第一篇：平頂山新區(qū)建設(shè)總體方案

河南省人民政府

關(guān)于印發(fā)平頂山新區(qū)建設(shè)總體方案的通知

豫政 〔2011〕85號(hào)

平頂山市人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《平頂山新區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、《總體方案》是指導(dǎo)平頂山新區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,有關(guān)重大規(guī)劃、布局和建設(shè)要按照《總體方案》確定的基本原則進(jìn)行。

二、平頂山市和省有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想,通過改革創(chuàng)新、探索試驗(yàn)、實(shí)踐示范,推動(dòng)新區(qū)率先發(fā)展。

三、要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,遵循“三規(guī)合一”(新區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃合一)、功能復(fù)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約的要求,編制新區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。按照《總體方案》確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),以平新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寶豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,抓緊組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,為《總體方案》的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四、省有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,加強(qiáng)對(duì)平頂山新區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo),幫助平頂山市及時(shí)解決《總體方案》實(shí)施過程中遇到的問題,為新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

五、省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《總體方案》實(shí)施情況的跟蹤分析,做好督促檢查工作。執(zhí)行中遇到重大問題,及時(shí)向省政府報(bào)告。

河南省人民政府

二○一一年十一月二十四日

平頂山新區(qū)建設(shè)總體方案

根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的指導(dǎo)意見》(豫發(fā)〔2009〕29號(hào))

和平頂山市發(fā)展實(shí)際,制定本方案。

一、建設(shè)平頂山新區(qū)的基礎(chǔ)和條件

平頂山市位于我省中部,是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、重要的能源化工基地,市域總面積7882平方公里。2010年,全市總?cè)丝?03萬人;生產(chǎn)總值達(dá)到1312億元,居全省第五位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值869.4億元,占生產(chǎn)總值的66.3%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.4%,總體上進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。

平頂山市是豫中南重要的區(qū)域中心城市,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。一是綜合交通體系完善。焦枝鐵路和孟平鐵路在市區(qū)西部交匯,規(guī)劃建設(shè)的鄭渝鐵路通過平頂山西部并設(shè)站,孟平鐵路復(fù)線貫穿新老城區(qū);寧洛高速與鄭堯高速、蘭南高速分別在市區(qū)西部和東南部交匯,二廣高速從市區(qū)外圍通過;魯山機(jī)場(chǎng)距平頂山新城區(qū)25公里,距寶豐縣城20公里。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。城區(qū)北部伏牛山余脈山體生態(tài)公園、香山寺風(fēng)景區(qū)逐步成形,沙河自西向東繞城而過,白龜湖水面達(dá)70平方公里,白龜湖上游6.7平方公里的國(guó)家濕地公園生態(tài)功能完備。三是城市發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來,平頂山市按照“向西跳躍式發(fā)展”的思路,積極推進(jìn)西部新城區(qū)建設(shè),到2010年年底,新城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里,新老城區(qū)間沉陷區(qū)生態(tài)公園初具規(guī)模,市水廠、市博物館等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施陸續(xù)建成投用,城市功能逐步完善,新老城區(qū)連成一體的態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。隨著平頂山市新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè),以老城區(qū)為依托,以新城區(qū)為重心,與周邊的寶豐、葉縣、魯山縣城組團(tuán)式發(fā)展格局正在形成。但總體上看,平頂山市中心城區(qū)總體實(shí)力仍然較弱,對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),交通優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮,城市空間布局不盡合理,難以適應(yīng)城市更大規(guī)模發(fā)展的需要。

在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上規(guī)劃建設(shè)平頂山新區(qū),有利于在更大的范圍內(nèi)整合資源,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和居住、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等功能布局,提高產(chǎn)業(yè)、人口綜合承載能力;有利于增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,與寶豐、葉縣、魯山等周邊縣城實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式集群發(fā)展,加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程;有利于優(yōu)化航空、鐵路、公路等交通組織,進(jìn)一步鞏固提升綜合交通樞紐地位,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力;有利于加速區(qū)域資金、技術(shù)、人才等要素向中心城市集聚,鞏固提升平頂山市豫中南區(qū)域性中心城市地位。

二、平頂山新區(qū)空間布局

平頂山新區(qū)在平頂山市區(qū)西部集中布局,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域,空間上涵蓋城市、農(nóng)村和生態(tài)用地。規(guī)劃空間范圍東至平桐路,南至規(guī)劃南環(huán)路,西至規(guī)劃南環(huán)路、寶豐縣楊莊鄉(xiāng)界、南水北調(diào)干渠,北至南水北調(diào)干渠、寧洛高速、省道329線、寶豐縣周莊鎮(zhèn)邊界和省道236線,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約295平方公里(含白龜湖水面和生態(tài)保護(hù)用地99平方公里)。行政區(qū)劃涉及新華區(qū)的滍陽鎮(zhèn),湛河區(qū)的曹鎮(zhèn)鄉(xiāng),寶豐縣城及楊莊鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn),魯山縣的滾子營(yíng)鄉(xiāng)、張良鎮(zhèn)和馬樓鄉(xiāng)。

三、平頂山新區(qū)功能定位

平頂山新區(qū)的功能定位為“三區(qū)一中心”:城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、豫中南綜合交通樞紐和物流中心。

城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)。依托平頂山新城區(qū)、寶豐縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、組團(tuán)式發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極開展城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn),推進(jìn)城鄉(xiāng)文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的共建共享,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供示范。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)。依托平高電氣公司等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)集群集聚發(fā)展,大力發(fā)展以電力裝備為主的現(xiàn)代裝備制造業(yè),加快發(fā)展新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展商務(wù)、金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)外開放示范區(qū)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,特別是圍繞建設(shè)中原電氣谷,加強(qiáng)與機(jī)電裝備世界行業(yè)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,建設(shè)全省對(duì)外開放和承接高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。豫中南綜合交通樞紐和物流中心。依托焦枝鐵路、孟平鐵路、寧洛高速、鄭堯高速、蘭南高速、規(guī)劃建設(shè)的鄭渝鐵路以及魯山機(jī)場(chǎng),優(yōu)化航空、鐵路、公路等交通組織,構(gòu)建對(duì)外聯(lián)系快捷通暢的現(xiàn)代綜合交通體系,加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為豫中南的現(xiàn)代化綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

四、平頂山新區(qū)管理體制

平頂山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)在省委、省政府和平頂山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,主要干部任免由市委提名后報(bào)省委研究決定。在體制上,按照組織協(xié)調(diào)和實(shí)施兩個(gè)層面成立平頂山新區(qū)兩級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。

(一)平頂山市委、市政府成立平頂山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中重大問題的決策,研究決定支持新區(qū)建設(shè)的重大政策措施。

2.組織協(xié)調(diào)涉及國(guó)家和省重大問題的匯報(bào)、銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和市屬部門支持新區(qū)建設(shè)。

4.審議確定新區(qū)管委會(huì)提出的年度計(jì)劃和建設(shè)任務(wù),對(duì)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.指導(dǎo)新區(qū)按照“小政府、大社會(huì)”的模式,不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)成立平頂山新區(qū)工委和管委會(huì)。分別作為平頂山市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),按副廳級(jí)架構(gòu)設(shè)置。新區(qū)管委會(huì)是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有統(tǒng)一的規(guī)劃編制、人事管理、財(cái)政管理等職權(quán)。

主要職責(zé)是:

1.按照“小政府、大社會(huì)”模式,對(duì)新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

2.貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,研究提出新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方案。

3.研究提出報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的重大事宜。

第二篇：關(guān)于印發(fā)南陽新區(qū)建設(shè)總體方案的通知

河南省人民政府

關(guān)于印發(fā)南陽新區(qū)建設(shè)總體方案的通知

豫政 〔2010〕88號(hào)

有關(guān)市、縣人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《南陽新區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、南陽新區(qū)是南陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域,也是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合性區(qū)域。全面推進(jìn)南陽新區(qū)建設(shè),有利于拓展南陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn),鞏固提升南陽市豫鄂陜毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市地位,構(gòu)筑我省在豫鄂陜毗鄰地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！犊傮w方案》是指導(dǎo)南陽新區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,有關(guān)重大規(guī)劃、布局和建設(shè)活動(dòng)要按照《總體方案》確定的基本原則進(jìn)行。

二、南陽市和省有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn)《總體方案》的實(shí)施。要通過改革創(chuàng)新、探索試驗(yàn)、實(shí)踐示范,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)過10年左右的努力,把南陽新區(qū)建設(shè)成為南陽市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、全國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、豫鄂陜結(jié)合部綜合交通樞紐和物流中心。

三、南陽市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總體方案》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,積極、穩(wěn)妥、健康地推進(jìn)南陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,體現(xiàn)“三規(guī)合一”(新區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃合一)、功能復(fù)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約的原則,編制新區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。當(dāng)前,要按照《總體方案》確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),以南陽市新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,抓緊組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,為《總體方案》的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四、省有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,加強(qiáng)對(duì)南陽新區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。要按照《總體方案》的要求,在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,指導(dǎo)和幫助南陽市解決《總體方案》實(shí)施過程中遇到的問題,為南陽新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

五、省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《總體方案》實(shí)施情況的跟蹤分析,做好督促檢查工作。

河南省人民政府

二○一○年十二月二十一日

南陽新區(qū)建設(shè)總體方案

根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的指導(dǎo)意見》(豫發(fā)〔2009〕29號(hào))和南陽市發(fā)展實(shí)際,制定本方案。

一、建設(shè)南陽新區(qū)的基礎(chǔ)和條件

南陽市位于豫鄂陜?nèi)〗唤缣?交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,歷史上曾是“舟車秦楚,襟帶南國(guó)”的戰(zhàn)略重地;市域總面積2.66萬平方公里,2009年全市總?cè)丝?096萬,分別占全省的15.9%和11%,是全省面積最大、人口最多的省轄市。2009年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1780億元,居全省第三位;實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值792億元,占全市生產(chǎn)總值的44.5%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到36.6%,比2005年提高6.6個(gè)百分點(diǎn),總體上進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期。

南陽中心城市與鄭州、武漢、西安三大省會(huì)距離均在300公里左右,是密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)城市。一是空間位置獨(dú)特。在全省城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)中,南陽中心城市是加強(qiáng)與豫鄂陜毗鄰區(qū)域內(nèi)襄樊、十堰等市合作,打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要節(jié)點(diǎn)城市。隨著鄭渝客專的逐步建成,南陽將成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系我國(guó)西南地區(qū)通道的戰(zhàn)略支點(diǎn)。二是綜合交通體系完善。南陽是國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐城市,滬陜、二廣、許南襄高速公路在市區(qū)交匯,形成外環(huán)80公里的環(huán)城高速公路圈;南陽機(jī)場(chǎng)是河南省三大民用機(jī)場(chǎng)之一,改擴(kuò)建后年吞吐能力可達(dá)80萬人次;寧西鐵路與焦枝鐵路以及規(guī)劃建設(shè)的鄭渝客專在南陽市中心城區(qū)東南部形成雙“十”字交叉,初步形成了航空、鐵路、公路高效快速銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。三是城市發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來,南陽城區(qū)發(fā)展按照“白河為軸、兩岸并舉、區(qū)塊突破、組團(tuán)發(fā)展”的思路推進(jìn),城市功能日趨完善,綜合承載能力逐步提高。隨著南陽大橋、白河大橋、淯陽觀光橋、臥龍大橋、仲景大橋等白河兩岸連接線的建成,以及新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城市跨河發(fā)展的態(tài)勢(shì)基本形成。2009年城市建成區(qū)面積達(dá)96平方公里、人口95萬人,正在向特大城市行列邁進(jìn)。但總體看,南陽中心城市經(jīng)濟(jì)首位度較低,帶動(dòng)能力相對(duì)較弱,與區(qū)域城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的要求已不相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)分散,中心區(qū)商業(yè)、文化、行政等功能較為集中,發(fā)展空間受限,已出現(xiàn)交通擁堵等問題。

抓住新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)南陽新區(qū),通過統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等空間布局,推動(dòng)中心城市組團(tuán)式發(fā)展,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力,與周邊鎮(zhèn)平、方城、唐河等縣市形成集群化發(fā)展格局,為加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供支撐;能夠拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,培育壯大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn);能夠統(tǒng)籌航空、鐵路、公路等多種交通方式布局,進(jìn)一步鞏固提升綜合交通樞紐地位,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力;能夠加速區(qū)域資金、技術(shù)、人才等要素向中心城市集聚,進(jìn)一步鞏固提升南陽市豫鄂陜毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市地位,構(gòu)筑我省在豫鄂陜毗鄰地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、南陽新區(qū)空間布局

南陽新區(qū)在南陽中心城區(qū)東南部白河南岸地區(qū)集中布局,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域,空間上涵蓋城市、農(nóng)村和生態(tài)用地。規(guī)劃區(qū)空間范圍以南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ),適度向外圍拓展,西北以白河為界,東至許平南高速,北至南水北調(diào)總干渠,南至溧河鄉(xiāng)南邊界,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約190平方公里。在行政區(qū)劃上,主要涉及宛城區(qū)白河、棗林辦事處和紅泥灣、茶庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)區(qū)域。

三、南陽新區(qū)功能定位

南陽新區(qū)功能定位為“三區(qū)一基地一中心”:城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、全國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、豫鄂陜結(jié)合部綜合交通樞紐和物流中心。

城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)。積極開展城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和戶籍制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施共建共享,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供示范。現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)。發(fā)揮白河沿岸生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),按照復(fù)合城市理念進(jìn)行開發(fā),強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展,成為既有城市又有農(nóng)村,三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合,經(jīng)濟(jì)、人居、生態(tài)功能復(fù)合的現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)。

對(duì)外開放示范區(qū)。以新能源、新材料、生物化工、先進(jìn)裝備制造業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加強(qiáng)與央企和世界500強(qiáng)等大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)基地,成為對(duì)外開放的樣板區(qū)。

全國(guó)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。以國(guó)家新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、河南省生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家生物質(zhì)能源示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),整合區(qū)域要素資源,創(chuàng)建纖維乙醇、多晶硅、新能源裝備等國(guó)家級(jí)研發(fā)中心,重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能源、核用電動(dòng)機(jī)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及電動(dòng)汽車、專用汽車等產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國(guó)乃至世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造基地,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

豫鄂陜結(jié)合部綜合交通樞紐和物流中心。通過鄭渝客專建設(shè)、寧西鐵路擴(kuò)建以及南陽機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,優(yōu)化航空、鐵路、公路等交通組織,構(gòu)建對(duì)外聯(lián)系快捷、通暢、高效的現(xiàn)代綜合交通體系,成為豫鄂陜結(jié)合部的現(xiàn)代化綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

四、南陽新區(qū)管理體制

南陽新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在省委、省政府和南陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,主要干部任免由市委提名后報(bào)省委研究。在體制上,按照組織協(xié)調(diào)和實(shí)施兩個(gè)層面,成立南陽新區(qū)兩級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。

(一)南陽市委、市政府成立南陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中重大問題的決策,研究決定支持新區(qū)建設(shè)的重大政策措施。

2.組織協(xié)調(diào)涉及國(guó)家和省重大問題的匯報(bào)、銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和市屬部門支持新區(qū)建設(shè)。

4.審議確定新區(qū)管委會(huì)提出的計(jì)劃和建設(shè)任務(wù),對(duì)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.指導(dǎo)新區(qū)按照“小政府、大社會(huì)”模式,不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)成立南陽新區(qū)工委和管委會(huì),分別作為南陽市委、市政府派出機(jī)構(gòu),按副廳級(jí)架構(gòu)設(shè)置。新區(qū)管委會(huì)是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有統(tǒng)一規(guī)劃編制、人事管理、公共事務(wù)管理、財(cái)政管理等職權(quán)。主要職責(zé)是:

1.按照“小政府、大社會(huì)”模式,對(duì)新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

2.貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,研究提出新區(qū)規(guī)劃、空間布局和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方

案。

3.研究提出報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的重大事宜。

第三篇：河南省人民政府關(guān)于印發(fā)安陽新區(qū)建設(shè)總體方案的通知

河南省人民政府

關(guān)于印發(fā)安陽新區(qū)建設(shè)總體方案的通知

豫政 〔2011〕45號(hào)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《安陽新區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安陽新區(qū)是安陽市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域,也是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合性區(qū)域。全面推進(jìn)安陽新區(qū)建設(shè),有利于拓展安陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,培育壯大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力,與湯陰、水冶、白璧等周邊城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式集群發(fā)展,鞏固提升安陽市區(qū)域性中心城市地位,構(gòu)筑在豫晉冀交界地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！犊傮w方案》是指導(dǎo)安陽新區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,有關(guān)重大規(guī)劃、布局和建設(shè)要按照《總體方案》確定的基本原則進(jìn)行。

二、安陽市和省有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn)《總體方案》的實(shí)施。要通過改革創(chuàng)新、探索試驗(yàn)、實(shí)踐示范,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)過十年左右的努力,把安陽新區(qū)建設(shè)成為安陽市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)、豫晉冀交界地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

三、安陽市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總體方案》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,積極、穩(wěn)妥、健康地推進(jìn)安陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,體現(xiàn)“三規(guī)合一”(新區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃合一)、功能復(fù)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約的原則,編制新區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。當(dāng)前要按照《總體方案》確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,抓緊組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,為《總體方案》的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四、省有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,加強(qiáng)對(duì)安陽新區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。要按照《總體方案》的要求,在規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,指導(dǎo)和幫助安陽市解決《總體方案》實(shí)施過程中遇到的問題,為安陽新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

五、省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《總體方案》實(shí)施情況的跟蹤分析,做好督促檢查工作。

河南省人民政府

二○一一年五月二十一日

安陽新區(qū)建設(shè)總體方案

根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的指導(dǎo)意見》(豫發(fā)〔2009〕29號(hào))和安陽市發(fā)展實(shí)際,制定本方案。

一、建設(shè)安陽新區(qū)的基礎(chǔ)和條件

安陽市位于我省最北部、豫晉冀三省交界處,是中國(guó)八大古都之一,甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地和世界文化遺產(chǎn)———殷墟所在地,是全省最大的鋼鐵基地,市域總面積7413平方公里。2010年,全市總?cè)丝?48.5萬人;生產(chǎn)總值達(dá)到1311億元,居全省第6位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值648億元,占生產(chǎn)總值的49.4%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.4%,總體上進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。

安陽市是豫北地區(qū)最大的中心城市,也是以我省為主體北向合作輻射、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要支撐。一是空間位置獨(dú)特。安陽市與毗鄰區(qū)域內(nèi)山西省長(zhǎng)治市、河北省邯鄲市等空間距離在100公里以內(nèi),在晉冀魯豫區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著重要作用;距京津冀都市圈內(nèi)核心城市北京、天津500公里,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系京津冀地區(qū)的重要門戶。二是綜合交通體系完善。京港澳高速、南林高速和晉豫魯鐵路、京廣鐵路在市區(qū)東南部形成“雙十字”交叉,隨著石武客專的建成通車和豫北支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),安陽市將成為鐵路、公路、航空高效銜接的區(qū)域性交通樞紐,進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)和京津冀地區(qū)、山東半島的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。三是城市發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來,安陽市按照城市總體規(guī)劃提出的“突出東部、提升北部、優(yōu)化西部、協(xié)調(diào)南部”思路,大力推進(jìn)城市建設(shè),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能逐步完善。到2010年年底,中心城市建成區(qū)面積達(dá)96平方公里、人口突破92萬,正向特大城市行列邁進(jìn)。但總體上看,安陽市中心城區(qū)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,與河北省邯鄲市、山東省聊城市等城市相比,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中壓力較大;空間布局尚未完全打開,商貿(mào)、居住、物流、產(chǎn)業(yè)仍然集中在中心城區(qū),難以適應(yīng)城市更大規(guī)模發(fā)展的需要。

在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上,充分利用石武客專新站及相應(yīng)設(shè)施建設(shè)、安陽縣新縣城規(guī)劃建設(shè)等有利條件,規(guī)劃建設(shè)安陽新區(qū),在更大空間范圍內(nèi)優(yōu)化城市空間和功能布局,有利于提高產(chǎn)業(yè)、人口等綜合承載能力,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力,與湯陰、水冶、白璧等周邊城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式集群發(fā)展,加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程;有利于拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,培育壯大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)發(fā)

展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn);有利于統(tǒng)籌航空、鐵路、公路等多種交通方式布局,進(jìn)一步鞏固提升綜合交通樞紐地位,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力;有利于加速區(qū)域資金、技術(shù)、人才等要素向中心城市集聚,進(jìn)一步鞏固提升安陽市豫晉冀交界地區(qū)區(qū)域性中心城市地位,構(gòu)筑在豫晉冀交界地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、安陽新區(qū)空間范圍

安陽新區(qū)在安陽市中心城市東部地區(qū)集中布局,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城融合發(fā)展的復(fù)合型功能性區(qū)域,空間上涵蓋城市、農(nóng)村和生態(tài)用地。規(guī)劃區(qū)空間范圍以安東新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ),適度向外圍拓展,北至洹河,東至白璧鎮(zhèn)東邊界,南至文峰區(qū)南邊界,西至京廣鐵路和中華路,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約226平方公里。行政區(qū)劃涉及安陽縣、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

三、安陽新區(qū)功能定位

安陽新區(qū)功能定位為“四區(qū)一中心”:城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)、豫晉冀交界地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)。積極開展城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和戶籍制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的共建共享,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供示范。

現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)。按照復(fù)合城市理念進(jìn)行開發(fā),強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展,突出水系等生態(tài)功能,成為既有城市又有農(nóng)村,三次產(chǎn)業(yè)相融合,經(jīng)濟(jì)、人居、生態(tài)功能完備的現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)。對(duì)外開放示范區(qū)。發(fā)揮安陽市聯(lián)系京津冀都市圈的門戶優(yōu)勢(shì),依托優(yōu)越的交通條件,吸引京津冀、環(huán)渤海地區(qū)及山東半島產(chǎn)業(yè)向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)基地,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)外開放的橋頭堡。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、通用航空和先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快鋼鐵精深加工業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展文化旅游、商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

豫晉冀交界地區(qū)綜合交通樞紐和物流中心。依托石武客專、京廣鐵路、晉豫魯鐵路、京港澳高速、南

林高速、豫北支線機(jī)場(chǎng),優(yōu)化鐵路、公路、航空等交通組織,構(gòu)建對(duì)外聯(lián)系快捷通暢的現(xiàn)代綜合交通體系。加快現(xiàn)代物流園區(qū)、會(huì)展中心、中央商務(wù)區(qū)建設(shè),打造晉冀魯豫交界地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

四、安陽新區(qū)管理體制

安陽新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在省委、省政府和安陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,主要干部任免由市委提名后報(bào)省委研究。在體制上,按照組織協(xié)調(diào)和實(shí)施兩個(gè)層面,成立安陽新區(qū)兩級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。(一)安陽市委、市政府成立安陽新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中重大問題的決策,研究決定支持新區(qū)建設(shè)的重大政策措施。

2.組織協(xié)調(diào)涉及國(guó)家和省重大問題的匯報(bào)、銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和市屬部門支持新區(qū)建設(shè)。

4.審議確定新區(qū)管委會(huì)提出的計(jì)劃和建設(shè)任務(wù),對(duì)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.指導(dǎo)新區(qū)按照“小政府、大社會(huì)”的模式,不斷創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)成立安陽新區(qū)工委和管委會(huì),分別作為安陽市委、市政府派出機(jī)構(gòu),按副廳級(jí)架構(gòu)設(shè)置。新區(qū)管委會(huì)是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有統(tǒng)一規(guī)劃編制、人事管理、公共事務(wù)管理、財(cái)政管理等職權(quán)。主要職責(zé)是:

1.按照“小政府、大社會(huì)”的模式,對(duì)新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

2.貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,研究提出新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方案。

3.研究提出報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的重大事宜。

第四篇：新區(qū)建設(shè)

新區(qū)建設(shè)

洛陽新區(qū)規(guī)劃面積71.3平方公里，由行政、商業(yè)、文化、大學(xué)城、科技園區(qū)等六個(gè)功能分區(qū)組成。目前新區(qū)開發(fā)建設(shè)33.59平方公里，已基本實(shí)現(xiàn)“成規(guī)模、聚人氣、出形象”的目標(biāo)。

鄭東新區(qū)遠(yuǎn)景概念規(guī)劃范圍150平方公里（其中起步區(qū)33平方公里），西起原107國(guó)道，東至京珠高速公路，北起連霍高速公路，南至機(jī)場(chǎng)快速路。共分六個(gè)功能區(qū)：（1）CBD，是鄭州市的中央商務(wù)區(qū),也是鄭東新區(qū)的核心區(qū)，規(guī)劃面積約3.45平方公里，是由兩環(huán)60棟高層建筑組成的環(huán)形城市，內(nèi)環(huán)建筑高80米，外環(huán)建筑高120米，兩環(huán)之間是繁華、舒適的商業(yè)步行街和24小時(shí)不夜城。環(huán)形建筑群中間布置有國(guó)際會(huì)展中心、河南省藝術(shù)中心和高達(dá)280米的會(huì)展賓館等標(biāo)志性建筑。（2）商住物流區(qū),是CBD的功能支撐區(qū)，規(guī)劃面積約23平方公里，是以機(jī)關(guān)單位、公益設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及批發(fā)、物流、居住等功能為主體的綜合區(qū)。（3）龍湖區(qū)，規(guī)劃面積約40平方公里，其中龍湖規(guī)劃面積約6.08平方公里左右，是鄭東新區(qū)規(guī)劃的點(diǎn)晴之筆，與流經(jīng)市區(qū)的幾條河流、鄭州國(guó)家森林公園等構(gòu)成城市生態(tài)區(qū)。伸入龍湖的半島為CBD副中心，規(guī)劃面積約0.48平方公里；CBD副中心是由高度為100米的寫字樓、賓館和特色住宅等組成的另一個(gè)環(huán)形城市，其間有湖中湖，是商務(wù)、居住、旅游、娛樂和休閑的勝地。CBD中心和CBD副中心通過3.7公里長(zhǎng)的運(yùn)河相連，形成一個(gè)“如意”型，運(yùn)河兩岸是45米高的建筑。（4）龍子湖高校園區(qū)，規(guī)劃面積約22平方公里，主要由高等院校組成。高校園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有龍子湖，取“望子成龍”之意。湖面伸入各大學(xué)校區(qū)，湖中有近兩千畝的湖心島，島上規(guī)劃有圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施。龍子湖通過運(yùn)河與龍湖及其他河渠相連，是鄭東新區(qū)生態(tài)水系的重要組成部分，也為高校園區(qū)的莘莘學(xué)子們創(chuàng)造了優(yōu)美獨(dú)特的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（5）科技物流園區(qū),規(guī)劃面積約18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（6）國(guó)家鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積約50平方公里，已開發(fā)15平方公里左右，是鄭東新區(qū)的工業(yè)支撐區(qū)。六個(gè)功能區(qū)相輔相成，相得益彰，使鄭東新區(qū)成為既有優(yōu)美的生態(tài)景觀、人居環(huán)境和良好的城市形象，又兼具強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)支撐和雄厚發(fā)展實(shí)力的新城區(qū)。

為了加快新區(qū)建設(shè)，拉動(dòng)城市全面發(fā)展，新鄉(xiāng)市規(guī)劃局對(duì)新區(qū)７６平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)。隨后又組織召開了新鄉(xiāng)市工業(yè)布點(diǎn)方案專項(xiàng)研討會(huì)和新區(qū)空白區(qū)指導(dǎo)性詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)研討會(huì)，廣泛征求專家的意見，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用，使新區(qū)布局更加合理，為總體規(guī)劃的修編工作提供必要的依據(jù)。

據(jù)了解，焦作市將以龍?jiān)春穲@為中心建設(shè)焦作的CBD，其大致范圍是東至東二環(huán)路，西至塔南路，南至龍?jiān)绰罚敝霖S收路，此次規(guī)劃CBD的核心區(qū)域在豐收路、龍?jiān)绰?、修武路、東環(huán)路所圈定的范圍內(nèi)。焦作市新區(qū)正在興建的位于龍?jiān)春貛У闹醒肷虅?wù)區(qū)即焦作市的CBD。

平頂山新城區(qū)的規(guī)劃范圍是北至漯寶鐵路，東至姚孟電廠，西至毛營(yíng)軍鐵專用線,南至水庫，規(guī)劃共分三個(gè)階段：起步區(qū)10平方公里，近期規(guī)劃面積40平方公里，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積100平方公里。新城區(qū)的規(guī)劃形態(tài)是帶狀，交通流量主要是東西方向，新城區(qū)與老城區(qū)之間距離10公里，通過6條城市道路和規(guī)劃的輕軌交通相互聯(lián)系，十分鐘即可到達(dá)。向西通過2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新區(qū)起步區(qū)東部2公里處，通過此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。四通八達(dá)，快捷順暢的交通聯(lián)系對(duì)新城區(qū)的建設(shè)必將起到積極的帶動(dòng)作用。教育科研文化區(qū)位于新城區(qū)北部和起步區(qū)東部的鍋底山一帶。鍋底山是平頂山師專新校區(qū)所在地，占地2000余畝,這里景色秀美，水庫景色盡收眼底，是教書育人的理想用地。緯四路南側(cè)從東至西分別為：平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山工學(xué)院、平頂山衛(wèi)校、平頂山金世紀(jì)高級(jí)中學(xué)，與緯四路北側(cè)的文化居住用地一起構(gòu)成新城區(qū)的教育文化景觀軸線。目前，平頂山工學(xué)院、平頂山師專和金世紀(jì)高級(jí)中學(xué)的建設(shè)都已初具規(guī)模，教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)周邊的文化、居住用地的開發(fā)利用必將起到積極的帶動(dòng)作用。

第五篇：信息化建設(shè)總體方案

信息化建設(shè)總體方案

隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)已成為當(dāng)代最具潛力的生產(chǎn)力，信息資源已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平也已成為一個(gè)公司加快進(jìn)程的重要標(biāo)志。作為公司信息化的一個(gè)主要組成部分，公司信息化建設(shè)必須進(jìn)一步加快工作步伐。為明確公司信息化建設(shè)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展公司信息化工作，根據(jù)我公司實(shí)際，特制定本方案。

一、信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

公司政務(wù)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施；統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享；統(tǒng)一管理、安全保密”的原則，以整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源和不斷完善系統(tǒng)服務(wù)功能為重點(diǎn)，盡快建成具有先進(jìn)水平、能夠與國(guó)內(nèi)外信息高速公路接軌的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建成集商店現(xiàn)金流，銷售日?qǐng)?bào)處理，公司管理與服務(wù)一體化，全公司上下貫通、左右聯(lián)接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的比較完整的信息化體系，把公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為高檔次和高水平的信息中心。

二、信息化建設(shè)的基本框架和主要任務(wù)

公司信息化建設(shè)的基本框架和主要任務(wù)是：建設(shè)一個(gè)中心，即公司網(wǎng)絡(luò)信息管理中心；實(shí)施四大工程，①現(xiàn)金商店的資金監(jiān)管；②財(cái)務(wù)部與物流部不定期的商店盤點(diǎn)；③商店與公司內(nèi)部的：“即時(shí)溝通”軟件的搭建；④對(duì)代理商的統(tǒng)一管理。

（一）建設(shè)一個(gè)中心

就是建設(shè)公司網(wǎng)絡(luò)管理中心。負(fù)責(zé)公司信息化的技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)選擇，信息網(wǎng)絡(luò)的總體設(shè)計(jì)，局域網(wǎng)ERP站點(diǎn)的設(shè)置和信息安全體系出口設(shè)置，為全公司各種信息網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并對(duì)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一的監(jiān)控和管理等。（二）實(shí)施四大工程

公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程（外網(wǎng)）

公司網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)況：，①一條是各商店與公司建立連接的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)帶寬為ADSL2M；②另一條是供公司內(nèi)部人員上網(wǎng)查找資料的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)帶寬為ADSL1M。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：①網(wǎng)絡(luò)框架，從電信部門拉一條光纖到公司機(jī)房，作為公司信息化的主干道。用以增加商店與公司的數(shù)據(jù)處理能力。②網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容：主要圍繞各品牌ERP服務(wù)器基層服務(wù)的要求，以數(shù)據(jù)庫為核心，將各個(gè)品牌ERP應(yīng)用服務(wù)器連接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立起比較完備的服務(wù)型數(shù)據(jù)庫。

現(xiàn)金商店設(shè)備現(xiàn)況：①16個(gè)店燕莎圣三利店，燕莎圣媛店，百盛MEXX店，百盛圣三利店，長(zhǎng)安圣媛店，東方廣場(chǎng)MEXX，百貨大樓圣三利店，建外貴友圣三利店，盈科太平洋MEXX店，豐聯(lián)MEXX店，SOGOMEXX店，新世界MEXX店，賽特奧特萊斯店，翠微圣媛店，SOHO特賣場(chǎng)，索拉娜MEXX店，金源MALL MEXX店，這些店都是用的有線寬帶，而且網(wǎng)絡(luò)很穩(wěn)定；費(fèi)用基本都維持在50元/月，使用時(shí)長(zhǎng)為40小時(shí)。其它店都是使用的中國(guó)電信無線網(wǎng)絡(luò)，無線網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用高，而且信號(hào)不穩(wěn)定。計(jì)劃在五月中旬能換成有線寬帶。

為了更好的監(jiān)控各店的銷售情況，現(xiàn)決定各店全部使用公司ERP系統(tǒng)的POS系統(tǒng)，時(shí)時(shí)把各店銷售出去的每一件衣服通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)焦痉?wù)器。財(cái)務(wù)部門能夠查到。商店每銷售出去一件衣服都要打出小票以供財(cái)務(wù)部門審查、核準(zhǔn)。杜絕商店銷售造假情況發(fā)生。

公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程（內(nèi)網(wǎng)）

公司現(xiàn)況：公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)有以下幾個(gè)部門使用，物流部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、庫房、還有終端商店同時(shí)使用ERP。

公司應(yīng)用服務(wù)器使用的是普通PC機(jī)做為圣媛、圣三利、MEXX、家紡的應(yīng)用服務(wù)器，專業(yè)服務(wù)器與普通PC的區(qū)別在于，普通PC頻頻死機(jī)，不能保證使用ERP的人員正常使用；專業(yè)服務(wù)器是非常穩(wěn)定的，保證了人員時(shí)時(shí)的使用。普通PC不能同時(shí)處理多任務(wù)；專業(yè)服務(wù)器能同時(shí)處理多項(xiàng)任務(wù)，對(duì)數(shù)據(jù)有冗錯(cuò)機(jī)制。保證了數(shù)據(jù)的正確和安全。普通PC對(duì)數(shù)據(jù)的處理速度要比專業(yè)服務(wù)器慢。

鑒于專業(yè)服務(wù)器與普通PC的區(qū)別。欲把現(xiàn)公司各品牌應(yīng)用PC服務(wù)器的更換專業(yè)服務(wù)器，以增加對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力，保證公司的數(shù)據(jù)安全。

公司網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)況：現(xiàn)在公司的網(wǎng)絡(luò)可以說沒有什么安全所言，因公司沒有防火墻設(shè)備。只要把路由器的密碼破解，就直接可以進(jìn)入公司每一臺(tái)電腦。竊取公司的數(shù)據(jù)文件。

解決公司網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)是要建立從軟件到硬件及管理制度一整套實(shí)施方案。硬件是要改善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，如防火墻，路由器。②財(cái)務(wù)部與物流部不定期的商店盤點(diǎn)（商店）

為了保證商店商品的準(zhǔn)確性，有必要經(jīng)常對(duì)商店的庫存進(jìn)行盤點(diǎn)。為了避免手工盤點(diǎn)出現(xiàn)顏色尺碼的差錯(cuò)，有必要使用專業(yè)盤點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，把盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)連接公司數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對(duì)比。使盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)更快捷準(zhǔn)確。③推行公司與商店之間無紙化辦公

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行后，商店與公司內(nèi)部之間、商店與商店之間，公司人員之間可以實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞，如發(fā)送公文、表格、會(huì)議通知以及其它辦公事務(wù)信息，商店與公司內(nèi)部之間、商店與商店之間可以根據(jù)權(quán)限查閱公司對(duì)商店，公司所有人員各文件、公司會(huì)議資料、常用辦公資料等信息。根據(jù)需要逐步推進(jìn)網(wǎng)上交互式辦公，逐步實(shí)現(xiàn)電子信息自動(dòng)化和無紙化辦公，初步建成“電子化公司”。