第一篇：改革干部人事制度的重要舉措

改革干部人事制度的重要舉措

年輕干部，是黨和國(guó)家事業(yè)的后繼之才，承擔(dān)著薪火相傳的偉大使命，承載著黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的希望。2010年，與年輕干部培養(yǎng)緊密相關(guān)的一個(gè)詞組——?雙向交流任職?成為年度熱詞，干部關(guān)心，輿論關(guān)注，群眾關(guān)切。

黨的十七大提出，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要有計(jì)劃地安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。中央組織部按照中央要求，根據(jù)《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，著眼于戰(zhàn)略性培養(yǎng)年輕干部，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，于2010年6月至12月集中組織了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部的雙向交流任職。

按照?進(jìn)一出

一、進(jìn)出平衡?和?平級(jí)調(diào)動(dòng)、統(tǒng)籌安排?的原則，來(lái)自54個(gè)部委的65名中青年干部前往地方履新，與此同時(shí)，全國(guó)各地也有63名廳局級(jí)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)任職。

交流出活力，交流顯生機(jī)。一次選派128名中青年干部開(kāi)展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與地方雙向交流任職，這是改革開(kāi)放以來(lái)規(guī)模最大的一次，前所未有。而今，承載著中央的期望、組織的重托和基層的信任，交流任職干部赴新崗位，干新工作，想新問(wèn)題，展示蓬勃活力，將自己的人生追求融入黨和人民的宏偉事業(yè)中。

國(guó)以人興，政以才治；偉業(yè)相傳，事業(yè)有承。

針對(duì)新情況，解決新問(wèn)題，?雙向交流任職?是保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉

干部到基層培養(yǎng)，在基層成長(zhǎng)，從基層選拔，是我們黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干的一貫方針。無(wú)論是革命、建設(shè)還是改革時(shí)期，黨都注意把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到基層鍛煉考驗(yàn)，并適時(shí)把具有基層經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。

?知屋漏者在宇下，知政失者在草野?。我們黨在全國(guó)執(zhí)政60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)都有了顯著優(yōu)化，但在來(lái)源結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)方面也出現(xiàn)了新情況，產(chǎn)生了新問(wèn)題。

一個(gè)現(xiàn)狀不容忽視：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部來(lái)源比較單一，?三門?干部較多，具有基層工作經(jīng)歷的干部比較少，而且機(jī)關(guān)層次越高來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的干部越少。

一組數(shù)據(jù)讓人擔(dān)憂：2009年中央組織部統(tǒng)計(jì)表明，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部中來(lái)自高校應(yīng)屆畢業(yè)生的高達(dá)44.6%。從對(duì)31個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查看，處級(jí)干部中具有兩年以上基層一線工作經(jīng)歷的占40%，科級(jí)及以下的僅占19%。

?這種情況長(zhǎng)期發(fā)展下去，就會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部脫離實(shí)際、脫離群眾的危險(xiǎn)。?中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，?這次雙向交流任職，是著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行的一次探索?。

根基立在基層，力量源于群眾。針對(duì)新情況，解決新問(wèn)題，中央組織部根據(jù)中央要求，專門制定印發(fā)了中青年干部培養(yǎng)鍛煉工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出了包括中青年干部黨性鍛煉、基層鍛煉等多項(xiàng)措施，?雙向交流任職?是其中的重要一項(xiàng)。

6月初，中央組織部召開(kāi)選派中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中青年干部到省區(qū)市交流任職動(dòng)員會(huì)，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮直接面向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中青年干部進(jìn)行動(dòng)員，希望大家響應(yīng)中央號(hào)召，積極報(bào)名到省區(qū)市交流任職，在基層實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)、建功立業(yè)。一項(xiàng)新的探索，?雙向交流任職?自此全面展開(kāi)。體現(xiàn)新特點(diǎn)，反映新要求，?雙向交流任職?是深化干部人事制度改革的創(chuàng)新之舉

2010年10月11日—14日，為切實(shí)幫助交流到省區(qū)市任職的干部能盡快進(jìn)入?角色?，中央組織部專門舉辦培訓(xùn)班，65名中青年干部認(rèn)真聽(tīng)取了有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志所作的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定工作、反腐倡廉建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等專題報(bào)告。12月8日—9日，中央組織部專門為63名交流到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)任職的干部舉辦了培訓(xùn)班，專題介紹了研究制定與組織實(shí)施宏觀政策、履行行政執(zhí)法職責(zé)等方面的情況和要求。一?下?一?上?兩個(gè)培訓(xùn)班都邀請(qǐng)了優(yōu)秀交流干部代表現(xiàn)身說(shuō)法，傳授經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)班學(xué)員和優(yōu)秀交流干部代表在課堂進(jìn)行互動(dòng)交流，氣氛熱烈。習(xí)近平對(duì)交流任職工作高度重視，專程看望了到省區(qū)市交流任職培訓(xùn)班學(xué)員，聽(tīng)取學(xué)員發(fā)言，并提出了六點(diǎn)殷切希望：身下心下，轉(zhuǎn)換角色；多學(xué)多思，適應(yīng)環(huán)境；實(shí)干苦干，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)；集思廣益，團(tuán)結(jié)協(xié)作；慎獨(dú)慎微，樹(shù)立良好形象；淡泊名利，保持良好心態(tài)。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)交流干部說(shuō)，大家在地方工作的所學(xué)所得，將會(huì)終生受用。希望大家珍惜機(jī)會(huì)，奮發(fā)工作，不辱使命，不負(fù)重托。

?條條對(duì)路、句句解渴、招招管用，取了不少‘真經(jīng)’。?參加培訓(xùn)的中青年干部紛紛表示，?充了電，打了氣，鼓了

勁，信心更足，決心更大?。

近段時(shí)間以來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)交流任職干部密集奔赴基層履新，同時(shí)，各地交流任職干部也紛紛抵京到崗。仔細(xì)查看交流干部的情況，不難發(fā)現(xiàn)，這批交流干部多數(shù)是60年代出生、改革開(kāi)放后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，都是各地各部門關(guān)鍵崗位上的工作骨干。

中央組織部的數(shù)據(jù)表明，到地方任職的中青年干部平均年齡46.5歲，年齡最小的41歲，到中西部和東北地區(qū)任職的有48名，其中9名市委書(shū)記人選都安排在中西部地區(qū)；到部委任職的干部平均年齡48.3歲，年齡最小的38歲。值得稱道的是，此次?雙向交流任職?在程序上所體現(xiàn)出來(lái)的改革創(chuàng)新精神和民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人原則，這正是深化干部人事制度的應(yīng)有之義。這次雙向交流，實(shí)行先下后上、壓茬進(jìn)行，程序公開(kāi)、操作規(guī)范，充分尊重和反映各單位的意見(jiàn)，體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、增強(qiáng)透明度的要求，提高了交流工作的公信度。如：在人選確定上還引入了差額選拔的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)?好中選優(yōu)?。根據(jù)崗位要求和人選條件、工作經(jīng)歷，市委書(shū)記崗位按1∶

3、市長(zhǎng)和縣委書(shū)記崗位按1∶2的比例提出初步人選，供各省區(qū)市差額擇優(yōu)。同時(shí)，明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)每個(gè)司局級(jí)交流崗位，從省區(qū)市推薦2名以上初步人選，供有關(guān)部委比較選擇。根據(jù)嚴(yán)格的選拔程序，最終確定了128名交流任職干部。

中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍強(qiáng)調(diào)，這次雙向交流任職，是深化干部人事制度改革、加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)工作的一項(xiàng)重要舉措。交流任職干部干得怎么樣，不僅關(guān)系到個(gè)人的鍛煉成長(zhǎng)，更關(guān)系到一個(gè)地方一個(gè)部門的發(fā)展，關(guān)系到交流任職干部的整體形象，關(guān)系到干部人事制度改革的成效。

在基層培養(yǎng)，從基層選拔，?雙向交流任職?是加強(qiáng)中青年干部隊(duì)伍建設(shè)的最可靠道路

中青年干部成長(zhǎng)的路徑很多，最可靠的是到基層去。2008年底，中央組織部對(duì)參加縣委書(shū)記專題培訓(xùn)班的1900多名學(xué)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，關(guān)于?年輕干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題?，73.5%的人認(rèn)為是?缺乏基層工作經(jīng)歷?；關(guān)于?培養(yǎng)年輕干部最需要采取的措施?，82.1%的人選擇?到基層一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境鍛煉?，都列第一位。

李源潮說(shuō)，中青年干部到基層，才能更深刻地了解中國(guó)國(guó)情；才能在與群眾的摸爬滾打中增進(jìn)對(duì)群眾的感情；才能更有效地提高處理復(fù)雜矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力；才能在艱苦環(huán)境中更好地磨煉意志、砥礪品質(zhì)、增強(qiáng)黨性。

?寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。?中青年干部的成長(zhǎng)實(shí)踐，一再證明了這句話的正確性。

此次雙向交流任職，細(xì)心的人們還觀察到了一個(gè)細(xì)節(jié)變化：干部交流由?掛職?變?yōu)?任職?。從?掛職?到?任職?，雖只一字之差，但其內(nèi)涵已經(jīng)大為不同。

中央黨校教授張榮臣認(rèn)為：掛職干部在工作上一般都處于輔助地位，不承擔(dān)實(shí)際責(zé)任，一些干部因此就產(chǎn)生了?做客?心理甚至是?鍍金?思想，難以贏得地方干部和群眾的認(rèn)同，也就難以融入工作進(jìn)入?狀態(tài)?。任職則有利于克服這些問(wèn)題，更能鍛煉干部，更契合干部成長(zhǎng)規(guī)律。

針對(duì)中央黨校中青班學(xué)員進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查也支持這一論斷。調(diào)查顯示，80.4%的學(xué)員認(rèn)為交流任職是中青年干部實(shí)踐鍛煉最有效的方式，來(lái)自中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的中青班學(xué)員多數(shù)表示愿意到省區(qū)市交流任職。

許多交流干部表示，這次交流任職，真切感受到一種好似?趕考?的惶恐，唯恐自己?考?不出好成績(jī)。這種光榮與惶恐交集、動(dòng)力與壓力并存的感受，應(yīng)當(dāng)是多數(shù)參與交流任職干部的感受。唯有以最大的勤勉和付出，把人生追求融入黨和人民的宏偉事業(yè)，把聰明才智奉獻(xiàn)給恰逢的這一偉大時(shí)代，才能無(wú)愧歷史、無(wú)愧人民、無(wú)愧人生。

第二篇：干部人事制度

干部人事工作制度

干部人事制度是干部的招聘、調(diào)轉(zhuǎn)、提拔、任免、晉升、考核、彈劾、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等方面管理制度的總稱。是國(guó)家對(duì)企業(yè)單位各類干部管理權(quán)限和范圍的規(guī)定。分為一般干部管理制度，如工程技術(shù)人員、行政、經(jīng)濟(jì)管理人員管理制度；領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度，如企業(yè)場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度。一、一般干部管理制度

（一）干部人事考核

干部人事考核是指企業(yè)為了有效地使用和管理人才，定期對(duì)職工的思想、品行、工作能力、工作態(tài)度、工作成績(jī)、性格、健康等狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷其工作是否適應(yīng)，以收集有關(guān)能力開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、晉升、工資等方面的基礎(chǔ)資料的工作。干部人事考核按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，以德為主，注重勤能，突出實(shí)績(jī)?？己斯ぷ鲬?yīng)根據(jù)干部任期目標(biāo)進(jìn)行，以組織人事部門為主組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組，干部任期目標(biāo)考核結(jié)果作為干部升降職務(wù)的主要依據(jù)?？己四康闹饕腥齻€(gè)方面：

1、掌握干部的品德和能力；

2、讓職工能力得到充分發(fā)揮；

3、作為職工獎(jiǎng)懲提級(jí)的依據(jù)。考核的步驟有：

1、明確考核的目的；

2、確定考核的方法；

6）提拔一般干部，高中學(xué)歷工齡5年以上，中專以上學(xué)歷專業(yè)對(duì)口，不受工齡限制。

7）德才兼?zhèn)洌煽?jī)突出，群眾威性高，可不受上述條件限制。

2、降職條件

1）有違法亂紀(jì)和失職行為，但情節(jié)較輕，未造成惡劣影響；

2）連續(xù)兩年考核，“不稱職”或“不信任”票在50%以上。

3、免職或解聘條件

1）身體條件不好，病休一年以上（含一年），不能堅(jiān)持正常工作的；

2）離職自謀職業(yè)、離職讀書(shū)或借調(diào)一年以上（含一年）者；

3）有違法亂紀(jì)或以權(quán)謀私，工作嚴(yán)重失職，經(jīng)考核“及格”或“稱職”或“信任”票不足50%的；

4）工作調(diào)動(dòng)或分工不服從而耽誤工作的； 5）申請(qǐng)辭職或外出承包副業(yè)的人員。

（三）干部人事任免

4、紀(jì)委副書(shū)記、工會(huì)副主席、女工主任、黨委書(shū)記、副書(shū)記，由黨委提出侯選人，分別按有關(guān)章程規(guī)定選舉產(chǎn)生，由黨委任命。

5、從工人中提拔擔(dān)任干部工作的，必須經(jīng)組織人事部門對(duì)其進(jìn)行文化考試和素質(zhì)考試。

6、農(nóng)場(chǎng)科級(jí)及以下干部級(jí)別的劃分。農(nóng)場(chǎng)科級(jí)及以下干部的級(jí)別劃分為正科、副科、科員、辦事員。

正科級(jí)：機(jī)關(guān)各部門正級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記、工會(huì)副主席、派出所長(zhǎng)、政治教導(dǎo)員、武裝副部長(zhǎng)。場(chǎng)正科級(jí)直屬單位及二級(jí)企業(yè)正級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及上述單位的黨支部書(shū)記，個(gè)別特殊的也可以由副級(jí)代理正級(jí)工作并享受正級(jí)待遇。

副科級(jí)：上述科室和單位的黨政副級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及副科級(jí)直屬單位和二級(jí)企業(yè)的副級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。個(gè)別特殊情況，在職工作時(shí)間連續(xù)10年以上者，可享受副科級(jí)待遇。

科員級(jí)：農(nóng)場(chǎng)聘任或任命的機(jī)關(guān)科室、直屬單位、二級(jí)企業(yè)的主辦干事、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)級(jí)黨支部書(shū)記，以及取得助理職稱的專業(yè)技術(shù)干部。

辦事員級(jí)：上述各類人員以外的干部，個(gè)別特殊情況，貽誤工作的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、降職調(diào)離或免職處分。降級(jí)或免職后，三年內(nèi)不得提拔使用。

5、干部有特殊情況要求辭職，本人必須提出申請(qǐng)，由所在單位作出意見(jiàn)報(bào)組織人事部門審核，然后呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，再到勞工部門辦理手續(xù)。如申請(qǐng)人不辦理手續(xù)擅自離職，從離職之日起停發(fā)工資和各種補(bǔ)助，超過(guò)一個(gè)月按自動(dòng)離職處理。

（五）干部教育培訓(xùn)

農(nóng)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好干部的培訓(xùn)工作，努力提高干部的政治、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

1、各部門每年要制定培訓(xùn)計(jì)劃，提出具體要求，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員“三保證”。

2、干部的學(xué)習(xí)教育，包括政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每月不少于4天，基層干部每月不少于1天，（不含脫產(chǎn)輪訓(xùn)時(shí)間在內(nèi)）。

3、干部外出進(jìn)修學(xué)習(xí)或崗位培訓(xùn)時(shí)間一年以內(nèi)由場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)商定，一年以上由黨委集體討論決定，干部參加各種進(jìn)修必須報(bào)對(duì)口部門和組織人事部門備案。

第三篇：2020年前重要改革舉措

一、重要改革舉措：推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，實(shí)行“統(tǒng)一受理、分段實(shí)施、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”。

參加單位：市發(fā)改委（市綜改辦）、市行政審批服務(wù)中心

二、目標(biāo)要求：2014年，按照《陽(yáng)泉市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》的規(guī)定，組建推動(dòng)實(shí)施相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。擬成立由市編辦、市行政審批中心、市監(jiān)察局、相關(guān)審批部門單位參與的并聯(lián)審批領(lǐng)導(dǎo)組，配備市行政審批中心聯(lián)審科工作人員，確定相關(guān)部門聯(lián)合審批參與人員，建立聯(lián)合審批會(huì)議機(jī)制，刻制“陽(yáng)泉市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖專用章”和“陽(yáng)泉市建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收專用章”。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，積極推進(jìn)并聯(lián)審批，對(duì)照并聯(lián)審批流程圖穩(wěn)步實(shí)施，做到統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)踏勘、統(tǒng)一聯(lián)合審圖。2015年，針對(duì)不同類型規(guī)模的申請(qǐng)人，進(jìn)一步細(xì)化并聯(lián)審批申報(bào)條件，總結(jié)歸納并聯(lián)審批的經(jīng)驗(yàn)不足，完善并聯(lián)審批流程，實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)合驗(yàn)收、統(tǒng)一收費(fèi)發(fā)證，真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、分段實(shí)施、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”。2016-2020年，結(jié)合國(guó)家、省市對(duì)創(chuàng)新審批方式、提高審批效率的新要求,大力推行網(wǎng)上申報(bào)及網(wǎng)上預(yù)審，切實(shí)改善投資發(fā)展環(huán)境,規(guī)范審批服務(wù)行為。

一、重要改革舉措：健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限。

參加單位：市發(fā)改委（市綜改辦）、市行政審批服務(wù)中心

二、目標(biāo)要求：2014年，為重點(diǎn)建設(shè)工程搭建綠色通道平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，為落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)進(jìn)入綠色通道服務(wù)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。對(duì)一般技術(shù)和專業(yè)審查在不違背國(guó)家政策的前提下，本著簡(jiǎn)化高效原則從速進(jìn)行；需要召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議的，由市行政審批中心與牽頭部門召開(kāi)聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議，必要時(shí)請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主參加。不需要召開(kāi)聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)議，且申報(bào)材料齊全的，由牽頭部門通知相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)，一次性告知需要補(bǔ)報(bào)完善的材料和辦理流程；材料齊全后，各部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦理。2015年，建立提前介入機(jī)制，為企業(yè)節(jié)省報(bào)建時(shí)間，在企業(yè)需要的前提下可以申請(qǐng)相關(guān)部門提前介入，協(xié)助指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，并在技術(shù)層面提供前置服務(wù)，避免企業(yè)因?yàn)椴皇煜ち鞒痰⒄`開(kāi)工時(shí)間。2016-2020年，結(jié)合國(guó)家、省市對(duì)創(chuàng)新審批方式、提高審批效率的新要求，繼續(xù)努力降低行政效率效能等方面的“軟成本”,大力推行網(wǎng)上申報(bào)及網(wǎng)上預(yù)審，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四篇：山西：明年干部人事制度重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)改革

山西：明年干部人事制度重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)改革 在12月30日召開(kāi)的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，省委常委、組織部長(zhǎng)湯濤主持會(huì)議并作了工作報(bào)告。記者了解到，干部人事制度改革將成為2012年山西組織工作的重中之重。湯濤表示，2012年，山西將以深化干部人事制度改革為動(dòng)力，建設(shè)一支有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊(duì)伍。振奮精神，模范帶頭，組織部門也將加強(qiáng)自身建設(shè)。湯濤在發(fā)言中歸納了如何作表率的內(nèi)容，還提出“十多十少”與所有領(lǐng)導(dǎo)干部共勉，即：多點(diǎn)學(xué)習(xí)，少點(diǎn)應(yīng)酬；多點(diǎn)熱情，少點(diǎn)冷漠；多點(diǎn)新意，少點(diǎn)平庸；多點(diǎn)激情，少點(diǎn)懶惰；多點(diǎn)公心，少點(diǎn)“私貨”；多干實(shí)事，少說(shuō)空話；多想群眾，少想自己；多找問(wèn)題與不足，少夸政績(jī)和成果；多講解決辦法，少講客觀困難；多講“兩個(gè)務(wù)必”，少講排場(chǎng)闊氣。重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)改革舉措：

措施一：加大熟悉經(jīng)濟(jì)工作干部的選配比例

創(chuàng)新干部選用機(jī)制。堅(jiān)持“六個(gè)優(yōu)先”用人導(dǎo)向，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)識(shí)別干部、考驗(yàn)干部、選拔干部，把優(yōu)秀干部選拔到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第一線，表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的干部要優(yōu)先使用。

加大熟悉經(jīng)濟(jì)工作干部的選配比例，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)管理，選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生到黨政機(jī)關(guān)綜合部門、綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)一線培養(yǎng)鍛煉，建立適應(yīng)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要、有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的干部管理機(jī)制和選拔任用機(jī)制。措施二：雙向掛職

強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展干部雙向掛職鍛煉。從省、市直單位中選派一批中青年干部到

金融財(cái)經(jīng)部門掛職，進(jìn)一步提高干部推動(dòng)發(fā)展的能力。

措施三：破格提拔一批“75后”“80后”干部

加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性干部配備。實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，破格提拔一批“75后”“80后”干部，集中選拔配備一批女干部，注意培養(yǎng)黨外干部，有效解決我省干部隊(duì)伍中優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部偏少的問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能提高。

措施四：全面推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗

加大干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度。將擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)作為深化干部人事制度改革的重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度化、常態(tài)化。開(kāi)展摸底論證，做好工作規(guī)劃，擴(kuò)大范圍和數(shù)量，積極開(kāi)展正職人選、重要崗位人選有限性競(jìng)爭(zhēng)選拔，大力開(kāi)展事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有限性競(jìng)爭(zhēng)選拔，全面推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。

措施五：加大交流任職力度

推進(jìn)干部交流任職。重點(diǎn)推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部的交流，著力推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)干部交流，有效解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位上任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)甚至“一崗定終身”的問(wèn)題。

加大考核結(jié)果兌現(xiàn)力度

圍繞落實(shí)“兩件大事”，調(diào)整考核指標(biāo)，充實(shí)考核任務(wù)。加強(qiáng)考核工作信息化和科學(xué)化建設(shè)，提高考核工作的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。積極探索建立考核激勵(lì)機(jī)制，注重發(fā)揮精神激勵(lì)作用。

另外，要加大考核結(jié)果的兌現(xiàn)力度，將考核結(jié)果與干部的選拔使用有機(jī)結(jié)合，根據(jù)考核結(jié)果，表彰提拔一批優(yōu)秀干部，調(diào)整懲戒一批干部，發(fā)揮考核促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)的“風(fēng)向標(biāo)”作用。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革

改進(jìn)干部推薦提名方式，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的考核意

見(jiàn)，積極探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和干部工作信息公開(kāi)的方法和途徑。

健全領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)定期分析制度，推進(jìn)綜合分析領(lǐng)導(dǎo)班子配置和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)工作常態(tài)化。以貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部選任工作監(jiān)督制度建設(shè)，建立嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好2012年組織工作滿意度民意調(diào)查工作。

以干部考核錄用、調(diào)動(dòng)聘用以及“三齡兩歷一身份”核查為重點(diǎn)，開(kāi)展干部人事政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法及配套法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大從基層一線考錄和公開(kāi)遴選公務(wù)員的工作力度。根據(jù)“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)”的原則，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。扎實(shí)做好干部人才援疆工作。

第五篇：干部人事制度原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

干部人事制度原創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部基層經(jīng)驗(yàn)和實(shí)績(jī)。

在縣鄉(xiāng)換屆和干部選拔任用中，注重向基層一線傾斜；向?qū)嵖?jī)突出的干部?jī)A斜，對(duì)同屬差額考察對(duì)象的擬提拔任用干部，實(shí)績(jī)考核排名靠前的，優(yōu)先提拔或重用；向綜合考核排名在前的單位傾斜；向近幾年來(lái)未提拔重用過(guò)干部的部門和地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。形成了“重視基層一線、尊重工作實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，提高了選人用人的滿意度和公信度。

二是注重對(duì)落選干部實(shí)行“定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔”。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落選的干部，按照人崗相適、人盡其才的原則確定人選的“雙向選拔”方式，在縣直部門安排19個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位定向落選干部競(jìng)爭(zhēng)性選配。有效解決了落選干部問(wèn)題的同時(shí)，健全了科學(xué)的選人機(jī)制，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。通過(guò)筆試、面試等競(jìng)爭(zhēng)方式，面向全縣公開(kāi)選拔了縣督辦督查局、縣房產(chǎn)事業(yè)局等單位的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9名，進(jìn)一步深化了干部人事制度改革，拓寬了選人用人公開(kāi)透明度。

三是注重對(duì)年輕干部“先鍛煉，再任用”。

每年面向社會(huì)公開(kāi)選拔50名左右的年輕副科級(jí)干部擬任人選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，同時(shí)定向已掛職鍛煉一年以上的擬任人選競(jìng)爭(zhēng)性選拔25名左右的優(yōu)秀人員任職。2015年，已選拔了42名28歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，有效激發(fā)了年輕干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。

四是注重領(lǐng)導(dǎo)班子配備科學(xué)組合。

在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作能力、工作態(tài)度、特長(zhǎng)愛(ài)好等情況，堅(jiān)持老中青相結(jié)合的原則，注重女干部、少數(shù)民族干部、專業(yè)人才的配備，充分考慮各單位工作性質(zhì)，科學(xué)合理配備班子成員，努力做到班子結(jié)構(gòu)合理，班子成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相融，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的整體功能。

五是注重鄉(xiāng)科級(jí)后備干部考核管理。

完善《xxxx縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔及管理辦法》，對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全縣有副科級(jí)后備干部374名，正科級(jí)后備干部259名。今年已抽派215名后備干部掛職鍛煉，其中，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記25人，掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)42人，到農(nóng)村信合聯(lián)社掛職2人，到重大建設(shè)項(xiàng)目鍛煉23人，聯(lián)鄉(xiāng)駐村123人。