過任中審計工作,這在某種程度上也削弱了經(jīng)濟責(zé)任審計的成效?！爸泻接褪录敝?，由于主要領(lǐng)導(dǎo)者擅自進行投機性交易使偌大的公司頃刻間破產(chǎn)，分析其破產(chǎn)原因主要是領(lǐng)導(dǎo)個人權(quán)利過大，缺乏對個人權(quán)利的有效制約和監(jiān)督，使得個人凌駕于制度之上，制度得不到執(zhí)行造成。一個表面制度健全的內(nèi)控管理體系，其在實際運行中能否有效管理風(fēng)險和防止重大損失的發(fā)生，關(guān)鍵在于高層領(lǐng)導(dǎo)在這個體系中所發(fā)揮的作用。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督尤為重要，任中審計就是加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督一種好的方法。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部日常執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)情況以及個人遵守廉政情況的審計，有助于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)的自覺性，從而推進依法治稅和依法行政，在實際工作中應(yīng)結(jié)合實際情況科學(xué)安排好任中審計，將任中審計與日常財務(wù)收支審計及各項專項審計有機結(jié)合起來，強化內(nèi)部控制，做好事前、事中和事后三個階段的控制，真正提高經(jīng)濟責(zé)任審計成效，使任中審計制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

三、提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和工作水平

（一）相關(guān)部門要密切配合，發(fā)揮整體效能。經(jīng)濟責(zé)任審計是一項工作關(guān)聯(lián)度高、程序復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要建立有組織人事、紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計職能部門組成的聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮各自職能，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，相互支持，有效發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作的積極作用。聯(lián)席會議要定期召開，交流、通報經(jīng)濟責(zé)任審計情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究對策，提出下一步工作意見，確保經(jīng)濟責(zé)任審計工作在各個環(huán)節(jié)上的落實。

（二）審計調(diào)查要全面，審計方案要務(wù)實。搞好審前調(diào)查可以防止由于審前調(diào)查不夠而使審計實施中審計重點、審計疑點確定不準的情況。審前調(diào)查可從多個方面進行，要多與被審單位溝通，要求被審單位提供各種數(shù)據(jù)，可以根據(jù)被審單位上報的各種財務(wù)、資產(chǎn)資料進行數(shù)字分析，尋找疑點和重點，也可以結(jié)合人民來信了解一些情況，結(jié)合以往審計情況做出初步判斷，審前調(diào)查越是全面、詳細、準確，越是有利于提高審計實施的效率和效果。要在審計調(diào)查基礎(chǔ)上制定好審計方案，審計方案要務(wù)實，要緊密結(jié)合審計項目的具體實際制定，盡可能詳細科學(xué)、可操作性強，能夠真正指導(dǎo)審計實施按部就班地進行，確保順利、圓滿達到預(yù)期的審計目標。

（三）突出工作重點。經(jīng)濟責(zé)任審計必須抓重點，不能事無巨細、面面俱到，突出重點才能提高成效。在經(jīng)濟責(zé)任審計時應(yīng)重點評價領(lǐng)導(dǎo)干部的五項能力。一是重大問題的決策能力；二是內(nèi)部管理能力；三是經(jīng)營管理能力；四是執(zhí)行國家的政策能力；五是個人自我約束能力。針對不同審計對象抓不同審計重點。上面提到的五個重點是審計時必須高度重視的共性問題，同時還應(yīng)重視不同審計對象的不同個性問題。例如對各級國稅局局長、黨組書記審計時，要重點揭示任職期間財務(wù)收支的真實性和合法性，所在單位資產(chǎn)變化情況，專項資金的使用效果等情況。而對所屬事業(yè)單位法定代表人的審計，重點應(yīng)核實企業(yè)會計信息的真實性和重大投資的效益性。

（四）盡可能量化經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，如果沒有對被審計

單位一系列指標的量化分析就難以甚至無法準確、科學(xué)地界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作實績。在我們國稅系統(tǒng)可采取的審計評價指標有資產(chǎn)負債率、收入增長比率、人員經(jīng)費比率、支出增長率、招待費支出比率、違規(guī)金額比率和帳務(wù)處理差錯率等,在審計時要注意具體情況具體分析，針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標的具體情況和所在單位的具體情況而對評價指標作具體側(cè)重，充分利用這些指標的量化分析可在很大程度上判斷領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績。對于一個領(lǐng)導(dǎo)人來說，績效問題是反映其能力的重要方面，只有進行科學(xué)的定量分析才能進行準確的定性，才能準確評價干部的績效。

（五）改進審計方法。

1.采取靈活多樣的審計組織方法和技術(shù)方法。要統(tǒng)籌安排審計力量。充分發(fā)揮各局經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)系工作小組的作用，財務(wù)、人事、監(jiān)察密切配合，統(tǒng)籌安排審計力量；要靈活安排審計項目。要分別輕重緩急，對擬提拔、擬調(diào)任的優(yōu)先安排審計，對群眾反映強烈要及時安排集中力量抓緊審，對于擬退居二線的、已經(jīng)退休或準備退休的、不涉及升遷調(diào)動的可根據(jù)審計力量、審計時間適時進行審計；要重視專業(yè)技術(shù)鑒定。許多情況特別是一些重大決策情況不進行鑒定則難以下結(jié)論，因此應(yīng)重視對其作技術(shù)鑒定，可外聘專業(yè)技術(shù)人員參與審計，進行鑒定，科學(xué)準確地確定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任；要將審計與審計調(diào)查相結(jié)合，加強審計調(diào)查力度，以獲取準確充分的證據(jù)，從而將問題查清；要加大延伸審計力度。審計中發(fā)現(xiàn)的許多問題的疑點和線索，要想有所突破和徹底落實就必須進行延伸審計，以查清問題的來龍去脈，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。

2.尋求成果最大化的方法。經(jīng)濟責(zé)任審計要與幫促相結(jié)合。通過審計找出被審計單位內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的改進意見和建議，幫助被審計單位建立健全內(nèi)部控制制度，提高管理水平；經(jīng)濟責(zé)任審計要與服務(wù)宏觀調(diào)控相結(jié)合。及時總結(jié)經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題，從宏觀的角度對有關(guān)情況加以綜合分析，以審計信息、審計要情、專題審計報告等形式報局黨組，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)；經(jīng)濟責(zé)任審計可以根據(jù)具體情況和需要，與完成全面或?qū)ｍ棇徲嬘媱澫嘟Y(jié)合，與完成監(jiān)察部門查證落實涉及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的來信來訪舉報線索相結(jié)合，以避免重復(fù)審計或?qū)徲嬳椖窟^多。

（六）將效益審計寓于經(jīng)濟責(zé)任審計中。在領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中，以所在單位的財政財務(wù)收支為基礎(chǔ)，既對其任職期間的財務(wù)活動審計和評價，又要在對財務(wù)活動審計的基礎(chǔ)上，分析評價責(zé)任人在任期間經(jīng)營活動的經(jīng)濟效益。由于效益涉及到經(jīng)營管理者的決策和經(jīng)營管理的能力，因此對于經(jīng)濟責(zé)任審計來說，效益性分析應(yīng)是整個經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵。目前效益審計的內(nèi)容沒有統(tǒng)一的標準，但總體上效益審計的內(nèi)涵和內(nèi)容就是經(jīng)濟性、效率性和效益性。比如國稅系統(tǒng)經(jīng)濟效益審計的主要對象是財政經(jīng)濟活動能取得的經(jīng)濟效果或效率,通過對預(yù)算分配的執(zhí)行、財政資金使用和基本建設(shè)效果的審查,評價經(jīng)濟效益的高低,并進一步發(fā)掘提高經(jīng)濟效益的潛力和途徑，減少不必要的損失浪費行為。加大審計調(diào)查和延伸審計，以突出效益優(yōu)先原則，確保審計后產(chǎn)生的成效。

（七）嚴格規(guī)避審計風(fēng)險。經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險主要來自于：一是經(jīng)濟活動中違法違紀行為的隱蔽性。二是由于時間緊、任務(wù)急，使得審計難以審深審?fù)付哟髮徲嬶L(fēng)險。三是界定領(lǐng)導(dǎo)干部各項經(jīng)濟責(zé)任的復(fù)雜性。四是審計程序執(zhí)行不嚴格造成的審計風(fēng)險。五是審計手段的局限性。六是審計評價泛泛而談，不切實際。七是審計人員的自身素質(zhì)不足。

規(guī)避經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險應(yīng)抓好以下方面：第一，審計人員要充分提高風(fēng)險意識、責(zé)任意識和自身素質(zhì)。第二，注重分解離任審計工作量。要重視并搞好任職中經(jīng)濟責(zé)任審計，在日常審計中應(yīng)注意為離任審計打好基礎(chǔ)，防止大規(guī)模離任審計時間緊、任務(wù)急而導(dǎo)致審不深審不透的情況發(fā)生。第三，不斷在工作實踐中完善有關(guān)制度規(guī)定。第四，嚴格遵守法定的審計程序、規(guī)定的審計范圍和內(nèi)容，不能違反審計程序，不能隨意擴大和縮小審計范

圍和審計內(nèi)容。第五，客觀公眾，一絲不茍。第六，切實做好審計評價，審計評價著重評價人的因素對相關(guān)經(jīng)濟活動的影響，因此，本著慎重、負責(zé)的態(tài)度對被審計人在任職期間履行職責(zé)的情況做出實事求是、客觀公正的評價。第七，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量控制系統(tǒng)。

（八）充分利用計算機審計。計算機審計在當(dāng)前審計環(huán)境中的作用越來越重要，可以大幅度提高審計工作效率。利用計算機輔助審計可將被審計單位的有關(guān)情況通過計算機進行定量分析后，再根據(jù)計算機程序源代碼內(nèi)部設(shè)定自動轉(zhuǎn)化為定性分析的經(jīng)濟責(zé)任審計專用語言，根據(jù)審計中不同情況而自然作出不同的評價，實現(xiàn)審計結(jié)果定量分析和定性評價的有機結(jié)合，從而達到提高經(jīng)濟責(zé)任審計效率的目的。

四、充分利用好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果

審計結(jié)果能否正確運用和處理，是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

（一）實行經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。通過經(jīng)濟責(zé)任審計，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策、財務(wù)管理等工作要進行客觀公眾的評價，將審計結(jié)果予以公開，增強審計結(jié)果的透明度。

一是在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果。在保守國家秘密和被審單位工作機密的前提下，將審計報告、審計決定書下達被審計單位的同時，有選擇的抄送被審計單位的主管部門和其他有關(guān)部門，共同對被審計單位實施有效管理和監(jiān)督。

二是將審計結(jié)果公示。將在審計中發(fā)現(xiàn)的一些熱點問題、傾向性問題、被審計單位屢糾屢犯的問題等，在審計信息上披露。

三是試行將干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為干部任前公示的內(nèi)容之一的做法，使經(jīng)濟責(zé)任審計與干部任前公示制度二者有機結(jié)合起來。

四是通過群眾座談會，公布審計結(jié)果等形式，讓審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，做到優(yōu)勢互補，從而強化審計的威懾力。

（二）將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為干部管理和使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

一是人事部門把經(jīng)濟責(zé)任審計納入干部監(jiān)督使用的全過程，把審計結(jié)果作為考察干部、評價干部、兌現(xiàn)獎懲和選拔任用的重要依據(jù)，將審計結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。

二是紀檢監(jiān)察部門應(yīng)將審計結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況監(jiān)督檢查的重要依據(jù),并作為領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查工作的一項內(nèi)容，把運用任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點問題結(jié)合起來。

三是各級黨組在研究干部問題時要把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為重要參考依據(jù)，在對各單位進行效能評價時，也應(yīng)將審計結(jié)果作為評價依據(jù)之一。

（三）進行動態(tài)管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機制。

為保證審計結(jié)果運用落到實處，在實踐中可采取以下做法：

一是由黨組負總責(zé)，切實抓好審計結(jié)果運用的落實。定期對經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議各成員單位執(zhí)行規(guī)范情況進行檢查通報，督促各部門認真按照規(guī)范運用審計結(jié)果。

二是建立審計結(jié)果運用情況反饋制度（即后續(xù)審計），促使有關(guān)部門及時改進經(jīng)濟責(zé)任審計工作中的不足和問題，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計的工作質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。在向被審計單位下發(fā)《審計決定書》時同時要求限期對問題進行整改，整改結(jié)果書面報送人事部門和審計部門，既有利于促進審計建議、決定和整改措施的落實，又提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量，維護審計的權(quán)威性和嚴肅性。

三是了解被審計對象在新崗位的工作情況，單位和個人遵守財經(jīng)法紀情況，在新崗位有無出現(xiàn)在原單位審計發(fā)現(xiàn)的問題。

四是建立經(jīng)濟責(zé)任審計檔案。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部建立一套審計資料檔案，將單位日常財務(wù)收支審計、各種專項審計和任中經(jīng)濟責(zé)任審計等查出的違規(guī)違紀問題，分清責(zé)任，記入各領(lǐng)導(dǎo)審計檔案中。在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，就可以利用以前的審計成果，節(jié)省審計時間，特別是對任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，只需將其任職期間尚未審計的這段時間審一遍，就達到了全面審計的目的。