第一篇：工商所規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合 抓好五個(gè)落實(shí)

傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)

2005年，xx工商分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，民主評議行風(fēng)免評不免建為突破口，認(rèn)真貫徹全市工商工作會(huì)議和工商所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，采取一提高，三結(jié)合，五落實(shí)措施，傾全力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展，較好地完成了市局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。財(cái)政收入完成1710353.05元，完成調(diào)整預(yù)算的100.6%，同比增長8.9%，其中三個(gè)基層所完成財(cái)政收入1515836元，占全局財(cái)政收入88.6%，全年收繳罰沒款204560元，完成年計(jì)劃的170%，同期比增長64.8%?；鶎庸ど趟绽U罰沒款99560元，占全局罰沒款48.6%，同期比增長27.6%。受理消費(fèi)者投訴153起，挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元。二是基層工商所執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。以工商所為骨干執(zhí)法力量，認(rèn)真組織了“查農(nóng)資、保增收”、“查商標(biāo)，保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保安全”等專項(xiàng)執(zhí)法戰(zhàn)役，加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作和校園周邊環(huán)境治理工作、積極參與防治禽流感期間市場等專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員208次，車輛138臺次，共檢查各類經(jīng)營批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)731個(gè)，查出偽劣商品總價(jià)值1.5萬元，立案調(diào)查26起。收繳罰沒款7萬多元。市場經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。三是各工商所工作人員的思想和工作作風(fēng)水平有了明顯提高。堅(jiān)持辦照六個(gè)一制度，企業(yè)登記綠色通道七項(xiàng)制度；開通了服務(wù)熱線，全年接打熱線電話230多次，并及時(shí)解答電話咨詢問題。為企業(yè)當(dāng)面解答工商法律法規(guī)和政策問題98例。并做到主動(dòng)耐心指導(dǎo)企業(yè)填寫制作各種文書；為企業(yè)延時(shí)服務(wù)17例，如分局為怡達(dá)集團(tuán)辦理抵押登記延時(shí)到晚上11點(diǎn)多鐘，受到企業(yè)好評。年內(nèi)項(xiàng)目和開放工作受到區(qū)委、區(qū)政府表彰，先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，收到了預(yù)期效果。文明執(zhí)法杯競賽再次獲得全區(qū)第二名。

一、體現(xiàn)工商行政管理特點(diǎn)，工商所規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”

1、工商所規(guī)范化建設(shè)與推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)的核心是以公示制為基礎(chǔ)，通過全面細(xì)化工作流程，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，落實(shí)崗位責(zé)任制，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)公開、所務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法”。為此，分局借推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行之機(jī)與加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合。通過工商所工作政務(wù)公開規(guī)范，實(shí)現(xiàn)分局推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步完善健全工商所工作政務(wù)公開規(guī)范。凡是涉及人民群眾切身利益，有利于方便于民，取信于民的事項(xiàng)，都實(shí)行對外公示。在執(zhí)法中體現(xiàn)人文管理和思想，真正做到依法行政，陽光執(zhí)法監(jiān)管。

2、工商所規(guī)范化建設(shè)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及軟硬件方方面面，如何實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化目標(biāo)，除了對工商所規(guī)范化建設(shè)確定目標(biāo)，明確責(zé)任外，我們還結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使兩者相符相承。在制定工商所規(guī)范化建設(shè)方案中實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能，在制定分局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案時(shí)，將工商所規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)，將市局確定的15項(xiàng)效能目標(biāo)結(jié)合分局實(shí)際，增加到24項(xiàng)目標(biāo)，力求做到務(wù)實(shí)可行，按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，著重研究具體落實(shí)和操作方法。為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了管理基礎(chǔ)。

3、工商所規(guī)范化建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合。工商所規(guī)范化建設(shè)必須以信息化建設(shè)為依托才能跟得上時(shí)代的步伐，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，也才具有旺盛的生命力，真正體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想。為此，分局下大力氣著眼工商所規(guī)范化軟硬件投入，確立了公開透明、先進(jìn)智能、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)方針，提升信息化建設(shè)檔次，通過配置電子觸摸屏和公示板，使行政權(quán)力公開實(shí)現(xiàn)了電子化，科技化，規(guī)范化。

二、抓好“五項(xiàng)落實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)

1、舍得資金投入，抓好環(huán)境設(shè)施規(guī)范化落實(shí)。幾年來，分局一直把工商所基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一把手工程和頭等大事來抓，年年有投入。特別是2004年以來，分局累計(jì)投資近73.5萬元，為壽王墳工商所投資19萬元購置200平方米辦公樓一處，并投資12萬元進(jìn)行徹底裝修，使壽王墳工商所沿用了40多年的50平米平房辦公成為了歷史。投資8萬元為營子工商所、車管所購置了一層辦公樓，使?fàn)I子工商所、車管所辦公面積由原來200平方米增加到400平方米，投資25萬元對其徹底改造裝修，并按市局要求，改擴(kuò)建營子工商所、車管所“一站式”首辦責(zé)任廳35平米，分局一站式首辦責(zé)任廳35平米，壽王墳工商所一站式首辦責(zé)任廳18平米。投資1.5萬元，為營子工商所、車管所、分局一站式首辦責(zé)任廳架設(shè)光纜1000米及光端設(shè)備、機(jī)柜、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使其成為分局局域網(wǎng)下又一小型局域網(wǎng)。壽王墳工商所與分局采取VpN設(shè)備連接，今年各所都配備了兩臺微機(jī)和打印機(jī)。實(shí)現(xiàn)了省、市、分局、所四級聯(lián)網(wǎng)。投資4萬余元更換了三個(gè)工商所的辦公桌椅、文件柜等。2005年分局又投資4萬余元改善工商所環(huán)境設(shè)施，制作檔次較高的公示板、標(biāo)志、牌匾、電子觸摸屏2臺，大量的資金投入，為基層工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，抓好服務(wù)行為規(guī)范化落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)中服務(wù)行為規(guī)范的關(guān)鍵是人，每個(gè)執(zhí)法人員的言行、舉止、著裝等直接影響工商干部的形象。只有全體干部都能按照服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定人文基礎(chǔ)。為此，分局突出抓好每個(gè)人的著裝規(guī)范，儀表規(guī)范，禮儀規(guī)范，一是將市局印制的“工商所工作規(guī)范化規(guī)程手冊”每個(gè)公務(wù)員人手一冊，并放置在自己辦公桌上的右上角，讓每個(gè)人隨時(shí)翻看，要求熟記服務(wù)行為規(guī)范中的內(nèi)容；二是責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察人員隨時(shí)到各所檢查督導(dǎo)服務(wù)行為規(guī)范；三是召開局務(wù)會(huì)對各所長以會(huì)代訓(xùn)，隨機(jī)考察服務(wù)行為規(guī)范的內(nèi)容，各分管局長也經(jīng)常到各所檢查落實(shí)行為規(guī)范問題，多次強(qiáng)調(diào)工商所規(guī)范化建設(shè)不但硬件要硬，軟件也要硬，公務(wù)員的行為更要硬。

3、實(shí)行兩錯(cuò)追究責(zé)任制，抓好執(zhí)法行為規(guī)范的落實(shí)。執(zhí)法行為規(guī)范作為工商所規(guī)范化建設(shè)重要組成部分，其深刻意義在于促進(jìn)基層干部依法行政，提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此，工商所規(guī)范化建設(shè)只有與兩錯(cuò)追究責(zé)任制結(jié)合起來，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，才更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，才符合工商行政管理工作的現(xiàn)實(shí)。一是在執(zhí)法行為基礎(chǔ)工作上，進(jìn)一步健全完善“經(jīng)濟(jì)戶口”，實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案和電子檔案，對在工商所內(nèi)新登記辦理的個(gè)體工商戶、企業(yè)檔案在7個(gè)工作日內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)戶口”書式檔案，并及時(shí)增補(bǔ)其內(nèi)容，借助企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件的應(yīng)用，分局集中人力、時(shí)間對分類監(jiān)管軟件要求錄入的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)錄和重新錄入，共錄入2004年以來立案查結(jié)的違法案件149件，2000年以來被吊銷企業(yè)48戶，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口電子化的要求。二是抓好市場巡查檔案規(guī)范。專門召開會(huì)議布置市場巡查工作，印制了省局統(tǒng)一格式的 四種市場巡查資料和表格，發(fā)放到各工商所，各工商所在不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口的基礎(chǔ)上，建立了以市場巡查為主要內(nèi)容的市場巡查檔案，并與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了市場巡查程序、組檔程序。三是以“一會(huì)兩站”工作為依托，狠抓消費(fèi)者投訴舉報(bào)規(guī)范，圍繞“六個(gè)一”硬件建設(shè).全區(qū)25個(gè)“一會(huì)兩站”的站牌達(dá)到了格式化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范了25個(gè)“一會(huì)兩站”的文檔管理，統(tǒng)一配發(fā)了投訴登記簿，向規(guī)范化文書填寫方面邁出了可喜的一步。.設(shè)置15塊宣傳板共24平方米，粉刷消費(fèi)者維權(quán)標(biāo)語口號306延長米，營造了消費(fèi)維權(quán)氛圍。通過對村、社區(qū)、站的建設(shè)和人員培訓(xùn)，村、社區(qū)人員具有一定的調(diào)解能力，基本上做到了小的投訴不出村，鎮(zhèn)上到社區(qū)就能解決。全年區(qū)消協(xié)及各基層分會(huì)受理投訴153起，結(jié)訴153起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失84000元，開展咨詢80起，受到了消費(fèi)者的好評。四是12315申訴舉報(bào)得到進(jìn)一步規(guī)范。12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)得到應(yīng)用，目前三個(gè)基層所六臺電腦全部與12315申訴舉報(bào)指揮中心系統(tǒng)聯(lián)通。

4、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明，抓好政務(wù)公開規(guī)范落實(shí)。我局按照市局要求把“落實(shí)政務(wù)公開規(guī)范同行政權(quán)力公開透明有機(jī)地結(jié)合起來。采取了三種公開形式：一是通過展板設(shè)置公開欄、公開了工商行政管理主要執(zhí)法職責(zé)，工商行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等全部權(quán)力、工商行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法紀(jì)律，主要是國家工商總局、省、市工商局禁令；以《個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果公開薄》《查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果公開簿》形式，公開了個(gè)體工商戶交費(fèi)結(jié)果,查處經(jīng)濟(jì)違法案件結(jié)果；二是利用現(xiàn)代化手段，盡可能發(fā)揮電子觸摸屏優(yōu)勢，委托市局信息中心開發(fā)了行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合營子分局實(shí)際，制發(fā)了工商所工作規(guī)程軟件模塊，并入了市局信息中心開發(fā)的行政權(quán)力公開查詢系統(tǒng)，將行政權(quán)力公開透明手冊和工商所工作規(guī)范化手冊中的內(nèi)容全部輸入電子觸摸屏方便辦事人員查詢。三是實(shí)施企業(yè)綠色通道七項(xiàng)制度，六個(gè)一辦照制度，制作有關(guān)格式文書23種，首辦責(zé)任人接待企業(yè)和群眾來人來電咨詢時(shí)，一次告知清楚辦照所需手續(xù)等辦照相關(guān)事項(xiàng)；組織了注冊登記工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握辦照“六個(gè)一”制度要求，與企業(yè)登記綠色通道工程七項(xiàng)制度一起自覺執(zhí)行；

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好工作制度規(guī)范落實(shí)。工商所規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵在人，只有全體干部都能按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己，才能保證工商所規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，分局始終注重制度建設(shè)，并堅(jiān)持用制度建設(shè)促進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全各項(xiàng)制度。各基層工商所則通過建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度和工作流程，對內(nèi)，明確干部每個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么，怎么做和做到什么程度；對外，解決群眾找誰辦事，如何辦事和如何監(jiān)督的問題。如《工商所崗位工作職責(zé)》、《業(yè)務(wù)工作規(guī)范》及《內(nèi)部管理制度》等13項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度的完善和實(shí)施，把權(quán)力和職責(zé)緊密結(jié)合起來，明確了干部的責(zé)任，規(guī)范了干部的行為，使工商所規(guī)范化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)督察督導(dǎo)。分局成立了督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。確保各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，促使干部在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政的自覺性，為工商所規(guī)范化建設(shè)奠定了制度管理基礎(chǔ)。

第二篇：工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：工商所基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

**素有通渭“西大門”之稱，自古商貿(mào)發(fā)達(dá)，商賈云集。近年來，由于310國道建成運(yùn)營后，對**經(jīng)濟(jì)有一定制約作用。市場蕭條、企業(yè)和個(gè)體戶經(jīng)營不景氣，市場主體注銷歇業(yè)多，這些因素都增加了市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的難度。我所現(xiàn)有監(jiān)管人員8名，監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)4處綜合集貿(mào)市場、24戶企業(yè)、297戶

個(gè)體工商戶。今年以來，我所把規(guī)范化建設(shè)作為統(tǒng)攬所里的全局性工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全程規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，促進(jìn)全面工作上臺階、上水平。現(xiàn)將我所規(guī)范化建設(shè)及各項(xiàng)工作情況做一匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

一、硬件軟件齊推進(jìn)求變創(chuàng)新促規(guī)范

（一）自己動(dòng)手，改善硬件環(huán)境。我所是通渭工商系統(tǒng)辦公條件較差的工商所之一，多年來，由于辦公樓年久失修，使得二樓房面嚴(yán)重滲水漏水，外面下暴雨，屋內(nèi)下大雨。2001年**鎮(zhèn)開始了小城鎮(zhèn)改造建設(shè)，路面提高近40厘米，水流不暢，又造成一樓房間返潮，導(dǎo)致墻面大塊脫落，千瘡百孔，凹凸不平，這些“硬傷”造成所內(nèi)人員思想不穩(wěn)，情緒低落，心理自卑，工作熱情不高，無法安居樂業(yè)。今年，我所借全市系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)東風(fēng)，按照“六化”目標(biāo)和“九條”標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善基層條件、優(yōu)化辦公環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立工商形象，知難而進(jìn)，乘勢而上，搶抓發(fā)展機(jī)遇，下決心改變我所的落后面貌，同時(shí)以縣局建設(shè)“法制型、信用型、信息型、服務(wù)型”工商為載體，樹立“以服務(wù)人民為宗旨，以公正執(zhí)法為天職，以提高素質(zhì)為先導(dǎo)，以求實(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力”的通渭工商理念，把規(guī)范化建設(shè)同工商文化建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，因地制宜，銳意創(chuàng)新，化劣勢為優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化工商所為目標(biāo)，克服經(jīng)費(fèi)緊張的情況，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、自力更生的精神，立足實(shí)際，著眼未來，務(wù)實(shí)進(jìn)取，求變創(chuàng)新，堅(jiān)持“硬件狠抓、軟件硬抓、硬件不足軟件補(bǔ)”的要求，突破硬件，開發(fā)軟件，實(shí)現(xiàn)日常行為規(guī)范、工作規(guī)范、市場監(jiān)管規(guī)范、行政執(zhí)法規(guī)范、制度建設(shè)規(guī)范、隊(duì)伍管理規(guī)范、組織建設(shè)規(guī)范的目的。

第一，成立了由所長擔(dān)任組長，副所長和各巡查隊(duì)長為組員的“基層工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的《**工商所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，根據(jù)方案部署，所長親自負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，所員明確責(zé)任，細(xì)化到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)；第二，在資金十分緊張的情況下，壓縮一切可壓縮的開支，充分發(fā)揮全所干部的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)施改建工程。為了節(jié)約建設(shè)資金，降低工程造價(jià)，加快工程進(jìn)度，從所長到一般干部，心系**，集思廣益，群策群力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，投入到工商所建設(shè)中去。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選購、施工監(jiān)理、搬運(yùn)裝卸等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都滲透著全所干部的汗水和心血。本著“少花錢，多辦事，辦好事”的原則，在今年規(guī)范化建設(shè)過程當(dāng)中，共節(jié)約資金5000余元。在房間粉刷中，只請了2名技術(shù)工人，其他一切輔助工作都由所內(nèi)干部充當(dāng)，僅此一項(xiàng)就節(jié)約建設(shè)資金1500余元。在線路改造中，更是發(fā)揚(yáng)自力更生精神，只花了200元材料費(fèi)，自己動(dòng)手整修了全部配電線路，安裝了閉路電視，重新鋪裝了的電話和網(wǎng)絡(luò)線路，粉刷了院墻、門窗，并且利用企業(yè)贊助的2000余塊磚，自己動(dòng)手修建了車庫、煤棚，更換了部分地磚；第三，根據(jù)“基層工商所規(guī)范化建設(shè)”的要求，結(jié)合我所的實(shí)際情況，將工作機(jī)構(gòu)調(diào)整為“一室一隊(duì)一站”，即綜合服務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)管中隊(duì)、申訴舉報(bào)站，重新安排了所長室、紅盾之家、職工宿舍、小食堂，使職工宿舍、辦公區(qū)、小食堂三分離。第四，按照“內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，在職工宿舍，統(tǒng)一配備了床單、被罩、窗簾、門簾，并實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。第五，為紅盾之家添置了玻璃柜，購置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品，購買了圖書、雜志、二胡、象棋、跳棋等娛樂用品，充實(shí)了職工的業(yè)余文化生活，使全所干部都能在這里樂于生活、安心工作。

（二）集思廣益，促進(jìn)“軟件”規(guī)范。按照縣局“機(jī)構(gòu)場所設(shè)置規(guī)范”的要求，根據(jù)我所實(shí)際，我們制定了“軟件硬抓，硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志，懸掛在所大門的上方；二是統(tǒng)一了辦公桌、登記本、記錄本、公示牌、工作人員桌牌、胸卡等辦公用品；三是依據(jù)縣局下發(fā)的制度匯編，重新收集、整理、修訂、補(bǔ)充、完善了適合我所實(shí)際的《**工商所各項(xiàng)制度匯編》，包括學(xué)習(xí)制度、工作職責(zé)、內(nèi)部管理制度、行政執(zhí)法制度、市場監(jiān)管制度、黨的建設(shè)制度六項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)我所工作實(shí)際，增加了食品安全監(jiān)管制度，并編印成冊，按照縣局要求，將六項(xiàng)禁令、窗口單位職責(zé)分工、聯(lián)系電話及導(dǎo)向性標(biāo)志，行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，各崗位職責(zé)等統(tǒng)一進(jìn)行了上墻；四是對各類檔、冊、卡、簿、本進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)，在E6綜合數(shù)據(jù)庫中錄入市場主體檔案651戶（其中正常營業(yè)412戶，注銷歇業(yè)239戶），按信用等級分類實(shí)施監(jiān)管，其中企業(yè)AA類7戶，A類17戶；個(gè)體戶A類263、B類34戶。重點(diǎn)監(jiān)管戶104戶，其中食品經(jīng)營戶90戶（A類76戶、B類14戶），食品加工戶4戶（A類3戶、B類1戶），藥品經(jīng)營戶10戶（A類9戶、B類1戶）。五是制作了通渭縣**工商所機(jī)構(gòu)、黨支部、協(xié)會(huì)崗位職責(zé)網(wǎng)絡(luò)圖，食品經(jīng)營戶分布圖，市場巡查區(qū)域圖，首問、首辦責(zé)任制程序圖，執(zhí)法人員親手制作了個(gè)體工商戶收費(fèi)公示欄，執(zhí)法人員崗位一覽表，12315投訴舉報(bào)流程圖，行政處罰案件辦理流程圖，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)流程圖，不合格商品公示欄，學(xué)習(xí)園地，八榮八恥等牌匾，節(jié)約所內(nèi)經(jīng)費(fèi)890元。

二、構(gòu)建三位一體機(jī)制，確保食品消費(fèi)安全

食品安全監(jiān)管工作是我所工作的重中之重?；鶎庸ど趟痔幵谑称繁O(jiān)管工作第一線。我所監(jiān)管著一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)四個(gè)集貿(mào)市場共有94戶食品經(jīng)營戶，工商所職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量和工作任務(wù)的完成。為深入探索建立食品市場長效監(jiān)管機(jī)制，我所在總結(jié)以前監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作中打造工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對流動(dòng)經(jīng)營戶的監(jiān)管，以便從源頭上遏制假冒偽劣食品進(jìn)入我轄區(qū)市場。對固定食品經(jīng)營戶全部實(shí)行了購銷臺賬、索證索票、質(zhì)量承諾、進(jìn)貨查驗(yàn)等自律制度、有力促進(jìn)轄區(qū)食品安全工作，營造消費(fèi)者放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境。

（一）加強(qiáng)監(jiān)管力度，宣傳食品安全。年初，我所就成立了由所長任組長，各巡查隊(duì)隊(duì)長為成員流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分片包干，責(zé)任到人到戶，層層靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任，所長與隊(duì)長、隊(duì)長與隊(duì)員、隊(duì)員與經(jīng)營戶三級共簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書100份，以國家工商總局下發(fā)的《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的十條意見》為總綱，以“六查六看”為手段，以公路旁、學(xué)校周邊為整治重點(diǎn)，以食品流動(dòng)經(jīng)營戶為整治難點(diǎn)，結(jié)合食品分層分類監(jiān)管，打造最有力的一道食品安全屏障。共計(jì)開展了以清理規(guī)范食品市場主體專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以“兩節(jié)”、“二月二”、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日市場專項(xiàng)行動(dòng)，以東關(guān)至**中學(xué)、梁家渠、六里等零散交易點(diǎn)為主的區(qū)域執(zhí)法檢查等。截至目前，我所共查處食品案件7起，沒收假冒偽劣商品九大類514件（包），標(biāo)值1089元，罰款5300元，有力打擊了損害廣大人民群眾的不法經(jīng)營行為。同時(shí)大力宣傳食品安全常識，通過開展食品安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校等形式，營造良好的輿論氛圍。截至11月，我所利用黑板報(bào)、小廣播等形式進(jìn)行食品安全宣傳和消費(fèi)警示10次，發(fā)放各類宣傳材料300余份，上報(bào)各類政務(wù)信息7件，其中定西日報(bào)采用1件，市局政務(wù)信息網(wǎng)采用1件，縣局采用5件。

（二）增強(qiáng)經(jīng)營者自律，共建食品安全。在食品安全監(jiān)管中，我們始終堅(jiān)持以人為本，注重發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化“誠信”建設(shè)，構(gòu)架完備的經(jīng)營者自律機(jī)制。積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)95以上的食品經(jīng)營戶完善了經(jīng)營者自律制度，我所幫助經(jīng)營戶按商品類別建立索證索票索引目錄，科學(xué)管理、方便查找，提高效率，其經(jīng)驗(yàn)得到縣局、市局的肯定。并且在轄區(qū)成立了“通渭縣食品經(jīng)營者自律協(xié)會(huì)**分會(huì)”，下設(shè)2個(gè)食品自律小組，協(xié)助工商所抓好食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)食品安全進(jìn)行綜合治理，把好食品安全的每一道關(guān)口。經(jīng)營者在食品安全工作起著決定性作用，我們將重安全、講誠信宣傳到每一個(gè)經(jīng)營戶，使他們牢固樹立自律就是安全，誠信就是利益的思想。引導(dǎo)他們放長眼光，擴(kuò)展視野，自覺抵制假冒偽劣、樹立誠信經(jīng)商的良好風(fēng)尚。

（三）完善社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)食品安全。我所共聘請了食品安全義務(wù)監(jiān)督員個(gè)，他們來自各行各業(yè)，來自各個(gè)村社，依托各村的一會(huì)兩站，嚴(yán)防不合格食品下鄉(xiāng)進(jìn)村。同時(shí)充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)申訴舉報(bào)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)施了“12315”農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)“村村通”工程。通過設(shè)立工商提示牌及向社會(huì)公布舉報(bào)電話等辦法，將“12315”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，每個(gè)行政村建立了消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)），形成了以“一會(huì)兩站”為依托的“紅盾護(hù)農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)，村莊有紅盾護(hù)農(nóng)維權(quán)站和“123l5”維權(quán)聯(lián)絡(luò)站?！耙粫?huì)兩站”建設(shè)使農(nóng)資監(jiān)管村村有“崗哨”、戶戶有“耳目”，實(shí)現(xiàn)了小投訴不出村，大投訴不出所，在廣大村鎮(zhèn)筑起了拒絕偽劣、維權(quán)護(hù)法的牢固防線，拓寬了農(nóng)村維權(quán)的渠道，維護(hù)了農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前，我所轄區(qū)已建立“兩站”42個(gè)，形成了紅盾護(hù)農(nóng)的高壓態(tài)勢，有效維護(hù)了農(nóng)村市場秩序，促進(jìn)了社會(huì)安定，樹立了工商形象，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

三、發(fā)揮職能作用．規(guī)范市場監(jiān)管行為

我所把強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮，扶持農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的職責(zé)。針對本轄區(qū)的實(shí)際情況，積極探索集登記、發(fā)照、日常監(jiān)管、案件查處為一體的綜合管理模式。

（一）規(guī)范登記注冊行為。一是規(guī)范市場主體準(zhǔn)入行為，嚴(yán)格按法定條件和程序登記，登記辦照實(shí)行一審一核，專人負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理。今年共登記個(gè)體工商戶戶，登記審核審查人員無以照謀私、徇私舞弊行為。二是加大市場運(yùn)行的監(jiān)控制度，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口，全面推行市場巡查制，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，把握工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，大力開展創(chuàng)建“守信用，重合同”工作，推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的誠信建設(shè)，實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)管，為守法經(jīng)營，誠信發(fā)展的企業(yè)營造寬松環(huán)境，加強(qiáng)對不良企業(yè)的零距離監(jiān)管。我所轄區(qū)內(nèi)已有“誠信單位”4戶，“食品安全示范門店”5戶。三是積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)律，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、組織化營銷、品牌化競爭的發(fā)展目標(biāo)，立足實(shí)際，積極培育洋芋市場，發(fā)展洋芋產(chǎn)業(yè)，目前，我轄區(qū)以“通渭縣有余洋芋有限責(zé)任公司”為龍頭的洋芋經(jīng)銷戶已達(dá)40戶，為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞活地方產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入起到了重要作用，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。

（二）規(guī)范征收行為。為了改變“重收費(fèi)、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，以便將執(zhí)法人員時(shí)間和精力轉(zhuǎn)移到監(jiān)管和服務(wù)上來，我們推行“上門繳費(fèi)”和“陽光收費(fèi)”。結(jié)合實(shí)際實(shí)行“定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)”三分離，推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、民主定費(fèi)、公開透明、全程監(jiān)控、公示結(jié)果”的“陽光收費(fèi)”措施，有效解決了干部忙于催費(fèi)、困于收費(fèi)、疏于監(jiān)管的頑癥。截止11月中旬，全所完成全年“兩費(fèi)”指標(biāo)的94。

（三）規(guī)范市場監(jiān)管行為。一是認(rèn)真落實(shí)市場日常巡查制度，全面規(guī)范市場秩序。為了加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，我所對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶全部實(shí)行“兩帳兩票一卡一書一留樣”，規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場。且以“12315”投訴舉報(bào)電話為依托，以落實(shí)日常巡查制度為手段，建立和完善打擊違法行為的有效執(zhí)法體系。二是探索實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任區(qū)，分片管理，責(zé)任到人。巡查監(jiān)管人員對責(zé)任區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作負(fù)直接責(zé)任，做到“五清”，即：經(jīng)營戶數(shù)清、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的基本情況清、經(jīng)營狀況清、經(jīng)營地址清和違法違章失信情況清。同時(shí)，確定巡查重點(diǎn)，對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)集中地、集貿(mào)市場及農(nóng)民投訴比較集中的經(jīng)營戶，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法違章行為。并結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)，大力推行農(nóng)資企業(yè)分類監(jiān)管模式，建立農(nóng)資經(jīng)營單位分類分級監(jiān)管模式，力求做到日日有巡查，巡查有重點(diǎn)，提高監(jiān)管的針對性。三是針對農(nóng)村市場偏遠(yuǎn)分散、農(nóng)民經(jīng)營者法律知識、經(jīng)營管理知識缺乏等特點(diǎn)，**工商所堅(jiān)持紅盾護(hù)農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)，強(qiáng)化農(nóng)村市場的監(jiān)管服務(wù)力度。持續(xù)開展了上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、流動(dòng)執(zhí)法等貼近農(nóng)民、服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)活動(dòng)。上門為農(nóng)民經(jīng)營戶送工商行政管理法律法規(guī)，送工商行政管理服務(wù)指導(dǎo)，送商品鑒別知識技巧；現(xiàn)場受理農(nóng)村各類經(jīng)營戶的登記申請，創(chuàng)新農(nóng)村市場監(jiān)管和服務(wù)新模式，強(qiáng)化農(nóng)村市場的綜合監(jiān)管，深入農(nóng)村市場，開展流動(dòng)執(zhí)法檢查，把工商行政管理職能延伸到田間地頭，查處造假制劣窩點(diǎn)，拔掉“釘子戶”，凈化農(nóng)村市場。同時(shí)，方便農(nóng)村經(jīng)營者，方便農(nóng)民消費(fèi)者，切實(shí)為農(nóng)民群眾服務(wù)。

（四）規(guī)范執(zhí)法辦案行為。一是按照“查案、審核、定案”三段式的要求，我所從健全制度，規(guī)范程序入手，進(jìn)一步完善立案審批、明確案件主辦人、大要案集體討論和撤案程序等制度，有效地保證執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、公正性和透明度，徹底根治“人情案”和亂罰款歪風(fēng)。截止目前，共查處各類違法違章案件26件，其中千元以上案件7件，500元以上案件6件，罰沒款完成全年指標(biāo)90。無一例復(fù)議和訴訟案件。二是開展“以案說法”、“一月一法一考”、“一周一案一評”等有效形式，努力提高執(zhí)法的質(zhì)量。全年共計(jì)召開案件評查20次，在評查中發(fā)現(xiàn)問題查漏補(bǔ)缺。我所已系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)17部，組織考試10次，業(yè)務(wù)考試成績均達(dá)到了90分以上，摘錄業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)筆記兩萬字以上，撰寫心得體會(huì)人均一篇。通過學(xué)習(xí)，我所形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的可喜局面，干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步提高。

這些成績的取得與縣局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和及時(shí)督導(dǎo)密不可分，與全所廣大執(zhí)法人員的辛勤努力息息相關(guān)，與兄弟單位的大力支持配合緊密相聯(lián)。盡管我所在規(guī)范化建設(shè)及各項(xiàng)工作中做了大量的工作，但離縣局和市局的要求還有一定的距離，我們一定要以此次現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟所的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，取長補(bǔ)短，不斷深化和完善工作，促進(jìn)**工商所的各項(xiàng)工作上臺階、上水平。

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第三篇：曙光工商所規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)材料

工商所規(guī)范化建

設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

突出“四抓四重”機(jī)制

扎實(shí)推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)

加區(qū)工商局曙光工商所

曙光工商所是大興安嶺加格達(dá)奇區(qū)工商行政管理局成立的第一個(gè)AAA級工商所，現(xiàn)有干部職工9人，全部具有大專以上學(xué)歷，其中有5名黨員，擔(dān)負(fù)著87戶各類企業(yè)、526戶個(gè)體工商戶和2處集貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。近年來該所以“四抓四重”為抓手，扎實(shí)開展規(guī)范化建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。先后獲得省級“全省工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建平安市場先進(jìn)集體”；地級“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”“ 青年文明號”“巾幗建功立業(yè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

一、抓學(xué)習(xí)，重能力，努力提升履職能力。一是認(rèn)真組織工商所干部全員培訓(xùn)。深入基層征求關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)意見，制發(fā)工商所干部教育培訓(xùn)方案，制定完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，并針對意見及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和授課方式，由地區(qū)局業(yè)務(wù)骨干人員和聘請專家講課的形式開展培訓(xùn)，分別對企業(yè)、個(gè)體登記監(jiān)管、執(zhí)法辦案、市場合同監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管等業(yè)務(wù)為內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，邀請高校 1

學(xué)者對系統(tǒng)財(cái)務(wù)知識進(jìn)行了針對性培訓(xùn)，全區(qū)共集中舉辦培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)工商所人員近180人次，有效提升了工商所干部職工的業(yè)務(wù)水平。二是大力實(shí)施工商所練兵比武活動(dòng)。按照省局開展工商所全員練兵比武活動(dòng)要求，以人人練技能，各個(gè)當(dāng)能手為目標(biāo)，組織開展專題演講、知識競賽、模擬辦案，公文考試等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，統(tǒng)一設(shè)定學(xué)習(xí)日，每周集中學(xué)習(xí)不少于半天，重點(diǎn)學(xué)習(xí)工商行政管理法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務(wù)技能等政治、業(yè)務(wù)知識。同時(shí)還結(jié)合省局即將開展的大比武活動(dòng)，開展了工商所內(nèi)崗位比武，所內(nèi)人員比執(zhí)法、比辦案、比效能活動(dòng)，對成績突出的人員將挑選出參加省局組織的比武活動(dòng)。通過自學(xué)及崗位練兵，激發(fā)了大家愛崗敬業(yè)熱情，普遍提升了履行崗位職責(zé)能力。三是積極參與所長任職資格培訓(xùn)。切實(shí)把工商所長任職培訓(xùn)視為提高工商所領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的有效途徑，克服人員少、工作忙，事務(wù)多等困難，全員按時(shí)組織各位工商所長參加了省局組織的20期工商所長任職資格培訓(xùn)班，在學(xué)習(xí)中，大家都能嚴(yán)格要求自己，互相借鑒，互相幫助，認(rèn)真學(xué)習(xí)和消化學(xué)習(xí)內(nèi)容，課后及時(shí)復(fù)習(xí)，在考核中均取得了優(yōu)異成績。目前我局所有在崗工商所長全部為持證上崗，符合任職規(guī)定。

二、抓監(jiān)管，重執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境。一是在創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制上下功夫，全面推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。將 2

我轄區(qū)監(jiān)管轄區(qū)劃分為網(wǎng)格，確定坐標(biāo)點(diǎn)，確定網(wǎng)格責(zé)任人，初步建立起了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。松嶺區(qū)小揚(yáng)氣工商在開展市場巡查中發(fā)現(xiàn)一起刑事詐騙案件線索，及時(shí)和公安部門取得聯(lián)系，最終破獲涉案金額達(dá)8萬余元的詐騙案件，有力維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。針對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和食品安全等問題，工商所組織精兵強(qiáng)將成立執(zhí)法隊(duì)，頻出重拳，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展打擊違法經(jīng)營及制假售假行為。積極利用12315投訴站的投訴網(wǎng)絡(luò)的橋梁作用，與消費(fèi)者聯(lián)合起來，給制假售假、坑蒙拐騙分子以沉重打擊。近兩年，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件11起，罰沒款13000余元。有效的維護(hù)了市場正常的經(jīng)營秩序，為廣大消費(fèi)者營造放心的消費(fèi)環(huán)境。三是加大對食品安全監(jiān)管，凈化校園周邊環(huán)境。大興安嶺職業(yè)學(xué)院是大興安嶺唯一的一所大專院校，住校學(xué)生和在職員工近5000余人，為有效保證校區(qū)的食品安全工作，工商所對職業(yè)學(xué)院內(nèi)部的食堂、食雜店進(jìn)行重點(diǎn)巡查，嚴(yán)格了購銷臺帳。對新開業(yè)的業(yè)戶，主動(dòng)幫助聯(lián)系衛(wèi)生部門，使他們及時(shí)獲得合法手續(xù)，截止目前工商所幫助院校內(nèi)11家業(yè)戶及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。上述措施的開展，有效的凈化了校園內(nèi)的食品安全工作。幾年來，職業(yè)學(xué)校內(nèi)未發(fā)生一起因食品引起的安全事件。

三、抓服務(wù)，重維權(quán)，提升助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是在優(yōu)化窗口服務(wù)上下功夫。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，大力推行和完善首辦、首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，服務(wù)承諾制，文明服務(wù)用語等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目企業(yè)提供“四辦”（當(dāng)場辦、及時(shí)辦、下去辦、加班辦）服務(wù)。推出了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，為招商項(xiàng)目建檔立卡，經(jīng)常深入調(diào)研項(xiàng)目的運(yùn)行情況，做到項(xiàng)目存在問題和解決方法清楚，項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)展情況清楚，從辦理證照等方面都做到了事無巨細(xì)，受到了經(jīng)營者的歡迎。轄區(qū)內(nèi)一業(yè)戶在辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)過程中，有一批30噸的藍(lán)莓收購合同急需簽定，但是相關(guān)手續(xù)不全，工商所利用綠色服務(wù)通道，優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理了營業(yè)執(zhí)照，使合同得已順利簽定。二是在維護(hù)企業(yè)權(quán)益上下功夫。即“24小時(shí)值班制，快速受理辦結(jié)制，維權(quán)問責(zé)制，糾紛處理率達(dá)到100%的承諾制”的消費(fèi)維權(quán)工作制度。所長與管理人員簽定維權(quán)責(zé)任承諾書，有效的推動(dòng)了維權(quán)工作的深化和落實(shí)，使消費(fèi)者調(diào)解件件有結(jié)果，件件消費(fèi)者都滿意。截止目前我所已調(diào)解消費(fèi)糾紛7起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失2000余元。三是在拓寬服務(wù)領(lǐng)域上下功夫。對轄區(qū)企業(yè)開展“一幫一”結(jié)對子活動(dòng)，主動(dòng)送法上門，提供宣傳咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)以商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)，做到事前指導(dǎo)、事中速辦、事后跟蹤服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。該所近年來不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，針對大興安嶺召開藍(lán)莓節(jié)和山特產(chǎn)品交易會(huì)為契機(jī)，積極深入個(gè)體工商戶 4

中走訪，組織個(gè)體工商戶開展文明誠信教育，對準(zhǔn)備參與山特產(chǎn)品交易會(huì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶辦照需要前置審批的，積極采取現(xiàn)場辦公以及多方協(xié)調(diào)、幫辦等服務(wù)措施，為企業(yè)進(jìn)入市場提供全程幫扶，同時(shí)，還積極幫助加北白樺兩鄉(xiāng)農(nóng)民培育經(jīng)紀(jì)人160余人，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

四、抓廉政，重紀(jì)律，樹立工商良好形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。工商所在監(jiān)管過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)廉政制度的要求約束自己，真正做到文明執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)決杜絕粗暴對待管理對象和野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生，工商所每半月組織人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政制度，月末組織全所在一起討論學(xué)習(xí)心得。交換思想。提高學(xué)習(xí)效果，聘請轄區(qū)街道負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、社會(huì)人員為監(jiān)督員、監(jiān)管工商所工作及管理人員的執(zhí)法行為，每季度召開一次監(jiān)督員會(huì)議，對發(fā)生的問題及時(shí)整改，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，年來在轄區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷，把調(diào)查結(jié)果做為評先的條件，使工商所樹立了良好的社會(huì)形象，規(guī)范執(zhí)法辦案行為。二是嚴(yán)格按照程序依法辦案。該所從健全制度，規(guī)范程序入手，進(jìn)一步完善立案審批、明確案件主辦人、大要案集體討論和撤案程序等制度，有效地保證執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、公正性和透明度，徹底根治“人情案”和亂罰款歪風(fēng)。同時(shí)，在監(jiān)管執(zhí)法中大力推行行政指導(dǎo)，在去年查處杭州灣商廈經(jīng)營不合格服裝違法行為案件時(shí)，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，對杭州灣商廈的違法經(jīng)營行為免 5

予處罰，并提出限期整改的意見。三是扎實(shí)開展群眾滿意工商所評議活動(dòng)。在全所開展了“行為規(guī)范樹形象、文明服務(wù)促發(fā)展、愛崗敬業(yè)求實(shí)效”為主題的活動(dòng)，各工商所通過開展個(gè)人自查、單位自查、崗位自查等方式，認(rèn)真查找在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、為民服務(wù)等方面的突出問題，各參評單位通過發(fā)放《民主評議工商所活動(dòng)征求意見表》，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，并及時(shí)將意見和建議反饋到各工商所，督促其認(rèn)真進(jìn)行整改，取得了明顯成效。

第四篇：規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

拓展思路創(chuàng)新方式

扎實(shí)推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)

――中共古交市東曲街道工作委員會(huì)

東曲街道位于古交市東大門，總面積78.73平方公里，總?cè)丝?2524人，共轄6個(gè)行政村(24個(gè)自然村)、10個(gè)社區(qū)居委會(huì)（6個(gè)城市社區(qū)、4個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)）、103家駐街道單位。街道黨工委下設(shè)22個(gè)黨支部，其中：機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、農(nóng)村黨支部6個(gè)、社區(qū)黨支部10個(gè)、企業(yè)黨支部4個(gè)、事業(yè)單位黨支部1個(gè)。黨員總數(shù)465名，其中：女黨員121名，35歲以下的120名，中專以上文化程度的169名。東曲街道社區(qū)面積達(dá)到古交市區(qū)面積的二分之一，人口超過古交市總?cè)丝诘奈宸种?，是古交市的政治、?jīng)濟(jì)、文化中心。2008年以來，街道黨工委把基層組織規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)一方發(fā)展的總抓手，作為推進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)的動(dòng)力源泉，切實(shí)列入日程，扎實(shí)開展工作，以“六抓”為切入點(diǎn)，有效地促進(jìn)了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使黨的基層組織面貌有了新變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了新活力。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，建好基層組織規(guī)范建設(shè)的“龍頭”

街道黨工委是基層組織規(guī)范化建設(shè)的組織實(shí)施者，黨工委的態(tài)度和抓工作的力度決定著工作的成敗。在領(lǐng)導(dǎo)方面，我們主要抓了三項(xiàng)內(nèi)容：一是統(tǒng)一思想。通過分析東曲的歷史和現(xiàn)狀，使大家認(rèn)識到，基層組織運(yùn)行好，東曲的發(fā)展就快；基層組織建設(shè)不規(guī)范，基礎(chǔ)就不牢固，發(fā)展就只能停留在口頭上。大家一致認(rèn)為，要建設(shè)和諧東曲，就必須真正把基層組織規(guī)范化建設(shè)重視起來，使之真正成為各項(xiàng)工作的總抓手和總開關(guān)。二是擺上日程。街道黨工委對基層組織規(guī)范化工作，切實(shí)做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃，有安排，定期聽匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題，解決了工作中出現(xiàn)的各種問題。三是明確責(zé)任。成立了由黨工委書記任組長的基層組織規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、機(jī)關(guān)中層干部駐村（居）任指導(dǎo)員的工作制度，層層明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，落實(shí)了基層組織規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任制，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入到村（居）了解情況，推動(dòng)工作，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

二、抓班子，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層組織

基層組織規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)是基層組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)。在基層組織規(guī)范化建設(shè)上我們一是建好班子。嚴(yán)格按照黨章和法律規(guī)定，依法開展支部、村（居）委換屆選舉，把依法辦事和正確引導(dǎo)結(jié)合起來，充分發(fā)揚(yáng)民主，把群眾公認(rèn)、作風(fēng)正派、有工作能力的村（居）黨員、群眾選入領(lǐng)導(dǎo)班子。對支部、村（居）委班子之間和班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗的，查清情況，提出整改意見，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。二是理順關(guān)系。就是理順支部、村（居）委之間、干部與群眾之間的關(guān)系，明確了村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。實(shí)行了村（居）務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主管理制度，把支部、村（居）委置于黨員、群眾的監(jiān)督之下。同時(shí)堅(jiān)持憑黨性干工作，看政績用干部。對各村（居）支部、村（居）委實(shí)行目標(biāo)管理，績效掛鉤，每年目標(biāo)考核，按工作績效，確定優(yōu)秀人員。三是重點(diǎn)幫扶。對軟散落后班子和村（居），結(jié)合后進(jìn)

村（居）整治工作，抽調(diào)工作能力強(qiáng)的街道領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)干部駐村（居），幫助理順關(guān)系、理順?biāo)悸罚贫ù胧?，推進(jìn)工作，先后對高五足、許家山、鐵磨溝等村（居）進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，使后進(jìn)村（居）班子煥發(fā)了生機(jī)，工作有了起色。

三、抓黨員，打造充滿活力的黨員隊(duì)伍

黨員先鋒模范作用能否發(fā)揮，直接關(guān)系基層組織規(guī)范化建設(shè)的成敗，直接關(guān)系黨的事業(yè)和黨在人民群眾中的地位。近年來，街道黨工委一是堅(jiān)持對黨員的培訓(xùn)。利用電化教育、遠(yuǎn)程教育和舉辦培訓(xùn)班等方式，定期對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，既提高黨員的黨性修養(yǎng)，又充實(shí)黨員科技致富實(shí)用信息，先后培養(yǎng)黨員電教科技示范戶16個(gè)，掌握一定科技生產(chǎn)技術(shù)黨員、群眾140余名。組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場講解科技知識4次，受教育黨員、群眾1500余人次，組織黨員、群眾收看科技電教片和遠(yuǎn)程教育片6400余人次。二是開展了村（居）黨員設(shè)崗定責(zé)工作。指導(dǎo)各村（居）黨支部，按照“需要、合理、量行、高效”的原則，按照實(shí)際情況，劃分不同類別，提出具體要求，使全街道黨員明確了目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。三是建立了激勵(lì)制度。每年對黨員進(jìn)行測評，建立了基層黨員信息庫和后備干部資料庫，對表現(xiàn)好、成績突出的黨員和后備干部加強(qiáng)培養(yǎng)，優(yōu)先考慮向群眾推薦進(jìn)入班子。兩年來共培養(yǎng)后備干部20名，充實(shí)到村（居）兩委班子的后備干部達(dá)11名，對不合格黨員、不稱職干部，先批評教育，批評教育不能解決問題的，該采取組織措施就采取組織措施，純潔了隊(duì)伍，激發(fā)了活力。四是重視新黨員發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重

發(fā)展”的原則，開展積極分子培訓(xùn)，嚴(yán)格依照程序，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，消滅了發(fā)展黨員空白村（居），黨員結(jié)構(gòu)得到了一定改善。今年培養(yǎng)入黨積極分子達(dá)到26名。通過這些措施，使黨員思想得到了解放，眼界得到了開闊，正氣得到了弘揚(yáng)，干勁得到了激發(fā)。

四、抓載體，把基層組織規(guī)范化建設(shè)提升到可操作面

基層組織規(guī)范化建設(shè)任務(wù)重，涉及面廣，為了豐富工作內(nèi)容，提高可操作性，我街道始終注重抓載體，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)形式，以多種活動(dòng)推動(dòng)工作開展。一是結(jié)合三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，大力開展“五好”村（居）黨支部創(chuàng)建。街道黨工委統(tǒng)一為各基層黨支部配發(fā)了《黨支部工作手冊》，進(jìn)一步規(guī)范了召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)和發(fā)展黨員、繳納黨費(fèi)等支部日常工作，收到了較好的效果，受到了上級組織部門的好評，目前這一做法已經(jīng)在全市推廣。建成并鞏固了西嶺頭、小峪溝、川東、青年路等11個(gè)五好支部，并印制了《規(guī)范化管理手冊手冊》，加強(qiáng)了軟硬件建設(shè)，促進(jìn)了全街道各村（居）支部規(guī)范化建設(shè)。二是創(chuàng)新了基層支部“三個(gè)一”模式。提出在各村（居）建好一個(gè)支部、抓好一個(gè)黨小組、服務(wù)好一個(gè)村（居）民小組的工作模式，使黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)得到了更加明確。三是在各支部和黨員干部中開展了“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。要求每個(gè)支部和黨員根據(jù)自己實(shí)際，公開向群眾作出一項(xiàng)承諾，向困難群眾奉獻(xiàn)一點(diǎn)愛心，亮出黨員身份，樹起一面旗幟，發(fā)揮先鋒模范作用，做好一個(gè)帶頭。四是深入開展了“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)（爭做政策水平強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、示范作用強(qiáng)的“三強(qiáng)”村居主干，服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的“兩型”村居干部，帶學(xué)、帶富的“雙帶”黨員，創(chuàng)建先

進(jìn)基層黨組織），力爭在3年內(nèi)把95%的基層黨支部建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)基層黨組織，95%的黨支部書記成為“三強(qiáng)”書記，95%的村居干部成為服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型“兩型”干部，80%的黨員成為“雙帶”好黨員。通過這些活動(dòng)的實(shí)施開展，基層組織規(guī)范化活動(dòng)變得實(shí)實(shí)在在不空泛，使群眾看得見、摸得著、感受的到，收到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠的效果。

五、抓亮點(diǎn)，帶動(dòng)規(guī)范化建設(shè)整體水平不斷提高

在基層組織規(guī)范化建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持劃類指導(dǎo)，針對不同情況把全街道22個(gè)基層黨支部劃分成3類，在不同類型中確定示范村（居）、示范點(diǎn)，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)。對西嶺頭、小峪溝、長峪溝等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村（居），街道黨工委將其列為試點(diǎn)示范支部，全面加強(qiáng)了陣地建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施和工具開展活動(dòng)。目前這些村（居）的發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚，發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，社會(huì)風(fēng)氣更趨和諧，村（居）容村（居）貌進(jìn)一步改觀，成為了全街道黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。對企事業(yè)單位黨組織，我們堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建強(qiáng)黨建”的企業(yè)黨建工作思路，廣泛宣傳了以構(gòu)建和諧企業(yè)推進(jìn)企業(yè)黨建工作的重大意義，向各非公有制企業(yè)主灌輸這一理念，激發(fā)他們抓黨建的積極性。通過努力，先后成立了鑫盛煤粉加工廠黨支部、千樹坪煤礦黨支部、楊家坪煤礦黨支部，發(fā)展黨員4名，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，初步解決了新經(jīng)濟(jì)組織中黨的力量薄弱、企業(yè)生產(chǎn)一線黨員偏少的問題。對許家山、高五足等地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村（居），街道黨工委將其列為重點(diǎn)推進(jìn)支部，指導(dǎo)這些村（居）

圍繞發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，開展了強(qiáng)村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，幫技術(shù)、幫資金和幫信息等“三帶三幫”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的致富本領(lǐng)，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六、抓發(fā)展，確?；鶎咏M織規(guī)范化建設(shè)效果明顯

在基層組織規(guī)范化建設(shè)中，我們始終把促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東曲實(shí)際，本著融入經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，提出了“圍繞一個(gè)目標(biāo)（服務(wù)新型煤化工、新能源產(chǎn)業(yè)基地及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)建設(shè)），實(shí)施六項(xiàng)工程（富民強(qiáng)企工程、生態(tài)建設(shè)工程、社會(huì)保障工程、創(chuàng)安維穩(wěn)工程、搬遷安置工程、強(qiáng)基固本工程），打造三大品牌（三點(diǎn)一片黨建品牌、兩溝一線生態(tài)品牌、一企一村經(jīng)濟(jì)品牌），構(gòu)建和諧東曲”的總體思路。主要開展了以產(chǎn)業(yè)調(diào)整年、改革創(chuàng)新年、作風(fēng)建設(shè)年為主的各項(xiàng)工作，推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展，街道各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均走在了全市的前列。

總的來說，我們在基層組織規(guī)范化建設(shè)中做了一些有益的探索，收到了一定效果。2008年以來，街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先進(jìn)基層黨組織”、“太原市人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體”、“太原市基層黨的建設(shè)先進(jìn)街道”等榮譽(yù)稱號。今后，我們決心虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，拓展工作思路，全面落實(shí)責(zé)任，不斷探索新形勢下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把全街道基層組織建設(shè)工作推向一個(gè)新的水平，為加快推進(jìn)和諧街道建設(shè)和率先發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一〇年四月

第五篇：2011基層工商所規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

2010年基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

為加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)，今年，我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求，堅(jiān)持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標(biāo)”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本局實(shí)際,在工商所隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索，勇于創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了規(guī)范化管理，形成了“人盡其責(zé)、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。

一、做到“三個(gè)明確”，確立規(guī)范化建設(shè)理念

一是明確規(guī)范化管理的目標(biāo)。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，積極探索和推進(jìn)基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務(wù)大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標(biāo)。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學(xué)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、行政保障有力”的要求，明確了工商所規(guī)范化管理最終要實(shí)現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動(dòng)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運(yùn)行程序化”的總體目標(biāo)。

二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實(shí)際出發(fā)，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了工商所努力的方向，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各室股和工商所的責(zé)任，為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是明確規(guī)范化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn)，縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行，具體涉及到工商所內(nèi)務(wù)管理、登記注冊、消費(fèi)者申訴、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項(xiàng)目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)級別，每個(gè)級別實(shí)行不同的評分標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果同工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績考評掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)整合力量

由于受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，擺在我局面前的一個(gè)難題，就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實(shí)現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來，領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和實(shí)際需要，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī)，不斷地對工商所的布局加以調(diào)整，優(yōu)化了基層工商所機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點(diǎn)放到指導(dǎo)各基層所推行網(wǎng)絡(luò)化立體式監(jiān)管體制、強(qiáng)化食品安全責(zé)任上，實(shí)行了食品安全責(zé)任制。按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則，合理進(jìn)行人員分工，各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的任務(wù)及責(zé)任，理順了職責(zé)權(quán)限，做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化，職能運(yùn)行程序化。結(jié)合用人制度改革，加大干部交流換崗力度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，對準(zhǔn)予工商登記的個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行備案；授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰，使基層執(zhí)法力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)后勤保障，夯實(shí)硬件建設(shè)

針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)，在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對局機(jī)關(guān)和工商所的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行報(bào)賬制，集中核算，統(tǒng)一管理，重大開支集體決策，保證了經(jīng)費(fèi)的有效使用。另一方面，堅(jiān)持艱苦奮斗、自力更生，依靠上級而不依賴上級，采取“行政經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)、上級單位拔一點(diǎn)”的辦法籌措資金，集中財(cái)力，按照“四化五統(tǒng)一”的要求，加大了基層建設(shè)硬件投入，在困難中抽出100多萬元資金，完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換，太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時(shí)，積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備，配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)，全系統(tǒng)已配備電腦96臺，打印機(jī)14臺，實(shí)現(xiàn)了工商內(nèi)務(wù)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞，全面實(shí)行了無紙化辦公。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)了軟件建設(shè)，完善了各項(xiàng)工作制度，做到政務(wù)公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè)，改善了基層辦公、生活條件，提升了單位的形象。

四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，提高人員素質(zhì)

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。我局堅(jiān)持“以人為本”，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。

（一）繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。提出了“集體學(xué)習(xí)有計(jì)劃、個(gè)人讀書有筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)有心得”的學(xué)習(xí)要求，采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學(xué)習(xí)等形式，把學(xué)習(xí)內(nèi)容從政治理論和業(yè)務(wù)知識擴(kuò)展到市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理，以及科學(xué)文化知識、計(jì)算機(jī)、公文寫作等方面，通過開展業(yè)務(wù)知識講座、執(zhí)法辦案訓(xùn)練、專題案例討論等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，確保全局每個(gè)干部、職工都參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)不斷提高。

（二）結(jié)合行政效能建設(shè)活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓作風(fēng)改進(jìn)。從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)著手，堅(jiān)持查糾并舉，抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)大討論活動(dòng)，促進(jìn)工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項(xiàng)禁令”落實(shí)的基礎(chǔ)上，我局針對隊(duì)伍中存在的各類問題，把干部的管理延伸到8小時(shí)以外，使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范；三是抓責(zé)任落實(shí)。制定并實(shí)施了崗位責(zé)任制，各項(xiàng)工作明確責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、具體工作指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。堅(jiān)持年年與各股室、所、隊(duì)簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書；四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進(jìn)行督查考評，采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進(jìn)入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題，使工作任務(wù)得到了落實(shí)。

（三）完善制度建設(shè)，抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作前夕，我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長，對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進(jìn)行專題討論研究，以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，對各類臺帳分門別類進(jìn)行整合，按照一個(gè)模式一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計(jì)和建立了個(gè)體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺賬、專項(xiàng)整治臺賬、商品市場準(zhǔn)入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項(xiàng)的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。

五、突出經(jīng)濟(jì)戶口管理與市場巡查，實(shí)現(xiàn)工商所職能到位

工商所規(guī)范化管理的最終目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)職能到位，提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平，增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)的能力和水平。這兩個(gè)“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進(jìn)的。我局在推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中，緊緊圍繞主體準(zhǔn)入、服務(wù)水平、市場監(jiān)管這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容，工商所工作水平和服務(wù)質(zhì)量上了新臺階。