第一篇：企業(yè)年度檢驗(yàn)是工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)與企業(yè)登

前言

企業(yè)年度檢驗(yàn)是工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)與企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。目的是核實(shí)企業(yè)相關(guān)信息、清理名存實(shí)亡企業(yè)，掌握企業(yè)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)違法行為。企業(yè)年檢每年從3月1日開始到6月30日結(jié)束。有正當(dāng)理由的可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng)，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)對(duì)其提交的年檢材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

我們工商部門在承辦企業(yè)年檢過程中，首先要立足于服務(wù)企業(yè)的宗旨，采取多種措施最大限度地為企業(yè)申報(bào)提供便利條件。同時(shí)，我們自身要強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，通過合理的工作流程、健全的操作規(guī)章來促使年檢成為我們?nèi)粘１O(jiān)管重要的信息來源，保障行政執(zhí)法監(jiān)督的到位，對(duì)未按規(guī)定接受年檢的企業(yè)依法處理。通過企業(yè)年度檢驗(yàn)，可以使我們了解到轄區(qū)內(nèi)存量企業(yè)的基本經(jīng)營狀態(tài)，所以全面匯總、分析企業(yè)年檢報(bào)告書并把它們制作成公示材料向社會(huì)公示，能夠?yàn)檎暧^決策提供依據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營投資提供參考，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供服務(wù)。

北京市工商行政管理局海淀分局四季青工商所

二00八年七月十八日

根據(jù)國家工商總局《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》、市工商局《關(guān)于做好2007年度企業(yè)年度檢驗(yàn)工作的通知》精神，結(jié)合市工商局2007年進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的要求，海淀工商分局四季青工商所在分局企業(yè)監(jiān)督科的大力支持和幫助下，制定了切實(shí)可行的年檢工作計(jì)劃，在人員緊張、工作量加大、任務(wù)加重的情況下，合理安排，統(tǒng)一調(diào)配，定崗、定員、定責(zé)，抽出業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)年檢工作，按照“秉公辦事，遵紀(jì)守法，熱情服務(wù)，注重實(shí)效”的要求，較好的完成了２００7年度的年檢工作?；厩闆r如下：

一、基本年檢數(shù)據(jù)

2007年度四季青工商所轄區(qū)內(nèi)應(yīng)參加年度檢驗(yàn)的企業(yè)數(shù)為6893戶，已檢6288戶，年檢率91.22％,網(wǎng)檢率99.98%。其中內(nèi)資企業(yè)6362戶，通過年檢數(shù)5882戶，年檢率為92.46％，網(wǎng)檢率99.98%。獨(dú)資、合伙企業(yè)531戶。通過年檢數(shù)406戶，年檢率為76.46%，網(wǎng)檢率100%。

二、四季青工商所在年檢中采取的主要措施和方法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位

2007年度年檢工作,既是工商所在2007年度對(duì)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作,是規(guī)范市場(chǎng)主體、清理經(jīng)濟(jì)戶口的重要工作，也是針對(duì)隨機(jī)時(shí)變的企業(yè)施行動(dòng)態(tài)管理的有效手段,做到底數(shù)清、情況明。為做好此項(xiàng)工作，工商所領(lǐng)導(dǎo)十分重視，由所長負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)主管副所長具體指導(dǎo)。

本著繼續(xù)推行網(wǎng)上年檢的精神，立足于服務(wù)于企業(yè)的宗旨，針對(duì)海淀區(qū)是科技區(qū)的高度以及結(jié)合四季青地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的地域特點(diǎn)，本著“立足科技海淀先行一步”的要求，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)年檢的認(rèn)知度和掌握現(xiàn)代年檢科技手段的能力。雖然網(wǎng)檢已經(jīng)推行幾年了，但我地區(qū)在不同程度上注冊(cè)的企業(yè)仍有部分無論是在檔次上，還是質(zhì)量層次上，都與城區(qū)內(nèi)的企業(yè)相比差距很大，一些規(guī)模較小、年頭較長居于農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)不具有網(wǎng)上申報(bào)的人員、條件，為此，所領(lǐng)導(dǎo)采取措施最大限度地為企業(yè)年檢申報(bào)提供便利條件，確定了“兩專一促”，即對(duì)于不會(huì)操作電腦或沒有電腦的企業(yè)，設(shè)立了專人指導(dǎo)；設(shè)立專機(jī)用于企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作；幫助企業(yè)進(jìn)行年檢申報(bào)，促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。為了擴(kuò)大管轄區(qū)域的年檢量，做到廣而告之，借助媒體宣傳做好企業(yè)的思想發(fā)動(dòng)，借助巡查人員的日常檢查工作，告知企業(yè)，做好年檢須知公示，制作年檢申報(bào)流程公示，力爭(zhēng)做到讓企業(yè)家喻戶曉。同時(shí)為嚴(yán)格年檢紀(jì)律，杜絕各種違規(guī)行為的發(fā)生，我們對(duì)年檢人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，建立了“他監(jiān)、崗監(jiān)、巡監(jiān)”制度，有效地保證年檢工作的順利開展，為年檢工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)配備工作認(rèn)真細(xì)致，責(zé)任心強(qiáng)，計(jì)算機(jī)操作能力好的的同志負(fù)責(zé)年檢工作，制定出合理的工作流程，緊急突發(fā)事件應(yīng)急方案等。由于我們的實(shí)際做法深得民意，實(shí)施人性化的辦公，既贏得了企業(yè)的一致好評(píng)，從而也使年檢工作保質(zhì)保量，有條不穩(wěn)的完成。

（二）嚴(yán)格核查，做到“四個(gè)一致”，保證年檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

為保證年檢數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確性，企業(yè)內(nèi)勤負(fù)責(zé)次日對(duì)年檢數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，即：保證年檢報(bào)告書、年檢收費(fèi)票據(jù)、企業(yè)基本信息核實(shí)表和網(wǎng)檢通過數(shù)據(jù)相一致。發(fā)現(xiàn)在年檢中易出現(xiàn)的問題，及時(shí)提示年檢工作人員，保證在審核、收表、收費(fèi)、蓋章等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接無誤。同時(shí)做到“日查、周清、月審核”的自我完善機(jī)制，不遺漏點(diǎn)，不錯(cuò)點(diǎn)，保證變更企業(yè)能夠及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，真正做到了底數(shù)清、情況明，為企業(yè)提供良好的服務(wù)平臺(tái)。

（三）立足實(shí)際，解決問題，簡(jiǎn)化手續(xù)，保證年檢

對(duì)不斷改良中的網(wǎng)檢系統(tǒng)，在使用中仍存在著許多需要解決問題。針對(duì)這種情況，我所對(duì)上門咨詢問題的企業(yè)，采取當(dāng)場(chǎng)解決的方法，及時(shí)與信息中心和企監(jiān)科溝通，按照程序?qū)τ嘘P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，并由我所提供的專門為企業(yè)網(wǎng)上年檢服務(wù)的人員協(xié)助其辦理申報(bào)手續(xù)，打印年檢報(bào)告書，一次通過年檢，此做法受到了企業(yè)的一致好評(píng)。開展周日對(duì)金源購物中心的專場(chǎng)年檢，受到轄區(qū)企業(yè)的好評(píng)，極大方便了企業(yè)。對(duì)于初次參加網(wǎng)上

年檢申報(bào)的企業(yè)或因企業(yè)年檢人員的調(diào)整，自身操作不當(dāng)造成錯(cuò)誤，而不能順利申報(bào)網(wǎng)檢的企業(yè)，同樣由我所專機(jī)操作人員負(fù)責(zé)重新申報(bào)，盡量減少企業(yè)的奔波，為企業(yè)提供良好的服務(wù)，提高工作質(zhì)量和效率。在年檢后期，對(duì)已在網(wǎng)上申報(bào)尚未到工商所年檢的企業(yè)，逐一電話通知，提示企業(yè)年檢的時(shí)限，及時(shí)到工商所辦理年檢手續(xù)。

通過采取了以上的一系列有效措施，從而使2007年度的年檢工作順利完成，年檢工作更加規(guī)范、高效和透明。

海淀工商分局四季青工商所

二00八年七月十八日

第二篇：淺談企業(yè)機(jī)關(guān)事務(wù)管理與企業(yè)文化建設(shè)范文

淺談企業(yè)機(jī)關(guān)事務(wù)管理與企業(yè)文化建設(shè)

(輸氣管理處機(jī)關(guān)事務(wù)辦公室:熊波)

機(jī)關(guān)事務(wù)工作承擔(dān)著機(jī)關(guān)全面的后勤保障與管理服務(wù)，關(guān)系到整個(gè)黨政機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率，是保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保政務(wù)暢通的重要部門。在當(dāng)前創(chuàng)建法制型、服務(wù)型政府，建設(shè)學(xué)習(xí)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)事務(wù)管理 要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革傳統(tǒng)的體制與模式，在提高服務(wù)保障管理能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷豐富和創(chuàng)新機(jī)關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)涵，為黨政機(jī)關(guān)工作提供強(qiáng)有力的支持和保證。

一、加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的管理。文化建設(shè)是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的活力源泉、精神支柱與發(fā)展動(dòng)力，是提高機(jī)關(guān)后勤人員整體凝聚力的重要手段。隨著行政管理體制改革及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，機(jī)關(guān)事務(wù)工作已不能再靠政策的傾斜和機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)、延續(xù)傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模式、維持低水平的自身建設(shè)能力，而是要積極改革內(nèi)部機(jī)制、參與外部競(jìng)爭(zhēng)，在管理變革的重要時(shí)期加強(qiáng)文化建設(shè)，重塑機(jī)關(guān)事務(wù)管理的形象。文化建設(shè)要以建立文化理念為核心，通過形成價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等對(duì)員工的思想行為施以影響，樹立主人翁意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使員工和組織展現(xiàn)

1出蓬勃的生氣與活力。

機(jī)關(guān)事務(wù)文化具有與企業(yè)文化相同的管理思想，一方面在管理中通過不斷重復(fù)使用文化手段，貫徹文化價(jià)值觀，驅(qū)動(dòng)內(nèi)部的服務(wù)和管理工作，調(diào)動(dòng)員工的積極性，把廣大員工的潛力充分地挖掘出來，使員工的個(gè)人目標(biāo)與集體的發(fā)展目標(biāo)得到統(tǒng)一，凝聚力量減少內(nèi)耗，獲得有效的工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。另一方面在管理中使相關(guān)的文化要素得以不斷加強(qiáng)和穩(wěn)定，進(jìn)一步內(nèi)化基本價(jià)值文化，充實(shí)文化內(nèi)涵，形成積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、重視制度文化、行為規(guī)范和價(jià)值理念的建立與貫徹。機(jī)關(guān)事務(wù)文化理念可以分為三個(gè)層次。核心層是價(jià)值理念，即單位整體所呈現(xiàn)的價(jià)值觀、信念和行為準(zhǔn)則，以及與員工的思想、行為相統(tǒng)一的整體的發(fā)展目標(biāo)和方向。中間層是工作作風(fēng)，體現(xiàn)為整體的辦事效率、執(zhí)行能力及工作態(tài)度。外圍層是形象，即整體價(jià)值觀、理念、作風(fēng)的外在表現(xiàn)，是機(jī)關(guān)事務(wù)部門在機(jī)關(guān)建設(shè)中發(fā)揮的作用及社會(huì)形象。其中價(jià)值理念是文化建設(shè)的核心和精髓，它決定整個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)工作體系的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、管理制度、員工隊(duì)伍和服務(wù)質(zhì)量。

機(jī)關(guān)事務(wù)文化價(jià)值理念的形成首先在于制度文化的建設(shè)。制度是管理的必要手段，也是文化的一種表現(xiàn)和補(bǔ)充形式，是價(jià)值理念的載體。制度文化設(shè)計(jì)要體現(xiàn)全方位、整體

性與動(dòng)態(tài)化的管理內(nèi)容，要深入每個(gè)員工的心中，貫穿于日常管理、員工行為當(dāng)中。員工只有從心理上接受管理制度，才能在行動(dòng)上自覺遵守，制度才能夠成為文化。如果管理制度的內(nèi)容不能被員工心理上認(rèn)同，制度對(duì)員工就只是外在約束，制度文化也最多只能是管理者的“文化”。如果由于制度原因?qū)е挛幕砟畈荒艿靡詫?shí)現(xiàn)，就要修正制度，使其符合實(shí)際需要，兼顧員工的利益，以利于培養(yǎng)共同的理想信念，起到凝聚人心、強(qiáng)本固基的作用。貫徹機(jī)關(guān)事務(wù)文化理念要注意發(fā)揮行為規(guī)范的作用。行為規(guī)范一部分表現(xiàn)為單位的規(guī)章、制度、準(zhǔn)則等成文的規(guī)定，但絕大部分表現(xiàn)為傳統(tǒng)、習(xí)慣、風(fēng)俗、禁忌等不成文的規(guī)范，它體現(xiàn)著管理者的個(gè)人品德和職業(yè)操守。管理者要主動(dòng)遵循、言行一致，否則就無法使價(jià)值理念落到實(shí)處。要重視員工專業(yè)知識(shí)的提高，尊重員工的敬業(yè)精神和上進(jìn)心、責(zé)任感；認(rèn)可那些對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事敢于作決定、勇于承擔(dān)責(zé)任、對(duì)于發(fā)生的問題不推諉責(zé)任的行為；鼓勵(lì)員工的學(xué)習(xí)精神，贊賞那些繼承和發(fā)揚(yáng)好的工作方法、虛心借鑒相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的行為，對(duì)于員工的創(chuàng)造性和創(chuàng)新思考給予褒獎(jiǎng)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)要建立以人為本的價(jià)值體系。發(fā)揮文化認(rèn)同與群體意識(shí)的作用，提高員工整體的認(rèn)識(shí)水平，建立與員工的思想和行為相統(tǒng)一的工作目標(biāo)和方向，吸引員工，激勵(lì)員工，使員工在機(jī)關(guān)事務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)與管理中體現(xiàn)

人生的意義和價(jià)值。

三、機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)要與機(jī)關(guān)后勤工作實(shí)際相結(jié)合。首先，機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)要為推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤管理體制改革營造良好的氛圍。適應(yīng)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與社會(huì)、市場(chǎng)相互滲透和融合，降低保障成本，增強(qiáng)后勤部門參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和自我發(fā)展能力。要進(jìn)一步完善服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、調(diào)控有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)營機(jī)制。要健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立與市場(chǎng)接軌的激勵(lì)和約束機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)秀人才，改善人員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。要提高服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，滿足機(jī)關(guān)服務(wù)需求的升級(jí)。引入市場(chǎng)機(jī)制下創(chuàng)建服務(wù)品牌的理念、模式，努力增強(qiáng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

其次，要打破舊的思想理念和傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)真正的突破。加強(qiáng)文化建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，信守機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)的價(jià)值觀念，并通過自己的行動(dòng)向職工揭示機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)的核心價(jià)值觀，使品牌創(chuàng)建成為全體干部職工共同的愿望和自覺的行為。其次要注意發(fā)揮每一位員工在文化建設(shè)中的作用，重視基層員工的現(xiàn)實(shí)需求，了解員工對(duì)管理工作的意見要求，確保整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)的一致性，通過建立和諧的工作氣氛，凝聚情感的力量，取得職工的尊重和信任，贏得職工的支持。要重視提高員工的知識(shí)水平、工作技能，重視員工的需要，使員工的個(gè)人需求與機(jī)關(guān)事務(wù)文

化的價(jià)值取向一致。不僅要調(diào)動(dòng)員工的積極性使其進(jìn)一步發(fā)揮潛能，而且促使機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性。

四、文化建設(shè)要突出創(chuàng)新與變革。

文化管理的突出特征是創(chuàng)新與變革，包括管理理念創(chuàng)新與管理制度創(chuàng)新。機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)的創(chuàng)新首先在于實(shí)現(xiàn)“跨文化”的整合，即求同存異，立足自身文化，借鑒外來文化，博采眾長融合提煉。機(jī)關(guān)事務(wù)文化要融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能，努力在保證機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變行政職能等方面發(fā)揮作用，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，重實(shí)際、求實(shí)效，提高自身的社會(huì)價(jià)值。機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)要緊緊圍繞機(jī)關(guān)中心工作，創(chuàng)造性地解決機(jī)關(guān)干部最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，滿足機(jī)關(guān)干部職工的精神文化需求，為廣大干部職工的工作和生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。

創(chuàng)新機(jī)關(guān)事務(wù)文化要重視考查調(diào)研，用改革、發(fā)展的辦法解決存在的矛盾和問題，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，適應(yīng)黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)改革的要求，圍繞對(duì)文化建設(shè)起決定性作用的核心要素（如人員素質(zhì)、價(jià)值理念、精神狀態(tài)、行為規(guī)范、企業(yè)形象等），開展調(diào)查研究，形成有機(jī)關(guān)事務(wù)工作特色的文化體系。

第三篇：企業(yè)責(zé)任與依法監(jiān)管缺一不可

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企業(yè)責(zé)任與依法監(jiān)管缺一不可

作者：

來源：《食品安全導(dǎo)刊》2013年第08期

8月4日，恒天然發(fā)布公告稱，約有40萬噸乳清蛋白原料可能受肉毒桿菌污染，部分含肉毒桿菌的乳清蛋白流入中國。媒體報(bào)道后，中國國家質(zhì)檢總局同日公布了4家進(jìn)口了可能受到肉毒桿菌污染的新西蘭恒天然集團(tuán)產(chǎn)品的企業(yè)名單。

據(jù)悉，肉毒桿菌是一種生長在常溫、低酸和缺氧環(huán)境中的革蘭氏陽性細(xì)菌，在罐頭食品及密封腌漬食物中具有極強(qiáng)的生存能力，是毒性最強(qiáng)的毒素之一。

截至發(fā)稿，該事件還在不斷升溫，各媒體也從多角度，多視點(diǎn)接連報(bào)道了該事件的相關(guān)信息。盤點(diǎn)此次事件，記者談以下幾點(diǎn)感受：

產(chǎn)品召回：恒天然8月5日表示，已經(jīng)確認(rèn)市場(chǎng)上90%受污染產(chǎn)品的安全狀況，其余10%產(chǎn)品將在48小時(shí)內(nèi)召回。據(jù)媒體報(bào)道，沒有一家涉事品牌企業(yè)表示已在恒天然承諾的48小時(shí)時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全部召回。因?yàn)閱栴}產(chǎn)品銷往全球，部分可能已被“消費(fèi)”，召回所有問題產(chǎn)品的確“沒有把握”，恒天然48小時(shí)承諾儼然成為“空頭支票”。

企業(yè)責(zé)任：按恒天然的說法，產(chǎn)品潛在質(zhì)量問題早在今年3月就已發(fā)現(xiàn)，但直至7月31日才經(jīng)檢測(cè)確定為肉毒桿菌污染。恒天然拖延公開產(chǎn)品問題一事，受到了多名新西蘭政府官員的指責(zé)。其次，神秘的“第八家”涉事企業(yè)已與恒天然簽訂保密協(xié)議一事，也引得業(yè)界猜測(cè)紛紛。恒天然也好，涉事企業(yè)也好，公開問題，承擔(dān)責(zé)任，是最起碼的企業(yè)道德。殊不知，“保密”為哪般？只會(huì)令越來越多的民眾對(duì)其失望。

標(biāo)準(zhǔn)缺失：據(jù)了解，目前肉毒桿菌檢測(cè)不是必檢項(xiàng)目，也沒有相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，但是不少大企業(yè)都會(huì)啟動(dòng)肉毒桿菌自檢。

今年5月1日正式實(shí)施的新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目（包括致病茵、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物）必須檢測(cè)合格。雖然《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)——乳清粉和乳清蛋白粉》中沒有肉毒桿菌這一項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)，但是肉毒桿菌作為致病菌，也不應(yīng)出現(xiàn)在食品當(dāng)中。通過此次事件，相關(guān)部門的確需要加快制定肉毒桿菌相應(yīng)的奶粉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

本刊編輯部

第四篇：對(duì)依法改革企業(yè)分配制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

對(duì)依法改革企業(yè)分配制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，在我們國有大中型企業(yè)，用工類別特別復(fù)雜，有合同制職工（正式工）、內(nèi)聘職工、企業(yè)員工、勞務(wù)派遣工等不同性質(zhì)的職工類別，這幾類職工在企業(yè)中所處的地位不同、身份不同、勞動(dòng)報(bào)酬也不同，如何調(diào)動(dòng)他們的工作積極性？改革企業(yè)分配制度是有效的措施之一。它關(guān)系到企業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)崗位、技能、薪酬相一致，使每個(gè)職工都能在適合個(gè)人特點(diǎn)的職位上盡職盡責(zé)地工作，它是建立健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的基礎(chǔ)，是全面激勵(lì)和充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性的原動(dòng)力。

企業(yè)工資制度改革的方向，是逐步建立起以國家宏觀經(jīng)常政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)的正常的工資增長機(jī)制；克服分配中的身份差別，形成符合按勞分配原則的工資收入機(jī)制和約束機(jī)制；兼顧國家、企業(yè)、個(gè)人三者利益，在職工工資收入增長的同時(shí)，要保證技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展的后勁。為了適應(yīng)工資制度改革方向的要求，工資制度改革的目標(biāo)應(yīng)是：在企業(yè)之間與企業(yè)內(nèi)部都能貫徹按勞分配的原則，逐步建立起企業(yè)自主分配和自我約束相結(jié)合的工資運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“國家宏觀調(diào)控、分級(jí)分類管理、企業(yè)自主分配”的目標(biāo)。

為了盡快地實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資制度改革的目標(biāo)，企業(yè)必須在認(rèn)真貫徹《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，做到依法改革工資制度，建立新的企業(yè)分配制度?！稐l例》第十九條中明確規(guī)定：“企業(yè)的工資總額依照政府規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法確定，企業(yè)在相應(yīng)提取工資總額內(nèi)，有權(quán)自主使用、自主分配工資和獎(jiǎng)金”。實(shí)行工效掛鉤的辦法，就是體現(xiàn)能升能降的原則，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降時(shí)，工資也相應(yīng)下降。凡是經(jīng)營性虧損的企業(yè)，一律停發(fā)獎(jiǎng)金。企業(yè)工資總額的增長不得超過經(jīng)濟(jì)效益的增長，職工收入的增長不能超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長。企業(yè)在國家核實(shí)的工資總額內(nèi)，自主使用、自主分配工資和獎(jiǎng)金時(shí)，可把標(biāo)準(zhǔn)工資作為“檔案工資”管理，把標(biāo)準(zhǔn)工資的全部或一部分與獎(jiǎng)金、津貼等捆在一起統(tǒng)一浮動(dòng)發(fā)放，實(shí)行崗位技能工資、崗效薪點(diǎn)工資等多種分配形式，使不同身份的職工收入與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工資、工作崗位、勞動(dòng)貢獻(xiàn)相掛鉤。1

《條例》第十九條還規(guī)定：“企業(yè)有權(quán)根據(jù)職工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件、和實(shí)際貢獻(xiàn)，決定工資、獎(jiǎng)金的分配檔次。企業(yè)可以實(shí)行崗位技能工資制度或者其他適合本企業(yè)特點(diǎn)的工資制度，選擇適合本企業(yè)的具體分配形式”。以實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)確定勞動(dòng)報(bào)酬，做到易崗即易薪。并合理拉開一、二、三線職工的收入差距，使分配向技術(shù)崗位和苦、臟、累、險(xiǎn)的工種傾斜，其幅度掌握在工人的技術(shù)專長得到充分發(fā)揮，一線職工穩(wěn)定，二、三線職工愿意到一線工作，人人熱衷于技術(shù)革新的良好局面。使企業(yè)收益盡可能地向發(fā)展生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造等方面傾斜。另外對(duì)于那些“招不進(jìn)、留不住”的艱苦崗位，可以實(shí)行協(xié)議工資制?？傊?，要通過改革工資制度，打破身份界限，打破平均主義，拉大分配差距，解決好職工收入“以身份定標(biāo)準(zhǔn)”的問題，逐步建立起新型的充滿活力的企業(yè)基本工資制度。

在依法推行崗位技能工資、崗效薪點(diǎn)工資制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索能夠反映職工的勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量，體現(xiàn)崗酬結(jié)合、技酬結(jié)合、勞酬結(jié)合的分配形式。提倡職工收入與職工身份脫鉤，加大活的分配比重，拉大分配檔次，充分體現(xiàn)按勞分配的原則。注重分配向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜，激勵(lì)職工向一線崗位流動(dòng)，愿意在生產(chǎn)前線工作，努力搞活內(nèi)部分配，擴(kuò)大定量考核面，體現(xiàn)對(duì)一線艱苦崗位的重視。

貫徹實(shí)施《條例》，改革企業(yè)分配制度，打破職工收入以身份定標(biāo)準(zhǔn)的界限，是依法解決國有企業(yè)低效率運(yùn)行的問題，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要前提，是社會(huì)主義制度的自我完善，是深化企業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)。從根本上說，是為了工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的長遠(yuǎn)利益，是工人階級(jí)真正的自己解放自己，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)分配制度改革的重要意義，使大家明白，改革的目的是富國強(qiáng)民，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，從而在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上不斷改善職工生活。

第五篇：淺談企業(yè)檢驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)戶口管理

淺談企業(yè)檢驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)戶口管理

一、當(dāng)前企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理工作中存在的主要問題

1、年檢數(shù)據(jù)錄入經(jīng)濟(jì)戶口的準(zhǔn)確性不高。從我縣已通過年檢的 3000多戶企業(yè)、近萬戶的個(gè)體工商業(yè)中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：微機(jī)錄入錯(cuò)誤信息有：稅后利潤為空的151條、納稅總額為空的206條、營業(yè)額為空的286條、產(chǎn)值為空的4530條、從業(yè)人員為空的4468條。經(jīng)過后期緊急補(bǔ)錄和修正處理，才得以全面修改、勘誤到位。

2、監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有些年檢人員不審查財(cái)務(wù)報(bào)表，或者不會(huì)審查資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，對(duì)企業(yè)胡編亂造的財(cái)務(wù)報(bào)表更是發(fā)現(xiàn)不了問題，導(dǎo)致在年檢數(shù)據(jù)信息采集的第一道關(guān)口就出了差錯(cuò)。而且有的同志在數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤時(shí)，又不會(huì)在監(jiān)管年檢模塊中進(jìn)行及時(shí)修改，有時(shí)雖然經(jīng)過數(shù)據(jù)修改，但又忽視了對(duì)年檢報(bào)告書中的數(shù)字修改，造成年檢報(bào)告書數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)的不一致。

3、年檢數(shù)據(jù)錄入經(jīng)濟(jì)戶口的時(shí)效性不強(qiáng)。按照經(jīng)濟(jì)戶口管理要求，企業(yè)年檢的數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)遵照“邊年檢、邊錄入和誰年檢、誰錄入”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入經(jīng)濟(jì)戶口。但是，實(shí)踐中不少年檢企業(yè)在通過實(shí)地檢查和書式檔案的審查后，有關(guān)資料就被擱置在一邊，沒有及時(shí)錄入，或者是直接委托他人（臨時(shí)人員）代為錄入，嚴(yán)重影響了年檢數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量。

上述問題的存在，拉大了企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理之間的距離，違背了利用信息平臺(tái)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)督管理和資信考量的根本目的。

二、企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理不協(xié)調(diào)的主要原因

1、企業(yè)年檢工作中的“經(jīng)驗(yàn)主義”現(xiàn)象仍然存在。有個(gè)別老同志認(rèn)為，我們搞了那么多年的企業(yè)年檢工作，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，往往就是這些人容易出現(xiàn)企業(yè)年檢工作簡(jiǎn)單化傾象，那種“年檢年年搞，填填表，收收費(fèi)，貼花蓋戳就完了”的做法，直接影響和危害著企業(yè)年檢的工作質(zhì)量，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)質(zhì)量的隨意性和盲目性。

2、經(jīng)濟(jì)戶口管理的重要作用尚未引起足夠重視。對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口在企業(yè)年檢等監(jiān)督管理中所起到的作用和意義缺乏深刻理解，對(duì)充分利用計(jì)算機(jī)、局域網(wǎng)，及時(shí)充實(shí)、修改、更新經(jīng)濟(jì)戶口信息，使之成為具有時(shí)效性、延續(xù)性、完整性的要求不相適應(yīng)。在企業(yè)年檢工作中，滿足于實(shí)地查看、安步就班的老一套方法，尚未完全接受經(jīng)濟(jì)戶口管理的監(jiān)新模式，沒有做到自覺專研和利用好信息化的監(jiān)督平臺(tái)。

3、經(jīng)濟(jì)戶口年檢數(shù)據(jù)的重要作用還沒有得到充分重視。首先是對(duì)書式檔案與電子檔案不一致沒關(guān)系的誤解，認(rèn)為企業(yè)年檢數(shù)據(jù)錄入，只要走完了受理、審查、核準(zhǔn)、繳費(fèi)等程序就行了，計(jì)算機(jī)默認(rèn)就ok，年檢報(bào)告書中錯(cuò)誤數(shù)據(jù)不改也沒關(guān)系，得過且過；其次是“0”數(shù)據(jù)與空白的誤解，認(rèn)為在農(nóng)村經(jīng)營的小企業(yè)或者個(gè)體工商戶一般不納稅，無需輸入數(shù)據(jù)，形成零納稅就等于數(shù)字為空的誤區(qū)；再次是對(duì)授權(quán)有誤解，將核準(zhǔn)、審核的權(quán)限隨意下放，對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)錄入的數(shù)據(jù)沒有按程序進(jìn)行把關(guān)，使錯(cuò)誤信息不能及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口協(xié)調(diào)管理的主要途徑

1、進(jìn)一步提高年檢數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)戶口錄入的一致性。一方面，經(jīng)濟(jì)戶口管理以計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)為支撐，由書式檔案和機(jī)讀檔案兩個(gè)部分組成，是客觀反映企業(yè)登記、日常管理和企業(yè)年檢等狀態(tài)的信息系統(tǒng)，是預(yù)防企業(yè)違法、開展企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段和有效途徑，是工商行政管理適應(yīng)信息化的必然趨勢(shì)和要求。另一方面，企業(yè)書式檔案是具有法律效力的文書，是機(jī)讀檔案錄入的來源和重要依據(jù)之一，具有靜態(tài)特征。工商行政管理人員通過企業(yè)檢驗(yàn)等監(jiān)督管理工作形成的文字和數(shù)據(jù)記載，是機(jī)讀檔案的另一重要來源和依據(jù)，具有動(dòng)態(tài)特征。我們不僅要記載企業(yè)靜態(tài)的登記事項(xiàng)等，而且還要記載企業(yè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)營行為、誠信情況。

2、進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用和培訓(xùn)。一是要進(jìn)一步加大對(duì)基層監(jiān)管人員，特別是數(shù)據(jù)錄入人員的再培訓(xùn)、再教育，實(shí)行崗位資格考試。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，對(duì)不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面錄入數(shù)據(jù)信息的操作人員要實(shí)行責(zé)任追究。三是要進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的建設(shè)要求制定統(tǒng)一的、具體的、操作性較強(qiáng)的制度規(guī)范。

3、進(jìn)一步加快企業(yè)檢驗(yàn)制度的改革步伐。要使企業(yè)年檢適應(yīng)信息化管理的要求，就必須對(duì)現(xiàn)行的年檢制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新。例如，目前不少省、市工商行政管理機(jī)關(guān)已經(jīng)實(shí)行網(wǎng)上年檢、滾動(dòng)年檢、滾動(dòng)驗(yàn)照等全新的年檢方法，而我們還停留在口號(hào)上，還在走書式年檢的老路子，經(jīng)濟(jì)戶口使用并沒有成為一種高效的年檢方法，反而成為基層的一種負(fù)擔(dān)。因此，我們要對(duì)現(xiàn)行的集中年檢制度進(jìn)行必要的改革，實(shí)行分散式年檢，企業(yè)年檢的時(shí)間不再規(guī)定為每年1月1日至4月30日，而是每戶企業(yè)自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起滿一年后的三個(gè)月之內(nèi)，改變由于時(shí)間集中、任務(wù)繁重、顧此失彼和經(jīng)濟(jì)戶口錄入延滯的尷尬局面，使企業(yè)年檢與經(jīng)濟(jì)戶口管理能夠有機(jī)結(jié)合起來。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。工商監(jiān)管人員在平時(shí)要積極地、主動(dòng)地對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，而不至于等到企業(yè)出了問題，或者遇到投訴舉報(bào)時(shí)，才對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，不至于出現(xiàn)上門辦理年檢時(shí)，才發(fā)現(xiàn)企業(yè)查無下落，或是已經(jīng)遷移辦公住所。只有事后加強(qiáng)經(jīng)常性動(dòng)態(tài)監(jiān)管，才能取得理想的監(jiān)管效果，才能使企業(yè)年檢工作與經(jīng)濟(jì)戶口管理相得益彰。

企業(yè)檢驗(yàn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理既是老話題，又是新話題，只要我們不斷地加以研究探討，從中找出規(guī)律，才能真正地改進(jìn)和推動(dòng)工作。