第一篇:淺談如何做好煤礦安全管理工作
淺談如何做好煤礦安全管理工作
如何做好煤礦安全管理工作呢?在十多年的煤礦安全管理工作中,我覺(jué)得煤礦安全管理工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
一、加強(qiáng)職工的思想教育及安全技術(shù)培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)上崗前的培訓(xùn):崗前培訓(xùn)主要是學(xué)習(xí)《采、掘作業(yè)規(guī)程》、《入井須知》和《“三違”處罰規(guī)定》的規(guī)定內(nèi)容。通過(guò)通俗易懂的解說(shuō)和圖解演示,讓每一位職工在入井作業(yè)之前都能了解井下作業(yè)的規(guī)定、遇險(xiǎn)時(shí)的避災(zāi)路線和采掘工作的一些基本技能,熟知“三違”的處罰規(guī)定。
2、組織未當(dāng)班職工,上好每周一次的安全課:上安全課是為了讓每一位職工都能不斷地吸取安全知識(shí)及操作技能,并且在實(shí)際操作中不斷的得到一些操作理論的補(bǔ)充,讓理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,讓實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證理論。這樣即有助于警鐘長(zhǎng)鳴又有助于一線職工與安全、技術(shù)管理人員的合作。
二、加強(qiáng)井下生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全管理工作,層層落實(shí)安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程。
1、采掘工作面的安全管理:采掘工作面是井下生產(chǎn)的最源頭,也是安全事故發(fā)生率最高的區(qū)域,各級(jí)管理人員必須特別重視該區(qū)域的管理工作。對(duì)于采掘工作面的管理,各級(jí)管理人員的主要工作如下:
(1)、采掘技術(shù)人員:及時(shí)編制工作面《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施并加以貫徹學(xué)習(xí),讓每一位采掘一線人員學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》的內(nèi)容,掌握采掘方法和工作面布置,能夠按《作業(yè)規(guī)程》要求作業(yè)。
另外還要加強(qiáng)工作面的日常管理,根據(jù)工作面出現(xiàn)的新情況,及時(shí)調(diào)整采掘工作面的布置及采掘方法,合理安排生產(chǎn),并及時(shí)糾正作業(yè)錯(cuò)誤、抓好工程質(zhì)量和制止“三違”行為,配合安全員做好安全管理工作,做到“管生產(chǎn)必須管安全”。
(2)、地質(zhì)、測(cè)量技術(shù)人員:為工作面提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料及工程動(dòng)態(tài)圖紙,為采掘技術(shù)人員確定合理采掘方案提供依據(jù)。
(3)、安全員:根據(jù)《作業(yè)規(guī)程》要求,管理好采掘工作面的工程質(zhì)量如井巷規(guī)格、頂板支護(hù)、鋪軌質(zhì)量等等;監(jiān)督作業(yè)人員按章操作制止“三違”行為;協(xié)助作業(yè)人員處理難度、危險(xiǎn)度較高的工作等等。
(4)、瓦斯檢測(cè)員:做好“一炮三檢”工作,并檢測(cè)工作面氣體情況,一旦出現(xiàn)危險(xiǎn),必須立即通知工作面所有人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)地帶,加強(qiáng)通風(fēng)管理。
2、機(jī)電、運(yùn)輸管理:
(1)、機(jī)電管理:機(jī)電管理部門(mén)的技術(shù)人員及電工要進(jìn)行井下電路、電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的日常巡查工作。
(2)、運(yùn)輸管理:對(duì)于平巷運(yùn)輸要做到運(yùn)輸線路的日常維護(hù)工作,保證運(yùn)輸線路的正常運(yùn)行,防止掉軌、翻車等事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作,做到每掛一趟車都進(jìn)行檢查,并記錄在案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即處理,及時(shí)消除隱患。
三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。
1、安全管理制度:主要有安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故隱患排查制度、安全整頓辦公制度和安全活動(dòng)日制度、入井人員檢身制度、入井人員出入井清點(diǎn)制度、瓦斯檢查制度、礦井測(cè)風(fēng)制度等等。
2、層層簽訂安全管理責(zé)任狀:各級(jí)管理人員都必須簽訂各自崗位責(zé)任狀,以示責(zé)任。
四、編制并實(shí)施《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和《礦井救災(zāi)應(yīng)急求援預(yù)案》。
《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和《礦井救災(zāi)應(yīng)急求援預(yù)案》是防止礦井發(fā)生礦井災(zāi)害和一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)的行綱領(lǐng)。對(duì)于礦井來(lái)說(shuō),必須防范于未然。
1、礦井火災(zāi):
(1)、加強(qiáng)檢身工作,防止火源進(jìn)入井下;井下使用明火必須有安全措施的條件下方可進(jìn)行。
(2)、建立消防材料庫(kù)
2、礦井水災(zāi):
(1)、地面防治水
1)組織調(diào)查固定受水面積和地表的低洼地帶,煤層露頭和地表塌陷區(qū),廢棄峒口分布情況及范圍。
2)調(diào)查地表流向和水流量,掌握當(dāng)?shù)貧v年降雨情況,特別最大降雨及周期性,以便采取相應(yīng)對(duì)策。
3)分析地表水流入井下的渠道,及時(shí)修筑洪溝與排水溝,封閉
廢棄的峒口,避免地表水直接地流入井下,造成井下水災(zāi)。
(2)、老窯水的防治
結(jié)合本礦的具體情況,采取下述方法:
1)認(rèn)真查清老窯積水的范圍、積水量,如無(wú)準(zhǔn)確的測(cè)量資料,可根據(jù)采出煤量,圈定被開(kāi)采的范圍。2)根據(jù)井下采掘面出現(xiàn)透水預(yù)兆,觀察工作面的情況,發(fā)現(xiàn)異常迅速撤出人員并報(bào)告礦井調(diào)度室,立即發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員,并根據(jù)透水的具體預(yù)兆,確定相應(yīng)的探放水措施。
3)做到有疑必探,先探后掘的方針。
3、礦井冒頂事故的預(yù)防:為了預(yù)防頂板的垮落,必須隨時(shí)注意工作面的頂板狀況,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。
4、礦井瓦斯事故及氣體中毒事故的預(yù)防:我礦為低瓦斯礦井,一般情況下均無(wú)瓦斯危害。
5、機(jī)電、運(yùn)輸事故的預(yù)防:煤礦井下使用機(jī)電設(shè)備的場(chǎng)所較多,對(duì)電氣設(shè)備的安全必須重視,才不容易造成井下機(jī)電事故。為此對(duì)井下電氣設(shè)備應(yīng)正確使用,妥善管理,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)操作規(guī)程,持證上崗,增強(qiáng)各個(gè)崗位的責(zé)任心,做到“三無(wú)”、“四有”、“兩齊”、“一堅(jiān)持”的要求。
第二篇:關(guān)于做好煤礦安全管理工作的思考
關(guān)于做好煤礦安全管理工作的思考
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,新型能源被不斷開(kāi)發(fā)、開(kāi)采,然而在中國(guó)的能源供應(yīng)中,煤炭依舊扮演著很重要的角色。中國(guó)煤炭產(chǎn)量占全世界煤炭總產(chǎn)量的37%左右,但事故死亡人數(shù)卻占全世界煤礦死亡總?cè)藬?shù)的70%左右。因此,要重視煤炭在開(kāi)采過(guò)程中的安全和技術(shù)管理,保證煤炭資源合理開(kāi)發(fā)和利用。安全生產(chǎn)是煤礦行業(yè)始終關(guān)心的重要問(wèn)題,保障煤礦生產(chǎn)安全也是煤礦企業(yè)立于長(zhǎng)久的關(guān)鍵。而煤礦企業(yè)要做好安全生產(chǎn),就必須重視安全知識(shí)培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí),提高員工在生產(chǎn)中的技術(shù)和災(zāi)害防范意識(shí),最大限度減少人員傷害。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;管理工作;思考
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
煤炭在中國(guó)屬于重要基礎(chǔ)能源,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的戰(zhàn)略性地位,煤炭的開(kāi)采問(wèn)題也一直受到社會(huì)各方面高度重視。但目前由于人員思想不穩(wěn)定、安全投入遠(yuǎn)落后于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,近年來(lái)煤礦事故總量雖一直處于下降趨勢(shì),但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生,造成了嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
一、礦井安全存在的問(wèn)題
煤炭開(kāi)采難度大、環(huán)境復(fù)雜,因此礦井安全問(wèn)題一直是制約煤礦行業(yè)發(fā)展的首要因素。從目前中國(guó)礦井安全管理的現(xiàn)象來(lái)看,成績(jī)是不可否定的,但安全問(wèn)題卻依然存在,為了能更好地解決這些問(wèn)題,促進(jìn)中國(guó)煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與運(yùn)營(yíng),保障人們生產(chǎn)安全,全面、客觀地對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行分析研究,是制定安全管理制度的前提,以下對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行一一闡述。
1、專業(yè)人才短缺
從中國(guó)煤炭階段性發(fā)展來(lái)看,由于煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展困難,培養(yǎng)專門(mén)人才的煤礦專業(yè)學(xué)校人員稀少,有的甚至因?yàn)闆](méi)有學(xué)生而直接倒閉,導(dǎo)致專業(yè)人才培養(yǎng)方面出現(xiàn)一系列嚴(yán)重問(wèn)題。出于對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),想從事煤礦專業(yè)學(xué)習(xí)的人逐漸減少,加上煤炭企業(yè)優(yōu)秀員工因各種原因離職過(guò)多,導(dǎo)致企業(yè)僅有的相對(duì)優(yōu)秀人才外流現(xiàn)象比較突出,這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致一些煤炭企業(yè)人才嚴(yán)重不足,而企業(yè)中剩下的相對(duì)優(yōu)秀人才都臨近退休年齡,后繼年輕人才缺乏,一般聘用的年輕管理人才都缺乏管理經(jīng)驗(yàn)?;诿禾科髽I(yè)改革工作不斷進(jìn)行,在缺乏專業(yè)人才的情況下,還要為剛整合過(guò)的煤礦企業(yè)輸入新的人才血液,在這樣的大背景下,企業(yè)人才短缺導(dǎo)致的煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題愈加嚴(yán)重,加之人力資源隊(duì)伍建設(shè)薄弱,企業(yè)人才短缺問(wèn)題一直困擾著整個(gè)煤炭企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,是這一行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
2、管理方式不同所引發(fā)的系列問(wèn)題嚴(yán)重
經(jīng)過(guò)企業(yè)改革,充分實(shí)現(xiàn)煤炭資源礦井整合,然而,整合中隱藏的問(wèn)題在整合后一步步顯露出來(lái)。一些煤礦在被整合接管后,出于慣性,在很長(zhǎng)一段時(shí)期里都會(huì)保持原有狀態(tài),比如職工的工作習(xí)慣、企業(yè)潛在的一些規(guī)則及制度等,但整合后的管理模式是絕不容許這一現(xiàn)象存在的,為了后續(xù)工作開(kāi)展,被整合企業(yè)必須全面分析舊的制度,做到取其精華,去其糟粕,同時(shí)不斷創(chuàng)新,建立更加完善、先進(jìn)的新制度。傳統(tǒng)煤礦不論在生產(chǎn)技術(shù)還是生產(chǎn)規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),且其安全基礎(chǔ)設(shè)備也不盡人意,依然保持粗放型生產(chǎn),一直以來(lái)積累的一系列復(fù)雜矛盾仍沒(méi)有得到有效解決,使得這些企業(yè)很難接受國(guó)有企業(yè)管理模式。國(guó)有企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)把全體職工整體換掉,還需大量用原有職工。新安全管理人員與原來(lái)安全管理人員是否能和諧協(xié)調(diào)工作,同樣值得考慮。
3、技術(shù)改革和審批期間存在違法生產(chǎn)問(wèn)題
在國(guó)有礦業(yè)大力整合規(guī)模小礦業(yè)的背景下,煤礦企業(yè)在整合較小型煤礦時(shí)花費(fèi)了大量資金,改造、整合后還需另外投入一些資金幫助其自身進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。但從被整合小型企業(yè)來(lái)看,被整合后,雖然管理模式、生產(chǎn)方式上有所變化,但短時(shí)間內(nèi)看不到效益,長(zhǎng)期沒(méi)有明顯效果的情況下,員工工作積極性就會(huì)有所消減,對(duì)新管理模式、管理原則、規(guī)范,也會(huì)產(chǎn)生不同程度的抵觸心理,為解決眼下所面臨困難,企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備不達(dá)標(biāo)、通風(fēng)條件檢查不嚴(yán)格的情況下,進(jìn)行私自生產(chǎn),這樣雖能解決一時(shí)困難,但所存在安全隱患卻極其嚴(yán)重。這種現(xiàn)象給煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)很大麻煩,需花大量時(shí)間和精力去解決。
4、職工素質(zhì)亟待提高
隨著技術(shù)發(fā)展進(jìn)步,國(guó)有煤礦企業(yè)老職工人員的技術(shù)水平已跟不上改革、進(jìn)步,小煤礦職工素質(zhì)更是一般,滿足不了現(xiàn)代安全生產(chǎn)需求。一些員工甚至沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí),在小型煤礦企業(yè)任職多年沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),思想意識(shí)跟不上社會(huì)發(fā)展步伐。安全意識(shí)普遍淡薄,且存在急功近利思想,有些人員甚至不具備基本安全生產(chǎn)知識(shí),且人員流動(dòng)性大。這都是目前礦業(yè)安全生產(chǎn)管理所存在的安全隱患,需要國(guó)有礦業(yè)抽出大量時(shí)間和資金,在整合還未徹底成型前對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。
二、煤礦安全管理措施
1、加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,井下作業(yè)是相對(duì)而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域,因此在職工下井作業(yè)前,要加強(qiáng)他們的思想教育工作,在他們下井作業(yè)前,應(yīng)該通過(guò)崗前動(dòng)員或者崗前講解,向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性,并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng),使他們?cè)谙戮懊鞔_哪類動(dòng)作具有危險(xiǎn)性,哪類動(dòng)作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié),除了說(shuō)明危險(xiǎn)因素外,還應(yīng)該讓煤礦職工明確,一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí),如何通過(guò)團(tuán)隊(duì)來(lái)緊急避險(xiǎn),讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。
2、落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
(1)一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中,可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。
(2)做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作,督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法,深入井下,仔細(xì)排查,科學(xué)測(cè)量,為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
(3)做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時(shí),如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí),應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí),安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
(4)做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體,要及時(shí)通知工人撤離,同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
3、嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
(1)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全,有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)解決,避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
(2)加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患,要及時(shí)排查及時(shí)檢修,并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點(diǎn)做好安全檢修工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,減少煤礦安全事故、保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、降低員工的傷亡率,是每個(gè)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),同時(shí)也是提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本保障。因此,對(duì)于煤礦企業(yè)的安全管理和防護(hù)措施管理,必須嚴(yán)肅面對(duì)、進(jìn)行深入研究、廣泛探討。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:加強(qiáng)煤礦安全管理工作
加強(qiáng)煤礦安全管理工作,促礦井安全生產(chǎn)
————金沙縣西洛鄉(xiāng)昌盛
一、慨述
1、金沙縣昌盛煤礦為生產(chǎn)礦井,于2009年9月完成竣工驗(yàn)收工作,并取得相關(guān)證照, 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬(wàn)/噸, 根據(jù)《安全專篇》及《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》以及《資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》和煤層化驗(yàn)的數(shù)據(jù)顯示, 昌盛煤礦現(xiàn)主采9#煤層。9#煤層屬低中灰分、中硫高熱值無(wú)煙煤。9#煤層平均厚度2.4m,煤層傾角平均27°。昌盛煤礦絕對(duì)瓦斯涌出量4.094m3/min,相瓦斯涌出量21.055 m3/t,為突出礦井。煤塵不易自燃,均無(wú)爆炸性。昌盛煤礦礦區(qū)水文地質(zhì)條件為中等類型。根據(jù)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,礦井最大涌水量7.75m3/h,最小涌水量。1.25m3/h,正常涌水量4.5m3/h。井下共有一個(gè)采煤工作面(10901),兩個(gè)巖石掘進(jìn)工作面(+1285m水平運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面和+1285m水平回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面)。
二、如何搞好安全生產(chǎn)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定;堅(jiān)決貫徹執(zhí)行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,只有長(zhǎng)期不懈努力,才能確保礦井持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們必須建立一套完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,明確各部門(mén)的職能,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,組織制定各級(jí)管理人員職責(zé),各工種的崗位責(zé)任制,各部門(mén)管理辦法,安全、生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)管理方法,工種分配管理辦法,各級(jí)管理人員的考核辦法等,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),責(zé)任層層落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),用制度管人,對(duì)事不對(duì)人,制度面前人人平等的安全管理體系。安全生產(chǎn)管理制度是長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和無(wú)數(shù)次事故教訓(xùn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來(lái)的,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度是每一位企業(yè)職工的責(zé)任和義務(wù)。
1、建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行其職責(zé)的有效方法。安全生產(chǎn)目標(biāo)明確,就能各負(fù)其職,各盡其責(zé),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,保證職工的安全和健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),建立安全生產(chǎn)管理制度,要使人人都知道制度,人人都遵守制度,人人都按制度辦事,相互配合。制定制度要求合法、合理、全面、有針對(duì)性、便于操作、符合本礦實(shí)際。使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。
2、抓好制度的執(zhí)行落實(shí),以保證制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一個(gè)企業(yè)有再完善的制度,如果不去真正貫徹落實(shí),他就是一紙空文,尤其煤炭企業(yè)屬于高危行業(yè),有些制度和規(guī)定可以說(shuō)是用生命和鮮血換來(lái)的,制度不落實(shí)或落實(shí)不到位,必然就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)更是每位職工的責(zé)任與義務(wù),安全管理、人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,要逐級(jí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全管理的責(zé)任、壓力、義務(wù)分解到基層、個(gè)人。使人人都認(rèn)識(shí)到抓好安全管理工作的必要性、重要性,做到千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)。
4、執(zhí)行和落實(shí)制度既要抓重點(diǎn),又要從嚴(yán)從細(xì),對(duì)于礦行政分管領(lǐng)導(dǎo),職能機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制礦長(zhǎng)要親自抓落實(shí)。例如:安全辦公室會(huì)議制度,安
全隱患排查排除治理制度,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,定期安全檢查,一通三防,瓦斯治理,探放水等制度等,礦長(zhǎng)要親自參加或監(jiān)督。
5、要建立安全管理獎(jiǎng)懲制度,完善激勵(lì)機(jī)制,對(duì)職能機(jī)構(gòu),基層班組履行崗位責(zé)任制,遵章守紀(jì)情況一月一考核,季度一小結(jié),年終總評(píng)比獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)全體員工安全生產(chǎn)管理工作積極性。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性。提高礦級(jí)管理人員下井帶班的質(zhì)量,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,加大狠反“三違”的力度,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除隱患,從而確保礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。
7、開(kāi)展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),安全為天,質(zhì)量為本,由此可見(jiàn)抓好工程質(zhì)量的重要性。煤礦生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)分散,工種多、工序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系著人的人命安全和礦井安全,因此,必須抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須制定安全管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使員工按標(biāo)準(zhǔn)干,干標(biāo)準(zhǔn)活,在生產(chǎn)過(guò)程中要重點(diǎn)抓好施工質(zhì)量,施工要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)考核、嚴(yán)驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程,消滅不合格品,提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量,從源頭上減少隱患,消除事故。
8、加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,從嚴(yán)、從細(xì)不留死角。每班都必須有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)安全生產(chǎn)需要配齊特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)。對(duì)于每一場(chǎng)所、每一工序、每一環(huán)節(jié)、每一崗位、每一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查和處理,確保安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、抓好安全隱患排查排除治理工作,每周組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查,月終組織一次本月安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收,對(duì)所檢查的隱患應(yīng)按“五定原則”(定措施、定資金、定時(shí)間、定責(zé)任人、定驗(yàn)收人)及時(shí)整改。把定期的安全檢查與不定期的安全抽查相結(jié)合,把對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通的全面檢查與不定期的單項(xiàng)抽查相結(jié)合,增強(qiáng)安全管理的緊迫感和責(zé)任感,通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,通過(guò)多種渠道、多種形式的檢查,加大檢查的頻率、廣度、深度和力度來(lái)達(dá)到消除隱患,預(yù)防事故的目的。
10、加大礦井安全投入,提升礦井抗災(zāi)救災(zāi)的能力。要想提高礦井安全水平,就要不斷依靠科技進(jìn)步,采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。搞好煤礦安全,除了加強(qiáng)管理以外,裝備至關(guān)重要,是必要條件,先進(jìn)的檢測(cè)、保護(hù)、儀器、儀表、設(shè)備,是保證煤礦搞好安全工作的重要物質(zhì)保障,只有通過(guò)加大礦井安全投入,減少安全事故的發(fā)生,提升礦井抗災(zāi)救災(zāi)的能力,提高礦井的效益,從而保證煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
11、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)??v觀各類事故,導(dǎo)致事故發(fā)生的因素歸納為三方面:一是人的不安全行為;二是物的不安全狀況;三是管理的缺陷。在這三個(gè)因素中,任何一項(xiàng)都離不開(kāi)人,人的不安全行為需自我規(guī)范和靠人去控制,物的不安全狀況要靠人去改善,管理要靠人去執(zhí)行。加之目前煤炭行業(yè)從業(yè)人員普遍存在文化程度低,安全意識(shí)淡薄,金錢(qián)意識(shí)較重,職工隊(duì)伍不穩(wěn)定,俗話說(shuō)“無(wú)知就會(huì)無(wú)畏”,在實(shí)際工作中就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)違章作業(yè)的現(xiàn)象,這樣就為安全事故的發(fā)生埋下了導(dǎo)火索。因此,只有通過(guò)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的文化素質(zhì),增強(qiáng)職工的安全意識(shí),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,使廣大職工轉(zhuǎn)變安全觀念,變要我安全為我要安全,才能從根本上保證礦井的安全生產(chǎn)。
三、只有認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,才能促進(jìn)煤礦安全健康發(fā)展。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻銘記隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),安全責(zé)任重于泰山,牢固樹(shù)立職工生命高于一切的思想意識(shí);只要始終堅(jiān)持國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,堅(jiān)持“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則,以人為本,依法治礦,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,就一定能夠搞好煤礦的現(xiàn)代化建設(shè),確保煤礦安全生產(chǎn),從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧礦井。
一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須把安全工作放在首位,這不僅是由煤礦生產(chǎn)的特殊性決定的,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求,正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系,解決好安全與生產(chǎn)之間的矛盾,做到不安全不生產(chǎn),要生產(chǎn)必須安全,對(duì)安全工作提高認(rèn)識(shí),安全本身就是煤礦的最大效益,只有認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,正確認(rèn)識(shí)處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與發(fā)展的關(guān)系,依靠科技進(jìn)步,建立一套現(xiàn)代化的煤礦安全生產(chǎn)保障體系,才能促進(jìn)煤礦安全健康發(fā)展。
金沙縣西洛鄉(xiāng)昌盛煤礦
2011-4-27
第四篇:淺談如何搞好煤礦安全管理工作
摘要: 文章通過(guò)煤礦安全管理中抓隱患、抓管理、抓培訓(xùn)、群防群治、利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任追究、落實(shí)“五個(gè)到位”的論述對(duì)新形勢(shì)下搞好煤礦安全工作的注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討。
安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。人類在與煤礦自然作斗爭(zhēng)的活動(dòng)中,隨時(shí)處在水、火、瓦斯煤塵爆炸、頂板、沖擊地壓、觸電、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)因素中,因此在生產(chǎn)中必須牢固樹(shù)立人是最寶貴的思想和“生命至上,安全為天”的理念,保護(hù)職工的生命與健康,防止人身傷害﹑職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失。目前隨著礦井開(kāi)采深度的增加,瓦斯含量逐漸增大,地?zé)?、沖擊地壓等自然災(zāi)害日益突出,并呈現(xiàn)出多種災(zāi)害共同作用的新趨勢(shì),煤礦重大事故時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點(diǎn)看法:
一、突出重點(diǎn)抓隱患
對(duì)每一起事故的發(fā)生進(jìn)行認(rèn)真分析都會(huì)得出一個(gè)相似的結(jié)論:“違章加巧合”,這個(gè)巧合就是存在的隱患。隱患指生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全因素和薄弱環(huán)節(jié),意味著險(xiǎn)兆和事故。按照發(fā)生事故的的多米諾骨牌原理,傷亡事故由下列五個(gè)因素按順序發(fā)展的結(jié)果,即:人的因素、按人的意志所進(jìn)行的動(dòng)作;潛在的危險(xiǎn)(隱患);發(fā)生事故;造成傷害。這五個(gè)因素中排除隱患這一要素,就不會(huì)發(fā)生事故造成傷害。為了防止這一事故發(fā)生,重要的是排除隱患。
在現(xiàn)實(shí)工作中,我們根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展以下三個(gè)方面的工作:首先有針對(duì)性的根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)程及聯(lián)系,抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見(jiàn)性的采取安全技術(shù)措施及時(shí)排除可能產(chǎn)生的隱患。煤礦企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,都必須有相應(yīng)的安全措施,都必須在措施的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行。措施不僅要符合有關(guān)安全規(guī)程,做到科學(xué)規(guī)范,還要結(jié)合實(shí)際,充分考慮人、機(jī)、環(huán)境中可能存在的各種不確定因素,增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性。措施必須不折不扣地執(zhí)行,因條件變化確需調(diào)整,必須上報(bào)審批和確保每項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。第三,分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。
二、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理
質(zhì)量是煤礦的命根子,標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則,管理是企業(yè)的永恒的主題。只有嚴(yán)格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)治久安。但由于多年來(lái)煤礦安全欠帳多,要全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化暫時(shí)還有困難。一方面從實(shí)際出發(fā)按照“木桶理論”,加長(zhǎng)短木板來(lái)實(shí)現(xiàn)少花錢(qián)多辦事;另一方面加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)和資金的投入,使廣大職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人”,從而確保每一工程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
三、分清層次抓培訓(xùn)
安全管理的層次性是非常清晰的,注重和理順安全管理的層次性有利于明確職責(zé),發(fā)揮各種積極性,保證企業(yè)安全管理有序﹑正常的進(jìn)行。煤礦企業(yè)人員組成可分為四個(gè)層次:一是決策層,是以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子為首的一班人。二是管理層,是以礦長(zhǎng)為首的一班人,如果單靠礦長(zhǎng)個(gè)人的智慧和才能很難抓好安全,只有調(diào)動(dòng)礦級(jí)班子成員的共同智慧,才能管好安全。三是執(zhí)行層,也就是區(qū)隊(duì)管理干部,執(zhí)行層人員的素質(zhì)決定和制約著執(zhí)行能力和水平,是關(guān)系到管理層對(duì)安全生產(chǎn)所下的一系列指令指示能否得到貫徹和落實(shí)的主要環(huán)節(jié)。由于目前現(xiàn)在區(qū)隊(duì)干部一部分未接受過(guò)系統(tǒng)的教育,存在文化水平普遍較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、管理粗放的問(wèn)題。四是落實(shí)層,也叫作業(yè)層。由于煤炭行業(yè)工資水平偏低和危險(xiǎn)性大,留人難,較高
素質(zhì)的工人數(shù)量逐年下降,現(xiàn)在工人文化水平低,技術(shù)素質(zhì)差,因而難以接受安全技術(shù)知識(shí),帶來(lái)了安全意識(shí)淡薄,從而造成對(duì)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)知識(shí)了解掌握很少,自主保安能力較差。因此必須分層次對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)執(zhí)行層和落實(shí)層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長(zhǎng)短班培訓(xùn)的辦法,來(lái)加強(qiáng)對(duì)“一法三規(guī)程”的學(xué)習(xí),提高遵章守規(guī)意識(shí)和安全素質(zhì),并把安全技術(shù)理論和崗位操作實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),側(cè)重實(shí)用技術(shù)和實(shí)際操作,突出實(shí)用效果。對(duì)決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例,重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時(shí)如何逃生模擬演練教育,從根本上提高素質(zhì)。
四、全員管理、群防群治
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性﹑群眾性的工作,必須堅(jiān)持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則,做到安全生產(chǎn)大家管理,人人重視,互相監(jiān)督,制止“三違”消除隱患。通過(guò)對(duì)發(fā)生事故的心理狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查,可以得知有以下幾種心態(tài)在作怪:1認(rèn)為自己有經(jīng)驗(yàn),自恃作業(yè)絕對(duì)安全;
2、雖然感到有危險(xiǎn),但認(rèn)為不要緊而繼續(xù)作業(yè);
3、實(shí)際已有危險(xiǎn)但麻痹未發(fā)覺(jué)當(dāng)時(shí)有危險(xiǎn);
4、沒(méi)有考慮安全或危險(xiǎn)而盲目作業(yè);
5、由于作業(yè)單調(diào)打不起精神,單憑過(guò)去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)。針對(duì)上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒險(xiǎn)蠻干的思想,必須按照“鲇魚(yú)效應(yīng)”理論,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,使全體人員都參與抓安全工作,采取黨政工團(tuán)齊抓共管和充分發(fā)揮“六條線”的作用,使“三違”現(xiàn)象無(wú)處身,隱患可及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并排除。
五、利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任追究
嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理,對(duì)“三違”行為進(jìn)行重罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,通過(guò)目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)有人挑,人人肩上有指標(biāo)”。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng),把安全質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起,提高職工干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗意識(shí)。從提高質(zhì)量入手把好安全關(guān),同時(shí)對(duì)于造成事故的責(zé)任者,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)從重,深入追究,一追到底,從而警示教育大多數(shù)人切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),真正吸取教訓(xùn),做到舉一反三。同時(shí),不僅對(duì)事故要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也要進(jìn)行責(zé)任追究;不僅人身傷亡要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任也要進(jìn)行責(zé)任追究。還要看到,事故的發(fā)生,往往是多種因素共同作用的結(jié)果。責(zé)任追究不能就事故論事故,必須綜合分析,劃清責(zé)任,全面追究,不僅要追究事故主體責(zé)任,還要追究措施執(zhí)行不力、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的責(zé)任,追究干部作風(fēng)浮漂、帶班不到位的責(zé)任,追究業(yè)務(wù)保安和監(jiān)管不到位的責(zé)任。
六、落實(shí)“五個(gè)到位”
“五個(gè)到位”是指措施落實(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、干部帶班到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位。措施是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,沒(méi)有措施就沒(méi)有安全;現(xiàn)場(chǎng)是各種生產(chǎn)要素的集合,是安全措施落實(shí)的歸宿;生產(chǎn)作業(yè)在現(xiàn)場(chǎng),隱患存在于現(xiàn)場(chǎng),事故發(fā)生于現(xiàn)場(chǎng),安全工作的關(guān)鍵就是現(xiàn)場(chǎng);干部帶班到位,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要,也是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的需要;監(jiān)督檢查作為促進(jìn)安全措施落實(shí)的有效形式和重要手段,目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改、消除隱患;責(zé)任追究是解決“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”棚架問(wèn)題,是保證政令暢通、令行禁止的重要舉措。
總之,煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中要牢固樹(shù)立人是最寶貴的思想,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把保護(hù)職工生命和身體健康作為第一位的工作來(lái)抓。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們不能有一絲一毫放松。必須對(duì)全員、全過(guò)程、全方位自覺(jué)抓、長(zhǎng)期抓、超前抓、反復(fù)抓,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
第五篇:淺談如何搞好煤礦安全管理工作
我為安全建言獻(xiàn)策文稿
淺談如何搞好煤礦安全管理工作
安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。人類在與煤礦自然作斗爭(zhēng)的活動(dòng)中,隨時(shí)處在水、火、瓦斯煤塵爆炸、頂板、沖擊地壓、觸電、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)因素中,因此在生產(chǎn)中必須牢固樹(shù)立人是最寶貴的思想和“生命至上,安全為天”的理念,保護(hù)職工的生命與健康,防止人身傷害﹑職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失?,F(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點(diǎn)看法:
一、突出重點(diǎn)抓隱患
對(duì)每一起事故的發(fā)生進(jìn)行認(rèn)真分析都會(huì)得出一個(gè)相似的結(jié)論:“違章加巧合”,這個(gè)巧合就是存在的隱患。隱患指生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全因素和薄弱環(huán)節(jié),意味著險(xiǎn)兆和事故。按照發(fā)生事故的的多米諾骨牌原理,傷亡事故由下列五個(gè)因素按順序發(fā)展的結(jié)果,即:人的因素、按人的意志所進(jìn)行的動(dòng)作;潛在的危險(xiǎn)(隱患);發(fā)生事故;造成傷害。這五個(gè)因素中排除隱患這一要素,就不會(huì)發(fā)生事故造成傷害。為了防止這一事故發(fā)生,重要的是排除隱患。在現(xiàn)實(shí)工作中,我們根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展以下三個(gè)方面的工作:首先有針對(duì)性的根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)程及聯(lián)系,抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見(jiàn)性的采取安全技術(shù)措施及時(shí)排除可能產(chǎn)生的隱患。煤礦企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,都必須有相應(yīng)的安全措施,都必須在措施的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行。措施不僅要符合有關(guān)安全規(guī)程,做到科學(xué)規(guī)范,還要結(jié)合實(shí)際,充分考慮人、機(jī)、環(huán)境中可能存在的各種不確定因素,增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性。措施必須不折不扣地執(zhí)行,因條件變化確需調(diào)整,必須上報(bào)審批和確保每項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。第三,分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。
二、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)抓管理
質(zhì)量是煤礦的命根子,標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則,管理是企業(yè)的永恒的主題。只有嚴(yán)格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)治久安。但由于多年來(lái)煤礦安全欠帳多,要全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化暫時(shí)還有困難。一方面從實(shí)際出發(fā)按照“木桶理論”,加長(zhǎng)短木板來(lái)實(shí)現(xiàn)少花錢(qián)多辦事;另一方面加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)和資金的投入,使廣大職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人”,從而確保每一工程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
三、分清層次抓培訓(xùn)
安全管理的層次性是非常清晰的,注重和理順安全管理的層次性有利于明確職責(zé),發(fā)揮各種積極性,保證企業(yè)安全管理有序﹑正常的進(jìn)行。煤礦企業(yè)人員組成可分為四個(gè)層次:一是決策層,是以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子為首的一班人。二是管理層,是以礦長(zhǎng)為首的一班人。三是執(zhí)行層,也就是區(qū)隊(duì)管理干部,執(zhí)行層人員的素質(zhì)決定和制約著執(zhí)行能力和水平,是關(guān)系到管理層對(duì)安全生產(chǎn)所下的一系列指令指示能否得到貫徹和落實(shí)的主要環(huán)節(jié)。由于目前現(xiàn)在區(qū)隊(duì)干部一部分未接受過(guò)系統(tǒng)的教育,存在文化水平普遍較低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、管理粗放的問(wèn)題。四是落實(shí)層,也叫作業(yè)層。由于煤炭行業(yè)現(xiàn)如今運(yùn)行形勢(shì)嚴(yán)峻,勞動(dòng)報(bào)酬偏低和危險(xiǎn)性大,留人難,較高素質(zhì)的職工數(shù)量逐年下降。較多職工文化水平低,技術(shù)素質(zhì)差,因而難以接受安全技術(shù)知識(shí),帶來(lái)了安全意識(shí)淡薄,從而造成對(duì)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)知識(shí)了解掌握很少,自主保安能力較差。因此必須分層次對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)執(zhí)行層和落實(shí)層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長(zhǎng)短班培訓(xùn)的辦法,來(lái)加強(qiáng)對(duì)“一法三規(guī)程”的學(xué)習(xí),提高遵章守規(guī)意識(shí)和安全素質(zhì),并把安全技術(shù)理論和崗位操作實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),側(cè)重實(shí)用技術(shù)和實(shí)際操作,突出實(shí)用效果。對(duì)決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例,重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時(shí)如何逃生模擬演練教育,從根本上提高素質(zhì)。
四、全員管理、群防群治
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性﹑群眾性的工作,必須堅(jiān)持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則,做到安全生產(chǎn)大家管理,人人重視,互相監(jiān)督,制止“三違”消除隱患。通過(guò)對(duì)發(fā)生事故的心理狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查,可以得知有以下幾種心態(tài)在作怪:1認(rèn)為自己有經(jīng)驗(yàn),自恃作業(yè)絕對(duì)安全;
2、雖然感到有危險(xiǎn),但認(rèn)為不要緊而繼續(xù)作業(yè);
3、實(shí)際已有危險(xiǎn)但麻痹未發(fā)覺(jué)當(dāng)時(shí)有危險(xiǎn);
4、沒(méi)有考慮安全或危險(xiǎn)而盲目作業(yè);
5、由于作業(yè)單調(diào)打不起精神,單憑過(guò)去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)。針對(duì)上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒險(xiǎn)蠻干的思想,必須按照“鲇魚(yú)效應(yīng)”理論,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,使全體人員都參與抓安全工作,采取黨政工團(tuán)齊抓共管和充分發(fā)揮“六條線”的作用,使“三違”現(xiàn)象無(wú)處身,隱患可及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并排除。
五、利益驅(qū)動(dòng)、責(zé)任追究
嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)管理,對(duì)“三違”行為進(jìn)行重罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,通過(guò)目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,做到“千斤重?fù)?dān)有人挑,人人肩上有指標(biāo)”。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng),把安全質(zhì)量同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起,提高職工干標(biāo)準(zhǔn)活,上標(biāo)準(zhǔn)崗意識(shí)。從提高質(zhì)量入手把好安全關(guān),同時(shí)對(duì)于造成事故的責(zé)任者,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)從重,深入追究,一追到底,從而警示教育大多數(shù)人切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),真正吸取教訓(xùn),做到舉一反三。同時(shí),不僅對(duì)事故要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也要進(jìn)行責(zé)任追究;不僅人身傷亡要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任也要進(jìn)行責(zé)任追究。還要看到,事故的發(fā)生,往往是多種因素共同作用的結(jié)果。責(zé)任追究不能就事故論事故,必須綜合分析,劃清責(zé)任,全面追究,不僅要追究事故主體責(zé)任,還要追究措施執(zhí)行不力、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的責(zé)任,追究干部作風(fēng)浮漂、帶班不到位的責(zé)任,追究業(yè)務(wù)保安和監(jiān)管不到位的責(zé)任。
六、落實(shí)“五個(gè)到位”
“五個(gè)到位”是指措施落實(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、干部帶班到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位。措施是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,沒(méi)有措施就沒(méi)有安全;現(xiàn)場(chǎng)是各種生產(chǎn)要素的集合,是安全措施落實(shí)的歸宿;生產(chǎn)作業(yè)在現(xiàn)場(chǎng),隱患存在于現(xiàn)場(chǎng),事故發(fā)生于現(xiàn)場(chǎng),安全工作的關(guān)鍵就是現(xiàn)場(chǎng);干部帶班到位,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要,也是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的需要;監(jiān)督檢查作為促進(jìn)安全措施落實(shí)的有效形式和重要手段,目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改、消除隱患;責(zé)任追究是解決“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”棚架問(wèn)題,是保證政令暢通、令行禁止的重要舉措。
總之,煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中要牢固樹(shù)立人是最寶貴的思想,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把保護(hù)職工生命和身體健康作為第一位的工作來(lái)抓,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們不能有一絲一毫放松,必須對(duì)全員、全過(guò)程、全方位自覺(jué)抓、長(zhǎng)期抓、超前抓、反復(fù)抓,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。