第一篇：在全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施，切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷；市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題

近幾年來(lái)，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識(shí)不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題：

一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)商品住宅工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無(wú)視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾？

四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患，還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。

三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全

加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個(gè)單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不能掉以輕心。

勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)，對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無(wú)圖施工屬

第二篇：在建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

石克政

今天，根據(jù)工作需要，我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議?？h委馬書(shū)記專門(mén)抽出時(shí)間參加會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書(shū)記還要作主要講話，對(duì)馬書(shū)記的講話我們會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在工作中抓好貫徹落實(shí)。時(shí)至3月，新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢(shì)總體上是好的，沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少，全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，近年來(lái)全國(guó)、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時(shí)有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，要求我們不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題。近幾年來(lái)，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識(shí)不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細(xì)致，存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。我們的各項(xiàng)工程都屬于固定資產(chǎn)投資，設(shè)計(jì)使用年限都很長(zhǎng)，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達(dá)到了100年。而且，這個(gè)建設(shè)過(guò)程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說(shuō)一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問(wèn)題，改正的難度和代價(jià)也很大。因此，必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會(huì)給國(guó)家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí)，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)的商品住宅工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無(wú)視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們?cè)趺磳?duì)得起廣大人民群眾呢？三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書(shū)，但仍然有些問(wèn)題至今還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒(méi)有，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。

三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從可研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個(gè)單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不能掉以輕心?？辈煸O(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)，對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無(wú)圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞，對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓，要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金，工程開(kāi)工前打人勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù)，對(duì)于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪的，要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時(shí)，各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實(shí)履行法定安全責(zé)任，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個(gè)施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，在及時(shí)按程序上報(bào)的同時(shí)，要積極穩(wěn)妥的及時(shí)予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位，對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來(lái)履行，質(zhì)安辦在履行職責(zé)時(shí)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對(duì)安全事故要按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)施工工地查處的問(wèn)題要堅(jiān)決進(jìn)行停工整改，對(duì)事故責(zé)任單位實(shí)施約談，對(duì)事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件，停止參加投標(biāo)和承接新的工程，對(duì)屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)、從重予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要堅(jiān)持公開(kāi)曝光，清除我縣建筑市場(chǎng)。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。

今年是特殊年景，黨的十八大將于下半年召開(kāi)，因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問(wèn)題。為確保無(wú)安全事故發(fā)生，局務(wù)會(huì)議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前正在拿具體整治方案。本次活動(dòng)計(jì)劃將從3月份開(kāi)始，10月低結(jié)束。這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全；項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全；項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行；承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定；項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)；施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程；工程存在哪些安全隱患；項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗；在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定；工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé)；在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況；工程質(zhì)量安全保證體系是否健全；工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專項(xiàng)整治期間，檢查人員將按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)這次專項(xiàng)整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對(duì)專項(xiàng)整治中自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題，一定要本著“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對(duì)有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。

同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

2012年3月1日

第三篇：在全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施，切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷；市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái)，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識(shí)不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)商品住宅工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無(wú)視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾？四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患，還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。

三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個(gè)單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不能掉以輕心?？辈煸O(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)，對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無(wú)圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞，對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓，要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位，對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題，雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來(lái)，很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門(mén)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全；項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全；項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行；承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定；項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)；施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程；工程存在哪些安全隱患；項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗；特種作業(yè)人員是否健全；工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé)；在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況；工程質(zhì)量安全保證體系是否健全；工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題，一定要本著“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第四篇：副縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)在全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話（2006年6月29日）

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，從6月17日開(kāi)始，由建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、##鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組對(duì)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量和安全情況進(jìn)行了一次集中檢查。今天這次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會(huì)議，既是全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的總結(jié)會(huì)，也是全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。會(huì)議的主要目的是全面總結(jié)全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的情況，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，安排部署下步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)和措施，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，加大力度，強(qiáng)化措施，全面提高我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。剛才，###同志宣讀了《##縣人民政府辦公室關(guān)于全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查情況的通報(bào)》和《##縣人民政府關(guān)于對(duì)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程進(jìn)行獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)》，##同志宣讀了《##縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，會(huì)議還對(duì)部分質(zhì)量較好的工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。這充分表明了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重視和抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，結(jié)合這次檢查的情況，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，建設(shè)局及有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)的安排部署，嚴(yán)格施工許可和安全行政許可，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全工作做了大量艱苦細(xì)致的工作。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，全縣工程質(zhì)量總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大，工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。這些項(xiàng)目在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一些不容忽視的工程質(zhì)量問(wèn)題，給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在：部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；盲目低價(jià)中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個(gè)單位工程，有27個(gè)沒(méi)辦理相關(guān)手續(xù)，占總數(shù)的50。更有甚者，有些項(xiàng)目特別是園區(qū)的項(xiàng)目以扎口管理為由，逃避管理，連最基本的設(shè)計(jì)圖紙都沒(méi)有，讓無(wú)資質(zhì)的農(nóng)村施工隊(duì)伍隨意開(kāi)工建設(shè)，屬典型的“七無(wú)工程”。相當(dāng)一部分工程存有工程質(zhì)量安全隱患。這樣建成的項(xiàng)目怎么生產(chǎn)？怎么居??？前年由###承建的麟州中學(xué)餐廳工程不按國(guó)家規(guī)范施工，造成重大質(zhì)量安全隱患。經(jīng)省工程質(zhì)量鑒定和加固補(bǔ)救，花費(fèi)近100萬(wàn)元。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果。太平的福樂(lè)食品公司建設(shè)項(xiàng)目不履行工程報(bào)建手續(xù)，無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工，結(jié)果施工方與投資商在工程交工時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題引起糾紛，嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資，至今未有結(jié)果。去年湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，大樓本身存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，沒(méi)有履行法定建設(shè)程序，是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?？梢哉f(shuō)，建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步，我們?cè)俨荒芤暥灰?jiàn)、聽(tīng)之任之了。質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”，質(zhì)量責(zé)任重于泰山，它不僅關(guān)系到投資效益的最大化，更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)公共安全利益，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。全縣各建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

二、明確五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量水平，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)要負(fù)全面責(zé)任，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、施工許可到工程竣工驗(yàn)收備案，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真履行，否則將直接影響到工程質(zhì)量。不論是開(kāi)發(fā)商、投資商，還是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，都必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，決不能刻意規(guī)避報(bào)建手續(xù)而擅自開(kāi)工，決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。作為項(xiàng)目法人，無(wú)論你到哪個(gè)單位，凡經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人尤其是投資商和開(kāi)發(fā)商必須警鐘長(zhǎng)鳴，決不

第五篇：關(guān)于在全省建筑工程質(zhì)量安全年中工作會(huì)議上的講話

在全省建筑工程質(zhì)量安全年中工作會(huì)議上的講話

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 樊劍平

二〇〇九年八月七日

一、形勢(shì)不錯(cuò)，全省建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，質(zhì)量安全水平不斷提高

近年來(lái)，我省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作在大家的共同努力下，取得了良好的成績(jī)。在全省建筑業(yè)產(chǎn)值大幅增加，工程項(xiàng)目遍及全國(guó)，從業(yè)人員越來(lái)越多的情況下，建設(shè)工程質(zhì)量安全事故特別是重大質(zhì)量安全事故得到了有效控制，施工安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的安全控制指標(biāo)以內(nèi)，這些成績(jī)的取得令人欣喜，也實(shí)屬不易。

（一）全省建筑業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定

五年來(lái)，我省建筑業(yè)一直保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，支柱產(chǎn)業(yè)地位日益穩(wěn)固，為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2008年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值逐年增加，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.8%。至2008年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)8040億元，占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的13.2%，是2004年的2.06倍，翻了一番。這五年中，全省建筑業(yè)省外產(chǎn)值，年均增長(zhǎng)28%，基本處于高位發(fā)展階段，且增長(zhǎng)速度明顯快于總產(chǎn)值增速。2008年，全省建筑業(yè)完成省外產(chǎn)值3618億元，省外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重由2004年的34.6%上升到2008年的45%。

今年上半年全省建筑業(yè)產(chǎn)值3536.5億元，同比增長(zhǎng)9%，增幅下降15.3個(gè)百分點(diǎn)。省外市場(chǎng)完成建筑業(yè)產(chǎn)值 1563.2億元，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的44.2%，同比增長(zhǎng)11.8%，增幅下降22個(gè)百分點(diǎn)。全省建筑業(yè)依然保持了一定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但增幅下降明顯，增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。

（二）工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升

浙江省建筑業(yè)一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，其中最根本的一條就是廣大建筑業(yè)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量興業(yè)的道路，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌求信譽(yù)，以信譽(yù)促發(fā)展，形成了可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。2004年至2008年五年間，我省建筑施工企業(yè)共創(chuàng)“錢江杯”581項(xiàng)、“魯班獎(jiǎng)”44項(xiàng)，得獎(jiǎng)數(shù)均名列全國(guó)前列。走質(zhì)量效益型的良性發(fā)展道路，已成為廣大企業(yè)家和員工的共識(shí)，創(chuàng)優(yōu)已成為我省建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)

2004年以來(lái)的五年，是浙江省建筑業(yè)發(fā)展較快的五年，也是全省建筑施工安全生產(chǎn)工作不斷深化、安全事故不斷下降的五年。從2004至2008年的安全生產(chǎn)事故的死亡人數(shù)看，五年間死亡人數(shù)從2004年的高點(diǎn)108人，降到2007年的最低點(diǎn)66人。2008年由于杭州地鐵施工“11〃15”事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)有所反彈，但從五年的總體情況看，安全生產(chǎn)事故總體仍然保持下降的趨勢(shì)。今年以來(lái)，全省安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

二、壓力不小，要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，堅(jiān)定發(fā)展信心、決心

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的把握質(zhì)量安全形勢(shì)，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感和緊迫感，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定做好建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

（一）薄弱環(huán)節(jié)要找準(zhǔn)

一是企業(yè)整體素質(zhì)還不高。我省建筑業(yè)企業(yè)總體上看還是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人力資源不足，資本實(shí)力不強(qiáng)，集約生產(chǎn)能力仍然較弱，科技貢獻(xiàn)率偏低。建筑業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化運(yùn)作水平不高，給建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化、項(xiàng)目控制、經(jīng)營(yíng)效益乃至工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平的提高都產(chǎn)生了一定的制約。二是行業(yè)、企業(yè)總體實(shí)力還不強(qiáng)。雖然我省建筑業(yè)施工企業(yè)數(shù)較多，高資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量也不少，但理想中的以工程項(xiàng)目總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔型資質(zhì)體系尚未形成。行業(yè)結(jié)構(gòu)待調(diào)整，企業(yè)資質(zhì)待優(yōu)化，這也是建制約設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)水平提高的重要因素。三是政府監(jiān)管主體作用發(fā)揮還不夠。由于管理體制的原因，各級(jí)施工質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足形勢(shì)要求，建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管難度大、死角多，做不到全覆蓋，全落實(shí)。如對(duì)有些開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目，此外執(zhí)法剛性不夠，力度不足，致使一些企業(yè)違法成本不高，違法違規(guī)行為不斷。四是質(zhì)量安全問(wèn)題還小。一些住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量通病問(wèn)題，甚至比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性質(zhì)量問(wèn)題，存在不少。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位、各類安全隱患仍然較多等，這些問(wèn)題處理不好，不僅會(huì)影響建筑業(yè)的發(fā)展，也會(huì)使得人民群眾對(duì)政府產(chǎn)生不信任，與建設(shè)和諧社會(huì)的要求背道而馳。

（二）思想認(rèn)識(shí)要提高

展望下半年工作，形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全壓力很大，所以我們?nèi)f萬(wàn)不能掉以輕心，必須要保持清醒頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻把握工作主動(dòng)權(quán)。一是重大項(xiàng)目要緊盯不放。特別是我省杭州市地鐵工程將進(jìn)入全面建設(shè)期，寧波市地鐵工程正式開(kāi)始動(dòng)工，一些高、大、難、新工程越來(lái)越多。這些工程施工難度大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高，給我們質(zhì)量安全生產(chǎn)工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，如果質(zhì)量安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)格、質(zhì)量安全監(jiān)管力量不到位，極有可能造成新的安全隱患。二是工作范圍要主動(dòng)延伸。省委、省政府作出了“兩房推動(dòng)發(fā)展”的重大決策部署，隨著兩房建設(shè)工作的開(kāi)展，質(zhì)量安全工作不斷向村鎮(zhèn)延伸，給質(zhì)量安全生產(chǎn)帶來(lái)新的巨大壓力，對(duì)我們的質(zhì)量安全監(jiān)管人員和監(jiān)管方式提出了新的要求。三是長(zhǎng)期作戰(zhàn)要充分準(zhǔn)備。任何時(shí)候發(fā)生質(zhì)量安全形勢(shì)大的波動(dòng)，重大事故多發(fā)，都將給我們行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。我們必須對(duì)建筑質(zhì)量安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性保持足夠的認(rèn)識(shí)。

（三）信心、決心要堅(jiān)定

信心、決心來(lái)自于各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。信心來(lái)源于各級(jí)建設(shè)部門(mén)多年來(lái)在工作實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和已經(jīng)建立的良好機(jī)制，信心來(lái)源于長(zhǎng)期探索實(shí)踐形成的經(jīng)驗(yàn)和做法，信心來(lái)源于整個(gè)社會(huì)對(duì)質(zhì)量安全工作的關(guān)注、關(guān)心和形成的良好氛圍。所有這些，都將是推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量安全工作的講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)定做好質(zhì)量安全工作的信心和決心，切實(shí)促進(jìn)質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、任務(wù)不輕，要夯實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)基層，推動(dòng)質(zhì)量安全工作再上臺(tái)階

（一）切實(shí)完善責(zé)任體系

首先建立建設(shè)行政主管部門(mén)建筑質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建筑質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要明確工作目標(biāo)，完善責(zé)任制度，合理劃分各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)以及各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的督促檢查。其次要建立健全質(zhì)量安全控制指標(biāo)體系，對(duì)質(zhì)量安全實(shí)際情況實(shí)施定期定量考核。再次要建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系，企業(yè)法定代表人是企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。要組織制定本企業(yè)質(zhì)量安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證質(zhì)量安全投入有效實(shí)施，健全質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量安全專職管理人員，組織好質(zhì)量安全培訓(xùn)教育。

（二）切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

最近國(guó)務(wù)院安委會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部都印發(fā)了《安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案》，省安委會(huì)也印發(fā)了“三項(xiàng)建設(shè)”具體實(shí)施方案。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要抓住機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)，在扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)依法科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，從強(qiáng)化執(zhí)法入手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)；從加強(qiáng)制度規(guī)范入手，建立健全安全監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制；從落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施入手，建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要以建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系為重點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，以新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要抓住這次政府機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取政府及人事、財(cái)政等部門(mén)支持，切實(shí)解決安全監(jiān)管權(quán)威性不夠、力量不足、執(zhí)法不到位等問(wèn)題。要以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的素質(zhì)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。

（三）切實(shí)做到四個(gè)強(qiáng)化

一是強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，抓好從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展多層次的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，培養(yǎng)一批懂管理、懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。二是要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。要鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)投入，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，提高自主研發(fā)和科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化的能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，保障質(zhì)量技術(shù)水平不斷提高。三是強(qiáng)化優(yōu)惠政策引導(dǎo)。要通過(guò)魯班獎(jiǎng)、錢江杯等創(chuàng)優(yōu)評(píng)選工作，推動(dòng)施工技術(shù)發(fā)展。研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、材料、產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用，以提高項(xiàng)目建成后的綜合效益，提升資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)水平，降低維護(hù)管理成本。四是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，擴(kuò)大建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的覆蓋面，重點(diǎn)抓好住宅和其他公共建筑的工程質(zhì)量管理。加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)單位等各建設(shè)主體質(zhì)量和安全行為的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)管，遏制重大事故，有效控制一般傷亡事故。

（四）切實(shí)強(qiáng)化“兩個(gè)服務(wù)”

“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切需要，是順應(yīng)人民群眾新期待的必然要求。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決影響和制約建筑業(yè)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是要通過(guò)對(duì)企業(yè)面臨困難和問(wèn)題的排查、梳理、解決，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的跟蹤、服務(wù)，來(lái)幫助企業(yè)排憂解難保增長(zhǎng)。二是要充分發(fā)揮建筑企業(yè)的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，大力培育龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，加速提升我省建筑業(yè)的綜合實(shí)力。三是要不斷創(chuàng)新行業(yè)管理，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí)要著力強(qiáng)化建筑業(yè)安全生產(chǎn)，不斷提高我省建筑業(yè)整體素質(zhì)和工程質(zhì)量水平，保障建筑業(yè)快速健康發(fā)展。四是要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)各類建筑企業(yè)特別是中小企業(yè)拓展功能、形成專長(zhǎng)、提高水平，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。五是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)鼓勵(lì)建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極創(chuàng)造條件，在努力提高我省建筑企業(yè)省內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)我國(guó)中西部市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)我省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。