第一篇：如何加強黨委對經濟工作的科學領導

××市委在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，積極創(chuàng)新黨委領導體制和工作運行機制，加強黨委對經濟工作的科學領導，做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，促進了全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、積極創(chuàng)新黨委領導體制，進一步提高領導班子決策水平

一是四套班子會議議事、常委會議決策的制度。市委強調，在日常工作中，四

套班子會議是最高層次的議事平臺，在全委會閉會期間，常委會是最高決策機構。常委會決定重大事項之前，召開四套班子會議進行商議和討論，集思廣益。常委會決策按照民主集中制的原則進行。今年初，在充分調查研究和廣泛征求各方面意見的基礎上，從××現(xiàn)階段的實際出發(fā)，確定了當前和今后一個時期的工作重點和奮斗目標，并圍繞實現(xiàn)趕超目標，確定了六項趕超措施。這些目標、重點、措施，就是市委常委會根據四套班子的集體意見作出的決策。

二是“一個決策中心，幾套班子落實”的制度。堅持黨委作決策，各套班子抓落實。黨委的決策一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行動文秘雜燴網上合拍，不分一線二線、不分臺前臺后，真正干事業(yè)一條心，抓工作一個調，謀發(fā)展一盤棋。我們強調黨委的核心地位，是強調以黨委領導班子集體為核心，發(fā)揮常委會的核心領導作用，黨委總攬全局，協(xié)調各方，但總攬不包攬、協(xié)調不替代。核心黨委的決策靠高效政府去落實，高效政府要把黨委的主張變?yōu)檎恼睿?zhí)行，高效辦事，確保政令暢通。

三是先說好再干的制度。市委提出，凡是重大工作，都要廣泛征求意見，在幾套班子中充分醞釀，達成共識。每一個重要決策作出以前，都讓班子成員暢所欲言，各抒己見，對不同意見進行對比，集思廣益，通過票決等方式確定多數人比較認可的方案。對最終形成的決策，要求在落實中做到一個步調，無論是決策中的支持者還是反對者，都必須無條件服從，確保每一個決策事項在推進落實中無雜音、零障礙、快速度。

二、重點解決群眾關注的突出問題，大力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境

以提高機關效能為切入點，大力整頓干部作風。針對一些縣區(qū)和單位存在的少數領導干部不思進取、不守規(guī)矩、行政不作為等問題，在廣泛征求意見的基www.礎上，市委出臺了《關于規(guī)范領導干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定》，進一步規(guī)范領導干部的從政行為，大力提高工作效能。認真組織縣級領導班子和領導干部年度考核工作，科學界定優(yōu)秀干部和不稱職干部，嚴格獎懲，做到干好干壞不一樣。組織力量對干部工作圈以及8小時以外的生活圈、娛樂圈進行了暗訪，對干部上班遲到早退，工作時間脫崗串崗、上網玩樂、打牌“帶彩”等現(xiàn)象進行嚴肅處理。

以促進市場公平競爭為突破口，大力整治經濟發(fā)展環(huán)境。市委出臺了《關于集中整治市場秩序優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，重點整治一些行業(yè)存在的欺行霸市、壟斷經營等帶有“霸”性質的行為。依法依規(guī)查處一批案件，處理一批違法犯罪的人和事。

三、切實改進地方黨委領導經濟工作的方式方法，構建促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的長效機制

在學習實踐活動中，市委堅持總攬全局、協(xié)調各方，積極創(chuàng)新工作運行機制，在改進領導經濟工作的方式方法中破解發(fā)展難題，在邊學邊改的實踐中積累制度成果。

一是創(chuàng)新市四套班子成員重點工作分工負責機制。針對當前經濟工作中出現(xiàn)一些難協(xié)調、難推進、難突破的問題，安排市四套班子成員分工負責具體經濟工作，合力共為抓好經濟工作任務的落實。為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，由市委一位副書記擔任市整治和規(guī)范市場經濟秩序優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組組長；為進一步加大招商引資力度，由另一位市委副書記主抓開放型經濟；為打好全市國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，成立由市委副書記任組長、常委及副市長任副組長的市國企改制工作領導小組，對國有企業(yè)改革實行整體運作、統(tǒng)籌改制。

二是創(chuàng)新重大項目推進機制。實行項目建設“六個一”的推進機制，即對每一個城建項目實行一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍。一名領導，就是由一名班子成員對項目負總責，從征地拆遷到項目建成全過程負責。主要任務是負責征地拆遷，搞好項目周邊環(huán)境，親自組織施工，對合同、施工隊伍、工程質量等關鍵環(huán)節(jié)把關，對難題要親自破解。

三是創(chuàng)新工作成果倒逼機制。以目標倒逼進度、時間倒逼程序、項目倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。市里成立項目建設督查小組，由市部門負責人任組長，對全市項目建設的推進工作進行督查，準確掌握重點工程建設情況，實行全程督查，確保每一項重點工作按照時間節(jié)點順利推進。

四是創(chuàng)新獎懲機制。制定縣域經濟發(fā)展、招商引資、工業(yè)

上臺階三個獎勵辦法，市財政拿出1000萬獎金，分別獎勵。對縣（市、區(qū)）和市直部門，工作沒起色的不提拔干部，任務不落實的追究領導責任，班子不團結的進行組織處理。

四、以服務項目建設為目標，注重在經濟工作中提高干部的能力

市委將學習實踐活動與經濟建設緊密結合，把理論學習與具體實踐緊密結合。

一是注重培養(yǎng)和

選拔懂經濟的干部。市委堅持“為業(yè)謀才，不為人謀官”，始終站在實現(xiàn)××趕超發(fā)展的高度去選人用人。注重選用實踐經驗豐富、操作能力強、善于破解難題的干部，特別注重在項目建設中檢驗和識別干部的能力，努力把各級干部引向發(fā)展一線、招商一線、項目一線。繼去年底公開選拔了3名正縣級和3名副縣級領導干部之后，今年上半年又面向全市，從500多名符合條件的報名人員中公開選拔了20名熟悉工業(yè)經濟、熟悉企業(yè)管理、熟悉金融工作的副縣級干部。

二是注重在經濟建設的主戰(zhàn)場中衡量干部實績?？疾旄刹恐攸c了解其在招商引資、項目建設、園區(qū)建設等經濟建設一線的表現(xiàn)，本領大小看項目，能力大小看招商，功勞大小看稅收。衡量干部的實績，縣區(qū)干部主要看項目的落戶、財政的增長、民生的改善、城鄉(xiāng)面貌的變化，部門干部主要看辦事效率、招商貢獻、工作進位。同時，綜合考慮起點、潛績、全面成績以及是否留下包袱。專門出臺考評獎勵辦法，對開放型經濟工作中表現(xiàn)突出的有功人員給予重獎。在全面推行市直機關科級干部競爭上崗的基礎上，實行機關科長半年一考核、年終一評比制度，建立百家企業(yè)評科長、千名服務對象評科室、萬名干部評“十佳服務典型”等評比激勵機制，引導機關科室和科長在服務企業(yè)、服務經濟工作中建功立業(yè)。

三是注重圍繞項目建設聚人才。針對項目管理人才和高層次人才緊缺等問題，積極創(chuàng)新人才工作理念，以項目建設為載體，注重在項目建設中不斷培養(yǎng)和提升干部的能力，在項目建設中不斷釋放和體現(xiàn)干部的能力，在項目建設中檢驗和識別干部的能力。積極推進“科技——人才——項目”對接活動，對項目急需人才實行綠色通道，加快高科技人才落戶，促使科技項目落地，促進科技成果轉化。

第二篇：切實加強和改善黨委對經濟工作的領導

切實加強和改善黨委對經濟工作的領導

時間:2009年08月13日 11時16分來源:《求是》作者:盧展工

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：“黨領導經濟工作，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境。地方黨委要結合本地實際，確定經濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協(xié)調，確保中央的方針政策和各項部署的貫徹落實。”這是在社會主義市場經濟條件下加強和改善黨對經濟工作領導的根本指針。我們在工作中體會到，地方黨委貫徹這一精神，加強和改善對經濟工作的領導，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、把握大局，集聚合力

黨的路線方針政策和重大決策是我們各項工作的行動依據。地方黨委在任何時候任何情況下都要服從全黨全國工作大局，自覺地把地方的發(fā)展作為全國發(fā)展的一個組成部分，堅決貫徹中央的重大決策部署，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。這是加快發(fā)展的最重要的保證。

在樹立和落實科學發(fā)展觀的過程中，福建省委強調：立足服務全國發(fā)展大局、立足服務祖國統(tǒng)一大業(yè)，認真研究福建省和福建各地的發(fā)展定位和作為空間。各級黨委都要善于在總攬全局的前提下，協(xié)調各方，集中精力研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，充分發(fā)揮黨的領導核心作用。黨委領導經濟工作，必須堅決按照中央的要求，把主要職責放在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法，營造良好環(huán)境上。一是要營造良好的法制環(huán)境。根據經濟社會發(fā)展的客觀需要，省委把推動經濟立法，加快形成與社會主義市場經濟相適應的法律法規(guī)制度，作為貫徹落實黨的路線方針政策和省委戰(zhàn)略部署的保證。二是要正確處理好省委和省政府的關系。涉及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關系國計民生的重要問題，由省委集體討論決定，經常性工作由省政府及其部門按照職責權限決策和管理。黨委支持政府依法履行職責，管理好經濟社會事務。三是要加強信用建設，大力推動政府、企業(yè)、個人三大信用主體的互促共進，法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設的相輔相成，全面建設誠信公平的市場環(huán)境。四是要堅持正確的用人導向，為經濟建設選配和推薦干部，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾公認、政績突出的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。

黨委領導經濟工作，必須在全黨全社會倡導發(fā)展意識、集聚發(fā)展合力、營造發(fā)展氛圍，廣泛地動員和組織多方力量參與經濟建設，形成風正氣順、人和業(yè)興的社會環(huán)境。一是凝聚起班子的合力。黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子，要緊密團結，加強協(xié)作，形成對經濟工作的共識，擰成共抓經濟工作的一股繩。二是凝聚起上下的合力。各級各部門要圍繞黨委的中心工作，突破行政區(qū)域觀念，在服從服務大局中找準位置，發(fā)揮作用，努力做到上下一致，共同推進。三是凝聚起干群合力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是最活躍、最強大的社會生產力。黨的各級領導干部要切實樹立群眾觀點、貫徹群眾路線、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，形成干群一心、共謀發(fā)展的強大合力。四是凝聚起海內外的合力。加強同港澳僑臺的合作，充分發(fā)揮港澳僑臺的作用，調動、凝聚和發(fā)揮海內外的一切積極因素，是福建發(fā)展的獨特優(yōu)勢，也是福建經濟發(fā)展的一條成功經驗。

二、遵循規(guī)律，提高水平

認識和把握規(guī)律，按社會發(fā)展規(guī)律和市場經濟規(guī)律辦事，是加強和改善黨委對經濟工作領導的必然要求。改革開放２０多年來，我們黨對社會主義市場經濟規(guī)律的認識逐漸深化，但是實踐無止境，新問題、新事物層出不窮，我們的認識不能永遠停留在一個水平上，何況我們對市場經濟某些方面的認識還不夠自覺。我們一定要深刻汲取由于違背經濟規(guī)律而事與愿違的歷史教訓，更加自覺地認識和運用市場經濟規(guī)律，以不斷提高黨委領導經濟工作的水平。

科學發(fā)展觀體現(xiàn)了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化。只有牢牢樹立和全面落實科學發(fā)展觀，才能很好地解決經濟運行中的諸多矛盾和問題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免大起大落?？茖W發(fā)展觀的核心是發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀，不是不要發(fā)展，而是為了更快更好地發(fā)展；不是要否定過去，而是要在過去實踐的基礎上，解決發(fā)展的新難題、開創(chuàng)發(fā)展的新局面；不是要拉平補齊、限制發(fā)展，而是要更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分調動各個方面的積極性，做到全面協(xié)調可持續(xù)地發(fā)展。

把握規(guī)律，必須強化社會主義初級階段和重要戰(zhàn)略機遇期“兩個觀念”，從國情省情出發(fā)，實事求是地推動發(fā)展。既要抓住機遇、用好機遇、盡力而為，又要量力而行、腳踏實地、一步一個腳印。千萬不要講得多、做得少，講得好、做得差，講得到、做不到。承諾要有誠、有信，有度、有效。任何超越發(fā)展階段的承諾，都會使社會主義初級階段的基本矛盾更加突顯。一定要增強憂患意識，越是形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，對面臨的新情況、新問題，做到未雨綢繆，正確應對，超前謀劃，妥善處理。只有這樣，才能真正掌握發(fā)展的主動權。

在實踐中，我們在有的時候、有些方面，掌握和運用經濟規(guī)律不夠理想，往往與我們不能適應時代的變化、社會的變化、環(huán)境的變化、條件的變化有很大關系。經濟活動瞬息萬變。我們要看到變化、看清變化、了解變化、研究變化、順應變化。應對各種變化的關鍵是創(chuàng)新。創(chuàng)新的核心是解放思想、實事求是、與時俱進；創(chuàng)新的本質是尊重科學、尊重規(guī)律，以科學精神辦事，按客觀規(guī)律辦事，而不是亂想蠻干。比如，在實際工作中，有時按慣例辦事最簡單、最方便，但什么事情都按慣例來辦是不行的。有的慣例已經過時，不能適應新的情況。如果仍然率由舊章，必然帶來失誤。總之，我們要把創(chuàng)新熱情與求實精神結合起來，把尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結合起來，在發(fā)展中強化創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推動發(fā)展。

群眾是真正的英雄。在實踐中認識和把握經濟規(guī)律，必須充分尊重群眾的歷史首創(chuàng)精神，這是黨委領導經濟工作的一個基本原則。要始終注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾和基層干部開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的積極性，充分挖掘他們的創(chuàng)新潛能，讓他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，更好地推動改革與發(fā)展。

三、講究方法，注重運作

堅持兩點論，避免片面性。各級領導干部都要努力掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，善于進行比較、反復、交換，研究分析改革開放和現(xiàn)代化建設面臨的新情況、新問題，在錯綜復雜的現(xiàn)象和矛盾中抓住根本，找出規(guī)律，把握方向，克服認識上的片面性，作出正確的決策。比如，不要一講統(tǒng)籌，就放松發(fā)展；一強調發(fā)展，就忽視統(tǒng)籌。科

學發(fā)展觀本身就是辯證統(tǒng)一的，要求在發(fā)展中統(tǒng)籌，在統(tǒng)籌中發(fā)展。又如，不要一講宏觀調控就以為是單純的壓，其實宏觀調控是有保有壓、有抑有揚，既帶來一定的壓力，也提供了難得的機遇。領導干部如果在這些關鍵問題上沒有全面、深刻的認識，勢必重蹈搞“一刀切”等簡單行政命令的覆轍。

堅持政策的連續(xù)穩(wěn)定，避免間斷反復。老百姓最擔心的就是政策多變。福建省委近年來一直強調，“已有的政策不改變，新的政策不斷線”。凡是實踐證明是正確的思路、政策和舉措，就一屆接著一屆干，不因換了領導而改變，這樣才能保持經濟發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

堅持重點突破，避免事無巨細。黨委在領導經濟工作中，要把時間、精力放到改革那些影響發(fā)展的體制性、機制性障礙上，放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到抓好牽動經濟社會發(fā)展全局的重大項目上，放到抓中央和省委重大決策部署的落實上。重點難點得到了突破，其他各項工作就能全面展開、全面推進。

堅持務實落實，避免只說不干。貫徹落實中央和省委的戰(zhàn)略部署，必須從基層抓起、從基礎抓起，以項目帶動為抓手，把對全局的要求具體化為對各個局部的要求，把對面上的要求具體化為對每個單位的要求，把對群體的要求具體化為對個體的要求，一個問題一個問題地解決，一件工作一件工作地抓好，真正做到少說多做、說到做到、說好做好。

中央的大政方針要認真貫徹執(zhí)行，黨委政府說過的話要算數，制定的政策、承諾的事情要兌現(xiàn)。群眾不在乎我們說了多少，而在乎我們說過之后是不是努力做到，切忌講得全做不到，講得好做不好。抓落實需要實際運作，運作不是照抄上級的文件，不是重復領導的講話，而是結合本地區(qū)、本單位的實際進行創(chuàng)造性的實踐。立足實際、腳踏實地、著力實干、務求實效，這是各級領導干部必須具備的基本素質。如果我們的決策定一項是一項，項項算數；我們的工作干一件成一件，件件落實，我們就能夠調動起廣大人民群眾的積極性，就能夠形成謀發(fā)展的強大凝聚力，就能夠樹立黨和政府的良好形象。

四、強化責任，勇于負責

黨委領導經濟工作的成效，很大程度上取決于黨員領導干部的責任意識。有了責任意識，才會有奉獻精神、創(chuàng)新精神，做到主動解決問題，主動攻堅克難，主動迎接挑戰(zhàn)；有了責任意識，才會努力學習，提高水平，不斷適應新情況，不斷提高認識和解決新問題的能力；有了責任心，才會增強事業(yè)心，保持平常心，全心全意干事業(yè)；有了責任意識，才會克己奉公、廉潔自律，保持共產黨員的先進性。抓任何工作，都需要這樣一大批勇于負責、敢于負責、善于負責、能夠負責的干部。從一定的意義上說，領導干部負責任到什么程度，發(fā)展的困難就能解決到什么程度，經濟建設就能推進到什么程度。

講責任，最核心的是對發(fā)展大局負責，對人民群眾負責。想負責、想干事這是好的，但如果不是圍繞中心、圍繞發(fā)展大局做工作，就可能起副作用甚至反作用。我們做每一項工作，都要想想對全局是不是有好處，對人民群眾是不是有好處。如果總是想著自己出名、對自己有利，明明對的不敢堅持、不敢冒風險，明明錯的不敢反對，那肯定要出問題。要切實對人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益負起責任，為解決涉及人民群眾切身利益的突出問題盡到責任，把經濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民群眾生活水平的階段性任務統(tǒng)一起

來，把實現(xiàn)人民群眾的長遠利益和當前利益結合起來。這既是對大局負責，也是對人民群眾負責。

講責任，最根本的就是要履行職責、有所作為。有位就有職，有職就有責。領導干部首先要立足本職、弄清職責，認真履職、切實盡責，把職責賦予的分內事情做好。這就要求領導干部在工作崗位上開動腦筋，創(chuàng)新舉措，解決困難，有所突破，扎扎實實、認認真真地去推動工作。

講責任，最重要的是從領導做起，從自己做起。領導干部與一般干部、普通群眾的根本區(qū)別，就在于責任更加重大。提高黨委領導經濟工作的水平，領導是關鍵。領導干部要有一種如履薄冰的感覺，要求別人做的自己首先做到、做好，要求別人不做的，自己首先不做、堅決不做。

講責任，最關鍵的是要做到責任和權力的統(tǒng)一。有權必有責，權大責任大。有不少同志看重“權力”，卻沒有看到“權力”的另一面是“責任”，沒有看到權力的增加意味著責任的增加、風險的加大和要求的提高。領導干部一定要勇于承擔責任，對可能出現(xiàn)的各種經濟問題和社會矛盾，早做研究，積極處理，不上交矛盾，不推卸責任，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。我們講這樣那樣的制度建設，首先是責任制的建設；我們講這樣那樣的工作落實，首先是責任制的落實；我們講這樣那樣的執(zhí)政能力增強，首先是執(zhí)政責任制的增強。要建立起黨政一把手負總責，相關部門、分管領導具體負責，方方面面共同負責的責任制。要把經濟發(fā)展、經濟工作中的責任層層分解細化，落實到單位，落實到具體責任人。要建立健全選拔、評價干部的責任機制，把有責任心、勇于負責、能夠負責的干部放到經濟工作的重要崗位上來。對極少數不干事、不負責的干部要堅決采取措施，追究責任。

近年來，福建省委要求每一個領導干部都要樹立推動工作的形象、以主要精力去推動工作的形象、能夠帶領干部群眾去推動工作的形象、干部群眾愿意跟著你去推動工作的形象，講的就是領導干部要履行職責、有所作為。責任意識，說到底，就是落實立黨為公、執(zhí)政為民這一本質要求的自覺性和主動性。為此，領導干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，倍加珍惜多年來形成的發(fā)展合力、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力，倍加珍惜干部群眾致力發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，倍加珍惜人民群眾用心血和汗水培育出來的改革發(fā)展成果，堅定信心，開拓奮進，進一步形成團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（作者：中共福建省委書記）

第三篇：黨委對群團工作領導制度

一、機關黨委應加強對工會、共青團、婦委會等組織的領導，支持這些組織依照各自的章程獨立自主的開展工作。

二、凡工會、共青團、婦委會組織重大工作，包括工作計劃、階段性工作計劃、專題性工作計劃和開展重大活動的安排計劃，均應報告機關黨委審批，并由機關黨委統(tǒng)一協(xié)調。在工作中遇到的重大問題，應及時報告機關黨委負責人，并妥善處理。

三、工會、共青團、婦委會要在機關黨委的領導下，積極開展工作，提高工作水平，完成機關黨委交辦的各項工作任務，充分發(fā)揮群團組織的作用。對工會、共青團、婦委會組織開展的正常工作，機關黨委應積極支持，并加以指導、幫助。

四、機關黨委應充分發(fā)揮群團組織在做好機關人員思想政治工作中的作用，了解機關工作人員思想狀況，關心機關工作人員的工作、學習、生活，主動向行政負責人反映群眾的意見和呼聲，協(xié)助行政負責人改進工作，完成任務。

五、機關黨委每年召開工會、共青團、婦委會組織負責人的聯(lián)席會議不少于一次，通報機關黨委工作情況，聽取群團組織的意見和建議，共同研究統(tǒng)計機關黨建工作和其他方面存在的問題，并積極協(xié)調機關黨委、群團組織與行政部門的關系，增進團結，促進工作。

第四篇：全縣經濟工作大會領導講話

這次全縣經濟工作會議，是繼縣“兩會”之后召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、州經濟工作會議精神，客觀總結年的經濟工作，安排部署年的經濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信心，搶抓機遇，克難奮進，努力推進全縣經濟社會又好又快地發(fā)展。稍后，李書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、客觀總結評價年經濟工作，冷靜研判當前發(fā)展形勢，堅定做好今年經濟工作的信心和決心

年是經濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盤點一年的經濟工作，總結歸納為“四大亮點，四個難點”。

亮點三：旅游業(yè)恢復性增長。從年開始，尤其是年，旅游業(yè)走入低谷。年，成功舉辦首屆“中國·三峽纖夫節(jié)”，旅游業(yè)實現(xiàn)恢復性增長，接待游客人數和旅游綜合收入均實現(xiàn)了兩位數的增長。尤其難能可貴是，在鞏固神農溪旅游的基礎上，水布埡景區(qū)首次有了營業(yè)收入，達到了2500多萬元；人河接待游客突破了5萬人次，鏈子溪、兀源洞等旅游景點都實現(xiàn)了較快增長。

我們在總結成績，歸納亮點的同時，也要清醒地認識到縣域經濟發(fā)展中仍然存在著一些不容忽視的困難和問題，概括為“四個難點”：

工作報告中，提出金融機構新增存款的80%用于縣域經濟發(fā)展，貸款的50%用于工業(yè)經濟發(fā)展，那么存款新增8個億，應該有6.4億投入縣域經濟，6.4億中要有3.2億用于發(fā)放工業(yè)貸款。但去年我們的貸款只增長了3個億，而用于工業(yè)貸款的，僅僅只有5600萬，這兩項任務，差距都不小。這種狀況，實際上是拿我們的錢幫助發(fā)達地區(qū)發(fā)展，是典型的“窮幫富”。繼續(xù)維持這種狀況，我們與發(fā)達地區(qū)之間的差距不但不會縮小，反而會越來越大。去年全縣金融機構的利潤達到了5900多萬，請金融部門一定要認真研究如何實現(xiàn)與縣域經濟的共生共榮。

第三，農民增收的空間十分有限。雖然農民人均純收入達到了2700元，但在全州仍然處于倒數第一。我們的總體經濟實力在全州三、四位，而我們的農民收入始終在全州倒數第一，這是很不相稱的。在農民收入中，打工收入占到了50%以上，而在產業(yè)方面獲得的收益則很少。比如去年我們生豬飼養(yǎng)量達到了100萬頭，出欄近60萬頭，但轉化為商品很不夠，恒興公司去年屠宰了近8萬頭生豬，但我們本縣的豬不到11%。產品沒有轉化為商品，這與農民長期養(yǎng)成的自給自足的農耕意識有關，也與我們的產品品質、產品結構有關。上述問題直接導致了農民從產業(yè)發(fā)展中得到的收益較少，收入增長更多地依靠打工經濟，農民增收的空間十分有限。

第四，經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然我們不斷擴大對外開放，自營出口企業(yè)由5家增加到8家，但有出口業(yè)績的只有3家。當然這有國際環(huán)境的原因，但我們自身行政服務水平還不高，基礎設施還不夠完善也是其中重要的原因。在企業(yè)調研時，很多企業(yè)、老總欲哭無淚。有的企業(yè)稍微有點規(guī)模、有點雛形，一些部門要來“找”，周圍的老百姓要“找”，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。政府及政府部門一定要認真研究服務水平、服務質量和環(huán)境打造問題。

應該說，對年的工作，在年初的《政府工作報告》中已作了數據化、理性化的分析總結，今天會上只從“四個亮點、四個難點”方面來概括一下，其目的是在總結經驗、吸取教訓，更好地做好年的經濟工作。

二、緊盯全年目標任務，扎實推進各項工作，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面

年經濟工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、全會和中央、省、州經濟工作會議精神，緊緊圍繞“產業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個中心”發(fā)展布局，進一步解放思想，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，不斷調整優(yōu)化經濟結構，加快轉變經濟發(fā)展方式，著力在特色產業(yè)培植、重大項目爭取、基礎設施建設、民計民生改善、和諧社會構建上狠下功夫，努力推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務，為“十二五”發(fā)展奠定良好的基礎。

要完成上述預期目標，主要從以下幾個方面著力：

（一）突出產業(yè)發(fā)展重點，著力建設“四大產業(yè)集群”。自實施“產業(yè)興縣”戰(zhàn)略以來，全縣17個產業(yè)不斷壯大聚集，產業(yè)集群開始顯現(xiàn)。今后一段時間，我們要重點研究產業(yè)集群的發(fā)展問題，著力做好“四大產業(yè)集群”建設的基礎性工作，進一步提升對縣域經濟的支撐力。

第四，抓景區(qū)、抓配套、抓推介，加快生態(tài)文化旅游產業(yè)集群發(fā)展。旅游是的支柱性產業(yè)，省第一個旅游強縣要名副其實。今年旅游業(yè)的目標是力爭接待中外游客165萬人次，旅游直接收入1.8億元、綜合收入6.8億元。我們要搶抓西生態(tài)文化旅游圈建設的機遇，統(tǒng)籌發(fā)展全縣旅游產業(yè)，把我縣打造成西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略節(jié)點。一是抓核心景區(qū)建設。神農溪景區(qū)要抓好延伸開發(fā)創(chuàng)5A，重點要抓好沿渡河罐子口接待中心、神農溫泉建設和小神農架開發(fā)，尤其是小神農架開發(fā)要力爭要完成招商工作，正式啟動建設。水布埡景區(qū)要進一步完善功能創(chuàng)4A，在抓好恩施旅游碼頭、龍?zhí)镀俨季皡^(qū)建設的基礎上，要加快金果坪紅色旅游和野三河的開發(fā)，710所項目建設也要加快，尤其是水布埡鎮(zhèn)要研究如何圍繞旅游產業(yè)來改善集鎮(zhèn)基礎設施，壯大鎮(zhèn)域經濟，打造生態(tài)旅游大鎮(zhèn)。綠蔥坡高山生態(tài)旅游休閑度假區(qū)的規(guī)劃已出來，4月底前必須評審，盡早啟動建設。與之配套的，我們還要抓蓮峽河、無源洞、鏈子溪和縣城A級景區(qū)的建設。在這里要特別指出，旅游業(yè)發(fā)展正處在“爬陡坡”的關鍵時期，希望旅游系統(tǒng)的所有領導、工作人員、企業(yè)從業(yè)人員要精誠團結，共度難關。旅游業(yè)就有可能會進一步興盛，如果大家各自為政，共不得患難，同不得甘苦，就會舉步不前，甚至倒退。二是抓旅游配套建設。圍繞改善景區(qū)的可進入性，交通、城建等部門要著重抓好野高等級公路和“雙神線”的建設，野高等級公路請交通局牽頭，移民局協(xié)助，切實抓好對上銜接爭取，確保年內控制性工程動工；“雙神線”請交通局要迅速和神農架搞好銜接，共同向上申報，盡快動工建設。旅游、工商、商務等部門要圍繞旅游發(fā)展“六要素”，抓好星級賓館、游船、旅游車隊等配套設施建設和特色旅游產品開發(fā)，不斷完善延伸旅游產業(yè)鏈條。三是抓好旅游宣傳促銷。旅游宣傳要突出旅游與文化的結合，使旅游產業(yè)和文化產業(yè)相互促進，相得益彰。今年，文化、旅游部門共同抓好“四件事”：一是影視文化產業(yè)園項目的落戶；二是廣電部門在神農新區(qū)規(guī)劃建設好文化廣場；三是充分利用中央電視臺第14屆青歌賽對進行全方位的宣傳；四是突出特辦好第二屆·中國三峽纖夫國際文化旅游節(jié)，深入挖掘纖夫文化，推介旅游，展示形象。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，請文化部門和旅游部門一定要在二者的結合融匯上多思考，多做工作。

（二）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，打造產業(yè)發(fā)展平臺。產業(yè)發(fā)展必須構筑良好的平臺。我們要通過縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和經濟開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展，努力把產業(yè)發(fā)展的平臺、載體逐步建大、建實、建好。

第二，圍繞建設政治文化旅游中心目標，著力把縣城打造為A級景區(qū)。江北A級景區(qū)打造已具備較好的基礎，現(xiàn)在重點是要加快神農溪小區(qū)建設，加快黃土坡搬遷進度。請黃遷辦、神投公司等單位要按照縣委、縣政府確定的“完成80%的安置房建設任務、搬遷60%的滑坡居民，市政道路網絡基本形成,給排水、供電、通信等基礎設施基本配套”的總體目標，倒排工期，科學調度，有序推進神農溪片區(qū)建設，確保完成任務。同時，在建設過程中，要堅決維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性，切實做到“一張藍圖管到底”。江南片區(qū)要重點抓好以“民族文化公園—營沱生態(tài)園—黃土坡地質文化公園—山森林公園”為軸線的沿江景觀帶建設，這是未來城市建設的平臺和亮點。去年11月，李書記召開專題會對這項工作進行了安排部署，但目前總體方案還沒有出臺，請城建、旅游局等部門要盡快拿出方案，及早啟動建設。

第三，圍繞各自特色，統(tǒng)籌推進村鎮(zhèn)建設。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月底前將鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設管理辦公室組建到位，要明確責任、明確任務，對集鎮(zhèn)和村莊建房實行臺帳式管理，要讓集鎮(zhèn)建設、新農村建設按規(guī)劃實施，體現(xiàn)建設的風格，提升建設的水平。二是縣委、縣政府將認真研究“經濟中心”的建設問題，建議今年縣委開一次全會專題研究“經濟中心”的建設問題，請“兩辦”、開發(fā)區(qū)和相關部門加強前期調研，做好相關前期準備。三是要認真抓好省級新農村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設?？h委、縣政府已召開了現(xiàn)場會，請新農村建設領導小組辦公室、清太坪鎮(zhèn)黨委政府和各責任單位按照現(xiàn)場會定下來的要求，按照目標任務扎實推進，要讓清太坪新農村建設在全縣起到示范作用，在全州處在前列。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強規(guī)劃修編調整，尤其是要加強基礎設施建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要在道路硬化、水電配套、綠化等方面要有所突破。五是要加強農村交通建設。今年我們已爭取到通達工程410公里建設計劃，請交通部門要以對外斷頭路、中心村和產業(yè)基地的通暢通達為重點，迅速安排計劃，加快實施，力爭11月底前完成任務。同時，要實施好安全飲水、中西部電網改造、病險水庫加固、生態(tài)家園建設、扶貧搬遷、生態(tài)移民、農村危房改造等工程，不斷改善農民的生產生活條件。

（三）積極扶持企業(yè)成長壯大，積極培育產業(yè)發(fā)展的主體。企業(yè)是產業(yè)發(fā)展的主體，經濟的命脈。目前的市場主體已達到了6722戶，規(guī)模不小，但結構不優(yōu)，規(guī)模企業(yè)只有54戶。我們要進一步放手培育市場主體，尤其要加大產業(yè)類市場主體的培育力度，以市場主體的培育壯大推動產業(yè)發(fā)展，促進市場活躍，帶動經濟繁榮。

第一，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展一批市場主體。要繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力實施“創(chuàng)業(yè)促進工程”和“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，積極支持和鼓勵各類人員自主創(chuàng)業(yè)。今年，要爭取發(fā)展各類市場主體3000戶以上，其中：私營企業(yè)20戶以上、農民專業(yè)合作社50戶以上、個體工商戶3000戶。請各級各部門要密切配合，優(yōu)化服務，切實抓好培育工作。勞動和社會保障部門要加強創(chuàng)業(yè)項目的儲備和信息收集工作，積極開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓，為創(chuàng)業(yè)者提高良好服務。財稅金融部門要切實落實好下崗創(chuàng)業(yè)稅收減免、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策，支持下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、復員轉業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)改、工商、質檢、藥監(jiān)等有審批權的部門，要進一步減少審批事項，降低準入門檻。只要符合產業(yè)政策和環(huán)保政策的產業(yè)和項目，不管是國有還是民營，不管是內資還是外資，不管是勞動密集型還是技術創(chuàng)新型，我們都要大力支持、真心服務。要通過多種措施，推動市場主體增加、規(guī)模增大，不斷增強全縣加快發(fā)展的內生動力。

（四）突出招商引資和項目拉動，增強產業(yè)發(fā)展的動力。招商引資和項目建設是產業(yè)發(fā)展最重要的途徑。在上次的項目招商工作會上，已對今年的項目和招商工作進行了安排，今天就幾個重點產業(yè)項目再次進行強調：

一是御食園食品加工項目。3月1日，北京御食園食品廠到我縣進行了考察，雙方簽訂了合作的框架協(xié)議。目前，土家人、野之源兩家企業(yè)的老總已到北京，請招商局、開發(fā)區(qū)要加強跟蹤，協(xié)助企業(yè)與御食園食品廠敲定貼牌生產的細節(jié)，用御食園的品牌打開北方市場；農業(yè)局要迅速在江北落實好500畝標準化紅薯基地。各級各部門要積極主動地把我們該落實的事落實好，力促該公司在我縣落戶建廠。

二是影視文化產業(yè)園項目。這個項目已簽訂協(xié)議，各相關部門要搞好跟蹤服務，力爭在五月底前完成規(guī)劃設計，6月份破土動工。

三是日產4000噸旋窯水泥生產線項目。這個項目啟動很早，進展很慢。請金字山水泥和朝陽水泥的老總要加快工作進度，及早動工建設。

（五）用足用活國家政策，著力破解產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要用好用活用足國家宏觀政策和扶持政策，解決好產業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和問題，推動經濟社會加快發(fā)展。

第一，用好金融政策。金融是現(xiàn)代經濟的核心，是重要的經濟杠桿。當前，雖然國家金融政策發(fā)生了一定微調，但保縣域經濟發(fā)展、保“三農”、?！爸行∑髽I(yè)”的方向沒有變。今年中央1號文件以及國務院《進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等都對金融支持“三農”和“中小企業(yè)”的發(fā)展作了較大篇幅的闡述，相關后續(xù)政策即將出臺?？梢哉f，金融支持縣域經濟發(fā)展體制機制上的障礙正在逐步突破，請各級各部門、縣域金融機構、廣大企業(yè)家要主動研讀金融貨幣

政策，找到銀企雙方的結合點、平衡點，切實解決好銀行“放貸難”和企業(yè)“貸款難”的“兩難”問題，為縣域經濟，尤其是特色產業(yè)發(fā)展輸入血液，實現(xiàn)銀企政三方共生共榮。今年，縣委、縣政府對金融部門實行單項考核獎勵，即每家金融機構聯(lián)系2家以上中小企業(yè)，發(fā)放貸款不低于500萬元，請各家金融機構要迅速對接企業(yè)，各企業(yè)也要主動找金融機構銜接。請縣政府辦牽頭，迅速將考核方案完善下發(fā)。本月下旬，將召開一次銀企暨項目對接會，請縣人行、發(fā)改、商務等部門做好準備，把前期工作做實，要通過會議真正增進各方了解，取得實實在在的成果。

第二，用好財稅政策。財政在保工資、保運轉的基礎上，要研究如何支持重點產業(yè)的發(fā)展，要把項目、財政、專項資金捆綁使用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立萬畝產業(yè)基地，把產業(yè)做大做強，讓財政資金發(fā)揮更大的效益。同時，要綜合運用各種財稅政策，大力支持中小企業(yè)發(fā)展和民營經濟發(fā)展，努力確保教育、衛(wèi)生、社會保障等公共支出。

第三，用足用活國家扶持政策。要圍繞中央1號文件、三峽后續(xù)規(guī)劃實施、西部大開發(fā)、“兩帶一圈”、促進中部地區(qū)崛起、支持民族地區(qū)發(fā)展等各項政策機遇，積極主動的搞好政策爭取、項目對接工作，把宏觀政策變成支持發(fā)展的具體項目，把政策資源轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力。三峽后續(xù)規(guī)劃、西生態(tài)文化旅游圈和長江經濟帶規(guī)劃要重點關注和跟蹤的項目在項目和招商工作會上已經講了，請相關部門抓好落實?，F(xiàn)在的扶持政策很多，但這些政策不去認真研讀、不轉化項目去爭取，就不會對我們經濟發(fā)展產生任何作用。因此，各級各部門都要有研讀政策的習慣、謀劃項目的本領、爭取項目的韌勁和狠勁，把各項扶持政策用足用活，借勢加快自身發(fā)展。

三、切實轉變政府職能，加強執(zhí)行力建設，全面落實《政府工作報告》

縣十六屆四次會議審議通過的《政府工作報告》是指導全縣年經濟社會發(fā)展的綱領性文件，請政府及政府部門要認真研究，全面落實。要把落實《政府工作報告》與執(zhí)行力建設結合起來，通過《政府工作報告》的全面落實來檢驗我們的執(zhí)行力建設，推動各項工作全面完成。

（一）要進一步提高認識推動報告落實。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大及其常委會作出的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對政府工作具有剛性的約束力，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。政府工作報告的落實體現(xiàn)了政府及政府部門的工作水平、政治態(tài)度和執(zhí)行力，請大家要站在維護國家政治制度、推進社會主義民主政治建設的高度，站在全縣經濟社會發(fā)展全局的高度, 以改革的思想、創(chuàng)新的辦法、過硬的舉措推動《政府工作報告》的落實,確保按時完成各項目標任務，給全縣人民一個滿意的交待。

（二）要進一步優(yōu)化環(huán)境推動報告落實。發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件。環(huán)境好，發(fā)展快，工作推進有力；環(huán)境差，難發(fā)展，事業(yè)舉步維艱。改善環(huán)境的關鍵是要進一步轉變政府職能，把政府的工作的重心放在提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上，放在充分調動各方面的積極性、全面激發(fā)社會活力上，把該管的切實管好、管到位，把不該管的真正放下去。全縣各級各部門都要進一步解放思想，根據實際工作需要，對行政流程、工作模式再創(chuàng)新、再突破，不斷簡化審批程序，提高行政效率。最近，州委、州政府下發(fā)了《關于建立重點項目綠色通道承諾制度的通知》，對項目審批流程進行了再優(yōu)化，審批程序進行了再簡化，這是政府優(yōu)化服務，提高效率的一項硬舉措，請各級各部門切實抓好落實，并以此為契機，把簡政放權的工作深化到各部門、各行業(yè)，不斷推進政府職能的轉變和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

（三）要進一步明確責任推動報告落實。縣政府辦公室將今年的《政府工作報告》分解成54項具體的工作任務，對州縣十件實事也進行了分解，明確了責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分解的事項，對各自承擔的任務逐項加以細化、量化，分解落實到具體責任人，做到一級抓一級、層層有壓力、人人有責任。要倒排工作任務，提出具體的完成時限和辦法措施，一環(huán)抓一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實?！皟赊k”督查室要以《政府工作報告》落實情況為重點，實行一季一督查，一季一通報，特別是對州縣十件實事要實行一月一督查，一月一通報，要將督查問責經?；?、制度化，推動各項工作目標如期實現(xiàn)。今年的督查好的好通報，做得差的也要直接通報具體的單位、部門，凡是兩次被通報為差的單位和部門，年中考核要扣分。

（四）要進一步轉變作風推動報告落實。政府及政府部門一定要樹立認真負責、雷厲風行的工作作風，一切為了人民群眾的利益，一切為了縣域經濟的發(fā)展，解放思想，放開手腳，埋頭苦干。我們的權利是人民給的，在領導位置上，就是部門的領導，不在這個位置上，就是普通老百姓，任何時候都不要忘了我們來自于百姓，來自于農民，要正確處理好全局利益與部門利益、全局利益與個人利益之間的關系。落實和完成政府工作報告的水平，體現(xiàn)了我們對人民的態(tài)度、對工作的態(tài)度，對人生的態(tài)度。希望每位同志認真思考，從我做起，從現(xiàn)在做起，做好政府工作報告的落實工作。

今天是3月20號，第一季度只剩下十天時間了。一季度的工作有喜有憂。近期要切實抓好以下工作：一是以項目開工、企業(yè)啟動生產為重點，抓好工業(yè)經濟調度，促進企業(yè)加大馬力生產。二是要抓緊“十二五”規(guī)劃的編制工作，請相關部門按照5月底前完成各專項規(guī)劃的要求倒排工期，抓緊編制，尤其要抓好一批重點產業(yè)項目、基礎設施項目、民生改善項目的儲備、篩選、論證工作，扎實做好項目的前期工作，為下一階段總體規(guī)劃編制奠定良好的基礎。三是要跟加快神農溪小區(qū)建設和黃土坡整體避險搬遷進程。四是以基礎設施建設和入園企業(yè)服務為重點，加快開發(fā)區(qū)建設；五是要抓好招商引資項目的落地，目前招商引資的形勢不錯，關鍵要搞好后續(xù)跟蹤銜接，促進項目落地。六是要抓好春耕生產，尤其要抓好特色農產品基地建設和夏糧的大田管理。在這里，特別強調兩件事，第一件是森林防火。昨天就接到4起報告，還有沒上報的。的地勢條件復雜，一旦發(fā)生森林火災就難以撲救，請政府及政府部門一定要提高警惕。在這里強調兩點：一是凡是發(fā)生森林火災不按規(guī)定上報的出現(xiàn)責任事故將從嚴追究；二是嚴格實行地域責任主體管理，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、各林場一定要將責任落實到具體的責任人，制定好防火預案，并切實抓好各種預防性措施的落實工作。第二件是動物春防。這是關系民生的大事，請畜牧獸醫(yī)部門一定要抓好落實，要確保春防面達到100%，如果出現(xiàn)重大責任性疫情，將嚴格追究相關部門和責任人的責任。

同志們！正處在加快發(fā)展、加速趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，我們肩負的使命光榮、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步振奮精神，克難攻堅，狠抓落實，圓滿完成今年的各項目標任務，給全縣人民交上一份滿意的答卷！

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第五篇：在全市黨建工作領導小組會上的講話—“四個三”推動黨委對經濟工作的領導

在全市黨建工作領導小組會上的講話—“四個三”推動黨委對經濟工作的領導

提綱

一、講政治、管大局，提升“三力”

二、長本領、提能力，實現(xiàn)“三增”

三、勇?lián)?、善作為，鉚足“三勁”

四、轉作風、創(chuàng)業(yè)績，務求“三實”

正文：

經濟建設是黨的中心工作。越是形勢復雜、任務繁重，越要加強黨委對經濟工作的領導，把黨領導經濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、完成目標任務提供根本保證。

一、講政治、管大局，提升“三力”

全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，進一步落實抓經濟工作的政治責任，大力提升組織力、執(zhí)行力、保障力，確保黨中央決策部署和省委工作安排落實落細落地。要加強組織力，牢固樹立大抓基層鮮明導向，全面增強基層黨組織政治功能，推動力量下沉、管理下沉、服務下沉，多用心、大用力、準用人、嚴用責、強用制，壓緊壓實責任，扎實推動基層黨組織全面進步全面過硬。要提高執(zhí)行力，強化雷厲風行、馬上就辦意識，說了的事就要干、定了的事就要辦，確保定一件干一件、干一件成一件。要強化保障力，鞏固和深化黨史學習教育成果，縱深推進全面從嚴治黨，把“嚴”的主基調長期堅持下去。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，主動為基層排憂解難，關心關愛基層干部，激發(fā)干部擔當作為，鞏固和發(fā)展全市良好的政治生態(tài)，更好保障經濟社會發(fā)展。

二、長本領、提能力，實現(xiàn)“三增”

習近平總書記強調：“愛學習、勤讀書，通過讀書學習來增長知識、增加智慧、增強本領，這是新形勢下做一名稱職的領導干部、勝任地履行領導職責的內在要求和必經之路。”要增長知識，以“補課趕考”的緊迫感，既要學習新理論，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為我們做好一切工作的看家本領，活學活用、真學真用；又要學習新知識，掌握經濟、政治、法律、金融、科技、歷史、文化等，加快知識更新、優(yōu)化知識結構、提高專業(yè)素養(yǎng)，努力成為貫徹新發(fā)展理念、抓經濟工作的行家里手。要增加智慧，加強對經濟社會發(fā)展重大問題的研究，樹立“全周期管理”意識，善于用改革的方式、市場的手段、商業(yè)的邏輯解決發(fā)展中的矛盾和問題，努力成為提高經濟治理能力、優(yōu)化經濟治理方式的內行領導。要增強本領，真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，大力實施黨委（黨組）會議“第一議題”學習制度，一刻不停地提升統(tǒng)籌能力和駕馭能力，堅持系統(tǒng)論，用好重點論，遵守規(guī)律論，學會“彈鋼琴”“牽牛鼻子”，注重“抓兩頭帶中間”“抓重點帶全局”，努力成為領導和推動經濟工作的“門內漢”。

三、勇?lián)?、善作為，鉚足“三勁”

“志之難者，不在人勝，在自勝”。受疫情影響，今年各項工作任務更重、要求更高，必須再加把勁。我們必須堅定必勝信心，發(fā)揚斗爭精神，主動擔當作為，用抓疫情防控的拼勁、狠勁、韌勁，擂響“催戰(zhàn)鼓”，按下“快進鍵”，跑出“加速度”。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的狠勁。以“天塌下來我頂著”的豪氣，敢想、敢做、敢擔，建立領導領銜招商、包保重大項目和重點工作機制，以項目化、工程化、系統(tǒng)化的方式實打實、硬碰硬推進工作，形成任務、責任和時限清單，把各項工作落到關鍵點、薄弱點、時間點上去，絕不能做“太平官”“墻頭草”“甩鍋俠”。要有“咬定青山不放松”的韌勁。目標確定了，任務明確了，就要保持一抓到底的執(zhí)著精神，就要保持“千磨萬擊還堅勁”的頑強意志，發(fā)揚釘釘子精神，一錘一錘接著敲，一件接著一件辦，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，善始善終，務求實效，不達目的不罷休。要有“不破樓蘭終不還”的拼勁。發(fā)展不等人，必須增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，甩開膀子加油干，變“要我干”為“我要干”，變“推著干”為“爭著干”，既守土有責，更守土有方。

四、轉作風、創(chuàng)業(yè)績，務求“三實”

千道理萬道理，真抓實干才是硬道理。要崇尚實干，切實增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，當“實干家”“促進派”，做“攀登者”“挑山工”，沉下心來、撲下身子，躬身實干、善作善成，將各項工作往“深實嚴細久”里做，真正做到“用數字說話、靠項目支撐、憑實績證明、讓人民滿意”。要篤行實政，大興求真務實之風，堅持實事求是，倡導講真話、報實情、辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔，堅決杜絕“過五關、斬六將、辦七八個手續(xù)、十分辛苦”的事，讓懦夫走開、庸者讓位、假把式遠離。要勤于實為，牢固樹立以經濟建設為中心的思想，既要有責任擔當之勇、又要有科學防控之智，既要有統(tǒng)籌兼顧之謀、又要有組織實施之能，突出中心、圍繞中心、服務中心，敢抓發(fā)展、大抓發(fā)展、善抓發(fā)展，在非常之時展非常之為，做到擔當有為、統(tǒng)籌有方、實干有績。