第一篇:韋一村村級(jí)狀況調(diào)研報(bào)告
韋一村村級(jí)狀況調(diào)研報(bào)告
這幾天,通過走村入戶,實(shí)地調(diào)研和查閱資料等方式,我對(duì)韋一村的情況有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、韋一基本情況
韋一村地處韋莊鎮(zhèn)基本中心,距縣城25公里,108國(guó)道和西韓鐵路穿梭而過,交通便利,信息暢通。全村轄有4個(gè)村民小組,共420戶,其中五保戶4戶,低保戶24戶???cè)丝?788人,黨員40人。全村總耕地面積2900多畝,2011年人均純收入5800元。
二、果業(yè)栽植現(xiàn)狀及打算
全村共有果樹面積701畝,其中蘋果230畝,酥梨199畝,核桃233畝,桃樹26畝,其它雜果共計(jì)13畝。
2012年,全村計(jì)劃新栽果樹共120畝,其中核桃50畝,蘋果30畝,酥梨30畝,其它雜果10畝。
三、計(jì)劃植樹造林路段和綠化位置
經(jīng)實(shí)地考核,村上有三處需植樹綠化。
(一)是與韋二接壤的水渠東邊,有一段長(zhǎng)約70米的空地,大約需要50棵楊樹。
(二)是國(guó)家糧食儲(chǔ)備倉(cāng)旁邊,大約有5畝地,準(zhǔn)備將其綠化造林,面積大約有3300平方米,需要500棵楊樹。
(三)是對(duì)一、二組巷道中一些老化、壞死的樹進(jìn)行重新綠化,三、四組巷道等修復(fù)工程完成后再進(jìn)行集中綠化。
四、環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)狀及長(zhǎng)效機(jī)制
通過2012年為期兩周的集中整治,韋一的村容村貌發(fā)生了顯著的變化。三堆現(xiàn)象基本清除,村簿旁、水渠邊的垃圾也徹底清理完,各小組巷道基本保持干凈。但是要將衛(wèi)生整治成果保持下去,從根本上解決村環(huán)境衛(wèi)生問題,村上提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策:
(一)每戶免費(fèi)發(fā)放一個(gè)垃圾桶,元月份已分發(fā)完畢。
(二)兩個(gè)小組設(shè)一個(gè)專門的垃圾清運(yùn)車,每天早上10點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)巷清運(yùn)垃圾。
(三)每周安排專人打掃各組巷道。
(四)制定環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比欄,確定村三委會(huì)干部各自目標(biāo)責(zé)任區(qū),并狠抓落實(shí),使得村環(huán)境衛(wèi)生處處有人抓。
五、2012年村打算以及要做的實(shí)事
(一)認(rèn)真加強(qiáng)組織建設(shè)、村委會(huì)建設(shè)
包括以下兩點(diǎn):
1、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極組織干部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,不斷提高三委會(huì)成員的執(zhí)政水平和辦事能力,更好為村民服務(wù)。
2、開展大走訪,及時(shí)掌握民情民意,集思廣益,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新思路、新辦法。
(二)做好招商引資項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施,及時(shí)了解國(guó)家各項(xiàng)有關(guān)優(yōu)惠政策。如以工代賑等。盡最大可能在今年申報(bào)成功新村簿項(xiàng)目和分引渠道復(fù)修工程項(xiàng)目。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),復(fù)修三、四組巷道2.1公里并完成配套工程建設(shè)。
(四)帶動(dòng)村民,狠抓糧食生產(chǎn),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大果業(yè)生產(chǎn),以生豬養(yǎng)殖為抓手,以畜牧養(yǎng)殖為帶動(dòng),以運(yùn)輸業(yè)、外地務(wù)工為增收,開辟出租、飲食、服務(wù)、商貿(mào)流通、建筑裝潢等新的富民增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二篇:一村一大調(diào)研報(bào)告
**縣**鎮(zhèn)“一村一大”志愿者計(jì)劃現(xiàn)狀調(diào)查與思考
隨著我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展除了靠資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料等資源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何時(shí)候都更被社會(huì)關(guān)注。
我縣一村(社區(qū))一名大學(xué)生志愿者招募工作以全部結(jié)束,那一世小說網(wǎng) http://004km.cn到**鎮(zhèn)服務(wù)的23名志愿者也已各就各位,開始為期兩年的志愿者服務(wù)工作。
具統(tǒng)計(jì)這23名志愿者分別來(lái)自**、犀埔、郫筒等鎮(zhèn),其中男生11人、女生12人;本科生8人、大專生15人;涉及12個(gè)專業(yè)。他們的到來(lái)為各村(社區(qū))的組織機(jī)構(gòu)注入了新鮮血液,帶去了新知識(shí)、新文化,受到村(社區(qū))兩委和群眾的歡迎。志愿者在各自服務(wù)的村(社區(qū))出任村長(zhǎng)助理或團(tuán)支部書記,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助村(社區(qū))兩委完成日常工作;圍繞新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建工作的順利開展;帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。
在村上服務(wù)的同時(shí),23位大學(xué)生志愿者又先后到鎮(zhèn)政府各科室進(jìn)行上掛鍛煉。利用“三進(jìn)二下”原則,完成“村(社區(qū))”與鎮(zhèn)政府安排的工作。
一、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題
(一)對(duì)基層環(huán)境的不熟悉
通過近兩月的鍛煉,志愿者工作逐步邁入正軌,各自對(duì)自己所在崗位的工作也有了進(jìn)一步的了解。為了更好的完成農(nóng)村基層工作,對(duì)周邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)、了解是必要的??墒窃诘谝粋€(gè)月的工作中,每一位志愿者對(duì)“做了多少、做了什么”這句話的含義是模糊的,這在他們各自的《九月工作匯報(bào)》中可以看出。原因很簡(jiǎn)單:在他們的匯報(bào)中最常見的一個(gè)詞便是“等待”。
據(jù)了解,在為期30天的農(nóng)村工作實(shí)踐中,大家有盡一半的時(shí)間是在村(社區(qū))兩委辦公室值班!在此前提下,他們對(duì)身邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)卻都是陌生的,除了與兩委干部有過為數(shù)不多的照面,其它所謂的轄區(qū)人員結(jié)構(gòu)、情況等都有著嚴(yán)重?zé)o知,所屬村(社區(qū))的具體情況更是含糊不清的。經(jīng)過實(shí)地了解,我們得出這樣的原因:
1.初進(jìn)農(nóng)村,各村(社區(qū))干部忽略了引領(lǐng)的職責(zé)。
2.志愿者也忽略了自主了解情況的必要性。
(二)角色轉(zhuǎn)換未完成我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)近80%的同志都是初出校園,正在由“學(xué)生”向“工作者”轉(zhuǎn)型,從昔日的“萬(wàn)事無(wú)憂”到而今的“任重道遠(yuǎn)”,這無(wú)疑是一種對(duì)心性的挑戰(zhàn)。
通過“一月農(nóng)村工作試練”與“一月政府科室工作”,大家都明顯感覺到對(duì)工作的無(wú)助,“知識(shí)”與“工作”難以聯(lián)系到一起。
具體表現(xiàn)有:首先是在“村(社區(qū))”與“政府”事務(wù)處理方法上有些茫然無(wú)知;其次是在工作早期出現(xiàn)失職現(xiàn)象;再者是在額外工作中有意識(shí)地逃避。
(三)組織觀念和自我展示能力欠缺
這個(gè)問題,在團(tuán)委的內(nèi)部工作參與動(dòng)態(tài)上,就明顯的體現(xiàn)出來(lái)。如:在2007年10月,由團(tuán)縣委舉辦的“志愿者運(yùn)動(dòng)會(huì)”上,我們23位大學(xué)生同志都不曾參加;其次在團(tuán)縣委組織的“志愿者聯(lián)合會(huì)”中,依然是見不到我們23位大學(xué)生的身影;再者是在鎮(zhèn)團(tuán)委開展的活動(dòng)中,大家也都充滿了退縮心理。
二、關(guān)于如何解決出現(xiàn)的問題我們做了幾點(diǎn)思考
古人常說:“知錯(cuò)能改,善莫大焉”。為幫助大學(xué)生近早熟悉情況,勝任工作,從而完善自我、提高自身能力,我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作:
(一)深入調(diào)研,了解社情民意
就我個(gè)人而言:在“工作”與“學(xué)習(xí)”兩不誤的情況下就能解決問題,這是一個(gè)值得思考與探討的方法。在2007年10月9日的“志愿者工作會(huì)”上,鎮(zhèn)黨委書記馬世雄針對(duì)各位大學(xué)生的“環(huán)境生疏”問題便提出了“三進(jìn)二下”原則。既是指:“在一周五天的工作中,利用三天時(shí)間在政府各科室提高機(jī)關(guān)事務(wù)處理能力,同時(shí)安排兩天下鄉(xiāng),對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、民情進(jìn)行了解、匯總并上報(bào),針對(duì)各村(社區(qū))所出現(xiàn)的難題,根據(jù)自身?xiàng)l件,結(jié)合實(shí)際情況給出解決方案?!痹谝欢ǔ潭壬?,它對(duì)解決環(huán)境生疏問題有了一定的幫助。因?yàn)樗粌H保障了“村(社區(qū))”與“政府”工作的順利完成,也增加了志愿者與民眾接觸的機(jī)會(huì)。
具體實(shí)施方案如下:
1.繼續(xù)提倡志愿者堅(jiān)持“三進(jìn)二下”原則,保障“農(nóng)村”與“機(jī)關(guān)”工作的順利進(jìn)行;
2.繼續(xù)提倡志愿者堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入村(社區(qū)),加大對(duì)民情、民意的了解和認(rèn)識(shí);
3.繼續(xù)加強(qiáng)村(社區(qū))兩委干部對(duì)志愿者正確“引導(dǎo)、介紹、教育和帶領(lǐng)”的職責(zé)。
(二)加強(qiáng)對(duì)自身問題的認(rèn)識(shí)
在鎮(zhèn)政府上掛鍛煉期間,大家能明顯感覺到手中的“校園知識(shí)”與現(xiàn)實(shí)中的“工作能力”有著太大的懸殊,這也引起了我們中的部分同志產(chǎn)生沮喪心理,甚至因此而迷失方向;再者是在對(duì)待額外工作的態(tài)度上,也出現(xiàn)了抵觸現(xiàn)象。對(duì)
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此兩種問題,我個(gè)人建議:首先需要真正了解他們的難處,從工作、生活中入手;其次在我們這個(gè)團(tuán)隊(duì),工作上要達(dá)到“互助互愛”的程度;再者希望上級(jí)能對(duì)額外工作提供支持與關(guān)心;最后在處理自身缺陷上,莫過于加深學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教老同事,得到其在工作中的指導(dǎo)。
對(duì)此,我們給出以下幾項(xiàng)建議:
1.加強(qiáng)志愿者管理,根據(jù)《志愿者管理那一世小說網(wǎng) http://004km.cn條例》進(jìn)行工作情況評(píng)定;
2.在服務(wù)期間,分工明確,強(qiáng)調(diào)責(zé)任制度;
3.注重志愿者辦公技能的培訓(xùn),提倡各科室進(jìn)行“手把手”言教;
4.工作之外,鼓勵(lì)大學(xué)生加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)行相應(yīng)的技能評(píng)比;
(三)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)合作的認(rèn)識(shí)
2007年10月12日,“**鎮(zhèn)大學(xué)生志愿者宣傳服務(wù)隊(duì)”正式成立。宣傳服務(wù)隊(duì)的建立,代表了我們23位志愿者的團(tuán)結(jié)一心。它的成立不僅有力地支持了團(tuán)的建設(shè)工作,也加深了對(duì)我鎮(zhèn)文明建設(shè)工作的支持,更增強(qiáng)了彼此共同協(xié)作的默契度。
同時(shí)堅(jiān)持兩周一次的“志愿者例會(huì)”制度,旨在交流中,加深彼此之間的認(rèn)識(shí),為日后工作、活動(dòng)中的“團(tuán)結(jié)協(xié)助、共同發(fā)展”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過組織志愿者參加各種活動(dòng),激發(fā)出志愿者們的朝氣與活力,并且極力挖掘出他們各自在文藝、組織、策劃、寫作等方面的天賦,讓其有充分展示自己能力的舞臺(tái)。
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第三篇:“一村一品”調(diào)研報(bào)告
發(fā)展“一村一品”增加農(nóng)民收入——龍門鎮(zhèn)觀山村發(fā)
展茭白產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
2012年5月12日 為了更好的了解一村一品發(fā)展?fàn)顩r,掌握第一手資料,切實(shí)關(guān)注感受一村一品給家鄉(xiāng)帶來(lái)的變化,并進(jìn)一步提高自身社會(huì)實(shí)踐能力,特此利用假期時(shí)間,在村委會(huì)干部的協(xié)助下通過走訪部分農(nóng)戶,對(duì)本人所在的龍門鎮(zhèn)觀山村一村一品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查,現(xiàn)將匯報(bào)如下:
一、一村一品的定義及發(fā)展背景
所謂的一村一品就是結(jié)合本地區(qū)的資源和優(yōu)勢(shì),集中力量以市場(chǎng)為導(dǎo)向,變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì),是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的手段。上世紀(jì)70年代,日本大分縣率先推行一村一品運(yùn)動(dòng),振興了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成功典范。陜西是全國(guó)一村一品發(fā)展起步較早的省份之一,也是全國(guó)做得最好的省份之一。2007年省政府更是提出了實(shí)施一村一品千村示范萬(wàn)村推進(jìn)工程,即在陜西省選擇1000個(gè)村進(jìn)行示范,輻射帶動(dòng)10000個(gè)村的發(fā)展。切實(shí)增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、基本情況與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、地理位置:在鎮(zhèn)政府駐地西南1.7公里處,海拔115米。古稱下園和觀蘭山。村委會(huì)設(shè)在觀山,轄5個(gè)自然村:觀蘭山、溪州尾、后井、土樓角、福地厝。觀山村東至龍門,西至湖山,南至翠坑,北到金獅。
2、人口與土地面積:觀山村共分11個(gè)小組,共有人口3165人,面積5平方公里,農(nóng)田760畝,森林1640畝。
3、近年情況:近年來(lái),村兩委帶領(lǐng)全村人民與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)先發(fā)展,鄉(xiāng)村村組水泥路全部鋪通,田間道路寬廣暢通,降低了村民勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了村民勞動(dòng)效率。人畜飲水基本解決,電話、電器基本普及,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施齊備,醫(yī)保、農(nóng)保平均達(dá)到90%以上,村委辦工條件趨于現(xiàn)代化,村民收入逐年提高。上世紀(jì)八十年代以來(lái),村種植也主要以水稻為主,種植面積約為700畝,畝產(chǎn)750斤左右。多年以來(lái)村農(nóng)民人均收入一直徘徊在2000元左右。從2005年開始全村采用“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶種殖”的模式,大力發(fā)展茭白種植產(chǎn)業(yè),截止2011年,現(xiàn)有120戶500余人從事茭白種植,村農(nóng)民人均收入也達(dá)到了3500元左右。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
1、必須選準(zhǔn)一個(gè)切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。觀山村之所以能在短短幾年間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入從2000元增長(zhǎng)到3500元,關(guān)鍵在于尋找到了一個(gè)能快速增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)—茭白種殖產(chǎn)業(yè)。
2、必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的班子。該村“兩委”班子團(tuán)結(jié)有力,在茭白產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上十年如一日,一張藍(lán)圖繪到底,把茭白產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的總抓手。
3、互幫互助,良性發(fā)展。俗話說,同行使對(duì)手。然而觀山村的廣大農(nóng)戶親如一家,自發(fā)成立“茭白種植協(xié)會(huì)”共同交流切磋,氛圍融洽,相互幫扶,增進(jìn)了感情。大家抱成一團(tuán),資源共
享,共同致富。全村茭白種植走上了良性的發(fā)展道路。
三、一村一品發(fā)展存在問題
1、是市場(chǎng)信息不靈,盲目生產(chǎn)多,產(chǎn)業(yè)效率低而不穩(wěn)。
2、是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,投入資金嚴(yán)重不足。雖然投入了一定的資金,但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比投入很少,只能用作工作獎(jiǎng)勵(lì),不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)跟不上,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。從目前的一村一品項(xiàng)目上看,無(wú)論是主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè),還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認(rèn)證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
4、是資金投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。資金上的短缺嚴(yán)重制約一村一品發(fā)展,信用貸款難度大,對(duì)一些很好的項(xiàng)目心有余而力不足。
5、合作組織未發(fā)揮作用。限于政策、人才、組織化等方面的原因,該村農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,產(chǎn)業(yè)化組織在產(chǎn)銷連接、信息服務(wù)、利益協(xié)調(diào)中的主體作用還不明顯。
四、一村一品發(fā)展建議
1、積極加強(qiáng)調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,利益中間流失大,生產(chǎn)者得到的收益,而依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限,必須加強(qiáng)政府的調(diào)控,依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,不斷健全市場(chǎng)體系。
2、深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)把發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),完
善決策和工作推進(jìn)機(jī)制,建立健全組織保障體系,將茭白產(chǎn)業(yè)持之以恒的抓下去。
3、打造強(qiáng)勢(shì)品牌,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。要立足資源優(yōu)勢(shì),開展品牌創(chuàng)建,盡快注冊(cè)自已的品牌,努力打造名優(yōu)產(chǎn)品。同時(shí),要向農(nóng)民宣傳無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程,提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
4、健全服務(wù)機(jī)制,拓展發(fā)展空間。一要強(qiáng)化科技支撐。整合現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,加大科技推廣培訓(xùn)力度,滿足農(nóng)民群眾發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求。二要加強(qiáng)村組干部和農(nóng)民培訓(xùn),提高發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)的能力和水平。三要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,依托項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四篇:“一村一品”發(fā)展調(diào)研報(bào)告
**縣“一村一品”發(fā)展情況
調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),**縣縣委、縣政府把發(fā)展“一村一品”作為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標(biāo),依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極探索加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,全面推進(jìn)“一村一品”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,取得顯著成效。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),**縣把培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的突破口,以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為前提,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)為主要內(nèi)容,大力發(fā)展“一村一品”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,全縣發(fā)展“一村一品”專業(yè)村55個(gè),占全縣行政村總數(shù)的33%,其中“一村一品”示范村18個(gè)。全縣培育發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4大類35個(gè),其中食用菌17個(gè),蔬菜種植6個(gè),小雜糧種植2個(gè),畜牧業(yè)9個(gè),林果業(yè)4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工2個(gè),民間工藝及觀光農(nóng)業(yè)4個(gè)。2010年,全縣“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19952萬(wàn)元,從業(yè)人員20446人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入 1
達(dá)6422元。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯
通過幾年來(lái)的發(fā)展,全縣18個(gè)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成優(yōu)質(zhì)雜糧、綠色蔬菜、食用菌、林畜產(chǎn)品、剪紙文化五大特色產(chǎn)業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè)12家,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社62個(gè),帶動(dòng)2.4萬(wàn)戶農(nóng)戶從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向特色種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全縣“一村一品”向縱深方向發(fā)展。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加
隨著示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,示范村農(nóng)民收入持續(xù)增加。2010年,全縣18個(gè)示范村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)6386萬(wàn)元,特色產(chǎn)業(yè)人均收入6238元,高出全縣農(nóng)民人均純收入2939元。農(nóng)民收入的增加,示范村農(nóng)民在良種的引進(jìn)推廣、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面有了進(jìn)一步改變,示范村農(nóng)民的科技素質(zhì)得到提高。
(三)特色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸
按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)鏈條”的思路,建基地、強(qiáng)龍頭、抓專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把龍頭、基地、農(nóng)戶有效連接起來(lái),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品的開發(fā)、加工、銷售等后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷延伸,形成了食用菌生產(chǎn)加工、林畜產(chǎn)品加工、小雜糧加工等產(chǎn)業(yè)鏈,這些產(chǎn)業(yè)鏈有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,拓展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,拓寬了農(nóng)民增收渠道,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(四)經(jīng)營(yíng)逐步走向產(chǎn)業(yè)化
全縣立足五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),扶持壯大了一批新興企業(yè)。全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,各類合作經(jīng)濟(jì)組織359個(gè),其中6家企業(yè)被確定為市級(jí)“513”工程龍頭企業(yè),積極推廣龍頭帶基地,公司、合作社連農(nóng)戶等多種模式,完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步形成市場(chǎng)拉動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、非農(nóng)三產(chǎn)型等多種“一村一品”發(fā)展模式,有力地推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“一村一品”工作的關(guān)鍵
為加強(qiáng)對(duì)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)委主任為副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**縣“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣農(nóng)委,農(nóng)委主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定人員,專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為全縣“一村一品”工作的順利開展提供了組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃是引領(lǐng)“一村一品”正確發(fā)展的方向 我縣“一村一品”工作以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以市場(chǎng)需求為方向,以增加農(nóng)民收入為核心,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),著力培育食用菌、小雜糧、蔬菜、林畜
產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。為了提升五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“一村一品”發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣“一村一品”發(fā)展規(guī)劃(2010年——2015年)》,“一村一品”示范村及專業(yè)村在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和短期發(fā)展計(jì)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和努力方向。
(三)突出重點(diǎn)是確保有限資金捆綁使用的重要舉措 “一村一品”項(xiàng)目資金對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展僅僅是杯水車薪,如何利用好這些資金,對(duì)于啟動(dòng)好、引導(dǎo)好和實(shí)施好項(xiàng)目至關(guān)重要。因此,我縣將“一村一品”項(xiàng)目納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化考核目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌安排,收到了較好的效果。**鎮(zhèn)**村按照“項(xiàng)目不變,集中使用資金”的原則,圍繞抓好“一村一品”示范工作,在全村重點(diǎn)推進(jìn)食用菌種植產(chǎn)業(yè),積極試驗(yàn)示范,大膽嘗試新技術(shù),僅集中制菌種和菌袋生產(chǎn),就為大棚戶增收不少。2010年,全村食用菌年產(chǎn)值302萬(wàn)元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均收入達(dá)6315元,高出全縣農(nóng)民人均純收入3550元。
(四)搞好各類適用技術(shù)培訓(xùn)是優(yōu)化服務(wù)的集中體現(xiàn) 在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展過程中,全縣堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,舉辦各種形式培訓(xùn)班,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),培養(yǎng)了一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“一村一品”優(yōu)秀技術(shù)骨干。組織村負(fù)責(zé)人、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)大戶參觀考察“一村一品”典型,學(xué)習(xí)借鑒山東的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和水平。縣農(nóng)委、扶貧辦加強(qiáng)了對(duì)“一村一品”示范村及專業(yè)村農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),為發(fā)展“一村一品”注入新的活力,為實(shí)現(xiàn)“一村一品”項(xiàng)目高端起步奠定了工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站圍繞“一村一品”,制定服務(wù)措施,強(qiáng)化服務(wù)職能。每個(gè)示范村都有一名包扶領(lǐng)導(dǎo)和一名專職技術(shù)干部,做到包扶到村,技術(shù)服務(wù)到戶,確?!耙淮逡黄贰表樌麑?shí)施。
三、存在問題
我縣在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展過程中,做了大量工作,取得了一定的成效,但還存在著一些困難和問題,制約了一村一品的發(fā)展。
一是群眾思想觀念守舊,認(rèn)識(shí)不到位。在“一村一品”發(fā)展過程中,許多群眾懼怕風(fēng)險(xiǎn),存在求穩(wěn)心理,思想不夠解放,參與“一村一品”工程建設(shè)的積極性不高,千家萬(wàn)戶的農(nóng)民沒有完全融入“一村一品”建設(shè)的整體,導(dǎo)致部分村的“一村一品”建設(shè)規(guī)模小、知名度不高、商品率低,制約了“一村一品”的健康發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,抵御自然災(zāi)害能力弱。農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件較差,加之農(nóng)業(yè)投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面,降雨豐沛、農(nóng)業(yè)豐收,降雨少,則農(nóng)業(yè)減產(chǎn),土地流轉(zhuǎn)慢,不利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平低。我縣龍頭
企業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比,可以形象地比喻為“滿天星斗,不見月亮”,作坊式的企業(yè)多,規(guī)?;?、集約化的企業(yè)相對(duì)較少;粗加工企業(yè)多,精深加工、循環(huán)項(xiàng)目少。我縣最大的資源是農(nóng)產(chǎn)品資源,農(nóng)產(chǎn)品精深加工相對(duì)滯后,與農(nóng)業(yè)大縣地位極不相稱,是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的一個(gè)重要因素。
四是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識(shí)不強(qiáng)?!耙淮逡黄贰卑l(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識(shí)還不強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力還沒有成為自覺行動(dòng)和必然選擇。從目前形成的專業(yè)村看,無(wú)論是主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模,還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認(rèn)證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,投入資金嚴(yán)重不足。**縣礦產(chǎn)資源少,工業(yè)企業(yè)較少,社會(huì)投資渠道少,在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展上,雖然投入了一定的資金,金融部門也給予了大力支持,但因企業(yè)及農(nóng)戶自有資金嚴(yán)重不足,不能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,資金仍是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。
四、發(fā)展建議
一是把發(fā)展一村一品真正放在“三農(nóng)”工作重要位臵,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,形成各級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的新局面。
二是省、市要加大對(duì)一村一品和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持力度,增加項(xiàng)目,增加資金投入,信貸部門要加大對(duì)一村一品發(fā)展的信貸支持力度,力爭(zhēng)做到申請(qǐng)一筆,信貸一筆,見效一筆。
三是在充分論證的基礎(chǔ)上,組織一村一品示范村、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有市場(chǎng)、有資金、有技術(shù)的實(shí)業(yè)型企業(yè)來(lái)我縣加快發(fā)展一村一品。
四是積極加強(qiáng)調(diào)控。由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,利益中間流失大,生產(chǎn)者得到的收益,而依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的能力有限,必須加強(qiáng)政府的調(diào)控,依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,不斷健全市場(chǎng)體系。
二〇一一年七月二十日
第五篇:一村一大調(diào)研報(bào)告
(村情報(bào)告)
六廣村村情報(bào)告
六廣村地理位臵優(yōu)越,毗鄰鎮(zhèn)政府,靠岷江,道路寬敞但是路面條件較差,交通便利;全村共有11個(gè)居民小組,有居民2111人,常住人口約2200人左右,耕地面積總為57畝,屬于中型村落;平崗村黨支部共有黨員76人,預(yù)備黨員3人,每年將發(fā)展5人左右。
一、在貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府工作部署方面
季河村村認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和重要工作部署。凡黨委、政府安排布臵的工作,平崗村村委會(huì)結(jié)合本村的實(shí)際,及時(shí)研究、制定貫徹落實(shí)措施,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、黨組織建設(shè)方面
平崗村黨組織為充分發(fā)揮基層黨員和入黨積極分子的先鋒模范作用,在2010年春節(jié)期間組織部分基層黨員和入黨積極分子組建一支巡邏隊(duì),為平崗村997戶村民保駕護(hù)航。到目前為止,平崗村已發(fā)展新黨員3人。村黨組織以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)為載體,定期組織黨員干部學(xué)習(xí),到目前為止已組織了5次。三、三務(wù)公開方面
1、對(duì)2010年一季度村事務(wù)、財(cái)務(wù)按時(shí)進(jìn)行公開。
2、不斷完善社區(qū)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、社務(wù)公開制度。上半年,向群眾公開黨務(wù)2次、政務(wù)3次、財(cái)務(wù)1次,公開率達(dá)100%。
四、農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程工作
為保證農(nóng)村四大基礎(chǔ)工作的全面完成,季河村村委會(huì)按著黨委政府的要求和步驟,扎實(shí)推進(jìn)四大基礎(chǔ)工程工作。首先,季河村利用村老年協(xié)會(huì)、宣傳資料、年畫等宣傳資料大力組織宣傳。同時(shí)組織村委會(huì)干部、鎮(zhèn)掛村干部、大學(xué)生志愿者深入農(nóng)戶家中加大四大基礎(chǔ)工程的宣傳和摸底調(diào)查工作,保證了村、組議事委員會(huì)成員和公共服務(wù)與社會(huì)管理實(shí)施項(xiàng)目是由農(nóng)戶一戶一張表推薦和填寫的。村委會(huì)按時(shí)對(duì)四大基礎(chǔ)工程推進(jìn)情況和公示表進(jìn)行了公示。
現(xiàn)我村的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容已全面確定,已進(jìn)入項(xiàng)目資金申請(qǐng)階段。
五、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
為響應(yīng)縣委縣政府,鎮(zhèn)黨委政府號(hào)召,季河村開展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。進(jìn)入2010年,社區(qū)兩委黨員干部以身作則,帶頭投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作當(dāng)中,在四月初村委會(huì)全體干部、各組組長(zhǎng)深入到平崗村的轄區(qū)內(nèi),認(rèn)真檢查和安排部署林盤衛(wèi)生整治工作。目前,在村委會(huì)的努力下,新文路面衛(wèi)生、農(nóng)村居民院落衛(wèi)生環(huán)境變化較大。
六、調(diào)解和維穩(wěn)工作
我村村委會(huì)切實(shí)抓好“平安”創(chuàng)建和人民調(diào)解委員會(huì)工作,到目前為止共協(xié)調(diào)村民糾紛 13 起。充分做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,切實(shí)維護(hù)了平崗村的穩(wěn)定。在人大會(huì)議期間和世博會(huì)開幕期間,村委會(huì)做好了虞紅英、楊玉林的穩(wěn)定工作,保證了無(wú)人上訪和鬧事。
七、其他工作
一是做好嚴(yán)禁亂搭亂建和非法用地行為發(fā)生的工作; 二是做好農(nóng)村低保及五保戶管理工作和民政對(duì)象救助工作; 三是做好鎮(zhèn)黨委政府臨時(shí)交辦的各項(xiàng)事件;
(調(diào)研文章)
抓好村莊整治 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合舉措。本文結(jié)合百家觀點(diǎn)和我鎮(zhèn)實(shí)際,提出初淺認(rèn)識(shí),以求拋磚引玉,群策群力,促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有序發(fā)展。
一、社會(huì)主義新農(nóng)村的本質(zhì)是農(nóng)村
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是十六屆五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨中央在我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)思想指導(dǎo)下,提出的符合我國(guó)國(guó)情,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其核心就是要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)方式的提升,使其能同等享受改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)、精神和政治文明。
“有中國(guó)特色的農(nóng)村”,不是簡(jiǎn)單的“蓋洋樓”或追求規(guī)劃上的原汁原味。它的特質(zhì)在于形式和內(nèi)容、人和自然的高度和諧統(tǒng)一,核心在于它總有與當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相一致的公共服務(wù)設(shè)施。從另外一個(gè)角度講,我們現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村與今天的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不相協(xié)調(diào),公共設(shè)施、公共服務(wù)嚴(yán)重潰乏。因此,我們追求和建設(shè)的不僅是一個(gè)建筑形式有地方文化特色,更是在企求建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)設(shè)施完善和適于生產(chǎn)、生活的新農(nóng)村、新社區(qū)。
“可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村”,其目標(biāo)是:通過生態(tài)設(shè)計(jì)、生態(tài)建筑、綠色生產(chǎn)、可再生能源的使用、公共交通導(dǎo)向、社區(qū)建設(shè)等等,把工業(yè)化式的城市化所帶來(lái)的生態(tài)、社會(huì)和文化不良影響降至最低。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主體是農(nóng)民,核心在“新”
社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù),涉及到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的方方面面,需要城市和工業(yè)的反哺,需要社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與,既要統(tǒng)籌各方資金大力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施,更需要政府各部門政策扶持。
(一)必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用
誰(shuí)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體?是農(nóng)民?是政府?還是其他社會(huì)力量?我們要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村,是城里人設(shè)想的新農(nóng)村,還是農(nóng)民實(shí)際需要的新農(nóng)村?這些問題在行動(dòng)之前,必須做出肯定的回答。
(二)必須抓好環(huán)境整治
在目前農(nóng)村隨處可以看到“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”、“只見新屋不見新村”的現(xiàn)象。垃圾隨意堆放,蚊蟲、蒼蠅滿天飛;溝渠堵塞污水四溢;房前屋后,柴草亂放;;以路為場(chǎng)(曬場(chǎng)),沿街為市,秩序混亂;柴草為能源,炊煙更裊裊;公共設(shè)施破爛,無(wú)人維護(hù)修繕;雜草叢生,綠化、美化無(wú)人問津??傊?,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村,由于缺乏有效的組織管理和資金投入,農(nóng)民居住、生活環(huán)境相當(dāng)差,怎一個(gè)臟亂差了得。因此,新村建設(shè)必須先從最易收到實(shí)效的以治理臟亂差為主的環(huán)境整治入手。
一是三清,即清溝排水、清垃圾、清路障。以村、組為單位,農(nóng)民投工,集體出資清運(yùn),定點(diǎn)堆放,作無(wú)害化處理;農(nóng)民以戶為單位,對(duì)房前屋后的衛(wèi)生進(jìn)行清理,大力開展清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
二是五改,即改水、改廁、改圈、改灶、改垃圾堆放?!拔甯摹辟Y金實(shí)行政府出一點(diǎn),農(nóng)民自籌一點(diǎn),社會(huì)贊助一點(diǎn)予以解決。水的問題,有條件的改用自來(lái)水,條件稍差的至少要用井水;圈、灶改造應(yīng)一并進(jìn)行,垃圾問題,以定點(diǎn)修建垃圾池為主,專人清運(yùn)。
三是四通,即路通、水通、電通、信息通。四通是現(xiàn)代人享受文明的必備條件,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)通達(dá)情況較好,落后地區(qū)、山地區(qū)通達(dá)任務(wù)較重。
四是四化,即綠化、美化、香化、亮化?!八幕睂儆诃h(huán)境整治較高階段。與農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前、屋后、路邊、溝邊閑地、荒地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木;以政策作引導(dǎo)鼓勵(lì)承包荒山、荒坡、荒灘大搞綠化工作,提高綠化率;以規(guī)劃作引導(dǎo),抓好路邊、溝邊、交通要道口、人口聚集地的綠化、美化工作,努力做到溝端路直樹成行,房前屋后無(wú)荒地,重點(diǎn)抓好中心村、聚居點(diǎn)的綠化、美化。亮化工作在條件許可的情況下應(yīng)逐步推行。
(三)必須提高農(nóng)民素質(zhì),樹立新風(fēng)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,就是要培育“新人”。要通過教育、培訓(xùn)、感化多種手段,運(yùn)用各種形式和載體,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升文化,塑文明之“魂”。從良好衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)到樂于助人、團(tuán)結(jié)友愛、睦鄰友好、和諧相處、互學(xué)互進(jìn)、共同富裕的和諧境界,全面提高農(nóng)民文化、精神素質(zhì),樹起社會(huì)主義的文明新風(fēng),培育“新人”。
1、抓好陣地建設(shè)。規(guī)范完善村兩委辦公室和黨、團(tuán)員活動(dòng)室,建好集圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室于一體的文化大院,辦好文化宣傳欄。
2、抓載體建設(shè)。抓好業(yè)余文化演出隊(duì)、紅白喜事服務(wù)隊(duì)建設(shè),唱響主旋律,移風(fēng)易俗樹新風(fēng);辦好各類節(jié)慶、節(jié)典,廣泛開展群眾文化活動(dòng)。
3、抓培訓(xùn)。以提高技能、轉(zhuǎn)變觀念為核心,抓好各類培訓(xùn)教育,促進(jìn)農(nóng)民的二次就業(yè)。
4、抓典型,樹榜樣。開展各類群眾性的典型評(píng)選活動(dòng),如遵紀(jì)守法戶、文明新風(fēng)戶、文明星、孝敬 星、致富星……等等,以典型、榜樣的力量來(lái)促進(jìn)新風(fēng)的樹造和普及。
(四)努力提高組織化程度,重建良好社區(qū)關(guān)系
農(nóng)民在現(xiàn)今社會(huì)形態(tài)下是最大的弱勢(shì)群體,缺乏有效的組織保護(hù)和健全完善的社會(huì)保障機(jī)制。由于城鄉(xiāng)收入的巨大差異,大量勞動(dòng)力外流,人口社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡;以小家庭為單位的原子化越演越烈,作為共同體的村、組觀念在很多地方、很多人心里已經(jīng)不復(fù)存在;農(nóng)戶之間協(xié)作資源破壞殆盡,互助精神喪失,雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái);基層組織的權(quán)威性受到挑戰(zhàn),其管理力削弱,公共設(shè)施大量毀損,公共事務(wù)無(wú)人參與,事不關(guān)己,高高掛起,各自打掃門前雪。事實(shí)上現(xiàn)在的農(nóng)民近乎散沙,無(wú)組織,更無(wú)紀(jì)律。因此,從村、組角度看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),就是要按照生產(chǎn)、生活、組織、活動(dòng)社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì),把農(nóng)民重新組織起來(lái),從大量應(yīng)該自己解決的事務(wù)入手,當(dāng)家作主,群策群力,齊動(dòng)手、建新村,根本實(shí)現(xiàn)村民自治,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)良好關(guān)系的重建。
(五)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力提高農(nóng)民的收入
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該而且必須以增加農(nóng)民的收入,全面提升其福利為現(xiàn)期目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),必須著力打造現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),必須疏通農(nóng)民就業(yè)增收的渠道。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉強(qiáng)調(diào),要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。使弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)變成面向國(guó)際市場(chǎng),具有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)之強(qiáng)勢(shì),方能使從事產(chǎn)業(yè)的人收入增加,地位也隨之強(qiáng)勢(shì)。
三、切實(shí)抓好村莊整治的試點(diǎn)、示范工作
村莊整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量,煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力,改變農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活方式。村莊整治不能急躁冒進(jìn),一哄而起,盲目鋪開,必須在試點(diǎn)、試驗(yàn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,有序推進(jìn)。在整治工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,試點(diǎn)引路
2、廣泛宣傳,充分動(dòng)員、組織農(nóng)民,自覺參與村莊整治建設(shè)
3、社會(huì)參與,形成合力,共同推進(jìn)村莊整治工作
(調(diào)研文章)
鄧雙鎮(zhèn)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的工作要求,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣統(tǒng)籌委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,作為統(tǒng)籌辦一員,根據(jù)我的親身經(jīng)歷現(xiàn)將工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足總結(jié)如下:
工作開展情況
基本情況:全鎮(zhèn)有8個(gè)村,1個(gè)涉農(nóng)社區(qū),105個(gè)村民小組,總?cè)丝?1000人,其中農(nóng)業(yè)人口18000人,農(nóng)業(yè)戶7369戶。
2009年工作成效:頒發(fā)集體土地使用證87本,承包土地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證6308本,建設(shè)用地使用證4296本,房屋產(chǎn)權(quán)證4296本。
成功經(jīng)驗(yàn)
(一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確
2008年8月20日參加普興鎮(zhèn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)后,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)黨委會(huì),進(jìn)行了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的專題研究,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,擬定并上報(bào)了我鎮(zhèn)產(chǎn)改工作實(shí)施方案。并建立了以黨委書記謝剛為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志斌、副書記黃元林為副組長(zhǎng)的鄧雙鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分別實(shí)施集體土地使用權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證工作、農(nóng)用地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作和基層治理機(jī)制建設(shè)等工作。駐村干部和一村一大分別落實(shí)到村,做到了村村有人抓,責(zé)任到人的工作格局。完善了工作制度。制定和下發(fā)《鄧雙鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施意見》和《土地實(shí)測(cè)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于全鎮(zhèn)房屋確權(quán)的實(shí)施方案》。
(二)先行試點(diǎn),確保實(shí)效
由于產(chǎn)權(quán)改革是一項(xiàng)全新的工作,經(jīng)黨委、政府集體研究,結(jié)合全鎮(zhèn)每個(gè)村的實(shí)際情況,決定在文山村先行試點(diǎn)。由班子成員帶隊(duì),每個(gè)班子成員帶一個(gè)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)兩個(gè)村小組的試點(diǎn)工作,同時(shí)按照工作要求,村兩委會(huì)也成立了相應(yīng)的試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),做到村民小組有人抓,具體工作有人管。由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保產(chǎn)改工作的順利推進(jìn)。
(三)重視宣傳培訓(xùn),做到村民自覺擁護(hù)
首先,堅(jiān)持逢會(huì)必講,自開展此項(xiàng)工作以來(lái)黨委政府始終將此項(xiàng)工作作為逢會(huì)必講的課題,特別是在村干部會(huì)上針對(duì)階段性工作點(diǎn)評(píng)較多,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)我們還印制了工作程序和操作辦法,注重宣傳把政策交給群眾。其次,在初始登記階段前,各村各社召開群眾代表會(huì),讓群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實(shí)測(cè)確權(quán)第一階段工作中群眾更進(jìn)一步地領(lǐng)略到黨中央對(duì)穩(wěn)定農(nóng)民承包土地政策的信心和決心,對(duì)黨中央農(nóng)村土地承包政策長(zhǎng)期不變表現(xiàn)出極大的關(guān)心和擁護(hù)。隨著耕地保護(hù)基金的落實(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收充滿信心。并且注重來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾。工作中對(duì)群眾不理解的問題即對(duì)上訪者總是熱心接待,細(xì)心講解,滿意而歸。實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)始終把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在試點(diǎn)文山村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說明,直至村民表示贊同并支持改革。
(四)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí)
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和縣統(tǒng)籌辦、農(nóng)委、房管、國(guó)土等相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,邀請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有相關(guān)部門工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。極大地發(fā)揮了一村一大的聰明才智。在錄入工作的關(guān)鍵時(shí)刻,一村一大有的回家搬來(lái)電腦、有的自費(fèi)購(gòu)臵新電腦,加班加點(diǎn)為按時(shí)完成錄入工作起到了不可估量的作用。另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動(dòng)員,許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。
(五)其他個(gè)別方面的成功經(jīng)驗(yàn)
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)(“文山、羅山臍橙”和水產(chǎn)養(yǎng)殖),做大做強(qiáng)品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
存在的不足和建議
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,從基礎(chǔ)工作做起,扎實(shí)推進(jìn),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處。一是該項(xiàng)工作時(shí)間短,工作量大,大多數(shù)村干部不適應(yīng)這樣一種工作節(jié)奏;二是村干部文化水平的差異以及責(zé)任心的差異導(dǎo)致了資料質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)不完整,直接或間接影響了工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。三是一些村干部時(shí)間觀念不強(qiáng),仍然存在拖泥帶水的工作格局。
為全面較高質(zhì)量地完成此項(xiàng)工作,一是堅(jiān)持班子不松、人員不減;二是堅(jiān)持進(jìn)一步增強(qiáng)村社干部和相關(guān)工作人員的責(zé)任感,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)民致富的高度認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作;三是加強(qiáng)考核,以獎(jiǎng)罰懲。