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      建設(shè)局構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系工作匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-12 16:14:47下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:建設(shè)局構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系工作匯報(bào)

      建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量,每年都要實(shí)施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,這些工程中相當(dāng)一部分屬于重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)及與群眾利益密切相關(guān)的特點(diǎn)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中要么不出問(wèn)題,如果發(fā)生問(wèn)題,必定是資金涉及數(shù)額大、人員牽扯面廣、群眾反響強(qiáng)烈的大問(wèn)題。鑒于我局的工作特點(diǎn),局黨委一直非常重視抓好工程建設(shè)中的保廉問(wèn)題。

      而做好重點(diǎn)工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強(qiáng)重點(diǎn)工程保廉體系建設(shè),對(duì)于保障和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。因此,近年來(lái),我局將重點(diǎn)工程作為做好工程保廉工作的重要切入點(diǎn),著力構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系,以更好地保護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

      一、重點(diǎn)工程中易發(fā)生不廉行為的主要環(huán)節(jié)

      工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)如制度不全、管理疏露,都容易產(chǎn)生各類不廉行為,但發(fā)生問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)有以下五方面:一是招投標(biāo)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)工程投資大,因此施工單位往往千方百計(jì)采取各種不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。二是工程建設(shè)中的材料、設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)。物資生產(chǎn)商采取聯(lián)絡(luò)感情、行賄等方式謀求成為供應(yīng)商。三是工程中的設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)。由于各種因素影響,重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中有時(shí)必須變更部分設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)變更過(guò)程中容易發(fā)生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環(huán)節(jié)。施工單位有時(shí)采取多報(bào)或偷工減料的方式謀取不正當(dāng)利益,并為了通過(guò)簽證而向現(xiàn)場(chǎng)管理人員行賄。五是工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收時(shí)如被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題,施工單位往往采取賄賂方式達(dá)到不返工的目的,減少自己的損失。

      二、構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系的主要做法

      (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)工程建設(shè)廉潔意識(shí)。我們采用多種載體和手段,制定專項(xiàng)的廉政教育計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,做到教育在先,學(xué)習(xí)到位,使建設(shè)系統(tǒng)干部職工尤其是工程建設(shè)、管理人員自覺(jué)筑起拒腐防變的思想長(zhǎng)城。一是逢會(huì)必講。在各類會(huì)議上研究布置工作的同時(shí),貫徹上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,并結(jié)合我局工作實(shí)際,反復(fù)強(qiáng)調(diào),使每位同志增強(qiáng)廉政意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是開(kāi)展各類警示教育。如組織到黃湖監(jiān)獄接受專項(xiàng)教育,由原從事建設(shè)工作的犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,以自己切身體會(huì)進(jìn)行生動(dòng)的廉潔自律教育,在干部中產(chǎn)生了很大反響,收到了很好的效果。同時(shí),還經(jīng)常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。如組織專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質(zhì)和廉潔自律意識(shí);四是結(jié)合典型案例開(kāi)展教育。近年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別干部因?qū)ψ约喊殃P(guān)不嚴(yán),而發(fā)生了幾起違法違紀(jì)問(wèn)題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)防范,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

      (二)建立健全制度,用制度來(lái)規(guī)范工程建設(shè)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論制。工程實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目實(shí)施的范圍、工程招標(biāo)辦法、招標(biāo)單位資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求等重要事項(xiàng)均由集體討論決定,并嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標(biāo)辦法和具體要求都經(jīng)過(guò)集體的商討確定。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。我局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,制定了市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)試行辦法,嚴(yán)格通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行招標(biāo),工程中的大宗物資采購(gòu)也嚴(yán)格采取招標(biāo)的辦法確定供應(yīng)單位,并邀請(qǐng)有關(guān)部門參加。如南雷路、陽(yáng)明西路改造工程中的花崗石采購(gòu)我們邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政等部門共同參與招標(biāo);城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)中,我們特別重視對(duì)管材供應(yīng)商的確定,多次會(huì)同重點(diǎn)辦、審計(jì)中心、招投標(biāo)中心共同考察并經(jīng)過(guò)比較后才最終確定供應(yīng)商。到目前為止,由我局負(fù)責(zé)實(shí)施的所有工程,從未因招標(biāo)而引起投訴或糾紛。三是建立設(shè)計(jì)方案變更程序制度。由于不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,重大工程經(jīng)常有必須變更工程設(shè)計(jì)方案的情況發(fā)生。如市政道路工程建設(shè)中,由于地下構(gòu)筑物、各地下管線情況復(fù)雜,以及交通設(shè)施布置、老城區(qū)道路改造對(duì)群眾造成的影響等問(wèn)題,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更較多。對(duì)此,我們制定了變更簽認(rèn)程序辦法,對(duì)較小程度的變更,會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位共同協(xié)商決定,對(duì)較大的變更,我們組織召開(kāi)設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門共同商量決定。如陽(yáng)明西路改造工程因方案調(diào)整較大,工程量發(fā)生很大變化,為此,我們會(huì)同監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局和重點(diǎn)辦召開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,共同協(xié)商決定合同調(diào)整的有關(guān)事宜。四是建立《廉政合同》制度。對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們要求工程建設(shè)指揮部在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂承包合同時(shí),必須同時(shí)簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監(jiān)理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而在源頭上預(yù)防和治理腐敗,保證工程建設(shè)的廉政、高效、優(yōu)質(zhì)。如姚西北供水應(yīng)急工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工

      第二篇:建設(shè)局構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系工作匯報(bào)

      建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量,每年都要實(shí)施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,這些工程中相當(dāng)一部分屬于重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)及與群眾利益密切相關(guān)的特點(diǎn)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中要么不出問(wèn)題,如果發(fā)生問(wèn)題,必定是資金涉及數(shù)額大、人員牽扯面廣、群眾反響強(qiáng)烈的大問(wèn)題。鑒于我局的工作特點(diǎn),局黨委一直非常重視抓好工程建設(shè)中的保廉問(wèn)題。而做好重點(diǎn)工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強(qiáng)重點(diǎn)工程保廉體系建設(shè),對(duì)于保障和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。因此,近年來(lái),我局將重點(diǎn)工程作為做好工程保廉工作的重要切入點(diǎn),著力構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系,以更好地保護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

      一、重點(diǎn)工程中易發(fā)生不廉行為的主要環(huán)節(jié)

      工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)如制度不全、管理疏露,都容易產(chǎn)生各類不廉行為,但發(fā)生問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)有以下五方面:一是招投標(biāo)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)工程投資大,因此施工單位往往千方百計(jì)采取各種不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。二是工程建設(shè)中的材料、設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)。物資生產(chǎn)商采取聯(lián)絡(luò)感情、行賄等方式謀求成為供應(yīng)商。三是工程中的設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)。由于各種因素影響,重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中有時(shí)必須變更部分設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)變更過(guò)程中容易發(fā)生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環(huán)節(jié)。施工單位有時(shí)采取多報(bào)或偷工減料的方式謀取不正當(dāng)利益,并為了通過(guò)簽證而向現(xiàn)場(chǎng)管理人員行賄。五是工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收時(shí)如被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題,施工單位往往采取賄賂方式達(dá)到不返工的目的,減少自己的損失。

      二、構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系的主要做法

      (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)工程建設(shè)廉潔意識(shí)。我們采用多種載體和手段,制定專項(xiàng)的廉政教育計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,做到教育在先,學(xué)習(xí)到位,使建設(shè)系統(tǒng)干部職工尤其是工程建設(shè)、管理人員自覺(jué)筑起拒腐防變的思想長(zhǎng)城。一是逢會(huì)必講。在各類會(huì)議上研究布置工作的同時(shí),貫徹上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,并結(jié)合我局工作實(shí)際,反復(fù)強(qiáng)調(diào),使每位同志增強(qiáng)廉政意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是開(kāi)展各類警示教育。如組織到黃湖監(jiān)獄接受專項(xiàng)教育,由原從事建設(shè)工作的犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,以自己切身體會(huì)進(jìn)行生動(dòng)的廉潔自律教育,在干部中產(chǎn)生了很大反響,收到了很好的效果。同時(shí),還經(jīng)常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。如組織專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及牛玉儒、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質(zhì)和廉潔自律意識(shí);四是結(jié)合典型案例開(kāi)展教育。近年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別干部因?qū)ψ约喊殃P(guān)不嚴(yán),而發(fā)生了幾起違法違紀(jì)問(wèn)題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)防范,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

      (二)建立健全制度,用制度來(lái)規(guī)范工程建設(shè)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論制。工程實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目實(shí)施的范圍、工程招標(biāo)辦法、招標(biāo)單位資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求等重要事項(xiàng)均由集體討論決定,并嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標(biāo)辦法和具體要求都經(jīng)過(guò)集體的商討確定。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。我局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,制定了市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)試行辦法,嚴(yán)格通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行招標(biāo),工程中的大宗物資采購(gòu)也嚴(yán)格采取招標(biāo)的辦法確定供應(yīng)單位,并邀請(qǐng)有關(guān)部門參加。如南雷路、陽(yáng)明西路改造工程中的花崗石采購(gòu)我們邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政等部門共同參與招標(biāo);城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)中,我們特別重視對(duì)管材供應(yīng)商的確定,多次會(huì)同重點(diǎn)辦、審計(jì)中心、招投標(biāo)中心共同考察并經(jīng)過(guò)比較后才最終確定供應(yīng)商。到目前為止,由我局負(fù)責(zé)實(shí)施的所有工程,從未因招標(biāo)而引起投訴或糾紛。三是建立設(shè)計(jì)方案變更程序制度。由于不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,重大工程經(jīng)常有必須變更工程設(shè)計(jì)方案的情況發(fā)生。如市政道路工程建設(shè)中,由于地下構(gòu)筑物、各地下管線情況復(fù)雜,以及交通設(shè)施布置、老城區(qū)道路改造對(duì)群眾造成的影響等問(wèn)題,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更較多。對(duì)此,我們制定了變更簽認(rèn)程序辦法,對(duì)較小程度的變更,會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位共同協(xié)商決定,對(duì)較大的變更,我們組織召開(kāi)設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門共同商量決定。如陽(yáng)明西路改造工程因方案調(diào)整較大,工程量發(fā)生很大變化,為此,我們會(huì)同監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局和重點(diǎn)辦召開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,共同協(xié)商決定合同調(diào)整的有關(guān)事宜。四是建立《廉政合同》制度。對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們要求工程建設(shè)指揮部在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂承包合同時(shí),必須同時(shí)簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監(jiān)理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而在源頭上預(yù)防和治理腐敗,保證工程建設(shè)的廉政、高效、優(yōu)質(zhì)。如姚西北供水應(yīng)急工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程、陽(yáng)明西路改造等工程中我們均與施工單位和監(jiān)理單位簽訂了《廉政合同》。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,力范不廉行為的發(fā)生。一是經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)廉政分工,經(jīng)常找分管線的工作人員尤其是工程管理人員進(jìn)行廉政談話,并就如何加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防范提出意見(jiàn),促使其提高警惕,加強(qiáng)防范。二是加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理。制定了工程現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理提出了具體要,并重點(diǎn)規(guī)范計(jì)量行為,工程量簽證實(shí)行業(yè)主單位、監(jiān)理單位共同簽證,隱蔽工程

      分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)簽證,并將工程的計(jì)量工作委托給咨詢公司進(jìn)行內(nèi)審。采取這種方式后,送審資金相對(duì)比較合理,經(jīng)審計(jì)中心審計(jì)后,核減額都比較小,如中山北路立交引道工程,核減額為2.24%,緯五路道路新建工程最后核減額僅為0.26%,計(jì)量?jī)?nèi)審效果明顯。同時(shí),抓好工程建設(shè)中每一道工序,工序質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序,以確保工程的整體質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。經(jīng)常性開(kāi)展重大工程財(cái)務(wù)檢查,以掌握資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,規(guī)范資金使用。四是加強(qiáng)外部監(jiān)督力度。工程建設(shè)過(guò)程中,及時(shí)地向人大、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位匯報(bào)、通報(bào)工程建設(shè)的情況,主動(dòng)接受他們的監(jiān)督,尤其是審計(jì)部門在重點(diǎn)建設(shè)工程開(kāi)展階段就提前介入,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

      三、下步改進(jìn)提高的打算和措施

      建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)和人員較為復(fù)雜,整天與工程、資金打交道,外界非常關(guān)注。近幾年來(lái),我們雖然在干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政意識(shí)教育上花了較多的時(shí)間和精力,但還是有個(gè)別同志出現(xiàn)了違法違紀(jì)的現(xiàn)象,這說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作還要繼續(xù)加強(qiáng)。為此,今后我們將結(jié)合目前正在開(kāi)展的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,繼續(xù)深入推進(jìn)工程保廉尤其是重大工程保廉體系的建設(shè),主要從以下幾方面著手:一是進(jìn)一步構(gòu)建較為完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)利用多種形式開(kāi)展教育,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)干部的廉潔自律意識(shí)。三是進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管力度,經(jīng)常性對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,使工程建設(shè)做到資料完備,程序合法,防止各類問(wèn)題發(fā)生。四是實(shí)行重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度。在每項(xiàng)重點(diǎn)工程中派駐一名紀(jì)檢監(jiān)察員,對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督材料采購(gòu)、工程變更、資金結(jié)算等重要部位和環(huán)節(jié)。

      第三篇:建設(shè)局構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系工作匯報(bào)

      建設(shè)局構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系工作匯

      報(bào)

      建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量,每年都要實(shí)施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,這些工程中相當(dāng)一部分屬于重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)及與群眾利益密切相關(guān)的特點(diǎn)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中要么不出問(wèn)題,如果發(fā)生問(wèn)題,必定是資金涉及數(shù)額大、人員牽扯面廣、群眾反響強(qiáng)烈的大問(wèn)題。鑒于我局的工作特點(diǎn),局黨委一直非常重視抓好工程建設(shè)中的保廉問(wèn)題。而做好重點(diǎn)工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強(qiáng)重點(diǎn)工程保廉體系建設(shè),對(duì)于保障和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。因此,近年來(lái),我局將重點(diǎn)工程作為做好工程保廉工作的重要切入點(diǎn),著力構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系,以更好地保護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

      一、重點(diǎn)工程中易發(fā)生不廉行為的主要環(huán)節(jié)

      工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)如制度不全、管理疏露,都容易產(chǎn)生各類不廉行為,但發(fā)生問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)有以下五方面:一是招投標(biāo)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)工程投資大,因此施工單位往往千方百計(jì)采取各種不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。二是工程建設(shè)中的材料、設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)。物資生產(chǎn)商采取聯(lián)絡(luò)感情、行賄等方式謀求成為供應(yīng)商。三是工程中的設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)。由于各種因素影響,重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中有時(shí)必須變更部分設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)變更過(guò)程中容易發(fā)生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環(huán)節(jié)。施工單位有時(shí)采取多報(bào)或偷工減料的方式謀取不正當(dāng)利益,并為了通過(guò)簽證而向現(xiàn)場(chǎng)管理人員行賄。五是工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。驗(yàn)收時(shí)如被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題,施工單位往往采取賄賂方式達(dá)到不返工的目的,減少自己的損失。

      二、構(gòu)筑重點(diǎn)工程建設(shè)保廉體系的主要做法

      加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)工程建設(shè)廉潔意識(shí)。我們采用多種載體和手段,制定專項(xiàng)的廉政教育計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,做到教育在先,學(xué)習(xí)到位,使建設(shè)系統(tǒng)干部職工尤其是工程建設(shè)、管理人員自覺(jué)筑起拒腐防變的思想長(zhǎng)城。一是逢會(huì)必講。在各類會(huì)議上研究布置工作的同時(shí),貫徹上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求,并結(jié)合我局工作實(shí)際,反復(fù)強(qiáng)調(diào),使每位同志增強(qiáng)廉政意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是開(kāi)展各類警示教育。如組織到黃湖監(jiān)獄接受專項(xiàng)教育,由原從事建設(shè)工作的犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,以自己切身體會(huì)進(jìn)行生動(dòng)的廉潔自律教育,在干部中產(chǎn)生了很大反響,收到了很好的效果。同時(shí),還經(jīng)常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。如組織專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及牛玉儒、任長(zhǎng)霞 等先進(jìn)人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質(zhì)和廉潔自律意識(shí);四是結(jié)合典型案例開(kāi)展教育。近年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別干部因?qū)ψ约喊殃P(guān)不嚴(yán),而發(fā)生了幾起違法違紀(jì)問(wèn)題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓(xùn),加強(qiáng)防范,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

      建立健全制度,用制度來(lái)規(guī)范工程建設(shè)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論制。工程實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目實(shí)施的范圍、工程招標(biāo)辦法、招標(biāo)單位資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求等重要事項(xiàng)均由集體討論決定,并嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標(biāo)辦法和具體要求都經(jīng)過(guò)集體的商討確定。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。我局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,制定了市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)試行辦法,嚴(yán)格通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行招標(biāo),工程中的大宗物資采購(gòu)也嚴(yán)格采取招標(biāo)的辦法確定供應(yīng)單位,并邀請(qǐng)有關(guān)部門參加。如南雷路、陽(yáng)明西路改造工程中的花崗石采購(gòu)我們邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政等部門共同參與招標(biāo);城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)中,我們特別重視對(duì)管材供應(yīng)商的確定,多次會(huì)同重點(diǎn)辦、審計(jì)中心、招投標(biāo)中心共同考察并經(jīng)過(guò)比較后才最終確定供應(yīng)商。到目前為止,由我局負(fù)責(zé)實(shí)施的所有工程,從未因招標(biāo)而引起投訴或糾紛。三是建立設(shè)計(jì)方案變更程序制度。由于不可預(yù)見(jiàn)因素的影響,重大工程經(jīng)常有必須變更工程設(shè)計(jì)方案的情況發(fā)生。如市政道 路工程建設(shè)中,由于地下構(gòu)筑物、各地下管線情況復(fù)雜,以及交通設(shè)施布置、老城區(qū)道路改造對(duì)群眾造成的影響等問(wèn)題,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更較多。對(duì)此,我們制定了變更簽認(rèn)程序辦法,對(duì)較小程度的變更,會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位共同協(xié)商決定,對(duì)較大的變更,我們組織召開(kāi)設(shè)計(jì)變更協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門共同商量決定。如陽(yáng)明西路改造工程因方案調(diào)整較大,工程量發(fā)生很大變化,為此,我們會(huì)同監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局和重點(diǎn)辦召開(kāi)了兩次協(xié)調(diào)會(huì)議,共同協(xié)商決定合同調(diào)整的有關(guān)事宜。四是建立《廉政合同》制度。對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,我們要求工程建設(shè)指揮部在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂承包合同時(shí),必須同時(shí)簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監(jiān)理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而在源頭上預(yù)防和治理腐敗,保證工程建設(shè)的廉政、高效、優(yōu)質(zhì)。如姚西北供水應(yīng)急工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程、陽(yáng)明西路改造等工程中我們均與施工單位和監(jiān)理單位簽訂了《廉政合同》。

      強(qiáng)化監(jiān)督管理,力范不廉行為的發(fā)生。一是經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)廉政分工,經(jīng)常找分管線的工作人員尤其是工程管理人員進(jìn)行廉政談話,并就如何加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防范提出意見(jiàn),促使其提高警惕,加強(qiáng)防范。二是加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理。制定了工程現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié) 的管理提出了具體要,并重點(diǎn)規(guī)范計(jì)量行為,工程量簽證實(shí)行業(yè)主單位、監(jiān)理單位共同簽證,隱蔽工程分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)簽證,并將工程的計(jì)量工作委托給咨詢公司進(jìn)行內(nèi)審。采取這種方式后,送審資金相對(duì)比較合理,經(jīng)審計(jì)中心審計(jì)后,核減額都比較小,如中山北路立交引道工程,核減額為2.24%,緯五路道路新建工程最后核減額僅為0.26%,計(jì)量?jī)?nèi)審效果明顯。同時(shí),抓好工程建設(shè)中每一道工序,工序質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序,以確保工程的整體質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。經(jīng)常性開(kāi)展重大工程財(cái)務(wù)檢查,以掌握資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,規(guī)范資金使用。四是加強(qiáng)外部監(jiān)督力度。工程建設(shè)過(guò)程中,及時(shí)地向人大、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位匯報(bào)、通報(bào)工程建設(shè)的情況,主動(dòng)接受他們的監(jiān)督,尤其是審計(jì)部門在重點(diǎn)建設(shè)工程開(kāi)展階段就提前介入,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

      三、下步改進(jìn)提高的打算和措施

      建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)和人員較為復(fù)雜,整天與工程、資金打交道,外界非常關(guān)注。近幾年來(lái),我們雖然在干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政意識(shí)教育上花了較多的時(shí)間和精力,但還是有個(gè)別同志出現(xiàn)了違法違紀(jì)的現(xiàn)象,這說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作還要繼續(xù)加強(qiáng)。為此,今后我們將結(jié)合目前正在開(kāi)展的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,繼續(xù)深入推進(jìn)工程保廉尤其是重大工程保廉體系的建設(shè),主要從以下幾方面著手:一是進(jìn)一步 構(gòu)建較為完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是繼續(xù)利用多種形式開(kāi)展教育,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)干部的廉潔自律意識(shí)。三是進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管力度,經(jīng)常性對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,使工程建設(shè)做到資料完備,程序合法,防止各類問(wèn)題發(fā)生。四是實(shí)行重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度。在每項(xiàng)重點(diǎn)工程中派駐一名紀(jì)檢監(jiān)察員,對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督材料采購(gòu)、工程變更、資金結(jié)算等重要部位和環(huán)節(jié)。

      第四篇:構(gòu)筑具有國(guó)企特色的反腐保廉體系

      文章標(biāo)題:構(gòu)筑具有國(guó)企特色的反腐保廉體系

      構(gòu)筑具有國(guó)企特色的反腐保廉體系

      認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),努力構(gòu)筑具有國(guó)有企業(yè)特色的反腐保廉體系,是十分必要的。

      一、構(gòu)筑國(guó)企反腐保廉體系,要正確處理“四個(gè)關(guān)系”

      一是要處理好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層

      建筑的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)要從企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)的奮斗目標(biāo),積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合的有效途徑,貼近和融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,把反腐倡廉與加強(qiáng)企業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的反腐保廉體系。

      二是要處理好局部與全局的關(guān)系。反腐保廉體系重在發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督的整體作用,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防的整體效能。同時(shí),體系的建立又要突出重點(diǎn),圍繞強(qiáng)化監(jiān)督開(kāi)展工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力。

      三是要處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系。在遏制腐敗的同時(shí),逐步減少和消除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件,從源頭上治理和解決腐敗問(wèn)題。認(rèn)真從教育上、制度上、體制上查找不足,完善懲防體系,形成用制度規(guī)范、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,做到懲治于既然,防范于未然,懲防結(jié)合,相輔相成。

      四是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)形成的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,又要與時(shí)俱進(jìn),注重聯(lián)系實(shí)際,敢于突破原有模式,通過(guò)創(chuàng)新促發(fā)展,求實(shí)效。

      二、構(gòu)筑國(guó)企反腐保廉體系,要緊緊抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”

      1、培育廉潔文化,構(gòu)建思想道德的“大防線”。要抓住教育這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政教育寓于企業(yè)的文化建設(shè)之中,真正形成中心組理論學(xué)習(xí)有廉論、領(lǐng)導(dǎo)干部手中有廉文、閉路電視有廉事、廣播節(jié)目有廉聲、櫥窗畫廊有廉影、舞臺(tái)有廉戲、工業(yè)廣場(chǎng)顯要位置有廉語(yǔ)、回到家里有廉囑,形成滿目廉風(fēng)吹礦山的濃厚氣氛。注重培育領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)廉論、讀廉文,知紀(jì)守紀(jì)腰桿硬”的學(xué)廉理念、“制度就是高壓線,摸了就觸電”的自律理念、“不抓反腐倡廉是失職,不認(rèn)真抓就是沒(méi)盡職,抓不好就是不稱職”的責(zé)任理念、“正者自覺(jué)接受監(jiān)督,邪者害怕接受監(jiān)督”的監(jiān)督理念,使廉政教育不僅有目標(biāo),而且深深根植于企業(yè)文化之中。

      2、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,構(gòu)建不正之風(fēng)的“防火墻”。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新,要把廉政制度建設(shè)寓于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)之中。第一,要完善議事規(guī)則。按照《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立嚴(yán)格的決策制度,砸爛權(quán)力“尋租”的籌碼,使有非份之想的決策者無(wú)“空隙”可鉆、無(wú)“擦邊球”可打。第二,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則任用干部,把住用人關(guān)。國(guó)有煤炭企業(yè)要擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔的范圍和職數(shù),實(shí)行干部公示制、試用制、任期制、末位淘汰制;建立干部推薦、考察、任用責(zé)任制和用人失察、失誤追究制。通過(guò)深化干部人事制度改革,杜絕跑官、要官和提拔人情官現(xiàn)象的發(fā)生。第三,要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范和政策措施,建立起有效的制約辦法,堵塞各種管理漏洞,做到?jīng)Q策透明,權(quán)利制衡,陽(yáng)光操作,有效地防止和避免各種不正之風(fēng)的滋生和蔓延。

      3、拓展監(jiān)督渠道,構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督網(wǎng)”。首先要堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極探索責(zé)任制的落實(shí)形式,推行一崗雙責(zé),實(shí)行雙目標(biāo)管理,把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“兩個(gè)目標(biāo)”融為一體,并注重通過(guò)落實(shí)責(zé)任制和廉潔自律情況報(bào)告制度、定期檢查考核制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。其次,要積極發(fā)揮職工群眾的作用,強(qiáng)化民主監(jiān)督。把關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要事項(xiàng),關(guān)系到職工群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題公之于眾,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于職工群眾的監(jiān)督之下。第三,要推廣應(yīng)用先進(jìn)手段,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,提高監(jiān)督有效性,促進(jìn)源頭治腐工作的深入開(kāi)展。

      三、構(gòu)筑國(guó)企反腐保廉體系,要建立健全“六個(gè)機(jī)制”

      國(guó)有企業(yè)反腐保廉的建立健全,具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,不可能—蹴而就,因而要有相應(yīng)的機(jī)制作保障。

      一要建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管的良好局面。

      二是要建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。要發(fā)揮好紀(jì)委在組織謀劃、任務(wù)分解、聚集合力、督促落實(shí)等方面的作用。

      三是要建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職”的責(zé)任體系。

      四是要建立常抓不懈的督查機(jī)制。要建立體系建設(shè)工作匯報(bào)、巡視督查、情況通報(bào)等制度,加大監(jiān)督檢查力度,準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部體系建設(shè)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。

      五是要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。要研

      究制定測(cè)評(píng)辦法,確定階段工作目標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)多種形式對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,準(zhǔn)確提供預(yù)警信息和改進(jìn)建議,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。

      六是要建立賞罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把體系建設(shè)的績(jī)效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)負(fù)起抓體系建設(shè)的神圣職責(zé)。

      《構(gòu)筑具有國(guó)企特

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      第五篇:區(qū)級(jí)建設(shè)局平安建設(shè)工作匯報(bào)

      #區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

      平安建設(shè)工作匯報(bào)

      2011年,#區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局按照區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體安排和部署,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)工作的有關(guān)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,始終堅(jiān)持把平安建設(shè)與城建工作緊密結(jié)合,同安排,同部署,同落實(shí),創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)管理,一年來(lái)我局平安建設(shè)工作取得顯著成效,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)治安穩(wěn)定提供了有力的支持和保障,為“幸福城區(qū)”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。具體匯報(bào)如下:

      一、高度重視,狠抓責(zé)任落實(shí)。

      以平安創(chuàng)建為載體,將平安建設(shè)工作作為單位“一把手工程”,列入單位的總體工作目標(biāo),建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任,確定局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),與各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)層層分解,層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作。二是局平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開(kāi)專題會(huì)議,跟蹤學(xué)習(xí)市、區(qū)平安建設(shè)相關(guān)文件精神,查找自身存在的問(wèn)題,安排落實(shí)工作措施,認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域平安建設(shè)工作。

      二、深入宣傳,拔高思想認(rèn)識(shí)

      一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)宣傳平安建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、各級(jí)文件精神及《建設(shè)局社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作手冊(cè)》,營(yíng)造全局共創(chuàng)平安、共建和諧的濃厚氛圍。二是以開(kāi)展法治金水創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,組織學(xué)習(xí)《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰條 1

      例》、《消防法》、《信訪條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高干部職工依法行政能力,提高知法、懂法、用法水平,干部職工法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是緊密結(jié)合工作實(shí)際,以建筑工地工人為重點(diǎn)服務(wù)人群,結(jié)合“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”、“共建幸福城區(qū)”活動(dòng),積極開(kāi)展以“改善生產(chǎn)生活環(huán)境”“交通安全”、“流動(dòng)人口管理”、“遠(yuǎn)離毒品”“艾滋防治”“反邪教”等為主題的宣傳活動(dòng),發(fā)放各類專題宣傳單2000余份,極大提高了建筑工人懂法、守法的思想認(rèn)識(shí),愛(ài)城市、愛(ài)家的生活熱情。

      三、常抓不懈,全面做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

      (一)建筑工地安全生產(chǎn)

      一是按照市建委的要求,對(duì)轄區(qū)在建高層建筑的消防安全隱患進(jìn)行了全面排查,對(duì)存在的安全隱患問(wèn)題,督促建筑工地逐一進(jìn)行了整改,最大限度地降低了消防安全隱患。二是每周定期對(duì)區(qū)管工地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下發(fā)整改通知,督促整改,全年下發(fā)安全隱患整改通知100余份,確保了區(qū)管工地的安全生產(chǎn)。三是建立了深基坑排查更新銷號(hào)臺(tái)賬,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制,簽訂了市、區(qū)、分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任鎮(zhèn)辦四級(jí)責(zé)任書,建立了排查、整治、銷號(hào)等工作制度,全年無(wú)一起因深基坑安全引發(fā)的傷亡事故。

      (二)建筑工地防汛工作

      一是在汛期前進(jìn)行了建筑工地全面排查摸底工作,按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)建立了防汛臺(tái)帳,準(zhǔn)備了防汛物資,實(shí)行了24小時(shí)值班制度、惡劣天氣短信提醒制度;二是在汛期對(duì)13個(gè)D級(jí)工地重點(diǎn)進(jìn)行了督查,尤其是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的鑫苑世家等3處工地,我們及時(shí)將情況上報(bào)市建委,并協(xié)助市安監(jiān)站對(duì)3處工地進(jìn)行安全隱患整治,確保安全渡汛。

      (三)集體土地上房屋安全工作

      一是與各鎮(zhèn)辦簽訂了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,組織各鎮(zhèn)辦對(duì)在建民房進(jìn)行安全隱患大排查,共下發(fā)安全隱患整改通知1193份,提高了建房村民的安全防患意識(shí)。二是在法定職能缺位的情況下,配合區(qū)查違指揮部做好查違工作,加大對(duì)集體土地的巡查力度,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),及時(shí)下發(fā)停工通知書,督促工程停工,并以書面形式上報(bào)區(qū)政府辦和區(qū)查違指揮部,全年共下發(fā)停工通知書27份。三是配合區(qū)查違指揮部對(duì)違規(guī)建設(shè)的民房進(jìn)行了集中的治理,對(duì)持觀望態(tài)度的群眾起到了震懾作用。

      四、提高警惕,不斷加強(qiáng)信訪穩(wěn)定穩(wěn)控工作

      做好矛盾排查調(diào)處工作,把矛盾處理在萌芽狀態(tài),把不穩(wěn)定因素帶來(lái)的負(fù)面影響降低到最低程度。一是按照區(qū)信訪局安排部署,每月兩次排查信訪不穩(wěn)定因素,按時(shí)報(bào)送“矛盾排查情況統(tǒng)計(jì)表”,九代會(huì)和節(jié)假日期間進(jìn)行專項(xiàng)排查,排查出的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,加大調(diào)處力度,確保不出現(xiàn)信訪案件。二是截止目前共計(jì)受理各類來(lái)電來(lái)訪39件,其中群眾來(lái)訪6件,人大、政協(xié)提案3件,區(qū)ZZIC轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情11件,區(qū)長(zhǎng)熱線10件,民工工資清欠9件,將上訪苗頭隱患的排查率、預(yù)防控制率分別達(dá)到100%,全年未發(fā)生信訪案件。

      五、創(chuàng)新管理機(jī)制,提高建設(shè)領(lǐng)域清欠調(diào)處水平

      我局負(fù)責(zé)配合市建委和區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門協(xié)調(diào)解決轄區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠案件,全年共受理農(nóng)民工工資清欠案件9起,解決農(nóng)民工工

      資共計(jì)300970萬(wàn)元,受到上級(jí)單位市建委和民工朋友們的一致好評(píng)。一是全方位協(xié)調(diào),市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)動(dòng),盡最大力量清理拖欠。建筑企業(yè)在市建委有備案或案件資料齊全、能在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門立案的,報(bào)市建委或區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門通過(guò)行政執(zhí)法手段辦理;不能通過(guò)行政執(zhí)法手段辦理的,協(xié)同案件發(fā)生所在街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)運(yùn)用屬地管理權(quán)限深入現(xiàn)場(chǎng),多方聯(lián)系,找到拖欠方,協(xié)調(diào)雙方協(xié)調(diào)解決。二是拓寬思路,帶領(lǐng)當(dāng)事人求助#區(qū)法律援助中心,進(jìn)行法律政策咨詢,以法律手段維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年獲得了“#市市建筑業(yè)清欠工作先進(jìn)單位”表彰。

      六、下步工作打算:

      2012年我局將根據(jù)職能變化情況充實(shí)完善平安建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo),加大管理創(chuàng)新力度,提升我局平安建設(shè)工作質(zhì)量,一是加強(qiáng)轄區(qū)建筑工地管理工作,進(jìn)一步做好職能范圍內(nèi)的轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以及配合市建委做好轄區(qū)建筑工地的安全生產(chǎn)和深基坑排查工作;二是配合市清欠辦以及區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門做好工程款拖欠和農(nóng)民工工資清欠工作,進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制,確保我區(qū)信訪穩(wěn)定大局。

      2012年1月11日

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