第一篇：核桃流通體系建設(shè)狀況工作匯報(bào)

尊敬的吳副主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)《關(guān)于協(xié)助完成臨滄市建立核桃流通體系調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣的核桃流通體系建設(shè)情況作如下匯報(bào)：

一、核桃產(chǎn)業(yè)的基本情況

**縣位于臨滄市西北部，東與大理州的巍山縣、南澗縣相連，南與云縣毗鄰，西與永德縣交界，北與保山市的昌寧縣接壤?？h域總面積3335平方公里，其中

98%是山區(qū)。全縣轄5個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)鎮(zhèn)，183個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。居住著漢、彝、白、回等23種民族，總?cè)丝?5萬(wàn)人。

**核桃因果大、殼薄、肉厚、仁白、味香的優(yōu)良品質(zhì)受人青睞，1976年**就被定為全省發(fā)展泡核桃基地縣，1979年6月被列為全省25個(gè)核桃基地縣之一，2004年12月被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”?？h委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)成立了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了**縣核桃研究所，建立了核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展核桃種植生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方面的技術(shù)培訓(xùn)?？h委、政府多次安排專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排部署核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。按照科學(xué)發(fā)展上水平的要求，在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《**縣加快泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，下發(fā)了《**縣核桃產(chǎn)業(yè)管理辦法（暫行）》，編印了《**縣核桃高優(yōu)化種植精細(xì)化管理技術(shù)手冊(cè)》?？h四班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、銀行、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、工商、新農(nóng)辦等部門(mén)合力攻堅(jiān)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保證了核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。林業(yè)部門(mén)全面做好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)抓好種苗選育、出圃把關(guān)、調(diào)供、技術(shù)指導(dǎo)、種植作業(yè)規(guī)程設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好種植地塊的落實(shí)及群眾宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入地塊指導(dǎo)種植；發(fā)改部門(mén)積極做好泡核桃發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)等工作，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金；財(cái)政部門(mén)確保項(xiàng)目資金的按時(shí)撥付；農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、移民等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)泡核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予大力支持，真正形成“黨政統(tǒng)籌、部門(mén)合力、各司其職、各記其功、合力攻堅(jiān)、共建精品”的工作格局。

經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)多年的努力，我縣泡核桃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植面積快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)效益日漸明顯、技術(shù)隊(duì)伍逐步壯大、群眾種植熱情高漲的良好局面。到目前為止，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個(gè)村共有7萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植核桃，占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的71%。有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面積突破10萬(wàn)畝（魯史、勐佑、三岔河、洛黨、鳳山），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接近10萬(wàn)畝（新華、小灣、郭大寨、雪山），有23個(gè)村發(fā)展面積在1萬(wàn)畝以上(西密、瓦屋、金馬、寶華、魯家山、沿河、德樂(lè)、平河、和順、大寺、魚(yú)塘、中和、勐統(tǒng)、春光、錦繡、三水、新民、松林、干馬、柏木、雪華、涌金、太平寺)。全縣核桃基地規(guī)模累計(jì)達(dá)123萬(wàn)畝，2008年掛果面積15萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.51萬(wàn)噸，產(chǎn)值3億元，人均核桃收入720元，占農(nóng)民人均純收入2501元的28.7%，核桃收入達(dá)萬(wàn)元以上的農(nóng)戶(hù)近1000戶(hù)。

到2015年，全縣將建成核桃基地140萬(wàn)畝，并實(shí)現(xiàn)全部投產(chǎn)，按照畝均10株計(jì)算，全縣核桃總株樹(shù)為1400萬(wàn)株，以每株200元產(chǎn)值測(cè)算，全縣農(nóng)民核桃收入為28億元，人均收入達(dá)6200元左右。屆時(shí)，核桃將真正成為我縣小康社會(huì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、核桃產(chǎn)量和收購(gòu)、銷(xiāo)售情況

目前，我縣核桃總產(chǎn)量為1.51萬(wàn)噸，95％是向外地銷(xiāo)售原料，銷(xiāo)售量為14345噸（其中原料果占63％，9037噸，核桃仁占37％，5308噸），5％為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以深加工產(chǎn)品或小包裝形式外銷(xiāo)（如核桃粉、核桃油、核桃含片），年加工量為755噸。

核桃收購(gòu)主體有兩個(gè)，一個(gè)是核桃經(jīng)紀(jì)人，一個(gè)是當(dāng)?shù)氐暮颂壹庸て髽I(yè)主（有的企業(yè)主同時(shí)是核桃經(jīng)紀(jì)人）。核桃經(jīng)紀(jì)人把收購(gòu)的核桃出售給外地的老板，外地的老板又把核桃出售給核桃加工企業(yè)，或直接出口。外地的核桃老板主要來(lái)自省內(nèi)以及廣東、上海、重慶、浙江、北京等地區(qū)。

三、核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀

我縣共成立了22個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，主要開(kāi)展核桃栽培技術(shù)服務(wù)和核桃園經(jīng)營(yíng)管理。如郭大寨鄉(xiāng)大力色村核桃協(xié)會(huì)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，每年組織兩次以上技術(shù)培訓(xùn)，并把《核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)》等科技書(shū)籍免費(fèi)發(fā)放到協(xié)會(huì)會(huì)員手中；小灣鎮(zhèn)溫泉村核桃協(xié)會(huì)成立了專(zhuān)業(yè)護(hù)秋隊(duì)和護(hù)青隊(duì)，強(qiáng)化了核桃采收季節(jié)的果實(shí)管理保護(hù)，同時(shí)對(duì)春季嫁接穗條管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，保證果實(shí)達(dá)不到成熟度不采收，保證了品質(zhì)，提高了群眾收益；新華鄉(xiāng)的硯田村核桃協(xié)會(huì)實(shí)行聯(lián)戶(hù)投資經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)人進(jìn)行管理的管護(hù)機(jī)制，由每戶(hù)農(nóng)戶(hù)籌集10元錢(qián)，每個(gè)片區(qū)確定3人進(jìn)行集中管理。

四、核桃在收購(gòu)銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題和困難

（一）核桃

第二篇：我鄉(xiāng)核桃種植狀況工作匯報(bào)

**鄉(xiāng)2009年核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力幫助和指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了“黨建領(lǐng)鄉(xiāng)，生態(tài)立鄉(xiāng)，基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)各族人民真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，為我鄉(xiāng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、核桃生產(chǎn)基本情況

2009年

我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)各級(jí)干部和各族群眾的共同努力，有1049戶(hù)種植戶(hù)，共完成栽植面積10668畝。其中，大二地村委會(huì)有427戶(hù)，種植面積達(dá)8140畝，**村委會(huì)有420戶(hù)，種植面積達(dá)1400畝；萬(wàn)桃村委會(huì)有155戶(hù)，種植面積達(dá)900畝；水草壩村委會(huì)有47戶(hù)，種植面積達(dá)228畝。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬增收渠道，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。**鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委政府的安排部署，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管林業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，林業(yè)、農(nóng)技等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作各個(gè)環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)。各村也結(jié)合實(shí)際，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了核桃產(chǎn)業(yè)處處有人管，時(shí)時(shí)有人抓。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)及生態(tài)林業(yè)建設(shè)機(jī)遇的同時(shí)，針對(duì)適合種植核桃的地塊，引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植，把核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并抓住退耕還林、新農(nóng)村建設(shè)及加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)力度等難得的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，著力把核桃產(chǎn)業(yè)真正打造成為新農(nóng)村建設(shè)的“致富產(chǎn)業(yè)”、美好家園建設(shè)的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”、小康社會(huì)建設(shè)的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。我鄉(xiāng)本著以點(diǎn)帶面，規(guī)模發(fā)展的工作思路。頭年以樣榜作宣傳，逐步發(fā)展形成規(guī)模的發(fā)展路子，在每個(gè)村委會(huì)選擇部分較適宜的地塊進(jìn)行規(guī)劃種植，以樣榜促進(jìn)宣傳帶動(dòng)發(fā)展。具體規(guī)劃為大二地村委會(huì)8140畝，**村委會(huì)1400畝；萬(wàn)桃村委會(huì)900畝；水草壩村委會(huì)228畝。

（三）加大宣傳培訓(xùn)力度，提高科技種植水平?？h核桃產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)進(jìn)行研究，在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究**鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)干部職工、站所負(fù)責(zé)人及各村委會(huì)支書(shū)、主任參加的動(dòng)員會(huì)議，安排部署**鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要求各工作組及時(shí)召開(kāi)了村、組干部會(huì)議和群眾會(huì)議，向群眾宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)收益和耕地地塊可套種間種農(nóng)作物等知識(shí)，進(jìn)一步提高土地利用率，拓寬增收渠道，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高科學(xué)種植水平。一是組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所全體干部職工、村委會(huì)干部以及涉及核桃種植村小組干部、部分農(nóng)戶(hù)，召開(kāi)整地打塘、回土填塘培訓(xùn)會(huì)。技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)講解核桃種植整地打塘技術(shù)規(guī)格要求，使全鄉(xiāng)各級(jí)干部職工撐握整地打塘、回土填塘的技術(shù)要求，并要求全體干部職工深入田間地頭，指導(dǎo)督促好群眾整地打塘、回土填塘，確保群眾肥料使用投入到位。使全鄉(xiāng)整地打塘規(guī)范統(tǒng)一，為核桃種植提質(zhì)增效打下基礎(chǔ)；二是為使核桃種植規(guī)范化、技術(shù)化，我鄉(xiāng)及時(shí)組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所全體干部職工、村委會(huì)干部以及涉及核桃種植村小組干部、部分農(nóng)戶(hù)，召開(kāi)核桃移栽現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、交流講解、發(fā)放技術(shù)資料等方式，使參加培訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)撐握種植技術(shù)，能更好地指導(dǎo)好農(nóng)戶(hù)進(jìn)行科技種植，進(jìn)一步提高群眾的科技種植水平。

（四）加強(qiáng)管護(hù)，切實(shí)鞏固發(fā)展成效。我鄉(xiāng)加強(qiáng)種植后的管護(hù)宣傳和督促檢查工作并認(rèn)真響應(yīng)張書(shū)記在新?tīng)I(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)和蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)的調(diào)研核桃種植情況時(shí)的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民給核桃澆水并把張書(shū)記每周一次澆水，確保成活率百分之九十以上的精神向人民群眾做宣傳，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到了對(duì)核桃苗進(jìn)行澆水的重要性。

1、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部職工分片包干。黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工明確責(zé)任積極進(jìn)村入戶(hù)，廣泛宣傳張書(shū)記每周一次澆水，確保成活率百分之九十以上的精神，切實(shí)抓好種植后的管護(hù)宣傳和督促檢查工作。

2、落實(shí)行政責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度。鄉(xiāng)黨委、政府把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)班子、各站所、各村工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，定期不定期的聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“種植一片成活一片，發(fā)展一片致富一片”的目標(biāo)。行政服務(wù)在做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、動(dòng)員發(fā)動(dòng)的同時(shí)，做好種植面積的調(diào)查落實(shí),為我鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃，擇優(yōu)布局打好基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)責(zé)任制，確保技術(shù)服務(wù)到位。鄉(xiāng)黨委、政府安排林業(yè)技術(shù)人員深入核桃種植第一線，廣泛開(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，做好核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，并確定各村委會(huì)技術(shù)負(fù)責(zé)人員，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感，使科技人員扎根于基層，直接面向農(nóng)戶(hù)、指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、服務(wù)農(nóng)戶(hù)，提高廣大群眾核桃種植、管理的水平。技術(shù)人員在對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，做好行政工作人員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)，使行政人員撐握產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)知識(shí)。

4、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)、做好表率。在三月份，我鄉(xiāng)黨委、政府考慮到部分片區(qū)缺水嚴(yán)重、澆水困難、又是農(nóng)忙季節(jié)，于是鄉(xiāng)黨委書(shū)記沙國(guó)強(qiáng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)楊志高親自組織帶領(lǐng)黨委、政府全體職工，鄉(xiāng)

直各部門(mén)職工，中、小學(xué)全體師生連續(xù)出動(dòng)五次，澆水2000多畝，作好表率，調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的積極性。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷得到提高，實(shí)現(xiàn)種植一片，成林一片，發(fā)揮成效一片。

三、存在問(wèn)題

（一）由于核桃產(chǎn)果周期長(zhǎng),部份群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)效益存有疑慮,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

（二）部分群眾受傳統(tǒng)種植影響，對(duì)打塘規(guī)格及種植技術(shù)要求不理解，導(dǎo)致部分群眾打塘不夠規(guī)范。

（三）部分群眾用好地種植意識(shí)不高，規(guī)劃連片種植難。

（四）勞務(wù)輸出造成勞動(dòng)力缺乏，制約了整地打塘和移栽的進(jìn)度。

四、下步打算及工作措施

（一）加大產(chǎn)業(yè)種植宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)種植技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的種植管理水平,提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（二）把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第三篇：漯河市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)（定稿）

漯河市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)于2003年起步，經(jīng)過(guò)近三、四年的努力，建成了一批農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，商品交易日趨活躍。農(nóng)產(chǎn)品流通已經(jīng)從以集貿(mào)市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店等并重的格局，農(nóng)產(chǎn)品流通體系已初具規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到26個(gè)，年交易額近15億元。從目前情況看，我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然存在一些突出的問(wèn)題：

一、市場(chǎng)建設(shè)方面

（一）市場(chǎng)建設(shè)無(wú)序，規(guī)模小、層次低，缺少整體規(guī)劃

農(nóng)產(chǎn)品流通體系受產(chǎn)品基地規(guī)模的大小所限制，規(guī)模小、層次不高，分散而不集中，交易環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化程度十分低下，產(chǎn)品集散量有限，影響力小、輻射能力弱。政府缺乏必要的、有意識(shí)的引導(dǎo)和扶持。還缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的發(fā)展規(guī)劃，難以形成在全省乃至全國(guó)有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。重復(fù)建設(shè)和市場(chǎng)缺失并存。有的地方市場(chǎng)分布過(guò)多、浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致“有場(chǎng)無(wú)市”、“空殼市場(chǎng)”現(xiàn)象，有的地方市場(chǎng)建設(shè)不足，沿街叫賣(mài)、沿街為市、占道為市的現(xiàn)象比比皆是。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，服務(wù)水平低，交易手段落后

我市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)尚未完全從集貿(mào)市場(chǎng)模式中“脫胎”，基礎(chǔ)設(shè)施差，特別是在水電、道路、儲(chǔ)備等硬件設(shè)施投入不夠，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信息服務(wù)等“軟環(huán)境”方面則更顯薄弱。大部分市場(chǎng)的交易場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋，輔助手段落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能為商戶(hù)提供高水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前難以形成大的輻射和服務(wù)能力，無(wú)法承擔(dān)起更大規(guī)模的商品集散作用，不僅不利于大批量和大范圍的農(nóng)產(chǎn)品交易，不利于與城市農(nóng)產(chǎn)品超市的對(duì)接，也為假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的滋生提供了客觀環(huán)境。

（三）市場(chǎng)功能不全，穩(wěn)定性能較差，調(diào)控管理能力不高

由于我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，規(guī)模小，層次低，到目前為止只有一家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)。我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，有相當(dāng)一部分處在起步階段，產(chǎn)品分級(jí)包裝、保鮮、存儲(chǔ)、檢測(cè)檢疫等基礎(chǔ)功能不完善，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。信息服務(wù)能力弱，信息的整合和交流存在困難，各批發(fā)市場(chǎng)之間也缺乏信息溝通，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤信息。加之批發(fā)市場(chǎng)仍是協(xié)商交易，也容易導(dǎo)致信息失真和交易成本上升。政府部門(mén)難以把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)實(shí)施有效的調(diào)控管理，仍然處于自發(fā)狀態(tài)。市場(chǎng)管理落后，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象突出。

二、交易主體方面

（一）交易主體分散，交易秩序混亂，流通組織化程度低

一是市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體群缺乏有實(shí)力的運(yùn)銷(xiāo)組織和銷(xiāo)售代理商。仍以個(gè)體商戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人居多，他們的經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)方式落后，專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)低，市場(chǎng)覆蓋率不高。進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散兵游勇、各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)。雖然場(chǎng)面壯觀，成交活躍，但交易人員多，過(guò)程繁雜，交易成本高，秩序混亂，甚至經(jīng)常造成惡意競(jìng)爭(zhēng)。

二是我市農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還缺乏有資金的企業(yè)介入。農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)流通環(huán)節(jié)中，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝、保鮮等行業(yè)難以形成有效的利益整體。目前，我市約有50％以上的農(nóng)產(chǎn)品要靠外地企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)來(lái)收購(gòu)，且半數(shù)以上是由外地的車(chē)輛運(yùn)銷(xiāo)的，銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售價(jià)格很大程度上受制于外地客商，造成各個(gè)流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)流失。

（二）經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢

一是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。大部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化而來(lái)，素質(zhì)參差不齊，多數(shù)文化水平不高。他們普遍對(duì)市場(chǎng)行情、政策信息、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)計(jì)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備不充分。對(duì)市場(chǎng)信息掌握相對(duì)滯后，是目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的“致命傷”。對(duì)市場(chǎng)信息的把握上，更多的是依靠自己的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)。不少農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人視野窄，經(jīng)營(yíng)空間不夠廣，仍然停留在“倒賣(mài)”初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的水平，也限制了他們的進(jìn)一步發(fā)展，真正有能力對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人寥寥無(wú)幾。

二是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展比較緩慢。組織中高水平管理人員少，內(nèi)部管理混亂，管理人員素質(zhì)不高。整體實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，一些專(zhuān)業(yè)合作組織徒有虛名，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是

由農(nóng)戶(hù)自發(fā)組織起來(lái)的，受資金、技術(shù)、人才、信息的制約，運(yùn)作困難，沒(méi)有資金和技術(shù)支持，對(duì)其自身的長(zhǎng)期良性發(fā)展十分不利，急需政府有關(guān)部門(mén)給予扶持和引導(dǎo)。

三、品牌質(zhì)量方面

（一）農(nóng)產(chǎn)品名牌少、檔次不高，產(chǎn)后加工處理能力弱

一是農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)差。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者品牌觀念樹(shù)立不牢固，不注重培育、種植更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，即使種植生產(chǎn)了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也不注重農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)，靠名牌產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的意識(shí)不強(qiáng)。有些銷(xiāo)路相當(dāng)好的農(nóng)產(chǎn)品，卻沒(méi)有自己的品牌，或是按照外地甚至是外省的品牌在銷(xiāo)售。二是增值創(chuàng)收能力差。我市農(nóng)產(chǎn)品的交易，基本上以原始產(chǎn)品和初級(jí)加工為主，大量農(nóng)產(chǎn)品都沒(méi)有進(jìn)行深加工，附加值低，且由于標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理能力差，經(jīng)濟(jì)效益不高。

（二）農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)差，食品安全觀念淡漠

一是大部分農(nóng)民在種植過(guò)程中，只注重和追求產(chǎn)量，而忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)差而量大的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，收益不高，長(zhǎng)此以往，對(duì)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村的穩(wěn)定十分不利。

二是很多農(nóng)民不把食品安全問(wèn)題放在心上。不知道哪些是國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥，有近50％的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有得不到技術(shù)人員的指導(dǎo)，一藥多用現(xiàn)象普遍。一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，打過(guò)農(nóng)藥的蔬菜未過(guò)休藥期即采摘上市銷(xiāo)售，部分蔬菜上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)，不少小散種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源，給我市食品安全帶來(lái)較大隱患。

三、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展起著舉足輕重的作用。新形勢(shì)下，有必要重新審視我市的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，努力建設(shè)一批在全省甚至全國(guó)有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。譬如籌建中國(guó)生豬期貨市場(chǎng)、無(wú)公害食品批發(fā)市場(chǎng)等等。以市場(chǎng)促發(fā)展，以市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的快車(chē)道。做好我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)這個(gè)大文章，我們認(rèn)為應(yīng)著力從以下三個(gè)大的方面入手：

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，在完善服務(wù)、上規(guī)模上下功夫

一要完善建設(shè)規(guī)劃。市政府應(yīng)對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與管理，加強(qiáng)政策的指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)政府要把抓農(nóng)產(chǎn)品流通作為農(nóng)業(yè)增值的“第一車(chē)間”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先導(dǎo)工程來(lái)抓，作為服務(wù)農(nóng)民的主要工作來(lái)抓。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分考慮我市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、進(jìn)出口的格局和要求，找準(zhǔn)在全國(guó)的定位，科學(xué)規(guī)劃我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

二要改善基礎(chǔ)設(shè)施。政府要把建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍，加大財(cái)政投入力度。同時(shí)還要制訂有關(guān)優(yōu)惠政策，吸收外來(lái)資金投入，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行整合、改造和完善，逐步建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完備、交易規(guī)范、輻射面廣、信譽(yù)度高的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以帶動(dòng)我市整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的提檔升級(jí)。

三要推廣先進(jìn)模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)分類(lèi)和規(guī)格的包裝，與配送和連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)接。開(kāi)展期貨交易，農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)制和電子商務(wù)等試點(diǎn)工作，以此來(lái)帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的升級(jí)。

四要建立信息服務(wù)體系。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息資源，依托我市農(nóng)業(yè)信息中心，建立信息采集、發(fā)布渠道，健全制度，加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)分析，為活躍市場(chǎng)，改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供有力支撐。

五要落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)制度。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，盡快建立我市農(nóng)（獸）藥檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。當(dāng)前，蔬菜產(chǎn)品主要解決高毒有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問(wèn)題，水果解決農(nóng)藥殘留和生長(zhǎng)激素問(wèn)題，畜產(chǎn)品解決“瘦肉精”和疫病問(wèn)題，水產(chǎn)品產(chǎn)品解決污染問(wèn)題。推行從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)察，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六要加強(qiáng)管理和服務(wù)。管理和服務(wù)是市場(chǎng)建設(shè)的軟環(huán)境，要加強(qiáng)對(duì)入市商販的教育，做到文明交易，公平交易，打擊欺行霸市行為，同時(shí)執(zhí)法人員要文明執(zhí)法，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，亂罰款，為我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。

(二)多渠道培育主體，在繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)影響力上下功夫

一要培育壯大龍頭企業(yè)。政府要引導(dǎo)雙匯、匯通、龍?jiān)频三堫^積極主動(dòng)參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，要在我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)中發(fā)揮更大作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人共同開(kāi)發(fā)建設(shè)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，要在我市農(nóng)產(chǎn)品流通體系中“唱主角”。

二要發(fā)展專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在我市處于剛起步的階段，屬于“新生事物”。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)適當(dāng)放寬條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，減免費(fèi)用，為專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織登記提供便利。要引導(dǎo)金融部門(mén)積極安排貸款，為專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織提供信貸支持。要組織好各種管理人員的培訓(xùn)，為專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織培養(yǎng)高水平的管理操作人員。使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織能夠高起點(diǎn)、快速良性的進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品流通體系中來(lái)。

三要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。繼續(xù)抓好農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)，并由他們把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，減少“散戶(hù)”數(shù)量，解決好一家一戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，盡量降低交易成本，逐步提高交易效率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。

(三)實(shí)施名優(yōu)戰(zhàn)略，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、形成優(yōu)勢(shì)上下功夫

一是要采取措施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有名牌產(chǎn)品的保護(hù)。實(shí)施“名牌”戰(zhàn)略，打造地區(qū)“名牌”已是各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)非常重要的措施，樹(shù)立地區(qū)“名牌”不僅僅是對(duì)企業(yè)帶帶來(lái)商機(jī)和效益，對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，在某種程度上也起著重要的帶動(dòng)作用。但由于企業(yè)的規(guī)模、資金等諸多因素的制約難以發(fā)展起來(lái)，建議政府在加大對(duì)地區(qū)“名牌”產(chǎn)品的保護(hù)、扶持上進(jìn)一步加大措施，以促進(jìn)其迅速發(fā)展壯大，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要引導(dǎo)鼓勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)潛在名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。通過(guò)資產(chǎn)、契約、產(chǎn)銷(xiāo)等聯(lián)結(jié)方式，對(duì)市內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建集產(chǎn)、加、銷(xiāo)為一體，跨所有制、跨行業(yè)的股份制企業(yè)。在政策、資金等方面加大扶持力度，在產(chǎn)品研發(fā)、信息服務(wù)等方面給予提供足夠支持，在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷(xiāo)售，充分發(fā)揮其上聯(lián)市場(chǎng)、下帶基地的龍頭作用。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。它與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相依相存，相互促進(jìn)。同時(shí)它又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要用戰(zhàn)略的眼光把握發(fā)展的時(shí)機(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新活力。

第四篇：商貿(mào)流通體系

商貿(mào)流通體系

商貿(mào)流通業(yè)是指商品流通和為商品流通提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，并涉及交通運(yùn)輸業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)及商品市場(chǎng)是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度效益的引導(dǎo)性力量，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度的反映。

我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是商貿(mào)流通方式不斷發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等新的上規(guī)模的流通業(yè)態(tài)方式不斷涌現(xiàn)。二是商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。由大型超市、各類(lèi)市場(chǎng)、配送中心及社區(qū)便利店、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店等多層級(jí)的流通結(jié)構(gòu)基本形成。三是商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。外資商貿(mào)企業(yè)，如沃爾瑪，國(guó)內(nèi)知名商業(yè)零售企業(yè)，如新一佳、步步高、家潤(rùn)多等，本地較大規(guī)模的企業(yè)，如金太陽(yáng)、新一村、一家樂(lè)等實(shí)力明顯增強(qiáng)。四是鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)初見(jiàn)成效。從2005年開(kāi)始推行的萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，已在全市確定龍頭承辦企業(yè)9家，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店1548家，覆蓋了全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的行政村。

（一）現(xiàn)代流通方式發(fā)展有待深化。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)是人們比較認(rèn)可的現(xiàn)代流通方式。物流配送業(yè)局限于初級(jí)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸功能上，綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，電子商務(wù)在流通業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，目前亞洲最大的網(wǎng)上交易平臺(tái)阿里巴巴網(wǎng)的日成交量達(dá)到6億元。我市的電子商務(wù)還處于最初級(jí)階段，也有部分網(wǎng)上交易，但總量極小。

（三）流通企業(yè)拓展市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。

（四）商品配送設(shè)施建設(shè)及雙向流通渠道滯后。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的批發(fā)業(yè)不斷萎縮，另一方面新的商品配送體系沒(méi)有構(gòu)建起來(lái)，一是零售商品下鄉(xiāng)難；二是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城難，即雙向流通的問(wèn)題。零售商品下鄉(xiāng)主要還是沿用傳統(tǒng)的批發(fā)模式，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城則主要按照“產(chǎn)地收購(gòu)—產(chǎn)地市場(chǎng)集散—銷(xiāo)地市場(chǎng)集散—城鄉(xiāng)商販零售”的路徑進(jìn)行現(xiàn)貨交易，處于原始的基礎(chǔ)流通狀態(tài)。訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流模式、網(wǎng)上交易、代理交易、拍賣(mài)等現(xiàn)代化流通手段處于起步探索階段。

二、建議及對(duì)策

（一）發(fā)揮政府職能作用，加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。

構(gòu)建大市場(chǎng)、大流通的內(nèi)涵和意義，從“大市場(chǎng)、大流通”格局的需要出發(fā)，建立行政管理體系。高標(biāo)準(zhǔn)制訂好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)重要商品、大型網(wǎng)點(diǎn)、主要行業(yè)的依法管理。

（二）推進(jìn)新興零售業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，健全流通網(wǎng)絡(luò)體系。

鼓勵(lì)和支持發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，會(huì)展中心、購(gòu)物中心、專(zhuān)賣(mài)店、折扣店、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展電子商務(wù)和第三方物流。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和資源整合。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)業(yè)，提高流通企業(yè)采購(gòu)、配送、營(yíng)銷(xiāo)能力。

引進(jìn)現(xiàn)代新型批發(fā)方式。如會(huì)展批發(fā)、拍賣(mài)批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)、配送批發(fā)、期貨貿(mào)易等；推動(dòng)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)企業(yè)之間的重組，吸引更多的全國(guó)性的流通企業(yè)來(lái)我市設(shè)立采購(gòu)中心或總部，推介益陽(yáng)名特優(yōu)新工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；努力培育流通領(lǐng)域的商業(yè)品牌；大力發(fā)展和培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成通暢的雙向流通渠道。

搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，扶持流通企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。發(fā)展各類(lèi)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)民合作組織，培育農(nóng)產(chǎn)品代理商，批

發(fā)商等農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人組織；通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加快農(nóng)村流通組織的建設(shè)與改造，使農(nóng)村流通業(yè)適應(yīng)消費(fèi)變化。

商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉13日在北京表示，將按照繁榮市場(chǎng)、便利消費(fèi)、降低流通成本、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，全面系統(tǒng)地推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。當(dāng)前商貿(mào)流通體系經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)散、市場(chǎng)秩序亂、經(jīng)濟(jì)效益差、現(xiàn)代化水平低。推進(jìn)商貿(mào)流通體系建設(shè)，要從批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，降低經(jīng)營(yíng)成本，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者都能從中受益。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)要把握四個(gè)重點(diǎn)方面。農(nóng)副產(chǎn)品的流通體系要解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場(chǎng)這個(gè)矛盾、要降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本；消費(fèi)工業(yè)品的流通體系要面向內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場(chǎng)；生產(chǎn)資料流通體系要實(shí)現(xiàn)代理和加工配送，并通過(guò)有形和無(wú)形的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)對(duì)接；餐飲與服務(wù)業(yè)流通體系要充分滿(mǎn)足大眾的消費(fèi)。

商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前在上海、無(wú)錫等地調(diào)研內(nèi)貿(mào)工作時(shí)表示，搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)是啟動(dòng)內(nèi)需的重要工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求。信息技術(shù)正在對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生重大影響，要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展面向消費(fèi)者的電子商務(wù)，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。陳德銘還表示，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提高流通領(lǐng)域的加工增值能力，通過(guò)細(xì)化分工，幫助生產(chǎn)企業(yè)提高效率，降低成本，同時(shí)也通過(guò)延伸服務(wù)鏈條，發(fā)展壯大流通業(yè)。

第五篇：農(nóng)村信用體系建設(shè)工作匯報(bào)材料

農(nóng)村信用體系建設(shè)工作匯報(bào)材料

近年來(lái)，為破解農(nóng)村農(nóng)民貸款難、貸款貴等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，**市以黨的“五位一體”總體布局為指引，通過(guò)經(jīng)濟(jì)為杠桿、黨建為引領(lǐng)，帶動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，創(chuàng)新構(gòu)建了“五位一體”農(nóng)村信用體系。以激發(fā)群眾共謀善治共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力，達(dá)到政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動(dòng)，有力增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理效能，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治共富。

一、構(gòu)建“五位一體”網(wǎng)絡(luò)化指標(biāo)體系。

從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面為農(nóng)戶(hù)、行政村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三個(gè)層級(jí)設(shè)置指標(biāo)體系。從家庭收入、家庭資產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面構(gòu)建積極向上的經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)，全面激發(fā)農(nóng)戶(hù)通過(guò)誠(chéng)信勤勞爭(zhēng)取高分的積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積累信用、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力；從愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)、熱心村級(jí)公共服務(wù)等方面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)指標(biāo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家，維護(hù)風(fēng)清氣正鄉(xiāng)村政治生態(tài)；從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、教育教學(xué)等方面構(gòu)建優(yōu)秀自信的文化生態(tài)指標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自覺(jué)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺(jué)遵守意識(shí)形態(tài)的相關(guān)規(guī)定；從遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼等方面構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)指標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，引導(dǎo)群眾形成和諧團(tuán)結(jié)、互信互助互愛(ài)的鄉(xiāng)村生態(tài)；從家園干凈整潔、愛(ài)護(hù)公共資源等方面構(gòu)建山清水秀的自然生態(tài)指標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民愛(ài)護(hù)資源環(huán)境，共建生態(tài)宜居家園。目前，全市11個(gè)縣（區(qū)）均已完成“五位一體”農(nóng)村信用指標(biāo)體系設(shè)置，并在xxx縣完成整縣推廣，其他9個(gè)縣（區(qū)）已分別完成1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)。截至2022年5月，全市已采集農(nóng)戶(hù)信用指標(biāo)信息數(shù)77.65萬(wàn)戶(hù)，占應(yīng)采集數(shù)的88.15%；已采集新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用指標(biāo)信息數(shù)4721家，占應(yīng)采集數(shù)的69.9%；全市系統(tǒng)錄入農(nóng)戶(hù)數(shù)共52.7萬(wàn)戶(hù)，占全市56.5%。

二、樹(shù)立“信用為本”鮮明時(shí)代導(dǎo)向。

在縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織指導(dǎo)下成立信用評(píng)級(jí)小組，制定《農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)測(cè)評(píng)表》，配置了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占比50%，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明分別占比10%、10%、20%、10%的指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu)，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)農(nóng)戶(hù)實(shí)際，評(píng)出信用分?jǐn)?shù)和信用等級(jí)，將各縣（區(qū)）所有農(nóng)戶(hù)信用分為B級(jí)和1A～5A級(jí)六個(gè)等級(jí)。B級(jí)農(nóng)戶(hù)只評(píng)級(jí)不授信，1A級(jí)及以上為信用戶(hù)，存在重大負(fù)面信息記錄的直接列為“失信農(nóng)戶(hù)”，3年內(nèi)不能評(píng)為“信用戶(hù)”。以信用戶(hù)為基礎(chǔ)單元，全村信用戶(hù)達(dá)到70%以上、有一個(gè)好的村“兩委”班子、且全村不良貸款率保持在2%以下的行政村，可評(píng)定為信用村；以此類(lèi)推評(píng)定信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。每村每年評(píng)選“十佳信用戶(hù)”，發(fā)放“信用牌”，營(yíng)造講信用、守信用的“比趕爭(zhēng)超”良好氛圍。目前，全市已完成農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)9.32萬(wàn)戶(hù)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體631家，已授信農(nóng)戶(hù)2.36萬(wàn)戶(hù)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體393家；授信總金額13.64億元。

三、建立“配套集成”現(xiàn)代化治理機(jī)制。

根據(jù)信用評(píng)級(jí)和授信情況，把道德與經(jīng)濟(jì)、精神與物質(zhì)、人品與產(chǎn)品“藕聯(lián)”，推動(dòng)“信用+N”配套集成。如“信用+金融”，信用戶(hù)可免抵押、免擔(dān)保獲得金融機(jī)構(gòu)5-30萬(wàn)不等小額貸款，且一次授信、隨時(shí)用信、隨用隨貸、循環(huán)使用、高效快捷、利率合理，滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)融資需求，形成金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。如“信用+數(shù)字鄉(xiāng)村”，將“信用建設(shè)”“金融服務(wù)”“電商服務(wù)”相結(jié)合，信用農(nóng)戶(hù)可獲得更多政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持，可優(yōu)先通過(guò)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)展示和交易特色農(nóng)產(chǎn)品。如“信用+人才培養(yǎng)”，在村“兩委”干部選拔、黨員發(fā)展、公務(wù)員招錄、教師招聘等組織人事方面成為重要衡量指標(biāo)。如“信用+服務(wù)保障”，4A級(jí)以上信用戶(hù)憑信用二維碼，可享受縣內(nèi)公共交通乘車(chē)費(fèi)、景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票等優(yōu)惠；涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、醫(yī)療服務(wù)等生產(chǎn)生活保障方面，給予信用等級(jí)高的主體優(yōu)先支持。截至2022年5月，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款金額12.03億元。

四、推行“多維管理”常態(tài)化保障制度。

制定出臺(tái)信用激勵(lì)約束機(jī)制和政策，將農(nóng)戶(hù)的信用分變現(xiàn)為看得見(jiàn)摸得著的經(jīng)濟(jì)收益和可享受可感知的社會(huì)權(quán)益。一旦單個(gè)農(nóng)戶(hù)失信，將降低全村的授信額度、提高其他農(nóng)戶(hù)的貸款利率；一旦評(píng)為信用村，就會(huì)提高村內(nèi)信用戶(hù)授信額度、降低貸款利率。農(nóng)戶(hù)、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層嵌入治理網(wǎng)絡(luò)，并將農(nóng)村賭博、打架斗毆、治安亂象問(wèn)題等違法犯罪行為和矛盾糾紛、信訪調(diào)處、環(huán)境保護(hù)等納入考評(píng)體系，構(gòu)建政治、德治、自治、法治、智治“五治”融合的鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。在“五位一體”農(nóng)村信用體系的引導(dǎo)下，基層治理、社會(huì)風(fēng)氣、村屯風(fēng)貌明顯改善，全市上訪案件、惡性治安及犯罪案件明顯下降，2022年第一季度全市群眾安全感滿(mǎn)意度98.86%，排名全區(qū)第4位，較2021排名上升3位；全市獲評(píng)**“綠色村屯”51個(gè)，“美麗**”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村14個(gè)，2021年有11個(gè)行政村納入自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明行政村示范點(diǎn)。