第一篇：0604在開展幼兒園安全專項整治工作會議上的講話

在開展幼兒園安全專項整治工作會議上的講話

2010年6月4日

同志們：

今天這個會議，主要是對我縣開展幼兒園安全專項整治工作進行全面安排部署。大家都知道，近段時間以來，全國連續(xù)發(fā)生多起校園惡性傷害事件，造成嚴重后果，社會影響惡劣，5月12日上午，陜西省南鄭縣一所民辦幼兒園發(fā)生一起惡性兇殺案，犯罪嫌疑人持菜刀闖入幼兒園，7名幼兒和2名幼師死亡，20多人受傷，幼兒園安全尤其是幼兒園及周邊的治安形勢嚴峻。根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)部門的要求，縣委、縣政府高度重視，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強全縣范圍內(nèi)各類幼兒園的管理，下發(fā)了在全縣開展幼兒園安全專項整治工作的文件通知，進一步加大規(guī)范幼兒園的辦學(xué)行為，杜絕安全隱患，保障幼兒園師生在園期間的人身安全。下面，我就我縣開展幼兒園安全專項整治工作講三點意見。

一、提高認識，切實增強抓好幼兒園專項整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，尤其是前階段的校園安全專項整治工作中，我縣幼兒園安全保衛(wèi)工作取得較大進展，幼兒安全得到有效保障。但由于我縣幼兒園點多線長分布廣，還是有許多幼兒園

存在安全防范能力薄弱、安全意識淡薄、安全制度和設(shè)施不健全等現(xiàn)象，特別是民辦幼兒園，基本上都是無證經(jīng)營，遍地開花并且辦園隨意性大（想開就開，想關(guān)就關(guān)），難以管理。突出存在以下幾個問題：一是辦園條件差，園舍普遍使用居家或租用一兩間房子，面積小、不通風(fēng)、不透氣，設(shè)施設(shè)備陳舊老化，消防設(shè)施器材不足；二是衛(wèi)生條件差，廚房簡陋，無食品衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員無健康證；三是師資水平低，教師未經(jīng)體檢、無教師資格證，園長沒有持證上崗；四是安全意識低，缺乏必要的保安人員，運送孩子的車輛無證經(jīng)營且超載嚴重。針對我縣實際情況，在全縣各類幼兒園中開展安全工作專項整治已經(jīng)刻不容緩。

此次，幼兒園整治工作工作量大，任務(wù)繁重，需要大量的人力、物力，需要全社會、各部門共同行動，協(xié)同作戰(zhàn)，才能確保萬無一失，因此，各鎮(zhèn)（區(qū)）各部門要充分認識此項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，明確責(zé)任分工，要采取強有力的措施，推進整治工作。一是各鎮(zhèn)（區(qū)）政府要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)）要把做好幼兒園安全工作作為一項重要的政治任務(wù)擺到重要位臵，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園安全負總責(zé)；二是縣教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等部門要結(jié)合本部門特點，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，按照“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”、“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，建立起“各司其職、配套聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制；要強化幼兒園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，依法加強幼兒園及周邊的治安、交通安全、食品衛(wèi)生、流動人口等管理，及時排查各種安全隱患，把各種安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。如，教育部門要負責(zé)幼兒園保教、保育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和辦園許可證的審批等工作；衛(wèi)生部門要負責(zé)幼兒園從業(yè)人員的體檢，發(fā)放健康證和衛(wèi)生許可證等工作；公安部門要負責(zé)對幼兒園保安的培訓(xùn)和周邊的巡邏、防護，以及舉辦者無犯罪記錄的審查等工作；交警部門要負責(zé)幼兒園校車的審查等工作；建設(shè)部門要負責(zé)對幼兒園的校舍、圍墻等進行安全排查等工作；消防部門要負責(zé)幼兒園消防設(shè)施、器材配備的審查等工作。等等。

二、迅速行動，全面落實幼兒園專項整治各項工作任務(wù) 各鎮(zhèn)（區(qū)）各部門要按照“項目逐園過關(guān)，排查不留死角”的要求，嚴禁弄虛作假走過場。近期務(wù)必認真做好以下工作：一是做好幼兒園的普查工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照屬地管理原則，牽頭組織中心小學(xué)、衛(wèi)生院、派出所、土地所等相關(guān)部門，在6月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園（班）進行普查。針對專項整治檢查細則，逐園逐項檢查記錄，如，是否配備專職保安和安裝監(jiān)控系統(tǒng)，建筑物是否屬于危房，飲食是否衛(wèi)生等等情況都要詳細排查并認真記錄，對不符合條件的幼兒園（班）及時發(fā)放整改通知書。對符合條件的幼

兒園（班）要求以鎮(zhèn)為單位，填寫辦園申請登記表，集體申請辦證。二是做好幼兒園的復(fù)查工作。6月24日至30日，縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全面大檢查，對符合條件的或整改后合格的幼兒園（班）依法進行審批，給予辦理辦園許可證；對不符合條件的幼兒園（班）要發(fā)放整改通知書；對不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園（班），依法取消其辦學(xué)資格，勒令關(guān)閉。三是做好專項整治工作。整治工作要求做到“四個不漏”：一是鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園（班）一個不漏地建立檔案，全部納入管理范圍；二是鎮(zhèn)（區(qū)）要與轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園（班）負責(zé)人、教師一個不漏地簽訂安全責(zé)任書；三是各鎮(zhèn)（區(qū)）各部門要建立掛鉤、共建制度，對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園（班）教職員工、學(xué)生一個不漏地開展安全教育和培訓(xùn)，提高自救自護能力；四是公安部門要加大巡邏巡查力度，對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園（班）一個不漏地納入監(jiān)控和巡查范圍，加強對重點部位、重點場所的安全防范工作。

三、落實責(zé)任，嚴格實行幼兒園安全工作責(zé)任追究制度 一是明確要求，落實責(zé)任。開展幼兒園專項整治工作是規(guī)范幼兒園管理，確保幼兒安全和身心健康，促進我縣幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各職能部門務(wù)必高度重視，切實按照職責(zé)分工，不搞形式，不走過場，確保專項整治工作落到實處。對檢查不到位、整改不得力而發(fā)生重大責(zé)

任事故的，要依法從重處理。對因玩忽職守、工作不利，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)幼兒園（班）發(fā)生重大安全事故、惡性案件的，要堅決追究當?shù)卣?、相關(guān)部門和幼兒園負責(zé)人的責(zé)任。

二是規(guī)范執(zhí)法，依法行政。在專項整治工作中，嚴格執(zhí)法程序，落實執(zhí)法工作制度，做到事實清楚，定性準確，處理恰當，程序合法，在職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，對違規(guī)和存在非法辦學(xué)行為的幼兒園（班）要嚴肅查處，堅決關(guān)閉。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強常規(guī)性管理督查，建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)動等工作制度。

同志們，幼兒安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大！各鎮(zhèn)（區(qū)）和各部門回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神，進一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，切實做好幼兒園安全工作；要以高度的責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力，通力合作，切實把專項整治工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效，為全縣幼兒的美好明天創(chuàng)造一個快樂、平安的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，為創(chuàng)造平安和諧^^做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣自建房安全專項整治工作會議上的講話

?在全縣自建房安全專項整治工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣自建房安全專項整治會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項整治工作會議精神，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面安排部署我縣自建房安全專項整治工作。剛才，我們書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項整治工作會議精神，副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項整治具體工作，我完全同意。下面，就做好全縣自建房安全專項整治工作，我再講幾點意見。

一、提高站位，深刻認識自建房整治工作的重要意義

4月29日，湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后，習(xí)近平總書記、李克強總理立即作出重要批示，5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束，5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項整治工作會議。大家從時間節(jié)點不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項工作高度重視，也充分說明了開展此次專項整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實際來看，現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成，加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在，經(jīng)營性自建房存量大等等，總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認識當前全縣自建房安全整治面臨的嚴峻形勢，站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅持人民至上、生命至上，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項整治工作的安排部署上來，以強烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，迅速行動，抓細抓實自建房安全風(fēng)險隱患排查，采取堅決有力措施整治到位，堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。

二、突出重點，迅速啟動自建房安全排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機抓牢、抓實、抓好，并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作，迅速行動，對全縣所有自建房進行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查，查清弄明全縣自建房問題存量，下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治，徹底消除各類安全隱患，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作，我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步，要結(jié)合此項工作，對這些房屋進行再摸底再排查再研判，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重，確保隱患排查不漏一戶，不留死角，不留盲區(qū)。重點排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴重安全隱患的自建房，要按照“誰擁有誰負責(zé)，誰使用誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”的原則，依法開展整治，該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除，徹底消除隱患，堅決防止安全事故發(fā)生。

二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進行了安全隱患排查，共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實際來看，群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計，農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標準低，房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步，要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進行“回頭看”，進一步查漏補缺，逐一核實整治成效，確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房，要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，及時納入實施改造。要逐項建立安全隱患清單、整治清單，從嚴從快、從細從實整治，確保排查全覆蓋，整治全到位，隱患全清零。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬，對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴重的要加強地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳，動員群眾及早搬遷，徹底消除隱患。

三要實施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故，造成*人死亡、*人受傷，我們要舉一反三、汲取教訓(xùn)，圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施，結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作，系統(tǒng)開展治理專項行動。要嚴厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題，確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職，切實做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，強化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管，突出問題導(dǎo)向和重點環(huán)節(jié)部位，統(tǒng)籌推進企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等各項工作，通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實不力的要從嚴從重從快處理。

四要健全安全管理長效機制。要加強對自建房安全管理制度建設(shè)，從制度層面完善政策措施，明確和細化各主體安全責(zé)任，加快建章立制，形成長效機制，強化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴格落實黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任，在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴把關(guān)，特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強化動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患，積極化解存量風(fēng)險隱患，防止帶病運營、擅自改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。

三、靠實責(zé)任，全面形成整治工作合力

全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜，排查整治涉及多個部門、多個行業(yè)，這就需要我們必須落實好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，整合各方力量、各方資源，齊抓共管、協(xié)同推進。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班，專門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作，工作專班從即日起要立即行動，針對排查出問題逐一進行復(fù)核，并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進問題隱患整治工作。同時，要按照中央和省州關(guān)于自建房專項整治的部署時間節(jié)點要求，聚焦重點任務(wù)，壓茬推進落實，確保專項整治取得實效。

二要壓實工作責(zé)任。要建立排查整治工作機制，明確職責(zé)分工，細化任務(wù)目標，推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點的原則，將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組，將排查整治任務(wù)落實到具體工作人員，一級抓一級、層層抓落實。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量，全員行動開展排查，形成工作合力，加快工作進度。

三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性，增強群眾房屋安全意識和法治意識，引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示，引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn)，提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地采購救援裝備，適時開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急隊伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。

四要加大督導(dǎo)力度?？h紀委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求，常態(tài)化進行督查督導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實事求是、扎實細致，力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，將予以通報，對問題嚴重的將約談相關(guān)負責(zé)同志，對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

同志們，自建房專項整治事關(guān)千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項整治既是落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措，我們要進一步提高政治站位，強化責(zé)任落實，及時消除安全隱患，以實績實效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三篇：在全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話

同志們：

5月12日，國務(wù)院辦公廳針對最近以來一些重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況，專門下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔XX〕16號），決定重點整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議，專門部署了我市安全生產(chǎn)專項整治的各項工作任務(wù)。5月30日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（浙政辦發(fā)明電〔XX〕68號）。今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議精神，在全縣部署開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作，切實扭轉(zhuǎn)當前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢。剛才，縣安監(jiān)局趙華局長通報了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面，我再講三個問題。

一、充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認真貫徹落實中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，在歲末年初，各項工作都比較繁忙的情況下，進一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財力，著重抓好春運、春節(jié)和“兩會”期間的各項安全生產(chǎn)工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。今年1至4月份，全縣各類事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等各項指標兩降一升，其中，死亡人數(shù)比去年同期上升了16.67%。總體上講，今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定，但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題，特別是一些重點行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大事故隱患得不到有效治理和監(jiān)控，加上國家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強化，我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強度比以往要更大，安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險要更高。分析我縣當前的安全生產(chǎn)形勢，有三個特點，我們始終要予以高度重視，絲毫不能懈怠。

一是事故總量仍然在高位運行。這幾年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減，但從事故和死亡人數(shù)總量來看，這個數(shù)字是很驚人的。去年全縣共發(fā)生119起事故，死亡22人，平均每三天發(fā)生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天發(fā)生1起，每19天造成1人死亡。這些都說明了一個事實，我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨向好轉(zhuǎn)，但是好轉(zhuǎn)的幅度較小，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患還大量存在，各類事故仍然在高位運行，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠，容不得半點馬虎。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)反復(fù)性。我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)系列行動”和全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，整治和消除了大量的事故隱患，對90%以上的外來務(wù)工人員進行了培訓(xùn)教育，應(yīng)該說工作力度不可謂不大，成效不可謂不明顯，但是我縣中小企業(yè)外來務(wù)工人員流動量較大，面對這樣龐大的群體，決不可能畢其功于一役，也不可能在短時間內(nèi)根本遏止各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入少、歷史欠債多、廣大企業(yè)員工安全意識不強這一現(xiàn)狀將繼續(xù)存在。此外，近年來由于土地、電力等要素制約，一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范，超負荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加，埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜化，只要我們稍微掉以輕心，麻痹大意，就可能導(dǎo)致形勢反彈。

三是國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究更加嚴厲，事故責(zé)任人員安全“問責(zé)”力度進一步加大。當前，黨中央和國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故追究越來越重視，XX年11月22日，監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)第11號令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，今年4月9日，國務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令），于今年6月1日正式實施。這一系列法律法規(guī)的頒布施行，充分體現(xiàn)了國務(wù)院嚴肅查處安全生產(chǎn)事故的堅定信心，有力推動事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道，進一步加大對了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問責(zé)”力度。今年5月10日，監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調(diào)查處理情況，在通報中，共處理133人，其中，移送司法機關(guān)處理51人，給予黨紀政紀處分82人（包括給予行政撤職處分27人）。在受到黨紀政紀處分的人員中，地（廳）級干部6人，縣（處）級干部42人。對此，大家必須要引起高度重視，認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，做到工作到位、責(zé)任到位。

總之，我們要清醒地認識當前安全生產(chǎn)形勢，切實增強責(zé)任感和使命感，從實踐“xxxx”重要思想的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安**”的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步抓好安全生產(chǎn)工作。

二、明確要求，攻堅克難，扎實開展十項安全生產(chǎn)專項整治

當前，全縣進入夏季高溫季節(jié)，各類?；啡菀讚]發(fā)泄露，防范難度會加大；臺風(fēng)季節(jié)來臨后，各類水災(zāi)、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發(fā)生；夏收到來后，一些農(nóng)機事故、鄉(xiāng)村道路交通事故也容易多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性，結(jié)合當前我縣正在開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。有關(guān)責(zé)任單位要對每項專項整治工作都已經(jīng)制定具體的實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)這十個工作方案，迅速采取措施，集中打好一場整治重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”，切實扭轉(zhuǎn)當前重大事故多發(fā)的形勢。

一是開展道路交通安全專項整治。交通事故“黑點”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重點，也是各類交通事故的主要發(fā)生點，我們要把事故“黑點”路段作為這次專項整治重點內(nèi)容，進一步加大經(jīng)費投入，認真落實各項防范措施，在重要的路口設(shè)立和完善標志、標線等交通安全設(shè)施，加快道路改造進度，切實改善車輛通行環(huán)境。公安交警部門要對事故多發(fā)點（段）進行全面分析，制定具體的整治方案，認真組織指導(dǎo)開展各項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善交通事故多發(fā)點（段）整治工作責(zé)任制，及時將整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案，對事故多發(fā)點（段）有重點、有計劃集中開展整治，確保各類事故多發(fā)點（段）按期按要求整治到位。

二是消防火災(zāi)安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面組織開展消防火災(zāi)安全專項整治，重點排查整治人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患，深入開展居住出租房專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，積極推進政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治，要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況，建立出租房花名冊和臺帳，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要嚴格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實整改措施，對一時難以整改的出租房，要限期整改；對存在嚴重隱患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房，要責(zé)令其停止租賃。

三是開展農(nóng)村道路交通安全專項整治。當前，我縣公路總里程達到1915.366公里，其中有很多臨水臨崖危險路段尚未開展整治，一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項工作，按照“先重點，后一般，分階段實施”的原則，重點整治臨水臨崖危險路段，切實消除高差10以上的高危險路段，加大康莊公路安全保護設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標志的建設(shè)力度，進一步提高安全行車水平。交通行政主管單位要對危險路段開展全面的調(diào)查摸底，以臨水臨崖危險路段

、未設(shè)置標志線路段和未設(shè)置安全保護設(shè)施的康莊公路為主要內(nèi)容建立專門的數(shù)據(jù)庫，對每一處農(nóng)村道路交通安全隱患，都要制定具體的整治計劃，按階段按要求開展有效治理。

四是開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項整治。中小企業(yè)歷來是我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點，雖然我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)行動”，有效遏制了中小企業(yè)事故多發(fā)的勢頭，但是我們中小企業(yè)總量較大，安全基礎(chǔ)較薄弱，尚不能在短期內(nèi)根本遏止中小企業(yè)事故，必須樹立長期抓、反復(fù)抓的意識，在“鐵網(wǎng)行動”的基礎(chǔ)上，深化中小企業(yè)安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對中小企業(yè)進行新一輪的排查梳理，重新評定a、b、c、d四類企業(yè)，重點突出c、d兩類企業(yè)，參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項基本條件》，制定相應(yīng)的整治標準，及時列出整改項目，下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。對那些較為嚴重、牽涉面廣的事故隱患，要實行掛牌整治，必要時要采取強制性措施。對于危化品和礦山行業(yè)，要根據(jù)《浙江省危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故XX行動方案》和《浙江省XX年礦山安全生產(chǎn)專項整治方案》的要求，進一步落實責(zé)任、落實措施，嚴格按標準開展整治，推動安全型企業(yè)建設(shè)，切實消除各類事故隱患。要建立村居安全管理制度，每個負有安全監(jiān)管任務(wù)的村居都必須要建立“五個一”安全管理制度，該項制度已在全省推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)上進一步健全和深化，實現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。

五是開展旅游安全專項整治工作。旅游安全專項整治要堅持以人為本，把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過專項整治，進一步加大監(jiān)管力度，完善工作制度，全面落實安全工作責(zé)任制，提高旅游安全生產(chǎn)總體水平，增強旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，旅游安全生產(chǎn)違法行為明顯減少。旅行社檢查重點是不按規(guī)定用車、使用“黑車”和沒有向游客發(fā)放安全須知的情況；星級飯店檢查重點是人員密集場所存在火災(zāi)隱患和監(jiān)控不到位情況；風(fēng)景區(qū)檢查重點是危險地段安全防護設(shè)施、警示牌。重點要檢查旅游單位安全機構(gòu)是否健全，有否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)生事故是否及時報告，是否按“四不放過”要求找出事故原因等，并采取有效措施，確保旅游安全。

六是開展水上交通安全專項整治。要嚴厲打擊“三無”小機船，杜絕砂船超載運輸，消除砂船配員不足和航行，作業(yè)時人員不穿救生現(xiàn)象，加強砂船的安全監(jiān)督管理力度，促進和改善本轄區(qū)砂船的安全狀況，減少事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全形勢基本穩(wěn)定。要加強施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節(jié)性安全管理，嚴把施工船的安全準入關(guān)，禁止“三無”船舶、漁業(yè)船舶參與施工作業(yè)活動。要加強施工作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)執(zhí)法檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為嚴格按照中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定進行處罰，對不接受處理而逃逸的船舶，上報上級海事部門。

七是渡口渡船及非營運船舶安全管理專項整治。要全面加強渡口、渡船和自備船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隱患；取締無證無照或達到報廢年限的渡運船舶，保證渡運船舶安全技術(shù)狀況良好；渡口達標率達到95%以上。同時，要積極配合珊溪水利樞紐管理局開展好飛云湖庫區(qū)安全專項整治。飛云湖是當前我縣庫區(qū)休閑旅游的重點景點，也是庫區(qū)周邊群眾出入的必經(jīng)之地，“三無”船舶較多，非法載客、非法運輸較為突出，水上交通隱患較為嚴重。對庫區(qū)的安全整治，要緊緊抓住船舶這個重點，集中整治無船籍、無證無牌、無船名船號的“三無”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運輸?shù)拇?。要按照堵疏結(jié)合的原則，對所有庫區(qū)船舶進行調(diào)查排摸登記，實行分類處理，其中，對于“三無”船舶依法堅決予以取締；對符合有關(guān)規(guī)定條件的船舶及時予以檢驗、登記、發(fā)證；對非經(jīng)營性船舶，根據(jù)庫區(qū)生產(chǎn)、生活實際需要，實行總量和布局控制，相關(guān)部門要加強安全管理，嚴禁這些船舶從事漁業(yè)捕撈、客貨運輸、旅游休閑等經(jīng)營性活動，確保庫區(qū)安全。

八是開展建筑施工安全專項整治。要重點抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機械事故的防范工作，突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況，開展全面排查，對具體存在的問題要立即采取措施，實行跟蹤督查，一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場和管現(xiàn)場并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實物和管行為并舉”的要求，實施綜合治理，按計劃、有重點、分階段推進專項整治工作。特別要加強施工現(xiàn)場管理，嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理，全面分析和估計高溫季節(jié)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類不安全隱患，認真制定有針對性的對策措施，切實防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。要加強對大型機械安全管理，定期開展操作人員持證上崗情況的檢查，嚴格對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理。今后，所有大型垂直運輸機械，在安裝、拆卸前三天，都必須報當?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，在安裝、拆卸活動中，施工單位、監(jiān)理單位要到場進行核實，施工安全監(jiān)督機構(gòu)要到現(xiàn)場抽查、巡查。

九是開展燃氣安全專項整治。今年以來，燃氣安全形勢漸趨嚴峻，“五一”前后，全市連續(xù)發(fā)生5起燃氣安全事故，縣規(guī)劃建設(shè)部門要把燃氣安全作為設(shè)施安全的重點，集中開展專項整治行動，對我縣燃氣企業(yè)的氣化站（包括瓶組氣化站）、重要燃氣用戶、燃氣儲配站和燃氣供應(yīng)站進行一一排查，重點要檢查燃氣供應(yīng)、儲配單位安全制度的落實情況，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢修維護情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，對于檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要及時落實整改措施，對于隱患較大、一時難以整改的隱患單位，要依法責(zé)令停業(yè)；對于嚴重影響社會公共安全的重大安全隱患，要進行掛牌督辦，嚴格落實整改期間的安全措施；對那些影響燃氣設(shè)施安全的違章建筑，以及各類違規(guī)違章施工行為，要嚴厲查處，聯(lián)合整治。

十是開展特種設(shè)備安全專項整治。特種設(shè)備分布廣、應(yīng)用廣，隱患也多，必須要加強重點監(jiān)管，抓住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點部位，集中開展整治?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要嚴格按照“三落實、二有證、一檢驗、一預(yù)案”的要求，對各類特種設(shè)備開展全面檢查，重點檢查有關(guān)企業(yè)是否存在無證制造、無證安裝和銷售無證特種設(shè)備行為，是否在安裝前進行施工告知，是否已報請監(jiān)督檢驗，是否辦理注冊登記，作業(yè)人員是否持證上崗，在用設(shè)備是否存在嚴重事故隱患，有無制售假冒偽劣和質(zhì)量問題產(chǎn)品等行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患，要及時發(fā)出安全監(jiān)察指令書，責(zé)令立即停止使用；對一時整改不了，又存在區(qū)域性的質(zhì)量安全問題的，要及時向當?shù)卣畧蟾?，并落實安全保護措施；對那些需要立案查處的，要及時立案，迅速采取措施，查處到位；對那些非法生產(chǎn)特種設(shè)備的，要嚴厲予以打擊取締，把隱患消除在源頭。

另外，我們還要開展防裝置專項檢查。今年4月17日，在我縣二源鄉(xiāng)已發(fā)生一起雷擊死人事故。時值雷雨季節(jié)，我縣是重雷區(qū)，每年因雷擊造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故頻繁發(fā)生，對公共設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生活構(gòu)成了嚴重威脅。氣象主管部門要會同有關(guān)部門組織開展防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改落實。要迅速制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立雷災(zāi)通報機制和應(yīng)急處理方案。要認真開展防雷裝置年檢工作，特別是學(xué)校、車站、體育、商場、影劇院、賓館、醫(yī)院等人員密集型公共場所，高層建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產(chǎn)和儲存場所更應(yīng)將防雷年檢作為必需的安全檢查項目予以落實。要加大對農(nóng)村科普宣傳工作，宣傳防雷日常知識和救護知識，消除部分群眾迷信和恐懼心理，增強農(nóng)民防雷意識，提高農(nóng)民避險、自救互救能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項整治卓見成效

開展這十項安全生產(chǎn)專項整治，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、力度和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開展這次全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治活動作為當前工作的一項重中之重的政治任務(wù)來對待，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化責(zé)任，不斷加大工作力度，狠抓工作落實，確保取得實實在在的成效。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展這十項安全生產(chǎn)專項整治，必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，強化責(zé)任，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作

機構(gòu)，切實抓好組織協(xié)調(diào)。要堅持“一把手”負總責(zé)，班子成員要根據(jù)各自分工，切實承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，其中：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭負責(zé)，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患分布特點，特別是對那些牽涉面廣、整治難度大的隱患，及時與縣級有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，開展有效整治；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是這次整治活動的“主陣地”，要按照各項整治的范圍和要求，排摸確定工作重點，落實專人負責(zé)，按階段按要求落實各項整治措施?？h有關(guān)職能部門是這次整治活動的責(zé)任單位，要加強組織和指導(dǎo)，精心制定實施方案，對于重點部位和重點場所，要制定具體的工作措施，認真抓好落實；

第二，要條塊聯(lián)動，形成合力。這次整治范圍廣、行業(yè)多、領(lǐng)域多，不可能單靠幾個責(zé)任部門來實施，必須要條塊聯(lián)動，齊抓共管。各有關(guān)部門要各負其責(zé)，各司其職，密切配合，綜合整治，形成合力，使各項工作在配合中推進、在協(xié)調(diào)中推進。特別是對那些綜合類事故隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合執(zhí)法，共同整治。需要指出的是，這幾年，我們通過掛牌整治，組織相關(guān)部門集中執(zhí)法，消除了大批重大事故隱患，取得了很大的成效，在對重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子，但從這幾年的掛牌情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸上報的縣級重大隱患數(shù)量還偏少，這不是說全縣重大隱患數(shù)量太少了，不需要納入縣級重大隱患進行整治了，而是個別地方對這個問題還存有顧慮，沒有把那些應(yīng)該上報的重大隱患報上來。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有按照縣里的要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的隱患掛牌整治工作。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在重大隱患整治問題上要好好把關(guān)，要繼續(xù)進行深入的排查，從中再確定一批嚴重的安全隱患，列入縣級掛牌整治范圍。對那些嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患必須要納入重點整治計劃，采取切實可行的措施，對能整治的要限期予以整治，需要停產(chǎn)停業(yè)的一定要及時予以停產(chǎn)停業(yè)，需要關(guān)閉取締的要堅決予以關(guān)閉取締，決不能因一時心慈手軟釀成大災(zāi)大禍。

第三，要強化督查，嚴格考核。盯得緊才有進度，督得嚴才有力度，查得實才有成效。要加強對這次大整治活動的督促檢查，通過定期督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實，防止走過場。縣政府將成立督查工作組，對每個階段工作情況都將開展督查，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果實行排名通報，在有關(guān)媒體上向全社會予以公布，這次整治結(jié)束后，縣政府還將組織力量對每項專項整治開展考核，并將考核結(jié)果作為年終績效考核的一個重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要加強督查考核力度，特別是10個責(zé)任單位，要及時掌握各項專項整治的進展情況，及時開展檢查與督導(dǎo)，對一時難以落實的地方或難以解決的問題，要及時研究采取措施，確保各項整治工作順利推進，取得實效。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，開展這十項安全生產(chǎn)專項整治工作，難度很大，任務(wù)艱巨，我們一定要以飽滿的熱情，克服困難，扎實工作，全力抓好隱患整治工作，為建設(shè)“平安**”做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全市校車安全專項整治工作會議上的講話

劉俊峰同志在全市校車安全專項整治工作會議上的講話

各位校長，園長，同志們：

我們今天在這里召開的全市校車專項整治工作會議，是按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，經(jīng)教體局辦公會研究，同時與公安交警部門協(xié)商決定聯(lián)合召開的一次重要會議。我們大家都已經(jīng)知道，2011年11月16日上午9時15分，甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生了一起重大交通事故，一輛向東行駛的陜D-72231大翻斗運煤貨車與一輛向西行駛的榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車相撞，造成死亡21人，受傷43人的嚴重后果。為吸取教訓(xùn)，警示大家，進一步加強我市校車管理，確保我市校車安全運營，下面我講三點意見，不妥之處，以李局長講話為準：

一、我市校車運營的現(xiàn)狀與存在的問題

校車安全管理工作是一項以人為本、關(guān)愛生命的民心工程。它關(guān)系到全市近18萬青少年學(xué)生的生命安全，關(guān)系到成千上萬個家庭的幸福，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。近年來，各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視校車安全管理工作，采取了一系列積極有效的措施，使我市的校車管理工作取得了初步成效，廣大學(xué)生的上下學(xué)安全基本得到了保障。但是，由于種種原因，校車安全仍然存在不少隱患。主要表現(xiàn)在：

一是非法營運接送車屢禁不止。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市各學(xué)校（幼兒園）共使用接送車輛261臺，其中日常接送車輛192臺，周接送學(xué)生車輛69臺。在日接送的192臺車輛中，已辦理正式校車手續(xù)的僅有79臺，還有113臺沒有辦理任何校車手續(xù)。69臺周接送學(xué)生的車輛基本為租用公交公司車輛，簽訂有承租協(xié)議。這113臺沒有辦理校車手續(xù)的車輛即為非法校車，也就是黑校車。

二是超載現(xiàn)象比較嚴重。對于這個問題，我們在以前召開的校車專項整治工作會議上，已多次進行強調(diào)，我們也對教體局查到的超載單位，進行了通報批評。但是，截至目前，校車超員現(xiàn)象在我市卻沒有得到根本遏制，部分幼兒園受利益驅(qū)使，仍然在進行超員接送。最近，我們局安全科通過明察暗訪，現(xiàn)場取證，已經(jīng)初步掌握了一些幼兒園的超員事實，對于超員車輛，我們昨天已經(jīng)與交警部門進行了溝通，正在作相應(yīng)處理，對于超員單位，我們下一步將要進行責(zé)任追究。

三是少數(shù)報廢車、農(nóng)用車等仍在非法營運。此類問題主要體現(xiàn)在我市某些偏遠農(nóng)村較小規(guī)模學(xué)校和幼兒園，使用人多為當?shù)卮迕褡园l(fā)組織接送本村學(xué)生，存在極大安全隱患。另外，在我市城區(qū)部分學(xué)校門口，也存在有部分家長私自雇用非法營運車輛，超員接送學(xué)生的現(xiàn)象。對于此類現(xiàn)象，我們教育部門管理上存在難度，但是我們卻不能對這個現(xiàn)象視而不見。我們可以通過教育勸阻學(xué)生和告誡家長的方式，要求他們不乘坐各種非法營運及不合格車輛。學(xué)校也可以把此類情況反映給轄區(qū)公安、交通部門，讓他們進行集中查處。確保任何達不到安全技術(shù)標準的車輛及任何沒有在校車管理部門備案的車輛不得接送學(xué)生和幼兒。

四是極個別學(xué)校幼兒園領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、認識不足。這些情況如果不加治理，任意存在，稍有不慎，就可能出現(xiàn)群死群傷的特大事故，給社會帶來巨大損失，給一些家庭帶來巨大傷痛。前一段時間，在我們教體局組織開展的校車專項檢查活動中，就有個別單位的校車被查出了隱患，下發(fā)了整改通知書，過了一段時間后，再去檢查，仍然又發(fā)現(xiàn)了同樣的隱患。說到底，還是重視程度不夠的問題，利益驅(qū)動，僥幸心理占據(jù)上風(fēng)。

五是還有校車駕駛員不服從教育部門監(jiān)督管理的現(xiàn)象。在教體局數(shù)次開展的查處行動中，就遇到有部分校車駕駛員，遇到檢查，擅自逃逸，或者拒不接受檢查、拒不提供行車證與駕駛證等相關(guān)證件，不接受檢察人員的詢問。以后再遇到此類現(xiàn)象，教體局將對該車所屬 學(xué)?；蛴變簣@進行全市通報，教育、交警兩部門將聯(lián)合蹲點查扣，直至取締該校車。

二、立即行動，開展校車安全大檢查工作 一是以中心校為單位，對所轄幼兒園所有接送車輛進行重新備案建檔，備案實行一園一檔的方式。建檔內(nèi)容應(yīng)包括幼兒園信息（園長信息、幼兒園位置、車輛臺數(shù)），校車信息（車號、車型、車輛出廠時間、車輛荷載人數(shù)、車輛固定接送時間、接送線路等），駕駛員信息（姓名、性別、年齡、駕照類別、身體狀況等）。校車及駕駛員信息要有以下內(nèi)容：車主行車證復(fù)印件、車主身份證復(fù)印件、駕駛?cè)笋{駛證復(fù)印件、駕駛?cè)松矸葑C復(fù)印件、交強險及座位險復(fù)印件、如果車主不是幼兒園法人的還要有車輛所有人與幼兒園簽訂的車輛承租合同、還有駕駛員與幼兒園簽訂的安全行車責(zé)任書。每個幼兒園的檔案袋要加蓋中心校、幼兒園公章，一式三份，教體局安全科、轄區(qū)中心校、幼兒園各存一份。所有單位檔案務(wù)必于下周三之前由安全專干收齊，統(tǒng)一報送教體局安全科備案。

二是開展校車安全大檢查的具體內(nèi)容：

1、校車安全管理 學(xué)校、幼兒園的校車是否按交通管理部門的要求進行配置；校車是否有承運人責(zé)任險；所有校車是否經(jīng)過交警大隊審驗、建檔、張貼標識；校車接載的學(xué)生數(shù)目是否超載；校車駕駛員是否具備國家規(guī)定的校車駕駛資質(zhì)；校車和駕駛員基本運行情況的記錄是否健全；新購置的校車，是否符合國家標準《校車標識》（GB24315-2009）的相關(guān)要求；校車是否每座都設(shè)有安全帶，是否配備有滅火器和逃生錘；校車是否按照要求安裝進程GPS監(jiān)控系統(tǒng)；學(xué)校是否在使用改裝、拼裝的不合格車輛或已達報廢標準的車輛做校車；校車駕駛員是否有三年以上駕齡，最近三年內(nèi)有無嚴重違章記錄。

2、乘車學(xué)生安全教育 車輛行駛時，學(xué)生在車上是否有打鬧、使用或玩耍筆、筷子、小刀等利器或?qū)㈩^、手或身體伸出窗外等現(xiàn)象；途中是否存在于司機談話或大聲喧嘩；途中是否存在把玩車內(nèi)應(yīng)急工具及緊急出口設(shè)施；是否攜帶有煙花爆竹等易燃易爆危險品搭乘校車；駕駛員、隨車老師、學(xué)生是否嚴格遵守其他相關(guān)校車乘坐安全規(guī)則。

3、校車駕駛員安全管理 校車駕駛員是否遵守學(xué)校的校車安全管理規(guī)定、配合學(xué)校對搭乘校車的學(xué)生進行交通安全教育；出車前，校車駕駛員是否對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查，是否有運載學(xué)生時中途加油現(xiàn)象；校車駕駛員是否遵守交通法規(guī)，安全文明駕駛，校車運行中是否有超速、超載、搶道等不良行為；學(xué)校是否同駕駛員簽訂安全行車責(zé)任書；駕駛員是否存在酒后駕車行為。

4、校車隨車教師的安全管理 隨車教師對接送學(xué)生的全過程進行監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題，是否及時糾正和解決問題，對于無法解決的問題，是否及時向?qū)W校（幼兒園）校長（園長）匯報；學(xué)校（幼兒園）是否將有關(guān)行車路線的詳細資料，包括接載地點及車輛到達的時間及時告知搭乘校車的學(xué)生家長或監(jiān)護人；學(xué)校（幼兒園）是否為每輛校車擬備并及時更新乘車學(xué)生名單及其家長聯(lián)系電話，以供核對；學(xué)生搭乘校車時，車上是否安排至少一名隨車教師。隨車教師是否認真負責(zé)，監(jiān)督監(jiān)視員遵規(guī)駕駛、謹慎行車，是否確保校車上的學(xué)生有序就座和安全上下車輛，學(xué)生上下車時，隨車教師是否先下車保護；學(xué)校（幼兒園）是否安排學(xué)生安全候車，有序上下，在車輛完全停穩(wěn)前，是否存在上、下車輛現(xiàn)象。在學(xué)生上車未就座坐好或?qū)W生下車未脫離車輛運行安全威脅的，是否有過早啟動車輛現(xiàn)象。

以上自查情況，以中心校為單位，要形成報告，加蓋公章，校長專干簽字，下周五下班前交局安全科。

三、落實責(zé)任，完善制度，建立健全校車安全管理長效機制 校車安全管理是一項長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。

1、要全面落實校車安全管理責(zé)任制。

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各中心校長對轄區(qū)校車安全負總責(zé)。安全專干是第一責(zé)任人，幼 2 兒園園長、校車駕駛員是直接責(zé)任人。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中心校針對校車管理，要實行中心校全員分包責(zé)任制。各中心校要把校車管理責(zé)任在中心校所有管理人員身上進行分包，實行專人負責(zé)、蹲點值守制度，確保每一所幼兒園、每一臺校車都要有專人監(jiān)管、專人負責(zé)，校車違規(guī)運營，中心校分包人員也要承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、完善各項規(guī)章制度，確保校車安全管理落到實處

一是完善檔案制度，這次中小學(xué)幼兒園校車檔案重新建立后，凡是出現(xiàn)情況變化的要及時補充完善、更新檔案，凡是車輛駕駛員更換、購置新車的，于更換購置10日內(nèi)到局安全科更新統(tǒng)計有關(guān)信息，完善一切手續(xù)和資料。

二是建立多部門信息互通制度。從今天開始，教體局和交警部門建立信息互通制度，教育部門現(xiàn)場查處的違規(guī)校車當時移交交警部門查扣處理，交警部門迅速出警，第一時間趕往現(xiàn)場查扣處罰。各校長園長要告訴你的校車駕駛員必須服從安全科和中心校安全專干的校車安全例行檢查工作，凡發(fā)現(xiàn)不服從檢查的，對當事校車園長責(zé)令辭退校車駕駛員，對幼兒園計入安全管理檔案，兩次以上吊銷辦園許可證，教育交警部門每月互通一次對校車檢查違規(guī)記錄情況，單園單月累計兩次以上的吊銷辦園許可證。

三是建立校車駕駛員月例會制度。每月組織一次校車駕駛員進行一次月例會。通報校車運營情況，邀請交警部門組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，凡兩次以上無故不參加例會的，對中心校和幼兒園通報批評，三次以上的吊銷辦園許可證。

四是建立幼兒園安全工作黑名單制度。從現(xiàn)在開始，凡是檢查中發(fā)現(xiàn)幼兒園不配合安全檢查，不重視安全隱患整改，（含消防安全、飲食安全、傳染病防治、交通安全、用電安全、防暴力安全、園內(nèi)意外事故安全等涉及幼兒人身安全的一切安全工作），一律列入安全工作黑名單。凡被列入黑名單的單位要在新密教育信息網(wǎng)和市以上媒體公布，在單位所在地張貼公告。

五是建立幼兒園辦園許可證安全把關(guān)制度。今后，凡是幼兒園辦園許可證正常年審，必須加蓋安全科意見，安全不過關(guān)，一律不得參加年審。

六是實行安全事故、信訪穩(wěn)定、幼兒園等級評估一票否決制度。今后，凡是出現(xiàn)較大安全事故，糾紛不能及時處理到位等引起集體越級上訪的，一律取消辦園資格，吊銷辦園許可證，強制關(guān)停幼兒園。申報等級評估的，需首先經(jīng)過安全科把關(guān)，安全不符合要求的，一律不得參加幼兒園等級評估申報工作，已經(jīng)申報的，收回等級證照。

七是推行家長接送制度。提倡取消校車，動員家長自行接送幼兒，特別是設(shè)有校車的小學(xué)寄宿制學(xué)校，要求家長親自接送，教育學(xué)生不乘坐、合租社會車輛上下學(xué)。

八是建立密切協(xié)作、齊抓共管的校車安全檢查機制。從下周開始，教育、交警部門通力協(xié)作，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一處罰尺度，開展校車安全集中整治活動。在集中檢查整治活動中，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛和責(zé)任人，交警部門一律頂格處罰、教育部門對相關(guān)責(zé)任人也要頂格處理。

同志們，中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶，責(zé)任重大。我們要認真吸取甘肅11.16重大校車安全事故的教訓(xùn)，以對廣大師生和人民群眾極端負責(zé)的精神，切實擔(dān)負起責(zé)任，認真抓好校車安全管理，為我市廣大學(xué)生及兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)平安新密作出新的更大的貢獻。

二〇一一年十一月十九日

第五篇：在全縣集貿(mào)市場專項整治工作會議上的講話

同志們：

加強對集貿(mào)市場的專項整治，是繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要工作。為了認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號）精神，根據(jù)國務(wù)院第四次全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對全縣集貿(mào)市場進行一次專項整治。下面，我根據(jù)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展集貿(mào)市場專項整治的重要意義

集貿(mào)市場是指為經(jīng)營者提供的集中公開經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對固定的公共交易場所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，我縣各種形式的集貿(mào)市場迅猛發(fā)展，遍布全縣城鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有各類市場32個，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場9個，工業(yè)品市場5個，消費品綜合市場18個。年成交額達3.8億元以上,約占全縣社會商品零售總額的28.3%，年繳納稅費1800多萬元。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我縣集貿(mào)市場在銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費、解決就業(yè)和促進市場經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。為了適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，盡快與國際市場接軌，更好地引導(dǎo)和發(fā)揮集貿(mào)市場的積極作用，對集貿(mào)市場進行專項整治，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場服務(wù)，杜絕不正當競爭行為就日顯迫切，勢在必行。

1．集貿(mào)市場專項整治，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

加強集貿(mào)市場專項整治，主要就是打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制止不正當競爭行為，維護消費者的合法權(quán)益，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。集貿(mào)市場的不斷發(fā)展，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關(guān)的問題。對集貿(mào)市場進行專項整治，為人民群眾營造生產(chǎn)和生活的良好環(huán)境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，是一項“民心工程”，也是一項“德政工程”。

2．集貿(mào)市場專項整治，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的迫切需要。

經(jīng)濟秩序的好壞是反映國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會經(jīng)濟管理水平和民主法制建設(shè)程度的重要標志，是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。我們黨在確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的同時，就明確把建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序作為一項重要內(nèi)容。特別是近年來，針對一些領(lǐng)域市場經(jīng)濟秩序混亂的突出問題，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但市場經(jīng)濟秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的集貿(mào)市場甚至成為了“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護所,執(zhí)法部門進不去的‘獨立王國’”，這種情況在我縣各類集貿(mào)市場也同樣存在。如果不果斷采取強有力的措施，及時控制這種蔓延之勢，就不能維護我縣正常的市場經(jīng)濟秩序,并將直接影響我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

3．集貿(mào)市場專項整治，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，消費觀念的不斷更新，對豐富多彩的商品市場依賴程度逐漸加深。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉(xiāng)形象，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，力爭通過抓環(huán)境建設(shè)來推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，進一步提高人民生活水平，加強集貿(mào)市場專項整治，就是抓環(huán)境建設(shè)的具體措施之一。同時，我縣集貿(mào)市場的不斷發(fā)展壯大，為全縣300多名下崗職工提供了新的工作崗位，開辟了再就業(yè)的廣闊空間，營造了良好的就業(yè)環(huán)境。因此，我們一定要順應(yīng)形勢，嚴格執(zhí)法，進一步規(guī)范市場秩序，努力形成市場繁榮、就業(yè)充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營造一個有利于地方經(jīng)濟健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、深刻剖析，全面增強對集貿(mào)市場專項整治的緊迫感和責(zé)任感

用辨證的觀點看，我縣各類集貿(mào)市場在不斷發(fā)展壯大，為人民群眾生產(chǎn)和生活服務(wù)的同時，也存在不少比較突出的問題。

一是經(jīng)營主體名實不符。全縣32個集貿(mào)市場中未經(jīng)工商部門核發(fā)《市場登記證》的就有8個，占25%。市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體相互混淆，產(chǎn)權(quán)不明晰，主體資格名實不符；市場準入把關(guān)不嚴，無照經(jīng)營屢禁不止。

二是假冒偽劣商品充斥市場。假冒偽劣商品是一大社會公害，消費者和廣大人民群眾對此深惡痛絕。第一，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的假冒商品占領(lǐng)市場。如農(nóng)資、藥品、食品、醫(yī)療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。第二，摻雜使假，以假充真搶占市場。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費者的虛假宣傳。第三，堵截制假窩點有漏洞。對集貿(mào)市場周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣產(chǎn)品的“窩點”還沒有徹底搗毀，存有漏網(wǎng)之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場。

三是產(chǎn)品質(zhì)量低劣。有的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經(jīng)檢疫部門把關(guān)或檢疫不合格的商品，或者是國家明令淘汰的產(chǎn)品、禁止上市銷售的產(chǎn)品和變質(zhì)、失效的產(chǎn)品等等，以次充好，質(zhì)量低劣。

四是偷漏稅費嚴重。在全縣各類集貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營者中，均不同程度地存在有虛假申報、隱瞞收入、填開非法發(fā)票或者是應(yīng)建帳而未建帳、虛假記帳和帳實不符等違法行為。

五是市場環(huán)境不優(yōu)。欺行霸市、強買強賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費者等違法違章行為時有發(fā)生。“肉霸”“菜霸”“市霸”橫行，“注水肉”、蛇蛙屢禁不止，非法“趕場”不斷蔓延。一些書攤、網(wǎng)吧、電子游藝室等場所雜亂無章，遍地開花。頻臨絕跡的黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

六是衛(wèi)生狀況差。我縣個別集貿(mào)市場垃圾成堆，蠅蟻成群，成了藏污納垢的庇護所和邋遢骯臟的發(fā)源地，有的集貿(mào)市場雜物遍地，亂擺亂放，導(dǎo)致有市無場，形象極差等等狀況，與我縣縣城向國家衛(wèi)生縣城邁進的目標格格不入，極不相稱。

七是治安秩序令人擔(dān)憂。有的集貿(mào)市場秩序混亂，在管理上出現(xiàn)了“真空地帶”。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強買強賣，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事等現(xiàn)象時有發(fā)生，給社會安定、人民生命財產(chǎn)安全預(yù)埋了一大隱患。以上存在的問題，需要我們高度重視，并采取措施予以解決。

三、強化措施，切實做好這次集貿(mào)市場專項整治工作

最近，為貫徹落實國辦發(fā)〔2002〕15號文件精神，省市人民政府制定下發(fā)了集貿(mào)市場專項整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。各級各部門要高度重視，立說立行，通過這次集貿(mào)市場專項整治，使集貿(mào)市場中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，市場監(jiān)管制度進一步完善，市場稅收征管工作進一步加強，達到市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，市場環(huán)境狀況進一步改觀，人民群眾感到基本滿意的目的。為此，要著重抓好以下五項工作。

第一，提高認識，營造良好氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發(fā)動廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅持的工作宗旨和奮斗目標。政府狠抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化、市場秩序的規(guī)范是為了塑造寧鄉(xiāng)形象，吸引更多投資，推動我縣經(jīng)濟的發(fā)展。各級各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營造濃烈的整治氛圍。電視臺、報社等新聞媒體，要及時向生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者及廣大人民群眾廣泛宣傳整治行動的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果，使專項整治工作深入人心。

第二，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、部門聯(lián)動”的工作要求，縣人民政府成立了寧鄉(xiāng)縣集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，志良、明先、再明、澤海同志任副組長，政府辦、工商、公安、消防、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅、文體、藥監(jiān)、城管、廣播電視、衛(wèi)生、報社、農(nóng)業(yè)、市場服務(wù)中心等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整治辦，設(shè)縣工商局市場規(guī)范分局，電話：7891569），負責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)，由縣工商局局長顏德輝同志任辦公室主任，副局長馮迪明同志任常務(wù)副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強所轄范圍的專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把任務(wù)分解落實到個人，強化責(zé)任，嚴格督查，把專項整治工作扎實深入地開展下去。

第三、緊盯目標，采取聯(lián)合行動。

這次全縣集貿(mào)市場專項整治工作，由縣工商局會同縣經(jīng)貿(mào)、公安、國稅、地稅、技監(jiān)、藥監(jiān)、文體等部門具體負責(zé)指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)要嚴把市場準入關(guān)，加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處；堅決取締非法“趕場”活動。稅務(wù)機關(guān)要加強稅收征管，嚴厲查處偷逃稅款等行為。公安機關(guān)要依法嚴厲打擊集貿(mào)市場上欺行霸市、強買強賣等各種違法犯罪活動。技術(shù)監(jiān)督部門要加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，加強對集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的計量器具以及銷售商品的計量監(jiān)管力度，嚴禁使用不合格的或淘汰的計量器具。經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市場改進經(jīng)營方式，推行連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式。藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品市場的監(jiān)管，依法嚴厲查處制售假劣藥品和不合格醫(yī)療器械的行為和責(zé)任人。信息產(chǎn)業(yè)、文化、新聞出版等部門要加強對集貿(mào)市場內(nèi)網(wǎng)吧、電子游藝室、書攤等經(jīng)營場所的管理，取締各種非法攤點，收繳黃色淫穢等非法出版物品。各級各部門要按照統(tǒng)一的專項整治方案，根據(jù)各自的分工,密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，綜合治理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第四、明確范圍，突出工作重點。

這一次專項整治范圍包括：對各類集貿(mào)市場主辦單位主體資格和場內(nèi)的經(jīng)營主體進行一次全面的清理檢查，嚴格按照市場登記、企業(yè)和個體工商登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場準入關(guān)。凡是有集貿(mào)市場（包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品以及通訊、電器、建材、家俱等商品交易市場）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以市場為重點，沒有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以主要集鎮(zhèn)為重點進行專項整治，特別是對占道經(jīng)營、嚴重阻礙交通的非法馬路趕集市場要予以堅決取締。其中玉潭鎮(zhèn)主要以沙河市場、杉木橋農(nóng)貿(mào)市場為這次專項整治的重點市場。

整治的對象主要是輻射面廣、群眾反映大、問題比較嚴重的集貿(mào)市場和主要集鎮(zhèn)，主要審查市場主體和經(jīng)營者主體資格，重點查處市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑和裝飾材料、非法出版物等商品。

第五、標本兼治，推進依法行政。

各級各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，排除干擾，凝聚合力，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，懲治違法。要以打擊制假窩點為重點，堅決查處一批影響惡劣、性質(zhì)嚴重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)，起到打擊和震懾不法分子的作用，達到“打擊一處、教育一群、好轉(zhuǎn)一片”的目的。政府督查室、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門要組成專門的執(zhí)法檢查組，不定期地對重點地區(qū)、重點集貿(mào)市場進行督促檢查，確保這次專項整治的長期效果。要深入調(diào)查研究，采取治本之策，指導(dǎo)、督促集貿(mào)市場主辦單位通過引進名優(yōu)商品進入市場銷售，開辦專賣店等形勢，提高市場商品的質(zhì)量和檔次，讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)集貿(mào)市場。

在這次專項整治活動過程中，嚴禁各執(zhí)法部門和工作人員以整治規(guī)范集貿(mào)市場秩序之名，對集貿(mào)市場的主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主亂收費、亂罰款或以罰款代替整治的違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任單位和個人進行嚴肅處理，決不姑息。

同志們，集貿(mào)市場專項整治工作要求高、任務(wù)重、難度大，各級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實統(tǒng)一思想，努力提高認識，全面增強使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，齊抓共管，各負其責(zé)，各司其職，把工作做細做深做好，使我縣集貿(mào)市場專項整治工作落到實處，取得圓滿的成功。

謝謝大家。