第一篇:河南省濮陽市國稅局研發(fā)“稅收收入核算平臺”推進信息化建設步伐
河南省濮陽市國稅局研發(fā)“稅收收入核算工作平臺”推進信息化建設步伐
今年以來,該局為強化稅收收入數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控、深度挖掘和充分共享,依托綜合征管軟件系統(tǒng),自主研發(fā)了《稅收收入核算工作平臺》。該平臺該平臺功能強大,方便快捷,具有極強的實用性。一是數(shù)據(jù)反映及時,平臺每日凌晨自動從CTAIS獲取數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計和更新,即使在月份中間也可以進行本月的行業(yè)稅收分析,突破了原來行業(yè)稅收分析只能在月份終了后進行的局限。二是數(shù)據(jù)內(nèi)容全面,平臺的設計充分考慮到當前收入核算工作的熱點、難點問題,以及不同崗位的業(yè)務需求,32個模塊涵蓋了收入核算工作的主要環(huán)節(jié)。三是數(shù)據(jù)查詢快捷,平臺將繁瑣、機械的“手工”查詢轉變?yōu)橄到y(tǒng)自動生成的“一鍵式”查詢,平時需要數(shù)十分鐘乃至更長時間完成的工作,現(xiàn)在只需數(shù)秒即可完成,大大減輕了日常工作量。四是數(shù)據(jù)利用共享,平臺運行后,除收入核算人員外,全系統(tǒng)干部職工均可非常方便地查詢所需數(shù)據(jù),提高了數(shù)據(jù)利用的共享度。據(jù)統(tǒng)計,該平臺每天點擊量達500余次,提高了收入質量監(jiān)控能力、服務領導決策能力和服務基層的能力。
第二篇:加快醫(yī)院信息化建設步伐 打造優(yōu)質高效服務平臺
加快醫(yī)院信息化建設步伐 打造優(yōu)質高效服務平臺——我院組織相關人員赴綏芬河市
人民醫(yī)院參觀學習
為加快醫(yī)院現(xiàn)代化信息技術應用步伐,進一步提升醫(yī)院信息化建設水平,2016年4月19日,我院領導班子部分成員及醫(yī)教科、護理部、督辦室、信息科等相關職能科室負責人一行10人,赴綏芬河市人民醫(yī)院參觀學習了醫(yī)院信息化建設方面的應用經(jīng)驗和成果。
綏芬河市人民醫(yī)院陳滿昌院長首先對我院一行10人的到來表示熱烈歡迎,在參觀學習過程中,他首先詳細地向大家介紹了綏芬河市人民醫(yī)院的基本情況、管理模式及愿景展望。
在門診陽光大廳,師峰副院長現(xiàn)場講解了“一卡通”在簡化門診就醫(yī)流程,方便患者等方面起到的積極作用。所謂的“一卡在手,全院通行。”患者只需在首次就醫(yī)時辦理一張磁卡,將持卡人的基本信息和預交金保存到卡上,就可以從掛號、就診到檢查、取藥等一卡通行,方便快捷,不用反復交費,免除了排隊等候的不便,最大程度的縮短了病人的候診時間,而且一次辦卡,可以終身使用,處處體現(xiàn)了“以病人為中心”的人性化服務理念。
在該院負責人的帶領下,我院一行10人相繼參觀了門診一卡通收費系統(tǒng)、住院醫(yī)護工作站。
師峰副院長就該院信息化建設的發(fā)展、現(xiàn)狀、特點做了重點解說,并帶領一行人等參觀了檢驗信息系統(tǒng)、體檢信息系統(tǒng)、計算機管理中心。
并分別與該院信息科、病案室、護理部、靜配中心等相關部門負責人進行了深入交流,認真學習了綏芬河市人民醫(yī)院在醫(yī)院信息化建設方面的成功經(jīng)驗。
我院領導班子成員對綏芬河市人民醫(yī)院的熱情接待表示衷心感謝,并表示,信息化建設是醫(yī)院發(fā)展的客觀需要,是建設現(xiàn)代化醫(yī)院的必要手段,我們要通過多出去看,多出去了解,多吸取兄弟醫(yī)院的經(jīng)驗,從而少走彎路,進而建設一個模塊更加完善、功能更加強大、使用更加方便的信息化系統(tǒng)。
通過一天的參觀學習,綏芬河市人民醫(yī)院創(chuàng)新的管理理念、信息化建設與醫(yī)療服務的完美對接給我們留下了深刻的印象。使我們更進一步了解了信息化系統(tǒng)對于提高工作效率、服務患者、加強醫(yī)院管理所發(fā)揮的重要作用。大家紛紛表示要在今后的工作中不斷借鑒與學習,增強創(chuàng)新意識和勇于開拓的精神,加快醫(yī)院現(xiàn)代化、信息化發(fā)展步伐。
信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)性工程,需要院領導的統(tǒng)籌謀劃,需要信息化建設實施小組的溝通和協(xié)調,需要各有關職能科室的具體規(guī)劃與實施,更需要全體職工的參與和支持。
下一步,我院會結合自身實際情況,組織科室圍繞信息化建設進行全面的論證:一方面是在現(xiàn)有的基礎上努力完善我院信息化系統(tǒng)的管理,提高醫(yī)院運作效率,改善服務質量,從而提高醫(yī)院競爭能力,以更好的適應現(xiàn)代化醫(yī)院的管理模式;另一方面是要在優(yōu)化就診流程方面下功夫,建立方便患者就診、繳費的信息系統(tǒng),切實改善群眾就醫(yī)感受,更好地為44萬寧安百姓保駕護航。
寧安市人民醫(yī)院 2016年4月21日
第三篇:加快機械化信息化建設步伐 推進新軍事變革的匯報
學習江澤民國防和軍隊建設思想,深深感到,江總書記著眼時代的發(fā)展變化,立足我國的國情軍情,深入思考新的歷史條件下建設什么樣的軍隊、怎樣建設軍隊,未來打什么仗、怎樣打仗的問題,圍繞解決“打得贏”、“不變質”這兩個歷史性課題,科學闡明了國防和軍隊建設的地位作用、目標任務、指導思想、總體思路、根本途徑、戰(zhàn)略步驟、發(fā)展動力和重要保證等,形成了一個完整的國防和軍隊建設思想。這一思想是“三個代表”重要思想的“軍事篇”,是新形勢下指導部隊現(xiàn)代化建設的根本依據(jù),對加快推進我國國防和軍隊建設,全面做好軍事斗爭準備,具有深遠的指導意義。我認為要從三個方面下功夫:
一、求真務實,實現(xiàn)由急躁冒進到務實的作風和扎實的工作的思想轉變經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),一些同志在機械化、信息化建設上存有急于求成、急功近利的思想。分析原因,主要是把跨越式發(fā)展的內(nèi)涵看“偏”了,以為跨越式發(fā)展就可以超越現(xiàn)實,用不著扎實苦干和艱辛努力;把信息化建設看“輕”了,認為買幾臺微機,建立個網(wǎng)絡,就實現(xiàn)了信息化;把現(xiàn)有的基礎看“高”了,覺得機關辦公有了自動化的雛形,部隊訓練有了模擬化的探索,政治教育有了網(wǎng)絡化的嘗試,稍加完善和整合就是信息化了。針對這各思想情緒,必須引導各級清醒地認識到,實現(xiàn)雙重歷史任務是一項科學嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須講求科學、遵循規(guī)律。一是要樹立辯證的思想方法。既要勇于開拓銳意創(chuàng)新,又要繼承傳統(tǒng)保持優(yōu)勢;既要集中力量加大投入,又要統(tǒng)籌兼顧量力而行;既要抓住關鍵重點突破,又要協(xié)調發(fā)展整體提高;既要雷厲風行緊張快干,又要把握節(jié)奏穩(wěn)步推進。二是要堅持求真務實的作風。堅持一切從實戰(zhàn)出發(fā)、一切從實效出發(fā),不提不切實際的口號,不搞中看不中用的形象工程,切實把戰(zhàn)斗力標準落到實處。三是要強化夯實基礎的觀念。完成雙重歷史任務,離開基礎建設這個平臺,跨越式發(fā)展就會成為一句空話。必須自覺克服浮躁情緒和思想,注重在強根固本上下功夫,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、搶抓機遇,實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型的轉變江總書記歷來重視我軍的軍事變革,他多次用中國近代史的沉痛教訓警示全軍,指出近代中國,由于政治統(tǒng)治的腐朽,喪失了一些軍事變革的機遇,總是走在世界軍事發(fā)展潮流的后面。這是我國近代長期落后挨打的一個重要原因。1998年江總書記進一步明確指出:“從現(xiàn)在到下個世紀初的十幾年時間,對我們來說是非常緊要的。這個時期,是新的世界軍事變革的初始階段,只要我們看得準,措施得當,實際工作抓得很緊,就可能使我們的國防和軍隊現(xiàn)代化建設有一個較大的跨越式發(fā)展,從而大大縮短與世界先進水平的差距,并為我們以后的發(fā)展打下堅實的基礎?!蔽覈萍际聵I(yè)迅猛發(fā)展,軍隊現(xiàn)代化建設取得了長足進步,但由于許多新生科技資源尚未納入國防儲備和管理之中,國防建設總體結構的技術含量較低,以人力數(shù)量優(yōu)勢為主要牲和步兵分隊為主體的后備力量結構,以糧、油、車等一般物資、裝備和普通戰(zhàn)備設施、技術為主的儲備結構,以傳統(tǒng)方法為主的指揮手段,難以適應未來戰(zhàn)爭高技術對抗的需要。緊隨軍事變革和軍隊建設“兩個根本性轉變”的發(fā)展要求,突出科技在總體結構上實現(xiàn)向質量效能型、科技密集型轉變迫在眉睫。一是拓展編組范圍。就是編組范圍要向科技含量高的軍民兼容企業(yè)、高新技術企業(yè)、科研單位、高等院校等單位拓展;編組對象要向知識群體拓展以提高后備力量科技人才比例。二是大力開發(fā)軍民通用技術、產(chǎn)品,建立技術成果統(tǒng)一儲備管理制度,健全地方有關部門為國防和軍隊建設提供技術咨詢和服務的機制,充分利用新技術改善武器裝備和動員設施。三是要搞好指揮自動化建設。建立縱向一體、橫向互聯(lián)的動員指揮網(wǎng)絡,實現(xiàn)國家到縣級國防動員機構指揮自動化聯(lián)網(wǎng),積極研制開發(fā)動員資源管理、動員輔助決策和動員信息報知等系統(tǒng)軟件,提高國防動員快速反應能力和指揮效能。
三、迎頭趕上,實現(xiàn)由全面建設向有針對性有重點建設的轉變推進中國特色軍事變革,關鍵要處理好機械化和信息化的關系,堅持以機械化為基礎,以信息化為先導;以信息化帶動機械化,以機械化促進信息化,努力實現(xiàn)機械化與信息化的復合發(fā)展。必須明確,我們所要求的機械化,是建立在信息主導基礎上的機械化,我們所建立的信息化,是“最新版本”的信息化。因此,在完成我軍雙重歷史任務的過程中,我們必須牢固確立高端起步的觀念,始終瞄準世界軍事科技發(fā)展的最前沿,集中力量發(fā)展那些一旦突破就能對國防建設產(chǎn)生重大推動作用的關鍵技術。這樣才更有利于贏得時間,縮小同發(fā)達國家的差距,力爭在一些重要領域盡快進入世界高新科技發(fā)展的前沿陣地。新的歷史條件下,由于國際戰(zhàn)略格局和高技術戰(zhàn)爭形態(tài)的變化,我國的戰(zhàn)爭威脅由全面戰(zhàn)爭轉變?yōu)榫植繎?zhàn)爭;防御重點由抗敵大規(guī)模入侵轉變?yōu)榭箶掣呒夹g兵器對政治(經(jīng)濟)中心、軍事目標、交通(通信)樞紐的精確打擊。過去全民皆兵、城鄉(xiāng)一致、平行建設的做法,單
一、分散、低層次建設戰(zhàn)備設施的做法,已不適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。特別是在我國經(jīng)濟尚不發(fā)達,用于國防建設的經(jīng)費有限的情況下,必須貫徹“有所為、有所不為”的思想,在建設規(guī)劃上由過去的全面建設轉到有針對性、有重點的準備上來。一是根據(jù)我國面臨的安全形勢和主要作戰(zhàn)對手的作戰(zhàn)特點,應突出加強邊(海)防地區(qū)、大中城市、交通沿線地區(qū)的國防建設。二是根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)和戰(zhàn)時主要任務的變化,重點加強參戰(zhàn)力量、后方防衛(wèi)作戰(zhàn)力量、信息作戰(zhàn)力量、支前保障力量的建設。三是著眼于高技術戰(zhàn)爭毀傷率高、消耗量大的特點,重點抓好戰(zhàn)備體系建設。主要應建立藏得了、抗得住的
第四篇:加快機械化信息化建設步伐 推進新軍事變革的匯報
學習江澤民國防和軍隊建設思想,深深感到,江主席著眼時代的發(fā)展變化,立足我國的國情軍情,深入思考新的歷史條件下建設什么樣的軍隊、怎樣建設軍隊,未來打什么仗、怎樣打仗的問題,圍繞解決“打得贏”、“不變質”這兩個歷史性課題,科學闡明了國防和軍隊建設的地位作用、目標任務、指導思想、總體思路、根本途徑、戰(zhàn)略步驟、發(fā)展動力和重要保證等,形成了
一個完整的國防和軍隊建設思想。這一思想是“三個代表”重要思想的“軍事篇”,是新形勢下指導部隊現(xiàn)代化建設的根本依據(jù),對加快推進我國國防和軍隊建設,全面做好軍事斗爭準備,具有深遠的指導意義。我認為要從三個方面下功夫:
一、求真務實,實現(xiàn)由急躁冒進到務實的作風和扎實的工作的思想轉變經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),一些同志在機械化、信息化建設上存有急于求成、急功近利的思想。分析原因,主要是把跨越式發(fā)展的內(nèi)涵看“偏”了,以為跨越式發(fā)展就可以超越現(xiàn)實,用不著扎實苦干和艱辛努力;把信息化建設看“輕”了,認為買幾臺微機,建立個網(wǎng)絡,就實現(xiàn)了信息化;把現(xiàn)有的基礎看“高”了,覺得機關辦公有了自動化的雛形,部隊訓練有了模擬化的探索,政治教育有了網(wǎng)絡化的嘗試,稍加完善和整合就是信息化了。針對這各思想情緒,必須引導各級清醒地認識到,實現(xiàn)雙重歷史任務是一項科學嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須講求科學、遵循規(guī)律。一是要樹立辯證的思想方法。既要勇于開拓銳意創(chuàng)新,又要繼承傳統(tǒng)保持優(yōu)勢;既要集中力量加大投入,又要統(tǒng)籌兼顧量力而行;既要抓住關鍵重點突破,又要協(xié)調發(fā)展整體提高;既要雷厲風行緊張快干,又要把握節(jié)奏穩(wěn)步推進。二是要堅持求真務實的作風。堅持一切從實戰(zhàn)出發(fā)、一切從實效出發(fā),不提不切實際的口號,不搞中看不中用的形象工程,切實把戰(zhàn)斗力標準落到實處。三是要強化夯實基礎的觀念。完成雙重歷史任務,離開基礎建設這個平臺,跨越式發(fā)展就會成為一句空話。必須自覺克服浮躁情緒和思想,注重在強根固本上下功夫,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、搶抓機遇,實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型的轉變江主席歷來重視我軍的軍事變革,他多次用中國近代史的沉痛教訓警示全軍,指出近代中國,由于政治統(tǒng)治的腐朽,喪失了一些軍事變革的機遇,總是走在世界軍事發(fā)展潮流的后面。這是我國近代長期落后挨打的一個重要原因。1998年江主席進一步明確指出:“從現(xiàn)在到下個世紀初的十幾年時間,對我們來說是非常緊要的。這個時期,是新的世界軍事變革的初始階段,只要我們看得準,措施得當,實際工作抓得很緊,就可能使我們的國防和軍隊現(xiàn)代化建設有一個較大的跨越式發(fā)展,從而大大縮短與世界先進水平的差距,并為我們以后的發(fā)展打下堅實的基礎?!蔽覈萍际聵I(yè)迅猛發(fā)展,軍隊現(xiàn)代化建設取得了長足進步,但由于許多新生科技資源尚未納入國防儲備和管理之中,國防建設總體結構的技術含量較低,以人力數(shù)量優(yōu)勢為主要牲和步兵分隊為主體的后備力量結構,以糧、油、車等一般物資、裝備和普通戰(zhàn)備設施、技術為主的儲備結構,以傳統(tǒng)方法為主的指揮手段,難以適應未來戰(zhàn)爭高技術對抗的需要。緊隨軍事變革和軍隊建設“兩個根本性轉變”的發(fā)展要求,突出科技在總體結構上實現(xiàn)向質量效能型、科技密集型轉變迫在眉睫。一是拓展編組范圍。就是編組范圍要向科技含量高的軍民兼容企業(yè)、高新技術企業(yè)、科研單位、高等院校等單位拓展;編組對象要向知識群體拓展以提高后備力量科技人才比例。二是大力開發(fā)軍民通用技術、產(chǎn)品,建立技術成果統(tǒng)一儲備管理制度,健全地方有關部門為國防和軍隊建設提供技術咨詢和服務的機制,充分利用新技術改善武器裝備和動員設施。三是要搞好指揮自動化建設。建立縱向一體、橫向互聯(lián)的動員指揮網(wǎng)絡,實現(xiàn)國家到縣級國防動員機構指揮自動化聯(lián)網(wǎng),積極研制開發(fā)動員資源管理、動員輔助決策和動員信息報知等系統(tǒng)軟件,提高國防動員快速反應能力和指揮效能。
三、迎頭趕上,實現(xiàn)由全面建設向有針對性有重點建設的轉變推進中國特色軍事變革,關鍵要處理好機械化和信息化的關系,堅持以機械化為基礎,以信息化為先導;以信息化帶動機械化,以機械化促進信息化,努力實現(xiàn)機械化與信息化的復合發(fā)展。必須明確,我們所要求的機械化,是建立在信息主導基礎上的機械化,我們所建立的信息化,是“最新版本”的信息化。因此,在完成我軍雙重歷史任務的過程中,我們必須牢固確立高端起步的觀念,始終瞄準世界軍事科技發(fā)展的最前沿,集中力量發(fā)展那些一旦突破就能對國防建設產(chǎn)生重大推動作用的關鍵技術。這樣才更有利于贏得時間,縮小同發(fā)達國家的差距,力爭在一些重要領域盡快進入世界高新科技發(fā)展的前沿陣地。新的歷史條件下,由于國際戰(zhàn)略格局和高技術戰(zhàn)爭形態(tài)的變化,我國的戰(zhàn)爭威脅由全面戰(zhàn)爭轉變?yōu)榫植繎?zhàn)爭;防御重點由抗敵大規(guī)模入侵轉變?yōu)榭箶掣呒夹g兵器對政治(經(jīng)濟)中心、軍事目標、交通(通信)樞紐的精確打擊。過去全民皆兵、城鄉(xiāng)一致、平行建設的做法,單
第五篇:禹城國稅局關于2011信息化建設調研工作報告
禹城國稅局關于2011信息化建設調研工作報告
按照市局轉發(fā)省局《信息中心關于開展全省信息化建設調研工作的通知》精神,我局為更好服務稅收征管工作,發(fā)揮信息化在稅收工作中的依托作用,信息中心組織人員對全局的軟件應用、硬件配置、網(wǎng)絡運行、人員素質、納稅服務、軟硬件應用到管理等方面進行了調研和分析。應形勢、緊跟時代的具體表現(xiàn)。調研中我們發(fā)現(xiàn)當前工作運行過程中也存在著許多不容忽視的問題,亟待采取有效措施予以解決。
一、基本情況
目前我局網(wǎng)絡應用的范圍在不斷擴大,如網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上信息性服務,通過廣域網(wǎng)實現(xiàn)國稅機關內(nèi)部資源共享、統(tǒng)一管理等,國稅信息化網(wǎng)絡不再是單純意義上的,而更多的則是基于internet的網(wǎng)絡和應用。用于處理稅收業(yè)務管理和行政管理工作。據(jù)統(tǒng)計,目前在縣局日常工作應用的綜合征管信息系統(tǒng)、稅收分析預警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)等30多個應用軟件,硬件設備方面,我局設有中心機房,配置4臺服務器,大容量、長延時UPS一臺,小容量、短延時UPS五臺(分布在三個農(nóng)村分局和城區(qū)分局及辦稅服務廳),票據(jù)打印機和激光打印機40臺,擁有PC機基本達到一人一臺,辦稅服務廳設立自助服務區(qū);網(wǎng)絡覆蓋方面,總局-省局-市局-縣局的四級光纖網(wǎng)絡早已完成,數(shù)據(jù)實現(xiàn)省級集中,建立了統(tǒng)一的信息傳遞快車道。截至2010年底,我局共管理納稅人4132戶,其中納入計算機管理4132戶,有防偽稅控企業(yè)近299戶,個體3649戶,平均每月接受網(wǎng)上申報856戶次,極大地方便了納稅人,免去了每年數(shù)萬次的舟車勞頓。每月認證發(fā)票
余份,金額 元,稅額近
萬元,實現(xiàn)稅收3.5億元。
二、基層稅務信息化建設中存在的問題
稅務信息化建設快速發(fā)展,稅收管理實現(xiàn)了人工管理到計算機網(wǎng)絡化管理的根本變化,綜合征管軟件及其它各應用信息系統(tǒng)的應用全方位、高效率地加大了對稅源監(jiān)控管理的力度,稅收工作實現(xiàn)由人管人到制度、程序管人、“機器管人”質的飛躍。稅收工作中征、管、查高度規(guī)范和統(tǒng)一,營造了更加公正、公平、公開的稅收征納環(huán)境,信息技術的廣泛運用,稅收網(wǎng)絡化環(huán)境形成,充分發(fā)揮信息化的現(xiàn)有功能,有效提高工作質量和效率,改進了工作方式,緊縮了業(yè)務處理,加強了監(jiān)控能力。在加快科技興稅的過程中,雖然各級稅務部門對信息化建設均給予了高度重視,根據(jù)工作需要加大對信息化建設的資金投入力度,加強對軟件推廣應用工作的重視程度,但是由于一些主客觀因素的影響,稅收信息化建設方面仍然存在著一些困難與問題。
(一)是運行平臺高,設備老化。其一中心機房有服務器7臺,有3臺已壞,有3臺是99年購置的,其中兩臺是用于稽核和協(xié)查,一臺用于FTP和公文處理,因這三臺設備多承擔著較繁重的任務,且其硬盤小,須經(jīng)常為公文處理、FTP服務器進行“瘦身”,每天都在擔心設備故障,影響工作。其二我局有計算機140臺,雖然P4計算機數(shù)量不少臺,但P3計算機數(shù)量仍然很大,并且基本列入報廢行列。因現(xiàn)行軟件運行平臺高,除2007年以后購置的40臺計算機和省局配發(fā)的10臺計算機外,其余計算機普遍達不到運行要求,舊有P4電腦每項工作需要花費正常業(yè)務幾倍的時間,使用人員普遍反映運行速度慢。其三票證打印機嚴重老化。全局共有打印機43臺,其中激光打印機主要分布在機關科室,票證打印機設備老化,影響工作效率的提高,并造成維修費用高。稅收信息化建設認識不足,科技興稅觀念不強。個別領導未能擺脫傳統(tǒng)的思維方式和觀念,認為配置了計算機、開通了網(wǎng)絡、運行了軟件,就是加強了信息化建設,沒有把信息化擺到提高稅收征管水平和建立科學嚴密稅收征管體系的重要位置,紙上談兵講的多,親自抓、親自用的少,未能完全基于信息化、網(wǎng)絡化去思考稅務管理問題;部分普通干部職工對稅收信息化的作用認識不足,對信息化知識的接受缺乏緊迫感和責任感,使計算機及其網(wǎng)絡的支撐作用未能得到有效發(fā)揮。
(二)大量信息集中度不高,信息不能實現(xiàn)完全共享。為適應現(xiàn)代化稅收征管的需要,各級部門推廣了不少稅收專業(yè)化管理軟件,造成應用系統(tǒng)林立、軟件功能交叉、數(shù)據(jù)多頭采集,且各應用軟件之間數(shù)據(jù)結構不一致、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一、運行平臺不兼容等,致使信息資源無法得到充分利用。
(三)人員素質不適應。目前,稅務人員綜合素質不夠高,能夠熟練掌握各類軟件的人員數(shù)量有限,成為影響稅收信息化建設的“瓶頸”.基層國稅系統(tǒng)計算機人才尤其是計算機專業(yè)人才相對較少,且人員分布很不平衡,既懂計算機技術,又懂稅收業(yè)務的復合型人才更是嚴重缺乏,在很大程度上制約了稅務信息化建設的推進。部分稅務干部掌握的僅僅是稅務系統(tǒng)的基本的應用軟件,只是在規(guī)范自己的執(zhí)法行為上發(fā)揮了作用、對本崗位工作的開展有所促進。有限的專業(yè)人才基本集中在地市以上稅務機關,而縣局、基層分局的計算機維護人員極其缺乏,造成信息時效差,傳遞不及時和數(shù)據(jù)不準確或過時現(xiàn)象,而且一旦遇到具體問題,維護、維修的矛盾更為突出。在稅務信息化建設過程中,存在一些同志對稅務信息化的理解還局限在“手工操作向計算機處理轉變”的認識上,缺乏高度科學認識。目前基層稅務干部隊伍的科技素質較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調動起來。信息化建設高速發(fā)展,原有的知識結構、思維方式已不適應現(xiàn)代稅務信息化建設要求,知識得不到更新,觀念沒有得到明顯的轉變,掌握現(xiàn)代化技術和管理手段還明顯滯后。
(五)技術人才、管理人員等專業(yè)隊伍饋乏,計算機技能更新力度不夠。一方面,分局專業(yè)管理人員匱乏。稅收信息化人才分配還不夠合理,目前各單位缺乏計算機專業(yè)管理人員,特別是因人員調整,造成計算機管理人員缺失,不僅使本單位計算機系統(tǒng)得不到及時的維護,而且信息技術不能夠得到充分發(fā)揮,不利于國稅事業(yè)長遠發(fā)展。另一方面,精通或熟悉業(yè)務的人員較少,稅收征收、監(jiān)管、經(jīng)濟分析、納稅評估、稅務稽查等管理專業(yè)隊伍還有待于進一步加強。技術部門被看成是全職能崗位,電腦有問題,業(yè)務操作有特殊要求,絕大部分稅務干部都不敢大膽操作,縮手縮腳,心里畏懼怕出問題、害怕追究執(zhí)法過錯責任。稅務信息化建設,離不開技術和管理,既懂技術又懂管理的人更是嚴重缺乏。再一方面是技術管理人員計算機知識更新不夠,只滿足現(xiàn)狀,沒有更進一步加強計算機理論的學習,在信息化管理工作中不能充分發(fā)揮應有的作用。
(六)與政府和其他部門連接不夠,信息共享不足。目前,國稅部門的工作主要依托本部門內(nèi)部的網(wǎng)絡資源和工商外部信息,與政府其他部門的聯(lián)系不夠,數(shù)據(jù)的采集運用主要通過內(nèi)部的管理系統(tǒng)和與工商外部信息比對。稅收工作是與地方經(jīng)濟息息相關的,因缺乏與相關部門的資源共享,造成許多數(shù)據(jù)重復錄入,資源浪費,而且由于無法及時溝通,聯(lián)合行動,造成稅源的漏管,甚至稅款的流失。
(七)稅務監(jiān)控網(wǎng)絡落后。目前,稅務信息化基礎設施建設雖已具備一定規(guī)模,但距離稅收業(yè)務高度信息化處理的最終目標還相距甚遠,稅務機關內(nèi)部還不能有效地利用現(xiàn)代信息技術,建立稅源信息庫,以加強稅源監(jiān)控;外部還不能與工商、銀行、審計、海關等部門聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享,形成社會性的全方位、高效率的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡。
(八)稅務信息安全落后。隨著我國稅收信息化的迅猛發(fā)展,信息安全問題變得日益嚴峻。當前局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、Internet以及軟盤、U盤、移動硬盤等存儲設備的大范圍應用,稅務局內(nèi)部及企業(yè)外部等數(shù)據(jù)的接收、傳送很容易傳染計算機病毒,防火墻能力弱化,病毒流行性強、破壞力大,病毒爆發(fā),很容易造成網(wǎng)絡癱瘓或數(shù)據(jù)丟失,健全有效的信息安全管理體系落后。雖然目前要求統(tǒng)一安裝瑞星網(wǎng)絡版殺毒軟件,但更新不及時,面對復雜多樣的變種病毒,查殺能力不是很強。稅務內(nèi)部和外部企業(yè)工作人員普遍的安全防護意識落后,對病毒的防護安全意識淡薄,企業(yè)所帶入的U盤不進行查殺病毒,導致外來U盤感染病毒現(xiàn)象發(fā)生,對稅務內(nèi)網(wǎng)安全造成的威脅。
三、對提高基層稅務信息化建設的整改建議
稅務信息化建設的最根本目標就是不斷運用信息化手段提高稅收征管過程中的稅收信息化程度,充分發(fā)揮信息和網(wǎng)絡技術在稅收征管各業(yè)務環(huán)節(jié)的作用,提高稅收征管效率,豐富和完善“以計算機網(wǎng)絡為依托” 稅收征管模式。信息處理要高度集中、及時、準確、稅務內(nèi)各職能部門征收、管理與稽查以及與社會各相關部門的廣泛聯(lián)網(wǎng),以達到信息共享,并實現(xiàn)稅收信息管理系統(tǒng)的有效運行,推動基層稅務信息化的發(fā)展。提高基層國稅信息化建設 關鍵要抓好以下七個方面的工作。
(一)要更新觀念,提高認識。基層國稅干部職工、特別是領導干部要轉變觀念,把稅收信息化建設提高到代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來認識,切實轉變思想觀念,充分認識到加強信息化建設是提高稅收工作水平的必由之路,是國稅事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇,是適應生產(chǎn)力的發(fā)展要求,將加強信息化建設作為實現(xiàn)稅收管理科學化、精細化的重要手段,作為夯實征管基礎、提高征管質效的首要環(huán)節(jié),有利于提高征管質量和效率,降低征收成本,提高決策手段。要使廣大稅務干部充分認識到,只有不斷加快信息化建設,才能獲取大量外部信息,有效地降低稅收成本,提高稅收管理的質量和效率;稅收征管信息化建設是一項長期復雜而又十分重要的工作,既不要急于求成、倉促推行,也不要觀念陳舊,等待觀望;既要考慮推進速度,又要講究運行質量。
(二)加強隊伍建設,做好信息人員備份機制。培養(yǎng)一批既懂技術又精通業(yè)務的專業(yè)隊伍,提高干部隊伍素質,通過培訓和強化激勵機制,促使國稅干部在信息化建設中,實現(xiàn)由過去的“要我學”到現(xiàn)在的“我要學”的真正轉變。要重視復合型人才的培養(yǎng),重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬?。另一方面加強信息人員備份機制,保證按時完成解決、處理信息建設管理中出現(xiàn)問題,提高信息化建設管理水平。
(三)要整合軟件,發(fā)揮作用。以國家稅務總局稅收信息一體化建設的戰(zhàn)略思想為指導,本著統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施的原則,對現(xiàn)有軟件進行整合、升級,形成統(tǒng)一的、科學的征管軟件系統(tǒng);同時,在國稅信息化網(wǎng)絡建設上遵循一體化、兼容性和共享性的原則,在系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務網(wǎng),在國稅部門與政府及工商、地稅、金融等部門之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng),建立面向納稅人和社會公眾的服務網(wǎng),逐步實現(xiàn)地稅與金融、地稅、工商等部門信息資源的配置與共享,為網(wǎng)上申報納稅、網(wǎng)上政策咨詢、網(wǎng)上稅收宣傳、網(wǎng)上稅收信息發(fā)布等開放式的管理。國稅系統(tǒng)內(nèi)部應用軟件應精簡實用且功能強大,軟件開發(fā)應充分考慮系統(tǒng)的兼容、全面性、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、技術平臺的平滑過渡和無縫銜接、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等。針對目前軟件開發(fā)遍地開花,各種輔助軟件接二連三地推出,不可否認,對稅務管理和征收起到了一定的作用,但還應該考慮軟件太多給基層稅務機關和企業(yè)帶來繁重的工作量,壓力和成本。稅務系統(tǒng)對于信息技術的主要需求是基于應用和管理,而不是研發(fā)。本人通過在基層工作的經(jīng)驗,感覺國稅部門應用、輔助軟件過多,軟件版本升級過多,給基層各部門增加工作量和壓力,造成資源浪費、工作難度加大。軟件不宜投入使用太多,上級要在統(tǒng)一的征管軟件中開發(fā)得更完善,能整合的盡量整合到現(xiàn)有系統(tǒng)中。
(四)重視信息安全,強化安全意識。數(shù)據(jù)高度集中是信息化的發(fā)展的要求,加強病毒防護意識,對保證信息安全工作的一個重要措施。制定信息安全規(guī)章制度和安全應急機制體系,并加強落實。如計算機網(wǎng)絡安全運行管理制度、計算機網(wǎng)絡防病毒管理制度、信息安全管理等,重點突出抓好各項制度的落實,從我縣近幾年來強化制度管理方面上看,收到了明顯的效果。
(五)加快計算機更新?lián)Q代,提高辦稅效率。加強對機房和設備的日常監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)故障隱患,科學使用各類計算機設備,掌握必要的設備維護技術,提高設備使用壽命。及時對老化設備更新?lián)Q代,配合有關部門落實計算機設備報廢管理制度,有計劃地分批更新老化設備,確保各級設備處于良好的工作狀態(tài)。積極爭取上級主管部門的資金傾斜,為信息化建設尋求可靠的資金保障;堅持勤儉節(jié)約的原則,把有限的資金用在加快信息化建設上;提高資金使用效率,本著一次投資長期受益的原則,盡量購買一些品牌較好、功能較全、規(guī)格先進的計算機設備,避免因機器淘汰或落后造成浪費。同時,通過深化稅收征管改革,夯實稅收信息化建設的基礎,建立與稅收信息化相匹配的規(guī)范工作流程,形成崗、權、責統(tǒng)一的管理體系,將各項工作規(guī)范化、標準化、程序化,促使干部嚴格按照業(yè)務流程操作,保障數(shù)據(jù)信息暢通有序,充分發(fā)揮計算機處理和網(wǎng)絡速遞效能,確保稅收征管信息系統(tǒng)的順暢運行。針對目前基層稅務機關的工作量,有計劃地增加和投入硬件基礎設施建設,確保稅務信息化的高效運作。目前基層稅務機關硬件設施落后老化,運行緩慢,且沒有網(wǎng)絡備份設備,如路由器、交換機,由于財力有限,設備得不到更新,給網(wǎng)絡安全運行、管理帶來不利。另一方面要建議上級加強硬件設備的更新和配發(fā)網(wǎng)絡備份設備。
(六)加強培訓,提高素質。由于受技術力量、培訓場地、機器設備的限制,基層分局、縣局很難大范圍、經(jīng)常性地對干部職工進行系統(tǒng)化的培訓,建議省、州局建立健全培訓激勵機制,將培養(yǎng)高層次信息專業(yè)人才與培訓能夠熟練操作計算機的普通人員相結合,既抓專業(yè)技術人員的培訓,又抓全員計算機知識的培訓,有計劃、分批次地對干部職工進行計算機基礎知識與軟件應用專業(yè)技能的培訓,每年進一至二次培訓。這樣,才能更新計算機知識和操作技能,全面、快速地提高基層國稅人員的計算機操縱水平與軟件應用能力,使其掌握計算機的一般工作原理及操作規(guī)程,滿足稅收管理信息化的需要。對辦稅服務廳微機操作人員進行培訓提高,規(guī)范操作程序,增強基礎數(shù)據(jù)資料錄入全面性和準確性;抓好業(yè)務軟件的應用培訓,提高系統(tǒng)軟件行質量和效果,增強干部分析問題和解決問題的能力。明確要求專業(yè)技術人員精于計算機業(yè)務,在做好維護、開發(fā)、管理工作的基礎上,還要盡可能地了解稅收基本業(yè)務;操作使用人員必須能夠運用計算機熟練處理相關業(yè)務。
(七)轉變工作方式,優(yōu)化納稅納稅服務。友好納稅服務是信息部門人員的一項新的職責,作為基層國稅的信息部門不僅要面對本系統(tǒng)信息工作外,還要面對著納稅人的服務工作。比如:做好增值稅一般納稅防偽稅控系統(tǒng)、摩托銷售統(tǒng)一開票軟件、介質申報軟件等的技術指導力度,盡幫助他們解決能所能及的問題。要深入納稅人中去,實地了解納稅人在稅控軟件運行中存在的問題,幫助納稅人解決稅收信息化建設中遇到的疑難問題,為納稅人提供優(yōu)質服務。增強責任心,增強事業(yè)感。增強信息人員責任心、事業(yè)感,是做好稅收信息化建設工作的有力保證。一是要有敬業(yè)精神,樹立愛崗敬業(yè)思想,樹立干一行愛一行的思想觀念;二是認真履行工作職責,工作中要積極努力,按時完成上級布置的各項工作任務。
(八)提高防殺病毒系統(tǒng)的功效,保障網(wǎng)絡安全。全面利用現(xiàn)有安全防護產(chǎn)品,提高網(wǎng)絡與信息安全防護能力。加強對瑞星防病毒軟件和桌面安全防護系統(tǒng)的監(jiān)控管理,分析產(chǎn)品日志,查找安全隱患,及時處理解決,同時要全面利用這些系統(tǒng)的各種功能,防止違規(guī)上外網(wǎng)、用戶非法接入、不安裝桌面安全防護系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)、亂改IP地址等問題的發(fā)生,進一步加強內(nèi)部網(wǎng)絡安全防范。