第一篇：干好基層檢察工作之淺見

干好基層檢察工作之淺見

干好基層檢察工作之淺見

上面一顆針，下面千條線。作為基層法律監(jiān)督機關，它不但要完成自身的各項檢察工作任務，而且還要完成當?shù)攸h委、人大交辦的事情。面對這些諸多工作，作為基層檢察干警，怎樣才能干好、完成好呢？筆者認為，每位干警應當從以下五個方面抓起做好。

一、要珍惜工作

崗位。開闊眼界，努力學習，勤奮工作是提高自身素質和成長進步的重要條件。猿猴為了使用勞動工具，逐步學會直立行走，最終解放了前肢，進而演變?yōu)槿?。由此可見，開闊眼界對于人來說，是何等重要。一般來講，工作范圍大，崗位層次高，人的眼界就較開闊。檢察機關是國家法律監(jiān)督機關。一方面是成才的條件好，另一方面是工作具有挑戰(zhàn)性，是不是值得珍惜？遺憾的是，有的同志到檢察機關已經有了好幾年，可是，工作還是不能獨當一面，那又是什么原因呢？一個字——“混”。有位領導曾經給我講過，基層檢察機關有沒有埋沒人才的現(xiàn)象？有，但更多的情況是，你是否真正是人才，還是僅僅自我感覺不錯？真正的人才，基層檢察院埋沒的遠遠不及用起來的多。這話值得我們每個干警深思熟慮。因此，我們每位檢察干警都要珍惜這份來之不易的工作崗位，要努力工作、努力拚搏，干好交辦的每一件事情，做到事事有回音，件件有落實。

二、要強化工作責任?；鶎訖z察機關的中層干部要對一個單位的工作和自身建設負全責。具體區(qū)分責任時當然要有所區(qū)別，但作為個人，在主觀上必須明確，中層干部是“一崗雙責”，就是要通盤全局，走在前列，帶頭抓好落實。反之，從一定意義上講，就是“成也蕭何，敗也蕭何”。當中層干部的有個工作精力的分配問題。筆者認為，在工作籌劃、工作落實、隊伍建設三方面，應各拿出30的精力去抓、拿出30的精力去管、拿出30的精力去干，另用10的精力抓自身學習，不斷充實自己才是。作為其它干警要對交辦的工作負全責。就是要你依法辦事，種好自己的那一塊責任田。為此，每個干警頭腦中隨時都要裝著四件事：對于自己承辦的工作，上級指示精神、意圖是什么？檢察機關實際情況怎么樣？什么問題與矛盾值得注意的？你的應對辦法有哪幾條？對這四條心中有數(shù)的干警，大概就算是一個稱職的干警。大家可以作一作自我測驗，估價一番，看看自己是個什么狀況?？傊?，一名優(yōu)秀檢察官要牢記自己的工作責任，做到“三獨”，即：獨立負責的意識、獨立思考的精神、獨當一面的執(zhí)法能力。各個科室和每位干警都要為檢察機關著想、為檢察機關全面建設負責。在事務工作和業(yè)務工作上要隨時給黨組提供服務，隨時提出基層檢察院班子建設、隊伍建設、執(zhí)法監(jiān)督等方面有價值的見解。單純業(yè)務觀點是檢察機關容易犯的一個毛病，由此帶來的一個后果是行業(yè)主義、部門主義盛行，片面追求業(yè)務工作的局部優(yōu)化。這對基層檢察機關的全面建設是很有害的。因此，各個科室和每位干警應該提倡這樣一種風氣：從發(fā)生的問題中，看自身應負的那一部分責任；從長期困擾基層檢察院的矛盾與困難中，尋找各自工作的切入點；從抓“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的實踐中，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力；從基層檢察機關整體建設水平的提高上，求取執(zhí)法監(jiān)督工作的最佳效益。

三、要堅持工作標準。在基層檢察機關工作，自己沒有一個奮斗目標和工作標準，也是白打。因此，要把自己作為“最后一道防線”。自己都不十分滿意的東西就不要輕易往外拿，不要指望自己身后有“揀腳子”的人。這樣就會最大限度地開發(fā)自己的潛能就會不斷提高自己的工作標準和工作水平，最起碼，也就不會自我放縱、不去努力達到自己完全能夠達到的高度。要提出這樣的工作標準和要求：撰寫的各類材料，要能直接面對院領導；完成的各項檢察工作，要直接面對檢察機關；經常性的自身學習，要踐行“三個代表”重要思想；立案查辦的各類案子，要體現(xiàn)職能機關的監(jiān)督性；所干的所做的任何一件事情，要體現(xiàn)出群眾性。在最困難的時候，要硬著頭皮挺住，材料寫不出來，工作沒干好，任務沒完成，辦案遇凝難等等，憋一憋，無非是一晚上或幾個晚上不睡覺，沒什么了不起的。辦任何事情難免一些困難和障礙，但也不要輕易從既定的目標和標準上往下減、往下降。挺住了，辦案質量就上去了；挺不住，辦案質量就一瀉千里。挺過一次難關后，你會有一種特別愉快的心理體驗，會感到一份成就感的積累；挺過幾次難關后，你會覺得鍛煉提高特別大，務實收獲真不小。相反，想輕輕松松就干一流的活，出一流的成績，就得到多大的鍛煉提高，那才是做夢，真是異想天開。

四、要注意工作協(xié)調。工作協(xié)調是干好任何一件事情的基本準則，更是完成好各項檢察工作的一門學問。協(xié)調好了，不僅使各項工作有聲有色，而且更是自己的自身素質和能力在實踐中得到真正提高。作為基層檢察機關的各個部門以及個人從事的各項工作，誰也離不開誰？都有一個相互配合、相互協(xié)調的直接或間接關系。對個人而言，更是如此。因此，對自己分管及承辦的工作，要充分發(fā)揮自身的協(xié)作精神，做到一是要認清工作協(xié)調的自覺性和主動性。執(zhí)法工作自身的特點——互相交叉、互相包含、互相兼容、互相滲透。這就決定了各部門要有更強的協(xié)作精神?！拔?guī)退闪恕?、“你又在安排我”、“我跟你又跑腿了”等之類的話，少說，誰幫誰？說多了影響團結。二是要小中見大，增強搞好檢察工作協(xié)調的責任感。怎么請示問題、怎么處理棘手

問題、怎么呈審和報送材料、怎么才能把犯罪嫌疑人的證據(jù)取到手等等，里面是有規(guī)律可循的。以請示問題為例，是同時分送？還是先送誰、后送誰？要用心想一想，多向大腦問個為什么，方可三思而后行。要維護基層檢察機關領導的威信和黨組的團結統(tǒng)一，什么時候該當“導體”，什么該當“絕緣體”，也要用心想一想，不能草率行事，上下一般粗。因為我們工作中“馬大哈”，影響了黨組的團結統(tǒng)一和整體形象，那是檢察機關干警的最大失誤。三是要用好建議權。提建議要明確，不要含含糊糊，一次能說到位的，就不要搞兩次，以便領導科學決策。四是要增強黨性觀念，不要作茍且之事。要加強黨性鍛煉，注意品德修養(yǎng)，胸懷大局，開闊眼界，這是搞好工作協(xié)調最根本的一環(huán)。只要為人正派，黨性觀念強，與人為善，那么，在協(xié)調關系上不去刻意追求什么，也不會出格，即使一時有誤會，最終也會被人們所認識，所理解，這就是一種修養(yǎng)境界，完全做到很難，但值得追求。

五、要嚴格工作秩序?；鶎訖z察機關是國家法律監(jiān)督機關。作為在基層檢察機關工作的干警，應知怎么干、應知怎么做？一句話，就是從小事抓起、點點滴滴做起。具體來講，就是要從上下班抓起、從請銷假制度上嚴起、從具體事務工作的一件小事做起。辦公室不整潔，文件堆積成山，到處痰跡煙頭，一看就給人一種頹廢的感覺。辦事情要有頭有尾，要反饋情況，讓領導心中有數(shù)。文件送到領導辦公桌上，下班前要來看看領導批示了沒有。領導批示的，要及時反饋，不要蒙在鼓里。要堅守崗位，電話記錄要工整，書寫法律文書要準確，請示匯報要及時，偵破案件要迅速，執(zhí)法監(jiān)督要公正，出庭支持公訴要公道，集體開會不要開小差、不要吸煙、不要開手機，領導受課、作動員及做指示要認真記錄、專心聽講等等，只有這樣，從小事抓起，從點點滴滴的事情做起，才能促使基層檢察機關保持長足健康發(fā)展的良好態(tài)勢，才能為構建和諧社會提供良好的法制保障。

第二篇：加強基層國稅干部隊伍之淺見

加強基層國稅干部隊伍之淺見

基層國稅干部工作在稅收各項工作的第一線，是稅收各項工作的具體操作者和執(zhí)行者，是國稅干部隊伍的基石，是稅收事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵和根本。加強基層國稅干部隊伍建設是國稅干部隊伍建設的主要內容，是促進稅收事業(yè)全面發(fā)展的迫切需要，是完成稅收任務的根本保證。只有治好隊，才能收好稅。本人認為，應該從以下幾個方面，著力加強基層干部隊伍建設。

一、明確基層隊伍建設主要內容，不斷提高隊伍建設整體水平

1、從提高基層國稅領導班子入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設是基層干部隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強基層領導班子的理論學習，用鄧小平理論武裝頭腦，以“三個代表”重要思想為指導，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮基層國稅班子的領導作用，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，充分調動基層干部的工作積極性，加強協(xié)調配合，形成職責明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。要培養(yǎng)深入扎實的工作作風，基層領導干部帶頭深入到稅收工作的第一線，搞好指導監(jiān)督，狠抓工作落實。要發(fā)揮基層領導的模范帶頭作用和表率作用，團結和帶領全體干部，同心同德，努力奮戰(zhàn)，圓滿完成各項稅收工作任務。

2、從提高基層干部的整體素質入手，不斷加強隊伍的思想和作風建設?！熬圬敒閲?，執(zhí)法為民”是國稅部門的工作宗旨，也是國稅干部基層思想建設和作風建設的核心內容，要實現(xiàn)這個宗旨，必須要從提高基層國稅干部的整體素質入手，始終認真抓好教育、學習和培訓，從規(guī)范日常的一言一行入手，通過廣泛深入的思想道德教育、廉政教育、法制紀律教育，引導稅務干部形成良好的道德情操和道德修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強依法征稅、規(guī)范依法行政的意識，不斷推進依法治稅，提高干部隊伍的思想建設和作風建設水平。

3、從強化稅收法制建設入手，不斷提高基層干部的依法行政能力。要以強化基層國稅干部的法治意識、責任意識和落實意識為抓手，把學習相關稅收法律、法規(guī)知識作為一項長期的工作任務，堅持經常抓、抓經常，通過“六員培訓”、“能級考試”等手段，不斷提高涉稅執(zhí)法工作水平，嚴格按照法定程序、法定處罰種類和幅度實施行政處罰，嚴禁濫用職權、超越職權或違反法定程序執(zhí)法，堅

持依法行政、嚴格執(zhí)法。要進一步規(guī)范執(zhí)法責任制崗責體系和工作規(guī)程，明確基層執(zhí)法崗位職責，加大對重大執(zhí)法過錯、管理失職和不作為行為的追究力度。

4、從完善稅收服務體系入手，不斷強化基層干部依法文明服務的意識。要在落實“三項服務主體、六項服務內容、十項服務制度”的基礎上，以文明辦稅“八公開”為重點，進一步推進政務公開，及時向社會公開與納稅人辦稅密切相關的行政決策事項、稅收政策規(guī)定、審批程序和辦事標準，推進陽光作業(yè)，增強稅收執(zhí)法的透明度，提高社會滿意度。要充分利用國稅內外網站、稅法公告會和辦稅服務廳咨詢窗口，落實好信息服務、咨詢服務、辦稅服務、環(huán)境服務、援助服務等各項納稅服務，把形象性服務與實效性服務、大眾化服務與個性化服務結合起來，實現(xiàn)納稅服務的科學化和精細化。要進一步改進作風、優(yōu)化服務，提高辦稅效率，切實把依法文明服務落到實處。

5、從加強黨風廉政建設入手，努力塑造國稅部門的良好形象。加強隊伍廉政建設，做到廉潔自律、秉公執(zhí)法，是干部隊伍健康發(fā)展的重要保證，也是塑造部門良好形象的有力手段。要堅持以人為本抓教育，重點抓好黨紀法規(guī)教育、預防職務犯罪教育、先進典型示范教育和典型案例的警示教育，增強干部的法紀觀念、廉政意識、執(zhí)法風險意識，筑牢思想道德防線。要嚴格貫徹執(zhí)行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規(guī)章制度，進一步健全和完善各項監(jiān)督制度，著力構建約束、監(jiān)督的制度體系。堅決查處勒拿卡要報、以權謀私等違紀行為，提高廣大干部的遵紀守法、拒腐防變能力。要加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，促進干部公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔從政。通過教育、制度、監(jiān)督體系的建立，切實提高基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設水平。

二、以人為本做好思想政治工作，促進隊伍建設不斷健康發(fā)展

1、堅持以人為本，切實加強思想政治教育。一是開展正確的權力觀教育。教育干部充分認識到權力是人民賦予的，時刻牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨，對黨和國家稅收事業(yè)負責，對納稅人負責，對手中的權力負責。防止以權謀私，濫用職權。二是加強隨機教育。在日常教育的基礎上，緊密結合稅收工作新形勢和人員的思想變化，開展隨機教育，深入細致地做好干部的思想政治工作，確保干部思想穩(wěn)定，心態(tài)良好。三是搞好針對性教育。采取個別談心、重點走訪的方式，解決問題，調動干部的積極性。四是把教育向八小時外延伸。建立全方位的思想政治工作網絡，把思想政治工作的觸角不斷向外延伸。及時了解

干部的消費、生活、娛樂、社交等方面的動向，發(fā)現(xiàn)其中消極的因素，及時教育糾正。依托組織、家庭、社會的力量，從各方面監(jiān)督干部，保證干部隊伍的清正廉潔。

2、依托社會載體，開展精神文明創(chuàng)建。加強精神文明建設是開展稅收執(zhí)法工作的有力保證。精神文明建設包括思想道德建設和科學文化建設兩方面內容，根本任務是提高人的素質。要全面加強國稅干部隊伍精神文明建設，不斷提高隊伍的政治素質、業(yè)務素質，培育隊伍主體精神，為有效開展稅收執(zhí)法工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。要以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外塑形象為主要目標，推動國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的深入開展。要把精神文明創(chuàng)建工作與落實稅收工作主題，推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設緊密結合起來，發(fā)揮精神文明創(chuàng)建在推動稅收事業(yè)發(fā)展中的重要作用。要以實現(xiàn)基層國稅分局稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作標準化、管理科學化為目標，以扎實的工作和嚴格的管理為基礎，全面提升和促進基層文明創(chuàng)建工作的協(xié)調發(fā)展。要繼續(xù)大力開展爭創(chuàng)先進集體和爭當先進個人活動。積極參加地方政府組織的行風評議，促進稅收執(zhí)法的規(guī)范和服務水平的提高，不斷提高文明單位創(chuàng)建的質量和檔次。

3、構建國稅文化，推進國稅文化建設。國稅文化是在長期的稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等的總和。要把國稅文化建設與思想政治工作相互結合起來，以國稅文化促進思想政治工作，為思想政治工作提供良好的平臺和載體，使思想政治工作更好地與稅收管理相結合，滲透到稅收管理的各個環(huán)節(jié)。要大力弘揚聚財為國、執(zhí)法為民的核心價值理念，倡導以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的國稅干部職業(yè)道德規(guī)范，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結合起來。要教育干部堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。要大力弘揚團隊精神，促進國稅干部強化大局意識，加強協(xié)調配合，相互幫助，和衷共濟，增進團結。要從實際出發(fā)不斷豐富、完善各項管理制度，使之成為國稅干部自覺遵循的行為準則，促進稅收管理工作的科學化、精細化。

三．建立健全隊伍建設的工作機制，增強基層干部的工作活力

1、強化執(zhí)法責任意識，修訂完善崗責機制。進一步修訂完善崗責體系，實行以職定崗、以崗定責，制訂落實稅收執(zhí)法責任制追究實施意見、操作辦法及考核評議辦法，完善稅收執(zhí)法檢查和責任過錯追究流程，將各項措施落實到具體崗位和具體人員，使制度、機構、崗位、人員有機結合，使之既能體現(xiàn)對各稅收執(zhí)法流程和節(jié)點的嚴密制約，又能切實體現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法和防范執(zhí)法風險的要求，從制度上更好地保護廣大干部。要注重個人表現(xiàn)，把政治表現(xiàn)、工作完成情況等與經濟利益掛鉤，促使干部既干好本職業(yè)務工作，又遵守職業(yè)道德紀律，從而把廣大干部的精力吸引到工作上來，把注意力放在自己的職業(yè)道德修養(yǎng)和思想政治表現(xiàn)上來，努力提高自身政治業(yè)務素質。要加強對稅收執(zhí)法崗責體系落實情況的考核，充分利用執(zhí)法檢查、案件審理、日?？己说痊F(xiàn)有形式，檢查稅收執(zhí)法崗責體系的分解落實情況，提升以法治稅工作水平。

2、實行績效管理，倡導激勵和競爭機制。要全面做好對干部的績效管理，做到工作量的指標細化，質的指標有標準，對計算機難以監(jiān)控的執(zhí)法事項輔之以必要的人工考核，加強日常執(zhí)法監(jiān)控，完善績效考核制度，嚴格考核標準，落實獎懲兌現(xiàn)，真正把績效考核和激發(fā)干部工作積極性、主動性有機結合起來。在實際工作中，對工作表現(xiàn)突出的干部、好人好事應給予肯定、獎勵和表揚，激發(fā)干部學先進、趕先進的自覺性。基層國稅部門應全面引進競爭激勵機制，獎優(yōu)罰劣，調動干部的積極性，增強干部的緊迫感。

3、嚴格責任追究，完善監(jiān)督機制。要建立健全權力監(jiān)督機制，加強綜合監(jiān)督網絡建設，做到時時處處有監(jiān)督。針對新形勢下基層國稅工作的新情況、新問題，健全考核制度、廉政責任、崗位交流、廉政談話、誡勉談話、群眾舉報等制度，對違反制度的要嚴肅處理，決不姑息遷就。要充分揮機關紀檢監(jiān)察的職能作用，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，抓好落實，明確責任，使干部自覺接受約束，不犯錯誤或少犯錯誤，對存在苗頭性問題應及時進行教育糾正，對群眾反映強烈和已經發(fā)生的問題堅決按紀律處理。對重大稅務違法事項責任追究實行跟蹤監(jiān)督，既要嚴格追究責任，又要實事求是、把握尺度，防止挫傷干部加強管理的積極性和主動性。要制定群眾監(jiān)督的具體程序和辦法。同時強化納稅人監(jiān)督，廣泛征求納稅人的意見和建議。

四、建立完善規(guī)范化管理體系，夯實隊伍正規(guī)化建設基礎

1、突出重點，加強對重點人員、重點崗位的管理。一是抓好基層領導班子自身建設。要著眼于充分發(fā)揮領導班子的核心作用，制定關于理論學習、集體決策、民主生活會等制度，提高班子的政策水平、理論水平和管理水平，增強班子抓大事、議大事能力，形成團結進取、求真務實的工作作風，為加強隊伍建設提供強有力的組織保證。二是加強重點人員管理。要加強對征管人員、稽查人員、一線稅收人員等重點人員的管理，他們直接負責納稅審批、稅收檢查、納稅人認定等工作，手中具有一定權力，要嚴格管理，加強監(jiān)控。三是加強重點崗位管理。要針對權力集中的崗位、要害崗位和特殊崗位，建立健全各項管理制度，重點管理，對各崗位工作情況應定期不定期開展檢查和督察，深入推行稅收執(zhí)法責任制和稅收執(zhí)法過錯責任追究制，確保不發(fā)生任何問題。

2、完善內部管理制度，確保各項工作規(guī)范有序。要實現(xiàn)制度管人，做到規(guī)范言行，步調統(tǒng)一，形成強大合力。要根據(jù)實際情況制定目標管理考核辦法，指標到人，獎懲分明，增強了干部的責任意識。要著眼于建立規(guī)范的管理秩序，制定辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、辦公設備管理，財務管理等方面制度，明確辦公場所的工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生要求，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強車輛、微機、通訊工具等辦公設施管理，明確財務工作紀律，使隊伍日常管理工作規(guī)范、有序開展。要加強黨風廉政建設和行風建設，聘請社會特邀監(jiān)察員，建立了稅檢共建預防職務犯罪協(xié)作體，同檢察院聯(lián)合構筑反腐防線，主動廣泛征求意見，不斷改進工作。要制定有關廉潔自律、監(jiān)督檢查、紀律約束等制度，強化隊伍公仆意識，對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。

3、規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，不斷提高執(zhí)法水平。要規(guī)范隊伍執(zhí)法行為，嚴格按照各項法律法規(guī)辦稅。要建立責任區(qū)層級和分類管理機制，明確責任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標準，要理順日常檢查和稅務稽查的關系，實現(xiàn)了人管與機控的有機結合，管事與管戶的協(xié)調統(tǒng)一。要實行執(zhí)法規(guī)范化：執(zhí)法項目公開化、執(zhí)法過程具體化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法結果公示化，加強對執(zhí)法程序的監(jiān)督制約，完善對制約機制方面的薄弱環(huán)節(jié)的關鍵部位有針對性強化管理，保證執(zhí)法程序科學到位。要明確執(zhí)法工作紀律，嚴格約束隊伍的執(zhí)法行為，確保做到依法行政、文明執(zhí)法，以規(guī)范的執(zhí)法，為加強隊伍建設奠定堅實基礎。

第三篇：加強基層黨建思想政治工作之淺見

加強基層黨建思想政治工作之淺見

建設千億元規(guī)模新型能源企業(yè)是淮南礦業(yè)集團公司黨委在“十二五”開局之時描繪的發(fā)展藍圖，目標宏偉，令人振奮。面對新的形勢、新的任務、新的目標和新的要求，如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，把“奔千億，創(chuàng)先進，爭先鋒”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入、滲透、貫穿黨建思想政治工作的全過程，這是擺在每位基層黨務工作者面前的一項重要課題，必須從理論和實踐的結合上加以思考，用心踐行。那么，如何在“奔千億，創(chuàng)先進，爭先鋒”的實踐中，加強基層黨建思想政治工作呢？筆者認為要在“三個必須，三個切實”上做文章，求實效。

一、必須選優(yōu)配強基層書記，切實加強支部班子建設?；茨系V業(yè)集團第一輪大發(fā)展成果顯著，舉世矚目，其中一條重要經驗就是黨建思想政治工作的不斷加強，為第一輪大發(fā)展提供了堅實的思想保證和組織保證。實踐表明：加強基層黨建思想政治工作，必須高度重視區(qū)隊黨支部書記隊伍建設，這是加強基層黨建思想政治工作的基礎和前提。因此，要高度重視基層區(qū)隊書記的選拔，培養(yǎng)和考核管理，真正把那些素質高、品行好、業(yè)務強、懂經濟、會管理的同志選拔到書記崗位上來。作為基層支部書記要不斷強化強化“角色”意識，把一腔熱忱傾注到黨建思想政治工作中去，始終保持

飽滿的工作激情和良好的精神狀態(tài)，以七種可貴的品格，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，自覺做到帶頭踐行“健康、前瞻、集成、精細”八字管理理念，主動消除不健康因素；帶頭強化黨員意識，充分發(fā)揮“一面旗幟”作用；帶頭提升思想境界，增強自主管理能力；帶頭嚴細實，積極消缺補差；帶頭自主管理，處處為職工做表率；帶頭關心職工，做好一人一事的思想政治工作。從高境界，深層次上開發(fā)對加強基層黨建思想政治工作重要性和緊迫性的認識，不斷增強抓黨建、保安全、促發(fā)展的主動性、自覺性和積極性。始終保持一名黨務工作者的激情和韌勁，切實把支部建好，把“兩個”作用發(fā)揮好，把思想政治工作做實做細做出成效，絕不能因陷入具體事務，使黨建思想政治工作行政化，甚至淡化和弱化，而導致自身不能準確有效的履行書記崗位職責，出現(xiàn)“種了他人地，荒自己的田”現(xiàn)象。這既無法適應集團公司建設千億元規(guī)模企業(yè)對基層黨建思想政治工作的要求，也辜負了上級黨組織的重托和期望。大家知道企業(yè)管理的重點在基層，各項制度的落實在基層，奔千億的活力在基層、潛力在基層，企業(yè)管理的難點和重點也在基層。因此，抓好基層支部書記隊伍建設，強化支部班子整體作用發(fā)揮，不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，是加強和改進黨建思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，必須持之以恒的抓好書記隊伍建設，以適應新形勢下黨建思想政治工作的要求。

二、必須提高黨建思想政治工作的融合度，切實加強“兩個作用”在經濟建設中的體現(xiàn)。

第一輪大發(fā)展的經驗無不昭示我們，哪個基層黨支部的戰(zhàn)斗力增強了，黨員的模范作用發(fā)揮了，思想政治工作加強了，安全就有保障，生產就能大上，質量就能達標，隊伍就能穩(wěn)定，人心就能順暢。但從少數(shù)事故多發(fā)單位的案例分析，我們不難看出確有少數(shù)基層黨支部書記還存在著入經濟還不知道如何入，進管理還不知道怎樣進的問題，黨建思想政治工作顯得蒼白無力，缺乏生命力，使黨建思想政治工作游離于經濟建設之外，脫離安全生產實際，導致黨建思想政治工作缺乏針對性、實效性和有效性。這就要求“奔千億、創(chuàng)先進、爭先鋒”的活動實踐中，黨建思想政治工作必須適應礦井建設發(fā)展需要，緊緊圍繞安全奮斗目標來開展，以安全生產、質量標準化、經濟效益和大局穩(wěn)定等一系列熱點、難點問題為切入點，著力于安全“三基”、質量標準化動態(tài)達標、品牌工程創(chuàng)建等要項工作，具體抓好嚴管干部十條紅線、廉潔從業(yè)三項紀律規(guī)定、安全管理二十條紅線的執(zhí)行落實，教育和引導廣大黨員干部帶頭踐行“八字”理念，強化“一切事故是可以避免的”和“四個零” 的理念，狠抓“兩規(guī)范”及“手指口述”在現(xiàn)場生根，大力開展“黨員示范工程”、“黨員示范崗”、“黨員安全責任區(qū)”、“黨員身邊無三違”等系列活動，形成抓“三基”的強大氣勢，確保黨建思想政治

工作做到重心下移強基層，關口前移抓基礎，強化培訓提素質，通過安全技術專題黨課、安全教育培訓、崗位練兵、技術大拿引領、師徒結對子等有效載體，在加強中深化，在深化中加強，全面結合“奔千億、創(chuàng)先進、爭先鋒”主體活動的深化，把“四強”黨組織和“四優(yōu)”黨員爭創(chuàng)工作融為一體，互相促進，常抓不懈，始終用經濟建設和安全生產的成效來檢驗黨建思想政治工作的實效，用“五個好”來體現(xiàn)先進性和“兩個作用”的發(fā)揮，切實有效的解決安全管理、作風建設、隊伍建設、廉潔從業(yè)等方面存在的一些問題，充分發(fā)揮黨建思想政治工作的優(yōu)勢，確保安全，確保穩(wěn)定，確保發(fā)展項目的推進，努力把黨支部建設為安全發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實發(fā)揮廣大黨員在安全、生產、工作、學習中感召作用，為實現(xiàn)集團公司黨委提出的各項政治要求提供思想和政治保證。

三、必須堅持“兩手抓”，切實加強黨建思想政治工作。加強和改進基層黨建思想政治工作必須堅持一手抓經濟建設，一手抓思想政治工作。在堅持和完善黨內“三會一課”制度的同時，要不斷加強思想政治工作，切實抓好形勢教育、任務教育、法制教育、安全教育、黨風廉政建設教育。在教育方法上，要做到在繼承中提高，在提高中創(chuàng)新。從煤礦企業(yè)的性質和特點看，“五必訪”、“五必談”，仍是基層思想政治工作的有效方法，經常深入到職工中去，傾聽職工呼

聲，掌握職工所思所想所需，準確把握職工的思想脈搏，及時摸清少數(shù)職工因病因傷因家庭變故帶來的思想波動等原因，通過實施扶貧濟困送溫暖、育才關懷、大病救助、科級干部結對子、黨員干部一幫一和一帶一等形式，盡可能地幫助職工解決實際困難，及時把黨的關懷和溫暖送到他們心坎上，以增強對職工的思想引導、說服教育，凝聚力量，共謀發(fā)展。從區(qū)隊黨建思想政治工作的對象看，還要在捋順職工情緒、化解矛盾、調動職工的積極性上下功夫。目前，要把安全思想教育作為主題，把維護職工利益，嚴禁克扣截留，強化廉潔自律教育作為思想政治工作的出發(fā)點和著力點，以增強黨建思想政治工作在保安全保任務保效益中的針對性和實效性。進一步強化企業(yè)核心價值觀、方法論教育，要通過深入細致的思想教育，使廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，自覺講境界，主動盡職責，從思想上真心認同企業(yè)核心價值觀，用心踐行干部最可貴的七種品格和五種方法論的要求，用“八字管理理念”指導各項管理，不斷提升自我，主動長本事，做到“干成事，能經事，不出事”，為集團公司第二輪大發(fā)展獻出智慧，再立新功。

第四篇：基層領導干部的素質要求之淺見范文

基層領導干部的素質要求之淺見

摘要：

為加快社會主義現(xiàn)代化進程，社會主義和諧社會，我們需要大批的領導干部來建設社會。通過優(yōu)勝劣汰的方式，決定領導干部的去留。而能在這領導干部的激烈競爭中取得勝利的關鍵是取決于領導干部的素質。因此，作為一個基層領導干部，素質的培養(yǎng)的至關重要的。

關鍵詞：基層領導干部，領導素質，培養(yǎng)

一、領導干部的素質概念

領導干部的素質就是充當領導角色的個體為完成其特定職能職責、發(fā)揮其特定影響和作用所必須具備的自身條件，是基于普通素質又按領導角色的特點而形成和具備的有別于普通素質、專門適合于履行領導職能職責或從事領導活動的個體特質。換一個角度講，領導素質就是領導人才的一切內在構成，是領導者以生存、工作、發(fā)展和做貢獻的個人內在條件和特殊本領。可以這樣說，領導素質其實就是所有素質中作為領導人才素質的一種，是所有領導人才素質中非常特殊的一種，是作為領導人的領導者因其地位作用而與其他人和領導人才區(qū)別開來的、具有明顯特殊性

質的專門素質。

《領導學》，中國人民大學出版社，第二版，第144頁。

二、基層領導干部應具備的素質

第一點：擁有良好的人際關系，在工作中擁有廣泛的人際關系，這個關系必須是穩(wěn)定的，不是短期的而是長期的，不是一次性的而是可以反復合作的。第二點：擁有威信威嚴，作為一個有威信威嚴的領導，他分配布置的任務，下屬一定能竭盡其所能將任務完成，對自己的業(yè)績有一定的幫助。一旦領導得到下屬的尊重，那就意味著領導對下屬有一定的號召力，就會得到大家的擁護，對工作上的想法做法就會得到支持。

第三點：公平公正的態(tài)度和號召力：領導者秉著公平公正的態(tài)度看待下屬的工作，這會激發(fā)下屬積極努力工作的潛能，也為工作環(huán)境樹立良好的風氣，也能獲得大家的尊重。一旦領導得到下屬的尊重，那就意味著領導對下屬有一定的號召力，就會得到大家的擁護，對工作上的想法做法就會得到支持。

第四點：疑人勿用，用人勿疑，給下屬足夠的信任，讓下屬有一個鍛煉和展示才華、能力的機會。領導者要善于從眾多的權力中超脫出來，適當?shù)南路揭?/p>

些權力，這也是對下屬信任的一種做法。

第五點：善于處理原則性和靈活性的關系，原則是靈活變通的基礎，靈活性是在堅持原則前提下的必要的通融。領導者在一些事情上作某些非原則上的妥協(xié)而換取原則上的認可是必要的。能否將執(zhí)行政策的堅定性與具體貫徹的靈活性有機地統(tǒng)一起來，將堅持原則與講求策略巧妙地結合起來，是衡量領導干部成熟程度和領導水平的重要尺度。

《公共行政管理學新編》金太軍，第56頁。

第六點：語言風格，作為現(xiàn)代的領導者，不僅要有決策和用人的能力，而且還必須有運用語言藝術傳播領導思想的本領。領導者能否正確、藝術地運用語言，關系著領導活動的正常展開和工作的正常運作，決定領導工作的成敗。對于領導干部的語言表達要求有如下幾點：

1、簡介明快，力求開門見山，避免客套，內容結構嚴謹，富于邏輯；

2、形象生動，喚起人們的聯(lián)想和想象，使被領導者在不知不覺中接受領導者的觀念與構想；

3、情真意切，凝結著高度睿智的情感，能在一個較高層次上體現(xiàn)出領導者的精神境界和個性風格；

4、富有幽默感，善于運用恰當?shù)挠哪?，或是?chuàng)造親切、愉快的氣氛，促進與被領導者的思想和情感的交流，或是增加講話的趣味性，生動性，增加吸引

力，或是調節(jié)人際關系，增添歡悅情趣和友誼。

三、提高基層領導干部素質的途徑

一、要提高自身修養(yǎng)以及個人魅力

二、要提高自身修養(yǎng)以及個人魅力

作為一個出類拔萃的領導者，應該具備較高的領導魅力。領導魅力有助于團結、影響下屬，有助于增強領導效果。要提高領導魅力，就要注重自身修養(yǎng)。一個有志向的領導者，應該不斷加強文化素質、道德素質、人格魅力三方面的修養(yǎng)，在工作和學習中要嚴于律己、寬以待人。

三、不斷學習，與時俱進

領導者是單位和組織的大腦，是下屬們的領頭羊、排頭兵。單位和組織、各項決策是否科學合理，各項工作能否得到落實并取得實效，關鍵取決于各級領導干部的水平，所以領導者要加強學習，要腳踏實地、內外兼修、嚴于律己、以身作則。學習不僅可以增長才干，還可以提高道德修養(yǎng)。作為領導者不僅要加強理論學習，還要加強對專業(yè)知識的學習。只有理論上清醒、堅定，政治上才能清醒、堅定，從而保證自身影響力的正確導向。同時，通過廣泛的學習開闊眼界、拓寬思路、創(chuàng)新思維，增強科學決策和指導實踐的才能。

第五篇：做好基層食品安全應急工作之淺見

做好基層食品安全應急工作之淺見

加強食品生產監(jiān)管，保障食品質量安全，不僅是質監(jiān)部門的重要 職責，更是關系到人民群眾生命財產安全、關系到社會和諧穩(wěn)定、關系到我國經濟建設全局的重大任務。因此，加強食品安全監(jiān)管，預防食品安全事故的發(fā)生，做好食品質量安全事件的應急工作是我們每位食品質量監(jiān)管工作者的神圣職責和義務，是當?shù)卣ズ蒙鐣€(wěn)定的前提。作為與食品生產企業(yè)直接打交道的各基層質監(jiān)局，做好食品安全預防工作是抓好食品監(jiān)管的第一要務。

作為多年來從事基層食品監(jiān)管工作的筆者，認為做好基層食品安全應急工作，應從以下幾方面入手。

一、掌握本地食品安全應急工作基本情況。

一切從實際出發(fā)，食品監(jiān)管要做到有的放矢。要做好基層食品安全應急工作，尤其應當如此。首先要掌握本轄區(qū)食品生產企業(yè)動態(tài)。有多少家企業(yè)，以什么產品為主導產品，該產品的風險等級如何，日常生產中容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)是哪些，監(jiān)管中容易遺漏的地方又是哪些，必須做到心中有數(shù)，監(jiān)管中有重點，要根據(jù)掌握的具體情況及時完善和更新食品企業(yè)監(jiān)管檔案，同時日常監(jiān)管也圍繞這些重點產品和容易出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)展開。例如我區(qū)食品企業(yè)以地方特產孝感麻糖和孝感米酒為主導產品，涉及到生產企業(yè)近50余家，延伸開來其基本原料為朱湖糯米，大米生產廠家又是20多家，制定食品安全應急工作方案的重點就以此為主，輻射其他。

二、制定切實可行的部門食品安全應急工作預案

為加強食品生產環(huán)節(jié)質量安全，維護人民群眾的生命財產安全，妥善處理食品安全突發(fā)事件，就要做到事前預防為主、事中緊急處理、事后舉一反三，嚴把食品生產質量安全關，杜絕食品生產環(huán)節(jié)安全隱患，避免食品生產環(huán)節(jié)安全事件的發(fā)生。作為食品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管部門，我們要制定詳盡的應急預案：成立以主要領導為組長的食品安全突發(fā)事件應急處置領導小組；明確突發(fā)事件的處置程序和各職能部門的工作職責。對可能引發(fā)的食品安全突發(fā)事件，要做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制。當食品安全突發(fā)事件發(fā)生時，在系統(tǒng)內部各職能部門在各自的職責范圍內，迅速啟動應急預案。做到有章可循，規(guī)范處置。

三、政府主導，加強聯(lián)動

任何部門的工作，沒有政府主導，都是獨力難支。食品安全應急工作更是如此。一旦食品安全事故發(fā)生，輕則財產損失，重則傷及人身健康和安全，涉及到的處置主體就不僅僅是一個質監(jiān)部門了，所以政府主導顯得尤其重要。

首先政府要明確各部門在食品安全應急工作中的職責；二要結合各部門的應急預案由一個協(xié)調部門制定一套更為完善的處置預案；三要政府主導、部門聯(lián)動，進行食品安全應急演練。同時，建立健全食品安全監(jiān)管“三書四員”制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場和街道地方政府的力量。這需要我們質監(jiān)部門向政府做好匯報，取得政府支持。

四、完善食品安全應急保障機制。

俗話說“兵馬未動，糧草先行”，要做好食品安全應急工作，首

先要完善各種食品安全保障機制。一是完善食品安全應急預案體系。根據(jù)應急預案處置程序，經費、器材、交通工具等方面要予以有效保障，形成“橫向到邊，縱向到底”的食品安全應急預案體系。二要加強綜合應急隊伍建設。為保證應急預案科學、規(guī)范、合理，使食品安全應急預案真正在食品安全突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用，建立一支具有高知識水平、高思想覺悟、高技術技能的應急隊伍極為重要。通過開展食品安全應急知識培訓，宣傳貫徹食品質量監(jiān)管知識，增強食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員及食品從業(yè)人員的食品安全意識，不斷提高處置應對突發(fā)食品安全事故的應急反應能力。三是開展食品安全應急知識宣教。通過食品安全監(jiān)管信息網站、電視臺等媒體多渠道加強食品質量知識和食品安全應急工作的宣傳。開展應急知識普及教育，增強食品質量安全應急知識的影響力，提高全社會人民群眾的公共安全意識和自救互救能力，提高全民對食品質量安全事故的防范能力。四是認真開展食品安全應急實戰(zhàn)演練。為確保應急預案的可行性，提高應急救援能力和實戰(zhàn)能力，結合《食品安全應急預案》舉行重大食品安全事故應急演練，通過實戰(zhàn)演練，達到穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)性、群體性事件和模擬運行應急機制，從而實現(xiàn)調整、完善和充實預案內容的目的。使應急預案真正在緊急事件中具備可行性，實用性。五是嚴格規(guī)范信息報告和披露程序，做好值班和報告工作。

五、加強日常監(jiān)管，事前預防為主

歸根到底，食品安全應急預案一旦啟動，就是出了安全事件，應急工作做得再好，也只是事后補救。食品質量安全事關重大，我們還是應該堅持事前預防為主的原則，加強日常監(jiān)管工作，對影響食品

質量的不確定項做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早控制，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為此，我們應多方調研，結合實際，在創(chuàng)新工作模式上下功夫。

今年，為進一步提高食品質量安全監(jiān)管工作的有效性，切實履行部門職責，我局就推行了產業(yè)分類服務監(jiān)管工作新模式，實行“一套班子監(jiān)管、一個窗口服務、一個部門收費”，緊緊圍繞促進區(qū)域經濟發(fā)展為主線，以創(chuàng)新服務監(jiān)管方式為手段，協(xié)調機關各科室和直屬單位開展委托檢驗、計量檢定、標準審驗、日常巡查、證后監(jiān)管等質監(jiān)業(yè)務工作，最大限度地發(fā)揮了現(xiàn)有監(jiān)管力量和檢驗檢定能力，不斷提高服務監(jiān)管工作的針對性和有效性，得到了企業(yè)的認可和好評，促進了我區(qū)經濟持續(xù)快速健康的發(fā)展。

同時，我們也突出工作重點，深入開展了食品安全專項整治工作。針對不同時期和不同產品的特點，按照上級文件精神和地域實際特點，分別開展食品質量安全專項整治活動，幫助企業(yè)分析和排查行業(yè)性的風險隱患，進一步督促企業(yè)落實質量安全主體責任，防范系統(tǒng)風險，保障食品和食品添加劑質量安全。

基層食品安全應急工作是一項不斷探索和驗證的長期性工作，只有不斷完善食品安全應急工作監(jiān)管機制，切實履行食品質量監(jiān)管職責，貫徹執(zhí)行相關政策法規(guī)，借鑒同行工作經驗，才能逐步做到“確保轄區(qū)內不發(fā)生重大食品安全事故，遏制一般性食品事故，確保突發(fā)性食品安全事故應急處置平穩(wěn)有序”的工作目標，保障一方民眾的生命財產安全，促進地方經濟建設和社會穩(wěn)定健康發(fā)展。