第一篇：新時(shí)期稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

新時(shí)期稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

一項(xiàng)好的事業(yè)來自于一支好的隊(duì)伍，人是事業(yè)成功與否的決定因素。

毛澤東同志對(duì)戰(zhàn)爭勝負(fù)曾有過這樣的著名論述，“武器是戰(zhàn)爭的重要因素，但不是決定因素，決定因素是人不是物”，一句話闡明了人的決定作用，中國的社會(huì)主義革命史充分證明了這一點(diǎn)。我們國稅事業(yè)要取得更長足的發(fā)展，關(guān)鍵也要在“人”這個(gè)決定因素上下功夫。只有不斷提高駕馭裝備和適應(yīng)崗位需要的能力，才能實(shí)現(xiàn)再一次飛躍。人強(qiáng)，事業(yè)則強(qiáng)；人興，事業(yè)則興。努力打造出一支高素質(zhì)、高水平的國稅隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)整體躍升的關(guān)鍵。

一、當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的主要問題

當(dāng)前制約國稅事業(yè)向更高層次發(fā)展有設(shè)施、設(shè)備的問題，也有征管管理的問題，但主要問題還是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代國家稅收需要的問題。

這里面有干部的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作職責(zé)不落實(shí)、作風(fēng)飄浮，不想干事、不愿干事的思想作風(fēng)問題；也有一個(gè)不會(huì)干事，不知道怎么干事的方法問題；還有一個(gè)是不能運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論，現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段，先進(jìn)的管理模式開展工作的能力問題。但主要問題還是責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，人員素質(zhì)偏低的問題。這里有主觀因素，也有客觀因素。主觀因素主要是部分干部政治思想不夠強(qiáng)，作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)。客觀因素是部分干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低，接受新事物，掌握新知識(shí)、運(yùn)用新裝備的能力相對(duì)弱，和我們當(dāng)前所承擔(dān)的任務(wù)，以及上級(jí)對(duì)我們的工作要求有一定的差距。

這幾方面的原因，制約了當(dāng)前我們國稅事業(yè)的發(fā)展，這就要求必須采取一系列有效措施，健全各種制度和機(jī)制，全面加大教育和管理力度，盡快把人員的素質(zhì)真正提升起來，以適應(yīng)現(xiàn)代國家稅收的工作需要。

二、適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要應(yīng)具備的素質(zhì)

一支隊(duì)伍的好與不好，不是絕對(duì)的，是相對(duì)于一個(gè)時(shí)期以內(nèi)的工作需要而定的。能夠很好地適應(yīng)和勝任工作要求，充分運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理和技術(shù)成果，按照一定的規(guī)范和要求發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)人的最大能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人和崗位的最佳結(jié)合，把所從事的事業(yè)做到最好，這樣的隊(duì)伍才是一支好隊(duì)伍?，F(xiàn)代國家稅收需要一支具有以下素質(zhì)的隊(duì)伍。

一是政治思想強(qiáng)。政治思想強(qiáng)，就是在任何時(shí)候都要忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于自己所從事的國稅事業(yè)。責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，能想事、謀事、干事。在政治上，能把“三個(gè)代表”重要思想作為永不動(dòng)搖的政治信念和行為準(zhǔn)則，遇事能多想一想政治上的要求，辦事能多想一想政治上的影響，處事能多想一想政治上的后果。能嚴(yán)格自律，腳踏實(shí)地，勤奮工作，名利上能放得下，并始終以黨的事業(yè)和國稅建設(shè)為重，排除私心雜念，對(duì)黨忠誠，做老實(shí)人，辦老實(shí)事。

二是業(yè)務(wù)素質(zhì)高。業(yè)務(wù)素質(zhì)高，就是能夠按科學(xué)的工作制度和規(guī)范，按照科學(xué)的管理和工作理念，運(yùn)用最新的理論和科技成果，化繁于簡，把所從事的工作做好，達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí)，能夠不斷地總結(jié)和創(chuàng)新。隨著稅收管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化和精細(xì)化的發(fā)

展，這就要求干部隊(duì)伍必須具有創(chuàng)新的思維和意識(shí)，先進(jìn)的管理和工作理念，較高的科學(xué)文化知識(shí)，較好的文化涵養(yǎng)和理論水平，較強(qiáng)的的執(zhí)法能力和較高的執(zhí)法水平。

三是作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)。作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，就是能自尊、自愛、自律、自勵(lì)、自警，能嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)、能加強(qiáng)自我約束，作風(fēng)扎實(shí)不飄浮，能自覺地嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，遵守國家的法律法規(guī)，遵守各種規(guī)章制度和規(guī)定，遵守社會(huì)公德，自學(xué)踐行社會(huì)主義榮辱觀要求，求真務(wù)實(shí)，坦誠做人，作風(fēng)上扎扎實(shí)實(shí)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克勤克儉。

四是完成任務(wù)好。完成任務(wù)好就是能做到“四好”。在線上，能做到讓上級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)為好；在塊上，能做到讓地方黨委、政府認(rèn)為好；在面上，能做到讓人民群眾認(rèn)為好；在心上，能做到自己認(rèn)為好。

五是隊(duì)伍形象美。隊(duì)伍形象美就是能做到“四美”，即行為美、交際美、語言美和儀表美。行為美就是要愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，做到忠于職守，精通業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。交際美就是要正確處理好人際關(guān)系，對(duì)內(nèi)求團(tuán)結(jié)，對(duì)外求發(fā)展，對(duì)內(nèi)做到尊重服從上級(jí)，關(guān)心支持下級(jí)，體貼幫助同事；對(duì)外做到心中有人民，做事為人民。語言美就是要做到態(tài)度和藹、方式溫和、講話文明。儀表美就是要做到儀容檢點(diǎn)，服飾莊重，舉止規(guī)范。

三、帶出一支好隊(duì)伍的基本要求

隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，帶出一支好隊(duì)伍，周期長，投入大，見效慢，要有愚公移山的精神，逆水行舟的思想準(zhǔn)備。帶好一支隊(duì)伍，要做到以下“四戒”。

一要戒“浮”。要從實(shí)際出發(fā)，抓工作落實(shí)，從抓細(xì)節(jié)做起，從抓養(yǎng)成開始，解決作風(fēng)飄浮的問題，做到全心全意，集中精力，專心致志。扎扎實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)開始，重實(shí)績，看實(shí)效，創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制，改變過去那種鑒定格式化、政治評(píng)語趨同化、工作實(shí)績虛擬化的千人一個(gè)評(píng)語的做法，實(shí)行“寫實(shí)”方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，即干部的政治態(tài)度、理論水平、工作業(yè)績，采取實(shí)例描述，不加定性分析和主觀評(píng)價(jià)，使每名干部的工作成績一目了然，以促進(jìn)大家克“浮”。

二要戒“躁”。人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，必須樹立正確的“政績觀”?，F(xiàn)在流行“一年上路子，二年開攤子，三年出數(shù)字，五年換位子”，很多干部積極上進(jìn)的同時(shí)，也急于開創(chuàng)事業(yè)上的新局面，急于早日實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，這是工作上的動(dòng)力所在，但如果只急于出政績，忽略基礎(chǔ)建設(shè)，這種急功近利的做法,對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)來說，無疑于拔苗助長。因此，要帶好帶強(qiáng)一支過硬隊(duì)伍，必須甘于奉獻(xiàn)和犧牲，不求短期效應(yīng)，不求名利，甚至要甘冒風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐恢ш?duì)伍要成長起來，也許是五年，也許是十年，甚至更長，只有在成長起來后，才能顯現(xiàn)他的威力，才能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的才能。這就要求必須正確看待自己的政績和事業(yè)成功的關(guān)系。

三要戒“虛”。抓隊(duì)伍建設(shè)還要實(shí)，重實(shí)事，抓實(shí)干，下實(shí)著。首先思想要實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)，要旗幟鮮明地在全系統(tǒng)提出“弘揚(yáng)什么，反對(duì)什么；倡導(dǎo)什么，抵制什么”，使每名同志都知道該做什么，不該做什么；要做什么，不要做什么；必須做什么，必須做到什么。其次要澄清“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。一是“文憑不等于水平”，文憑高不等于水平高，不等于素質(zhì)高。一

方面要鼓勵(lì)高學(xué)歷，但不單純推崇高學(xué)歷；另一方面，要積極提高能力素質(zhì)，工作中，看學(xué)歷但更要看能力。二是“苦勞不等于功勞”，現(xiàn)在許多同志說起自己的工作時(shí)，總是強(qiáng)調(diào)說“沒有功勞也有苦勞”，以此為自己寬慰和辯解，這是思庸、志庸、才庸的具體表現(xiàn)，這種同志往往是能力素質(zhì)不能適應(yīng)崗位要求，看似很努力，實(shí)際不出效果，一支好的隊(duì)伍，首先就要有軍人那種只有第一，沒有第二的思想，因?yàn)閼?zhàn)場上不取得第一，那就意味著是失敗。同樣，沒有“功勞”就是“無勞”。三是“老好人不等于老實(shí)人”，許多人在現(xiàn)實(shí)生活中，不敢堅(jiān)持原則，事不關(guān)已，高高掛起，明知他人有錯(cuò)，也不制止，不報(bào)告，以犧牲原則來換得了部分人的認(rèn)可。正是這種所謂的“老實(shí)人”，才助長了邪氣，敗壞了風(fēng)氣，這是典型的心庸、德庸的表現(xiàn)。真正的老實(shí)人，應(yīng)是敢于堅(jiān)持真理，敢于較真，甘于說老實(shí)話，辦老實(shí)事，對(duì)黨忠誠。

四要戒“散”。做好一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),要整合各方面的力量,集中精銳攻其一點(diǎn),積小勝為大勝。要把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，潛能發(fā)揮出來，不斷強(qiáng)化好“五個(gè)功能”。一是強(qiáng)化教育治本功能；二是強(qiáng)化制度的約束功能；三是強(qiáng)化管理監(jiān)督功能；四是強(qiáng)化懲戒功能，一方面堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，一方面是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，還一方面要抓好專項(xiàng)治理；五是強(qiáng)化環(huán)境熏陶功能，一方面要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人，激勵(lì)一大群，用錯(cuò)一個(gè)人，挫傷一大片；另一方面要堅(jiān)持廉政文化建設(shè)，發(fā)揮科學(xué)理論和先進(jìn)文化武裝人、塑造人、引導(dǎo)人、鼓舞人的強(qiáng)大威力；再一方面要切實(shí)純潔內(nèi)部關(guān)系，建立公平正義、誠信友愛、團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部關(guān)系。

四、帶出一支好隊(duì)伍的基本方法

一項(xiàng)好的事業(yè)來自于一支好的隊(duì)伍，一支好的隊(duì)伍來自于一個(gè)好的班子，一個(gè)好的班子來自于一個(gè)好的班長。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，要帶好一支隊(duì)伍，就一定要從自身做起，靠腳踏實(shí)地領(lǐng)導(dǎo)人，靠關(guān)心愛護(hù)溫暖人，靠公道正派取信人，靠博愛親仁團(tuán)結(jié)人，靠幫助支持成就人。抓大事，也要抓小事；抓關(guān)節(jié)，也要抓細(xì)節(jié)，務(wù)必使整個(gè)隊(duì)伍始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，扎實(shí)工作，拼搏進(jìn)取，不斷推動(dòng)國稅建設(shè)事業(yè)向更高層次發(fā)展。

一靠規(guī)范。把工作做好,需要良好的秩序,良好的秩序來自于嚴(yán)格的規(guī)范。凡是精細(xì)化的管理，一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理，標(biāo)準(zhǔn)化的管理，一定要經(jīng)過嚴(yán)格的程序化的規(guī)范，科學(xué)的管理就是力圖使每一個(gè)管理、工作環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。

二靠約束。沒有規(guī)矩，不成方圓。無論干什么事業(yè),都要有所為,有所不為。約束，就是使其“有所不為”。一是思想約束，聞惡自警，見賢思齊，使其政治堅(jiān)定，愛崗敬業(yè)，廉潔自律。二是行為約束，做到謹(jǐn)其言，慎其行。不做違法事，不做違規(guī)事，不做不文明事。三是目標(biāo)約束，對(duì)每個(gè)崗位，每項(xiàng)工作確定最低工作目標(biāo)和最低工作標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到目標(biāo)要使其個(gè)人進(jìn)步上受挫折，經(jīng)濟(jì)上受損失，解決不思進(jìn)取，得過且過，敷衍了事的懶、散行為。

三靠激勵(lì)。激勵(lì)不單純是“獎(jiǎng)勤罰懶”，“士為知己者死”，激勵(lì)的目的是為了讓所有各類人員都有種被認(rèn)同感，有作為感，從而煥發(fā)積極的工作熱情，發(fā)揮出創(chuàng)造力。這就需要善于發(fā)現(xiàn)和使用人才，做到物盡其用，人盡其能。對(duì)有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ娜藛T要思想上給予幫

扶，生活上給予關(guān)心，工作上給予支持，營造一個(gè)受才、惜才、用才的良好氛圍的同時(shí)，也要落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)為主，激發(fā)大家力爭上游的熱情。

四靠抓班子建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)要求，不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力，統(tǒng)攬全局的能力，科學(xué)決策的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力，解決自身問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立新觀念，帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)，帶頭掌握新技能，帶頭研究新情況，帶頭解決新問題，切實(shí)樹立起誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)治隊(duì)、艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新的形象。要發(fā)揮好“瞄準(zhǔn)具、打氣筒、千斤頂”的作用。當(dāng)好“瞄準(zhǔn)具”，一是要站得高，看得遠(yuǎn)，把握好工作的方向；二是要瞄得準(zhǔn)，把握好工作的切入點(diǎn)；三是要聚焦聚力，善于集中力量解決問題。當(dāng)好“打氣筒”，一是要善于在工作中加壓、施壓，使壓力轉(zhuǎn)化成工作的動(dòng)力；二是要善于加油鼓勁。當(dāng)好“千斤項(xiàng)”，就是要敢于負(fù)責(zé)，遇事不推諉，敢于承擔(dān)責(zé)任，關(guān)鍵時(shí)候能挺身而出，以身作則，同下屬同甘共苦，帶領(lǐng)大家刻苦攻堅(jiān)，以過硬的素質(zhì)和覺悟做模范。

五靠強(qiáng)化整體建設(shè)。要著眼智慧型、多能型、專家型人才建設(shè)目標(biāo)，努力練就學(xué)用科學(xué)理論的本領(lǐng)，掌握現(xiàn)代科技的本領(lǐng)，精通本職業(yè)務(wù)的本領(lǐng)，依法用法執(zhí)法的本領(lǐng)和文明服務(wù)的本領(lǐng)。要著眼提高稅務(wù)干部抓稅收、抓管理、抓控制的能力，努力強(qiáng)化思想素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要著眼稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀要求，把提高一線稅務(wù)干部綜合素質(zhì)作為能力建設(shè)工程的重要內(nèi)容抓緊抓好，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法、服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)、知識(shí)基礎(chǔ)、廉潔基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和服務(wù)基礎(chǔ)。

只有隊(duì)伍素質(zhì)提高了，才能更好地適應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，才能抓好精細(xì)化稅收的管理，才能杜絕各種問題的發(fā)生，才能更好地保證各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷推動(dòng)國稅事業(yè)向前發(fā)展。

第二篇：稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)思考研究

稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)思考研究

一、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

地稅機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)的高低，在某種意義上決定著這個(gè)單位的發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視理論學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種覺悟，一種修養(yǎng)，一種境界，一種責(zé)任，當(dāng)成一種政治行為和政治需求。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，從繁忙的日常事務(wù)中解脫出來，擠出時(shí)間，有計(jì)劃地多讀點(diǎn)書，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)和深入思考的習(xí)慣，把整個(gè)班子的學(xué)習(xí)帶動(dòng)起來。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作中之所以沒思路、少方法、缺措施，始終在低層次上徘徊，主要原因就是學(xué)習(xí)空對(duì)空，不聯(lián)系實(shí)際。因此，在學(xué)好政治理論的同時(shí)，要重視歷史、經(jīng)濟(jì)、法律、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到學(xué)用結(jié)合。

（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)的一種姿態(tài)，也是一種表率和導(dǎo)向，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，做到權(quán)為民所用，權(quán)為公而使?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出這樣那樣的問題，一個(gè)重要原因，就是沒有樹立正確的權(quán)力觀。地稅部門在處理各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系中，權(quán)力確實(shí)不小，加強(qiáng)對(duì)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育始終不能放松。要通過教育使我們的干部正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力的性質(zhì)，強(qiáng)化依法行政、依法治稅意識(shí)，在思想深處解決好為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)的問題，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。二要在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要力戒形式主義，力戒嘩眾取寵，力戒只謀官位不干事業(yè)?，F(xiàn)在，在我們的個(gè)別班子中仍存在作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)的現(xiàn)象，有的該抓的工作沒有認(rèn)真抓，該管的事情沒有認(rèn)真管，該督促檢查的沒有督促檢查，有了規(guī)章制度也沒有嚴(yán)格遵循，結(jié)果是會(huì)議沒少開、文件沒少發(fā)、制度沒少訂，但卻在最關(guān)鍵的落實(shí)上走了樣、放了空。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就要堅(jiān)決改變那種簡單地“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”的不良風(fēng)氣，在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上下功夫。三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。要深入實(shí)際調(diào)查研究，抓住稅收工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，要沉下去、蹲得住，了解情況、掌握實(shí)情，真正把握和反映地稅工作中存在的深層次矛盾和問題，研究趨勢、總結(jié)規(guī)律，制定解決問題的辦法和對(duì)策。今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研既要重時(shí)間，更要重質(zhì)量、重效果。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度，切實(shí)解決“只聯(lián)系、不深入”的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部為基層出主意、辦實(shí)事、解難題。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)的核心是選好人、用好人。加強(qiáng)組織建設(shè)，就是要配好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要堅(jiān)持用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人，把好選人用人關(guān)。選拔干部必須堅(jiān)持“四化”要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓，支持實(shí)干。絕不能讓那些投機(jī)取巧、夸夸其談、當(dāng)面一套、背后一套、搞形式主義的人得好處，也絕不讓勤勤懇懇、腳踏實(shí)地干工作并取得實(shí)績的人吃虧。要通過干部的選用，選出士氣、選出正氣、選出活力。堅(jiān)持以辯證的觀點(diǎn)用人。把人選準(zhǔn)，把班子配好，要講究辯證法，防止片面性。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成整體合力，注意加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好人才資源儲(chǔ)備。二要認(rèn)真貫徹民主集中制

原則。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、明確班子討論重大問題的范圍、程序，使之規(guī)范化、制度化。上級(jí)黨組和人事部門要加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查，及時(shí)幫助解決存在的矛盾和問題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作為共同目標(biāo)、共同追求。要正確對(duì)待組織，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志。要嚴(yán)于律己、寬以待人，善于溝通、密切協(xié)作?！耙话咽帧币?dāng)好“班長”，不能當(dāng)“家長”，總攬而不包攬；班子成員要當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”，積極參與決策，履行崗位職責(zé)。三要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。一個(gè)單位工作做得如何，干部隊(duì)伍有無活力關(guān)鍵看班子的駕馭能力，看班子成員尤其是“一把手”的綜合素質(zhì)。要注重加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷掌握新知識(shí)，增長新本領(lǐng);要善思考、抓本質(zhì)，不斷提高抽象思維能力；要善協(xié)調(diào)、講配合，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力；要善調(diào)研、謀機(jī)遇，不斷提高多謀善斷的決策能力；要善結(jié)合、有策略，不斷提高駕馭全局的應(yīng)變能力；要善管理、求突破，不斷提高綜合創(chuàng)新能力；要善識(shí)別、敢決斷，不斷提高知人善任的組織能力。

二、以建立科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革

一是進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議，是擴(kuò)大民主的好形式，已在干部選用中推廣開來。但這一辦法被個(gè)別人扭曲變形了，出現(xiàn)了拉票現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了干部選用工作。要改進(jìn)推薦方式，完善考察辦法。比如，可以把不同層次的推薦票單獨(dú)計(jì)算，并賦予不同的權(quán)重；可以采取隨機(jī)抽樣的辦法，適當(dāng)擴(kuò)大參加推薦人員的范圍；堅(jiān)持把平時(shí)考核作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)等。

二是完善干部考察機(jī)制和方法?？疾旄刹渴亲R(shí)別干部的重要環(huán)節(jié)，也是干部選拔任用的基礎(chǔ)工作。現(xiàn)在，干部考察工作中存在著考察標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全；考察方法比較老套和單一，缺乏針對(duì)性；考察材料概念化，千人一面等問題。這也是造成干部評(píng)價(jià)不準(zhǔn)的主要原因。解決這些問題，就要認(rèn)真研究完善以實(shí)績?yōu)楹诵?，包括德、能、勤、績、廉在?nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)考察方法，延伸干部考察范圍。要實(shí)行全方位考察，不但考察干部的工作業(yè)績，還要考察干部的思想素質(zhì)；不僅聽其言，更要觀其行；不僅考察“八小時(shí)”以內(nèi)，更要考察“八小時(shí)”以外。同時(shí)，積極推行考察預(yù)告制、考察對(duì)象公示制等。提高考察的質(zhì)量。

三是完善干部選拔任用機(jī)制。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將競爭機(jī)制引入干部選用工作中，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，為廣大地稅干部提供公平競爭、施展才華的舞臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。今年，省轄市局部分副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位要實(shí)行公開選拔、競爭上崗。要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，通過競爭機(jī)制優(yōu)勝劣汰，選拔人才，以簽訂聘用合同的方式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，打破鐵飯碗，不設(shè)鐵交椅，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

四是完善落實(shí)干部監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督是從嚴(yán)治隊(duì)的內(nèi)在要求，在干部問題上我們必須克服重提拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。要做好干部信訪舉報(bào)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要抓好《干部任用條例》的貫徹落實(shí)，組織力量對(duì)各省轄市局貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)任用干部、用人失察失誤等問題要堅(jiān)決糾正和處理。

三、實(shí)行規(guī)范化管理，提高干部人事工作水平

一是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。按照機(jī)構(gòu)改革三定方案的要求，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理制度，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)禁違反程序，巧立名目，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，提高機(jī)構(gòu)規(guī)格和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)人。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，科學(xué)制定考錄方案，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保把德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才補(bǔ)充進(jìn)來。要嚴(yán)格按照編制和實(shí)有人員狀況，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)人員的調(diào)動(dòng)管理，嚴(yán)格控制人員向城市、機(jī)關(guān)的不合理流動(dòng)，避免人員調(diào)配的結(jié)構(gòu)性失衡。

二是加強(qiáng)人事工作信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高工作效率，加強(qiáng)管理的有效手段，也是現(xiàn)代人力資源管理的新理念。各級(jí)要在實(shí)際工作中拓寬思路，大膽創(chuàng)新，以信息化為依托，規(guī)范人員調(diào)配、考核、任免等工作。這項(xiàng)工作要作為今年人事工作的攻關(guān)項(xiàng)目，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是完善干部考核辦法。按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的要求，規(guī)范公務(wù)員考核工作。結(jié)合地稅部門實(shí)際情況，要研究制定公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則，側(cè)重績效考評(píng)，增加科學(xué)性、操作性。要把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)平時(shí)考核，抓好優(yōu)秀比例的宏觀調(diào)控和考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法周嚴(yán)、于事簡便。

四是認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照中組部、國家檔案局發(fā)布的《干部檔案工作條例》的要求，研究制定《河南省地稅系統(tǒng)干部檔案管理暫行辦法》，提高科學(xué)化管理水平。要落實(shí)好各項(xiàng)工資福利政策，做好干部職工工資調(diào)整、晉升工作，建立工資臺(tái)賬，完善工資管理辦法。做好老干部工作，堅(jiān)持定期召開座談會(huì)、定期走訪制度，落實(shí)好老干部“兩項(xiàng)”待遇，保證他們安度晚年。

四、從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)

一要增強(qiáng)政治意識(shí)，進(jìn)一步開闊新視野。增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致，就是要服從、服務(wù)于全省地稅事業(yè)發(fā)展這個(gè)大局。在具體工作中，就是要堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和《組織人事干部行為規(guī)范》，守原則，講公道，揚(yáng)正氣，自覺抵制和防止選人用人上的不正之風(fēng)。解決和處理問題要注意政治影響，識(shí)人用人要把握好政治條件，事事處處要嚴(yán)守政治紀(jì)律，要人人爭做政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率。

二要增強(qiáng)改革意識(shí)，進(jìn)一步拓展新思路。人事部門要注重營造學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，創(chuàng)新的氛圍。對(duì)新形勢下干部人事工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要通過深入細(xì)致地調(diào)查研究，理出頭緒，把準(zhǔn)脈搏，找出應(yīng)對(duì)之策。既要有改革意識(shí)，又要有改革舉措。一個(gè)單位，如果干部人事管理工作總是面目依舊，一潭死水，其隊(duì)伍就不會(huì)有旺盛的生機(jī)和活力。因而要致力于打破傳統(tǒng)格局，抓出工作亮點(diǎn)，不斷提高干部選拔、人才隊(duì)伍建設(shè)和干部管理工作水平。

三要增強(qiáng)效率意識(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)新局面。要健全和完善人事部門的規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)則服務(wù)，不斷提高工作效率和質(zhì)量。要加強(qiáng)人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、行政管理、人力資源開發(fā)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論功底，提高思想素質(zhì)。在處理各項(xiàng)干部人事具體業(yè)務(wù)工作時(shí)，既要精益求精、講求質(zhì)量，又要雷厲風(fēng)行、講求效率。人事部門參與實(shí)施或落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策，要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴，抓而不松，保證辦得快、辦得好。

四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步展示新形象。要強(qiáng)化黨的宗旨觀念，為貫徹黨的中心工作服務(wù)，為各級(jí)黨組服務(wù)，為基層服務(wù)，為干部服務(wù)，要克服服務(wù)一般化的傾向，把好事辦好。對(duì)事關(guān)地稅干部切身利益的事情，一定要積極、妥善地加以辦理。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)人事干部的管理和監(jiān)督，嚴(yán)防以權(quán)謀私。廣大人事干部要忠于職守，甘為人梯，淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)，把人事部門建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部之家。

第三篇：加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

黨的路線、方針、政策以及上級(jí)局的工作思路，國家的稅收政策都需要基層稅務(wù)干部去落實(shí)?；鶎佣悇?wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，不僅影響著整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍形象的優(yōu)劣,而且關(guān)系到稅收工作大局的成敗?；鶎咏ㄔO(shè)抓實(shí)了，整個(gè)稅收工作就有了生機(jī)和活力。所以說，加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期做好稅收工作的基礎(chǔ)，是推進(jìn)依法治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和稅收法治觀的必然要求。

目前，基層干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡，個(gè)別稅務(wù)干部思想工作中存在一些不容忽視的問題。一是思想上有“惰政性”。有的感到船到碼頭車到站，把工作崗位當(dāng)作度日養(yǎng)老的港灣；有的認(rèn)為工作已經(jīng)跨入了先進(jìn)，獲得了榮譽(yù)，沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。表現(xiàn)在工作上則是，敷衍應(yīng)付“不求無功，但求無過”。二是工作上有“隨意性”。有的干部工作馬虎，有的業(yè)務(wù)不精，有的執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大。三是方法上有“簡單性”。只是聽聽匯報(bào)，翻翻材料，對(duì)納稅人缺乏耐心。執(zhí)法不講法，工作方式簡單粗暴。四是學(xué)習(xí)上有“應(yīng)付性”。有的不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的忽視理論學(xué)習(xí)，有的學(xué)習(xí)理論不聯(lián)系實(shí)際，照本宣科，滿足于一知半解，忙于事務(wù)，忙于應(yīng)酬。五是廉政上有“僥幸性”。在企業(yè)吃拿卡要報(bào)的問題不能得到有效遏制。這些問題不同程度制約著干部隊(duì)伍的建設(shè)，制約著稅收事業(yè)的深入發(fā)展。需要我們采取有效舉措，切實(shí)加以解決。

一、樹立三種意識(shí)，解決思想問題

1、樹立法制意識(shí)。一是樹立征收管理就是執(zhí)法的觀念。稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)就是執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)，就是依法實(shí)施稅收管理事務(wù)，也就是執(zhí)法。只要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，就能實(shí)現(xiàn)稅收的各項(xiàng)職能作用，就能實(shí)現(xiàn)稅收管理的效能。所以，廣大基層稅務(wù)干部要牢固樹立稅收就是執(zhí)法的觀念，才能嚴(yán)格規(guī)范和控制稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。二是樹立規(guī)范執(zhí)法就是自我保護(hù)的意識(shí)。隨著檢察部門反瀆職工作力度的加大和公民法治意識(shí)的提高，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法不僅是稅收工作的需要，也成為防止職務(wù)犯罪、保護(hù)干部的重要措施。讓大家明白“今天工作不規(guī)范，責(zé)任不到位，明天就可能瀆職犯罪”，經(jīng)常舉行各種講座和警示教育，使廣大稅務(wù)干部保持警鐘常鳴，在行使稅收征收管理職權(quán)時(shí)做到“法”字當(dāng)頭，隨時(shí)審查行為的合法性、公正性。三是樹立法律至上的信念，高度重視執(zhí)法程序，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范稅收法律秩序。

2、樹立服務(wù)意識(shí)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)，是稅務(wù)工作者履行職業(yè)道德規(guī)范的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是納稅人依法享有的權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)中卻有一些稅務(wù)干部“官本位”思想嚴(yán)重，不能擺正自身與納稅人的關(guān)系，不接受納稅人的建議和監(jiān)督，甚至以權(quán)謀私，完全背離了社會(huì)主義國家公務(wù)員的政治行為規(guī)范，損害了國稅的形象，惡化了征納關(guān)系。只有牢固樹立執(zhí)政為民和為納稅人服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為廣大納稅人的根本利益而禪精竭慮，忠于職守，才會(huì)贏得社會(huì)各界的信賴和支持，國稅部門在人民心目中的形象就會(huì)得到改善和加強(qiáng)，國稅工作才能更有效率，國稅事業(yè)才能得到永續(xù)發(fā)展

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。稅務(wù)干部作為依法行使國家稅收權(quán)力，執(zhí)行稅收公務(wù)的人員，在社會(huì)生

活中負(fù)有特殊的使命，是國家稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者。國稅干部的各種行政行為不僅僅是個(gè)人行為，而是直接代表國家和政府。國稅干部能否擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任，做好各項(xiàng)國稅工作，關(guān)鍵就在于國稅干部是否具備責(zé)任感和使命感，克盡職守，忠誠為民。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是推動(dòng)國稅作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。抓作風(fēng)建設(shè)首要的問題是抓人的作風(fēng)建設(shè)，核心在于強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，必須通過思想政治教育和職業(yè)倫理教育，提高其權(quán)力責(zé)任意識(shí)，從而使稅務(wù)人員形成愛崗敬業(yè)、忠于職守、清正廉潔、克己奉公的良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，推動(dòng)國稅機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，切實(shí)建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的責(zé)任型國稅干部隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決能力問題

21世紀(jì)是一個(gè)以知識(shí)為主導(dǎo)的時(shí)代，知識(shí)的擁有程度以及新知識(shí)的獲取能力將成為決定一個(gè)組織乃至一個(gè)國家前途命運(yùn)的重要因素。當(dāng)前，稅務(wù)部門在稅收工作中遇到了不少新情況和新問題，需要廣大稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)才能加以應(yīng)對(duì)和解決。從目前情況來看，很多基層稅務(wù)干部自我學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)跟不上稅務(wù)機(jī)關(guān)各種改革的步伐，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。全面提升基層稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，要從以下幾方面入手。

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。每位稅務(wù)干部，都要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn)，要明白，過去的知識(shí)不能勝任明天的崗位，因?yàn)榻裉焓侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是知識(shí)更新快速的年代，如果我們不學(xué)，就意味著被時(shí)代所淘汰，正是不學(xué)則退的道理。因此，我們每一個(gè)基層干部一定要高度重視，千萬不能有抱著鐵飯碗的思想，政府要精簡，行政要講究效率，終將產(chǎn)生機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)真格，迎接未來唯一的方法就是不斷學(xué)習(xí)。要樹立“干一行、愛一行、學(xué)一行”和“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí)，自覺投入到各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，堅(jiān)持不懈地充實(shí)和提高自己。才有把握迎接未來的改革和變化。

2、提升培訓(xùn)效果。當(dāng)前，稅務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)的主要途徑是培訓(xùn)，的確，培訓(xùn)是提高個(gè)人能力的重要途徑，也是國家投入財(cái)力來解決稅務(wù)干部整體素質(zhì)的方法，但是，我們卻常常重視培訓(xùn)本身而輕視了培訓(xùn)結(jié)果的驗(yàn)收和運(yùn)用。要切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)的生命力。一是干部培訓(xùn)必須有周密具體地計(jì)劃。基層局應(yīng)根據(jù)上級(jí)局的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本局實(shí)際情況，在充分考慮到保證中心工作不受影響的前提下，緊緊圍繞稅收工作實(shí)際需要,兼顧組織需求、崗位需求、個(gè)人需求,認(rèn)真做好本培訓(xùn)工作的長計(jì)劃短安排，按進(jìn)程、分階段，按類別、分層次，多渠道、全方位地開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),以保證培訓(xùn)收到良好效果。二是干部培訓(xùn)必須緊密結(jié)合實(shí)際工作需要。稅務(wù)干部培訓(xùn)的根本使命就是通過培訓(xùn)來提升稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)稅收征管、稽查工作優(yōu)質(zhì)高效之目的。因此，培訓(xùn)應(yīng)立足一個(gè)“實(shí)”字，講求一個(gè)“活”字，突出一個(gè)“做”字，切忌流于形式。首先，培訓(xùn)內(nèi)容求“實(shí)”。堅(jiān)持以解決具體工作崗位的實(shí)際問題特定需求為導(dǎo)向。其次，培訓(xùn)方式選擇求 “活”，強(qiáng)調(diào)實(shí)際演練，鼓勵(lì)合作、參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)參與積極性，在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。第三，崗位操作求“績”。每次培訓(xùn)都要力求解決崗位工作操作過程中出現(xiàn)的疑難雜癥和實(shí)際問題，改善培訓(xùn)后干部崗位工作沒有起色的現(xiàn)象。三是干部培訓(xùn)必須與考試考核掛勾。稅務(wù)人員學(xué)習(xí)動(dòng)力的大小與與稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理部門評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)、方法密切相關(guān)。因此，要提高培訓(xùn)效果，首先應(yīng)完善科學(xué)有效的稅務(wù)人員考核體系，要最大化地使用考核激勵(lì)手段。

3、重視個(gè)人日常提高。國家對(duì)個(gè)人培訓(xùn)的投入始終是有限度的，而且每個(gè)人年年培訓(xùn)的現(xiàn)象不可實(shí)現(xiàn)性，因此，提高個(gè)人能力的最有效方法，也最簡單的途徑是自我學(xué)習(xí)和在工

作中的不斷磨練自己，努力把學(xué)到東西運(yùn)用到實(shí)踐工作當(dāng)中去。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)既要鼓勵(lì)干部職工參加自學(xué)、稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師考試等。更要激勵(lì)干部在日常工作當(dāng)中學(xué)習(xí)，我們可學(xué)的東西很多，只要留意身邊的事情，就可從中學(xué)到很多知識(shí)。以認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作為前提，不斷的充實(shí)自己，不斷的提高自己，學(xué)以致用，學(xué)用相長，才能全面提高個(gè)人的綜合能力，適應(yīng)日益變化的時(shí)代發(fā)展要求。

4、深入開展國稅文化建設(shè)。充分發(fā)揮國稅文化的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，以先進(jìn)的理念培養(yǎng)人，以高尚的情操影響人，以科學(xué)的知識(shí)啟迪人，以偉大的精神感染人，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)帶動(dòng)人，以優(yōu)美的環(huán)境薰陶人，以優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)凝聚人。以豐富多彩、喜聞樂見的形式，廣泛靈活的將國稅文化，滲透到稅收征管、稅務(wù)稽查、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提高針對(duì)性和實(shí)效性，使群體文化的影響力轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣嵘愂展ぷ魉降默F(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

三、完善激勵(lì)制約機(jī)制，解決作風(fēng)問題

目前，大部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)都有自己的工作規(guī)章制度，但是存在不全、不詳或者落實(shí)不到位等問題，這就會(huì)出現(xiàn)有事沒人干，有責(zé)任沒人擔(dān)當(dāng)?shù)然靵y局面。要切實(shí)解決工作不扎實(shí),管理效率低的問題,就要通過完善有關(guān)的崗位責(zé)任制及考核辦法,對(duì)每個(gè)工作崗位、工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)、程序、責(zé)任等方面予以規(guī)范、明確。進(jìn)一步完善統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)、信息傳遞管理流程，使每個(gè)干部都明白自己應(yīng)該做什么，怎么做，何時(shí)做，做錯(cuò)了該承擔(dān)何種責(zé)任。這樣，通過把軟任務(wù)硬化，硬任務(wù)量化，細(xì)化考核，層層落實(shí)，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有指標(biāo)，建立起一套盡可能客觀和量化評(píng)價(jià)工作成效的考核制度。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政及執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大事前、事中、事后的監(jiān)督力度。通過科學(xué)合理的考核和監(jiān)督制約機(jī)制，不僅要讓不勤政不廉政現(xiàn)象及時(shí)暴露，更要使其得到制約，得到懲罰。通過加大懲處力度，加大不勤政廉政的成本，切實(shí)實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣，干好干差不一樣，使廣大稅務(wù)干部不能不認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的任何行為主體都有自己的利益目標(biāo)，并為自己利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行行為選擇。了解和掌握行為主體的利益目標(biāo)，并建立起科學(xué)的利益激勵(lì)機(jī)制，是使其行為規(guī)范化的一個(gè)重要方面。稅務(wù)干部做為有著自身利益目標(biāo)的行為主體，也會(huì)為實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)而在現(xiàn)實(shí)條件允許的范圍內(nèi)進(jìn)行行為選擇。這樣建立起有效的稅務(wù)干部的利益機(jī)制就顯得至關(guān)重要。從當(dāng)前的情況看，傳統(tǒng)的以精神鼓勵(lì)為主的激勵(lì)機(jī)制，在新的形勢下受到了嚴(yán)重的沖擊，亟待結(jié)合新時(shí)期的特點(diǎn)進(jìn)行改造和完善。我們要將考核情況與稅務(wù)公務(wù)員的晉升、定級(jí)聯(lián)系起來，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度和處罰制度，使稅務(wù)干部的行為選擇有目標(biāo)，有動(dòng)力，形成稅務(wù)干部為自身利益而規(guī)范自身行為的長久激勵(lì)機(jī)制。制度要充分體現(xiàn)以多種利益為手段的激勵(lì)，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，激發(fā)個(gè)人潛能的作用。增強(qiáng)稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動(dòng)性。使扎實(shí)工作，廉潔從稅，認(rèn)真履行崗位職責(zé)成為廣大稅務(wù)干部的自覺行動(dòng)。

第四篇：新時(shí)期加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

新時(shí)期加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

近三十年來，改革開放給中國帶來的巨大變化讓世界矚目，面對(duì)新形勢，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵。黨務(wù)干部是黨的工作的組織者、宣傳者和踐行者，是不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力最活躍的元素。大力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支精干、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。下面就加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題作以下探討：

一、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)在各級(jí)黨委的高度重視下得到了較好的加強(qiáng)，絕大多數(shù)黨務(wù)干部能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作，具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的工作方法。通過深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高，五種意識(shí)（政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)）明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的作用得到充分發(fā)揮，“圍繞中心，服務(wù)大局”抓黨建工作的能力進(jìn)一步提高，在黨建工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。在看到黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足和問題。按照中央關(guān)于牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求來衡量，黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距，部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、在政治素質(zhì)方面。有些黨務(wù)干部理論根底還不夠扎實(shí)，對(duì)黨的理論不能真正做到“真學(xué)、真信、真懂、真用”，適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境能力的不強(qiáng)，與新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，對(duì)黨的理想信念發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大科學(xué)理論研究學(xué)習(xí)的不深，理解的不透。部分黨務(wù)干部理論思維水平低，不能運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作、探索新形勢下黨建工作的規(guī)律。有的黨務(wù)干部對(duì)搞好新形勢下黨務(wù)工作缺乏信心，感到“市場經(jīng)濟(jì)下搞黨務(wù)工作沒啥作用，意義不大”，缺乏搞好黨務(wù)工作的積極性和主動(dòng)性。

2、在文化業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。一些黨務(wù)干部知識(shí)匱乏、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足、綜合知識(shí)能力不強(qiáng)，與新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近年來，一些黨務(wù)干部忙于事務(wù)性工作或社交活動(dòng)，學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化，對(duì)有關(guān)政治、法律、科技特別是市場經(jīng)濟(jì)新知識(shí)知之不多，存在知識(shí)面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問題。有的黨務(wù)干部對(duì)黨建理論、黨建知識(shí)特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不熟悉，對(duì)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確，工作中既不能繼承傳統(tǒng)，又缺乏創(chuàng)新。有的黨務(wù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)“單一”，除了自身的黨務(wù)工作，不熟悉本單位本部門其它業(yè)務(wù)工作，黨建工作不能圍繞中心“轉(zhuǎn)”，常常是“自轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”。有的黨務(wù)干部很少深入基層、深入一線，職工思想動(dòng)態(tài)不了解，第一手資料不掌握，在做職工思想工作時(shí)無的放矢，在總結(jié)匯報(bào)工作中套話、空話多。有的黨務(wù)干部思想上因循守舊，碰到新情況，遇到新問題，總是照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框，既不無創(chuàng)新思路，也無可行辦法，黨務(wù)工作始終無明顯起色。

3、在作風(fēng)方面。有些黨務(wù)干部作風(fēng)浮夸，與新形勢下全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部生活上追求享樂，職務(wù)上愛搞攀比，喪失了“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，淡忘了“權(quán)為民所用、利為民所謀”的根本宗旨。一些黨務(wù)干部工作作風(fēng)缺乏求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，工作上愛搞花架子，在總結(jié)材料上找成績，形式主義嚴(yán)重，缺乏俯下身子干工作的踏實(shí)作風(fēng)。一些黨務(wù)干部在涉及到自己利益的是非問題面前，喪失原則，態(tài)度曖昧，缺乏重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng)。有的黨務(wù)干部工作上不思進(jìn)取，作風(fēng)心浮氣躁，生活貪圖安逸，隨大流思想嚴(yán)重，沒有真正樹立起對(duì)黨的信仰，對(duì)黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來看，主要有以下四個(gè)方面：

1、黨務(wù)干部對(duì)自身要求不嚴(yán)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，人們的需求變得更加豐富，欲望的誘惑也增多了，一些黨務(wù)干部不加強(qiáng)自身修養(yǎng)的提高，變得心浮氣躁，急功近利，失去了靜下心來踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)的作風(fēng)。一些黨務(wù)干部忽視學(xué)習(xí)，不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)馬列主義、毛澤東思想，不能正確的理解鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的深刻內(nèi)涵，共產(chǎn)主義和社會(huì)主義理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖。一些黨務(wù)干部不重視自身能力的提高，對(duì)黨務(wù)工作認(rèn)識(shí)淺顯，缺乏自我加壓意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不能與時(shí)俱進(jìn)，造成黨務(wù)工作被動(dòng)開展，工作打不開局面。一些黨務(wù)干部不能自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，脫離群眾，放縱自己的言行，在群眾中威信不高。

2、對(duì)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。有黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)新形勢下黨組織工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨務(wù)工作是務(wù)虛行為，忽視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)并未真正納入黨組織工作規(guī)劃。有的部門不按《條例》的規(guī)定配備專職黨務(wù)干部職數(shù)，對(duì)黨務(wù)干部隨意裁減。一些黨組織由于專職黨務(wù)干部人手不夠，一些工作常常因此而無法開展。有些部門對(duì)黨組織建設(shè)漠不關(guān)心，黨組織多年未換屆選舉也不督促，致使黨建工作多年打不開局面。

3、黨務(wù)干部缺乏全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。一是教育培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性。一些部門在對(duì)黨務(wù)干部的知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，教育培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性；二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求過于籠統(tǒng)，對(duì)不同層次的黨務(wù)干部教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)沒有區(qū)別，效果不明顯；三是教育培訓(xùn)教材落后，內(nèi)容陳舊。目前還沒有一套系統(tǒng)的黨務(wù)干部培訓(xùn)教材。四是教育培訓(xùn)渠道、形式內(nèi)容比較單調(diào)，與新形勢的要求差距較大。目前黨務(wù)干部教育培訓(xùn)主要是輸送到各級(jí)黨校、行政學(xué)院和聘請(qǐng)大學(xué)老師進(jìn)行政治理論培訓(xùn)，培訓(xùn)的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主，培訓(xùn)渠道和內(nèi)容的單一，難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性，培訓(xùn)形式的單一又使效率難以提高。

4、黨務(wù)干部成長進(jìn)步的機(jī)制不夠健全。有的部門黨組織不重視對(duì)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)和使用，黨組織專職書記任期屆滿多年，也不能及時(shí)進(jìn)行輪崗交流。一些部門在黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的提拔、使用上不能一視同仁，有的黨務(wù)干部各方面都很優(yōu)秀，卻長時(shí)間得不到提拔，推薦使用的機(jī)會(huì)明顯小于其它崗位的干部，這種體制上和工作上原因造成的不平衡現(xiàn)象，對(duì)多數(shù)黨務(wù)干部的心態(tài)產(chǎn)生消極的影響。有的部門把黨務(wù)部門當(dāng)作安排照顧性崗位，在選擇安排黨務(wù)干部時(shí)往往習(xí)慣把那些年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、其它崗位無法安排的人放在黨務(wù)工作崗位上，致使黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)常年難以提高。

三、解決黨務(wù)干部建設(shè)存在問題的對(duì)策

建設(shè)一支適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍，必須按照“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，與時(shí)俱進(jìn)，既要繼承好過去在黨務(wù)干部建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，也要結(jié)合實(shí)際，積極開拓創(chuàng)新，做好黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)、考核和管理工作，并通過建立健全和落實(shí)相應(yīng)的制度，形成黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有效機(jī)制，措施如下：

1、嚴(yán)格對(duì)黨務(wù)干部的要求。作為一名黨務(wù)工作者，首先，要有堅(jiān)定的理想信念，要能理論聯(lián)系實(shí)際，解釋清、解釋對(duì)黨的方針政策，能把黨的政策宣傳下去。其次，要有持之以恒的學(xué)習(xí)精神，要培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要博覽群書，廣泛涉獵相關(guān)知識(shí)，既要學(xué)好黨務(wù)知識(shí)，也要學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的金融、法律、管理和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，真正使自己“一專多能”。第三，要有扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng)，要真正深入基層，密切聯(lián)系群眾開展工作。第四，要能堅(jiān)持原則，有較強(qiáng)的紀(jì)律性，不該說的不說，不該做得不做，不該拿得不拿，一身正氣，做干部的表率。第五，要有危機(jī)意識(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)新形勢下黨務(wù)工作所面臨的巨大挑戰(zhàn)，要勤思考、多實(shí)踐，大膽創(chuàng)新黨務(wù)工作。

2、建立和完善選人用人機(jī)制。選拔配備好專兼職黨務(wù)干部，是黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的極為重要的基礎(chǔ)性工作。選好用好人，往往事半功倍。要通過換屆選舉、推行“一崗雙責(zé)”制度等措施，配齊配強(qiáng)黨支部書記、專兼職黨務(wù)干部。一是要堅(jiān)持精干、高效的原則。鑒于有些部門黨務(wù)工作人員明顯減少、工作量顯著增加客觀實(shí)際，因此黨務(wù)干部在態(tài)度上必須愛崗敬業(yè)，精神上必須無私奉獻(xiàn)，素質(zhì)上必須精明強(qiáng)干，能力上必須一專多能。二是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。就的把那些具有馬列主義理論修養(yǎng)，模范踐行“三個(gè)代表”，熱愛黨務(wù)工作，大公無私，公道正派，善于密切聯(lián)系群眾，既有現(xiàn)代復(fù)合型的知識(shí)和素質(zhì)，又有與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新能力的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是要堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則。要真正把群眾公論作為選拔配備干部的標(biāo)準(zhǔn)，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，確實(shí)把群眾威信高，自身形象好、作風(fēng)過得硬的黨務(wù)干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

3、建立和完善合理的教育培訓(xùn)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。為此，一要做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。重點(diǎn)明確努力的方向，清楚要學(xué)什么，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，在系統(tǒng)化、規(guī)范化上下功夫，著力提高思想政治素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要建立在職培訓(xùn)制度。本著“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則，探索在職培訓(xùn)的新路子，通過觀摩交流、座談講座、與院校聯(lián)辦在職培訓(xùn)班等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道。四是要建立約束與激勵(lì)機(jī)制。通過建立和完善黨務(wù)干部任職制度、教育培訓(xùn)考核制度、教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合等制度，強(qiáng)化黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。

4、建立和完善科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的黨務(wù)干部考核機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。一要突出考核重點(diǎn)。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重對(duì)黨務(wù)干部工作實(shí)績的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面的考核。二要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核指標(biāo)設(shè)置上，要全面反映黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項(xiàng)工作考核黨務(wù)干部的政績。三要把考核結(jié)果和選拔任用干部緊密結(jié)合起來。對(duì)考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優(yōu)先任用，確實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)過硬、政績突出的黨務(wù)干部優(yōu)先選拔到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)考核不稱職或其它原因難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)干部，分別做出誡勉、調(diào)離崗位安排，切實(shí)走黨務(wù)干部能上能下、能進(jìn)能出的路子。

5、建立和完善關(guān)心黨務(wù)干部成長機(jī)制。廣大黨務(wù)干部是黨的寶貴財(cái)富，是做好黨務(wù)工作的第一資源，要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)干部工作的重要性，體諒黨務(wù)干部的辛苦，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大黨務(wù)干部，滿腔熱忱、實(shí)實(shí)在在地支持和幫助黨務(wù)干部做好工作。要制定和落實(shí)黨務(wù)干部建設(shè)的整體規(guī)劃，形成黨務(wù)干部交流、選拔和使用的有效機(jī)制。要積極爭取上級(jí)黨委的支持，對(duì)工作政績突出的黨務(wù)干部，要及時(shí)給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，要積極向上級(jí)有關(guān)部門推薦，建議給予使用提拔，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性。要強(qiáng)化重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)，明確書記抓黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，形成“一把手”抓“一支隊(duì)伍”的有效機(jī)制，切實(shí)把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍工作落到實(shí)處。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，面對(duì)新形勢、新問題，對(duì)黨務(wù)工作提出了更高的要求，打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨務(wù)干部隊(duì)伍是新時(shí)期黨的工作的迫切要求，是黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本保證。只要我們各級(jí)組織高度重視、科學(xué)管理、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，就一定能夠建立起一支經(jīng)得起各種考驗(yàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

第五篇：新時(shí)期消防部隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

新時(shí)期消防部隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

——麗水支隊(duì) 周鑫華

十七大報(bào)告中胡錦濤總書記指出：“要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。”一項(xiàng)好的事業(yè)來自于一支好的隊(duì)伍，人是事業(yè)成功與否的決定因素。毛澤東同志對(duì)戰(zhàn)爭勝負(fù)曾有過這樣的著名論述，“武器是戰(zhàn)爭的重要因素，但不是決定因素，決定因素是人不是物?！边@句話闡明了人的決定作用，中國的社會(huì)主義革命史也充分證明了這一點(diǎn)。我們消防事業(yè)要取得更長足的發(fā)展，關(guān)鍵也要在“人”這個(gè)決定因素上下功夫，特別是要在干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，努力打造出一支高素質(zhì)、高水平的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)整體躍升的關(guān)鍵。

一、當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的主要問題

當(dāng)前制約消防事業(yè)向更高層次發(fā)展有體制、經(jīng)費(fèi)的問題，也有部隊(duì)管理的問題，但主要問題還是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)不能完全適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展進(jìn)步需要的問題。這里面有干部的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作職責(zé)不落實(shí)、作風(fēng)飄浮，不想干事、不愿干事的思想作風(fēng)問題；也有不會(huì)干事，不知道怎么干事的方法問題；還有不能運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論，現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段，先進(jìn)的管理模式開展工作的能力問題。但主要問題還是責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，人員素質(zhì)偏低的問題。特別是功底深厚、造詣精湛、在全市“叫得響”、“過得硬”的專業(yè)型干部為數(shù)甚少，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時(shí)期消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的要求相比，還有一定的差距，具體的講主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)干部走上工作崗位后，學(xué)習(xí)的自覺性都有所降低，有的認(rèn)為工作忙，沒時(shí)間學(xué)；有的感到理論離實(shí)際遠(yuǎn)，學(xué)了用不上；有的學(xué)以致用上不夠好，有的干部學(xué)習(xí)不善于與部隊(duì)建設(shè)和個(gè)人實(shí)際相結(jié)合，缺少科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神，圖形式走過場，片面追求讀了多少書，寫了多少筆記。部分干部對(duì)與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較重視，很少錯(cuò)過。相反，對(duì)常規(guī)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻不夠積極，沒有把主要精力放在學(xué)習(xí)上，而是應(yīng)付性的，更有甚者熱衷于借培訓(xùn)學(xué)習(xí)之機(jī)互相混個(gè)眼熟。

（二）工作能力欠缺。一些干部宗旨觀念淡薄，看中權(quán)力，缺乏服務(wù)意識(shí)，漠視責(zé)任，把工作簡單地停留在開會(huì)、發(fā)文件上。有的干部在工作上不愿、不敢、甚至不會(huì)抓落實(shí)，說的多，做的少，安排多，貫徹少，跳不出文山會(huì)海，致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)較低。有的干部考慮個(gè)人得失，怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而不作為的現(xiàn)象并不少見。還有的干部稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。大多數(shù)人缺乏工作激情，存在得過且過的思想，甚至普遍存在做一天和尚撞一天鐘的思想。在個(gè)人定位的問題上，部分基層干部找不準(zhǔn)自身位臵，不能正確理解“有為”與“有位”的關(guān)系，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)低。

（四）工作缺乏積極性。特別是兵齡較長、資歷較老的中隊(duì)干部和在中隊(duì)崗位時(shí)間較長的大學(xué)生干部普遍存在“平安無事過一天算一天”的思想，認(rèn)為自己已經(jīng)到了上級(jí)該考慮換到機(jī)關(guān)或者是大隊(duì)防火崗位的時(shí)候，只要不出大問題混到點(diǎn)就船到碼頭車到站；而處在中隊(duì)副職崗位上的年輕干部，認(rèn)為自己目前責(zé)任不大，只要把自己手頭負(fù)責(zé)的工作做完，出了事故有主官負(fù)責(zé)，有了成績也是中隊(duì)正職的，工作普遍缺乏必要的激情和進(jìn)取心。

（五）缺乏創(chuàng)新精神。部分干部存在著沒有能力創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，不能將上級(jí)政策與郊區(qū)實(shí)際有效結(jié)合，死板教條，照抄照搬，空話、套話連篇。凡事等上面、看外邊，怕出亂子，怕?lián)?zé)任，缺乏創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略性、前瞻性思考。

（六）個(gè)人修養(yǎng)不高。一是持才自傲，眼高手低，小事不干，大事干不來，不主動(dòng)去學(xué)、不主動(dòng)去問；二是“官”味太濃，個(gè)別基層干部將自身定位于“官”，忽略了自己也是一名普通的兵，平時(shí)工作高高在上，脫離了基層的實(shí)際情況，不去了解戰(zhàn)士的所思、所需，做事說話極端，戰(zhàn)士中出現(xiàn)敢怒而不敢言的現(xiàn)象，從而使基層的管理出現(xiàn)混亂，最終影響到隊(duì)伍的建設(shè)和正規(guī)化管理。

二、適應(yīng)現(xiàn)代消防工作需要干部應(yīng)具備的素質(zhì) 一支隊(duì)伍的好與不好，不是絕對(duì)的，是相對(duì)于一個(gè)時(shí)期以內(nèi)的工作需要而定的。能夠很好地適應(yīng)和勝任工作要求，按照一定的規(guī)范和要求發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)人的最大能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人和崗位的最佳結(jié)合，把所從事的事業(yè)做到最好，這樣的隊(duì)伍才是一支好隊(duì)伍。而一支好隊(duì)伍的關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍?，F(xiàn)代消防部隊(duì)需要一支具有以下素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（一）政治思想強(qiáng)。政治思想強(qiáng)，就是在任何時(shí)候都要忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于自己所從事的消防事業(yè)。責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)，能想事、謀事、干事。在政治上，能把“三個(gè)代表”重要思想作為永不動(dòng)搖的政治信念和行為準(zhǔn)則，遇事能多想一想政治上的要求，辦事能多想一想政治上的影響，處事能多想一想政治上的后果。能嚴(yán)格自律，腳踏實(shí)地，勤奮工作，名利上能放得下，并始終以黨的事業(yè)和消防部隊(duì)建設(shè)為重，排除私心雜念，對(duì)黨忠誠，做老實(shí)人，辦老實(shí)事。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)高。業(yè)務(wù)素質(zhì)高，就是能夠按科學(xué)的工作制度和規(guī)范，按照科學(xué)的管理和工作理念，運(yùn)用最新的理論和研究成果，化繁于簡，把所從事的工作做好，達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí)，能夠不斷地總結(jié)和創(chuàng)新。隨著消防部隊(duì)管理科學(xué)化、正規(guī)化、信息化和精細(xì)化的發(fā)展，這就要求干部隊(duì)伍必須具有創(chuàng)新的思維和意識(shí)，先進(jìn)的管理和工作理念，較高的科學(xué)文化知識(shí)，較好的文化涵養(yǎng)和理論水平，較強(qiáng)的的作戰(zhàn)能力和較高的執(zhí)法水平。

（三）作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)。作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，就是能自尊、自愛、自律、自勵(lì)、自警，能嚴(yán)格按部隊(duì)條令條例和規(guī)章制度辦事，能落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)自我約束，作風(fēng)扎實(shí)不飄浮，能自覺地嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，遵守國家的法律法規(guī)，遵守各種規(guī)章制度和規(guī)定，遵守社會(huì)公德，自學(xué)踐行社會(huì)主義榮辱觀要求，求真務(wù)實(shí)，坦誠做人，作風(fēng)上扎扎實(shí)實(shí)，工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克勤克儉。

（四）完成任務(wù)好。完成任務(wù)好就是能做到“五好”。在工作落實(shí)上，能做到讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)認(rèn)為好；在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，能做到讓地方黨委、政府認(rèn)為好；在滅火救援上，能讓老百姓、被服務(wù)對(duì)象認(rèn)為好；在消防監(jiān)督上，能讓服務(wù)對(duì)象和廣大人民群眾認(rèn)為好；在自我評(píng)價(jià)上，能做到自己認(rèn)為好。

（五）隊(duì)伍形象美。隊(duì)伍形象美就是能做到“四美”，即行為美、交際美、語言美和儀表美。行為美就是要愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，做到忠于職守，精通業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。交際美就是要正確處理好人際關(guān)系，對(duì)內(nèi)求團(tuán)結(jié)，對(duì)外求發(fā)展，對(duì)內(nèi)做到尊重服從上級(jí)，關(guān)心支持下級(jí)，體貼幫助同志；對(duì)外做到心中有人民，服務(wù)為人民。語言美就是要做到態(tài)度和藹、方式靈活、講話文明。儀表美就是要做到警容嚴(yán)整，舉止規(guī)范。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施

干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，建設(shè)一支好的干部隊(duì)伍，周期長，投入大，見效慢，要有愚公移山的精神，逆水行舟的思想準(zhǔn)備。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位或者部門履行職責(zé)、開展工作的指揮機(jī)構(gòu)。沒有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出一流的干部隊(duì)伍，不可能干出一流的工作業(yè)績。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作擺在突出位臵抓緊抓好。一是選好“一把手”，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)搞得好不好，關(guān)鍵是選好總負(fù)責(zé)人。“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中是靈魂，處于核心地位，具有旗臶和導(dǎo)向的作用。在干部任用和提拔方面，要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)“一把手”的考察選任程序；在培養(yǎng)過程中，既要提高他們的業(yè)務(wù)能力，又要引導(dǎo)他們堅(jiān)持黨性原則、提高道德修養(yǎng)，使他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，能夠有過硬的作風(fēng)，有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)能力，在“一把手”的工作崗位上盡職盡責(zé)，以此帶動(dòng)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)步。二是著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員既顧全大局、積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又按照各自分工、抓好分管工作；堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，樹立科學(xué)的人才觀，不斷深化對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)和管理隊(duì)伍的能力；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)基層改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局工作不斷進(jìn)步。

(二)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高干部思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)思想約束，聞惡自警，見賢思齊，使其政治堅(jiān)定，愛崗敬業(yè)，廉潔自律。要引導(dǎo)和督促干部積極學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列的馬克思主義中國化的最新理論成果，用正確理論武裝頭腦，用正確的權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。要組織多種形式的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合消防工作實(shí)際和干部的思想實(shí)際，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，讓消防干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持依法行政、愛崗敬業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)部隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要引導(dǎo)干部戒除浮躁情緒，解決作風(fēng)飄浮的問題，做到全心全意，集中精力，專心致志。引導(dǎo)干部甘于奉獻(xiàn)和犧牲，不求短期效應(yīng)，不求名利，正確看待自己的政績和事業(yè)成功的關(guān)系。要澄清“三個(gè)認(rèn)識(shí)”，即 “文憑不等于水平”、“苦勞不等于功勞” “老好人不等于老實(shí)人”，敢于堅(jiān)持真理，敢于較真，甘于說老實(shí)話，辦老實(shí)事，對(duì)黨忠誠。

（三）強(qiáng)化整體建設(shè)，促進(jìn)部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展。要著眼智慧型、多能型、專家型人才建設(shè)目標(biāo)，努力練就學(xué)用科學(xué)理論的本領(lǐng)，掌握現(xiàn)代科技的本領(lǐng)，精通本職業(yè)務(wù)的本領(lǐng)，依法用法執(zhí)法的本領(lǐng)和文明服務(wù)的本領(lǐng)。要著眼提高稅務(wù)干部抓稅收、抓管理、抓控制的能力，努力強(qiáng)化思想素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要著眼稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀要求，把提高一線稅務(wù)干部綜合素質(zhì)作為能力建設(shè)工程的重要內(nèi)容抓緊抓好，重點(diǎn)圍繞執(zhí)法、服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)、知識(shí)基礎(chǔ)、廉潔基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和服務(wù)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化干部監(jiān)督，增強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。對(duì)干部的監(jiān)督，可采取發(fā)放干部監(jiān)督卡片，如建立預(yù)防通知卡、警示通知卡、整改通知卡、誡勉通知卡等，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，激活干部隊(duì)伍活力、提高隊(duì)伍素質(zhì)。深入開展“清廉從政、服務(wù)為民”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真查找班子、干部隊(duì)伍、干部個(gè)人存在的突出問題，明確整改思路，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，牢固樹立良好風(fēng)氣。轉(zhuǎn)變作風(fēng)淡化“官”念，通過開展為民辦實(shí)事、黨內(nèi)幫扶等活動(dòng)，讓干部放下架子，撲下身子，改變官僚主義作風(fēng)，杜絕“吃拿卡要”不良風(fēng)氣，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（五）選拔陽光操作，提高選人用人的公信度。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部；堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，做到全面地了解干部，客觀地評(píng)價(jià)干部，準(zhǔn)確地推薦干部，合理地使用干部；完善選人用人機(jī)制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序。圍繞擴(kuò)大群眾知情權(quán)、拓寬知情渠道，積極對(duì)干部選拔內(nèi)容和選拔方式實(shí)行民主公開，推進(jìn)干部選拔透明化、公開化的“陽光操作”模式。對(duì)干部選拔任用的每一環(huán)節(jié)、步驟，除必須保密事項(xiàng)外，能夠公開的盡可能公開；在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前，對(duì)擬選任空缺職位、崗位要求、任職條件、選拔方式和程序等在一定時(shí)間內(nèi)向群眾公布。

只有隊(duì)伍素質(zhì)提高了，才能更好地適應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，才能抓好精細(xì)化稅收的管理，才能杜絕各種問題的發(fā)生，才能更好地保證各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷推動(dòng)消防事業(yè)向前發(fā)展。