第一篇：良同志在全市學(xué)前教育專項(xiàng)整治工作會議上的講話（xiexiebang推薦）

良同志在全市學(xué)前教育專項(xiàng)整治工作會議上的講話

發(fā)布者：信息中心管理員 發(fā)布時間：2010-07-30來源: 信息中心

邵良同志在全市學(xué)前教育專項(xiàng)

整治工作會議上的講話

（二○—○年六月十四日）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共富陽市委富陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）及周邊地區(qū)安全工作的實(shí)施意見》(富委?2010?27號)，加強(qiáng)和規(guī)范幼兒園安全工作，落實(shí)杭州市教育局《關(guān)于采取綜合措施整治關(guān)停無證幼兒園的通知》，市政府決定從6月初始至8月底，用3個月左右的時間，在全市開展學(xué)前教育專項(xiàng)整治活動。

下面我講三個方面的意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

無 證辦學(xué)擾亂了正常的辦學(xué)秩序，嚴(yán)重影響了我市學(xué)前教育的發(fā)展，同時存在著極大的安全隱患。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度、從“安全 壓倒一切”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識開展學(xué)前教育專項(xiàng)整治的重要意義，統(tǒng)一思想，形成共識，確保本次專項(xiàng)整治活動取得成效。要按照

富陽市學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，堅 持“扶持和規(guī)范”并舉的原則，一方面是鼓勵和敦促符合規(guī)劃要求的無證辦學(xué)的民辦幼兒園通過整改，積極創(chuàng)造條件，取得合法辦學(xué)資格；另一方面是要徹底取締不 認(rèn)真整改和通過整改無法取得合法辦學(xué)資格的幼兒園。通過集中整治行動，進(jìn)一步規(guī)范各幼兒園的辦學(xué)行為，落實(shí)安保措施，消除安全隱患，確保在園幼兒身心健康、生命安全，辦人民滿意的教育。

為確保本次專項(xiàng)整治有序有效開展，市委市政府專門成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

二、摸清家底，分段實(shí)施

近期，市綜治辦、公安局、教育局等部門聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幼兒園的安保工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。從反饋的情況看，一些無證幼兒園存在不同程度辦園條件差、辦學(xué) 行為不規(guī)范、校園安保措施難以落實(shí)情形，這是我市當(dāng)前校園安全和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)市教育局調(diào)查，我市發(fā)現(xiàn)尚有未經(jīng)許可擅自辦學(xué)的幼兒園36所，還有20余所村辦不具備辦學(xué)基本條件的集體辦幼兒園，主要分布在4個街道和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些幼兒園極大地影響了我市學(xué)前教育的整體質(zhì)量，存在嚴(yán)重的安全隱患。

按照“先整改后整治”的原則，本次專項(xiàng)整治活動分為宣傳發(fā)動、自查整改、集中整治三個階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要先開展自查摸底工作，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園逐一檢查，登記造冊。根據(jù)自查摸底的情況，提出整改方案，主要內(nèi)容包括無證幼兒園的去向、整改的方式、幼兒的分流方式等。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（6月5日至6月25日）由 市教育局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織無證幼兒園的舉辦者學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和文件，增強(qiáng)其法制意識和依法辦學(xué)的自覺性。通過新聞媒體和張貼海報的形式，宣傳市 委、市政府整治非法辦學(xué)的決心和相關(guān)工作安排，在《富陽日報》上公示全市目前開學(xué)辦班的幼兒園名單（注明有無辦學(xué)許可證），并告誡家長不要送孩子到無證幼 兒園就讀，營造良好的社會氛圍。工商分局和城管執(zhí)法局要加強(qiáng)對幼兒園招生廣告的管理，嚴(yán)厲打擊無證幼兒園刊發(fā)招生廣告行為。

第二階段：自查整改階段（6月26日至7月31日）鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)整改方案，對轄區(qū)內(nèi)無證幼兒園先行進(jìn)行整改，原則上農(nóng)村幼兒園要以辦好公辦幼兒園、依法取締和合并無證幼兒園的辦法為主，城區(qū)采用“三個 一批”的辦法，即“審批一批，合并一批，取締一批”。對整改期內(nèi)的無證幼兒園要加強(qiáng)指導(dǎo)，敦促符合條件的幼兒園向市教育局和民政局提出辦學(xué)申請。

第三階段：集中整治階段（8月1日至8月25日）

整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)相關(guān)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對不認(rèn)真整改和通過整改無法取得合法辦學(xué)資格的幼兒園，予以依法關(guān)停取締。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好被取締幼兒園的幼兒分流工作，就近安排到有辦學(xué)資格的公辦或民辦幼兒園就讀。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，齊抓共管

各 部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)本部門的工作職責(zé)，確保不缺位，不拖后腿。根據(jù)本市學(xué)前教育分級辦學(xué)、分級管理的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是本次整治活動的主要 責(zé)任者、主要實(shí)施者，大部分的整治任務(wù)要在自查整改階段完成，要用“疏導(dǎo)結(jié)合”的辦法，疏導(dǎo)無證園改善辦園條件予以審批一批，疏導(dǎo)舉辦者自動關(guān)、停一批。對不聽勸導(dǎo)又確需關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的無證幼兒園，要采取強(qiáng)制措施依法取締。依法取締的幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要事先考慮好幼兒的分流安置、家長的安撫疏導(dǎo)等工 作，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的任務(wù)是最重的。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的堅強(qiáng)后盾，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理好一些棘手問題；各部門要根 據(jù)分工，各司其責(zé)，齊抓共管，形成合力，克難攻堅，確保整治工作圓滿成功。

市 政府將在原有政策的基礎(chǔ)上，研究出臺發(fā)展學(xué)前教育的新的扶持政策，進(jìn)一步加大投入、加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市學(xué)前教育健康發(fā)展。市教育局要盡快就學(xué)前教育發(fā)展的 一攬子政

策出臺進(jìn)行調(diào)研，草擬方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本地學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需求，修改并實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，以新建、改建、置換等多種手段改善優(yōu) 化學(xué)前資源，其中農(nóng)村要辦好公辦中心幼兒園及分園，城區(qū)要通過盡快新增公辦資源和加強(qiáng)對有證的民辦幼兒園的管理和扶持，較好地解決學(xué)前教育資源不足的問 題，從源頭上治理無證幼兒園，消除安全隱患，讓人民群眾放心。

本次學(xué)前教育專項(xiàng)整治活動時間緊，任務(wù)重，要求高，難度大。大家一定要高度重視，作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、改革的思路、創(chuàng)新的舉措，集中精力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，確保通過專項(xiàng)整治活動，促進(jìn)我市的學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。

主題詞：教育學(xué)校管理講話

分送：市委常委,市人大常委會主任、副主任, 市長、副市長,市

長助理，市政協(xié)主席、副主席，市政府辦公室主任、副

主任，市委各部門,市紀(jì)委,市人武部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位,市各群眾團(tuán)

體，市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院，市各民主黨派。

富陽市人民政府辦公室2010年6月24日印發(fā)

第二篇：在全縣集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作會議上的講話

同志們：

加強(qiáng)對集貿(mào)市場的專項(xiàng)整治，是繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號）精神，根據(jù)國務(wù)院第四次全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對全縣集貿(mào)市場進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。下面，我根據(jù)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的重要意義

集貿(mào)市場是指為經(jīng)營者提供的集中公開經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對固定的公共交易場所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，我縣各種形式的集貿(mào)市場迅猛發(fā)展，遍布全縣城鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有各類市場32個，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場9個，工業(yè)品市場5個，消費(fèi)品綜合市場18個。年成交額達(dá)3.8億元以上,約占全縣社會商品零售總額的28.3%，年繳納稅費(fèi)1800多萬元。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我縣集貿(mào)市場在銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。為了適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，盡快與國際市場接軌，更好地引導(dǎo)和發(fā)揮集貿(mào)市場的積極作用，對集貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場服務(wù)，杜絕不正當(dāng)競爭行為就日顯迫切，勢在必行。

1．集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，主要就是打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制止不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。集貿(mào)市場的不斷發(fā)展，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關(guān)的問題。對集貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，為人民群眾營造生產(chǎn)和生活的良好環(huán)境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，是一項(xiàng)“民心工程”，也是一項(xiàng)“德政工程”。

2．集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。

經(jīng)濟(jì)秩序的好壞是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會經(jīng)濟(jì)管理水平和民主法制建設(shè)程度的重要標(biāo)志，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。我們黨在確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的同時，就明確把建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是近年來，針對一些領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的突出問題，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的集貿(mào)市場甚至成為了“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護(hù)所,執(zhí)法部門進(jìn)不去的‘獨(dú)立王國’”，這種情況在我縣各類集貿(mào)市場也同樣存在。如果不果斷采取強(qiáng)有力的措施，及時控制這種蔓延之勢，就不能維護(hù)我縣正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,并將直接影響我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

3．集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，消費(fèi)觀念的不斷更新，對豐富多彩的商品市場依賴程度逐漸加深。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉(xiāng)形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭通過抓環(huán)境建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活水平，加強(qiáng)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，就是抓環(huán)境建設(shè)的具體措施之一。同時，我縣集貿(mào)市場的不斷發(fā)展壯大，為全縣300多名下崗職工提供了新的工作崗位，開辟了再就業(yè)的廣闊空間，營造了良好的就業(yè)環(huán)境。因此，我們一定要順應(yīng)形勢，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，努力形成市場繁榮、就業(yè)充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營造一個有利于地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、深刻剖析，全面增強(qiáng)對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的緊迫感和責(zé)任感

用辨證的觀點(diǎn)看，我縣各類集貿(mào)市場在不斷發(fā)展壯大，為人民群眾生產(chǎn)和生活服務(wù)的同時，也存在不少比較突出的問題。

一是經(jīng)營主體名實(shí)不符。全縣32個集貿(mào)市場中未經(jīng)工商部門核發(fā)《市場登記證》的就有8個，占25%。市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體相互混淆，產(chǎn)權(quán)不明晰，主體資格名實(shí)不符；市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無照經(jīng)營屢禁不止。

二是假冒偽劣商品充斥市場。假冒偽劣商品是一大社會公害，消費(fèi)者和廣大人民群眾對此深惡痛絕。第一，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒商品占領(lǐng)市場。如農(nóng)資、藥品、食品、醫(yī)療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。第二，摻雜使假，以假充真搶占市場。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳。第三，堵截制假窩點(diǎn)有漏洞。對集貿(mào)市場周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣產(chǎn)品的“窩點(diǎn)”還沒有徹底搗毀，存有漏網(wǎng)之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場。

三是產(chǎn)品質(zhì)量低劣。有的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經(jīng)檢疫部門把關(guān)或檢疫不合格的商品，或者是國家明令淘汰的產(chǎn)品、禁止上市銷售的產(chǎn)品和變質(zhì)、失效的產(chǎn)品等等，以次充好，質(zhì)量低劣。

四是偷漏稅費(fèi)嚴(yán)重。在全縣各類集貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營者中，均不同程度地存在有虛假申報、隱瞞收入、填開非法發(fā)票或者是應(yīng)建帳而未建帳、虛假記帳和帳實(shí)不符等違法行為。

五是市場環(huán)境不優(yōu)。欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費(fèi)者等違法違章行為時有發(fā)生。“肉霸”“菜霸”“市霸”橫行，“注水肉”、蛇蛙屢禁不止，非法“趕場”不斷蔓延。一些書攤、網(wǎng)吧、電子游藝室等場所雜亂無章，遍地開花。頻臨絕跡的黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

六是衛(wèi)生狀況差。我縣個別集貿(mào)市場垃圾成堆，蠅蟻成群，成了藏污納垢的庇護(hù)所和邋遢骯臟的發(fā)源地，有的集貿(mào)市場雜物遍地，亂擺亂放，導(dǎo)致有市無場，形象極差等等狀況，與我縣縣城向國家衛(wèi)生縣城邁進(jìn)的目標(biāo)格格不入，極不相稱。

七是治安秩序令人擔(dān)憂。有的集貿(mào)市場秩序混亂，在管理上出現(xiàn)了“真空地帶”。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強(qiáng)買強(qiáng)賣，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事等現(xiàn)象時有發(fā)生，給社會安定、人民生命財產(chǎn)安全預(yù)埋了一大隱患。以上存在的問題，需要我們高度重視，并采取措施予以解決。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好這次集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作

最近，為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2002〕15號文件精神，省市人民政府制定下發(fā)了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。各級各部門要高度重視，立說立行，通過這次集貿(mào)市場專項(xiàng)整治，使集貿(mào)市場中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，市場監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，市場稅收征管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，達(dá)到市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場環(huán)境狀況進(jìn)一步改觀，人民群眾感到基本滿意的目的。為此，要著重抓好以下五項(xiàng)工作。

第一，提高認(rèn)識，營造良好氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發(fā)動廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅持的工作宗旨和奮斗目標(biāo)。政府狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化、市場秩序的規(guī)范是為了塑造寧鄉(xiāng)形象，吸引更多投資，推動我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營造濃烈的整治氛圍。電視臺、報社等新聞媒體，要及時向生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者及廣大人民群眾廣泛宣傳整治行動的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果，使專項(xiàng)整治工作深入人心。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的工作要求，縣人民政府成立了寧鄉(xiāng)縣集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，志良、明先、再明、澤海同志任副組長，政府辦、工商、公安、消防、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅、文體、藥監(jiān)、城管、廣播電視、衛(wèi)生、報社、農(nóng)業(yè)、市場服務(wù)中心等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整治辦，設(shè)縣工商局市場規(guī)范分局，電話：7891569），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，由縣工商局局長顏德輝同志任辦公室主任，副局長馮迪明同志任常務(wù)副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)所轄范圍的專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把任務(wù)分解落實(shí)到個人，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格督查，把專項(xiàng)整治工作扎實(shí)深入地開展下去。

第三、緊盯目標(biāo)，采取聯(lián)合行動。

這次全縣集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，由縣工商局會同縣經(jīng)貿(mào)、公安、國稅、地稅、技監(jiān)、藥監(jiān)、文體等部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處；堅決取締非法“趕場”活動。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等行為。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種違法犯罪活動。技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的計量器具以及銷售商品的計量監(jiān)管力度，嚴(yán)禁使用不合格的或淘汰的計量器具。經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市場改進(jìn)經(jīng)營方式，推行連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式。藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品市場的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處制售假劣藥品和不合格醫(yī)療器械的行為和責(zé)任人。信息產(chǎn)業(yè)、文化、新聞出版等部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場內(nèi)網(wǎng)吧、電子游藝室、書攤等經(jīng)營場所的管理，取締各種非法攤點(diǎn)，收繳黃色淫穢等非法出版物品。各級各部門要按照統(tǒng)一的專項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自的分工,密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，綜合治理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第四、明確范圍，突出工作重點(diǎn)。

這一次專項(xiàng)整治范圍包括：對各類集貿(mào)市場主辦單位主體資格和場內(nèi)的經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面的清理檢查，嚴(yán)格按照市場登記、企業(yè)和個體工商登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。凡是有集貿(mào)市場（包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品以及通訊、電器、建材、家俱等商品交易市場）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以市場為重點(diǎn)，沒有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以主要集鎮(zhèn)為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，特別是對占道經(jīng)營、嚴(yán)重阻礙交通的非法馬路趕集市場要予以堅決取締。其中玉潭鎮(zhèn)主要以沙河市場、杉木橋農(nóng)貿(mào)市場為這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)市場。

整治的對象主要是輻射面廣、群眾反映大、問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場和主要集鎮(zhèn)，主要審查市場主體和經(jīng)營者主體資格，重點(diǎn)查處市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑和裝飾材料、非法出版物等商品。

第五、標(biāo)本兼治，推進(jìn)依法行政。

各級各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，排除干擾，凝聚合力，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，懲治違法。要以打擊制假窩點(diǎn)為重點(diǎn)，堅決查處一批影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對構(gòu)成犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)，起到打擊和震懾不法分子的作用，達(dá)到“打擊一處、教育一群、好轉(zhuǎn)一片”的目的。政府督查室、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門要組成專門的執(zhí)法檢查組，不定期地對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)集貿(mào)市場進(jìn)行督促檢查，確保這次專項(xiàng)整治的長期效果。要深入調(diào)查研究，采取治本之策，指導(dǎo)、督促集貿(mào)市場主辦單位通過引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)入市場銷售，開辦專賣店等形勢，提高市場商品的質(zhì)量和檔次，讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)集貿(mào)市場。

在這次專項(xiàng)整治活動過程中，嚴(yán)禁各執(zhí)法部門和工作人員以整治規(guī)范集貿(mào)市場秩序之名，對集貿(mào)市場的主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主亂收費(fèi)、亂罰款或以罰款代替整治的違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。

同志們，集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作要求高、任務(wù)重、難度大，各級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)統(tǒng)一思想，努力提高認(rèn)識，全面增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，各司其職，把工作做細(xì)做深做好，使我縣集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得圓滿的成功。

謝謝大家。

第三篇：在全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話

?在全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神，副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項(xiàng)整治具體工作，我完全同意。下面，就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、提高站位，深刻認(rèn)識自建房整治工作的重要意義

4月29日，湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示，5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束，5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項(xiàng)整治工作會議。大家從時間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項(xiàng)工作高度重視，也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來看，現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成，加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在，經(jīng)營性自建房存量大等等，總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢，站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，堅持人民至上、生命至上，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，迅速行動，抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險隱患排查，采取堅決有力措施整治到位，堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。

二、突出重點(diǎn)，迅速啟動自建房安全排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好，并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作，迅速行動，對全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查，查清弄明全縣自建房問題存量，下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治，徹底消除各類安全隱患，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。

一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作，我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步，要結(jié)合此項(xiàng)工作，對這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重，確保隱患排查不漏一戶，不留死角，不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法開展整治，該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除，徹底消除隱患，堅決防止安全事故發(fā)生。

二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查，共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實(shí)際來看，群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計，農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低，房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步，要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，逐一核實(shí)整治成效，確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房，要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，及時納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單，從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治，確保排查全覆蓋，整治全到位，隱患全清零。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬，對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳，動員群眾及早搬遷，徹底消除隱患。

三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故，造成*人死亡、*人受傷，我們要舉一反三、汲取教訓(xùn)，圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施，結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作，系統(tǒng)開展治理專項(xiàng)行動。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為，堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題，確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職，切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管，突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作，通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。

四要健全安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對自建房安全管理制度建設(shè)，從制度層面完善政策措施，明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任，加快建章立制，形成長效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任，在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān)，特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患，積極化解存量風(fēng)險隱患，防止帶病運(yùn)營、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。

三、靠實(shí)責(zé)任，全面形成整治工作合力

全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜，排查整治涉及多個部門、多個行業(yè)，這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，整合各方力量、各方資源，齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班，專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作，工作專班從即日起要立即行動，針對排查出問題逐一進(jìn)行復(fù)核，并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進(jìn)問題隱患整治工作。同時，要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時間節(jié)點(diǎn)要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，壓茬推進(jìn)落實(shí)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則，將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組，將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量，全員行動開展排查，形成工作合力，加快工作進(jìn)度。

三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性，增強(qiáng)群眾房屋安全意識和法治意識，引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示，引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn)，提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地采購救援裝備，適時開展應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，應(yīng)急隊伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。

四要加大督導(dǎo)力度?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求，常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致，力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，將予以通報，對問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

同志們，自建房專項(xiàng)整治事關(guān)千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措，我們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時消除安全隱患，以實(shí)績實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四篇：在2011違法用地專項(xiàng)整治工作會議上的講話

在2011違法用地專項(xiàng)整治工作會議上的講話

區(qū)政府副區(qū)長（）

2011年12月日

同志們：

剛才區(qū)國土資源分局對全區(qū)2011違法用地情況進(jìn)行了通報，提出了進(jìn)行專項(xiàng)整治的具體安排。這是國土分局作為區(qū)政府的職能部門，受區(qū)政府的授權(quán)進(jìn)行的專項(xiàng)工作部署。各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)委、局和項(xiàng)目單位一定要高度重視，做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、查處、整改、補(bǔ)辦手續(xù)、督促檢查“六到位”，全力做好這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。

下面講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作

衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作雖然每年都要進(jìn)行，但是，這次要求更高，任務(wù)更重。這是因?yàn)檫`法用地形勢依然嚴(yán)峻，問題依然突出，反彈壓力很大。面對新的形勢，從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)都提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記指出：“建立和完善最嚴(yán)格的土地管理制度”，“是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義”，強(qiáng)調(diào)切實(shí)堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。市政府建平副市長要求，對違法用地要“布置在前，整改及時，確保今年土地違法的數(shù)量在可控范圍之內(nèi)?！眳^(qū)委XX書記前不久在批示中強(qiáng)調(diào)：“整治違法用地是一場硬仗、一場攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要準(zhǔn)確把握這次集中整治行動的重點(diǎn)，樹立敢于攻堅、敢于打硬仗的思想，痛下決心，采取果斷措施，進(jìn)一步糾正和查處違法用地行為，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)掀起集中整治違法用地高潮?！币虼耍欢ㄒ獜慕?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識默許、縱容違法用地，直接危及耕地保護(hù)目標(biāo)，危害宏觀調(diào)控政策，危害法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，危害政府的公信力，必須堅決查處到位，整改到位，確保實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)”。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確定專人具體負(fù)責(zé)，抓緊抓實(shí)，一抓到底。國土分局和相關(guān)委局要密切配合，依法履職，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，依靠各鎮(zhèn)按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。

二、責(zé)任到村，壓力下移，落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查共同責(zé)任機(jī)制

村支部書記和村委會主任是違法用地最直接的監(jiān)督者和管理者，是依法用地的帶頭人和榜樣。管住村官，就管住了違法用地的主體；發(fā)揮好村官的作用，就能從根本上遏制違法用地行為。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，各鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)也必須依靠村干部，把他們推向違法用地整改的最前沿。明確村黨支部書記、村委會主任是第一責(zé)任人，對整改過程中不配合、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不按時上報、隱瞞不報的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。促進(jìn)村干部變責(zé)任為壓力，化壓力為動力，以上下聯(lián)動的共管責(zé)任機(jī)制破解執(zhí)法難題，保證衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作順利進(jìn)行。

三、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，圓滿完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)

要圍繞“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)案件”制定切實(shí)可行的工作方案，做到有組織、有目標(biāo)、有時限、有措施、有成效、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)違法用地、違章建筑整改全覆蓋。要突出重點(diǎn)，敢于碰硬。無論是誰、無論是什么理由，都必須服從法律法規(guī)。只要是依法該整改的必須限期整改，依法該清理拆除的必須限期清理拆除到位。對于難點(diǎn)、重點(diǎn)更要態(tài)度堅決，從快從嚴(yán)處理。同時，要做好土地管理法律法規(guī)的宣傳和輿論引導(dǎo)，依靠群眾、發(fā)動群眾，理解和支持違法用地整改。還要耐心地做好違法當(dāng)事人的思想工作，曉之以理，動之以情，爭取使其自行拆除，盡量減少強(qiáng)制拆除，以和諧執(zhí)法保證和諧XX的建設(shè)。

第五篇：在全市“小金庫”專項(xiàng)整治工作會議上的講話提綱

在全市“小金庫”專項(xiàng)整治工作會議上的講話提綱

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們召開全市“小金庫”專項(xiàng)整治工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省和錦州市有關(guān)工作要求，結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，將清理“小金庫”作為**機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治行動的重要載體，下大力氣、使真功夫，從源頭上把多年來一直存在的小金庫問題處理好、解決到位。剛才，市財政局**宣讀了《**市清理“小金庫”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，明確提出了工作目標(biāo)、任務(wù)、方法和具體要求, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真解讀，抓好落實(shí)。下面，就下一階段如何開展“小金庫”治理工作，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識“小金庫”問題的嚴(yán)重危害性

按照國家有關(guān)規(guī)定，凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留單位收入和應(yīng)上繳收入，且未列入本單位財務(wù)部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的各項(xiàng)資金（含有價證券）均屬“小金庫”。2009年以來，我市開展了多次“小金庫”專項(xiàng)清理工作，查處了一批私設(shè)“小金庫”和違反“收支兩條線”規(guī)定的案件，收到了一定成效。但從實(shí)際情況看，有的單位為了小團(tuán)體和個人利益，仍然存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。私設(shè)“小金庫”問題的后果和危害是極其嚴(yán)重的，主要體現(xiàn)在三個方面：一是。

真正把思想和行動統(tǒng)一到上級要求和市委的決策部署上來，既要保證自己沒問題，又要保證分管的同志不出問題，用實(shí)際工作成效體現(xiàn)對上級要求的貫徹力度，確保全市“小金庫”專項(xiàng)整治工作不走過場、不留后患、不死灰復(fù)燃。

二、明確任務(wù)，確?！靶〗饚臁睂ｍ?xiàng)整治有序推進(jìn)

“小金庫”具有表現(xiàn)形式多樣、產(chǎn)生原因復(fù)雜、保管方式隱蔽等特點(diǎn)，治理難度很大，對此我們要有深刻的認(rèn)識。必須按照有序、有力、有效的原則，重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作： 一是加大宣傳力度。唐代許渾有句詩：溪云初起日沉閣，山雨欲來風(fēng)滿樓。我引申理解一下，無論做什么事、干什么工作，聲勢氣勢是第一位的，有氛圍才會有理解、有關(guān)注、有支持。廣播、電視、報刊等媒體要集中時段、集中版面廣泛宣傳發(fā)動，釋疑解惑，使廣大黨員干部和人民群眾及時了解治理“小金庫”的重要意義、政策要求、工作部署和工作進(jìn)展，在全社會營造關(guān)注和支持“小金庫”整治工作的良好氛圍。要特別注重提高透明度，通過采取召開會議、新聞發(fā)布及制發(fā)工作簡報等形式，及時向社會公布“小金庫”整治工作進(jìn)展情況及實(shí)際效果，方便群眾和社會各界監(jiān)督。整治活動結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組要通過新聞媒介將綜合整治結(jié)果向社會通報，決不能虎頭蛇尾、甚至不了了之。

二是突出工作重點(diǎn)。這次“小金庫”專項(xiàng)整治工作，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，還涉及市本級財政預(yù)算單位194戶，就規(guī)模而言歷年最大、數(shù)量歷年最多，我想這也充分體現(xiàn)了市委、市政府徹底清查“小金庫”的鮮明態(tài)度。總的原則，要確保重點(diǎn)檢查面不低于納入自查范圍單位總數(shù)的20%，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位檢查面不低于50%，特別要加大對有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)、專項(xiàng)資金撥付比較集中、自查自糾不力以及教育、衛(wèi)生、交通、民政等與群眾利益密切相關(guān)部門和單位的檢查。各單位也要結(jié)合實(shí)際，確定自身治理的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極主動開展工作，確保專項(xiàng)治理不走過場。

三是提倡自查整改。這次全面整治，側(cè)重積極自查和主動整改兩個方面。從我當(dāng)紀(jì)委書記的工作經(jīng)驗(yàn)看，“小金庫”這個事，關(guān)鍵在單位一把手，到底有沒有、什么時間開始有、數(shù)額有多大、資金的去向，每個人心里都有一本明白賬。在座各位都是組織培養(yǎng)多年的干部，能力水平都很高，都能夠獨(dú)當(dāng)一面、堪當(dāng)大任。但越是這樣就越要端正態(tài)度，特別是在當(dāng)前環(huán)境下要有高度的政治敏感性和風(fēng)險意識，決不能因一時之利而自毀前程、甚至違法犯罪。我們都是明白人，是明白人就不能辦糊涂事，帳內(nèi)出問題首先是違紀(jì)，帳外出問題一定是違法。在這里，我奉勸各位三句話：一不隱瞞，因?yàn)槭郎蠜]有不透風(fēng)的墻；二不心存僥幸，也許歷次檢查都蒙混過關(guān)，沒準(zhǔn)這次就撞在槍口上；三不敷衍塞責(zé)，態(tài)度決定性質(zhì)、細(xì)節(jié)決定成敗。對“小金庫”問題，市委、市政府態(tài)度很明確，凡自查自糾的問題實(shí)施從輕、減輕、免予處理或處罰的政策；對下屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查，視同單位自查。這體現(xiàn)了市委、市政府對大家的信任，也體現(xiàn)了組織上對同志們的關(guān)懷和愛護(hù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，涉及單位要認(rèn)真研究，及時制訂整改方案，明確整改目標(biāo)、工作責(zé)任和具體時限，做到全面解決、不留死角。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，各單位主要負(fù)責(zé)人要在自查自糾總結(jié)報告和報表上親自簽名確認(rèn)，確保責(zé)任落到實(shí)處。

四是形成工作合力。市治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對自查自糾、重點(diǎn)檢查、落實(shí)整改、案件移送、宣傳報道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。財政、審計、組織、人事、編制、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、金融等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，不斷強(qiáng)化執(zhí)法手段，切實(shí)加大執(zhí)法力度。要充分調(diào)動各方面的力量，形成解決“小金庫”問題的整體合力。

五是強(qiáng)化源頭治理。制度建設(shè)是保證，對有效解決“小金庫”問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們要把“小金庫”專項(xiàng)整治作為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)管理、推進(jìn)源頭防治腐敗的重要切入點(diǎn)，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，適時制定和完善有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮制度的剛性約束力。要建立健全政府預(yù)算公開和單位財務(wù)公開制度，做好村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)三公開，特別是市政府正在研究出臺全市的專項(xiàng)資金管理辦法，目的也是為了提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性。同時，采取積極穩(wěn)妥措施，逐步深化財稅、金融、國有資本運(yùn)營等管理制度改革，加快建立并完善長效機(jī)制，在源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。