第一篇：如何完善干部平時考核機制

如何完善干部平時考核機制

黨的十八大對深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍作出了全面部署，強調(diào)要完善干部考核評價機制，促進領(lǐng)導干部樹立正確政績觀。貫徹落實十八大精神，要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神，解決新問題，探索新方法，進一步建立完善干部平時考核機制，不斷提高干部管理工作科學化水平。

進一步明確平時考核的重點。一是考核干部的德。通過平時考核，從干部在貫徹落實上級重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發(fā)事件、對待個人職務的進退留轉(zhuǎn)等方面的表現(xiàn)，以及個人日常學習、家庭生活、情趣愛好、人際關(guān)系等情況，了解分析干部的個人品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。二是考核干部的工作實績。重點了解干部在平時工作的現(xiàn)實表現(xiàn)，掌握完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，用第一手資料，實景式真實具體地觀察干部、判斷干部的工作實績。三是考核干部的勤。通過干部履行工作職責的情況和平時的表現(xiàn)，了解干部的責任心、工作作風、精神面貌、學習態(tài)度、實干精神。

科學運用平時考核方法。一是與目標監(jiān)控相結(jié)合，在工作目標運行中了解干部。組織部門要與目標管理部門建立密切聯(lián)系，掌握不同部門、不同班子、班子每個成員承擔的具體工作任務和職責，參與到平時目標運行監(jiān)控工作中去，記錄干部的工作目標完成情況，通過目

標完成情況來量化比較干部的實績，考察干部的工作能力和水平。二是專項工作考核，在完成重點工作、重大任務中識別干部。對涉及全局的重大活動、重點工作、中心性任務等，在檢查、觀摩、評比時，組織部門應參與進來，現(xiàn)場了解干部的表現(xiàn)，了解干部在具體工作中發(fā)揮了什么樣的作用、出了哪些思路、用了什么樣的辦法、工作取得的實際成效，從中評價干部的德才素質(zhì)。三是建立組織部聯(lián)系領(lǐng)導班子制度，在近距離接觸中考核干部。按行業(yè)、系統(tǒng)把考核權(quán)限內(nèi)的單位分片劃組，組織部門采取科室分包或選派，選派思想政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力、熟悉組織人事工作、具有一定的綜合分析能力的同志分包聯(lián)系的方式，通過參加所聯(lián)系單位的民主生活會、討論決定重大事項的班子會、定期到聯(lián)系單位走訪、座談、開展工作調(diào)研等，了解領(lǐng)導班子的運行情況，掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，掌握存在的問題。

建立完善平時考核的配套機制。一是建立干部實績公示制度。把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實上級部署，承擔的年度工作目標及完成情況、組織處理重大突發(fā)事件的表現(xiàn)等，定期在一定范圍公示，接受群眾評議和監(jiān)督。二是橫向聯(lián)系制度。建立組織部門與目標管理機構(gòu)、專項工作領(lǐng)導小組、重點工作或中心性工作的組織機構(gòu)，以及人大、政協(xié)、社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)計、環(huán)保等職能部門建立定期聯(lián)系通報機制，系統(tǒng)收集、綜合各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價意見，掌握人大代表、政協(xié)委員的評議、視察意見，變組織部門考核為多部門聯(lián)動。三是建立平時考核分析制度。平時考核了解掌握的情況，要及時進行

分析、總結(jié)，能定量的定量作出評價；年度考核、換屆考核、任職考核時要與平時考核結(jié)果相對照，互相印證；平時考核發(fā)現(xiàn)的不良行為或苗頭性問題，及時采取組織談話、函詢或交相關(guān)部門作出進一步處理。四是建立平時考核責任追究制度。強化平時考核參與者的責任，對參與的相關(guān)部門、組織部的考核成員要明確相關(guān)責任，誰考察誰負責，每一項考核結(jié)果都要有理有據(jù)，對在考核中不堅持原則、不認真負責，甚至徇私情、隱瞞事實真相造成考核結(jié)果失真失實的，要追究相關(guān)人員的責任，增強平時考核的嚴肅性、可信度。

第二篇：如何完善干部平時考核機制

如何完善干部平時考核機制

黨的十八大對深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍作出了全面部署，強調(diào)要完善干部考核評價機制，促進領(lǐng)導干部樹立正確政績觀。貫徹落實十八大精神，要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神，解決新問題，探索新方法，進一步建立完善干部平時考核機制，不斷提高干部管理工作科學化水平。

進一步明確平時考核的重點。一是考核干部的德。通過平時考核，從干部在貫徹落實上級重大決策部署、完成重大任務、面臨重大考驗、應對突發(fā)事件、對待個人職務的進退留轉(zhuǎn)等方面的表現(xiàn)，以及個人日常學習、家庭生活、情趣愛好、人際關(guān)系等情況，了解分析干部的個人品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。二是考核干部的工作實績。重點了解干部在平時工作的現(xiàn)實表現(xiàn)，掌握完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，用第一手資料，實景式真實具體地觀察干部、判斷干部的工作實績。三是考核干部的勤。通過干部履行工作職責的情況和平時的表現(xiàn)，了解干部的責任心、工作作風、精神面貌、學習態(tài)度、實干精神。

科學運用平時考核方法。一是與目標監(jiān)控相結(jié)合，在工作目標運行中了解干部。組織部門要與目標管理部門建立密切聯(lián)系，掌握不同部門、不同班子、班子每個成員承擔的具體工作任務和職責，參與到平時目標運行監(jiān)控工作中去，記錄干部的工作目標完成情況，通過目標完成情況來量化比較干部的實績，考察干部的工作能力和水平。二是專項工作考核，在完成重點工作、重大任務中識別干部。對涉及全局的重大活動、重點工作、中心性任務等，在檢查、觀摩、評比時，組織部門應參與進來，現(xiàn)場了解干部的表現(xiàn)，了解干部在具體工作中發(fā)揮了什么樣的作用、出了哪些思路、用了什么樣的辦法、工作取得的實際成效，從中評價干部的德才素質(zhì)。三是建立組織部聯(lián)系領(lǐng)導班子制度，在近距離接觸中考核干部。按行業(yè)、系統(tǒng)把考核權(quán)限內(nèi)的單位分片劃組，組織部門采取科室分包或選派，選派思想政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力、熟悉組織人事工作、具有一定的綜合分析能力的同志分包聯(lián)系的方式，通過參加所聯(lián)系單位的民主生活會、討論決定重大事項的班子會、定期到聯(lián)系單位走訪、座談、開展工作調(diào)研等，了解領(lǐng)導班子的運行情況，掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部，掌握存在的問題。

建立完善平時考核的配套機制。一是建立干部實績公示制度。把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實上級部署，承擔的工作目標及完成情況、組織處理重大突發(fā)事件的表現(xiàn)等，定期在一定范圍公示，接受群眾評議和監(jiān)督。二是橫向聯(lián)系制度。建立組織部門與目標管理機構(gòu)、專項工作領(lǐng)導小組、重點工作或中心性工作的組織機構(gòu)，以及人大、政協(xié)、社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)計、環(huán)保等職能部門建立定期聯(lián)系通報機制，系統(tǒng)收集、綜合各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價意見，掌握人大代表、政協(xié)委員的評議、視察意見，變組織部門考核為多部門聯(lián)動。三是建立平時考核分析制度。平時考核了解掌握的情況，要及時進行分析、總結(jié)，能定量的定量作出評價；考核、換屆考核、任職考核時要與平時考核結(jié)果相對照，互相印證；平時考核發(fā)現(xiàn)的不良行為或苗頭性問題，及時采取組織談話、函詢或交相關(guān)部門作出進一步處理。四是建立平時考核責任追究制度。強化平時考核參與者的責任，對參與的相關(guān)部門、組織部的考核成員要明確相關(guān)責任，誰考察誰負責，每一項考核結(jié)果都要有理有據(jù)，對在考核中不堅持原則、不認真負責，甚至徇私情、隱瞞事實真相造成考核結(jié)果失真失實的，要追究相關(guān)人員的責任，增強平時考核的嚴肅性、可信度。

第三篇：完善考核機制的思考

完善考核評價機制的幾點思考

近年來，果洛州在建立完善科學合理的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制方面做了大量的探索工作，進行了積極創(chuàng)新，取得了一定成效。

一、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價工作的主要做法

1、考核評價的內(nèi)容不斷完善。近年來，我州積極探索和實踐多層面、多渠道考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的有效途徑，不斷完善考核評價指標和內(nèi)容，使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核評價指標和內(nèi)容更加趨于全面和準確。對領(lǐng)導班子注重從政治方向、精神面貌和圍繞中心、維護大局、分工協(xié)作抓落實、處理利益關(guān)系、務實創(chuàng)新、處置突發(fā)事件的能力；經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨風廉政建設(shè)等方面情況進行考核。領(lǐng)導干部注重從政治態(tài)度、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、工作作風，履行職責成效、解決復雜問題能力，廉潔自律等方面進行考核。對各縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導領(lǐng)導干部突出考核其在推進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護穩(wěn)定、社會管理創(chuàng)新等方面的成效，對州直部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點考核其發(fā)揮職能作用和為經(jīng)濟建設(shè)服務的情況，使考核評價更具體、更詳實。

2、考核評價指標體系不斷更新。指標設(shè)置周嚴精密，體現(xiàn)個性特點。主要經(jīng)濟指標、生態(tài)保護、民生改善指標力爭與省上下達的指標相銜接，與上級部門之間的數(shù)據(jù)相吻合。對不同層次、不同類型的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，實行不同的考核要求，考核評價工作逐步形成了一套規(guī)范的具有針對性的考核評價指標體系。設(shè)置民主測評、民意調(diào)查內(nèi)容和實績分析指標，充分考慮不同層次部門和不同崗位的差異性，盡量平衡衡量尺度，避免導致評價結(jié)構(gòu)不合理，多從定性定量的指標體系來把握，以準確反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的個性化特征，把握住深層次的潛能、潛績與顯能、顯績的關(guān)系。

3、考核評價的方法不斷創(chuàng)新。把自上而下的組織考察同自下而上的民主測評相結(jié)合，在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察考核中，抓好述職述廉、民主測評、個別談話、綜合分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不少，程序不漏，確保了考察考核的質(zhì)量，同時增加了實績公示、群眾滿意度調(diào)查、征求上級領(lǐng)導和上級部門意見等程序，為州委準確使用干部提供了真實可靠的依據(jù)。

4、民主參與的程度不斷提高。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風好不好、政績突出不突出，群眾自有定論。在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價中，充分發(fā)揚民主，走群眾路線，堅持公開、公正、透明原則，認真落實群眾在考核評價中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為了保證考核結(jié)果的準確性，在拓展考核層面上狠下功夫，努力實現(xiàn)考核的準確性，鼓勵廣大黨員、干部群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、退休老干部積極參與考核評價工作，對本地區(qū)本部門的工作成績、服務質(zhì)量、社會影響全方位進行評價，擴大了參與考核評價的范圍，在一定程度上促進了各個部門的服務質(zhì)量和工作態(tài)度，提高了干部考核的公信度。

5、考核結(jié)果的運用不斷加強。堅持把考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)，根據(jù)考核評價結(jié)果，科學配備領(lǐng)導班子，努力打造高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍，提高領(lǐng)導班子的整體合力，以知識水平、專業(yè)、資歷、個性特征與崗位、職位特點相匹配為標準來整合領(lǐng)導班子，努力建設(shè)年齡結(jié)構(gòu)梯次合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補、性別比例協(xié)調(diào)的黨政領(lǐng)導班子，使班子每個成員都能發(fā)揮現(xiàn)有能力，增強了領(lǐng)導班子整體合力。

二、我州當前領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核工作存在的問題及成因分析

1、缺乏對考核工作的調(diào)查和理論研究。干部考核工作是一項政策性很強的工作，如何使其做到規(guī)范化、科學化，發(fā)揮其應有的作用，如何建立科學的考核指標體系，如何做到定性考核和定量考核相結(jié)合，需要研究和探討的問題很多。實際當中，缺乏對考核工作的做法和經(jīng)驗總結(jié)，以及對一些問題的深入思考和分析。

2、考核內(nèi)容不夠全面，存在以偏概全現(xiàn)象。雖然近年來，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容不斷得到完善，但在具體的考核操作中仍然存在一種傾向，就是“績”的考核，側(cè)重經(jīng)濟社會發(fā)展指標考核，平時注重收集各項指標完成情況，黨政建設(shè)考核指標設(shè)置定性的多、定量的少，共性的多、個性的少，缺乏對不易量化考核目標的綜合評價分析。

3、信息獲取不夠?qū)ΨQ，不同程度影響考核結(jié)果。重集中輕平時，多是注重年終考核，根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)需要，組織不定期的日?？己酥贫壬形葱纬?，重靜態(tài)輕動態(tài)，平時考核的機制不健全不完善。從考核自身來說，平時不算賬，年底總算賬，難免會出現(xiàn)以領(lǐng)導干部短期工作成績或年底考核依據(jù)的“近因效應”，致使考核工作缺乏規(guī)范化和科學化。

4、缺乏專業(yè)的考核評價隊伍。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核多集中在年末一個月內(nèi)，時間緊、任務重、工作量大。所以每年都要臨時抽調(diào)部分人員參與考核工作，參加考核的工作人員，缺乏系統(tǒng)、詳細的業(yè)務培訓，往往對考核工作把握不是很準確?？己巳藛T業(yè)務能力不強，知識結(jié)構(gòu)不全面，對考核對象所在崗位職責了解不夠，不能科學準確地評價干部的德才和實績?？己巳藛T自身存在的這些問題在一定程度上影響了考核評價的質(zhì)量。

三、進一步完善考評機制的幾點思考

（一）緊扣工作中心，建立健全促進科學發(fā)展的考核評價機制

1、牢固確立圍繞中心的指導思想。健全領(lǐng)導班子和干部考核評價機制，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委省政府確立的總體戰(zhàn)略部署，進一步完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，加強綜合分析，強化結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核的導向、激勵和監(jiān)督作用，引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力，促進果洛經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、始終堅持六個方面的基本原則。堅持突出考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和推動科學發(fā)展的能力。堅持以人為本、注重實績。引導干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。堅持民主公開、競爭擇優(yōu)，充分落實人民群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導。注重把握不同部門、不同類型干部的特點，增強考核工作的針對性和實效性。堅持實事求是、科學分析。注重定性與定量相結(jié)合，全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，增強考核工作的科學性和真實性。堅持于法周延、于事簡便，力求簡明實用、可操作性強。

3、充分突出科學發(fā)展的根本導向。堅持把服務科學發(fā)展作為根本導向，把選好配強領(lǐng)導班子作為根本任務，把擴大考核民主作為基本途徑，把綜合考核評價作為基本方法，著力探索和完善組織評價、群眾評價、社會評價和自我評價四位一體、有機聯(lián)系、互為印證的干部考核評價工作新格局，建立健全實績考核與群眾滿意度測評相結(jié)合、集中考核與平時考核相結(jié)合、考核評價與結(jié)果運用相結(jié)合的制度體系，構(gòu)建適應科學發(fā)展要求、體現(xiàn)各地各部門和崗位不同特點的干部考核評價新機制，為促進科學發(fā)展提供可靠的制度保障。

（二）合理制定考核標準，完善考核標準體系。

1、制定科學的評價標準，是考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是客觀、公正、準確地評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要基礎(chǔ)和前提。對不同地區(qū)和部門班子的考核，要按不同基礎(chǔ)、不同條件、不同工作難易程度和不同綜合實力分類，對基礎(chǔ)條件較好，完成工作任務比較容易的地區(qū)，考核權(quán)重可以適當調(diào)低；對于基礎(chǔ)條件差，完成工作任務難度大的地區(qū)，考核權(quán)重可以適當調(diào)高，對同一類型的進行橫向比較考核。

2、建立科學的考核辦法，全面正確地評價工作實績。堅持“軟指標”與“硬指標”并重，定性考核與定量考核相結(jié)合。既重視有形的硬任務，也不忽視無形的“軟指標”，進一步加大“軟指標”的考核權(quán)重，不搞“單出頭”。具體到地區(qū)和部門領(lǐng)導班子，考核以主要工作目標（目標責任績效）為主、共性工作目標（社會穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)）等方面兼顧；堅持結(jié)果與過程并重的辦法，根據(jù)崗位職責和工作分工，對即定實績考核的同時，注意對實績?nèi)〉眠^程的考核，尤其是對主觀努力程度、發(fā)揮作用等方面情況進行重點考核。堅持全局與局部并重，不僅要看履行崗位職責所取得的成績，更要看其能否站在全局的高度來維護大局。堅持實績與成本并重，對政績的評價引入成本分析，正確評價政績帶來的現(xiàn)實成效與長遠影響，避免不計成本和代價的重復建設(shè)、資源浪費、環(huán)境破壞等。

3、科學合理地設(shè)置考核評價主體，建立全方位的考核評價體系。要堅持組織認可和群眾公認相結(jié)合的原則，多元設(shè)置考核評價主體，將上級、同級和下級，特別是群眾納入到考核評價的主體體系中來。一是上級考核評價。上級主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門對考核評價對象負有領(lǐng)導、管理、監(jiān)督的重要職責，是必不可少的考核評價主體。二是同級考核評價。同級領(lǐng)導與考核評價對象工作職責比較接近、工作關(guān)系比較密切，對考核對象政績?nèi)〉糜幸欢ㄨb別權(quán)。三是下級考核評價。下級是考核對象實績的主要施行者和落實者，情況最清楚，感受也最深。四是群眾評價。群眾是被考核對象的服務主體，最能發(fā)現(xiàn)問題，評價最為客觀真實。

4、改革創(chuàng)新，建立長效保障機制。加強領(lǐng)導，要將考核工作納入黨委、政府重要議事日程，實施定期安排、定期考核、定期評定、定期通報、定期檢查，使考核工作經(jīng)?；椭贫然?。組織部門是實施綜合考核評價抓總的職能部門，組工干部是考核評價工作的組織者、實施者。要培養(yǎng)一支懂專業(yè)的考核隊伍，勇于改革，大膽創(chuàng)新。作為一項長期性的工作，不論是考核目標體系，考核評價辦法，還是考核的組織與管理，都需要在實踐中不斷改進，逐步完善，一些內(nèi)在規(guī)律還需要在實踐中把握和探索。（作者 李華慶）

第四篇：完善目標責任考核機制

完善目標責任考核機制

張邁曾

中央出臺的《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》及三個配套辦法，在干部考核評價工作進程中是一個里程碑式的文件。目標責任考核工作通過考核，把科學發(fā)展觀的總體要求變?yōu)榭刹僮鳌⒖珊饬?、可檢驗的具體行動，為全社會產(chǎn)生一種引導的力量和方向性的作用，是為具體落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和根本要求服務的。我們要進一步從信息上豐富、思維上完善、制度上周全、措施上跟進、落實上有效，把考核的作用發(fā)揮得更好、更科學，使之成為促進科學發(fā)展的“推進器”，成為檢驗各級干部能力的“試金石”，成為抓落實的“指揮棒”，成為考量干部作風的“風向標”。

研究五個問題

如何增強考核的權(quán)威性。權(quán)威體現(xiàn)在目標責任考核上，就是指標設(shè)定要合理、程序設(shè)計要科學、最終結(jié)果要公正；權(quán)威體現(xiàn)在考核辦公室工作上，就是要超前謀劃，及時研究，制定的政策、提出的措施都要準確和管用，要通過高質(zhì)量的工作，當好領(lǐng)導同志的稱職參謀和得力助手；權(quán)威體現(xiàn)在考核過程中，就是要使各單位都不會、也不敢輕視考核工作，領(lǐng)導小組成員單位主動積極地參與考核工作，自覺自愿地為考核工作

做貢獻；權(quán)威體現(xiàn)在社會影響上，就是要使考核工作不斷得到人民群眾廣泛的認可，成為全社會的一種氛圍、一種文化。

如何提高考核的便捷性。便捷就是要做到簡便易行，務實管用，避免導入繁瑣哲學的窠臼，陷入形式主義的泥淖。抽上幾個人，在一個單位干上好幾天，在文件、資料、桌上擺的匣匣里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，十分不劃算。一定要避免出現(xiàn)看似越來越完善，實則越來越繁瑣的結(jié)果。實踐證明，考核要科學，粗了不行，否則搞出來的情況不準確。但也不是越細越好，搞得太細，把一切都量化，就可能陷入數(shù)字游戲之中。要注意把定性與定量結(jié)合起來，注重量化的結(jié)果；把實地考核與深層研判結(jié)合起來，以實績考核為主?？己酥贫鹊脑O(shè)計要做到務實管用，簡便易行。程序的設(shè)計，要卡到要害上，抓住關(guān)鍵點，牽住“牛鼻子”。實施考核，必須考慮行政成本，要盡量減少被考核單位的工作量，減少會議和文件，減少不必要的檢查匯報，讓被考核單位集中精力，把功夫下在抓落實上。

如何實現(xiàn)考核的公正性。選準用好干部，前提是公正地考核評價干部?？己酥笜说脑O(shè)定要盡可能體現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，盡可能體現(xiàn)一個地區(qū)的骨干指標，盡可能體現(xiàn)一個單位的重要職能。指標之間的分值設(shè)定要科學，考核分值相差不能太小，太小拉不開檔次，使得不同等次的區(qū)分意義不明顯，說服力不強。加減分辦法要科學。一是加減分的設(shè)置要科學，二是加減分之間的設(shè)置項目要科學，三是加減分和主體分的比較設(shè)置要科學。

如何體現(xiàn)考核的客觀性?？己?，就其本身內(nèi)容來說是對一個結(jié)果的評判。一個事物的結(jié)果出來了，這個事物就成了一個客觀實在，脫離了對這個客觀東西本身的評價，而附加另外的東西，考核本身就可能偏離準確和公正。因此，從考核工作的起點出發(fā)，過程和結(jié)果都要強調(diào)客觀性，要以對客觀存在的實際評價為主，盡量減少主觀臆斷，不給形式主義以發(fā)揮的空間，不給弄虛作假的人以利用的機會。

如何突出考核的激勵性?？己说哪康氖菫榱思涌旖?jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快人民群眾富裕安康幸福的步伐，而這些都是需要各級干部和廣大人民群眾通過持續(xù)的努力與勤奮的勞作來實現(xiàn)的?？己丝梢圆粩嗌珊图ぐl(fā)大家的工作干勁，使之逐漸變成內(nèi)生動力，變成人們的作風和習慣。要通過建設(shè)長效機制，讓目標責任考核成為各單位的基本管理手段和重要工作抓手，讓人人肩上有擔子，個個身上有責任，使完成目標任務、狠抓落實成為每個人的自覺行動。

處理好五個關(guān)系

縱向與橫向的關(guān)系?？己嗽u判中需要橫向比較，但更應注意縱向比較，在縱向比較與橫向比較的結(jié)果之間，要注重縱向比較結(jié)果的運用。對于目標責任考核工作，有三個觀點應該牢記：一是列寧說的，沒有比較就沒有鑒別?？己司褪窃诒容^中區(qū)分出差距，評優(yōu)判絀，所以必須實行考核。第二是考核不僅

形式要公平，事實上更要公平，不能忽視地區(qū)之間資源稟賦、基礎(chǔ)條件、歷史形成的不同，不能忽視部門之間承擔任務的多少、與國計民生直接或間接關(guān)系分量的不同而一概要求，不能眉毛胡子一把抓，只單純追求指標絕對量上的數(shù)字，而忽略了指標對不同地區(qū)、部門實現(xiàn)的內(nèi)涵的不同。第三是邏輯上講的同一律。對不同的部門要注意歸類和分類進行比較考核，不能公說公有理，婆說婆有理?？梢钥v向看進步，橫向看差距，從縱向中看跨越發(fā)展的幅度，這樣更有說服力。小部門、經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)如果任務完成得好，照樣可以拿優(yōu)秀。因此，考核要更多地進行縱向比較，提倡突破自我，超越自我，提升自我。這種縱向比較應該是復式的比較，既看指標的完成情況，又看今年指標與歷年特別是上年指標的比較情況。進行比較還要注意確定好比較的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，從反饋的情況看，經(jīng)濟總量大的市主張看對全省經(jīng)濟貢獻，一些小市主張看增幅，人口少的市主張看人均水平等，這就需要我們反復論證，拿出科學的解決方案。

過程與結(jié)果的關(guān)系?？己艘亟Y(jié)果，更要重過程。要把功夫下在平時，不要被動地等待一個結(jié)果。如果只重結(jié)果，考核一個既定的事實，事實已經(jīng)形成，再考核也改變不了這個事實了，考核的價值意義就衰減了。所以，考核工作不能給人的印象只是年底評一下，給一個結(jié)果了事。而是要全面履行職能，全過程發(fā)揮作用，抓好平時考核，全年都要保持工作的張力，對工作過程進行實時的監(jiān)控，加強對重點項目、重點指標完成的督查，并把督查的結(jié)果及時反饋給被考核單位。從某種意義上說，抓住了過程就抓住了結(jié)果。對過程的考核還可以使我們更準確地掌握第一手情況，為年終考核積累信息。

指標與實際的關(guān)系。指標是我們的尺子，衡量結(jié)果要經(jīng)常把尺子拿出來具體量一量，在考核工作中要把握好指標與進度的關(guān)系，二者要緊密聯(lián)系起來，把指標放在左手，把進度放在右手，左右進行對照，查找既定指標與實際結(jié)果之間的差距，時刻做到心中有數(shù)?？己酥笜耸莿傂缘?。指標一旦確定，輕易不要變動，附加的東西太多，隨意性就大了。當然，有一個原則性和靈活性的關(guān)系處理問題，指標是年初下達的，是一個計劃指標，在執(zhí)行的過程中，在任務推進過程中，上級有新交辦的任務，占時占人占精力，年終可以綜合分析評判，但基本指標不應變。

客觀與主觀的關(guān)系。一定要十分看重客觀成果，減少主觀臆斷和主觀評判。要按實際指標完成情況來評判，指標當然要盡量考慮周全?？己酥笜艘坏彾?，就是一個客觀?？己私Y(jié)果一旦出來，也是一個客觀。不應在客觀實在之外再隨意增加條件，隨意通過文件、講話等來調(diào)整、改變對這個客觀實在的評判。主觀上要十分小心謹慎，主觀空間大，惹的矛盾就大。民意調(diào)查和社會評價，前提是要保障群眾的知情權(quán)。要把握好民主測評、民意調(diào)查、社會評價所占的比重，強化“考實”，適

度擴大民調(diào)的分量，但是要注意科學確定民調(diào)的對象、內(nèi)容和方式，增強民調(diào)的準確性，既要充分發(fā)揚民主、保障群眾話語權(quán)，又要掌握主觀評價因素占考核分值的權(quán)重，把握好度，防止因民調(diào)不當而使考核結(jié)果失真。

重點與導向的關(guān)系。沒有重點就沒有導向?？己耸裁粗笜艘稚髦?，反復論證是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否最能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。指標過多、過細就會淹沒重點。在考核工作中要注重建立一種思維，就是要使考核的過程和結(jié)果始終圍繞省委、省政府強調(diào)的重點工作來開展，要從考核制度設(shè)計上形成良好的導向機制。省委、省政府要求干什么，在實際工作中就強調(diào)什么，在考核中就體現(xiàn)什么，這就是體現(xiàn)導向。

第五篇：健全考核機制完善考核體系

健全考核機制完善考核體系

現(xiàn)代學校管理模式可謂百花齊放，但都離不開考核評價機制。如何在新形勢下進一步建立健全考核評價機制，是學校能否與時俱進有新的發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是我們近兩年來一直在探索的題。

一、健全考核評價機制的必要性和迫切性

1、是市場經(jīng)濟條件下教育自身發(fā)展的客觀要求。

考核評價在教育管理工作中的作用是巨大的，它對學校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵作用，這早已被多年來的考核評價實踐所證實。但這些功能作用受社會發(fā)展形勢所左右，必須與一定的教育形勢相適應。必須隨著社會的發(fā)展不斷的變化，必須隨時作出合理的調(diào)整，不斷變換方式方法，確立新思想，形成新觀念。否則，考核評價的功能作用就會減退甚至消亡。市場經(jīng)濟向傳統(tǒng)的教育管理機制提出了挑戰(zhàn)，帶來了人們價值觀念的改變，人們對自身價值的多元追求，形成的價值觀念的多元化發(fā)展趨向。這就要求評價更加注重學校及教師個人的個性發(fā)展，形成強烈的競爭意識。在這種情況下，學校和廣大教師越來越強烈地要求得到公正、公平的評價，要求得到的評價結(jié)果與自己的勞動付出相輔相成。尤其是隨著考核評價的結(jié)果越來越直接涉及到學校、教師的切身利益，考核評價成為人們利益分配過程中的關(guān)注點和矛盾集中點。如果做得比較科學規(guī)、公正合理，廣大教師就會欣然接受。否則，就會直接引發(fā)矛盾，影響大的工作積極性。因此，如何建立與時俱進、科學創(chuàng)新的考核評價機制成為廣大教育管理工作者面對的一項重要的課題。

2、是新課程理念下提高教師隊伍綜合素質(zhì)的迫切需要。

新課程緊緊圍繞“為了中華民族的復興，為了每位學生的發(fā)展”的核心理念,對高中課程的功能目標進行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務教育基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應為學生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)這一目標,新課程倡導評價的發(fā)展功能，強調(diào)對學生的發(fā)展價值、對教師的發(fā)展價值，以及對課程本身的改善價值，建立發(fā)展性的課程評價體系。如何針對學校的發(fā)展現(xiàn)狀和教師隊伍實際，深入開展廣大教職員工的發(fā)展性評價工作，充分發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的巨大作用，是加強職工隊伍建設(shè)的重要一環(huán)。

3、是科學發(fā)展觀指導下現(xiàn)代學校管理體系的重要構(gòu)成。

按通常說法，現(xiàn)代學校管理制度體系，應包括目標計劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評價體系三部分。

4、是偏遠落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。

在像我們這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要保證教育的不斷發(fā)展，一個首要的條件是想方設(shè)法增強教師隊伍的整體戰(zhàn)斗力，而建立科學規(guī)的考核評價機制正是穩(wěn)定教師隊伍，提高整體實力的關(guān)鍵。如今，面對外邊的世界，感情留人已顯得蒼白無力，待遇留人又往往缺少力度，制度留人也許更符合當今的現(xiàn)實。有的人外流就是因為感到不公，有的人放任懈怠就是對某些事不滿，而引發(fā)矛盾的往往就是評價機制題。

二、完善學校考核評價機制的實踐探索

1、建立起公正公平的教職工考核評價體系。

在學校以往各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，逐步完善，經(jīng)過兩年多的努力，已經(jīng)初步形成了有本校特色的教職工考核評價體系。

制定《長白山第二高級中學教職工考核評價制度》，確立了考核評價工作的一個總體框架。

《中層領(lǐng)導干部考核辦法》(試行)主要針對中層領(lǐng)導和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項是考核的重點。

《教職工請假考勤制度》面向全體成員，《教師常規(guī)工作考核辦法》、《后勤職工量化考核辦法》分別面向職工中的兩大群體，這三項是基礎(chǔ)工作考核。

這樣，一個總體框架，兩個考核重點，三項基礎(chǔ)考核，構(gòu)成了我校教職工考核評價工作的基本體系，雖然有的項目還沒有徹底成形，但在工作中已經(jīng)彰顯出了它的威力，收到了比較明顯的成效。

2、建立起配套的起導向作用的激勵機制。與考核并行的是獎勵，在已經(jīng)實行多年的《高考獎勵方案》、實行兩年的《班主任量化考核辦法》、實行一年的《教學質(zhì)量獎勵方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺了《先進教師、先進工作者評選方案》，對在2009中工作表現(xiàn)突出的職工進行獎勵，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評選方案》、《首屆“校內(nèi)名師”評選方案》將在今年穩(wěn)步推進。我們還在校內(nèi)設(shè)立了“特別貢獻獎”，用以獎勵在某些方面為學校發(fā)展做出突出貢獻的人。通過這些激勵措施，逐步改變大“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的看法，牢固樹立“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的全新觀念。

3、建立起學校庭社會共同參與的立體評價格局。保證考核評價工作的廣泛性、多層性和立體性，推動此項工作有效運行。由學校督導室負責，每學期開展學生長社會共同參與學校評價尤其是教師評價的常規(guī)工作，并將結(jié)果納入教學質(zhì)量考核和部門工作考核方案當中。

三、運行學?？己嗽u價機制的幾點思考

1、考核評價工作重在求實做細，這樣才能使方案不流于形式。制定方案很容易，執(zhí)行起來卻有難度;考核材料很好寫，真正落到實處卻很不易。只有真正落到實處，考核評價工作才能真正發(fā)揮它的作用。

2、做考核評價工作要有一顆公正之心，這樣才能被廣大職工認可。要做到這點，就是要減少主觀色彩，用制度說話；避免少數(shù)人拍板，讓更多的人參與進來。

3、一定要注意到考核評價結(jié)果的合理應用，這樣考核評價工作才會更加有力度。孤立地進行考核，單純地開展評價，只能增加工作的花樣，毫無實際意義，只有依據(jù)考核結(jié)果進行適度的處置獎懲，并將考核評價結(jié)果應用于今后的工作實踐中，讓它與職工的切身利益緊密聯(lián)系，為教師的專業(yè)發(fā)展增光添彩，考核評價的效應才能真正發(fā)揮出來。