第一篇：基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題與思考
基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與思考
2012年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是召開黨的“十八大”和省第十次黨代會年，也是全面落實(shí)懲防體系規(guī)劃的關(guān)鍵年，因此做好我區(qū)基層事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊意義。但在客觀形勢不斷發(fā)生變化的今天，如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
一、目前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
1、思想上存在畏難情緒。由于缺乏較高的理論水平和全局意識，紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在著畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化，影響今后的工作和自身發(fā)展；同時(shí)也擔(dān)心自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為單位完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部職工工作的積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài)，對可查可不查的事件就不敢查。
2、紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平不高。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，就存在著嚴(yán)重的業(yè)務(wù)不高問題。主要體現(xiàn)在：一是人員少、變動多。各單位雖設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，但一般來講只配備了１～２名紀(jì)檢干部，同時(shí)因輪崗交流等原因而經(jīng)
常變動，不但造成工作脫節(jié)，而且易產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)”的消極思想，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。二是缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，參加專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是搞好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，存在著“接崗時(shí)不去培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象。三是單位業(yè)務(wù)知識掌握不全。單位業(yè)務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的客體，全面掌握業(yè)務(wù)知識是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的條件之一。但由于自身時(shí)間、精力有限，基層紀(jì)檢干部對自己單位業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，存在知識面窄、內(nèi)容過時(shí)的現(xiàn)象，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
3、干部職工認(rèn)識不足。干部職工是紀(jì)檢監(jiān)察工作的對象，他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不正確、不支持配合，將會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察效果。當(dāng)前，干部職工的錯(cuò)識認(rèn)識主要有：一種是認(rèn)為多管閑事。一些同志認(rèn)為基層業(yè)務(wù)工作已很辛苦了，何必多管閑事、自我刁難，執(zhí)法是否合乎程序是無關(guān)大局的小事，做不好也不會影響什么。一部分干部滿足于和過去進(jìn)行縱向比較，產(chǎn)生“已經(jīng)做得很好”的念頭，認(rèn)為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作只會給自己“套緊箍咒”，不利于業(yè)務(wù)工作的開展，影響目標(biāo)任務(wù)的完成。還有一種是抵觸情緒，少數(shù)干部職工存在“我行我素”的現(xiàn)象，你說你的，我做我的，沿襲老一套，置一些新規(guī)定于不顧，當(dāng)出了問題、紀(jì)檢干部談話幫助時(shí)，只是口頭上虛以應(yīng)付，明里表明改正，暗中進(jìn)行抵觸。
4、方式上存在誤區(qū)。采取的方式不正確，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。目前，基層在方式上存在的問題主要有：一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評、耐心教育，而是粗暴行事，沒有真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。而有的同志還滿足于過去的成績中，不善于研究新情況，仍憑慣性工作，固步自封、不思進(jìn)取；有的同志沒有工作主動性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對案件定性不準(zhǔn)，如何處理更是束手無策。
二、針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題，做如下幾點(diǎn)思考和建議：
1、堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。必須通過多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，盡快提高干部素質(zhì)，應(yīng)有計(jì)劃地安排參加各類監(jiān)管業(yè)務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識培訓(xùn)，通過營造寬松環(huán)境、優(yōu)先晉升等形式，支持和引導(dǎo)紀(jì)檢干部充分利用點(diǎn)滴時(shí)間，參與函授、自學(xué)考試，使之成為各類知識培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以推動基層工作的開展為目的。一是以監(jiān)督制約為切入點(diǎn)?；鶎訂挝粰?quán)力雖小，但缺乏有效監(jiān)督也易滋生腐敗。應(yīng)當(dāng)通過制訂制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方式，將領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)干部的權(quán)力使用全面規(guī)范起來。二是以提高效率為切入點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)結(jié)合上級文件精神和單位實(shí)際，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成時(shí)限作出詳細(xì)規(guī)定，并通過不定期檢查和警示督促等形式加以貫徹。三是以促進(jìn)文明執(zhí)法和文明辦事為切入點(diǎn)。針對目前存在少數(shù)干部文明意識不強(qiáng)、執(zhí)法簡單粗暴、辦事熱情不高等現(xiàn)象，制訂出有效措施，樹立文明辦事意識，強(qiáng)化干部文明執(zhí)法；遵循執(zhí)法程序，拋棄主觀偏見，重事實(shí)證據(jù)、重程序、重教育。四是以解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要周密調(diào)查，查明真相，一抓到底，務(wù)求解決。
3、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取干部職工理解支持。首先，要擺正紀(jì)檢監(jiān)察工作的位置，在制訂一項(xiàng)制度、推出一項(xiàng)措施時(shí)，緊緊圍繞促進(jìn)單位職能到位、促進(jìn)全局中心工作而展開；要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作思路和目的，從而爭取領(lǐng)導(dǎo)在通盤考慮、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，給予紀(jì)檢監(jiān)察工作最大的支持。在具體工作中，要破除簡單灌輸、空洞說教方式，運(yùn)用多種載體，寓教于樂，潛移默化；在內(nèi)容上，要結(jié)合違紀(jì)案例進(jìn)行警示教育；在對象上，要以人為本，針對不同層次的干部思想實(shí)際，分類施教，不搞“一刀切”。其次，在對待一般違紀(jì)干部的問題上，應(yīng)本著“治病救人”的宗旨，通過批評與自我批評的教育方式，幫助引導(dǎo)他們深入剖析原因，認(rèn)清問題所在，提出整改辦法，讓他們真切感受到紀(jì)檢監(jiān)察不是“借機(jī)整人”，而是真心實(shí)意幫助他們改正錯(cuò)誤，共同進(jìn)步，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在干部中的親和力，贏得干部職工的理解支持。
第二篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的思考(精)
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的思考新聞綜合 紀(jì)監(jiān)信息 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 宣傳教育 執(zhí)法糾風(fēng) 黨風(fēng)廉政 信訪舉報(bào) 紀(jì)檢監(jiān)察 案件審理 黨紀(jì)條規(guī) 文件匯編 領(lǐng)導(dǎo)講話 黨內(nèi)條規(guī) 法律法規(guī) 上級 本級 上級 本級 詩禮鄉(xiāng)紀(jì)委 新華鄉(xiāng)紀(jì)委 魯史鎮(zhèn)紀(jì)委 大寺鄉(xiāng)紀(jì)委 小灣鎮(zhèn)紀(jì)委 腰街鄉(xiāng)紀(jì)委 洛黨鎮(zhèn)紀(jì)委 鳳山鎮(zhèn)紀(jì)委 勐佑鎮(zhèn)紀(jì)委 雪山鎮(zhèn)紀(jì)委 三岔河鎮(zhèn)紀(jì)委 郭大寨鄉(xiāng)紀(jì)委 營盤鎮(zhèn)紀(jì)委 派出第一紀(jì)工委 派出第二紀(jì)工委 派出第三紀(jì)工委 派出第四紀(jì)工委 派出第五紀(jì)工委 調(diào)研文章 學(xué)習(xí)園地 廉政論壇 廉政故事 廉政文學(xué) 廉政警句 小說 散文 詩歌 鳳慶黨風(fēng)廉政網(wǎng)歡迎你的觀臨！網(wǎng)址：004km.cn 聯(lián)系電話：0883-4211272 今天是： 2010年1月5日 星期二 | 網(wǎng)站首頁 | 新聞信息 | 工作之窗 | 參考資料 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)之窗 | 派出機(jī)構(gòu) | 學(xué)習(xí)調(diào)研 | 廉政文化 | 資料下載 | 留言論壇 | 您現(xiàn)在的位置： 鳳慶黨風(fēng)廉政網(wǎng) >> 工作之窗 >> 宣傳教育 >> 文章正文 用戶登錄 新用戶注冊 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的思考 熱 【字體：小 大】 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的思考 作者：陳波 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：2261 更新時(shí)間：2005-6-3
黨的十六大明確提出
：必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，就是要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何服務(wù)好“發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”，最重要就是要把紀(jì)檢監(jiān)察工作與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作緊密的結(jié)合在起來，自覺地把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求融入紀(jì)檢監(jiān)察工作之中，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中有所作為。
一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中應(yīng)該有所作為
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的必備條件，是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，就必須積極主動地投身到改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中去，努力做到有所作為。
（一）推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，是紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”很好的切入點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞與消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)存在著內(nèi)在的聯(lián)系。一方面，經(jīng)濟(jì)秩序混亂為消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的滋生提供了土壤和條件；另一方面，一些機(jī)關(guān)和部門存在的弄權(quán)勒卡、辦事拖拉、搞地方保護(hù)主義，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員徇私舞弊、貪贓枉法等消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，又是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不佳的一個(gè)重要原因。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)工
作格局,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作營造良好的社會氛圍；通過堅(jiān)決治理“三亂”現(xiàn)象，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)；通過深化源頭治理腐敗，改革體制機(jī)制制度，鞏固改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作成果；通過嚴(yán)肅懲處亂作為不作為以及其他違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有力的保證。因此，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”很好的切入點(diǎn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該抓住這個(gè)切入點(diǎn)，深入到經(jīng)濟(jì)工作的部門和環(huán)節(jié)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過改善環(huán)境促進(jìn)反腐倡廉，通過反腐倡廉促進(jìn)環(huán)境改善。
（二）推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，是紀(jì)檢監(jiān)察工作在新形勢下與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的有效途徑。在2002年初的中紀(jì)委七次全會上，江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出：紀(jì)律檢查工作與時(shí)俱進(jìn)，就要努力創(chuàng)新，不斷改進(jìn)紀(jì)律檢查工作的方法和手段，使紀(jì)律檢查工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。當(dāng)前，不斷推進(jìn)的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)，對發(fā)展環(huán)境的要求越來越高，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，其中就包括影響發(fā)展環(huán)境的黨
風(fēng)廉政問題。在這種新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念。應(yīng)該明確，完成反腐倡廉任務(wù)的最終目的是為了促進(jìn)改革和發(fā)展，而不是為完成任務(wù)而完成任務(wù)；懲治腐敗的最終目的也是為了促進(jìn)改革和發(fā)展，而不是僅僅為了辦幾起案件，查處幾個(gè)人。通過參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，客觀上可以促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更多地深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，更加貼近經(jīng)濟(jì)工作，更直接地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場。同時(shí)，這種客觀性又必然促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在主觀上開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)工作的需要。
（三）推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，可以為紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。反腐倡廉工作的有效開展，黨風(fēng)政風(fēng)的明顯改善，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善相輔相成。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，形成公平競爭、依法發(fā)展的社會風(fēng)氣，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造更有利的社會環(huán)境。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，可以促進(jìn)規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制盡快建立和完善，使得各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤和條件明顯減少。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，必然促進(jìn)依法辦事、規(guī)范競爭的普遍形成，進(jìn)而推動各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)
法。這些都為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造了更加有利的外部條件。第二，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為各項(xiàng)改革措施的出臺創(chuàng)造更有利的條件。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，包括查處違紀(jì)違法案件、開展各種專項(xiàng)治理，都需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障；優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必將加快地方經(jīng)濟(jì)的增長，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)而為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的開展提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中可以有所作為
近年來，縣委、縣人民政府堅(jiān)持把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要工作來抓。特別是去年以來，在不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鳳慶投資環(huán)境，不斷推進(jìn)對外開放、深化改革工作，提高經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的水平和效益，努力鑄造鳳慶嶄新形象，出臺了《鳳慶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》等一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度和措施，決定從2004年12月上旬開始，用兩年左右的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊貼縣委、縣人民政府這一工作，著眼于切實(shí)解決軟環(huán)境建
設(shè)中的突出問題，認(rèn)真履行職能作用，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。
（一）抓住服務(wù)非公企業(yè)問題，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。堅(jiān)決精簡審批事項(xiàng)，降低企業(yè)辦事門檻。2004年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助縣人民政府對縣級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，清理出應(yīng)保留的行政審批事項(xiàng)273項(xiàng)。根據(jù)《鳳慶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》的要求，從今年開始，我縣將進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，改革現(xiàn)行行政審批制度，全面貫徹落實(shí)《行政許可法》。嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、合理、便民”的原則，要求各行政部門要按照能放開的不審核、能審核的不審批的原則，全面清理審批項(xiàng)目。凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)，不符合政企分開、政事分開和政社分開原則，妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，要堅(jiān)決予以取消。積極推行用市場機(jī)制替代的行政審批的工作方式，遵循市場運(yùn)行規(guī)律。如在經(jīng)營性土地使用權(quán)入市交易方面，去年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助縣人民政府出臺了6項(xiàng)相關(guān)管理規(guī)定，確保經(jīng)營性土地使用權(quán)進(jìn)入縣土地交易中心進(jìn)行招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓。去年共完成經(jīng)營性土地拍賣21宗、面積3694平方米，掛牌出讓3宗、面積14086.25平方米。此外，還不斷加
強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程廉政合同管理規(guī)定》，共參加招投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察28項(xiàng)，分別與建設(shè)工程甲、乙雙方簽定《建設(shè)工程廉政合同》30份。進(jìn)一步深化源頭治腐工作，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
（二）推行政務(wù)公開制度，打造陽光工程。在1999年、2001年推行村務(wù)、廠務(wù)的基礎(chǔ)上，2002—2003年由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織，在全縣42個(gè)縣級政權(quán)機(jī)關(guān)中開展了推行政務(wù)公開工作，并協(xié)助縣人民政府出臺了政務(wù)公開一系列制度，使縣級政權(quán)機(jī)關(guān)在行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正文明、廉潔高效等方面的行政管理體制得以初步形成。逐步建立了一整套完善的讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)的制度，充分使政府的決策置于群眾監(jiān)督之下，從而增強(qiáng)政府決策的透明度、科學(xué)性、合理性、可行性。
（三）切實(shí)抓好機(jī)關(guān)行風(fēng)評議，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用，切實(shí)解決部門和行業(yè)中存在的損害群眾利益的突出問題。從1996年開始，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)辦）每年都要對部分單位和行業(yè)開展民主評議行風(fēng)工作,截止2004年,共對27個(gè)部門和行業(yè)開
展民主評議行風(fēng)工作。通過民主評議行風(fēng)工作的開展,進(jìn)一步發(fā)揮了廣大人民群眾和社會各界對政風(fēng)行風(fēng)的檢驗(yàn)、評判和監(jiān)督的作用，增強(qiáng)糾風(fēng)工作透明度，擴(kuò)大基層民主，加大社會監(jiān)督力度，促進(jìn)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，推動部門和行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，還針對公路“三亂”、教育亂收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)藥購銷等方面的不正之風(fēng)開展專項(xiàng)治理工作，為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境。
三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中必須更加有所作為
參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作，是近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新課題，需要我們不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平?；仡櫧陙淼墓ぷ鲗?shí)踐，我們感到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，更好地堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn)。
（一）要進(jìn)一步明確工作思路。必須認(rèn)識到，創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求和所要達(dá)到的目標(biāo)，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)是一致的，都是實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，都是為了更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹立兩個(gè)任務(wù)一起抓、兩個(gè)成果一起要的思想觀念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，努力做到“三個(gè)自覺”。第一，在明確任務(wù)時(shí)，要
自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求有機(jī)結(jié)合起來，做到兩個(gè)任務(wù)一起部署、一起落實(shí)；第二，在檢查工作時(shí)，要自覺地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境制度和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，大力糾正和查處危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種行為；第三，在黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核評價(jià)時(shí)，要自覺地把影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題是否得到解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否得到明顯改善等，作為考評各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)是否取得明顯成效、黨風(fēng)政風(fēng)是否進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。
（二）要進(jìn)一步做好組織協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，通力合作。在工作進(jìn)程中，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行新黨章賦予的組織協(xié)調(diào)職能，堅(jiān)持把治理和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重要內(nèi)容，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一起抓，敢于牽頭、善于牽頭，積極發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，努力增強(qiáng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作合力。2005—2006兩年間，根據(jù)縣委、縣人民政府的安排部署，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將組織、協(xié)調(diào)、督促全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)工作。通過認(rèn)真研究工作方案，定期分
析工作情況，研究工作中存在的問題，主動與各部門、各單位協(xié)商溝通，遇到重大問題及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組反映，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè)工作得以順利地開展，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好軟環(huán)境。
（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能和工作手段。在抓改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力圍繞影響發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。特別是對在少數(shù)行政機(jī)關(guān)及其工作人員中存在的該辦不辦、推諉扯皮、辦事拖拉、官僚主義等不作為行為，以及超越職權(quán)、濫用職權(quán)等亂作為行為，要進(jìn)行重點(diǎn)查辦，嚴(yán)肅處理。在監(jiān)督檢查過程中，要注意通過民主評議等手段，對行政部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查，并在此基礎(chǔ)上建立健全行政效能評估和行政效能監(jiān)察機(jī)制。
（四）要進(jìn)一步加大懲戒力度。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)對象。在嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)案件的同時(shí)，要進(jìn)一步加大對各種危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處和懲戒力度。特別是對在行政審批工作中搞違規(guī)、越權(quán)及超時(shí)審批，甚至借機(jī)搞吃拿卡要的；違反“收支兩條線”規(guī)定搞亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的；在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾以至引起企業(yè)和群眾強(qiáng)烈不滿的；在招商引資工作中失職、瀆職的；以及其他阻礙政令暢通、損害服務(wù)對象合法權(quán)益的各種行為，都要按規(guī)定嚴(yán)厲查處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
（五）要進(jìn)一步健全規(guī)章制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，一項(xiàng)重要任務(wù)就是建立健全完善而嚴(yán)密的廉政法律法規(guī)體系，促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政、依法管理。在制度建設(shè)中，一要堅(jiān)持預(yù)防在先的原則。在起草或參與制定各種行政規(guī)章以及各項(xiàng)重大決策和措施時(shí)，要善于將廉潔勤政的原則貫穿其中。二要堅(jiān)持重點(diǎn)防范的原則。要在著力規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的同時(shí)，針對投資經(jīng)營者反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，深入分析原因，有針對性地制定制度或辦法，突出重點(diǎn)防范。三要堅(jiān)持實(shí)用可行的原則。制定規(guī)章制度，必須內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡潔明了，具有較強(qiáng)的操作性，便于執(zhí)行和落實(shí)；同時(shí)要加強(qiáng)針對性和實(shí)用性，真正發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。文章錄入：admin 責(zé)任編輯：admin 上一篇文章： 解讀中央反腐綱要：五年內(nèi)制定反腐敗法 下一篇文章： 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表” 【發(fā)表評論】【加入收藏】【告訴好友】【打印此文】【關(guān)閉窗口】 最新熱點(diǎn)最新推薦相關(guān)文章 [圖文]市委常委、市紀(jì)委書記丁仕凱… 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作… 在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治… 關(guān)于成立鳳慶縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問… 關(guān)于成立鳳慶縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問… 關(guān)于成立鳳慶縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問… [圖文]省委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢… 陳紅深入基層一線進(jìn)行工作調(diào)研 縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作嚴(yán)把“三… 詩禮鄉(xiāng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村初見成效 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不是一個(gè)小問題 有監(jiān)督才有好作風(fēng) [組圖]我縣召開反腐倡廉宣傳教育聯(lián)… [組圖]羅江偉到我縣調(diào)研 [組圖]市黨務(wù)公開調(diào)研組到我縣調(diào)研 [組圖]周學(xué)深入新農(nóng)村建設(shè)一線調(diào)研 我縣對新提任的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行… [圖文]鳳慶縣召開經(jīng)濟(jì)工作會 分析上… 我縣建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督… 紀(jì)委監(jiān)察局學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會… 對做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公室工… 共產(chǎn)黨員如何保持先進(jìn)性 立足本職，保持共產(chǎn)黨員的先… 牢記宗旨 堅(jiān)定信念爭做一名… 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 認(rèn)真實(shí)… 永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性 保持先進(jìn)性就是始終
走在群眾… 建立健全教育、制度、監(jiān)督并… 黨章是全黨一面高揚(yáng)的旗幟
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第三篇：基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作有關(guān)問題的思考
基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作有關(guān)問題的思考
【摘 要】 紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門都是為了保證對基層工作的健康順利運(yùn)行而設(shè)立的，紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門各司其職，但是當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作中存在一些問題需要解決，而紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合是解決問題方法。本文主要是對基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作有關(guān)問題的分析思考。
【關(guān)鍵詞】 基層 紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì) 有機(jī)結(jié)合一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作存在的問題
（一）基層紀(jì)檢監(jiān)察人員的配置相對較弱。紀(jì)檢監(jiān)察是對企業(yè)內(nèi)部及黨員干部進(jìn)行監(jiān)察的機(jī)構(gòu)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)黨紀(jì)國法，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高行政效能，提升管理成效 [1]，紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)可以說是紀(jì)檢工作開展的基礎(chǔ)，當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在專業(yè)人員配備嚴(yán)重不足、工作人員辦案能力不強(qiáng)的問題，這些問題會限制紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，甚至可能會出現(xiàn)遺漏，監(jiān)察不利的情況。內(nèi)部審計(jì)則是通過對公司財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營績效、營運(yùn)狀況、償債能力、建設(shè)項(xiàng)目以及公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)施的監(jiān)督、評價(jià)與咨詢服務(wù)，旨在通過科學(xué)合理的方法對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題并下達(dá)審計(jì)意見，從而改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營狀況，內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于對企業(yè)的日常性業(yè)務(wù)監(jiān)督，有利于及時(shí)、系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)問題，是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中其工作介于財(cái)務(wù)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之間，存在主動性不夠的問題。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作一般情況下都是獨(dú)立工作的，兩者各司其職、各自為陣[2]，不但耗時(shí)費(fèi)力，而且效果不理想，兩者之間存在溝通交流不暢的問題，導(dǎo)致對于一些問題的處理不夠深入，工作不見成效，這就需要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作之間的交流，只有這樣才能節(jié)約雙方的工作時(shí)間和提高工作效率，減輕工作壓力，提高工作積極性。
二、基層紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作結(jié)合的途徑
（一）整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享
紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，需要雙方在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)聯(lián)系，也就是紀(jì)檢監(jiān)察部門與審計(jì)部門都能夠充分發(fā)揮雙方的機(jī)能，主動去整合一些信息資源。工作中，通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、干部離任審計(jì)等來及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，但卻缺乏相應(yīng)直接有效的措施來杜絕狀況的發(fā)生，對其中的相關(guān)人員也沒有懲罰教育的資格；而紀(jì)檢監(jiān)察部門則是可以利用審計(jì)報(bào)告，通過監(jiān)督檢查對違反黨紀(jì)政紀(jì)的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處，以保證國家的法律、法規(guī)能夠得到有效的貫徹，保證企業(yè)能正常健康的發(fā)展。只有雙方在處理問題的時(shí)候進(jìn)行資源共享，互相交流，及時(shí)進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)其存在的源頭問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出審計(jì)整改意見，并將信息、線索與紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行溝通，前移紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)口，才能更加有效地預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，促進(jìn)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平
審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察是兩個(gè)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)存在較大差異的部門，相關(guān)人員在工作中都需要注重?濟(jì)犯罪和黨紀(jì)國法相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，除應(yīng)熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)外，還應(yīng)重視了解國家現(xiàn)行法律、法規(guī)，并應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)犯罪案件相關(guān)的法律知識，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉法律法規(guī)條款，才能不斷提高業(yè)務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)案件的線索，及時(shí)取得證據(jù)，以便追究個(gè)人及單位的責(zé)任，提高審計(jì)移交案件的查辦率。
（三）提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任追究
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重點(diǎn)就是案件的審查辦理，在這個(gè)過程中很多涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，而要處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，內(nèi)部審計(jì)人員更專業(yè)，通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的日常監(jiān)督，能夠獲取大量的書面證據(jù)和線索，節(jié)約了取證時(shí)間，大大提高紀(jì)律審查的工作效率和精準(zhǔn)度，減少不必要的資源浪費(fèi)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要區(qū)別審計(jì)證據(jù)和法律證據(jù)的異同，及時(shí)主動取得紀(jì)檢監(jiān)察部門的配合，通過審計(jì)鎖定涉案資金來源、性質(zhì)、數(shù)額以及具體操作過程等關(guān)鍵性的證據(jù)，并結(jié)合案件線索事實(shí)進(jìn)行初步的審計(jì)分析，及時(shí)將審計(jì)線索向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交。
實(shí)際工作中想要真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的力量，達(dá)到監(jiān)督的效果，更重要的還是要強(qiáng)化責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在移交線索的基礎(chǔ)上，迅速對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)一步展開核實(shí)，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，若通過核實(shí)已發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題的，紀(jì)檢部門就要充分行使權(quán)力，對那些違規(guī)違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行追責(zé)，對情節(jié)嚴(yán)重的一定要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對情節(jié)輕微的黨員干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、提醒教育，使其警醒和認(rèn)真糾正自身存在的問題，變事后查案為事前教育，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正，堅(jiān)決避免小缺點(diǎn)演變?yōu)榇髥栴}，從而降低違紀(jì)案件發(fā)生的可能性。因此，通過內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的有效結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的清廉，將紀(jì)檢監(jiān)察的工作的觸角直接延伸到腐敗源頭。
總之，為了監(jiān)督工作的順利展開，將紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作相結(jié)合是非常有必要的，建立信息整合平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)雙方的合作與交流，提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任追究，通過多方面的努力來促使監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，為企業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識與思考
紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識與思考
來到區(qū)紀(jì)委工作已有一周多時(shí)間，面對陌生的崗位難免有些忐忑，為了盡快融入新的工作，翻閱相關(guān)書籍、上網(wǎng)查閱相關(guān)資料、同各位領(lǐng)導(dǎo)同事請教，對紀(jì)檢監(jiān)察工作有了淺顯的認(rèn)識。之前，對于紀(jì)檢監(jiān)察部門的印象并不好，紀(jì)檢干部來查崗或者暗訪時(shí)，覺得是來“找茬”的，但是通過這幾天與同事一起交流、一塊下鄉(xiāng)，深刻體會到了紀(jì)檢干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和忙碌的工作狀態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我們黨從嚴(yán)治黨、政府從嚴(yán)治政的重要工作部門。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩項(xiàng)職能，即履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能，《黨章》第十四條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，查處黨組織、黨員干部違反黨紀(jì)的案件。由此紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著遵守黨章、維護(hù)黨章和執(zhí)行黨章的重要使命。行政監(jiān)察職能就是維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、提高行政效能，依法對行政部門及工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況、新問題。要成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，就必須做到以下幾方面：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要工作是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問責(zé)，作為一名新人一定要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，只有具備豐富的理論知識才能在實(shí)際工作中做到游刃有余；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提升自身的綜合素質(zhì)。
二是嚴(yán)以律己。紀(jì)檢監(jiān)察部門是管干部、監(jiān)督干部的，俗話說正人先正己，必須從自身做起，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動后，過去可為的，現(xiàn)在不能為，老百姓能為的，公務(wù)人員不能為，紀(jì)檢監(jiān)察人員更不能為。切實(shí)做到心莫貪、嘴莫饞、手莫伸、腳莫濕，清清白白做人，干干凈凈做事。
三是敢于擔(dān)當(dāng)。履行好監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，當(dāng)前，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，看到問題和沒有看到一樣，聽到反映和沒有聽到一樣，得過且過，監(jiān)督缺位。紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。作為一名紀(jì)檢干部，最需要敢于擔(dān)當(dāng)這種精神，如果凡是以自保為主，不敢說不敢做，就會逐漸失去履職能力，助長不良風(fēng)氣。要牢固樹立“如果不能執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，就是失職”的理念，做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
第五篇：關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作問題的思考
關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作問題的思考
落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐制并實(shí)施統(tǒng)一管理，是全面履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的必然要求，是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。如何認(rèn)真履行派駐機(jī)構(gòu)職能，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，是我們不斷探索實(shí)踐的重要課題。下面我結(jié)合派駐特點(diǎn)和工作感受，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、適應(yīng)特點(diǎn)，深化三種認(rèn)識
(一)充分認(rèn)清派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。既有“派”的權(quán)威，又有“駐”的優(yōu)勢，是派駐監(jiān)督的一個(gè)鮮明特色。這種特色源于《黨章》的規(guī)定，深化于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)踐探索。派駐機(jī)構(gòu)的權(quán)威體現(xiàn)在多方面、多層次:一是身份權(quán)威，代表派出紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé);二是職責(zé)權(quán)威，可以對駐在部門進(jìn)行監(jiān)督，重大問題隨時(shí)向派出紀(jì)委報(bào)告。派駐機(jī)構(gòu)是派出紀(jì)委的前哨，體現(xiàn)了上級監(jiān)督的鮮明特質(zhì)，必須守住本職，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢表現(xiàn)在與監(jiān)督對象同學(xué)習(xí)、同工作，朝夕相處，在監(jiān)督方面具有天然的優(yōu)勢，能夠熟悉所在部門的工作情況、人員狀況，對每個(gè)人的黨性修養(yǎng)、性格特點(diǎn)、工作作風(fēng)、健康狀況等一目了然。派駐干部要有鐵骨錚錚，“敢”字當(dāng)頭，勇于監(jiān)督。如果對監(jiān)督畏首畏尾，再好的制度也難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。權(quán)威和優(yōu)勢是相對的，如果派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門產(chǎn)生依附性，工作中瞻前顧后，謹(jǐn)小慎微，對發(fā)生的問題捂著、掖著，就會出現(xiàn)“派”的無力，失去了派駐監(jiān)督的意義。
(二)切實(shí)把握履行監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職。派駐機(jī)構(gòu)必須在全面從嚴(yán)治黨的使命中找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前面，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的本職。疏于監(jiān)督在工作中常常表現(xiàn)為不愿、不敢、不會。不愿監(jiān)督是責(zé)任缺失，不敢監(jiān)督是擔(dān)當(dāng)缺失，不會監(jiān)督是能力缺失。這三種缺失，讓派駐機(jī)構(gòu)難以做到聚力、聚焦和聚神。關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，我們要克服“三多三少”，即:事后監(jiān)察開展較多，事前事中監(jiān)察開展較少;隨機(jī)監(jiān)察較多，全程監(jiān)察較少;教育為主較多，責(zé)任追究較少。監(jiān)督工作要的是加強(qiáng)預(yù)見性，增加主動性，切忌頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，這種被動應(yīng)付、監(jiān)督無力的工作態(tài)度就是失職。
(三)正確認(rèn)識監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新形態(tài)和舉措。中央紀(jì)委提出要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨員干部的要求不是松了、而是更嚴(yán)了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中落實(shí)“四種形態(tài)”，絕不意味著反腐敗節(jié)奏減緩、力度減弱。恰恰相反，是紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，組織處理、黨紀(jì)處分經(jīng)常運(yùn)用，該立案審查的立案審查，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，處理措施逐級遞進(jìn)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。既踐行了“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求，又體現(xiàn)了對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。
二、加強(qiáng)協(xié)同，處理好三種關(guān)系
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要講究方式方法，工作中不能被動應(yīng)付、等靠觀望，而是要敢于擔(dān)當(dāng)、積極主動地開展工作，主動加強(qiáng)與上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及駐在部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)理順工作關(guān)系，履行好派駐機(jī)構(gòu)的重任。
一是正確處理與上級紀(jì)委、監(jiān)察局的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)工作直接接受上級紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，但又不能等同于上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)科室。派駐機(jī)構(gòu)要圍繞中心、服務(wù)大局，將各項(xiàng)監(jiān)督工作融合、貫穿于駐在單位的具體業(yè)務(wù)工作之中，對駐在單位和部門發(fā)生的重大腐敗問題要及時(shí)請示報(bào)告上級紀(jì)委、監(jiān)察局，切實(shí)增強(qiáng)政治觀念和黨性意識。二是處理好與駐在部門之間的工作關(guān)系。確立派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督地位，派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)只對上級派出紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。要明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)、監(jiān)督對象和內(nèi)容、監(jiān)督渠道和程序，保障其對駐在部門各項(xiàng)工作的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立派駐所轄單位重大工作事項(xiàng)等報(bào)備制度，做到有的放矢，以便準(zhǔn)確、適時(shí)地實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)被動監(jiān)督的問題。三是處理好本職工作與駐在部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)不參與派駐所轄單位的業(yè)務(wù)分工，但可選擇性地參加駐在單位有關(guān)業(yè)務(wù)工作的檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，通過參與檢查活動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解掌握駐在單位工作情況，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識，搞清各駐在單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，以便更有效地實(shí)施監(jiān)督。
三、突出重點(diǎn)，把握四個(gè)環(huán)節(jié)
(一)把握關(guān)鍵時(shí)節(jié)。要加強(qiáng)對重大節(jié)假日、升學(xué)錄取及婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)監(jiān)督，堅(jiān)決剎住請吃、吃請風(fēng)，杜絕公款送禮、公款吃喝、公車私用、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，切實(shí)純正內(nèi)部關(guān)系，密切黨群干群聯(lián)系。要依據(jù)駐在單位報(bào)備情況，組織適時(shí)監(jiān)督，并積極發(fā)揮社會的力量，加大對違規(guī)違紀(jì)問題的監(jiān)察力度。
(二)把握重點(diǎn)對象。行政事業(yè)單位人財(cái)物高度集中，公職人員都或多或少掌握著一定的權(quán)力。稍有思想不單純、動機(jī)不純的人就會以國家財(cái)產(chǎn)謀取小團(tuán)體利益和個(gè)人私利。尤其是對單位負(fù)責(zé)人監(jiān)督乏力，有的單位負(fù)責(zé)人集黨政權(quán)力于一身，搞個(gè)人說了算，往往一句話就能決定干部職工的進(jìn)出升降，一支筆就可以開支大額資金;有的科股(所、隊(duì))長掌握人事、資金或行政審批等權(quán)力的初始審核把關(guān)權(quán)，單位分管領(lǐng)導(dǎo)不善監(jiān)管，有的甚至結(jié)成利益同盟。
(三)把握要害部位。要指導(dǎo)派駐所轄單位對所屬二級單位的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對派駐單位所屬各所、站、隊(duì)、窗口等小、散、遠(yuǎn)單位的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，督促派駐所屬單位切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將工作重心、主要精力放在二級單位的監(jiān)管上，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不漏死角、不留盲區(qū)，以實(shí)際舉措將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。
(四)把握重大事項(xiàng)。要及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動態(tài)，認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用等事項(xiàng)集體決策制度，明確具體參與議事監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，做到既不缺位，又不越權(quán)，確保有效履行監(jiān)督職能。
四、著眼經(jīng)常，抓好六項(xiàng)工作
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確自身工作職責(zé)，找準(zhǔn)角色定位，做到“協(xié)助不包辦、到位不越位”，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來。突出抓好以下“六項(xiàng)工作”:
一是監(jiān)督政策及主體責(zé)任落實(shí)。監(jiān)督檢查派駐及所轄單位黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，黨組書記為第一責(zé)任人，班子成員負(fù)集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是參與監(jiān)督重大議事。督促檢查所轄單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額度資金使用情況實(shí)施監(jiān)督，對黨政組織及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是組織干部廉政考評。嚴(yán)密實(shí)施好干部選拔使用前的廉政考核和評定，為正確選人用人提供可靠依據(jù)。四是辦好信訪案件。受理對所轄單位及所屬系統(tǒng)各級黨政組織、黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉和信訪，并按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求查辦所轄單位黨政組織、黨員干部對象的違法違紀(jì)案件。五是開展糾風(fēng)正紀(jì)活動。在派駐所屬單位組織開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)活動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出問題。六是督促健全防控機(jī)制。指導(dǎo)所轄單位黨政組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促建立健全懲治和預(yù)防腐敗體制機(jī)制。切實(shí)牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認(rèn)真開展職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
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