第一篇：產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

目錄產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng) ………………………………………………………1 2 民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況 …………………………………………2

2.1民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的分布現(xiàn)狀…………………………………………2

2.2民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特點………………………………………………2 3立足民族地區(qū)的區(qū)域特色，樹立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略…………………3

3.1產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要政府發(fā)揮重要作用…………………………………3

3.2發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群要突出區(qū)域特色 …………………………………………3

3.3注重培育集群社會文化環(huán)境 ……………………………………………3 4 推進民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要對策 ………………………………4

4.1加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，構(gòu)建良好的協(xié)作環(huán)境，扶持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展4

4.2培育特色產(chǎn)業(yè)集群的后發(fā)優(yōu)勢，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力 ………………4

4.3加快專業(yè)市場建設(shè)，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展 …………………………………4

4.4強化產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)集群升級……………………………4 參考文獻..……………………………………………………………..……

5摘要：產(chǎn)業(yè)集群作為現(xiàn)代經(jīng)濟布局的一種重要形式，不僅支撐了許多發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟起飛，更成為提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑。對民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特點和現(xiàn)狀進行考察，提出實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展和壯大，對

提升民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，加快民族地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群民族經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力

產(chǎn)業(yè)集群作為現(xiàn)代經(jīng)濟布局的一種重要形式，在國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐中，始終扮演著經(jīng)濟增長助推器的角色。隨著我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的興起及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大促進作用，集群經(jīng)濟戰(zhàn)略已被證明是一種有效的發(fā)展途徑。在當(dāng)前的“十一五”規(guī)劃制定中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、促進城鎮(zhèn)化建設(shè)也成為各地政府首要關(guān)注的問題。對于經(jīng)濟較落后的民族地區(qū)來說，其經(jīng)濟發(fā)展完全有可能借助產(chǎn)業(yè)集群模式，通過政府的扶持、市場的培育和企業(yè)的創(chuàng)新增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力，從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群用來定義在某一特定領(lǐng)域（通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主）中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟組織形式。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)專業(yè)化分工，提高企業(yè)和區(qū)域的勞動生產(chǎn)率，為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造更多的市場機會；企業(yè)間的分工協(xié)作和互補性，可形成協(xié)同效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)集群的集散效應(yīng)可匯集區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)、資本和勞動等要素，提高區(qū)域經(jīng)濟增長速度；發(fā)展完善的產(chǎn)業(yè)集群可以促使集群內(nèi)企業(yè)擁有穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新和進步的共生機制，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來創(chuàng)新效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)集群還可發(fā)揮區(qū)位群體效應(yīng)，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢。更主要的是，集群制造不同于大規(guī)模制造，集群制造在某種程度上可以避免以往工業(yè)化道路上的弊端，具有與新型工業(yè)化道路良性互動的特征，也必然大大推進城鎮(zhèn)化進程。

可見，產(chǎn)業(yè)集群不僅是一種強競爭力的經(jīng)濟組織形式,也是一種可擴展的跨越式發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集群所具有的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益是其他形式無法比擬的，其發(fā)展能夠提升整個區(qū)域的競爭力，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的高起點、跨越式發(fā)展增加新的動力。

2.民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

2.1民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的分布現(xiàn)狀

近幾年，民族地區(qū)經(jīng)濟無論是在空間布局上，還是在產(chǎn)業(yè)配套上，集群化趨勢皆初顯成效，形成了一批初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

2.1.1特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。民族地區(qū)所處的地理位置不同，資源稟賦不同，形成了各具特點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群極大地帶動了周圍農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，培育了地區(qū)龍頭企業(yè)，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

2.1.2畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。民族地區(qū)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢充裕，在肉類加工工業(yè)、乳類加工工業(yè)、蛋類工業(yè)和皮革毛絨工業(yè)等各類加工工業(yè)中表現(xiàn)突出。

2.1.3能源、化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。近年來，各區(qū)按照走新型工業(yè)化道路的要求，充分發(fā)揮煤炭、石油、天然氣等資源優(yōu)勢，逐步形成以煤、電、石油、天然氣為主的能源工業(yè)，以煤化工、石油天然氣化工為主的化學(xué)工業(yè)。

2.1.4金屬冶煉制造業(yè)集群。民族地區(qū)資源富集，許多資源不但儲量大而且開發(fā)條件好，具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。

2.1.6旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。民族地區(qū)集中了頗具特色的旅游資源，其中新疆、廣西近年來發(fā)展較快，初步具有一定的規(guī)模。

2.2民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特點

2.2.1豐富的資源稟賦成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強大基礎(chǔ)。資源優(yōu)勢有利于培育構(gòu)建以此為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。

2.2.2重點工程、重大項目拉動產(chǎn)業(yè)集聚。民族地區(qū)隨著西部大開發(fā)的進行，依托“西電東送”、“西氣東輸”項目及其他國家重點工程，促進了生產(chǎn)要素集聚，加快了產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的步伐，也在一定程度上緩解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。

2.2.3龍頭企業(yè)帶動作用明顯。一批有影響、有潛力的龍頭企業(yè)及企業(yè)集團開拓了市場，創(chuàng)出了品牌，不斷帶動基地建設(shè)，引領(lǐng)其他相關(guān)配套企業(yè)的成長、壯大。

2.2.4特色產(chǎn)業(yè)多集中于初級產(chǎn)品市場。民族地區(qū)的特色產(chǎn)品產(chǎn)量大，質(zhì)量高，但對整體經(jīng)濟的發(fā)展促進作用卻有限。

2.2.5高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群較少。在產(chǎn)業(yè)分布上，民族地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群從規(guī)模到數(shù)量都十分有限，主要集中在幾個高科技園區(qū)。

總體來講，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基本上處于啟始階段，具有一定規(guī)模和影響力的產(chǎn)業(yè)集群相對較少，大部分產(chǎn)業(yè)集群仍處在產(chǎn)業(yè)集聚階段，有的還僅僅是個雛形。

3.立足民族地區(qū)的區(qū)域特色，樹立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略

民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有自己的特點，這些特點規(guī)定了民族經(jīng)濟發(fā)展中的區(qū)域特色。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：其一，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為明顯之處在于鮮明的民族性。其二，民族地區(qū)具有各具特色的傳統(tǒng)文化、社會結(jié)構(gòu)和價值觀，對民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。其三，在各民族地區(qū)，由于區(qū)位條件、歷史發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度存在差異，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的形式與結(jié)構(gòu)各不相同，發(fā)展的速度也不盡相同，使得各區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多層次性，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式也相應(yīng)呈現(xiàn)出差異性。當(dāng)前，對于民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究、決策和規(guī)劃都應(yīng)充分認識這些特點，由此樹立產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：

3.1產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要政府發(fā)揮重要作用

目前民族地區(qū)缺少沿海經(jīng)濟起飛時好的商業(yè)環(huán)境(沿海區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)、國內(nèi)經(jīng)濟短缺、國際產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移等)，因此在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的過程中，民族地區(qū)政府要專注于消除妨礙生產(chǎn)力成長的障礙，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境的建設(shè)，促進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

3.2發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群要突出區(qū)域特色

應(yīng)充分依托本地資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，形成“區(qū)位品牌”，不僅要使物質(zhì)資源成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)，還要使特有的歷史文化資源也被整合到產(chǎn)業(yè)集群的體系之中去，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

3.3注重培育集群社會文化環(huán)境

民族地區(qū)各地文化特色明顯，地方政府在制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策時，要充分考慮本地區(qū)的文化特色，對于那些還沒有形成地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域，重要的是營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍和制度文化氛圍；對于已經(jīng)形成地方優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，也要重視制度文化的創(chuàng)新，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。

4.推進民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要對策

4.1加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)，構(gòu)建良好的協(xié)作環(huán)境，扶持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

民族地區(qū)大多處于待開發(fā)階段，自我發(fā)展能力不足，要跨入現(xiàn)代工業(yè)化的門檻，就必須把外部資金、人才、技術(shù)輸入等和區(qū)內(nèi)條件結(jié)合起來。為此，應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)劃，加強政府的引導(dǎo)作用，如加快完善基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策；逐步對產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展進行金融支持；營造產(chǎn)業(yè)載體，吸引企業(yè)聚集；加大對內(nèi)對外開放的力度，采取優(yōu)惠政策積極引入沿海東部企業(yè)和外資企業(yè)彌補本區(qū)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)缺口。

4.2培育特色產(chǎn)業(yè)集群的后發(fā)優(yōu)勢，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力

民族地區(qū)在特色農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)品、能源開發(fā)、旅游業(yè)、邊境貿(mào)易等方面都有極大的潛力可挖。不斷發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，要堅持依靠科技進步，增強特色產(chǎn)品和資源的深加工能力，提高產(chǎn)品的附加值，增強產(chǎn)業(yè)競爭力?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群要以現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，加強主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的開發(fā)，填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。

4.3加快專業(yè)市場建設(shè)，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專業(yè)市場與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著內(nèi)在的共生關(guān)系，國內(nèi)許多地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群都得益于各類專業(yè)市場的有效發(fā)展。民族地區(qū)應(yīng)利用地理等優(yōu)勢大力發(fā)展專業(yè)市場，強化專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)配套，依靠各類專業(yè)市場帶動地方特色產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，通過市場建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)的集中，同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場空間。

4.4強化產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)業(yè)集群升級

當(dāng)前，絕大部分民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群從事的是加工業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)集群憑著資源稟賦、廉價勞動力、規(guī)模經(jīng)濟等優(yōu)勢有了一定的發(fā)展和影響。但是，這些資源稟賦、廉價勞動力等并不能保證產(chǎn)業(yè)集群的持久優(yōu)勢；強化內(nèi)生性技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，不斷開發(fā)和擁有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，才是產(chǎn)業(yè)集群進一步提升競爭力的必然選擇。因此，民族地區(qū)應(yīng)在充分利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，推出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，促進企業(yè)間的合作，大力培育以大學(xué)科技園為核心的集群模式，促進產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，加速集群產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)而言，要充分利用當(dāng)?shù)匮芯繖C構(gòu)和企業(yè)研發(fā)力量，發(fā)揮當(dāng)?shù)貙I(yè)性人力資本的優(yōu)勢，加強自主創(chuàng)新。如此，民族地區(qū)才能把產(chǎn)業(yè)集群不僅建成產(chǎn)品加工基地，更積極建成產(chǎn)品創(chuàng)新基地。

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第二篇：淺談產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟發(fā)展

淺談產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟發(fā)展 摘要：產(chǎn)業(yè)集群日益成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要模式，它具有顯著的特點，我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，但仍存在著一些亟待解決的缺陷需要解決，以期更好地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)集群；經(jīng)濟發(fā)展；創(chuàng)新能力

隨著經(jīng)濟全球化和競爭的日趨激烈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了適應(yīng)這種新形勢，應(yīng)對新的國際競爭壓力，提出了一種行之有效的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式：產(chǎn)業(yè)集群。美國的硅谷、好萊塢，中國北京的中關(guān)村，就是其中具有代表性的、卓有成效的實例。

集群本意為相同或相似的事物在某地集中出現(xiàn)，早在20世紀(jì)70年代或更早的時間，就有國外學(xué)者將集群引入到經(jīng)濟學(xué)，提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念。1990年美國波特教授在《國家競爭優(yōu)勢》一書中重新提出產(chǎn)業(yè)集群的概念，并用產(chǎn)業(yè)集群的方法分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢。從此，產(chǎn)業(yè)集群的概念得到學(xué)者的普遍接受并風(fēng)靡一時。

產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機構(gòu)組成的有機整體，它至少應(yīng)包括如下幾個因素：

首先，與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)。一般來說，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其它機構(gòu)往往都與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)，這是產(chǎn)業(yè)集群形成基礎(chǔ)。中國紡織集群以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲這三大經(jīng)濟圈最為集中，全國規(guī)模以上紡織工業(yè)中，76.38%的紡織企業(yè)，60.97％的從業(yè)人員，86.04％的出口交貨值都聚集在這里。西安高新區(qū)以大唐電信、海天天線、華為、中興、西電捷通、宇龍等企業(yè)為代表，3G技術(shù)為支撐的通訊產(chǎn)業(yè)集群，2005年營業(yè)收入突破15億元；以德國英飛凌、美國愛爾、美光、應(yīng)用材料、西岳電子等40多家企業(yè)為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，2005年產(chǎn)值超過35億元。

其次，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機構(gòu)之間具有密切聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)不是孤立存在的，而是整個聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中的一個個節(jié)點，這是產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵。

第三，產(chǎn)業(yè)集群是一個復(fù)雜的有機整體。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè)，而且還包括還包括上下游、互補產(chǎn)品的生產(chǎn)商以及提供專業(yè)化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和提供技術(shù)支持的其他機構(gòu)，如大學(xué)、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)、技術(shù)咨詢機構(gòu)等，很多產(chǎn)業(yè)集聚群還包括商會和涵蓋產(chǎn)業(yè)群成員的其他集體組織，是一個復(fù)雜的有機整體，這是產(chǎn)業(yè)集群的實體構(gòu)成。

產(chǎn)業(yè)集群的重要作用：

第一，外部經(jīng)濟效應(yīng)。集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，單個企業(yè)并不大，但集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)彼此實行高度的分工協(xié)作，生產(chǎn)效率極高，產(chǎn)品向區(qū)域外的市場擴散，從而使整個產(chǎn)業(yè)集群獲得一種外部規(guī)模經(jīng)濟，促進了集群同類企業(yè)之間實現(xiàn)人力資源、信息資源的共享，節(jié)約了資金成本。

第二，空間交易成本的節(jié)約?？臻g交易成本包括運輸成本、信息成本、尋找成本以及和約的談判成本與執(zhí)行成本。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)地理位置鄰近，容易建立信用機制和相互信賴關(guān)系，從而大大減少機會主義行為。集群區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保持著一種充滿活力的非正式關(guān)系。在一個環(huán)境快速變化的動態(tài)環(huán)境里，這種垂直一體化安排和遠距離的企業(yè)聯(lián)盟安排，更加具有效率。第三，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的溫床，企業(yè)彼此接近，激烈競爭的壓力，不甘人后的自尊需要，當(dāng)?shù)馗呒夘櫩偷男枨?，迫使企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。一家企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢至區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)，這種創(chuàng)新的外部效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的一個重要原因。此外，產(chǎn)業(yè)集群也刺激了企業(yè)家才能的培育和新企業(yè)的不斷誕生。

但隨著我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，其中的一些問題也日益凸現(xiàn)出來：

第一，集群整體意識的淡薄。“聚而不群”現(xiàn)象普遍存在，在我國的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)無論大小，基本都是“五臟俱全”，即各自獨立完成產(chǎn)品開發(fā)、原料采購、產(chǎn)品加工和市場營銷等各個環(huán)節(jié)。

第二，開發(fā)設(shè)計能力弱、技工和人才嚴(yán)重短缺、質(zhì)量提高緩慢、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品雷同與企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象突出、同業(yè)無序競爭和內(nèi)耗嚴(yán)重、缺乏品牌意識、管理水平落后、融資環(huán)境差、支撐服務(wù)體系欠缺、環(huán)境污染加劇等等問題在目前多個產(chǎn)業(yè)集群試點中普遍存在。免費論文下載中心 http://

如目前全國的摩托車產(chǎn)業(yè)普遍沒有跳出仿制的窠臼。技術(shù)創(chuàng)新和自主開發(fā)仍然是整個產(chǎn)業(yè)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)，車型雖然不少，但同質(zhì)化問題突出，仿制車型多，創(chuàng)新產(chǎn)品更少，總體上尚未完全形成自主開發(fā)的體系和能力。

第三，價值鏈整合度不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。企業(yè)集群是價值鏈整合的產(chǎn)物,但在形成企業(yè)集群過程中，有些同類企業(yè)不是自發(fā)集聚形成的，而是各地政府在某種程度上替代了市場主體、金融市場的投資行為，靠政府行政命令聚集在一起，但實際企業(yè)之間并不存在高度關(guān)聯(lián)性，不是價值鏈自然衍生而成的企業(yè)集群，企業(yè)間難以形成依靠各自具有核心競爭能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)相鏈接起來的專業(yè)化分工協(xié)作體系，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品單

一、缺乏協(xié)同效應(yīng)。隨著經(jīng)濟的全球化和信息化，要想提升產(chǎn)業(yè)競爭力，一定要改變產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，提升產(chǎn)業(yè)集群的水平。針對目前存在的問題應(yīng)從以下幾個方面著手：

一是政府制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃,使現(xiàn)有或新建的大企業(yè)與中小企業(yè)建立相輔相成的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系。對已有中小企業(yè)集群要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系建立，對新建中小企業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要堅持以分工協(xié)作形成集群來安排項目，鼓勵中小企業(yè)加入大企業(yè)的配套體系中，使之改變獨立生產(chǎn)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)方式,多生產(chǎn)中間產(chǎn)品，并在同大企業(yè)合作過程中享有技術(shù)外溢效應(yīng),提高其生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量。

二是轉(zhuǎn)變集群集中于制造環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，將集群提升與產(chǎn)業(yè)鏈完善結(jié)合起來。加快企業(yè)集群社會化服務(wù)體系的建設(shè),優(yōu)化企業(yè)集群生存環(huán)境,要大力培育各種規(guī)范的中介服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供信息咨詢、融資服務(wù),技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)和人才培訓(xùn)。在企業(yè)集群發(fā)展中要選擇關(guān)聯(lián)度高,存在價值鏈整合效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)先扶持。注重原材料、零部件及各種包裝儲運方面的整體配合的一貫性,從而提高企業(yè)集群的競爭力。

三是加強產(chǎn)學(xué)研的互動和一體化，提升集群的創(chuàng)新能力。深圳上世紀(jì)90年代中期以來，深圳與清華大學(xué)、北京大學(xué)以及香港科技大學(xué)等合作建立研究院和研究生院，與俄羅斯國家科學(xué)院、法國里昂中央理工大學(xué)等國內(nèi)外40多所著名大學(xué)合作建立虛擬大學(xué)園，近50所國內(nèi)外知名高校和科研機構(gòu)在深圳成立產(chǎn)學(xué)研基地，設(shè)立國家級重點實驗室和工程技術(shù)中心近80所、博士后工作站39個，孵化科技企業(yè)2200多家。企業(yè)與高校建立互惠互利的協(xié)作關(guān)系，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和科技型企業(yè)，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研一體化由初期的企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的點對點分散式合作，逐步擴展到政府、企業(yè)、大學(xué)和科研院所的全方位合作，標(biāo)志著產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)已具相當(dāng)規(guī)模和較高水平。由此可見，產(chǎn)學(xué)研一體化是增強自主創(chuàng)新能力的必由之路

第三篇：產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)集群是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長、促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略方式

以產(chǎn)業(yè)集群為核心的經(jīng)濟發(fā)展模式，催生了新一輪的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展浪潮，在此期間長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)和具有國際競爭優(yōu)勢的先進產(chǎn)業(yè)制造基地，有力的支撐著中國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定地增長。產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生高效的專業(yè)化分工協(xié)作體系、形成更好的供應(yīng)、銷售市場和渠道。企業(yè)更容易獲得熟練勞動力、技術(shù)人才、設(shè)備和原材料。由于學(xué)習(xí)效應(yīng)和競爭效應(yīng)的存在，產(chǎn)業(yè)集群能夠使原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢，大大加快企業(yè)的創(chuàng)新步伐。同時，產(chǎn)業(yè)集群有利于形成專業(yè)市場，建立區(qū)域性品牌，使企業(yè)獲得區(qū)域營銷優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大載體，是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑。

例如：浙江產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有82個縣形成了產(chǎn)業(yè)集群，全省年產(chǎn)值億元以上的產(chǎn)業(yè)集群達601個，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為64%，吸納就業(yè)人數(shù)800萬人；襄陽以東風(fēng)汽車公司為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群，2010實現(xiàn)產(chǎn)值1570億元，力爭到2015年，襄陽汽車產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)產(chǎn)值突破2500億元；2010年簽約的中國教育裝備產(chǎn)業(yè)新城（專業(yè)教育裝備產(chǎn)業(yè)集群），項目運營5年后，將形成超過200億的年銷售生產(chǎn)總值，創(chuàng)利稅24.5億，財稅收入5億。實現(xiàn)超萬人的就業(yè)，間接帶動的就業(yè)機會超過5萬人。

二、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型機制

產(chǎn)業(yè)集群是適應(yīng)經(jīng)濟全球化和競爭日益激烈的條件下發(fā)展和壯大的，集群在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。如何保持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展；成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級，對區(qū)域經(jīng)濟的長期繁榮具有重要意義。

產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的動力是創(chuàng)新、競爭與協(xié)作。產(chǎn)業(yè)集群必須保持集群持續(xù)的競爭優(yōu)勢。持續(xù)的創(chuàng)新使得集群保持旺盛的生命力與活力，從而獲得持續(xù)的競爭力。促進創(chuàng)新實現(xiàn)的機制是競爭與協(xié)作，競爭為創(chuàng)新提供壓力與動力，協(xié)作為創(chuàng)新提供有效的實現(xiàn)形式。實踐證明，產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。因為，產(chǎn)業(yè)集群有助于形成外部規(guī)模經(jīng)濟、降低交易成本、促進知識和經(jīng)濟的創(chuàng)新與擴展，有效地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢，產(chǎn)生集群效應(yīng)，即在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)，形成高度的既競爭又合作的產(chǎn)業(yè)氛圍，使分工更專業(yè)、更精細，使成本降得更低、技術(shù)創(chuàng)新節(jié)奏更快，形成高效率的生產(chǎn)組織方式，有效地提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三、如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展

1、完善投融資機制

產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)展，集群內(nèi)的企業(yè)必然要進行投融資。政府應(yīng)積極制定政策，改善投融資機制。首先，要改革行政審批制度，盡量減少行政審批程序。其次，應(yīng)實施積極的財政政策。設(shè)立集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資提供支持。再次，應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融工具為企業(yè)服務(wù)，加強金融機構(gòu)同企業(yè)之間的溝通。最后，積極鼓勵民間資金投入集群內(nèi)的各種項目建設(shè)，推進各類風(fēng)險投資機構(gòu)的發(fā)展，建立完善風(fēng)臉投資服務(wù)體系和投資機制。

2、塑造學(xué)習(xí)型產(chǎn)業(yè)集群

面對愈發(fā)激烈的競爭，一個企業(yè)組織要想生存，必須具備不斷尋求新的戰(zhàn)略對策以及迅速變革和創(chuàng)新的能力。地方政府可以運用輿論的力量，大力宣傳、引導(dǎo)集群形成學(xué)習(xí)型的文

化氛圍，構(gòu)建一個自由、開放、便于信息交流和知識傳播的系統(tǒng)，使集群內(nèi)的企業(yè)不斷地吸收和創(chuàng)造最新的知識，從而企業(yè)得到不斷的改進和提高。進而集群也成為一個大型的學(xué)習(xí)型組織，這也就是推動集群不斷發(fā)展的核心動力。

3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對產(chǎn)業(yè)集群的促進作用

協(xié)會是集群內(nèi)企業(yè)與政府溝通的橋梁，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的協(xié)會對實現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)與政府的高效溝通起到巨大推動作用。協(xié)會是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外企業(yè)價值鏈聯(lián)結(jié)的紐帶，通過協(xié)會向集群外的企業(yè)介紹集群內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有情況，集群內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢資源，集群的軟硬環(huán)境以及集群內(nèi)企業(yè) 未來的發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)會促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源共享，協(xié)會就如同一個資源共享的平臺，表現(xiàn)為協(xié)會為其內(nèi)部的企業(yè)制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則，信息溝通機制，項目研發(fā)機制，為集群內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品提供著共享的營銷資源。

4、協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自3個方面，分別是經(jīng)濟效率、獨特的企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)集群為其生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力提供的便利條件，而這3個方面彼此是互相聯(lián)系、相互促進的。一個企業(yè)的戰(zhàn)略就是企業(yè)對自身未來發(fā)展的市場定位。在一個產(chǎn)業(yè)集群中包含有主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè) 與支持性產(chǎn)業(yè)，所謂主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)是指產(chǎn)業(yè)集群中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)集群的價值鏈中聯(lián)結(jié)上、下游產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)集群中最為重要的產(chǎn)業(yè)群。支持性產(chǎn)業(yè)是指為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供原料、中間配套產(chǎn)品以及物流、銷售等產(chǎn)業(yè)部門。在產(chǎn)業(yè)集群中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)與支 持性產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是不同的，兩者只有形成互補才能使集群內(nèi)企業(yè)的合作與分工更有成效。

5、進行區(qū)域營銷，創(chuàng)建區(qū)域品牌，幫助集群開拓市場

地方政府可以整合各方面的資源，努力為企業(yè)疏通市場渠道，擴大集群在國際和全國的知名度，引導(dǎo)和幫助集群開拓市場。政府可以建立專業(yè)化的產(chǎn)品交易市場，牽頭舉辦產(chǎn)品博覽會貿(mào)易洽談會、招商引資會，加強對產(chǎn)業(yè)集群的宣傳，邀請各路媒體對集群進行報道，知名人士為產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)任顧問等。

6、堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，加強創(chuàng)新力量

集群可持續(xù)健康發(fā)展需要產(chǎn)品升級與多樣化。就需要有過硬的技術(shù)支撐做后盾，即要求有較強的創(chuàng)新能力。除了便于創(chuàng)新的集群效應(yīng)之外，地方產(chǎn)業(yè)集群本身應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)上，主動地與各個科研機構(gòu)和高等院校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不斷在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改進、降低成本等方面有所突破?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始將自己的研究部建立到省會城市，可以就近與高校、科研單位合作，但這種做法要考慮產(chǎn)品特性。當(dāng)集群發(fā)展到一定規(guī)模和程度，知識的溢出效應(yīng)，技術(shù)外部性會影響企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性，根據(jù)外部經(jīng)濟性理論，需要給開發(fā)出新產(chǎn)品的企業(yè)一定的補助來彌補外部性。

7、培育骨干龍頭企業(yè)并形成以價值鏈為基礎(chǔ)的分工

一個健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，需要大小企業(yè)相互補充。在競爭中融合發(fā)展。要努力形成以價值鏈為基礎(chǔ)的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。為此，首先產(chǎn)業(yè)集群要以龍頭企業(yè)為依托，開發(fā)、建設(shè)行業(yè)性研發(fā)中心、質(zhì)檢中心、博士后流動站，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。政府可在技改貼息、科技創(chuàng)新補助、項目融資、股票上市等方面對龍頭企業(yè)給予重點支持。其次要搞好集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與分工，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，及中間品生產(chǎn)、成品生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)的分工協(xié)作體系，形成以少數(shù)大企業(yè)為主導(dǎo)、大量中小企業(yè)配套協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)分工為基礎(chǔ)的分工組織網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上要不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

8、以工業(yè)園區(qū)為依托，著力培育產(chǎn)業(yè)集群孵化器

孵化器的本質(zhì)是為創(chuàng)業(yè)者提供資金、人才、設(shè)備和場所等所有相關(guān)服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者只要帶來創(chuàng)意就可夢想成真。產(chǎn)業(yè)集群是最好的孵化器，它可以使創(chuàng)意到夢想成真的成本降至最

低。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的過程中，工業(yè)園區(qū)的構(gòu)建者首要任務(wù)就是要盡力去創(chuàng)造一個支撐生產(chǎn)率提升的良好環(huán)境，即培育孵化器。為此，前期要完善硬環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)施和公共產(chǎn)品很難由單個企業(yè)自主提供，政府應(yīng)彌補“市場失靈”，在提供良好行政服務(wù)的同時，增加公共產(chǎn)品的供給。應(yīng)大力加強交通、通訊、能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本載體建設(shè)，重點建設(shè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動力強、輻射面廣、具有決定性影響的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。還需要完善軟環(huán)境建設(shè)，即集群內(nèi)的社會化服務(wù)體系，包括金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)、信用擔(dān)保、信息收集、經(jīng)營管理、市場調(diào)查、國際貿(mào)易、職工培訓(xùn)、質(zhì)量檢查等。這些服務(wù)機構(gòu)既是企業(yè)的幫手，也能為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第四篇：產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展(上)100分 試卷

產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展（上）試卷

1-15中，錯誤的已用紅色標(biāo)注。

1、20世紀(jì)90年代中后期以來，我國初步形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。

正確

錯誤

2、“十二五”規(guī)劃提出，堅持實施推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

正確

錯誤

3、中國西北干旱區(qū)土地面積約為全國的35%，水資源占全國總量的4.6%，造成嚴(yán)重的植被生態(tài)退化、土地荒漠化、沙塵暴災(zāi)害等。

正確

錯誤

4、中國的重化工業(yè)經(jīng)歷了輕工業(yè)化階段——重化工業(yè)化階段——后工業(yè)化階段的發(fā)展。正確

錯誤

5、城市群的發(fā)展規(guī)劃是以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

正確

錯誤

6、十七大進一步明確了要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的方針。

正確

錯誤

7、未來10年，都市圈、城市群覆蓋地區(qū)以外的1千余個中小城市和小城鎮(zhèn)吸納新增城鎮(zhèn)人口3000多萬，約占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?9%。

正確

錯誤

8、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系包括水電、核電、風(fēng)電和其它新能源。

正確

錯誤

9、《中國流動人口發(fā)展報告2012》2020年我國城鎮(zhèn)人口將超過8億，未來10年累計需轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1億人以上。

正確

錯誤

10、華東平原地下水超采達1200億立方米，相當(dāng)于200個白洋淀的水量。

錯誤

11、十六屆五中全會，正式提出了推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

正確

錯誤

12、“十二五”規(guī)劃提出，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。

正確

錯誤

13、中國水資源短缺且分布不均，人均占有水資源量僅為世界平均水平的37%。正確

錯誤

14、“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

正確

錯誤

15、國正在形成23個城市群，呈現(xiàn)為（）的空間結(jié)構(gòu)格局。

正確

錯誤

16、我國（）城市群已躋身于國際公認的6大世界級城市群。

珠江江三角洲

長江三角洲

黃河三角洲

湄公河三角洲

17、我國耕地質(zhì)量較差，中低產(chǎn)田比重超過（）。

三分之二

二分之一

五分之三

八分之七

18、按照經(jīng)濟學(xué)原理來講，糧食的價格需求彈性（）。也就是說如果在糧食能夠獲得的情況下，公眾不會因糧食的漲價而對糧食需求量出現(xiàn)大幅度波動。

不變

穩(wěn)定

非常低19、2011年國土資源部下達全國城市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有600萬畝，而各地上報國務(wù)院的計劃高達國土資源部下達的（）倍。

1.5

2.5

3.5

4.520、世界最大漏斗區(qū)在（）。

關(guān)中平原

華中平原

華北平原

華東平原

21、在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，重點推進（）大型水電站建設(shè)，因地制宜開發(fā)中小河流水能資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。

東北地區(qū)

西北地區(qū)

華南地區(qū)

西南地區(qū)22、1990年（）在《國家競爭優(yōu)勢》一書首先提出用產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)一詞對集群現(xiàn)象的分析。

李察?基爾

邁克?波特

亞當(dāng)?斯密

卡爾?馬克思23、2011年國土資源部下達全國城市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有600萬畝，而各地上報國務(wù)院的計劃高達（）萬畝。

1000

1250

1500

175024、近年來，國務(wù)院先后批復(fù)了大量區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，不屬于2011年的是（）。

《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》

《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)》

《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》

25、從產(chǎn)業(yè)組織的角度看，產(chǎn)業(yè)群實際上是在一定區(qū)域內(nèi)某個企業(yè)或大公司、大企業(yè)集團的（）發(fā)展。

綜合縱向一體化

橫向一體化

26、產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的（）。

鏈條化

同質(zhì)性

高集中度

一體化

27、中國的重化工業(yè)化階段將至少持續(xù)到（）年左右。

2030

2020

2018

201528、海洋經(jīng)濟體系應(yīng)堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施（）戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。

海洋發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧

和平發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群

29、我國批準(zhǔn)建立12個綜合配套改革試驗區(qū)不包括（）。

溫州市金融綜合改革試驗區(qū)

天津市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)

義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點

深圳市綜合配套改革試點30、1998至2010年，全國耕地面積從19.45億畝減少到18.26億畝，已逼近（）億畝耕地紅線。

202131、“十一五”規(guī)劃提出，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為（）幾類主體功能區(qū)。

優(yōu)化開發(fā)

重點開發(fā)

限制開發(fā)

禁止開發(fā)

32、人口資源環(huán)境的約束性作用急劇增強，引發(fā)了（）等問題。

耕地問題

糧食安全問題

水資源問題

礦產(chǎn)資源問題

33、“十二五”規(guī)劃提出，構(gòu)建以（）以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域為重要組成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。青藏高原生態(tài)屏障

黃土高原－川滇生態(tài)屏障

東北森林帶

北方防沙帶

南方丘陵山地帶

34、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括（）。

電子信息行業(yè)

高端裝備制造

新能源汽車

節(jié)能環(huán)保

35、“十二五”規(guī)劃提出，構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以（）為三條縱軸，以軸線上若干城市群為依托、其他城市化地區(qū)和城市為重要組成部分的城市化戰(zhàn)略格局。沿海

京哈京廣

京藏京哈

包昆通道

36、影響通貨膨脹的兩大因素是（）。

糧食

物價下調(diào)

物價上漲

石油價格

37、兩大戰(zhàn)略下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新特征是（）。

人口資源環(huán)境的約束性作用急劇增強

城市群在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位大大提高

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃成為未來時期經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手

傳統(tǒng)工業(yè)化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相互疊加且加速發(fā)展

38、狹義現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括（）。

先進制造業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)

海洋經(jīng)濟體系

39、“十二五”規(guī)劃提出，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)筑（）的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。

區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補

人與自然和諧相處

主體功能定位清晰

國土空間高效利用

40、《中國流動人口發(fā)展報告2011》指出，未來10年，環(huán)（）三大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s約占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%。

渤海

長江

珠三角

長三角

第五篇：大力培植產(chǎn)業(yè)集群加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

大力培植產(chǎn)業(yè)集群加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展2010-03-10 11:39張新杰中國企業(yè)報

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一、曲阜市工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，曲阜市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到274戶，實現(xiàn)銷售收入190億元，利稅28.6億元，利潤16.49億元，分別增長17.5%、16.5%、11.2%，利稅過千萬元企業(yè)達到14戶。煤炭、水泥、蓄電池、活塞、汽配、白酒、啤酒、棉紗、棉布、醫(yī)藥等幾十種重點產(chǎn)品初具規(guī)模，基本形成機電汽配、煤炭電力、建筑建材、食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占全市經(jīng)濟總量的75%、85%、80%。

二、培植產(chǎn)業(yè)集群的總體思路

按照國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，抓住國家采取一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展政策措施和實施工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的歷史機遇，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新為動力，突出龍頭企業(yè)帶動，加大企業(yè)投資力度，加快招商引資步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快培育機電汽配、煤炭電力、食品加工、建筑建材、紡織服裝、生物醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、培植產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要對策

(一)加強政策引導(dǎo)，鼓勵組建產(chǎn)業(yè)集群。深入貫徹落實我市出臺的《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的二十條規(guī)定》和《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的二十條規(guī)定的實施細則》，充分調(diào)動各部門、各企業(yè)加快發(fā)展的積極性。一是組織制定產(chǎn)業(yè)集群激勵政策。明確發(fā)展目標(biāo)，對照部門職能，細化工作措施，嚴(yán)格落實責(zé)任。二是突出資金扶持。設(shè)立1億元的工業(yè)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)擴張優(yōu)勢產(chǎn)能，研發(fā)新產(chǎn)品，全力打造“強企方陣”。對列入產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的重點企業(yè)，在企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的借用和信用擔(dān)保支持上給予傾斜。對重點項目融資提供財政貼息或幫扶。三是加大集群龍頭企業(yè)的扶持。市政府與產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)簽訂《科學(xué)發(fā)展快速成長承諾書》，堅持一事一議，一企一策，專案運作，綜合采取財政貸款擔(dān)保、融資平臺風(fēng)險投資辦法，集中要素資源加快膨脹。

(二)堅持科學(xué)規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。堅持政府推動、政策引導(dǎo)、市場運作，按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和集約化的原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

1、機電汽配業(yè)：以圣陽電源、天博汽配、金皇活塞、電纜集團為龍頭，帶動水工機械、五洲機械、華珠機械、金馬工礦等一批小型加工制造企業(yè)，加快相關(guān)產(chǎn)品規(guī)模膨脹和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成具備一定科技含量、一定規(guī)模的加工制造業(yè)，初步達到電動汽車系統(tǒng)零部件的生產(chǎn)能力。

2、煤炭電力業(yè)：依托我市煤炭資源優(yōu)勢，重點發(fā)展煤機制造業(yè)，提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力，做大做強永安煤機、魯中煤礦設(shè)備制造等設(shè)備制造企業(yè);積極發(fā)展煤炭銷售服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)煤炭交易中心和一批專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)。

3、建筑建材業(yè)：有效整合市內(nèi)外豐富的建材資源，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，擴規(guī)模、上檔次，借助孔子商貿(mào)城物流平臺的輻射作用，培植建筑建材產(chǎn)業(yè)群，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。

4、食品加工業(yè)：以孔府家、燕京啤酒(曲阜三孔)為龍頭，帶動恒達食品、嘉禾油脂、聞春禮食業(yè)、康利源面粉等一批食品加工業(yè)，堅持市場導(dǎo)向與政府推動相結(jié)合、盤活存量資產(chǎn)與優(yōu)化增量資產(chǎn)相結(jié)合，堅持品牌帶動與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，做大做強名優(yōu)產(chǎn)品。

5、紡織服裝業(yè)：以錦繡紡織為支撐，帶動圣時絲業(yè)、潤欣紡織、利源紡織制線等小企業(yè)上規(guī)模、上水平，實現(xiàn)全市紡織服裝行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

6、生物醫(yī)藥業(yè)：重點打造以孔府制藥、裕隆生物芯片、圣旺藥業(yè)、圣帝藥業(yè)、圣地寶藥業(yè)為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。堅持以創(chuàng)新為主，仿創(chuàng)結(jié)合的原則，努力與高校、科研院所等聯(lián)辦一批實驗室、技術(shù)研發(fā)中心、中試基地，構(gòu)建技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新平臺，開發(fā)出高附加值、高科技含量的產(chǎn)品。

在做好六大產(chǎn)業(yè)的同時，依托文化旅游名城和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以建設(shè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機，培植開發(fā)工藝旅游產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞工藝性地毯、古建筑繪畫、木雕制品等，在保留傳統(tǒng)工藝的前提下，挖掘曲阜豐厚的文化旅游資源，培育扶持工藝美術(shù)旅游產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，帶動一批民間個體手工作坊上規(guī)模、上水平。以曲阜“三寶”之一的楷雕為主導(dǎo)產(chǎn)品，批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的組織生產(chǎn)，創(chuàng)出曲阜旅游產(chǎn)品的品牌，做大做強旅游產(chǎn)品制造業(yè)，逐步建成山東省工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

(三)增強自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵支持重點骨干企業(yè)建立高水平的技術(shù)開發(fā)中心，提高企業(yè)研發(fā)能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。二是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。形成“生產(chǎn)一批，開發(fā)一批，儲備一批，研發(fā)一批”格局，加快產(chǎn)品升級換代步伐。三是加大科技投入，完善科技投融資體系。以政府的科技投入為引導(dǎo)，以社會、企業(yè)投入為主體，建立完善的科技投融資體系，為科技創(chuàng)新提供資金保障。

(四)加大招商引資工作力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。一要突出發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。要深入研究重點國家地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的趨勢動向，注重與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和重點企業(yè)的有機對接，幫助和督導(dǎo)培植產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)制定招商引資方案，加快培植壯大一批大企業(yè)大集團。二要規(guī)劃優(yōu)選招商引資重點項目。項目是招商引資的載體，規(guī)劃、優(yōu)選、包裝、推介招商項目是做好招商引資工作的關(guān)鍵，項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法規(guī)和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三要切實創(chuàng)新招商引資方式。有針對性選擇有合作前景的大公司進行登門招商，做好以商招商，形成企業(yè)“扎堆”效應(yīng)，做好外資企業(yè)的增資擴股。

(五)加強人才引進和培養(yǎng)，為培植產(chǎn)業(yè)集群提供人才支持和智力保障。營造人才成長的良好環(huán)境，制定吸引力強的優(yōu)惠政策，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展;結(jié)合重大科技專項和重點創(chuàng)新項目的實施，采取團隊引進、核心人才帶動等多種方式引進學(xué)科帶頭人、拔尖人才和復(fù)合型人才;重視企業(yè)家教育培訓(xùn)，多措并舉，培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、駕馭

市場經(jīng)濟能力強、熟悉國際慣例、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。培植產(chǎn)業(yè)集群，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，必須舉全市之力，用全市的智慧謀劃，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成培植產(chǎn)業(yè)集群的強大合力，確保全面完成發(fā)展目標(biāo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立培植產(chǎn)業(yè)集群工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)培植產(chǎn)業(yè)集群政策落實、規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。二是完善工作推進機制。建立工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)席會議制度、市級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位包保企業(yè)制度、目標(biāo)考核激勵機制，培植產(chǎn)業(yè)集群工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化運作。三是嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。年底組織經(jīng)貿(mào)、財政、發(fā)改等部門，對產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)年目標(biāo)完成情況進行考核，提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，及時兌現(xiàn)獎懲。四是創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。市紀(jì)委、監(jiān)察局和市優(yōu)化辦要切實加大行政效能監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度，對產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實施掛牌保護。新聞媒體要加大對優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度，加大對破壞經(jīng)濟秩序的行為曝光力度，營造培植產(chǎn)業(yè)集群的良好氛圍。政法部門要嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的黑惡勢力，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。

(作者系曲阜市經(jīng)濟貿(mào)易局局長)