第一篇：海曙區(qū)著眼“四個(gè)提高”謀劃2012年干部工作思路

海曙區(qū)著眼“四個(gè)提高”謀劃

2012年干部工作思路

海曙區(qū)著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，長遠(yuǎn)謀劃2012年干部工作思路，努力為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。

一是突出思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)和從政道德教育。健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度等理論學(xué)習(xí)制度，組織開展十七屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工和議事決策機(jī)制。切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，豐富和創(chuàng)新民主生活會(huì)的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)。充分發(fā)揮“一把手”在思想政治建設(shè)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、其他班子成員齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。二是提高干部教育培訓(xùn)水平。認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，把干部教育培訓(xùn)與實(shí)現(xiàn)海曙經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，辦好各類主體班次，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)性化、差異化需求，完善分層培訓(xùn)、分類施教的辦學(xué)模式。拓展海曙黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、海曙干部網(wǎng)上學(xué)院的規(guī)模和功能，整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與全國知名高校、市委黨校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，探索開展境外培訓(xùn)，加快形成優(yōu)質(zhì)專業(yè)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全面推行和完善區(qū)管干部、科級(jí)干部學(xué)分制考核管理辦法。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修學(xué)習(xí)，每年選送一批優(yōu)秀中青年干部在職攻讀碩士研究生。三是完善干部實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。完善干部掛職鍛煉的措施和方法，積極探索干部掛職鍛煉新模式。加強(qiáng)崗位鍛煉，有針對(duì)性地選派干部到重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)和城市拆遷等復(fù)雜環(huán)境和急難險(xiǎn)重崗位經(jīng)受考驗(yàn)，提高干部解決實(shí)際問題的能力。到2012年，擔(dān)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)的干部中有兩年以上街道領(lǐng)導(dǎo)或基層單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的達(dá)到60%以上；機(jī)關(guān)部門區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)

干部中有街道或其它基層崗位經(jīng)歷的達(dá)到75%以上。四是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展全區(qū)后備干部推薦工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部信息庫。探索完善后備干部輪崗交流機(jī)制，通過多崗位鍛煉豐富閱歷、提高本領(lǐng)。著力解決后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，充分發(fā)揮其他年齡段干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，重視黨政干部和業(yè)務(wù)干部的培養(yǎng)選拔，重視女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等結(jié)構(gòu)性干部的培養(yǎng)選拔，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較好的后備干部隊(duì)伍。

二、完善干部選拔任用機(jī)制，提高選人用人的公正性。

一是進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，真正把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來、用起來。堅(jiān)持重視基層的導(dǎo)向，選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的干部，在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，長期扎根基層、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的干部。二是進(jìn)一步規(guī)范干部提名工作。繼續(xù)完善符合海曙區(qū)情的干部提名“三輪四票”做法，明確提名的主體、方式、程序和責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)的干部推薦提名通道，制定主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。充分發(fā)揮各類提名主體作用，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任制，落實(shí)干部提名推薦責(zé)任。三是進(jìn)一步完善差額選拔干部方法。完善差額選拔干部制度，合理確定差額比例，規(guī)范具體操作辦法，健全配套措施。領(lǐng)導(dǎo)干部集中調(diào)整、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔，一般實(shí)行差額選拔；個(gè)別提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)提名和推薦情況實(shí)行差額選拔。繼續(xù)實(shí)行區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)決定任用干部票決制度，探索研究適當(dāng)擴(kuò)大區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)票決范圍。四是進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。繼續(xù)推出不同層次、不同類型崗位進(jìn)行多層面競(jìng)爭(zhēng)性選拔，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作制度化、常態(tài)化。嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部條件程序，合理

設(shè)置年齡、學(xué)歷等崗位報(bào)考條件，以更寬的視野廣開進(jìn)賢之路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用各方面優(yōu)秀干部。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，提高干部隊(duì)伍的純潔性。

一是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部管理。對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)管理，突出加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告以及干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度、用人行為離任檢查制度，探索“一報(bào)告兩評(píng)議”工作動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)辦法。二是強(qiáng)化干部跟蹤管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度，結(jié)合日常管理、年度考核，及時(shí)了解換屆后新任區(qū)管干部的任職情況和各方面反映，根據(jù)干部適應(yīng)崗位情況、工作進(jìn)入角色情況、群眾認(rèn)可程度以及工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等表現(xiàn)決定試用期總體評(píng)價(jià)和干部去留。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部能下能出機(jī)制。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)穩(wěn)定的要求，參考區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期，嚴(yán)格控制區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，避免換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部的頻繁調(diào)整。加大治懶治庸力度，繼續(xù)實(shí)行干部誡勉、函詢制度，采取誡勉談話、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等形式及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。四是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督管理。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知承諾、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任事項(xiàng)交接“三項(xiàng)制度”，開好年初審計(jì)聯(lián)席會(huì)、年中審計(jì)通報(bào)會(huì)、年末審計(jì)評(píng)責(zé)會(huì)等“三個(gè)會(huì)議”，堅(jiān)持開展一份告知書、一本教材、一堂講座“三次輔導(dǎo)”，努力深化“3+3+3”經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督工作模式。

四、健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，提高干部隊(duì)伍的積極性。

一是健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？偨Y(jié)海曙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部立體考核工作實(shí)踐，完善街道、部門各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系，不斷提高考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化水平。貫徹落實(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨性作為德的核心內(nèi)容，完善德行考核評(píng)價(jià)辦法。拓寬考察領(lǐng)域，落實(shí)生活圈、社交圈等延伸考察，完善實(shí)績(jī)公示、問題評(píng)價(jià)等方法，健全考核結(jié)果反饋和通報(bào)制度。二是健全人崗相適的干部調(diào)配機(jī)制。堅(jiān)持按崗擇人、人盡其才的原則，建立科學(xué)的干部調(diào)配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部調(diào)配中崗位勝任要求、干

部能力特長、個(gè)人任職意向的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)職位說明書，明確領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)規(guī)范和能力素質(zhì)要求。三是加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)。健全經(jīng)常性干部談心談話制度，及時(shí)了解干部思想狀態(tài)和工作生活情況，認(rèn)真聽取干部意見建議，幫助解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。注重對(duì)干部的心理關(guān)懷，增強(qiáng)干部對(duì)繁重任務(wù)和壓力的心理承受能力，健全干部休假等制度，保證干部身心健康。堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，豐富激勵(lì)形式。四是高度重視老干部工作。加強(qiáng)老干部思想政治工作，從政治上尊重老干部，從思想上關(guān)心老干部。堅(jiān)持節(jié)日慰問和日常關(guān)懷相結(jié)合，經(jīng)常開展上門走訪，與老干部交心談心，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)落實(shí)老干部生活待遇。組織老干部參加各類文體活動(dòng)，豐富老干部的老年生活。

五、深化干部工作改革和研究，提高干部工作民主質(zhì)量。

一是推進(jìn)信息公開。實(shí)行干部任用提名情況和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，完善考察預(yù)告的內(nèi)容和方式，對(duì)組織考察、醞釀研究、討論決定等環(huán)節(jié)作出規(guī)定，以適當(dāng)形式進(jìn)行公開，提高選人用人的透明度。二是擴(kuò)大群眾參與。在推薦過程中，把群眾推薦與組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、個(gè)人自薦等多種方式結(jié)合起來，使更多主體在更大范圍內(nèi)推薦發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀干部，三是加強(qiáng)研究探索。加強(qiáng)對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的研究，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真分析當(dāng)前干部工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，著眼長遠(yuǎn)，加大對(duì)一些全局性、前瞻性、基礎(chǔ)性、規(guī)律性問題以及長期制約干部工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索力度。注重對(duì)基層干部工作的規(guī)范管理，及時(shí)總結(jié)提煉基層的創(chuàng)新舉措，并適時(shí)推廣。加強(qiáng)干部工作宣傳和輿論引導(dǎo)，充分利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和網(wǎng)上輿論，為全區(qū)進(jìn)一步深化干部人事制度改革、提高干部工作民主質(zhì)量營造良好的氛圍。

第二篇：海曙區(qū)舊村改造五年工作思路

海曙區(qū)舊村改造五年工作思路

海曙區(qū)近郊原有16個(gè)行政村，目前已完成舊村改造的有2個(gè)行政村；基本完成改造的有4個(gè)行政村；今年正在實(shí)施改造的有2個(gè)行政村；還有8個(gè)行政村和8個(gè)城中村未經(jīng)改造，共涉及村民（居民）5045戶，住宅建筑面積59.9萬平方米，非住宅建筑面積約24萬平方米。

今年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，深化改革，促進(jìn)發(fā)展的重要一年。為深入貫徹區(qū)委六屆八次全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)舊村改造工作，特?cái)M定本工作思路：

一、舊村改造時(shí)間安排1、2006年下半年，繼續(xù)做好吳家、勝豐（蕭甬鐵路以西部分）的舊村改造工作和甬臺(tái)溫鐵路海曙段的籌建工作。

2、2006年底前啟動(dòng)聯(lián)豐、雙楊舊村改造工作，同時(shí)實(shí)施前豐的周江岸自然村和勝豐蕭甬鐵路以東部分的城中村改造。

3、2007年計(jì)劃實(shí)施西成村、后孫村的改造，并兼帶兩個(gè)城中村改造。

4、2008年始，計(jì)劃每年改造兩個(gè)舊村，力爭(zhēng)2010年之前完成全區(qū)的舊村改造任務(wù)。

二、主要工作措施

1、積極組織實(shí)施舊村改造區(qū)域的土地征收（征用）工作；組織實(shí)施集體土地房屋拆遷管理工作，對(duì)拆遷過程中出現(xiàn)的問題和已拆遷地塊遺留問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理。

2、根據(jù)拆遷工作的需要，做好舊村改造及道路建設(shè)具體拆遷地塊的拆遷安置工作，包括房屋調(diào)查測(cè)量、權(quán)屬確定、拆遷協(xié)議簽訂和拆遷戶的安置等工作。

3、加強(qiáng)宣傳。在今后的舊村改造工作中，要及時(shí)向拆遷戶宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，并加強(qiáng)與街道、村的溝通交流，請(qǐng)他們共同協(xié)助做好這項(xiàng)工作，做到公開化、透明化，從而得到村民的支持與配合。

4、認(rèn)真總結(jié)近幾年來舊村改造工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和深刻教訓(xùn)。要深入調(diào)查當(dāng)前拆遷安置過程中突出問題和主要矛盾。在嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)的前提下，善于總結(jié)我區(qū)實(shí)際情況，特別是政策執(zhí)行中的一些歷史問題補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)過幾年實(shí)踐已經(jīng)被廣大村民認(rèn)同的具體問題解決辦法，建議區(qū)政府用書面形式固定下來，視為我區(qū)《實(shí)施細(xì)則》。

5、進(jìn)一步理順和明確與區(qū)舊村改造辦公室的職、權(quán)、利之間的關(guān)系。明確關(guān)系有利于各級(jí)部門找對(duì)“口”，方便群眾找對(duì)“門”。

6、逐步改革村民住宅的安置方式。除調(diào)產(chǎn)安置外，鼓勵(lì)貨幣安置。建議采用參照或類似“城拆”的拆遷安置辦法，逐步取消過渡房、集中安置等環(huán)節(jié)，最終直接用貨幣安置。這樣，有利于改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

舊村改造工作是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞上級(jí)的工作目標(biāo)和工作思路，遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三效益相統(tǒng)一的原則，加大城市化進(jìn)程的工作力度，大力推進(jìn)舊村改造工作。

第三篇：堅(jiān)持四個(gè)著眼加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)新

堅(jiān)持四個(gè)著眼加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)新

努力提升兩新組織黨建全覆蓋工作水平

XX作為X市兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)縣市，在X市委組織部的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“立足頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造XX標(biāo)準(zhǔn)，走在全省前列”的總目標(biāo)，健全完善工作體系，積極創(chuàng)新長效機(jī)制，全面提升兩新組織黨建全覆蓋工作的整體水平。我們的主要做法是：

一、著眼于提高兩新組織黨建科學(xué)化水平，創(chuàng)新管理模式，做好頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定

1、制定“5+1”黨建全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，確保科學(xué)考核。制定了《XX市兩新組織黨建全覆蓋工作考核辦法(試行)》?？己宿k法從組織架構(gòu)全覆蓋、黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋、陣地平臺(tái)全覆蓋和工作保障全覆蓋等五個(gè)方面對(duì)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行明確，并細(xì)化為30個(gè)小項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，制定了兩新組織典型培育計(jì)劃，提出了示范帶動(dòng)全覆蓋的目標(biāo)，從而形成了兩新組織黨建“5+1”的全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立“縱向到底”黨建組織架構(gòu)，確?？茖W(xué)領(lǐng)導(dǎo)。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底”的組織架構(gòu)，在市一級(jí)建立了市委兩新工委；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新組織黨工委，設(shè)立了兩新組織黨建工作辦公室；在村和社區(qū)一級(jí)，建立了兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。

3、構(gòu)建“條塊結(jié)合”的工作格局，確?？茖W(xué)推進(jìn)。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)工作的意見》，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理為主、行業(yè)管理為輔”的原則，制定下發(fā)了《中共XX市委新經(jīng)濟(jì)與新社會(huì)組織工作委 1

員會(huì)職責(zé)和制度》，明確了工商、民政、人社、財(cái)政、司法等兩新組織黨工委委員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)部門管理的兩新組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

二、著眼于實(shí)現(xiàn)兩新組織黨的組織全覆蓋，創(chuàng)新工作方法，抓好力量整合和難點(diǎn)突破

1、破解企業(yè)黨員少的難題。開展了“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)X名企業(yè)隱形黨員、“口袋”黨員，已為其中的X名接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；積極開展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，即將黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干、將生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，累計(jì)發(fā)展非公企業(yè)黨員X名；通過舉辦就業(yè)推介會(huì)、企業(yè)定向招募黨員職工等措施，先后向非公企業(yè)推薦、輸送黨員X名；采取“派員組建”的方式，解決只有2名黨員的企業(yè)黨組織組建難題，全市共下派了X名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)。到2011年底，我市非公企業(yè)黨員已達(dá)X名，比2010年增加了X名，新社會(huì)組織黨員X名。注重在職工人數(shù)多而未建立黨組織的企業(yè)中，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，目前我市共有非公企業(yè)入黨積極分子X名。

2、破解企業(yè)主不夠重視的難題。采取找準(zhǔn)組織定位、典型引路等措施，使廣大企業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到抓好黨建能夠增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，從而支持企業(yè)黨建工作的開展。通過上門服務(wù)、指導(dǎo)，與企業(yè)主面對(duì)面地交流，爭(zhēng)取企業(yè)主的理解和支持。如X鎮(zhèn)臺(tái)資企業(yè)園區(qū)的許多企業(yè)主原來對(duì)黨的工作有一種抵觸心理，X鎮(zhèn)黨委通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上門做工作，使臺(tái)資企業(yè)黨建工作取得了突破。目前，該鎮(zhèn)成功建立了臺(tái)資企業(yè)園區(qū)黨總支,已建臺(tái)資企業(yè)黨組織X家，覆蓋臺(tái)資企業(yè)X家。

3、破解組建方式難題。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、派指導(dǎo)組下企業(yè)指導(dǎo)、責(zé)任包干等方式，加快推進(jìn)企業(yè)黨組織的單建工作，采用園區(qū)聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇統(tǒng)建、專業(yè)市場(chǎng)

（街區(qū)）聯(lián)建、龍頭企業(yè)帶建、村企聯(lián)建、商會(huì)會(huì)員企業(yè)聯(lián)建等模式推進(jìn)非公企業(yè)黨組織的區(qū)域化組建工作。截止去年12月底，我市共組建非公企業(yè)黨組織X家，覆蓋非公企業(yè)X家，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到X%，組建率提高了X個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)100%，即有黨員的非公企業(yè)組織覆蓋率達(dá)到100%、從業(yè)人員80人以上非公企業(yè)的組織單建率達(dá)到100%、從業(yè)人員50—79人且年?duì)I業(yè)入收500萬元以上非公企業(yè)的組織覆蓋率達(dá)到100%，固定從業(yè)人員50人以上的民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織和擁有80家以上會(huì)員單位且有一定數(shù)量專職工作人員的社會(huì)團(tuán)體黨的組織覆蓋率100%的目標(biāo)。

三、著眼于構(gòu)建兩新組織區(qū)域化黨建格局，創(chuàng)新工作載體，推進(jìn)陣地建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)

1、圍繞依托“六種模式”，不斷探索區(qū)域黨建體系設(shè)置。按照地域相鄰和便于活動(dòng)、便于管理的原則，采取依托工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、商圈、樓宇、村（社區(qū)）、行業(yè)等六種模式，在全市范圍內(nèi)劃分了X個(gè)黨建區(qū)域，將所有兩新組織納入其中。對(duì)于黨員數(shù)量較多、分布較散或已建立黨組織的兩新組織數(shù)量較多的黨建區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況，建立區(qū)域性黨組織，全市共建立X個(gè)區(qū)域性黨組織；對(duì)于黨員數(shù)量少或建立黨組織的兩新組織數(shù)量少的區(qū)域，建立形式上相對(duì)靈活的區(qū)域性黨建聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、議事協(xié)商、綜合協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)在每個(gè)黨建區(qū)域建立兩新組織黨員區(qū)域活動(dòng)中心，作為區(qū)域內(nèi)開展黨組織建設(shè)的活動(dòng)陣地，并按照“十個(gè)一”的目標(biāo)，推進(jìn)活動(dòng)中心的規(guī)范化建設(shè)。

2、圍繞建設(shè)“四支隊(duì)伍”，努力配強(qiáng)區(qū)域黨建工作力量。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市兩新組織黨建信息工作的通知》，不斷加強(qiáng)“三員”（黨建信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情員、遠(yuǎn)教專管員）隊(duì)伍建設(shè)；建立了非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建數(shù)據(jù)庫，以區(qū)域?yàn)閱挝?，將全市X家非公企業(yè)和X家新社會(huì)組織，全部錄入數(shù)據(jù)庫。同時(shí)加強(qiáng)兩新組織黨建工作志愿者隊(duì)伍建設(shè)，選配X名熱心并熟悉黨務(wù)工作、有一定威信的企業(yè)黨務(wù)工作者、機(jī)關(guān)干部等作為黨建工作志愿者，擔(dān)任兩新組織黨員區(qū)域活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人，幫助區(qū)域內(nèi)的兩新組織開展黨的工作。

3、圍繞突出“雙強(qiáng)示范”，引領(lǐng)區(qū)域黨建整體水平提升。積極開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先、示范創(chuàng)建”活動(dòng)，在非公企業(yè)領(lǐng)域，積極培育“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的示范企業(yè)；在新社會(huì)組織領(lǐng)域培育“誠信強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的示范單位。在示范單位的培育上，除了在類別上注重廣度，在地域上，依托劃分的黨建區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域有針對(duì)性地培植典型，積極發(fā)揮各級(jí)“雙強(qiáng)”示范創(chuàng)建單位的典型引領(lǐng)作用，使區(qū)域內(nèi)其他兩新組織學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，不斷提升區(qū)域內(nèi)整體黨建工作的水平。

四、著眼于實(shí)現(xiàn)兩新組織黨的工作全覆蓋，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)共建力度和保障力度

1、建立“黨群共建”機(jī)制。為擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，我市堅(jiān)持以黨建帶群建，以群建促黨建，統(tǒng)籌推進(jìn)黨組織建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)。全市單建企業(yè)工會(huì)2731家，聯(lián)建工會(huì)X家，覆蓋企業(yè)X家（含國有集體企業(yè)），企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)X％；開展兩新組織婦女組織集中組建工作，新建婦女組織X家，總數(shù)達(dá)到X家,覆蓋兩新組織X家；新建非公企業(yè)團(tuán)組織X家、新社會(huì)組織團(tuán)組織X家，兩新組織團(tuán)組織達(dá)到X家。

2、建立“聯(lián)系指導(dǎo)”機(jī)制。選派X名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村（社區(qū)）等的優(yōu)秀黨員干部或退休干部，到非公企業(yè)黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）。黨建工作指導(dǎo)員每年對(duì)聯(lián)系的企業(yè)提供不少于1次的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建理論培訓(xùn)，定期深入企業(yè)，檢查指導(dǎo)非公企業(yè)黨建情況，并及時(shí)提出改進(jìn)措施。在難以建立黨組織的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)都落實(shí)了黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作及時(shí)覆蓋的所有新社會(huì)組織。

3、建立“雙向保障”機(jī)制。一方面完善人才保障機(jī)制。加強(qiáng)兩新組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織書記。通過內(nèi)部推優(yōu)、組織選派、外部招聘、公開選拔、公推直選等形式選配非公企業(yè)黨組織書記，積極推行非公企業(yè)黨組織書記公推直選，建立非公企業(yè)黨組織書記離職報(bào)告制度。另一方面完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政、市管黨費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政分別按不低于每人每年40元、10元和50元標(biāo)準(zhǔn)安排資金用于非公企業(yè)黨員的教育培訓(xùn)。設(shè)立了非公企業(yè)區(qū)域活動(dòng)中心、行業(yè)活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人崗位津貼，一般每月100-200元，同時(shí)每年對(duì)每個(gè)活動(dòng)中心補(bǔ)助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)X元，2011年全市共補(bǔ)助各類經(jīng)費(fèi)達(dá)X萬元。

第四篇：四個(gè)著眼確保落實(shí)

四個(gè)著眼確保落實(shí)

一是著眼于整改方向“不跑偏”，精心制定整改方案。堅(jiān)持“四增強(qiáng)四體現(xiàn)”作為制定整改落實(shí)方案的基本原則，要求制定整改措施增強(qiáng)針對(duì)性，體現(xiàn)個(gè)性特色；提出整改要求增強(qiáng)操作性，體現(xiàn)規(guī)范有序；公布整改情況增強(qiáng)群眾性，體現(xiàn)公開透明；解決突出問題增強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng)，體現(xiàn)速度效率。為此，縣委常委會(huì)圍繞“移民遷安、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、完善體制機(jī)制、黨的建設(shè)”五個(gè)方面的問題，制定出全縣具體可行的整改落實(shí)方案，把需要整改的問題、制度進(jìn)行分解，明確了整改責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求?？h四大班子也都按照要求制定出符合實(shí)際的整改落實(shí)方案。各部門、各單位按照統(tǒng)一要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ)制定出高質(zhì)量的整改落實(shí)方案。

二是著眼于整改問題“全解決”，細(xì)化具體措施。堅(jiān)持把“四明確”作為集中精力解決突出問題的原則，就是對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、目標(biāo)和時(shí)限明確、措施明確、責(zé)任明確。在抓解決問題的過程中，重點(diǎn)抓整改進(jìn)度。按照時(shí)間服從任務(wù)、進(jìn)度服從質(zhì)量的要求，縣活動(dòng)辦建立“掛號(hào)”、“銷號(hào)”制度，要求各單位對(duì)于影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，列出問題清單，逐問題“掛號(hào)”整改、“銷號(hào)”落實(shí)，定期向縣活動(dòng)辦匯報(bào)。重點(diǎn)抓整改方法。采取具體督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)等辦法推動(dòng)問題解決。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)民生民計(jì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)等單位抽組人員組成專項(xiàng)檢查組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和14個(gè)涉農(nóng)部門，開展了“農(nóng)村專項(xiàng)資金大檢查、矛盾糾紛大調(diào)處、基層組織和干部隊(duì)伍大整頓”活動(dòng)，已排查各類矛盾糾紛154件，協(xié)調(diào)處理146件。對(duì)一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠解決的問題，全力以赴，不等不靠，盡快解決。尤其要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為整改重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，提出整改項(xiàng)目，制定整改措施，務(wù)求在整改中化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)工作，取信于民。對(duì)群眾反映的信訪問題，采取現(xiàn)場(chǎng)提出解決問題辦法，化解不穩(wěn)定因素。對(duì)一些落實(shí)難度大、涉及部門多的問題，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門和人員，現(xiàn)場(chǎng)辦公，形成左右聯(lián)動(dòng)解決問題。對(duì)需要上級(jí)有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)才能解決的問題，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取支持予以解決。至目前，全縣各單位初步梳理查找600余個(gè)問題，已解決260余個(gè)，其余正在逐步整改落實(shí)。三是著眼于整改過程“真滿意”，及時(shí)征求群眾意見。各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外干部、有關(guān)專家、基層單位代表、群眾代表，采取座談、集中評(píng)議等形式，征求群眾對(duì)整改工作的意見建議，普遍對(duì)方案進(jìn)行了修改，強(qiáng)化了整改落實(shí)工作力度，力求群眾滿意。第三階段，縣直各單位累計(jì)召開座談會(huì)300余次，發(fā)放征求意見表5000余份，征求意見建議800余條。

四是著眼于整改落實(shí)結(jié)果“管長遠(yuǎn)”，著力完善體制機(jī)制?？h委、縣政府結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段成果，出臺(tái)了《的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作的意見》等文件，初步建立了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)、工作督查落實(shí)等機(jī)制，完善了班子決策、專家咨詢、群眾評(píng)議、目標(biāo)責(zé)任管理、監(jiān)督問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)等制度，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障。同時(shí)，集中開展了政策措施、規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，各單位嚴(yán)格梳理篩選，形成了本單位制度清單。目前全縣已清理各類制度42項(xiàng)，廢止36項(xiàng)，健全完善制度措施760余條。

第五篇：項(xiàng)目謀劃工作思路范文

項(xiàng)目謀劃工作思路

項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要抓手，也是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑；而項(xiàng)目謀劃，則是招商引資工作的重中之重。近些年，市委、市政府不斷調(diào)整招商戰(zhàn)略，將招商引資擺上全市工作突出地位，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了更加周密系統(tǒng)的部署，制定了符合白城發(fā)展需求的戰(zhàn)略舉措。但是，在面對(duì)當(dāng)前不斷變化的政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們還應(yīng)該認(rèn)真研究國家政策對(duì)招商引資的影響，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，改變工作方式，進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量，推進(jìn)全市招商引資工作上一個(gè)新臺(tái)階。

一、明確理念，找準(zhǔn)工作定位。

要搞好項(xiàng)目謀劃工作，首先必須解決好招商引資項(xiàng)目謀劃的理念和認(rèn)識(shí)問題。招商引資項(xiàng)目謀劃必須與全市的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建結(jié)合起來。要按照白城的實(shí)際需求，著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、著眼于能源消納轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、著眼于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育、著眼于三次產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展等目標(biāo)，確定招商重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，從區(qū)域戰(zhàn)略高度，聚焦到世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)知名企業(yè)，行業(yè)龍頭企業(yè)、高增長型科技企業(yè)，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)謀

劃產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目、高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是倉儲(chǔ)物流型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

二、創(chuàng)新機(jī)制，提升工作效率。

一是建立項(xiàng)目謀劃機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市招商引資項(xiàng)目謀劃工作的整體謀劃，站在全市戰(zhàn)略發(fā)展的角度，結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和培育的實(shí)際需求，對(duì)全市大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型立市項(xiàng)目進(jìn)行整體策劃，定期編制和發(fā)布更加符合我市實(shí)際的招商引資項(xiàng)目目錄，提高我市招商項(xiàng)目謀劃管理水平。

二是完善組織運(yùn)作機(jī)制。要把握招商引資工作特點(diǎn)，摸索出一套從招商引資項(xiàng)目信息搜集、篩選、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目發(fā)布、追蹤服務(wù)的全流程運(yùn)作機(jī)制。圍繞引進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，謀劃周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成。

三是健全協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資項(xiàng)目的謀劃、引進(jìn)給予政策、資金、技術(shù)、人員等方面的支持。制定督導(dǎo)制度，明確相關(guān)責(zé)任，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目謀劃工作的有序開展。

三、2014年項(xiàng)目謀劃工作措施

1、緊盯國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)需求和社會(huì)金融資本流動(dòng)方向，定期在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊上收集相關(guān)信息，并從中整理出適用白城發(fā)展的政策或承接的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，于每月25日統(tǒng)一向各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行公布。

2、樹立大資源觀、大區(qū)域觀，以“把周邊的資源當(dāng)作我們可利用的資源”的思路來謀劃項(xiàng)目，掌握松原、大慶、齊齊哈爾、興安盟等周邊省市的產(chǎn)業(yè)政策，儲(chǔ)備其行業(yè)龍頭企業(yè)和著名品牌的信息。

3、強(qiáng)化與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、城建、旅游等職能部門的溝通聯(lián)系，掌握省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃，謀劃更多更好的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目。

4、圍繞市委大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四化”，堅(jiān)持“五大發(fā)展”，全力打造“六大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大“五業(yè)振興” 和“六畜興旺”項(xiàng)目的謀劃力度。即加大清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽配生產(chǎn)、裝備制造、紡織服裝等生產(chǎn)加工業(yè)和豬、牛、羊、驢、狐貉、禽等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的深度謀劃及包裝。

5、強(qiáng)化與省項(xiàng)目處的聯(lián)系，上報(bào)代表白城資源特色、可操作性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的儲(chǔ)備項(xiàng)目參加全省招商引資項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，進(jìn)一步提升謀劃項(xiàng)目的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

6、圍繞白城地方資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，做

好項(xiàng)目的儲(chǔ)備，按照“謀劃儲(chǔ)備類”、“洽談推動(dòng)類”、“落地跟蹤類”、“動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備類”四個(gè)板塊對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，并強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度，將已投資落地項(xiàng)目及應(yīng)更換的項(xiàng)目及時(shí)清除，不斷謀劃和儲(chǔ)備符合國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、投資趨勢(shì)的新項(xiàng)目。

7、做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的發(fā)布，通過參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和全國各類經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站，定期發(fā)布我市謀劃的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，全年累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目不少于160個(gè)。

8、提前部署，超前謀劃，在做好《白城市百個(gè)重大項(xiàng)目謀劃招商工程實(shí)施方案》規(guī)定步驟的基礎(chǔ)上，依據(jù)2014年招商形勢(shì)的變化，于9月末前制定2015年項(xiàng)目謀劃計(jì)劃，于11月末前完成2015年項(xiàng)目的收集整理工作。