第一篇：人大工作委員會應(yīng)當(dāng)正確處理的五種關(guān)系[精選]

人大常委會工作委員會應(yīng)當(dāng)正確處理五種關(guān)系

吳忠市人大財經(jīng)委關(guān)萬林

人大常委會的工作委員會是人大常委會的工作機構(gòu)，在市、縣兩級不設(shè)專門委員會的情況下，發(fā)揮好工作委員會的作用對搞好人大工作有著重要意義。工作委員會具有服務(wù)性、工作性、協(xié)調(diào)性的特點，因此在日常工作中應(yīng)當(dāng)處理好五種關(guān)系。

調(diào)查與監(jiān)督的關(guān)系

監(jiān)督是人大及其常委會的主要職責(zé)，調(diào)查是實現(xiàn)監(jiān)督的主要方法和途徑。工作委員會沒有直接監(jiān)督“一府兩院”的權(quán)力和義務(wù)，也不能直接決定任何事項，只能完成委托辦理的具體事宜。但在辦理委托事宜過程中需要調(diào)查研究，需要全面掌握相關(guān)的情況，并向常委會或主任會議提出意見，由常委會或主任會議決定有關(guān)事項，這就要求工作委員會要正確處理好調(diào)查與監(jiān)督的關(guān)系。我認(rèn)為工作委員會在調(diào)查研究中能做到早、細(xì)、深、透是最好的，也就是說對委托的工作事項早謀劃，深入細(xì)致地調(diào)查，吃透委托內(nèi)容的精神實質(zhì)，這樣才能向決定事宜的常委會或主任會議提出好建議，充分體現(xiàn)工作委員會的工作質(zhì)量。其實，工作委員會調(diào)查研究和辦理委托事項的過程，也是發(fā)揮監(jiān)督作用的過程，因為向常委會或主任會議提出意見和建議的過程中，已經(jīng)包 1

含了工作委員會依法開展監(jiān)督的內(nèi)容。為了充分發(fā)揮工作委員會的作用，人大常委會應(yīng)當(dāng)給工作委員會更多開展調(diào)查研究的條件和機會。

督導(dǎo)與督查的關(guān)系

人大及其常委會形成的決議、決定和審議意見，“一府兩院”不僅必須辦理，還要嚴(yán)格按程序辦理。常委會的調(diào)查、檢查和視察也不同與一般的工作調(diào)研，它更嚴(yán)肅、更莊重、更注重依法辦理的程序。工作委員會作為人代會、常委會和主任會議閉會期間的工作機構(gòu)，要落實好人代會、常委會和主任會議委托辦理的事項，不僅要督查“一府兩院”抓落實，更要指導(dǎo)“一府兩院”按規(guī)定、按程序落實，這就要求工作委員會要正確處理好督導(dǎo)與督查的關(guān)系，要在督導(dǎo)中體現(xiàn)督查，在督查中加強督導(dǎo)。只有處理好督導(dǎo)與督查的關(guān)系，才能搞好與“一府兩院”的工作協(xié)調(diào)，才能把人大的各項決議、決定和審議意見落到實處，才能更好地為人代會、常委會和主任會議服務(wù)。

審議與審查的關(guān)系

審議是人大常委會組成人員和人大代表在特定的環(huán)境中對某一事項發(fā)表的意見和建議，是常委會組成人員和人民代表意見的充分表達(dá)，是形成決議、決定和審議意見初步內(nèi)容。審查是工作委員會受委托就某一事項依法進行的審核，是審議的基礎(chǔ)性工作。工作委員會的審查為常委會組成人員和人民代表開展審議提

供參考性依據(jù)，審查意見應(yīng)當(dāng)服從審議意見。處理好審查與審議的關(guān)系，有利于工作委員會正確地發(fā)揮作用。

服務(wù)與服從的關(guān)系

工作委員會作為人大常委會的工作機構(gòu)，必須主動地服從人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地為人代會、常委會和主任會議做好服務(wù)工作，這是服務(wù)與服從的一層關(guān)系。服務(wù)與服從的另一層關(guān)系，就是工作委員要為常委會組成人員和人民代表參政、議政提供必要的服務(wù)，使常委會組成人員和人民代表充分發(fā)表意見、行使權(quán)力。但對服務(wù)對象的個人意見不能照抄照搬、盲目服從，要進行綜合分析，合理采納正確的意見，用一定的文字形式表達(dá)出來，以取得共識。對集中討論形成的決議、決定或者審議意見，工作委員會必須服從，并為決議、決定和審議意見的落實提供服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實。

被動與主動的關(guān)系

人大的工作委員會沒有決定權(quán)，其工作從內(nèi)容到程序都要服務(wù)、服從于人代會、常委會和主任會議的決議、決定。都要服務(wù)、服從于常委會組成人員和人民代表參政、議政的需要，這就決定了工作委員會存在著被動性的一面。然而，這種被動性正是工作委員會必須遵守的組織原則和工作原則。否則，如果工作委員會的言行超出了應(yīng)當(dāng)遵守的組織原則，亂表態(tài)、亂作為，那將會出現(xiàn)越位、錯位甚至錯誤的問題。另一方面，人代會、常委會、主

任會研究的各種草案、方案和意見大多是由工作委員會草擬提出來的，人大的各種調(diào)查、檢查和視察，需要工作委員會不僅要提前介入，還要認(rèn)真深入地研究，這樣才能為常委會、主任會議當(dāng)好參謀，從這個意義上講工作委員會又是人大工作的主動參與者。工作委員會正確處理好被動與主動的關(guān)系，就能把握好工作的原則性，掌握住工作的主動性，才能有所為有所不為，對該作為的要大膽、積極地有所作為，對不該作為的要守住原則，決不亂為。

第二篇：正確處理四個關(guān)系 做好新時期人大工作

正確處理四個關(guān)系 做好新時期人大工作

一、正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大作用的關(guān)系 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的政治前提和根本保證。我們始終注意保持準(zhǔn)確定位，使人大監(jiān)督工作緊扣區(qū)委工作中心。一是定思路做計劃，充分體現(xiàn)區(qū)委意圖。每年年初，我們都按照區(qū)委工作要點和總體要求，確定人大工作思路，制定常委會工作要點，與區(qū)委同心、同向、同步。二是堅持請示匯報制度。區(qū)人大常委會黨組主動爭取區(qū)委支持，始終堅持向區(qū)委常委會和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報制度，重大事項隨時匯報，重要活動請區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)參加，便于區(qū)委及時了解和掌握人大工作情況。三是階段性工作緊跟區(qū)委步伐。對區(qū)委部署的階段性重點工作，區(qū)人大常委會都積極參與，不當(dāng)旁觀者，不作局外人。如：今年區(qū)委確定的重點工程建設(shè)中，常委會的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志都根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，堅持在一線檢查、指導(dǎo)工作。

二、正確處理服務(wù)中心工作與履行法定職責(zé)的關(guān)系 人大監(jiān)督工作不可能面面俱到，必須服從服務(wù)于全區(qū)工作大局。在制定工作要點時，堅持少而精的原則，抓重點，議大事，對于關(guān)系民生的突發(fā)事件和熱點問題，有計劃、有重點的增加工作內(nèi)容，注重提高監(jiān)督實效。今年，我們緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的新定位，把三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別 1

是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展、財政預(yù)算執(zhí)行、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)管理等工作，作為人大監(jiān)督工作的重點。同時，又對美國白蛾防治、秸稈綜合利用、奶站專項整治等社會普遍關(guān)注的熱點難點問題進行了視察和調(diào)研，有力的促進了政府有關(guān)部門的工作。

三、正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系

人大監(jiān)督的實質(zhì)是支持，監(jiān)督的目的是為了支持，監(jiān)督的效果要體現(xiàn)支持。我們新一屆區(qū)人大常委會堅持通過工作監(jiān)督，督促“一府兩院”改進工作，更好的依法行政。如：常委會支持審計部門依法發(fā)揮審計監(jiān)督作用，督促糾正審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。今年針對審計報告中存在的滯留預(yù)算收入未及時入庫、部門預(yù)算編制不夠規(guī)范、臨時預(yù)算支出過大及專項資金管理不夠規(guī)范等問題，常委會上提出了抓好審計決定的督促整改和落實工作、加強跟蹤檢查、督促有關(guān)部門和單位落實整改措施的審議意見，主任會議又專題聽取了審計決定整改情況的匯報，提出了有針對性的建議意見，促進了上述問題的解決，實現(xiàn)了預(yù)算監(jiān)督從程序性向?qū)嵸|(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

四、正確處理繼承發(fā)揚和開拓創(chuàng)新的關(guān)系

繼承前人的寶貴經(jīng)驗，可以少走彎路；創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，沒有創(chuàng)新，工作就會停滯不前。為適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的要求，我們堅持與時俱進，在傳承中創(chuàng)新，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

我們新一屆區(qū)人大常委會繼續(xù)堅持了視察、檢查和會前學(xué)法制度，堅持每作出一項決議決定、每審議一項議題、每開展一項調(diào)查、視察和檢查，都事先學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。通過法律學(xué)習(xí)，提高了常委會組成人員的法律素質(zhì)和依法履職的能力。

我們把搞好調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作水平的重要手段。規(guī)定無論是視察檢查，還是審議工作匯報，相關(guān)辦事機構(gòu)都要事先擬定具體的調(diào)研方案，組織專題調(diào)研，了解掌握有關(guān)情況。在圍繞專項審議議題搞好調(diào)研的同時，每年還要選擇1－2個全區(qū)的重點工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，進行有針對性的調(diào)研，掌握翔實的第一手材料，形成有一定分量的調(diào)研報告，為常委會依法審議提供依據(jù)，為區(qū)委決策提供參考。

上一屆，我們在代表中開展了“獻良策、辦實事”活動和“構(gòu)建和諧社會，人大代表進社區(qū)調(diào)研”活動，積極為代表履職搭建平臺，極大的提高了代表的積極性，有效的促進了代表工作的開展。今年，我們圍繞區(qū)委關(guān)于建設(shè)“金融商務(wù)市中、潔凈宜居市中、文明和諧市中”的工作思路，在全區(qū)人大代表中開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀，人大代表做貢獻”為主題，以“獻良策、促發(fā)展，辦實事、促和諧”為主要內(nèi)

容的實踐活動。并通過創(chuàng)新活動載體、創(chuàng)新活動方式，積極發(fā)揮人大代表的作用。一是加強代表小組陣地建設(shè)，創(chuàng)建了人大代表活動室。建立了省代表活動室1個、市代表活動室3個，區(qū)代表活動室16個?；顒邮医ⅰ拔宀疽粌浴焙痛砺穆殭n案，對代表在閉會期間的履職情況進行細(xì)化和量化管理，激勵代表發(fā)揮主觀能動性認(rèn)真履行職責(zé)，使代表活動室成為代表學(xué)習(xí)交流的陣地、議政督政的場所、了解社情民意的渠道、與群眾聯(lián)系交流的橋梁。二是拓寬代表與選民聯(lián)系的渠道，創(chuàng)建了代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，制定了計劃，建立了各級人大代表履職檔案。實施了接訪、約訪、回訪的“三訪”聯(lián)系制度，進一步拓寬了代表與群眾、政府間的溝通渠道，建立了代表聯(lián)系選民的長效機制。

第三篇：如何正確處理同學(xué)關(guān)系

導(dǎo)入：學(xué)生時代，是人生最寶貴的時代；同學(xué)關(guān)系，是人生最寶貴的人際關(guān)系。因為同學(xué)間的交際具有平等性和非功利性等特點，所以在這一基礎(chǔ)上建立起來的同學(xué)關(guān)系，同學(xué)友誼是最純潔，最穩(wěn)定，最長久的。學(xué)生時代，我們在學(xué)習(xí)知識的同時，是否能處理好同學(xué)之間的關(guān)系，也是要學(xué)習(xí)的重要一課！今天，就讓我們學(xué)習(xí)如何處理同學(xué)關(guān)系。

一、新聞視頻與播報

首先，請大家?guī)е盀槭裁磿霈F(xiàn)這樣的杯具？”這個問題來看下面的一組新聞速遞。

新聞回顧1 上海某職業(yè)學(xué)校，因同學(xué)矛盾引發(fā)宿舍慘案，一男生刺死上鋪的兄弟。請看視頻；

新聞回顧2 2013年4月上海復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院研究生黃洋遭他人投毒后死亡，經(jīng)警方查明，復(fù)旦投毒案竟然是室友林森浩作案，林森浩因生活瑣事與黃某關(guān)系不和，心存不滿，經(jīng)事先預(yù)謀，將毒藥放在飲水機里毒害同學(xué)。最終被告人林森浩因犯故意殺人罪被判死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

就在復(fù)旦大學(xué)研究生毒殺室友的事件還在持續(xù)發(fā)酵的關(guān)口，2013年4月18日，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院的一名大三學(xué)生又因口角糾紛將室友揮刀捅死。

緊接著信陽一名高三學(xué)生因與同學(xué)發(fā)生沖突，跳樓自殺。2014年5月23日，四川宜賓市江安縣五礦中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生斗毆事件，造成1名學(xué)生當(dāng)場死亡，另有2名學(xué)生經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，還有2名學(xué)生受傷。

接連發(fā)生在同學(xué)間的慘案，令人唏噓驚訝的同時，也讓人對眼下的同學(xué)關(guān)系產(chǎn)生了疑惑？原本親密的“睡在上鋪的兄弟”為何會變成“最熟悉的陌生人”？為何昔日的高材生就演變成了殺人犯？

由此，回到我們開頭提出的問題，“為什么會出現(xiàn)這么多的杯具？”就是因為沒能正確的處理好同學(xué)關(guān)系。因為沒有正確的處理好同學(xué)關(guān)系引發(fā)了一系列的慘案，這一系列的慘案引發(fā)了社會各界的議論，這也一度衍生為一種尖銳的社會問題，就在去年，海南省的高考作文題目就是關(guān)于“同學(xué)間的人際關(guān)系”?？梢?，同學(xué)關(guān)系也是我們在校期間必修的一門課！

那到底該如何正確處理好同學(xué)關(guān)系呢？

二、如何正確處理同學(xué)關(guān)系

為了針對性的讓同學(xué)們學(xué)會正確的處理好同學(xué)關(guān)系，在課前我們班的同學(xué)每個人都寫了自己在與同學(xué)相處交往過程中遇到的疑惑和煩惱，經(jīng)過整理，主要集中在以下幾個方面：

1、同學(xué)寫自己遇到的煩惱—— ■有些同學(xué)愛欺負(fù)人、取綽號

■同學(xué)有意見不當(dāng)面提，老是在背后議論 ■同學(xué)之間不能相互信任、相互理解、相互關(guān)心 ■同學(xué)有錯不知該不該管，如何管

■與同學(xué)不會交往，想和同學(xué)做朋友又不敢說，或是老受同學(xué)嘲笑，或是被孤立?！雠c兩個和不來的同學(xué)不能同時成為朋友 ■男女同學(xué)交往引起非議 ■男女同學(xué)相互對立

■同學(xué)之間不能相互配合做好一件事情，還在背后風(fēng)言風(fēng)語 ■人與人缺乏諒解，為小事發(fā)生爭執(zhí) ■有些人只管自己，不去考慮是否影響了別人

那這些煩惱歸結(jié)起來，影響同學(xué)間正常的人際關(guān)系的原因主要是：個人的生活習(xí)慣、性格、表達(dá)方式、心理異常、男女生非正常交往幾個方面。那面對這樣的煩惱，以及這些煩惱帶來的矛盾時，我們該怎樣正確處理呢？下面我們就以具體的案例來和同學(xué)們一起探討，該如何處理是比較正確的方法。

2、以案例來分析討論應(yīng)該怎么處理 案例1 案例2

三、正確處理同學(xué)關(guān)系

時間關(guān)系，我們今天就討論了2個案例，當(dāng)然還會出現(xiàn)一些其他的矛盾和煩惱，那么我們班每個同學(xué)都以這個主題設(shè)計制作了手抄報，應(yīng)該說每位同學(xué)都很認(rèn)真精心的設(shè)計制作了，在此基礎(chǔ)上，我們班的幾位同學(xué)因設(shè)計精巧、內(nèi)容充實等被選為優(yōu)秀手抄報，結(jié)合大家的看法，以及我個人的一些建議，歸納出正確處理同學(xué)關(guān)系的五點方法，旨在幫助同學(xué)們能正確處理好同學(xué)關(guān)系，讓我們班成為真正的和諧班集體。（1）學(xué)會道歉

道 歉 能 減 輕 內(nèi) 心 的 不 安；道 歉 能 化 解 矛 盾。道 歉 是 一 種 高 尚 的 精 神 境 界。要道歉的話，選好方法也很重要。首先，要選準(zhǔn)時機，講究效果；其次，注重禮節(jié)，考慮對方的感受；再次，針對對方的脾氣個性，投其所好。2.心理換位

俗話說：“人無完人，金無足赤。”我們周圍的同學(xué)（包括自己）都還處于成長的階段，處理問題常會有很多不妥之處，在許多問題上同學(xué)間也會有不同的見解，這就要求能夠從對方的角度考慮問題，相互諒解，就不會導(dǎo)致敵意。當(dāng)你與同學(xué)發(fā)生矛盾時，請你站在對方的位置，用對方當(dāng)時的心理來思考一下這件事，是自己的過失還是對方的不對。只有這樣我們才能體諒對方的心情，才不會在一頓大吵大鬧中互相埋怨。

3、寬容忍讓

有這樣的一段話，不知道你們聽過沒有：“你對我的不好，我把它寫在沙子上，風(fēng)一吹就散了，沒有什么好計較。而你對我的好，我把他刻在石頭上，就算成了化石，也不會被忘卻?！笨赐赀@段話，有何感想，有時我們不必太過斤斤計較，有時我們更應(yīng)該寬容忍讓。“退一步海闊天空，忍一時風(fēng)平浪靜”。在你和你的同學(xué)發(fā)生了爭執(zhí)時，不要一時昏 了頭腦，不吵個臉紅脖子粗決不罷休，或許在你退一步之后，這場爭吵便停止了。不要認(rèn)為在這個過程中自己讓一步就是畏懼，是退縮，是沒有本事的表現(xiàn)，相反，就在你忍讓的那一時刻起，你周圍的人會對你的行為發(fā)出無聲的贊嘆：你是一個不拘小節(jié)，心胸開闊的人。

4、心平氣和的與其交談

遏制矛盾進一步深化的處理辦法就是靜下心來與其交談，可能在你先心平氣和之后對方也不好意思在爭吵下去，也會轉(zhuǎn)“仇敵”為友好，與你聊起來?；蛟S在這其中你和對方還會成為無話不談的好朋友呢!不打不相識嘛!

5、男女生交往

1.自然地、落落大方地進行男女同學(xué)間的交往。2.交往時男女同學(xué)都要學(xué)會尊重對方。3.交往時男女同學(xué)都要學(xué)會自愛。4.群體交往。最好多參加有男女生同時參加的群體活動。5.交往分寸還是要把握好。

當(dāng)然，這五個方面是具有普適性、大眾化的情況，所謂一把鑰匙開一把鎖，這還需要我們從自身實際出發(fā)，具體的來處理與周圍同學(xué)的關(guān)系，從而使自己處于融洽和諧的人際環(huán)境中，從而更好地學(xué)習(xí)、生活。

（3）專家的建議，最后我們再來聽聽專家的意見和建議。

美國鋼鐵大王及成功學(xué)大師卡耐基曾說過專業(yè)知識在一個人成功中的作用只占15％，而其余的85％則取決于人際關(guān)系?？梢娏己玫娜穗H關(guān)系那是財富之源，希望通過本次主題班會的學(xué)習(xí)，同學(xué)們能學(xué)會正確處理好同學(xué)間的關(guān)系，讓同學(xué)關(guān)系更和諧、融洽，這樣我們就能夠擁有擁有不同凡響的的友誼；從而擁有一個和諧的班級，一片寧靜的校園！

第四篇：正確處理四種關(guān)系

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（一）正確處理宏觀領(lǐng)導(dǎo)與親力親為的關(guān)系。現(xiàn)在在政法委書記中普遍存在這樣一種認(rèn)識，即涉法涉訴信訪問題是政法機關(guān)惹的事，交給他們?nèi)ソ鉀Q就行了，黨委政法委尤其是政法委書記方方面面的事非常多，沒時間也沒必要撲下身子、親臨一線去處理，應(yīng)著重在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督查督辦上下功夫。這種看法有其合理性，但我認(rèn)為不可將其放大化，更不能基于此認(rèn)識而不去處理具體案件。從涉法涉訴問題的性質(zhì)上說，大量的涉法涉訴案件千姿百態(tài)，每個案件都有其特殊性，對一些案件來說僅僅依靠下面的人是辦不成的。比如說涉及多個部門的案件，大家希望你書記出面協(xié)調(diào)一下，你是做還是不做；有些敏感案件，沒有人表態(tài)時，你書記能往后退嗎？從作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的角度來說，作為一個地方的政法委書記、解決群眾信訪事項的主要領(lǐng)導(dǎo)，群眾給你打電話，說郭書記我的什么問題，都找了那些那些人，都不給我解決，我要給你反映，你能不接待嗎？群眾隔三差五的給你寫掛號信，說我的案件有冤屈，你能不批示嗎？我想我們是做不到的。所以，我說，我們政法委書記不但要面上對涉法涉訴信訪問題高度重視，扎實安排部署，經(jīng)常聽取匯報，掌握總體情況；更要抓住具體案件，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該表態(tài)的表態(tài)，該接待群眾接待群眾，該過問的過問。如果我們做不到這些，我們在同僚中就會失去威信，在群眾中就會失去信任，我們就是失職。在實踐中我也非常重視這一點，觀的；撒手不管或?qū)⑷罕娋苤T外，更是錯誤的。首先，案件進入程序并不等于群眾反映的問題得到解決。我被人打了，報案到公安機關(guān)，你立案后，幾個月不問個筆錄，一年多抓不住人，我能不上訪嗎？我案件起訴到你法院，一年多判不下來，判下來上訴到中院，再弄個一年多，我能不有怨氣嗎？其次，案件法律程序走完并不等于萬事大吉。撇開我們政法機關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量不高外（這一點從案件評查中已有所反映），僅從法律是理性的，它維護的是社會普遍正義這一點出發(fā)，就難以保證每個個案的處理結(jié)果都是公正的、圓滿的。我們常說的法理與情理的沖突以及現(xiàn)實生活中民事案件、刑事附帶民事案件執(zhí)行不了都是這種情況的反映，當(dāng)事人是贏了官司輸了錢。再次，信訪群眾都是弱勢群體，他們的法律素質(zhì)及對信息的掌握是有限的，因此他們總是用最樸素情感、最簡單的道理，來理解政法機關(guān)的執(zhí)法活動，這就難免與政法機關(guān)依據(jù)法律給出執(zhí)法結(jié)果有所出入。最典型的就是對未成年人殺人、殺人后自首判處死緩他們不能理解，因為在他們看來，殺人償命，天經(jīng)地義。從以上分析看，對這些案件我們不能單純地從法律角度去考慮問題、分析問題，我們得站在執(zhí)法為民、以人為本的角度，提高司法效率，增強司法透明，解決群眾困難，消除群眾疑慮。因此，我們政法書記在以后的工作不能將法律程序與群眾信訪對立起來，認(rèn)為在程序中的案件，群眾信訪就給司法機關(guān)施加壓力，些人主張嚴(yán)厲打擊，有些人則認(rèn)為還是少打擊、慎重為好，尤其是隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)，好多同志更是怕打擊了會出事，會造成負(fù)面影響。對此問題，我有兩點認(rèn)識：一是依法打擊處理、規(guī)范信訪秩序是必須的。所謂無規(guī)不成圓，按照《信訪條例》和相關(guān)政策，各級各部門都有接待群眾上訪的地方，群眾到這些地方上訪，是正常權(quán)利的行使，是應(yīng)該受到保護和支持的。但是，有些群眾他就是不到正常的地方去，動不動就是進京非訪、圍堵黨政機關(guān)、堵塞交通要道。不隱瞞地給大家說，我剛干政法委書記那年，我們?nèi)T峽進京非訪非常突出，曾受到省委政法委點名批評，有去北京爬電線桿的，有在天安門喝農(nóng)藥的，有翻中南海墻的。在市區(qū)，堵過隴海鐵路、堵過連霍高速、國道、市區(qū)主干道、市委大門更是經(jīng)常被堵。當(dāng)時，我就想，對這些行為，如果放任自流，不果斷整治，那我這政法委書記整天就不干別的，四處滅火也忙不過來。最主要的是，你對這些行為的態(tài)度，在社會上會產(chǎn)生一種導(dǎo)向作用，好多眼睛都在盯著你，你打擊了，其他人就不敢了；你放任了，其他人就效仿了。實踐證明，我的想法是對的。2007年那年，我們果斷決策，凡是進京非訪的，一律訓(xùn)誡、拘留；多次的，勞動教養(yǎng)。凡是聚眾堵路、圍堵黨政機關(guān)的，對挑頭分子，一律拘留，并在報紙上公開報道（例子）。從那以后，我市進京非訪逐年減少，今年以來無一起進京非訪案件，圍堵市委大門也是很少。我的第二

第五篇：正確處理五個關(guān)系

加大執(zhí)法打假力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

王振亞（2009年4月20日）

質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作，擔(dān)負(fù)著保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護廣大消費者合法權(quán)益，促進社會主義市場經(jīng)濟有序健康發(fā)展的重任，它既是構(gòu)建和諧社會的保證，又是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為要把執(zhí)法工作與科學(xué)發(fā)展聯(lián)系起來，要正確處理“五個關(guān)系”，為構(gòu)建和服務(wù)于和諧社會建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、正確處理執(zhí)法打假與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關(guān)系

綜合管理和行政執(zhí)法是國家賦予質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)。依法開展監(jiān)督是保護合法經(jīng)營、維護公平競爭秩序的根本途徑。這與加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)也是一致的，關(guān)鍵是我們要做到依法行政。執(zhí)法辦案是手段不是目的。因此，執(zhí)法辦案的最終落腳點要放在抓規(guī)范、促發(fā)展上，只有這樣才能跳出為辦案而辦案的圈子，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格使用規(guī)范的執(zhí)法用語，遵守法律規(guī)定程序。把查辦的每一起案件都辦成“鐵案”，確保訴訟不敗、復(fù)議不改不撤。這樣，才能樹立執(zhí)法權(quán)威，推進執(zhí)法監(jiān)督職能真正到位。我們在執(zhí)法中不僅要有法律意識，更要有政治頭腦、大局觀念，注重社會效果。

二、正確處理執(zhí)法打假與提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系

衡量我們的工作質(zhì)量不是只看查處案件多少，而要綜合分析社會經(jīng)濟秩序狀態(tài)、企業(yè)和消費者對經(jīng)濟環(huán)境的評價，廣大人民群眾對我們工作是否滿意。因而，在行政執(zhí)法工作中，一定要將執(zhí)法打假與服務(wù)有機地結(jié)合起來，通過我們嚴(yán)格的執(zhí)法促進企業(yè)提高質(zhì)量，給企業(yè)帶來發(fā)展。堅持執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，切實保護名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益；堅持執(zhí)法打假與質(zhì)量治理相結(jié)合，在打假中把集中整治區(qū)域性質(zhì)量問題作為重要工作來抓；堅持執(zhí)法打假與幫促相結(jié)合，對于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者，首先進行法制宣傳教育，其次幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計量體系和質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，贏得更多的市場。

三、正確處理執(zhí)法打假與保障生命健康安全的關(guān)系

食品安全和特種設(shè)備安全，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。因此行政執(zhí)法工作要以加強“兩個安全”的監(jiān)管為重點，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工不合格食品和無證生產(chǎn)食品的違法行為；加強對人口密集區(qū)域的特種設(shè)備和重大危險源的執(zhí)法檢查；對涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全、國計民生和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的產(chǎn)（商）品要加大打假的力度，從根本上解決危害性大、社會反映強烈的制假售假問題；要深入開展民生計量執(zhí)法活動，防止標(biāo)實不符、短斤缺兩等坑害老百姓事件的發(fā)生。

四、正確處理執(zhí)法打假與促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系

一是要正確處理行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)三者的關(guān)系，研究探索出行政執(zhí)法、行政監(jiān)管以及技術(shù)服務(wù)三位一體的、有機結(jié)合的工作運行模式；二是要探索源頭打假治劣的路子，增強對違法生產(chǎn)企業(yè)的威懾力；三是要深入研究法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，不斷總結(jié)調(diào)查取證經(jīng)驗，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量；四是要在發(fā)揮好“12365”舉報電話作用的同時，想方設(shè)法擴大案源信息；五是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，提高執(zhí)法人員獲取案源信息的水平、現(xiàn)場檢查的水平、調(diào)查取證的水平、案情分析研究的水平。

五、正確處理執(zhí)法打假與樹立質(zhì)監(jiān)良好形象的關(guān)系

執(zhí)法形象是質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)的反映。因此我們要著力提高依法行政水平，努力造就“四個質(zhì)監(jiān)”形象。

一是建立信用監(jiān)督制度，造就誠信質(zhì)監(jiān)。向社會、向企業(yè)公開作出“服務(wù)承諾制”、“辦事限時制”、“打假維權(quán)制”等，同時抓兌現(xiàn)，做到言必行，諾必踐。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，造就公正質(zhì)監(jiān)。采取強化監(jiān)督機制、縝密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、硬化責(zé)任追究等措施，從根本上維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。平等對待服務(wù)對象和管理對象，謹(jǐn)慎運用自由裁量權(quán)。三是全面推行政務(wù)公開，造就陽光質(zhì)監(jiān)。要將相關(guān)職能、辦證項目、辦理程序、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等輸入電腦，公示于眾。通過設(shè)立舉報信箱，向全社會公布監(jiān)督電話號碼，嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯追究制。四是提高服務(wù)管理水平，造就文明質(zhì)監(jiān)。制定文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)等一系列行為規(guī)范。