第一篇：關(guān)于專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)問題的幾點(diǎn)思考

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關(guān)于專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)問題的幾點(diǎn)思考

作者：沈 琴

來源：《沿海企業(yè)與科技》2008年第05期

[摘要] 中國(guó)輕紡城是專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)的典型。文章分析紡織專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探討中國(guó)輕紡城市場(chǎng)提升發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]輕紡城；專業(yè)市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)集群；聯(lián)運(yùn)；市場(chǎng)提升

[作者簡(jiǎn)介]沈琴，中共紹興縣委黨校講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)，浙江 紹興，321000

[中圖分類號(hào)]F424.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007－7723(2008)05－0106－000420世紀(jì)70年代以后，產(chǎn)業(yè)集群在世界范圍內(nèi)迅速興起，成為一種全新經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象，在發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、完成資本、技術(shù)和人才的積累并進(jìn)而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有不可替代的重要作用。專業(yè)市場(chǎng)是一種貿(mào)易的空間集聚現(xiàn)象，具有集聚同類產(chǎn)品的種類、數(shù)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及物流配送、信息發(fā)布等功能。專業(yè)市場(chǎng)作為產(chǎn)品集散地，有利于品牌建設(shè)。專業(yè)市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)集群最佳的內(nèi)銷渠道。“產(chǎn)業(yè)集群+專業(yè)市場(chǎng)”是最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)模式，既富活力又兼具極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)市場(chǎng)不但能為產(chǎn)業(yè)集群提供資源配置的內(nèi)在機(jī)制和高效網(wǎng)絡(luò)，還能為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展搭建良好的營(yíng)銷渠道。

紹興縣中國(guó)輕紡城發(fā)展路徑就是產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)而助力產(chǎn)業(yè)集群拓展內(nèi)銷的典型例證。紹興縣是全國(guó)最大的輕紡基地，依托傳統(tǒng)的輕紡優(yōu)勢(shì)和上世紀(jì)90年代大規(guī)模的紡織設(shè)備技術(shù)改造，已經(jīng)形成了由化纖、織造、印染、服裝行業(yè)組成的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)輕紡城自上世紀(jì)80年代興建以來，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為全國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施齊備、經(jīng)營(yíng)品種最多的紡織品集散中心。2007年，總成交額達(dá)到575億元，繼續(xù)雄居全國(guó)同行榜首。尤其值得研究的是，紹興縣由此走出了產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張的一條成功路子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前紹興縣以紡織為主業(yè)的輕紡企業(yè)超過5000家，而在以中國(guó)輕紡城為圓心的50公里半徑內(nèi)，總數(shù)更是超過了1萬家。專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)，是紹興縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一大動(dòng)因，這也為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了一種全新的思路。

進(jìn)入后配額時(shí)代特別是去年以來，宏觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增多，人民幣持續(xù)升值，出口退稅率一降再降，生產(chǎn)資料和人力資源價(jià)格一漲再漲，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了重大的變化，這也勢(shì)必對(duì)輕紡專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展提出了新的課題。業(yè)內(nèi)人士由此將2007年稱之為中國(guó)紡織專業(yè)市場(chǎng)與紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“提升年”與“轉(zhuǎn)型年”，不無道理。

因此，如何在新的形勢(shì)下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，在市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)中探索中國(guó)輕紡城提升發(fā)展的路徑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、紡織專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的機(jī)遇

在加入WTO五年過渡期結(jié)束后，中國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)正式全面接軌。從國(guó)家層面看，市場(chǎng)的全面開放和外資的逐步進(jìn)入，引發(fā)了新一輪國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)資本的無情較量。從地區(qū)層面看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正由資本驅(qū)動(dòng)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化的背景下，紡織專業(yè)市場(chǎng)與紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。

(一)產(chǎn)業(yè)集群拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用在增長(zhǎng)

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正演繹著一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的空間模式。一方面，由于信息、技術(shù)、交通等的飛速發(fā)展，使得資本、商品、人才、技術(shù)、信息等的跨國(guó)流通實(shí)現(xiàn)了前所未有的方便，大大加快了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用非消卻長(zhǎng)，比以前任何時(shí)代反而更為明顯與突出。其中一個(gè)重要的原因，就是因?yàn)槌霈F(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)集群”，這些產(chǎn)業(yè)集群吸收聚集了巨大的經(jīng)濟(jì)能量，培育了一大批國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)集群。因此可以這樣說，產(chǎn)業(yè)集群既是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的產(chǎn)物，也是當(dāng)今時(shí)代模塊經(jīng)濟(jì)的必然反映與當(dāng)然表現(xiàn)。

(二)專業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需的作用在增長(zhǎng)

近幾年來，國(guó)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展方興未艾，特別是紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，可謂市場(chǎng)發(fā)展翹楚。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)紡織服裝出口額12920億元，國(guó)內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)銷總量約25000多億元，占全球總量的30％，而年均40％的消費(fèi)增幅為紡織服裝市場(chǎng)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2007年，中國(guó)輕紡城的市場(chǎng)銷售額是575億元，較上一年增長(zhǎng)12.5％。由此可見，國(guó)內(nèi)400多個(gè)億元規(guī)模銷量的紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)背后，所蘊(yùn)藏的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是多么的巨大，所拉動(dòng)的消費(fèi)需求是多么的巨大。

二、紡織專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在看到宏觀經(jīng)濟(jì)背景發(fā)生重大變化，紡織專業(yè)市場(chǎng)與紡織產(chǎn)業(yè)集群面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，紡織專業(yè)市場(chǎng)與紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

(一)政策與要求

與往年相比，2008年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凸現(xiàn)了四個(gè)“堅(jiān)持”的導(dǎo)向：一是堅(jiān)持推進(jìn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求；二是堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，消除體制和機(jī)制上的障礙；三是堅(jiān)持推進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上；四是堅(jiān)持節(jié)能降耗和污染減排，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持可持續(xù)性。這就對(duì)發(fā)展紡織業(yè)提出了新要求，不僅要追求產(chǎn)品質(zhì)量效益，還要追求資源節(jié)約集約環(huán)境和諧友好，實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展向以創(chuàng)新為核心的科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。作為依托于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的專業(yè)市場(chǎng)，也必須適應(yīng)新的形勢(shì)。我們現(xiàn)在之所以這么重視專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，就是希望通過市場(chǎng)化的公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。這中間，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是公正而無情的，競(jìng)爭(zhēng)以優(yōu)勝劣汰為原則，一些效率低、產(chǎn)品舊、成本高、能耗多、污染大的紡織企業(yè)必然要淘汰，一些設(shè)施陳舊、功能欠缺、服務(wù)不周、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)必然要出局。

(二)成本與風(fēng)險(xiǎn)

隨著適度從緊的財(cái)政政策的實(shí)施與國(guó)內(nèi)特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力成本的較快上升，社會(huì)責(zé)任成本的增加，自然環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約、環(huán)境治理的成本逐步提高，還有原材料尤其是原油價(jià)格的上漲、出口退稅率的下調(diào)、人民幣的升值、紡織產(chǎn)業(yè)基地的梯度轉(zhuǎn)移等，這些對(duì)于相對(duì)國(guó)際化的紡織行業(yè)來說，影響是直接而現(xiàn)實(shí)的。雖然2007年前三季度我國(guó)紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)率比上年同期提高了0.2％，但是結(jié)構(gòu)性的差別依然存在，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度還欠加大，大多數(shù)紡織企業(yè)“重模仿輕創(chuàng)新”、“重引進(jìn)輕消化”，產(chǎn)品檔次與附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不足。由此可見，加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)科技與品牌創(chuàng)新、加大紡織產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提升紡織產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的任務(wù)依然艱巨。

三、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升發(fā)展中國(guó)輕紡城市場(chǎng)路徑

經(jīng)過多年的發(fā)展，專業(yè)市場(chǎng)不斷實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，專業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群互為依托、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，紹興縣的紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)輕紡城的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用，中國(guó)輕紡城已日益成為紹興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的立縣之本、紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋縣城的立城之本。紹興縣委、縣政府致力于提升發(fā)展輕紡城，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)集群功能、集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)。

(一)加速市場(chǎng)擴(kuò)容，做大市場(chǎng)規(guī)模，不斷增強(qiáng)中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)同類市場(chǎng)中的集群功能大力推進(jìn)中國(guó)輕紡城市場(chǎng)升級(jí)改造，不斷拓展中國(guó)輕紡城新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)建設(shè)，大力提升中國(guó)輕紡城的集群化水平，整體提升中國(guó)輕紡城市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是加快新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)建設(shè)。目前，紹興縣已調(diào)研啟動(dòng)中國(guó)輕紡城家紡成品、紡織機(jī)械、坯布、產(chǎn)業(yè)用布、針織布、化工染料等新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)通過3～5年的努力，讓中國(guó)輕紡城從單一的面料市場(chǎng)、原料市場(chǎng)向上下游產(chǎn)品鏈拓展，形成門類齊全、品種多樣的大紡織市場(chǎng)，讓客商基本能在中國(guó)輕紡城完成紡織產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍采購(gòu)。同時(shí)，還將適時(shí)啟動(dòng)中國(guó)輕紡城紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前，中國(guó)輕紡城已就建立紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地召開專題研討會(huì)，聘請(qǐng)了全國(guó)知名紡織、服裝學(xué)院的資深教授擔(dān)任創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，還成功地與全國(guó)頂級(jí)服裝設(shè)計(jì)師武學(xué)偉、計(jì)文波、陳聞等6位設(shè)計(jì)大師簽署了入駐中國(guó)輕紡城紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地框架協(xié)議。中國(guó)輕紡城正從傳統(tǒng)的紡織制造中心、貿(mào)易中心向研發(fā)中心、創(chuàng)意中心轉(zhuǎn)變。二是加快主體市場(chǎng)升級(jí)換代。目前，中國(guó)輕紡城擁有市場(chǎng)區(qū)面積220萬平方米，已升級(jí)改造的有80萬平方米，基本形成了“南北中西”四大市場(chǎng)格局體系。南部東升路面料市場(chǎng)區(qū)，作

為中國(guó)輕紡城的發(fā)祥地，于2006年8月先后啟動(dòng)升級(jí)改造，總投資12.63億元，建筑面積22.26萬平方米，目前整個(gè)市場(chǎng)區(qū)改造已接近工程量的60％，市場(chǎng)區(qū)一、二、三期將先后于2007年6月、5月、12月竣工投運(yùn)。中部國(guó)際貿(mào)易區(qū)，建筑面積近90萬平方米，一期入駐公司867家，二期2007年底已全面竣工并陸續(xù)投運(yùn)。北部市場(chǎng)創(chuàng)新區(qū)，首期投資11億元，建筑面積30萬平方米的服裝服飾市場(chǎng)已完成工程量的75％。二期日用品市場(chǎng)、坯布市場(chǎng)、紡機(jī)市場(chǎng)等規(guī)劃建設(shè)工作正抓緊啟動(dòng)。西部原料市場(chǎng)配套區(qū)，一期改造已全面完工，二期改造與錢清鎮(zhèn)“大錢門”國(guó)際貿(mào)易區(qū)建設(shè)正有序推進(jìn)。中國(guó)輕紡城“南北中西”四大交易區(qū)格局基本形成，市場(chǎng)集群優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

三是完善市場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)區(qū)域交通道路、公交線路、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)及地下車庫(kù)出入口等布局，在大型市場(chǎng)區(qū)附近規(guī)劃建設(shè)一定面積的室外停車場(chǎng)，實(shí)行綠化集中、分塊布局。積極探索無形市場(chǎng)建設(shè)，收購(gòu)或組建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，加快研究完善區(qū)際間物流配送。加快建設(shè)中國(guó)輕紡城科創(chuàng)大廈，力爭(zhēng)2008年完成主體工程建設(shè)。在全面完成柯東倉(cāng)儲(chǔ)配套區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快中國(guó)輕紡城倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，加快建成集倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、報(bào)關(guān)、商檢等多功能的“內(nèi)陸直通關(guān)”。加快建設(shè)中國(guó)輕紡城國(guó)際會(huì)展中心等公共服務(wù)平臺(tái)，健全信息、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、技術(shù)等公共服務(wù)，培育引進(jìn)擔(dān)保、會(huì)計(jì)、認(rèn)證、翻譯等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶大力發(fā)展國(guó)際化、公司化、訂單化交易；統(tǒng)籌市場(chǎng)與新縣城建設(shè)，完善餐飲、住宿、文化、休閑等場(chǎng)所，著力大力推進(jìn)配套市場(chǎng)、配套設(shè)施、配套服務(wù)建設(shè)，完善中國(guó)輕紡城市場(chǎng)功能。

(二)加大招商營(yíng)銷，做強(qiáng)市場(chǎng)品牌，不斷增強(qiáng)中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)同類市場(chǎng)中的集聚效應(yīng)著力提升宣傳營(yíng)銷的廣度、深度及實(shí)效，創(chuàng)造性地開展招商隆市工作，打響中國(guó)輕紡城市場(chǎng)的整體品牌，增強(qiáng)影響力、吸引力。

一是深化會(huì)展?fàn)I銷。辦好中國(guó)(紹興)國(guó)際紡織品博覽會(huì)，加強(qiáng)會(huì)展審批管理，健全會(huì)展管理體制，整合部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)與中介等多種職能，全面提升中國(guó)輕紡城的整體會(huì)展水平。調(diào)動(dòng)多方積極性，整合招展招商資源，每年舉辦春秋兩季“紡博會(huì)”。春季“紡博會(huì)”側(cè)重于辦會(huì)，與北京春季面料展相呼應(yīng)，辦成中國(guó)南方地區(qū)春季國(guó)際性紡織品交易盛會(huì)。秋季“紡博會(huì)”側(cè)重于辦展，與上海秋季面料展相響應(yīng)，辦成國(guó)內(nèi)有影響力的紡織品專業(yè)盛會(huì)。通過“錯(cuò)時(shí)”辦展，集聚柯橋人氣商氣。同時(shí)，積極培育新型展會(huì)，按“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、協(xié)會(huì)承擔(dān)、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工，在“紡博會(huì)”前后適時(shí)舉辦人居展、藥品展、汽車展等。同時(shí)，積極引進(jìn)外來展會(huì)，加強(qiáng)與法蘭克福、上海歌華等知名展覽公司合作，采取聯(lián)合辦展、公司自行辦展等形式，豐富各類展會(huì)。積極邀請(qǐng)與爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重要專業(yè)性會(huì)議或展會(huì)在中國(guó)輕紡城舉辦，通過做大拉長(zhǎng)現(xiàn)代會(huì)展業(yè)，繁榮商貿(mào)三產(chǎn)，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)。

二是強(qiáng)化廣告宣傳。設(shè)立市場(chǎng)拓展基金，以補(bǔ)貼、贊助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等到境內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)投放市場(chǎng)宣傳廣告、設(shè)立營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、完善售后服務(wù)，抱團(tuán)以“輕紡城”名義參加國(guó)內(nèi)外紡織類知名專業(yè)展會(huì)。邀請(qǐng)境內(nèi)外知名廣告公司，精心策劃輕紡城形象、廣告語及大型營(yíng)銷活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)重要專業(yè)市場(chǎng)高速主要入口處設(shè)置大型廣告或指示牌，印制發(fā)行中國(guó)輕紡城市場(chǎng)區(qū)主要分布圖，詳細(xì)展示市場(chǎng)各交易區(qū)、經(jīng)營(yíng)品種等基本情況。

三是創(chuàng)新招商方式。探索實(shí)行“多元招商”，按照政府主導(dǎo)、業(yè)主承辦原則，定期聯(lián)合組織進(jìn)行市場(chǎng)招商推介會(huì)；出臺(tái)政策，鼓勵(lì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)或個(gè)人建立招商公司，常年到全國(guó)乃至國(guó)際大型生產(chǎn)基地、大型專業(yè)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)招商。探索實(shí)行“定向招商”，著力引進(jìn)境內(nèi)外知名生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、采購(gòu)商，特別是國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)100強(qiáng)及境外銷售3000萬美元以上紡織企業(yè)的營(yíng)銷中心。探索推行“個(gè)性招商”，對(duì)政府控股的成熟市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房實(shí)行市場(chǎng)化招租，然后按經(jīng)營(yíng)戶年度銷售、稅收情況予以保底補(bǔ)貼及重金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政府控股的新興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房實(shí)行租費(fèi)減免，真正引進(jìn)“真客戶”、“好客戶”。健全完善“陽光招商”，進(jìn)一步規(guī)范資格審查、中標(biāo)公示等招商程序，切實(shí)做到公開、公平、公正，吸引國(guó)內(nèi)外紡織服裝企業(yè)入駐中國(guó)輕紡城市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)行業(yè)管理，做精市場(chǎng)服務(wù)，不斷增強(qiáng)中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)同類市場(chǎng)中的吸納功能充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，注重調(diào)動(dòng)方方面面積極性，不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，致力將中國(guó)輕紡城打造成為市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)、服務(wù)水平高、商務(wù)成本低的國(guó)內(nèi)影響力市場(chǎng)。

一是健全市場(chǎng)管理體制。深化輕紡城審批服務(wù)中心建設(shè)，工商、財(cái)稅、公安等職能部門成建制進(jìn)駐，拓展“一站式”服務(wù)管理職能。探索營(yíng)業(yè)房流轉(zhuǎn)管理辦法，加大市場(chǎng)炒房打擊力度，部門聯(lián)動(dòng)，整體合力，切實(shí)降低市場(chǎng)商務(wù)運(yùn)行成本，有效提升市場(chǎng)管理水平。

二是探索多元聯(lián)動(dòng)管理。積極發(fā)揮市場(chǎng)業(yè)主、商會(huì)、協(xié)會(huì)等多種職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)區(qū)劃行歸市工作。積極推進(jìn)“數(shù)字城管進(jìn)市場(chǎng)”工作，發(fā)揮城管安監(jiān)綜合執(zhí)法大隊(duì)作用，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，全天候監(jiān)控、全天候巡邏，積極打造平安市場(chǎng)、文明市場(chǎng)。

三是拓展管理服務(wù)領(lǐng)域。做好“中國(guó)·柯橋紡織指數(shù)”的編制發(fā)布與應(yīng)用，加大對(duì)外宣傳力度，定期邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家定期評(píng)市談市，有效增強(qiáng)紡織指數(shù)的可信度、實(shí)用性和影響力。大力推廣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶“商銀通”業(yè)務(wù)、出口信用保險(xiǎn)等服務(wù)工作。加快中國(guó)輕紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作，出臺(tái)中國(guó)輕紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)探索推行產(chǎn)品“設(shè)計(jì)—織造—印染—銷售”網(wǎng)絡(luò)化封閉運(yùn)轉(zhuǎn)模式。建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶信息平臺(tái)，按季度核算市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶商務(wù)成本，按月統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)商位供求、經(jīng)營(yíng)戶信用狀況及進(jìn)退市情況，定期不定期地召集相關(guān)部門，及時(shí)研究處理有關(guān)共性問題。定期組織教育等有關(guān)部門開通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶子女就學(xué)等方面的“綠色通道”，探索推進(jìn)廉租房等政策向市場(chǎng)中低收入從業(yè)人員覆蓋。

(四)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)紡織產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)中國(guó)輕紡城在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群中的基地優(yōu)勢(shì)按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”基本思路，著力提升紡織業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用，推動(dòng)中國(guó)輕紡城市場(chǎng)升級(jí)發(fā)展。

一是扎實(shí)開展企業(yè)“三愛”教育。精心設(shè)計(jì)載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大紡織企業(yè)家切實(shí)增強(qiáng)“愛主業(yè)、愛資源、愛家鄉(xiāng)”意識(shí)，致力做強(qiáng)紡織工業(yè)，推行節(jié)約集約發(fā)展，留根留基回報(bào)家鄉(xiāng)。

二是建立紡織業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。借鑒北京“798”藝術(shù)區(qū)建設(shè)，探索建立中國(guó)輕紡城紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快國(guó)有、民營(yíng)等各類紡織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)研發(fā)人才、管理人才、營(yíng)銷人才，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)來紹興縣設(shè)立投資企業(yè)，爭(zhēng)取建立從原料到成衣的紡織品流行趨勢(shì)發(fā)布中心。鼓勵(lì)引導(dǎo)全縣紡織企業(yè)特別是規(guī)模以上紡織企業(yè)在中國(guó)輕紡城設(shè)立營(yíng)銷窗口，完善企業(yè)現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：產(chǎn)業(yè)集群思考

產(chǎn)業(yè)集群：提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略模式

經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，在我國(guó)東南沿海地區(qū)，已形成了許多“塊狀”產(chǎn)業(yè)，即相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個(gè)特定地區(qū)，形成專業(yè)化塊狀產(chǎn)業(yè)。如浙江紹興的印染和化纖，溫州的打火機(jī)，福建晉江的旅游鞋，東莞的制造業(yè)等，它們大都以一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)鎮(zhèn)或一個(gè)村為范圍，集中某種產(chǎn)品的社會(huì)化生產(chǎn)，形成一定區(qū)域規(guī)模的企業(yè)集群，表現(xiàn)出極強(qiáng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集聚。在中國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的今天，產(chǎn)業(yè)集群正日益成為一個(gè)地區(qū)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略模式。

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指一些相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在特定地域所形成的產(chǎn)業(yè)空間聚集現(xiàn)象, 它既有本地社區(qū)的歷史根源, 又經(jīng)常取決于本地企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系集合。它代表著介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式，包含了以下三個(gè)方面的基本內(nèi)容:（1）產(chǎn)業(yè)集群是對(duì)應(yīng)于一定的區(qū)域而言的，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種空間集聚現(xiàn)象;（2)產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)包含了某一產(chǎn)業(yè)從投入到產(chǎn)出以致流通的各個(gè)相關(guān)行為主體的完備的經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng);（3）產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展的核心是特定的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這種特定的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群得以構(gòu)建和發(fā)展的最基本的物質(zhì)前提。從資源稟賦的角度來看，產(chǎn)業(yè)集群就是一種按最佳的方式將某一地區(qū)的多種資源要素有效地組織起來，從事某種對(duì)本地區(qū)來講最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種資源配置方式。

二、產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的外部性表現(xiàn)在共享公共資源、技術(shù)管理方法快速擴(kuò)散、市場(chǎng)集聚和輻射作用等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品原料服務(wù)體系、信息服務(wù)方面，許多同類企業(yè)甚至完全不同的企業(yè)有許多可以共享的資源，有利于優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高資源的使用效率。

2.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式會(huì)實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)

從產(chǎn)業(yè)集群的外部來看,集群是一個(gè)大量生產(chǎn)某一同類產(chǎn)品的企業(yè)集團(tuán),它實(shí)現(xiàn)了某一產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì);而從集群內(nèi)部來看,這一最終投向市場(chǎng)的產(chǎn)品在集群內(nèi)部是通過彈性的分工體系來組織生產(chǎn),因此其內(nèi)部生產(chǎn)是建立在范圍經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的。產(chǎn)業(yè)集群是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)完美結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)組織模式,它在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來的超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)能力很大程度上就來自其具有一種將眾多存量資源要素向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)換的有效轉(zhuǎn)換體系。

3.產(chǎn)業(yè)集群會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低成本優(yōu)勢(shì)

一是環(huán)境成本低。集群內(nèi)企業(yè)可以充分利用基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)在相同供給水平下公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平均使用成本的降低。二是交易成本低。集群作為一種資源配置或布局的空間形成，不僅為企業(yè)帶來基礎(chǔ)設(shè)施共享的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且有利于專業(yè)化協(xié)作的開展，信息交流、傳播和交易費(fèi)用的降低。三是信息成本低。產(chǎn)業(yè)集群可以解決信息不對(duì)稱的問題，集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)相對(duì)集中，它能與功能發(fā)達(dá)而完善的專業(yè)市場(chǎng)共存，使企業(yè)容易通過市場(chǎng)的變化靈敏捕捉各種最新的市場(chǎng)技術(shù)信息，豐富人際渠道，將信息高效傳播，使企業(yè)搜索信息的時(shí)間和費(fèi)用大大節(jié)省，有利于企業(yè)的生產(chǎn)貼近市場(chǎng)，甚至超前于市場(chǎng)。四是配套成本低。專業(yè)化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)集群的一個(gè)主要特點(diǎn)，集群內(nèi)部各種不同形式的專業(yè)化企業(yè)只是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)，相互之間形成了高效的分工協(xié)作系統(tǒng)。由于這些企業(yè)處于同一區(qū)域，有利于降低企業(yè)之間的配套產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸和庫(kù)存費(fèi)用，以及人才招聘成本。

4.產(chǎn)業(yè)集群模式具有技術(shù)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的溫床。波特認(rèn)為，企業(yè)集群獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源，主要表現(xiàn):一是企業(yè)彼此接近，會(huì)受到競(jìng)爭(zhēng)的隱形壓力。而不甘落后的自尊需要和當(dāng)?shù)馗呒?jí)顧客的需求，迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。由集聚帶來的有效的競(jìng)爭(zhēng)壓力，既加劇了競(jìng)爭(zhēng)，又成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源。二是強(qiáng)烈的技術(shù)吸納能力。由于地理上接近，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密，信息交流快捷，市場(chǎng)上任何一個(gè)具有潛力和市場(chǎng)前景的重大技術(shù)創(chuàng)新，集群內(nèi)企業(yè)幾乎都會(huì)同步吸納消化這種創(chuàng)新成果，企業(yè)通過這種快速學(xué)習(xí)和模仿實(shí)現(xiàn)自身的更新和升級(jí)。三是健全的服務(wù)體系。隨著集群區(qū)域的發(fā)展、壯大，除了生產(chǎn)企業(yè)集聚外，還匯聚了大量的服務(wù)企業(yè)以及提供研究和技術(shù)性支持的機(jī)構(gòu)。如管理咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，這些機(jī)構(gòu)對(duì)加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)、交流和擴(kuò)散，1

對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到重要的支撐作用。

5.產(chǎn)業(yè)集群模式具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

一是有利于形成專業(yè)市場(chǎng)。企業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)的相互依存是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，一個(gè)成熟的企業(yè)集群并不是純粹的生產(chǎn)性企業(yè),而是由生產(chǎn)性企業(yè)與流通性企業(yè)共同構(gòu)成的,企業(yè)集群的發(fā)展會(huì)為區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場(chǎng)提供條件，而專業(yè)市場(chǎng)的形成又將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有利于建立區(qū)域性品牌。企業(yè)集聚產(chǎn)生的群體效應(yīng),有利于區(qū)域性品牌的建立。區(qū)域性的品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，比單個(gè)企業(yè)品牌具有更廣泛持續(xù)的品牌效應(yīng),即使單個(gè)企業(yè)的生命周期相對(duì)短暫,只要不是由于技術(shù)或自然資源等外部原因使企業(yè)集群衰退或轉(zhuǎn)軌，區(qū)域性品牌效應(yīng)更易持久。三是有利于企業(yè)走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)集群利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?？梢詭椭鷨蝹€(gè)中小企業(yè)直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策探討

1.積極發(fā)揮政府的作用

集群化基本上是一個(gè)由下至上、市場(chǎng)誘發(fā)和市場(chǎng)引導(dǎo)的過程。在產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程中，政府的角色應(yīng)該是作為促進(jìn)者和中間人，把相關(guān)參與者聚集起來，提供支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施，建立動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)和有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度，創(chuàng)造一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制以消除創(chuàng)新系統(tǒng)的系統(tǒng)失效。因此，在以集群為基礎(chǔ)的政策制定中,政府的作用:一是建立集群行動(dòng)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，把組建和充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用作為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要措施，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系,使行會(huì)在理順集群企業(yè)關(guān)系、發(fā)揮中介服務(wù)的功能,降低企業(yè)制度成本、管理成本、交易成本和公共成本、協(xié)調(diào)企業(yè)共同行動(dòng)等方面大有作為。二是建立集群創(chuàng)新支持系統(tǒng),引導(dǎo)集群加強(qiáng)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的結(jié)盟機(jī)制;強(qiáng)化集群共享的研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),人才機(jī)構(gòu)建設(shè);構(gòu)建與地方生產(chǎn)系統(tǒng)相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)體系,培養(yǎng)大量具有現(xiàn)代管理理念的專業(yè)管理人員和掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人;加大對(duì)企業(yè)改造的支持力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化改造。三是建立集群發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)。大力推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建溝通企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化企業(yè)營(yíng)銷手段;大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相適應(yīng)的物流圈和供應(yīng)鏈;把培育專業(yè)市場(chǎng)與發(fā)展虛擬經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)貿(mào)易方式的改變;積極探索金融體制改革,降低融資成本，改善融資服務(wù);鼓勵(lì)發(fā)展各類中介組織,建立健全管理咨詢、信用評(píng)估、法律服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證等中介服務(wù)體系。同時(shí),政府要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè),為集群的發(fā)展提供共享的硬件資源。

2.強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)集聚的形成是市場(chǎng)作用、企業(yè)作用和政府作用的綜合結(jié)果。產(chǎn)業(yè)集群不是簡(jiǎn)單的企業(yè)堆積，而是有規(guī)劃、有組織的有機(jī)融合。區(qū)域要加強(qiáng)規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)集群有序發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)群體和競(jìng)爭(zhēng)主體。一是推動(dòng)中小企業(yè)的專業(yè)化集聚，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步集中到統(tǒng)一規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，改善產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是加快專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展的重要載體。因此，要加快建設(shè)一批有一定規(guī)?；A(chǔ)的專業(yè)化特色園區(qū)。綜合性開發(fā)區(qū)也要圍繞不同的產(chǎn)業(yè)鏈做大、做強(qiáng)，提高專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的配套，通過市場(chǎng)建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)的集中，同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場(chǎng)空間。充分利用信息化等先進(jìn)手段，建設(shè)改造市場(chǎng)，完善市場(chǎng)功能，擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模和輻射半徑，發(fā)揮市場(chǎng)的信息傳播作用，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.著力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群

以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為依托，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在區(qū)域內(nèi)形成的特色產(chǎn)業(yè)體系，因其具有明顯的群體優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。特色產(chǎn)業(yè)群的培育，就是以特色資源為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提升競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，著力培育具有市場(chǎng)前景、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè)，并集中力量，聚合各種生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)業(yè)體系，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。培育特色產(chǎn)業(yè)群的關(guān)鍵，是產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化整合問題，其核心是要打破行業(yè)、部門和地區(qū)乃至所有制的界限，沖破自成體系、門類齊全的地方經(jīng)濟(jì)格局，篩選出能夠影響經(jīng)濟(jì)大局的支柱產(chǎn)業(yè)和當(dāng)家產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)突出、重點(diǎn)集中的傾斜式發(fā)展，堅(jiān)持“有所為有所不為”原則，大力推行產(chǎn)業(yè)的集中化和專業(yè)化。

第三篇：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略演化。產(chǎn)業(yè)集群通過協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日益受到關(guān)注，成為區(qū)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。幾年來，鯉城一批行業(yè)已開始形成產(chǎn)業(yè)集群雛形，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了十分重要的作用。

一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程

主要有兩個(gè)階段：一是從分散辦企業(yè)到集中辦企業(yè)，企業(yè)空間布局由分散走向集中的階段。改革開放初期，城鄉(xiāng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在發(fā)展初期依循的是“就地辦廠”、“離土不離鄉(xiāng)”的布局原則，星羅棋布，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，依村傍戶的離散型空間布局無疑成了其進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，于是城鄉(xiāng)企業(yè)開始自發(fā)進(jìn)行集中布局，構(gòu)成企業(yè)群落，而開發(fā)區(qū)這一新模式的出現(xiàn)加快了城鄉(xiāng)企業(yè)的集聚步伐。但是初期的開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)的企業(yè)集聚還只是空間上的集中布局，企業(yè)之間基本上沒有建立起太強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和分工協(xié)作關(guān)系，處于一種地理空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)，企業(yè)集聚效應(yīng)還沒有真正充分發(fā)揮出來。在這個(gè)階段，我區(qū)出現(xiàn)了諸如臨江工業(yè)小區(qū)、寶洲工業(yè)區(qū)、北峰工業(yè)區(qū)等一些的企業(yè)群落。二是從集中辦企業(yè)到集中做產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)集聚走向產(chǎn)業(yè)集群的階段。這個(gè)階段有兩個(gè)很重要的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”：仿效性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，前者夯實(shí)了集群的基礎(chǔ)，后者促成了集群的實(shí)現(xiàn)。仿效必然引起競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)則導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的分化。一批企業(yè)在這個(gè)過程中脫穎而出，形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌、成為骨干，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)眾多中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從辦企業(yè)向做產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；而一些企業(yè)出于降低生產(chǎn)成本和提高技術(shù)水平的需要，逐步把生產(chǎn)過程中可剝離的部分剝離出來，走專一化生產(chǎn)道路，這樣就強(qiáng)化了各種各樣的配套需求，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和相關(guān)行業(yè)逐步配套的強(qiáng)大拉力，從而逐步促成集群雛形、集群的形成。如早期出現(xiàn)的江南樹兜汽配專業(yè)村，義全機(jī)電產(chǎn)品一條街，近年形成的九一路電腦專業(yè)街、迎賓路汽車一條街和正在建設(shè)的江南高新園區(qū)等。

二、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

（1）我區(qū)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群少，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模小，層次低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我區(qū)五個(gè)支柱行業(yè)輕紡服裝鞋帽包袋、樹脂陶瓷工藝美術(shù)、機(jī)械五金汽配、塑料制品、電子通訊設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值分別為：40.37億元、20.88億元、16.63億元、11.09億元、6.65億元，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值33.9%、17.5%、14%、9.3%、5.6%，全區(qū)產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅11家，5000萬～1億元的企業(yè)也只有23家，五個(gè)支柱行業(yè)內(nèi)大規(guī)模企業(yè)不多，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)內(nèi)平均每家實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值：輕紡服裝鞋帽包袋1219.6萬元、樹脂陶瓷工藝美術(shù)971.3萬元、機(jī)械五金汽配654.6萬元、塑料制品894.4萬元、電子通訊設(shè)備制造業(yè)950萬元。區(qū)域互補(bǔ)變成重復(fù)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加，許多企業(yè)原材料需要到外地購(gòu)買，行業(yè)存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力有限。

（2）市場(chǎng)集散規(guī)模相對(duì)較小。我區(qū)的市場(chǎng)以消費(fèi)市場(chǎng)為主，與生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)受發(fā)展空間的制約，以街為市，以路為市，如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車汽配市場(chǎng)、泉州建材市場(chǎng)、義全機(jī)電街等，數(shù)量少，輻射能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、大流通的格局。

（3）管理技術(shù)人才緊缺，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，熟練工人不足，生產(chǎn)穩(wěn)定性差。一方面，企業(yè)高級(jí)管理和研發(fā)設(shè)計(jì)人才緊缺，研發(fā)力量不足，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。生物學(xué)、新材料等相關(guān)綜合性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比較少；另一方面，企業(yè)熟練工人不足。由于工人流動(dòng)性增強(qiáng)，企業(yè)招工難度加大，熟練技術(shù)工人緊缺，生產(chǎn)旺季工人缺口更大，為了完成任務(wù)，企業(yè)經(jīng)常延長(zhǎng)工人工作時(shí)間，致使工人超負(fù)荷工作，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。

（4）外部環(huán)境亟待改善。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投資載體嚴(yán)重不足，我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)15個(gè)（不含江南高新園區(qū)），占地面積僅1763畝，布局分散帶來了缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化滯后等系列問題；二是融資難。各商業(yè)銀行現(xiàn)有的信貸政策和管理機(jī)制難以適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大部分中小企業(yè)由于沒有固定資產(chǎn)擔(dān)保難以

第四篇：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略演化。產(chǎn)業(yè)集群通過協(xié)同效應(yīng)顯現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日益受到關(guān)注，成為區(qū)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。幾年來，鯉城一批行業(yè)已開始形成產(chǎn)業(yè)集群雛形，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了十分重要的作用。

一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程主要有兩個(gè)階段：一是從分散辦企業(yè)到集中辦企業(yè)，企業(yè)空間布局由分散走向集中的階段。改革開放初期，城鄉(xiāng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在發(fā)展初期依循的是“就地辦廠”、“離土不離鄉(xiāng)”的布局原則，星羅棋布，隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，依村傍戶的離散型空間布局無疑成了其進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，于是城鄉(xiāng)企業(yè)開始自發(fā)進(jìn)行集中布局，構(gòu)成企業(yè)群落，而開發(fā)區(qū)這一新模式的出現(xiàn)加快了城鄉(xiāng)企業(yè)的集聚步伐。但是初期的開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)的企業(yè)集聚還只是空間上的集中布局，企業(yè)之間基本上沒有建立起太強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和分工協(xié)作關(guān)系，處于一種地理空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)，企業(yè)集聚效應(yīng)還沒有真正充分發(fā)揮出來。在這個(gè)階段，我區(qū)出現(xiàn)了諸如臨江工業(yè)小區(qū)、寶洲工業(yè)區(qū)、北峰工業(yè)區(qū)等一些的企業(yè)群落。二是從集中辦企業(yè)到集中做產(chǎn)業(yè)，由企業(yè)集聚走向產(chǎn)業(yè)集群的階段。這個(gè)階段有兩個(gè)很重要的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”：仿效性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，前者夯實(shí)了集群的基礎(chǔ)，后者促成了集群的實(shí)現(xiàn)。仿效必然引起競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)則導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的分化。一批企業(yè)在這個(gè)過程中脫穎而出，形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌、成為骨干，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)眾多中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從辦企業(yè)向做產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變；而一些企業(yè)出于降低生產(chǎn)成本和提高技術(shù)水平的需要，逐步把生產(chǎn)過程中可剝離的部分剝離出來，走專一化生產(chǎn)道路，這樣就強(qiáng)化了各種各樣的配套需求，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和相關(guān)行業(yè)逐步配套的強(qiáng)大拉力，從而逐步促成集群雛形、集群的形成。如早期出現(xiàn)的江南樹兜汽配專業(yè)村，義全機(jī)電產(chǎn)品一條街，近年形成的九一路電腦專業(yè)街、迎賓路汽車一條街和正在建設(shè)的江南高新園區(qū)等。

二、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題（1）我區(qū)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群少，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模小，層次低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我區(qū)五個(gè)支柱行業(yè)輕紡服裝鞋帽包袋、樹脂陶瓷工藝美術(shù)、機(jī)械五金汽配、塑料制品、電子通訊設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值分別為：40.37億元、20.88億元、16.63億元、11.09億元、6.65億元，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值33.9%、17.5%、14%、9.3%、5.6%，全區(qū)產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅11家，5000萬～1億元的企業(yè)也只有23家，五個(gè)支柱行業(yè)內(nèi)大規(guī)模企業(yè)不多，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)內(nèi)平均每家實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值：輕紡服裝鞋帽包袋1219.6萬元、樹脂陶瓷工藝美術(shù)971.3萬元、機(jī)械五金汽配654.6萬元、塑料制品894.4萬元、電子通訊設(shè)備制造業(yè)950萬元。區(qū)域互補(bǔ)變成重復(fù)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加，許多企業(yè)原材料需要到外地購(gòu)買，行業(yè)存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾，防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力有限。（2）市場(chǎng)集散規(guī)模相對(duì)較小。我區(qū)的市場(chǎng)以消費(fèi)市場(chǎng)為主，與生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)資料市場(chǎng)受發(fā)展空間的制約，以街為市，以路為市，如伍堡裝璜裝飾材料、迎賓路汽車汽配市場(chǎng)、泉州建材市場(chǎng)、義全機(jī)電街等，數(shù)量少，輻射能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、大流通的格局。（3）管理技術(shù)人才緊缺，企業(yè)研發(fā)力量薄弱，熟練工人不足，生產(chǎn)穩(wěn)定性差。一方面，企業(yè)高級(jí)管理和研發(fā)設(shè)計(jì)人才緊缺，研發(fā)力量不足，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值難以提高。生物學(xué)、新材料等相關(guān)綜合性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比較少；另一方面，企業(yè)熟練工人不足。由于工人流動(dòng)性增強(qiáng)，企業(yè)招工難度加大，熟練技術(shù)工人緊缺，生產(chǎn)旺季工人缺口更大，為了完成任務(wù)，企業(yè)經(jīng)常延長(zhǎng)工人工作時(shí)間，致使工人超負(fù)荷工作，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)造成不利影響。（4）外部環(huán)境亟待改善。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投資載體嚴(yán)重不足，我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)小區(qū)15個(gè)（不含江南高新園區(qū)），占地面積僅1763畝，布局分散帶來了缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化滯后等系列問題；二是融資難。各商業(yè)銀行現(xiàn)有的信貸政策和管理機(jī)制難以適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大部分中小企業(yè)由于沒有固定資產(chǎn)擔(dān)保難以獲得銀行信貸資金，企業(yè)自我籌資能力較弱，企業(yè)集群區(qū)域銀企互動(dòng)關(guān)系有待加強(qiáng)，企業(yè)集群中的行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后等等。

第五篇：云南旅游產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}分析

云南旅游產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}分析

【摘要】云南憑借著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和歷史背景，在旅游產(chǎn)業(yè)上得到了快速發(fā)展。現(xiàn)如今，云南旅游產(chǎn)業(yè)體系已較為完備，并對(duì)云南鐵路、民航、餐飲、賓館、商貿(mào)、文化事業(yè)的拉動(dòng)作用突出帶動(dòng)了消費(fèi)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，成為了支撐云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。其中較高企業(yè)聚集度的云南旅游企業(yè)的國(guó)際集團(tuán)化發(fā)展成為增強(qiáng)云南旅游企業(yè)實(shí)力的有效途徑。此外，云南旅游產(chǎn)業(yè)的集群文化也初見端倪，昆明的《云南映象》、大理的《蝴蝶之夢(mèng)》、麗江的《麗水金沙》、西雙版納的《勐巴拉娜西》等大型歌舞聚餐，體現(xiàn)云南旅游集群發(fā)展中的文化品味與內(nèi)涵。當(dāng)然，云南旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，隨之產(chǎn)生的問題慢慢顯露出來，所以，本文就這些問題進(jìn)行分析并提出一定的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵字】云南旅游產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)問題對(duì)策

【正文】

21世紀(jì)是一個(gè)市場(chǎng)化、技術(shù)化、生態(tài)化、消費(fèi)化、個(gè)性化的時(shí)代，隨著人們生活方式及生活價(jià)值觀的改變，旅游這一需求將從傳統(tǒng)的旅游方式向著多樣化的旅游方式轉(zhuǎn)變，新的旅游需求類型也隨之出現(xiàn)。而21世紀(jì)以來云南旅游業(yè)獲得了持續(xù)快速的發(fā)展，現(xiàn)今旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為云南重要的產(chǎn)業(yè)部門之一，并已基本形成體系，且產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。旅游業(yè)現(xiàn)已成為云南省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。

一、云南旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

（一）自然資源優(yōu)勢(shì)

云南歷來有“彩云之南，萬綠之宗”的美譽(yù)，薈萃了大量各種類型且高品位的旅游資源。如“四季如春”的昆明，“白族之鄉(xiāng)”大理，世界文化遺產(chǎn)地——麗江古城，“黎明之城”景洪，有“天然森林公園”和“動(dòng)植物王國(guó)”之稱的瑞麗等等。目前全省已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)60余處，數(shù)量位居全國(guó)之首；國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州市級(jí)自然保護(hù)區(qū)111余個(gè)。從白雪皚皚的冰川，到四季常青的北熱帶和南亞熱帶風(fēng)光，幾乎濃縮了從最南端到最北端的所有景色，所有的這些景色都讓人無限憧憬，朝思暮想，流連忘返。也就是它們共同構(gòu)成了云南綺麗景觀的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（二）文化資源

云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅得益于其秀美奇特的自然景觀，還依托于其各具特色的多民族文化和民族特色風(fēng)情為基礎(chǔ)。人口超過5000人的少數(shù)民族有25個(gè)，其中有15個(gè)民族是云南特有的。各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中，形成了風(fēng)格各異、類型多樣的民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)日、服飾、村舍建筑等，而這些風(fēng)格獨(dú)特，古樸自然，歷史悠久的多元文化與當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光完美融合，構(gòu)成了云南旅游資源的一大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

（三）市場(chǎng)需求

隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，引進(jìn)了許多國(guó)外的資金、技術(shù)、人才、信息和管理經(jīng)驗(yàn)，從而提高了云南省旅游開發(fā)和旅游服務(wù)水平，加快了旅游支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，也為云南省融入東南亞旅游圈創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件，云南省發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)提供了更為廣闊的市

場(chǎng)空間。為根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)有望成為世界最大的客源接納國(guó)，以及世界上最大的旅游目的地國(guó)家。

同時(shí)，隨著我國(guó)國(guó)民可支配收入和閑暇時(shí)間的增多，國(guó)內(nèi)旅游的需求隨之增加，這也將為云南省旅游業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。

二、云南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，特別是進(jìn)入新紀(jì)元以后，云南旅游產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。依托得天獨(dú)厚的旅游資源，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，云南省采取了一系列措施著力推動(dòng)云南旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了云南旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。特別是在近幾年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ)社會(huì)等方面都有極大的發(fā)展，利用鄰近東南亞、南亞周邊國(guó)家的地緣優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)際大通道，配合云南境內(nèi)的公路、鐵路、航空網(wǎng)和水運(yùn)建設(shè)，與周邊國(guó)家和國(guó)內(nèi)省區(qū)開展區(qū)域合作，并融入東南亞、南亞旅游圈，形成了包括景點(diǎn)、文化、交通業(yè)、餐飲業(yè)的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。

經(jīng)過了多年的發(fā)展，云南旅游業(yè)已經(jīng)形成了“三線、五區(qū)”的基本格局，“三線”是以昆明為中心的滇東南旅游線、滇西南旅游線和滇西北旅游線；“五區(qū)”是以昆明為中心的滇中旅游區(qū)、以麗江為中心的滇西北旅游區(qū)、以大理和瑞麗為中心的滇西旅游區(qū)、以景洪為中心的滇西南旅游區(qū)、以建水和羅平、丘北為中心的滇東南旅游區(qū)。同時(shí)也向國(guó)際國(guó)內(nèi)推出了“四地、六大產(chǎn)品、就想重點(diǎn)工程”的獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品?！八牡亍奔丛诮ㄔO(shè)昆明中心旅游城市的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)大理、麗江、景洪、瑞麗等四個(gè)二級(jí)旅游城市；“六大產(chǎn)品”集中體現(xiàn)了有云南特色的旅游產(chǎn)品形態(tài)，其中包括世界罕見景觀的觀光旅游，四季如春溫和氣候的度假旅游，地方特色鮮明的民族風(fēng)情旅游，雪山旅游，熱帶動(dòng)植物旅游，豐富多彩的綜合娛樂旅游等；“九大工程”是作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支撐的工程項(xiàng)目，包括旅游目的地工程，旅游度修區(qū)工程，旅游集散地工程，旅游骨干企業(yè)工程，旅游地面交通工程，旅游則物工程，旅游教育工程，旅游促銷工程和云南旅游救援中心等。如此一來，已形成的以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)旅游城市功能綜合配套，旅游基礎(chǔ)設(shè)施健全，再加上旅游綜合運(yùn)輸和服務(wù)體系的不斷完善，形成了相對(duì)于西部其他省區(qū)較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施比較優(yōu)勢(shì)，也為云南“十五”旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

此外，由于云南特有的氣候類型、綺麗的風(fēng)光、風(fēng)格各異的民族風(fēng)情、引人入勝的名勝古跡，我云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分有利的條件。據(jù)云南旅游部門估計(jì)，2010年底，云南旅游業(yè)總產(chǎn)值占全省全年生產(chǎn)總值的10%以上，這對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

三、云南旅游業(yè)存在的問題

（一）旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大壓力

云南雖然擁有豐富的旅游資源，但由于近年來云南旅游業(yè)發(fā)展迅猛，然而旅游企業(yè)的規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，使得旅游資源的開發(fā)深度不夠，開發(fā)后保護(hù)力度不夠，造成許多旅游景區(qū)和景點(diǎn)的旅游設(shè)施和自然環(huán)境都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)還盲目效仿人造景觀，導(dǎo)致景區(qū)和景點(diǎn)負(fù)荷退化，從而難以推出新穎的高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，也使得可持續(xù)發(fā)展受到了一定影響。

（二）旅游業(yè)使生物多樣性遭到破壞

云南得天獨(dú)厚的生物多樣性為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利條件，但是一些地區(qū)

缺乏生物多樣性的保護(hù)意識(shí)，在旅游資源開發(fā)出來的同時(shí)對(duì)生物資源亂砍濫伐、亂捕濫殺的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，造成生物多樣性的破壞甚至毀滅的悲劇，這將嚴(yán)重地阻礙云南旅游業(yè)的發(fā)展，給生態(tài)旅游帶來負(fù)面的影響。

（三）地方傳統(tǒng)文化受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響

因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一，旅游市場(chǎng)促銷力度不大，所以，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族旅游在開發(fā)的過程中表現(xiàn)為民族傳統(tǒng)文化的過度商品化，從而導(dǎo)致民族傳統(tǒng)文化極度褪色。為了迎合大量旅游者的愛好，開發(fā)商便讓當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗以及一些儀式改變了原有的功能，使之成為商品，純粹的只是將習(xí)俗禮儀為游客表演一番，更有甚者在當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾進(jìn)行多年一次神圣的宗教禮儀時(shí)，有意識(shí)地把這些活動(dòng)包裝成為商品出售給旅客，使得這些原本具有特殊意義的活動(dòng)變得商品化。

四、對(duì)云南旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)

從地理環(huán)境來看，云南不僅僅處于長(zhǎng)江、怒江、瀾滄江、伊洛瓦底江的上游，還是珠江和紅河的發(fā)源地。所以云南的生態(tài)及環(huán)境狀況不僅僅對(duì)我國(guó)東部地區(qū)有重大影響，對(duì)東南亞的國(guó)家也將產(chǎn)生重要作用。目前，由于個(gè)方面原因，云南的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，使得加強(qiáng)云南生態(tài)保護(hù)成為云南今后可持續(xù)發(fā)展任務(wù)的重中之重。

（二）實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略

云南省政府提出，在充分發(fā)揮云南旅游資源優(yōu)勢(shì)，注重云南民族文化特色和地方歷史文化特色的基礎(chǔ)上，加快精品名牌旅游產(chǎn)品的培育和建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過5—10年培育和建設(shè)一批全國(guó)一流、世界知名的精品名牌旅游產(chǎn)品，具有一批在國(guó)內(nèi)外知名度較高、吸引力較強(qiáng)的旅游節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，具有一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌旅游企業(yè)，使云南旅游在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，還應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重系列產(chǎn)品、項(xiàng)目的發(fā)展，這樣才能加快旅游產(chǎn)品向名牌化發(fā)展。

（三）提升服務(wù)業(yè)的質(zhì)量及效率

隨著旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展并能與之相互促進(jìn)的便是社會(huì)綜合服務(wù)體系。若要使云南旅游業(yè)發(fā)展的更好，就必須徹底改善云南旅游業(yè)發(fā)展的軟件環(huán)境，即建設(shè)高效率的高質(zhì)量的綜合服務(wù)體系。在發(fā)展旅游的過程中，根據(jù)市場(chǎng)的變化與游客的需求不斷調(diào)整和改善自己。

（四）保護(hù)民族文化實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

樹立保護(hù)是開發(fā)的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)的開發(fā)是最有效保護(hù)的新觀念。雖然對(duì)民族文化的開發(fā)，其目的就是追求經(jīng)濟(jì)效益，改善人們的生活，但是保護(hù)民族文化的思想?yún)s是不可或缺的。在開發(fā)的過程中就要注意文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)和發(fā)展，至少這些文化遺產(chǎn)是歷史形成或遺留下來的，現(xiàn)在的我們應(yīng)該懂得珍惜，不要等到失去了才意識(shí)到它存在的價(jià)值。

總之，當(dāng)前云南省旅游業(yè)正進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，促使云南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階，為云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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網(wǎng)址參考：