第一篇:在xx市幼兒園安全工作會議上的講話
市幼兒園的各位園長、同志們:
今天參加你們的全園安全工作專題會議,我感到很高興。會議之前,金園長、錢書記向我介紹了這次安全會議的目的和議程,我認(rèn)為這次會議召開得很有必要、很有意義。它體現(xiàn)了市幼兒園全園上下對安全工作極端重要性的高度認(rèn)識,體現(xiàn)了深入細(xì)致地強(qiáng)化幼兒園各項(xiàng)安全防護(hù)措施的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了同志們辦人民滿意學(xué)校、辦人民滿意教育的堅(jiān)定決心。市幼兒園是一所具有省、市一流辦園水平的窗口幼兒園,安全工作原來就具備良好的基礎(chǔ)。在這樣的情況下,同志們還能夠這樣想、這樣做,我感到很欣慰,我認(rèn)為它必將對全市各級各類幼兒園進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、落實(shí)安全措施,產(chǎn)生積極的示范和推動作用。應(yīng)金園長、錢書記的約請,我在會議開始講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
一、牢記教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨和國家、省市各級政府歷來高度重視學(xué)校安全工作。各級教育主管部門就學(xué)校安全管理曾經(jīng)多次發(fā)文提出明確要求。然而,一些地方幼兒園安全事故還是時(shí)有發(fā)生。今年8月以來,北京、河南、山東和我省蘇州等地連續(xù)發(fā)生造成幼兒園兒童傷亡的重大案件和事故。其中,北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園和蘇州市吳中區(qū)“小劍橋”私人幼兒園發(fā)生了歹徒持刀砍殺幼兒的案件,河南省濟(jì)源市一個(gè)村級幼兒園和山東省費(fèi)縣一個(gè)農(nóng)村幼兒園發(fā)生了房屋倒塌和交通安全事故。這說明一些地方幼兒園安全管理工作仍然存在著許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?!扒败囍玻筌囍b”,我市各級各類幼兒園要深刻分析發(fā)生這些案件和事故的原因,牢牢記取慘痛的教訓(xùn),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識做好幼兒園安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動地采取有效工作措施,做到防微杜漸、警鐘長鳴,確保幼兒園的絕對安全。
二、狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全工作的責(zé)任和措施。
幼兒園安全工作包羅許多內(nèi)容,橫向涉及到幼兒園的各個(gè)角落,縱向涉及到幼兒一日活動的各個(gè)環(huán)節(jié)。就市幼兒園而言,我以為當(dāng)前需要著重抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的工作: 一是加強(qiáng)安全隱患的排查和整改。據(jù)了解,市幼兒園開學(xué)第三周已經(jīng)要求教學(xué)、后勤、行政三條線的行管人員對各自工作范圍內(nèi)的安全隱患問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)查找平時(shí)熟視無睹的安全隱患。9月16日,還發(fā)放征求意見表,請全園幼兒家長對園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查。這些措施非常必要。安全工作就是要克服麻痹大意思想,從細(xì)微之處入手,從司空見慣的現(xiàn)象入手,分析可能會帶來的危險(xiǎn)因素,從而堅(jiān)決消除隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是,在排查的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)整改。對于不花錢財(cái)、不費(fèi)氣力,立即就能改正的,務(wù)必要從速整改;對于一些安全“老大難”問題,園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要不怕跑斷腿、磨破嘴,提請上級部門及時(shí)關(guān)心解決。二是加強(qiáng)師生安全自護(hù)的教育和訓(xùn)練。北大醫(yī)院幼兒園兇殺案發(fā)生后,有人提出應(yīng)該讓孩子及早掌握關(guān)鍵時(shí)刻的求生技巧。因?yàn)榧词购⒆釉倌暧?,只要懂得跑,邊跑邊喊,他們受到的傷害也可能要小一點(diǎn)。其實(shí),學(xué)校對少兒進(jìn)行自護(hù)教育在許多國家是非常普及的,他們從小學(xué)到中學(xué)都開設(shè)相關(guān)課程,而且教育內(nèi)容豐富實(shí)用。比如日本有一項(xiàng)訓(xùn)練課叫“人工心肺復(fù)蘇”,幫助模型娃娃進(jìn)行心肺復(fù)蘇,要求所有中小學(xué)生必須過關(guān)。美國學(xué)校里也有專門課程教給孩子遇到地震、洪水、歹徒、詐騙者的應(yīng)急措施,十分具體。相比而言,我們國家中小學(xué)保健體育課卻很少有這些實(shí)用的訓(xùn)練,以至于發(fā)生意外時(shí),學(xué)生往往手足無措,連簡單的包扎傷口都不會。痛定思痛,我們要切實(shí)把安全教育和訓(xùn)練納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中。一方面,教師在組織保教活動時(shí)要有明確、具體的安全要求,并向幼兒交待清楚,確保每位幼兒掌握,做好活動的有關(guān)準(zhǔn)備工作。另一方面,要有目的、有計(jì)劃地通過生動活潑、為幼兒所喜聞樂見的教育形式,培養(yǎng)幼兒的安全意識和簡單的自我保護(hù)能力,特別是要培養(yǎng)幼兒在緊急情況下的自救能力和處理問題的能力。這不僅是幼兒園安全工作的需要,也是全面提高幼兒綜合素質(zhì)的基本要求。同樣,我們還應(yīng)當(dāng)通過制定幼兒安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練,重視對廣大教師的安全教育和訓(xùn)練,幫助大家增強(qiáng)安全防范意識,提高安全自護(hù)能力,在突發(fā)事件面前沉著應(yīng)對,減少損失。三是加強(qiáng)安全制度的完善和落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說,市幼兒園安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較齊全的。希望你們在此基礎(chǔ)上來個(gè)“回頭看”,根據(jù)各部門、各類人員的工作特點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致地重新修訂和完善安全工作制度,使各項(xiàng)要求更加具體明確,更具有可操作性。與此同時(shí),要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行工作。要在落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲,使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
三、全員發(fā)動,進(jìn)一步提高做好幼兒園安全工作的組織化程度。
幼兒園安全工作面廣量大,任務(wù)艱巨,需要調(diào)動各方面力量,群策群力,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前,首先要發(fā)動全園教職工立足本職,做好安全工作。要通過開展廣泛深入的學(xué)習(xí)討論,營造濃厚的~氛圍,使全體人員從被動的“要我安全”內(nèi)化為主動的“我要安全”,時(shí)時(shí)、處處繃緊安全這根弦。其次,要層層建立安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做到各有其責(zé)、各司其責(zé)。第三,要善于整合社區(qū)和幼兒家長資源,發(fā)動他們支持、參與幼兒園的安全教育、管理和監(jiān)督,從而形成強(qiáng)大的工作合力。同志們!“安全重于泰山,一失就是萬無”。我們工作中任何一絲一毫的疏忽和懈怠,都可能會釀成嚴(yán)重的安全責(zé)任事故。希望市幼兒園的全體同志一以貫之地學(xué)習(xí)和貫徹上級有關(guān)幼兒園安全工作的各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高安全管理水平,同時(shí)對全市各級各類幼兒園的安全工作發(fā)揮表率作用。謝謝大家。
第二篇:在幼兒園安全工作會議上的講話
在XX村幼兒園安全管理工作
安排會上的講話
XXX
XXXX年X月X日
各位老師、家長下午好!
首先,感謝各位家長能在百忙之中參加今天的幼兒園安全管理工作會議,今天的會議主要內(nèi)容是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市縣加強(qiáng)校園安全工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前安全形勢,進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。
當(dāng)前全國校園安全形勢非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識,做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全;一定要以對我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作,并立即行動起來,密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處,以確保校園安全。
在此,向大家提出幾點(diǎn)要求:
一、校園管理方面
1、加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)把校園進(jìn)出口關(guān),非本園教師、幼兒和家長不準(zhǔn)進(jìn)入校園內(nèi)。
2、嚴(yán)禁在校園內(nèi)放火,焚燒任何東西,防止火災(zāi)。
3、認(rèn)真開展安全知識教育活動,讓幼兒學(xué)習(xí)自護(hù)、自救、逃生的本領(lǐng)。
4、加大安全隱患的排查力度。堅(jiān)持每天對園內(nèi)進(jìn)行一次安全隱患排查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患點(diǎn),能處理的及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)注,并第一時(shí)間上報(bào)村委會和遠(yuǎn)門學(xué)區(qū)。
5、建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。遇到緊急突發(fā)事件時(shí),要求每位老師能主動自覺立即投入到事件處理中來。
6、成立學(xué)校維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)。建立長效機(jī)制,明確責(zé)任追究制度。包括每位教職工要明確自身肩負(fù)的安全職責(zé),教育、疏導(dǎo)、維護(hù)好學(xué)生安全。確保師生安全萬無一失。
二、教師方面
1、幼兒入園時(shí),值班教師要及時(shí)給幼兒簽到;下班時(shí),值班教師要堅(jiān)持全班每一名幼兒接走后,方可下班離園。
2、認(rèn)真做好晨檢和午檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒身體健康狀況和有無攜帶危險(xiǎn)品,并做出相應(yīng)處理措施。
3、教師要“愛孩子、賽媽媽”,不準(zhǔn)責(zé)罵幼兒;不準(zhǔn)給幼兒起綽號;不準(zhǔn)體罰或變相體罰幼兒。
4、值班教師要認(rèn)真做好本班幼兒的保育工作,杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。
三、幼兒家長方面
1、送孩子入園時(shí),應(yīng)把幼兒當(dāng)面交給值班教師,幼兒離園時(shí),須其家長親自來接。如有特殊情況委派別人來接時(shí),須提前與教師溝通,說明委派人的姓名、性別、居住地址以及和孩子的關(guān)系等,委托人需持自己的身份證來接幼兒。
2、幼兒入園之前,其家長不要讓幼兒攜帶玩具、藥品、針、刀、剪、叉、鞭炮、火柴、火機(jī)等任何危險(xiǎn)物品,以免發(fā)生意外。
3、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的作息時(shí)間,按時(shí)接送幼兒,如有特殊情況,不能按時(shí)接幼兒時(shí),須事前通知本園,以便做好幼兒的安置工作。
4、送幼兒入園時(shí),未到本園上班時(shí)間且沒經(jīng)本園教師同意,不能過早地將幼兒私自送入園內(nèi)或室內(nèi)。否則,后果自負(fù)。
5、幼兒自帶食品,要衛(wèi)生、無危險(xiǎn)性。(花生米、果凍、泡泡糖、棒棒糖等食品不能攜帶入園,否則,后果自負(fù))
6、幼兒由家長接走后,不要在園內(nèi)逗留玩耍。如果發(fā)生意外,由家長負(fù)責(zé)。
7、接送幼兒的車輛必須具有合法手續(xù),符合安全要求,并按指定區(qū)域接送幼兒,嚴(yán)禁“三無”車輛、報(bào)廢車等接送幼兒;嚴(yán)禁超載。
各位老師、家長們,學(xué)校安全穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,來不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保校園安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會議上的講話
在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會議上的講話
金沙縣教育局局長駱國江
(2010年5月21日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長、園長、同志們:
今天,我們召集了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校校長、幼兒園園長在這里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會議,深入分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,針對近期學(xué)校安全存在的問題,安排和落實(shí)我縣校園安全工作。今天的會議,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)親自到會作指導(dǎo),說明縣委、縣政府對學(xué)校安全工作的高度重視,我們一定要貫徹落實(shí)好中央、省、地、縣各級關(guān)于學(xué)校安全工作的有關(guān)會議和文件精神,按照縣委、縣政府的安排部署,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)密排查,消除隱患源頭,加強(qiáng)安全維護(hù),提升安全防衛(wèi)能力,確保全縣中小學(xué)校、幼兒園師生安全,切實(shí)維護(hù)好全縣教育的穩(wěn)定大局。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、針對我縣中小學(xué)、幼兒園安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻,全縣各級各類學(xué)校、幼兒園要引起高度重視,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年3月以來,全國連續(xù)發(fā)生多起校園惡性傷害事件,造成嚴(yán)重后果,社會影響惡劣。3月18日,長春市農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)第三中學(xué)發(fā)生一起傷害事件,4名校外人員闖入校園毆打一名學(xué)生,并用刀將一名勸阻的教師扎成重傷;3月23日7點(diǎn)20分,正逢孩子上學(xué)時(shí)間,福建省南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口發(fā)生一起惡性殺人案件,一名中年男子手持砍刀,連續(xù)砍殺13名小學(xué)生,造成8名孩子死亡,5名孩子受傷;4月12日下午4點(diǎn)30分,廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)門前發(fā)生兇殺事件,2名死者中一名為8歲小學(xué)生,另一名為老年女性。5名傷者包括兩名小學(xué)生、一名未入學(xué)小孩和一對中年夫婦;4月28日下午3點(diǎn),廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)發(fā)生行兇事件,一男子持刀砍傷15名學(xué)生和一名老師;4月29日上午9時(shí)40分,在江蘇省泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,一名失業(yè)人員進(jìn)入持刀砍傷31人,包括28名幼兒、2名教師和1名保安;4月30日7點(diǎn)40分,山東濰坊一男子騎摩托車攜帶鐵錘、汽油,強(qiáng)行闖入尚莊小學(xué),用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生,然后點(diǎn)燃汽油自焚;5月12日,在陜西省南鄭縣山口鎮(zhèn)一民辦幼兒園,發(fā)生了一
1起手段殘忍,滅絕人性的慘案,幾名歹徒開著一輛面包車闖入幼兒園后揮刀亂砍,幼兒園老師的母親當(dāng)場被砍死,兩名幼兒老師被砍成重傷,20余名兒童被砍死或砍成重傷。
對這一系列發(fā)生在近期的校園兇殺案件,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實(shí)加強(qiáng)校園防范,嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。5月3日,在全國綜治維穩(wěn)電視電話會議上,中央政治局常委、政法委書記***強(qiáng)調(diào):社會安全最重要的是人身安全,而最讓人揪心的又是孩子安全。他要求各級黨委政府、教育部門把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性事件,為孩子們的學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。
為了貫徹落實(shí)全國、全省綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神,按照縣委、縣政府的安排部署,5月4日,我縣組織了五個(gè)檢查組,對全縣中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)不健全,只重視校園內(nèi)部而忽視了校園外部環(huán)境的防范,有的學(xué)校校長和幼兒園負(fù)責(zé)人對安全工作缺乏足夠的認(rèn)識,沒有聘請專職安保人員(部分學(xué)校請的安保人員年齡偏大,難以保證校園安全),有的學(xué)校沒有執(zhí)行外來人員進(jìn)校園的登記制度,也沒有相關(guān)的管理和防范措施,沒有事故發(fā)生的處置預(yù)案。到目前為止,還有一些學(xué)校、幼兒園沒有制定安保工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,即使建立了責(zé)任制的學(xué)校,也沒有真正把安全責(zé)任制落到實(shí)處。部分學(xué)校值班人員沒有認(rèn)真履行崗位職責(zé),上課期間大門不上鎖,外人可以隨意進(jìn)入校園。相當(dāng)一部分學(xué)校、幼兒園沒有安裝報(bào)警裝置,沒有在校門和師生活動區(qū)域安裝監(jiān)控系統(tǒng)(即使安了監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校,運(yùn)轉(zhuǎn)也不正常,圖像模糊不清)。部分學(xué)校還未配置保安器械,配置了保安器械的學(xué)校也沒有引起足夠的重視,而是把保安器械放在保管室里閑置不用。在校園周邊綜合治理方面,也存在很多問題,如,放學(xué)時(shí)段和晚自習(xí)以后,有的學(xué)校校門外面有無業(yè)青年和社會閑雜人員游蕩,伺機(jī)搗亂,而學(xué)校沒有人管理,沒有安排護(hù)校隊(duì)在校外排查,存在嚴(yán)重的安全隱患。另外,還有不少學(xué)校200米內(nèi)有無證網(wǎng)吧,大量吸納未成年人進(jìn)入,嚴(yán)重影響青少年的身心健康;有的學(xué)校200米內(nèi)還有臺球室和游戲機(jī)室,也在吸納未成年人進(jìn)入?yún)⑴c變相賭博;有的學(xué)校周邊及通道有占道經(jīng)營的情況,有大量垃圾食品流入校園,也存在一定的食品安全隱患。
全縣進(jìn)行學(xué)校安全大檢查以后,最近我縣又連續(xù)發(fā)生了幾起學(xué)生傷害的事件:5月8日,金沙一中學(xué)生夏添與陳旭殺傷河北化工學(xué)院回鄉(xiāng)的學(xué)生錢青;5月10日上午第四節(jié)課時(shí),逸夫中學(xué)初二(5)班學(xué)生何慶忠因與學(xué)生朱迪在課堂上引發(fā)矛盾,中午放學(xué)后朱迪在教室內(nèi)與何慶忠發(fā)生相互抓打,朱迪在教室內(nèi)垃圾箱里找到小刀刺何慶忠頭、肩、背部三刀致傷;5月13日早上7點(diǎn),西洛鄉(xiāng)農(nóng)里學(xué)校八(1)班學(xué)生劉炯在八(1)班教室外走廊上用刀子將九(2)班學(xué)生楊剛和張震殺傷;5月14日,金沙二中高二學(xué)生楊菲在晚自習(xí)回家路上被人殺傷,玉屏小學(xué)學(xué)生胡蓮被失學(xué)少年高亞梅打傷;5月16日,一中高二(15)班學(xué)生羅元晚自習(xí)回家路上在金沙賓館后面河坎上被人殺傷。
上述學(xué)校安全問題和最近發(fā)生的幾起學(xué)生傷害事件,充分暴露了我縣學(xué)校安全工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),其主要原因是少數(shù)學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人和教師對安全工作的重要性缺乏認(rèn)識,安全工作重視不夠、措施不力、管理不善,甚至在出現(xiàn)大的安全事故后還遮遮掩掩、隱瞞不報(bào)、處置不當(dāng),給全縣校園安全保衛(wèi)工作以及學(xué)生的身心健康造成了較壞的影響。為此,請各中心校、各學(xué)校、幼兒園務(wù)必引起高度重視,要群策群力,從人防、物防、技防等方面著手,全面夯實(shí)安全防線,做到防患于未然。當(dāng)前是社會上各種安全事故的高發(fā)期,而學(xué)校人群比較集中,又大都是未成年人,是最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢,清醒地看到各種潛在的不安定因素,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識到加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,以對全縣60多萬人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把學(xué)生安全放在重要位置,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,把安全工作抓緊、抓好、抓牢。
二、要強(qiáng)化管理措施,確保中小學(xué)校和幼兒園安全和穩(wěn)定
近年來,縣教育局一直高度重視和狠抓中小學(xué)校和幼兒園安全工作,制定了一系列管理辦法,多次召開專門會議,年初已簽發(fā)了安全目標(biāo)責(zé)任書,多次開展專項(xiàng)督查活動,有效地防范了校園安全事故的發(fā)生。但是針對當(dāng)前全國各地接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢,我們必須加大校園及周邊安全保衛(wèi)工作的力度,爭取少發(fā)案、不發(fā)案,切實(shí)構(gòu)建平安校園。下面我講八個(gè)方面的要求。
1、要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各學(xué)校及幼兒園一把手是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),掛帥上陣,及時(shí)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師領(lǐng)隊(duì)護(hù)校隊(duì)等,親自抓好校園安全保衛(wèi)工作,加大對校園安全的監(jiān)管、督察、巡邏力度。
2、加大教師輪流值班力度。各學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的主要路段,必須安排教師輪流值班,護(hù)校隊(duì)要在校門口及周邊重點(diǎn)地區(qū)在上學(xué)和放學(xué)前20分鐘進(jìn)行排查,提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān),防止事故發(fā)生。
3、加大門衛(wèi)管理執(zhí)行力度。各學(xué)校必須及時(shí)完善門崗設(shè)施,加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員值班管理,做好外來人員準(zhǔn)入登記,詳細(xì)盤問入校意圖和動機(jī),嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者及來歷不明人員進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況,要迅速按照零報(bào)告制度,采取措施予以處置。學(xué)校、幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間要關(guān)嚴(yán)校門,嚴(yán)禁學(xué)生隨意出入。
4、加大技防設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校和幼兒園,要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)位置安裝攝像頭、報(bào)警設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況,隨時(shí)注意異常動向,及時(shí)遏止事故苗頭。
5、要加強(qiáng)師生安全教育。針對自身實(shí)際,認(rèn)真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,并和消防、公安、交通等部門聯(lián)系,組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練,不斷強(qiáng)化師生安全意識,增強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際能力。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對師生的心理健康教育,尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題,加強(qiáng)師生心理問題排查,制定心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制和干預(yù)預(yù)案,確保師生身心健康。
6、要落實(shí)安全隱患排查。對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境定期排查,全面、深入了解常住人口情況,及時(shí)調(diào)解涉及學(xué)校、教師以及與學(xué)生相關(guān)的一些矛盾和糾紛。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,及時(shí)準(zhǔn)確掌握民意,開展矛盾糾紛大排查活動,關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件。
7、要強(qiáng)化部門配合聯(lián)動。這次公安部門的介入和防控,為我們教育部門加強(qiáng)學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時(shí)機(jī)和警力支持。我們要抓住這一契機(jī),積極與公安部門聯(lián)系,建立健全校園安全聯(lián)防機(jī)制,懇請調(diào)派警力在學(xué)校周 邊進(jìn)行治安巡邏,檢查網(wǎng)吧等娛樂場所,形成安全防范的強(qiáng)大合力。
8、要加大安全管理督辦力度。教育局對學(xué)校及幼兒園進(jìn)行定期和不定期的安全工作督查,促使各校、幼兒園時(shí)時(shí)、處處、事事重安全、防事故。今天的會議之后,教育局將組織精干力量對學(xué)校、幼兒園進(jìn)行再一次全面的、徹底的安全保衛(wèi)工作的專項(xiàng)督查,請大家抓緊做好各項(xiàng)安全防范工作,將這次會議的精神傳達(dá)到各學(xué)校和班級,力爭達(dá)到全縣校園安全零發(fā)案的目標(biāo)。
三、要嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)、幼兒園安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
對于全縣的教育工作,壓倒一起的是穩(wěn)定。穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。這次會議,教育局制定了全縣學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的意見,成立了全縣學(xué)校、幼兒園安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,印發(fā)了關(guān)于全縣學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的8個(gè)管理制度和措施,請各中心校、各學(xué)校及幼兒園立即組織師生學(xué)習(xí),把這些管理制度和措施落到實(shí)處。制度措施執(zhí)行得好不好,不光是掛在墻上,寫在紙上,還要落實(shí)在行動上,要讓學(xué)校廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和各位教師以及安保人員時(shí)刻牢記在心里。要牢固樹立“安全第一”的思想,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好中小學(xué)和幼兒園安全工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。各中心校校長必須對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園安全負(fù)總責(zé),要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、配套聯(lián)動、齊抓共管。
對校園發(fā)生的重大責(zé)任事故,必須依法從嚴(yán)從重查處,不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任,絕不姑息遷就。因玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的,必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;對檢查不到位、整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,必須依法從嚴(yán)從重處理;對因玩忽職守、工作不力,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校(幼兒園)發(fā)生重大安全事故或惡性案件的,相關(guān)中心校、學(xué)校或幼兒園負(fù)責(zé)人就地免職(屬民辦學(xué)校及幼兒園的,立即停止開課并取消辦學(xué)資格),并依法追究其刑事責(zé)任。
各位校長、園長,同志們,學(xué)校安全關(guān)系千家萬戶,關(guān)系學(xué)校的長治久安,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大。希望大家牢固樹立安全第一的意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,切實(shí)做好校園安全保衛(wèi)工作,維護(hù)廣大群眾的切身利益,為全縣教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第四篇:在全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作會議上的講話
同志們:
針對近段時(shí)間福建、廣東、江蘇等地接連發(fā)生侵害師生的惡性事件,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作,確保師生人身安全,今天我們特意召開此次學(xué)校、幼兒園安全工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,強(qiáng)調(diào)有關(guān)要求,部署相關(guān)工作。剛才,督導(dǎo)辦徐主任通報(bào)了幾起事故的情況,王股長對安全督查行動進(jìn)行了安排,希望大家吸取教訓(xùn),狠抓落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會精神,高度重視安全工作
當(dāng)前我國社會治安形勢非常嚴(yán)峻,一些地方接連發(fā)生傷害師生的惡性案件,引起了社會的極大關(guān)注。國家、省、市各級電視、教育部門相繼召開專題會議,下發(fā)緊急通知,強(qiáng)調(diào)要求做好學(xué)校及幼兒園安全防范工作。
“五一”前夕,公安部召開緊急視頻會議、下發(fā)緊急通知,部署全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)工作。公安部要求,各地公安機(jī)關(guān)要在全國范圍內(nèi)組織開展一場學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動,全力做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,做到快偵、快破、快捕、快審、快判;二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作,各地民警、交警、巡警、特警加強(qiáng)對校園及周邊的治安巡邏,特別是對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,加大巡邏盤查力度,在重點(diǎn)學(xué)?;虿课辉O(shè)立專門警務(wù)室或治安崗?fù)?,在學(xué)校重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)備;三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序;四是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解和危險(xiǎn)物品管控力度。
5月3日上午,中央綜治委召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議,中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央綜治委主任xx出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,立即行動起來,加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作,為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。xx指出,當(dāng)今社會大局總體是穩(wěn)定的,同時(shí),個(gè)別地方發(fā)生了針對小學(xué)生、幼兒園電視的惡性案件,造成嚴(yán)重后果,社會影響惡劣。對此,xx、xx總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范,嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
xx要求,各級黨委、政府要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要加大對維護(hù)校園安全的經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、裝備配備,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。對安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)和單位,要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、群防群治隊(duì)伍建設(shè)、校園及周邊治安防控體系建設(shè),形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性案件。
繼全國會議后,我省也相應(yīng)召開了會議,省委副書記、省綜治委主任楊松在講話中指出,學(xué)校、幼兒園暴力惡性案件引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對少年電視的關(guān)懷和對校園安全的高度重視,確保孩子的生命健康權(quán),是社會的基本底線,也是各級黨委政府的基本職責(zé),對于發(fā)生校園惡性刑事案件所在地的黨委政府要實(shí)行“一票否決”,對工作失職的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人要嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。楊松要求,要切實(shí)加強(qiáng)矛盾排查化解工作,從源頭上減少涉校違法事件發(fā)生;要加強(qiáng)涉校違法犯罪打擊力度,以震懾犯罪、安定人心;要加強(qiáng)安全防范工作,組織力量,對本地所在學(xué)校和幼兒園進(jìn)行一次全面安全檢查,深入查找存在的安全隱患和內(nèi)部管理漏洞,逐一落實(shí)整改措施。楊松還特別要求,要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防范能力。
教育部、省教育廳也針對此類安全事件下發(fā)了文件通知,要求各地教育部門重視學(xué)校、幼兒園安全防范工作,采取有效措施加以防范。
縣委、縣政府緊急部署,兩條線來抓學(xué)校安全,一是組織公安力量加強(qiáng)防范,二是組織教育部門加強(qiáng)防控。
從視頻會、電視電話會和相關(guān)文件通知可以看出,學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作倍受重視。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要從校園惡性安全事件中吸取深刻的教訓(xùn),迅速采取有效措施,嚴(yán)防此類事件的發(fā)生。
二、強(qiáng)化措施,加大安全工作力度
近幾年,教育局一直高度重視和狠抓學(xué)校、幼兒園安全工作,制定了管理辦法,印發(fā)了一些文件通知,多次召開專門會議,多次開展專項(xiàng)督查活動,有效地防范了安全事故的發(fā)生。我們要堅(jiān)持常抓狠抓安全工作,特別是要針對當(dāng)前接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全保衛(wèi)工作。在此,我強(qiáng)調(diào)八點(diǎn)要求。
一是要加大組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。一把手是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),掛帥上陣,親自抓安全保衛(wèi)工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園要成立工作專班,建立護(hù)校巡邏隊(duì)。
二是要加大教師輪流值班力度。要在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段和主要路段安排教師輪流值班,護(hù)校巡邏隊(duì)要在校門口及周邊等重點(diǎn)部位經(jīng)常巡邏,提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)防止事故發(fā)生。
三是要加大門衛(wèi)制度執(zhí)行力度。要完善門衛(wèi)設(shè)施,做好外來人員準(zhǔn)入登記,詳細(xì)盤問陌生人入校意圖和動機(jī),嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者及來歷不明人員進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況,要迅速采取措施予以處置。學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)時(shí)間要鎖好院門,嚴(yán)禁學(xué)生隨意外出,嚴(yán)禁外來無關(guān)人員隨意進(jìn)入校園。
四是要加大技防設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校、幼兒園要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)位置安裝攝像頭、報(bào)警設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況,隨時(shí)注意異常動向,及時(shí)遏止事故苗頭。
五是要加大師生安全教育力度。要針對本校本園實(shí)際,認(rèn)真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,并組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練,不斷強(qiáng)化師生安全意識,增強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際能力。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對師生的心理健康教育,尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題,加強(qiáng)師生心理問題排查,制定心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制和干預(yù)預(yù)案,確保學(xué)生身心健康、快樂成長。
六是要加大安全隱患排查力度。對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境定期排查,全面、深入了解常住人口情況,及時(shí)調(diào)解涉及學(xué)校、教師以及與學(xué)生相關(guān)的一些矛盾和糾紛。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,及時(shí)準(zhǔn)確掌握民意,開展矛盾糾紛大排查活動,關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件。
七是要加大部門配合聯(lián)動力度。這次公安部門的主動介入和防控,為我們教育部門加強(qiáng)學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時(shí)機(jī)和警力支持。我們要抓住這一契機(jī),積極與公安部門聯(lián)系,建立健全校園安全聯(lián)防機(jī)制,懇請調(diào)派警力在學(xué)校周邊進(jìn)行治安巡邏,在治安高危學(xué)校門口設(shè)立警務(wù)室和治安崗?fù)?,形成安全防范的?qiáng)大合力。
八是要加大安全管理督辦力度??h教育局對學(xué)區(qū)及學(xué)校、學(xué)區(qū)對學(xué)校、學(xué)校對教職工要進(jìn)行定期和不定期的安全工作督查,促使各地各校以及教職員工時(shí)時(shí)、處處、事事重安全、防事故。凡發(fā)生安全事故的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。今天會議之后,縣教育局將組織四個(gè)專班對學(xué)校、幼兒園進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作的專項(xiàng)督查。王股長已宣讀了督查方案,請大家抓緊做好各項(xiàng)安全防范工作。
同志們,社會安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一,但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認(rèn)識加強(qiáng)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)師生安全的工作職責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保無安全事故發(fā)生。
第五篇:在市防總工作會議上的講話
在市防總工作會議上的講話
同志們:
剛才,我們收看了省防總成員(擴(kuò)大)會議,*作了重要講話,對今年防汛工作進(jìn)行了安排部署,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)省會議精神、扎實(shí)做好我市防汛工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢
我市地處南四湖流域最下游,承接*省*市*個(gè)縣市區(qū)、*萬平方公里來水,境內(nèi)河流眾多,水系復(fù)雜,防汛任務(wù)歷來十分艱巨。今年以來,各級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)防洪工程建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,補(bǔ)充搶險(xiǎn)物料,防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效。但也要清醒看到,當(dāng)前防汛形勢仍十分嚴(yán)峻,問題仍然不少。
一是短時(shí)間、局部地區(qū)發(fā)生暴雨的幾率增加。
今年受厄爾尼諾事件影響,氣象年景總體偏差,近期我國南方出現(xiàn)多次較強(qiáng)降雨,一些地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)情。從我市降雨看,今年以來氣候異常,春季雷電活動頻繁,降雨分布時(shí)空不均,雖然全市整體降雨較往年偏少,但*卻出現(xiàn)了*毫米的暴雨,預(yù)示著我市發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和局部澇災(zāi)的幾率較大。二是部分防洪工程存有隱患。
我市水利工程存在“整體防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、水毀工程多、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多”等問題,一旦出現(xiàn)大的汛情,可能會帶來危急狀況。全市流域面積*平方公里以上的河流*條,超過*/*未系統(tǒng)整治,*座水閘病險(xiǎn)率超過*%,并且?guī)Р∵\(yùn)行,難以抵御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。梁濟(jì)運(yùn)河防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為*年一遇,沿河*條主要支流沒有配套治理,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,排澇條件差。泗河源短流急,中上游段防洪標(biāo)準(zhǔn)低,達(dá)不到*年一遇的*%,中下游段采煤沉陷、灘地狹窄等險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到*處。南四湖*座排灌站中有*座老化失修,占比達(dá)到*%,遠(yuǎn)不能滿足平原易澇地區(qū)的排澇和灌溉要求。水庫方面,雖然近年來我市完成了*座大中型水庫的除險(xiǎn)加固和*座小型水庫的應(yīng)急加固,但有些小型水庫因資金所限,未徹底消除隱患,加固完成的水庫,也沒有經(jīng)過大的洪水考驗(yàn)。三是重視程度、應(yīng)急能力有待加強(qiáng)。
一些地方防汛責(zé)任制落實(shí)不到位,責(zé)任追究制度不健全,防汛預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),防汛物資、裝備、隊(duì)伍等保障體系有待進(jìn)一步健全。另外,經(jīng)過近幾年的枯水年,各級干部群眾盼水心切,防汛意識減弱。各級各部門要清醒認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把問題估計(jì)得更充分一些,把措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。二、嚴(yán)格落實(shí)防汛各項(xiàng)措施
(一)確保重點(diǎn)防洪工程安全渡汛。
一要做好黃河、東平湖、大汶河防汛工作。黃河、東平湖、大汶河的防汛工作關(guān)系全省乃至全國大局,必須作為重中之重,盯緊靠上、嚴(yán)密防范,決不能出現(xiàn)任何紕漏。要緊緊圍繞洪水預(yù)測、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶護(hù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織力量沿黃河、大汶河開展查險(xiǎn)排險(xiǎn),強(qiáng)化對關(guān)鍵部位和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治。二要做好東部山區(qū)水庫、塘壩安全度汛工作。我市東部山區(qū)遍布著*座大中小型水庫和*多座塘壩,且多為頭頂庫、串聯(lián)庫,一旦出險(xiǎn),就是滅頂之災(zāi)。要強(qiáng)化水庫科學(xué)調(diào)度和安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,嚴(yán)禁超限蓄水。近期要組織力量進(jìn)行全面排查,確保工作沒有漏洞,工程沒有隱患,特別要制定好下游群眾安全撤離預(yù)案,一旦出現(xiàn)問題,確保能夠及時(shí)疏散。三要做好南四湖洪水調(diào)度工作。南四湖入湖河流達(dá)到*條,匯水面積大,目前由于洪水南下工程尚未完成,湖內(nèi)洪水下泄出路沒有完全打通,加之湖內(nèi)有*多萬居民,湖東滯洪區(qū)不具備滯洪條件,防洪調(diào)洪壓力較大。要加強(qiáng)南四湖暴雨洪水預(yù)測預(yù)報(bào),配合淮委做好洪水調(diào)度工作,完善湖區(qū)群眾遷安避險(xiǎn)方案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大限度減輕災(zāi)害。四要做好泗河等骨干河道防洪除澇工作。泗水、曲阜、兗州主要領(lǐng)導(dǎo)要沿著泗河河堤步行走一走,看一看河堤有多少地方被老百姓挖掉,根本就無堤可防。希望幾個(gè)縣特別是曲阜、兗州,認(rèn)真地走一走,針對性的采取措施,否則一旦來了大水根本來不及防范。各縣(市、區(qū))的主要河道,希望縣(市、區(qū))長拿出時(shí)間來,帶領(lǐng)水利專家親自去走一走,只有看了心里才有底,指揮起來才有數(shù)。加快水毀工程修復(fù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和河道清淤疏浚,確保河道行洪安全。要加強(qiáng)對靠近河湖堤防的煤礦、非煤礦山等采空塌陷區(qū)段的動態(tài)監(jiān)測,有針對性落實(shí)應(yīng)對措施。要加強(qiáng)攔河閘壩調(diào)度,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案,科學(xué)建立調(diào)度模型,做到“一壩一策”,確保閘壩安全。說起來容易做起來難,特別是小塘壩。尤其是山區(qū)坡地的串聯(lián)式塘壩,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防不勝防。經(jīng)歷過有經(jīng)驗(yàn)的縣(市、區(qū))長要去看一看,沒經(jīng)歷過沒經(jīng)驗(yàn)的縣(市、區(qū))長要讓水利專家陪同去看,并了解一旦遇到險(xiǎn)情要怎么處理。雖然小塘壩只存有幾千方水,但是一旦發(fā)生洪水,這些串聯(lián)式塘壩出險(xiǎn),加上山洪暴發(fā),對下游村莊的殺傷力巨大。要高度重視塘壩的防汛工作。五要做好農(nóng)田排澇工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)發(fā)動群眾對機(jī)井、泵站和溝渠、排灌設(shè)施抓緊整修改造,確保田間排水體系配套完善,防止大面積內(nèi)澇發(fā)生。(二)切實(shí)強(qiáng)化城市防汛工作。
一要做好排水設(shè)施維護(hù)管理及河道清淤工作。城管部門對正在施工的濟(jì)鄒路、火炬路等城區(qū)水淹道路雨污分流改造項(xiàng)目,要加快建設(shè)進(jìn)度,確保主汛期到來之前完成地下管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù);另外一個(gè)是防墜落井蓋,全市要全面排查一下,做好防范;另外一個(gè)是我們前幾年施工的干掛石外墻,要全面進(jìn)行檢查,遇到大風(fēng)天暴雨天,周邊要加警戒線,防止居民靠近;另外一個(gè)就是下沉式立交橋,關(guān)鍵是排澇設(shè)施要發(fā)揮作用;要搞好城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設(shè)時(shí)間早、淤積嚴(yán)重,要抓緊時(shí)間清理疏通,打開雨水排泄通道。住建、水利等部門要全面抓好城市及周邊河道的排澇工作,河道清淤要在汛期前全面竣工。要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作,積水路段能夠增設(shè)強(qiáng)排或收水設(shè)施的要盡快實(shí)施,不能增設(shè)的要設(shè)置警示標(biāo)志。交警部門要落實(shí)好應(yīng)急車輛及裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),避免造成大面積堵車,要加強(qiáng)車輛被淹時(shí)人民的自救能力,教導(dǎo)群眾在遇險(xiǎn)時(shí)采取正確的自救措施。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。二要做好城中村、危陋住宅區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,搞好調(diào)查摸底,細(xì)致做好房屋維修等各項(xiàng)工作,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并配備值班人員,做好暴雨預(yù)警,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;另外一個(gè),我們有些城中村私自接層,安全性低,如遇暴雨易倒塌發(fā)生危險(xiǎn);城鄉(xiāng)結(jié)合部和主城區(qū)的一些社區(qū)和街道,一旦有大暴雨和持續(xù)大風(fēng),必須采取疏散措施,否則很容易發(fā)生群死群傷。三要做好城市公共設(shè)施防汛工作。燃?xì)?、供水、供電、供熱、通信等單位要加?qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施,加強(qiáng)對低洼地帶設(shè)施的監(jiān)控。污水處理廠要對電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持*小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理市區(qū)垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口。城管園林部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹木防護(hù),及時(shí)清理更換因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷倒伏的樹木。一旦持續(xù)暴雨,我們城區(qū)的污水管網(wǎng)和雨水管涵、管渠因設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,很可能會損毀,在地下爆裂沖水,沖擊樓基路面。希望城建部門要把地下主要污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重大安全隱患的管線進(jìn)行全面排查。各機(jī)關(guān)單位要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷進(jìn)行處理。四要做好工商業(yè)企業(yè)防汛工作。特別是煤礦、庫區(qū),車間比較多,各工業(yè)企業(yè),要抓好廠區(qū)內(nèi)外排洪溝清淤工作,對配電室、倉庫等重點(diǎn)部位*小時(shí)監(jiān)控,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財(cái)產(chǎn)損失。要壓實(shí)企業(yè)和工商戶的安全責(zé)任。各商業(yè)企業(yè),特別是秀水城和太白樓路地下人防工程等商業(yè)設(shè)施,要認(rèn)真開展防汛安全檢查,完善緊急疏散撤離方案,備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具,防止被淹、被灌;所有有地下設(shè)施的縣市區(qū),包括有地下車庫的住宅小區(qū),都要明確到街,明確到住宅小區(qū),都要有責(zé)任人全面檢查,全面落實(shí),有備無患。五要切實(shí)抓好學(xué)校防汛工作。學(xué)校的防汛工作,一個(gè)是校舍,一個(gè)是圍墻。重點(diǎn)是校舍的倒塌、圍墻的倒塌,導(dǎo)致學(xué)生死亡時(shí)有發(fā)生。所有的教育部門要負(fù)起責(zé)任來,所有的教育局要逐一排查,每一道圍墻都要排查,一旦暴雨發(fā)生,特別是磚砌圍墻周邊要加警示帶,避免孩子靠近,由老師引導(dǎo)孩子安全通過,而且學(xué)校要及時(shí)疏散。這些過去都非常容易出現(xiàn)問題。排查完,學(xué)校校長簽字、教育局長簽字、縣長簽字上報(bào)。特別強(qiáng)調(diào)縣長簽字,簽字就是責(zé)任,要親自過問,親自落實(shí)。各縣市區(qū)政府和教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)生防汛知識教育,制定應(yīng)急處置預(yù)案,一旦出現(xiàn)大的汛情,能夠確保全體師生安全及時(shí)疏散。六要抓好在建工程工地防汛工作。住建部門要召開專題會議,要加強(qiáng)對建筑工地的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,要針對汛期特點(diǎn),組織施工單位加強(qiáng)對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等設(shè)施的加固,特別是腳手架安裝不穩(wěn),塔吊遇大風(fēng)塔臂不能旋轉(zhuǎn),很容易出現(xiàn)問題;另外一個(gè)是工地上的堆土特別多,假如靠近施工的工棚,很容易把工棚埋沒,造成群死群傷;另外一個(gè)是全面排查深基坑,一個(gè)是工棚是不是臨近深基坑,沒達(dá)到安全距離的工棚要全部撤離,我建議盡快地把工棚搬遷到安全地帶;再一個(gè)就是深基坑周邊的雨污水管網(wǎng)的情況要全面排查,有些地方管理比較粗放,在深基坑審批階段,在做方案時(shí)沒有對周邊進(jìn)行普查,一旦發(fā)生暴雨,水多造成管子鼓,深基坑的卯干就全部失效了,造成深基坑塌方,假如深基坑靠近住宅,旁邊的住宅就失穩(wěn)歪了。一定要加強(qiáng)深基坑的檢測,包括深基坑周邊管線的普查,層層普查完,建設(shè)局局長簽字、分管縣長簽字、縣長簽字報(bào)市里邊,出問題追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。(三)嚴(yán)厲整治非法采砂行為。
目前我市非法采砂問題突出,前段時(shí)間,市政府開展了集中整治活動,取得了一定效果,但受暴利驅(qū)使,非法采砂屢禁不止、時(shí)有反彈。從掌握的情況看,汶上縣大汶河部分河段非法采砂猖獗,對灘地和護(hù)岸造成嚴(yán)重破壞,危及堤防安全;南四湖邊界水域仍有*余艘采砂船進(jìn)行盜采,魚臺縣還有*多處非法碼頭,必須要全部禁止,非法采砂危及生態(tài)安全、航運(yùn)安全、礦井安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。對此,各級各有關(guān)部門一定要高度重視,縣市區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加大打擊力度,采取斷然措施,堅(jiān)決取締非法采砂行為。公安、航運(yùn)等有關(guān)部門要主動配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同打擊,切實(shí)保障河道、堤防安全。(四)強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)應(yīng)急保障。
一要抓好監(jiān)測預(yù)報(bào)。加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測,搞好測報(bào)設(shè)施維護(hù),拓寬信息共享渠道,跟蹤各類信息變化,保證預(yù)測預(yù)警及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布,提高災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警水平。二要完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是為了用的,不是為了給領(lǐng)導(dǎo)看的,所以我建議縣(市、區(qū))長、部門一把手要親自聽一聽你有哪些應(yīng)急預(yù)案,你的應(yīng)急預(yù)案好不好用,演練了沒有,各種物質(zhì)準(zhǔn)備齊不齊全,人員到不到位,落實(shí)了沒有,避免到處抓瞎。依據(jù)水利工程現(xiàn)狀和可能出現(xiàn)的洪水量級,組織力量對防汛搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行修訂完善,特別要制定好黃河灘區(qū)、東平湖蓄滯洪區(qū)、南四湖區(qū)及大中小水庫、骨干河道的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。承擔(dān)防汛任務(wù)的部門和單位,都要自上而下制定完善防汛應(yīng)急預(yù)案,對地處沿河沿湖、水庫、低洼易澇區(qū)域以及易受洪水威脅的重點(diǎn)單位、工礦企業(yè)及旅游景區(qū)景點(diǎn)等,要拿出針對性、操作性強(qiáng)的防汛預(yù)案。要立足實(shí)戰(zhàn),抓好預(yù)案演練,確保應(yīng)急響應(yīng)啟動后,相關(guān)部門和人員迅速行動,有力有序有效展開工作。三要搞好物料儲備。要考慮到,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,到物資儲備倉庫去的道路橋梁會不會被沖垮,沖垮了應(yīng)急物料從哪里來。當(dāng)然市里也要做預(yù)案,關(guān)于防汛物資的應(yīng)急調(diào)度,都要做好預(yù)案。物料的存放也要市指揮部落實(shí)到位,要縣長簽字,我要求的這些都要在*月*日之前,上報(bào)之后繼民市長要親自把關(guān)看一遍,然后市指揮部下去抽查,落實(shí)不到位的將問責(zé)。四要充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確工作任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。這幾年為什么發(fā)生災(zāi)害以后,不管是地震還是雨洪災(zāi)害,包括臺風(fēng),死傷人數(shù)過多,很大的因素就是我們老百姓對自救和預(yù)防沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和演練,這是我們市乃至省、國家普遍存在的一個(gè)問題,演練不夠。沒有演練就容易出現(xiàn)事故頻發(fā)。我們市正打造安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地,同時(shí)也打造成開放式的市民的安全教育基地,定期分期分批把我們的居民如何進(jìn)行安全自救進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行教育,這樣才能真正起到作用。在做好防汛工作的同時(shí),要堅(jiān)持防汛抗旱“兩手抓”,全面做好各項(xiàng)抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年以來,我市降水持續(xù)偏少,平均降水量僅*毫米,較常年同期偏少近*成,南四湖及大中型水庫蓄水偏少*成多。各級各有關(guān)部門要密切關(guān)注旱情動態(tài),及時(shí)研判趨勢,加強(qiáng)雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào);突出抓好抗旱應(yīng)急工程建設(shè),搞好灌區(qū)、機(jī)井、泵站工程的修復(fù)改造;加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理調(diào)度,推行計(jì)劃用水、節(jié)約用水,推廣節(jié)水灌溉新技術(shù),優(yōu)化配置水資源;發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用,及時(shí)澆水緩解旱情,全力保夏收夏種,保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
三、加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。突出抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制落實(shí),按照責(zé)任分工,抓緊對管轄范圍內(nèi)防汛工程項(xiàng)目、安全度汛措施進(jìn)行一次全面檢查部署,徹底摸清隱患底數(shù),全部建立整改臺賬,逐一明確責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限,確保汛期前全部整改到位。這個(gè)兩塊,一塊是各牽頭部門要按項(xiàng)目、按縣把清單理清,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,分管市長要簽字,市這個(gè)層面,縣這個(gè)層面也一樣,各個(gè)縣(市、區(qū))*月*日前落實(shí)完報(bào)指揮部,縣長簽字。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明、工作疏忽或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
二要做好防汛值班和信息報(bào)送工作。各級防指辦公室要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守、*小時(shí)值班制度,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,重大汛情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),決不允許出現(xiàn)脫崗、空崗、擅自離崗等失職現(xiàn)象。要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,第一時(shí)間獲得氣象及重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等有關(guān)情況,及時(shí)匯總上報(bào),為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。我再次強(qiáng)調(diào)一下防汛值班問題,從春節(jié)過后,每次值班我都安排抽查,每次都有空崗現(xiàn)象;另外一個(gè),我們一些部門的分管負(fù)責(zé)同志,主要負(fù)責(zé)同志,包括縣(市、區(qū)),手機(jī)能在響五聲之內(nèi)拿起來的不是太多,有的甚至打十幾次就是不接,最后都是有理由。但是我想非常時(shí)期希望大家瞪起眼來,不要因?yàn)檫@些小事釀成大禍。*小時(shí)開機(jī),特別是分管責(zé)任人和主要責(zé)任人要手機(jī)不離手,有問題要及時(shí)能夠掌握,一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,要第一時(shí)間到現(xiàn)場。我們各個(gè)縣都有一些水利專家,特別是一些有豐富經(jīng)驗(yàn)的一些老專家,甚至退休的老專家,把他們集中起來,成立專家小組,包包干,一旦遇到險(xiǎn)情,需要專家指導(dǎo)著干,這個(gè)防汛是非常講科學(xué)的一件事情,所以希望各個(gè)縣把這個(gè)問題要抓好,把專家組組建好。
三要形成防汛工作合力。市防總成員單位要各司其職、通力協(xié)作,遇有汛情要急事急辦、特事特辦,服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。水利部門要強(qiáng)化對防汛工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手;氣象、水文部門要嚴(yán)密監(jiān)視天氣、水情變化,增加測報(bào)次數(shù),提高預(yù)報(bào)精度,做好滾動預(yù)報(bào),特別要加強(qiáng)對局部強(qiáng)暴雨的監(jiān)測預(yù)報(bào)。要加強(qiáng)與駐濟(jì)部隊(duì)的溝通聯(lián)系,提前制定和落實(shí)部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體措施,確保全市安全度汛,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后還有一個(gè)問題需要引起注意,就是我們現(xiàn)在的煤化工、重化工企業(yè)比較多,危化企業(yè)比較多,關(guān)鍵是?;罚貏e是待處理的?;?,你時(shí)刻把它保管好,一旦遇到重大汛情,會不會被沖走,就這件事情就要把它抓好,避免出現(xiàn)問題。另外一個(gè),有一些村,小的集市在河底下,一旦遇到暴雨,特別是山區(qū),很容易瞬間形成洪水,把人沖走。你具體要一條河一條河的去檢查,沿河都得有專人值守,保證老百姓的轉(zhuǎn)移。要真正把它抓好落實(shí)。