第一篇：客觀看待干部破格提拔

客觀看待干部破格提拔

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編輯整理: http:///編輯:王菲 文章來源：新浪

曹 磊

第二篇：客觀看待有線電視數(shù)字化改造

客觀看待有線電視數(shù)字化改造

給每一個電視用戶簡單地加裝一臺數(shù)字機頂盒，讓你在看電視的時候手里多握一只遙控器，就完成了有線電視數(shù)字化改造了嗎？究竟什么是數(shù)字化有線電視？它能給用戶帶來什么好處？

廈門廣電網(wǎng)絡(luò)公司在進行廈門市有線電視整體數(shù)字化改造時，所引發(fā)的“機頂盒贈送門”事件，之所以讓市民嚴(yán)重不滿，甚至發(fā)展到了法律訴訟、投訴抗議的程度。除了廈門廣電網(wǎng)絡(luò)公司在事件中失信于民的行為之外，我覺得這個“利民工程”未能給多數(shù)用戶帶來實質(zhì)性的好處，也是引起民眾對立情緒的重要原因。

本文試圖從技術(shù)角度來探討這一項涉及到千家萬戶的改造工程的實際意義?！坝芯€電視數(shù)字化不是簡單的技術(shù)提升，而是一場深刻的產(chǎn)業(yè)變革。廣電總局科技司司長王效杰指出，有線電視數(shù)字化不是目的，而是要在數(shù)字化的有線電視網(wǎng)絡(luò)上開發(fā)多功能業(yè)務(wù)，真正發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡(luò)的寬帶優(yōu)勢和普及到千家萬戶的優(yōu)勢。雙向、交互、多功能、多業(yè)務(wù)，已被我國政府部署為有線電視數(shù)字化在‘十一五’期間的發(fā)展方向?！?/p>

因此，給電視用戶簡單加裝數(shù)字機頂盒，并不是實際意義上的數(shù)字電視。一些先期進行整體數(shù)字化改造工程的城市，為了能夠快速提升數(shù)字電視用戶的數(shù)量，從進度上考慮還沒有引入雙向互動的機制，許多增值業(yè)務(wù)沒有辦法開展，傳輸網(wǎng)絡(luò)因此也面臨著第二期的雙向改造。而從全國范圍看，如果其它地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造遲緩，就難以形成一張全國性的數(shù)字電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，這勢必影響廣電系統(tǒng)有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的整體推進。

即便是進行了有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，實現(xiàn)了“雙向、交互、多功能、多業(yè)務(wù)”等功能。由于這些功能一般只有特定對象使用，絕大多數(shù)普通電視用戶僅僅只是收看電視節(jié)目，這些功能對于他們來說都是多余的，況且使用這些綜合業(yè)務(wù)功能時還需要額外向網(wǎng)絡(luò)營運商付費，比如通過有線電視網(wǎng)絡(luò)提供的寬帶服務(wù)，就是數(shù)字化改造的“多業(yè)務(wù)”之一，營運商靠這個獲利了；電視節(jié)目的互動點播功能，營運商也因此獲利了?？墒菦]有申請這些功能的用戶沒有獲得任何好處，因此有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造的真正受益方是網(wǎng)絡(luò)營運商，而不是普通電視觀眾。按照誰受益誰付費的基本原則，所有改造費用，包括機頂盒費用，必須由網(wǎng)絡(luò)營運商支付。

數(shù)字化改造確實能夠提升電視信號的質(zhì)量，這也成為網(wǎng)絡(luò)營運商向用戶宣傳數(shù)字化效果的最重要賣點。但是，普通用戶不會想到的是，信號質(zhì)量不等于收看效果，大家可能早就發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化改造后，家里電視的收看效果其實沒有多少變化。其中最重要的原因就是，你家里的電視接收機依然是模擬機器，即使使用了高質(zhì)量的數(shù)字信號，依然還只能達到普通模擬電視機的效果。那么去哪里能夠買到真正的數(shù)字電視，價格是多少？目前還沒有答案！

目前一些城市在進行有線電視數(shù)字化整體改造的時候，急功近利，采取了拔苗助長的方式，引起了民眾的不滿和反抗情緒。這種做法，嚴(yán)重損害了數(shù)字電視這一新技術(shù)的本來形象，也影響了社會的和諧發(fā)展，值得相關(guān)部門的高度關(guān)注。

第三篇：理性客觀看待經(jīng)濟社會熱點問題

理性客觀看待經(jīng)濟社會熱點問題

尊敬的老師、同學(xué)們：

大家下午好！我是公管系2012級藝術(shù)翻譯班的xxx,很榮幸今天能夠代表我們組上臺演講。

社會熱點是一面多棱鏡，不僅能聚焦社會焦點變化，更能折射社會矛盾的消長和時代的變遷。最近我在網(wǎng)上看到過一個調(diào)查，隨機訪問3400位城鄉(xiāng)居民。從物價、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)境、反腐倡廉等19個方面選出他們感受最強烈的、最關(guān)心的問題。調(diào)查結(jié)果顯示：2014年，市民最關(guān)注的民生問題排在首位的是醫(yī)療問題，房價和食品安全問題。

今天我們就主要探討一下醫(yī)療問題和房價問題。

我想問同學(xué)們知道綿陽的“走廊醫(yī)生”嗎？四川綿陽市人民醫(yī)院女醫(yī)生蘭越峰，因多次反映所在醫(yī)院“過度醫(yī)療”而被迫淪為“走廊醫(yī)生”長達22個月。她之所以受到醫(yī)院的打壓僅僅是因為她不愿意讓病人做不必要的檢查，不愿意過度醫(yī)療，這明明是一件醫(yī)生應(yīng)該做的事，但卻得到如此結(jié)果，這讓更多的病人和病人家屬對醫(yī)院感到憤懣不平。因此近年來層出不窮的醫(yī)患沖突讓醫(yī)患矛盾成為無法回避的話題，近七成的網(wǎng)友認為醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)生被打、醫(yī)院被砸等類似的報道讓原本不融洽的醫(yī)患關(guān)系變得更加緊張。同時看病貴，床位費、護理費上漲，讓原本自費的病人表示壓力更大，同時醫(yī)療負擔(dān)重、醫(yī)保覆蓋面較低，仍是不容回避的現(xiàn)實。

我今天要講的第二個問題就是房價。網(wǎng)上有人說，現(xiàn)在人們見面問的不是吃飯了沒而是買房了沒。我想起了之前在微博上被網(wǎng)友們轉(zhuǎn)載的一個帖子稱，爺爺娶奶奶只用了半斗米；爸爸娶媽媽只用了半頭豬；我結(jié)婚卻要用爹娘半條命！是啊，過去十年，中國樓市、房價一直保持了高速增長，但中間也經(jīng)歷了約四次調(diào)整。但是，雖然房地產(chǎn)調(diào)控屢屢出臺，但始終收效甚微。在最近召開的兩會上，房地產(chǎn)必將成為民生熱點的主要議題，房價在兩會之后的走勢也將成為人們最關(guān)注的焦點。國務(wù)院總理在政府工作報告中強調(diào)，會針對不同城市情況分類調(diào)控，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。強調(diào)了調(diào)控，并且會針對不同城市情況分類調(diào)控，但政府從未提及“打壓”，只針對“遏制過快上漲”。在行業(yè)人士看來這是如此積極的一個信號，作為購房者最擔(dān)心則是房價越調(diào)越高。

有人說，他最想生活在新聞聯(lián)播里，因為那的人都買得起房，吃得起飯，看得起病。但是我想說中國夢實現(xiàn)的過程取決于我們每個人為這個國家為這個社會去積極地努力，去積極地奮斗，通過改變我們自己，結(jié)束抱怨，去付出我們的艱苦努力，去圓每一個人的夢想，你有光明中國才有光明，我們生活的社會才會越來愈好?？傆幸惶欤覀兊闹袊鴫舨荒苤淮嬖谠谛侣劼?lián)播里！

第四篇：破格提拔自查報告

篇一：選人用人自查報告 關(guān)于選人用人工作自查情況報告

按照市委組織部《關(guān)于深入開展選人用人工作自查的通知》要求，xx黨委高度重視，迅速安排部署，并對照《通知》檢查內(nèi)容，對xx選人用人工作，進行了全面、認真、詳盡的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、主要做法

1、加強學(xué)習(xí)宣傳、提高認識。

多年來，xx一直高度重視干部的選拔任用工作，重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。xx黨委將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作列為重要議事日程，不定期的組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部認真學(xué)xxx省、市關(guān)于在選人用人方面的政策、法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式，深刻領(lǐng)會《條例》及相關(guān)政策、法規(guī)的精神實質(zhì)，從而進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。

2、強化程序意識，注重落實。

在選人用人工作方面，xx黨委始終堅持嚴(yán)格按照《干部任用條例》等政策法規(guī)精神和所要求的程序進行，一絲不茍的堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議和考察報告等程序，并按照上級文件精神隨時完善單位的工作措施。堅持群眾路線與組織考核并舉的原則，全面考查干部的德、能、勤、績、廉，通過個別談話和征求意見等多種形式，對候選干部進行全面了解，對考察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況進行認真核查，堅持做到貫徹程序一步不缺，落實程序一步不錯。

3、建立健全機制，強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設(shè)。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴(yán)肅性，xx首先圍繞選好人、用好人，在認真貫徹落實好《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，制定了符合我社實際情況的相關(guān)的規(guī)章制度，認真落實了民主推薦制度和群眾對干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進一步強化了干部選拔任用監(jiān)督機制。在完善制度的基礎(chǔ)上，通過公示、開設(shè)舉報電話、設(shè)立舉報意見箱等方式，強化選拔任用干部監(jiān)督機制，加強了對干部選拔任用工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。用健全的制度、科學(xué)的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律在民主的監(jiān)督下，把人選準(zhǔn)用好。

4、嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，杜絕選人用人不正之風(fēng)。

xx黨委認真貫徹落實組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)宣傳干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進一步規(guī)范，選人用人公信度進一步提高。經(jīng)廣泛、認真、深入調(diào)查了解，近年來xx在干部選拔任用上未發(fā)現(xiàn)跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔、“帶病提拔”、“帶病上崗”、任人唯親、指定提拔、弄虛作假、造假騙官、到齡不退等選人用人不正之風(fēng)問題。

二、存在問題及改進措施雖然我們在選人用人工作中取得了一定成效，但是在工作中還存在著對《條例》學(xué)習(xí)不夠透徹、配套機制不夠健全等問題。為進一步貫徹落實好上級選人用人制度和《干部任用條例》，xx將著重做好以下幾個方面的工作：

1、建立健全選人用人配套機制。結(jié)合《干部任用條例》與《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的總體要求，進一步建立健全選人用人配套機制，用紀(jì)律和制度規(guī)范選人用人工作。

2、不斷完善干部考核考察辦法。根據(jù)不同職務(wù)、不同責(zé)任要求，認真研究制定具體的干部考核考察標(biāo)準(zhǔn)，積極探索拓寬干部考核考察的深度和廣度，擴大群眾的參與面，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、加大公開選拔和競爭上崗力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率，全面推進干部競爭上崗。

4、建立調(diào)整不稱職干部的有效措施。對在考核、干部考察中，經(jīng)組織考核不稱職干部的，堅決予以調(diào)整。

2014年8月18日篇二：干部選拔任用工作自查報告 干部選拔任用工作自查報告

近年來我單位認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，促進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，切實加強了統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。我單位對干部選拔任用工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、增強貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意識

領(lǐng)導(dǎo)通過召開黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，對《干部任用條例》等相關(guān)制度帶頭進行認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和重要意義，帶頭掌握其基本規(guī)定。將學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》等有關(guān)制度作為一項重要工作，認真抓好落實，在相關(guān)會議、培訓(xùn)、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中積極宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)制度，積極營造良好氛圍，讓單位成員及時了解掌握各項規(guī)定和要求，通過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意識逐步增強。

二、進一步規(guī)范干部選拔任用工作

在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范干部選拔任用行為，突出工作重點，嚴(yán)把關(guān)口，形成了正確的選人用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查干部的任職時間、學(xué)歷學(xué)位是否具備資格，以及是否經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織人事部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。每次干部推薦前，發(fā)放干部人事紀(jì)律卡片，對拉票等違反組織人事紀(jì)律的行為進行預(yù)警提示。堅持民主推薦制度，認真做好民主推薦環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。三是嚴(yán)把組織考察關(guān)。嚴(yán)格按照制定的考察方案，組建考察組，確定考察對象，發(fā)布考察預(yù)告，對考察對象進行考察，力求客觀公正地了解考察對象的真實情況，客觀公正的撰寫考察材料。四是嚴(yán)把醞釀關(guān)。對擬提拔任用的干部，根據(jù)考察情況，廣泛征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，并書面征求黨支部的意見。五是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論和決定任職環(huán)節(jié)上，堅決做到考察不充分的不上會，沒有考察材料的不上會，沒有征求黨支部相關(guān)意見的不上會，醞釀不充分的不上會。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持集體研究決策。

三、不斷完善干部選拔任用監(jiān)督機制

在抓好《干部任用條例》等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實的基礎(chǔ)上，采取有效措施，暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，使干部選拔任用監(jiān)督工作落到實處。充分尊重干部群眾的意愿，推薦票數(shù)達不到要求比例的、群眾認可度較低的同志不列為考察對象。堅持不懈地加強《干部任用條例》和相關(guān)制度的宣傳培訓(xùn)，實行干部考察預(yù)告制度和干部任用前公示制度，切實提高了干部選拔任用工作的透明度，推進了黨管干部原則與群眾有序參與的有機統(tǒng)一。公開監(jiān)督電話，作為干部監(jiān)督舉報電話，多方聽取意見，面向社會各界，主動接受干部群眾的監(jiān)督，提高選人用人的透明度和群眾滿意度。篇三：關(guān)于對干部選拔任用工作情況的自查報告

春毅市人民政府辦公室黨組

關(guān)于對干部選拔任用工作情況的自查報告2011年1月

根據(jù)《關(guān)于對干部選拔任用工作情況進行自查的通知》（春組通字?2011?3號）的有關(guān)要求，我辦結(jié)合自身實際，對2008年至2010年干部選拔任用情況進行了認真的自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近三年市政府辦公室干部選拔任用工作的總體情況

（一）深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，牢固樹立正確用人導(dǎo)向。我辦以貫徹落實《干部任用條例》為重點，堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進本單位業(yè)務(wù)工作的實際結(jié)合起來，不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。三年來，市政府辦黨組按照市委、市委組織部的要求，認真組織學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》。一是利用黨組中心組學(xué)習(xí)機會專題學(xué)習(xí)《干部任用條例》，讓班子成員掌握干部任用的程序及條件，樹立正確用人導(dǎo)向；二是利用每周例行的理論學(xué)習(xí)時間，召集辦公室全體工作人員對《干部任用條例》及有關(guān)文件進行了進一步傳達學(xué)習(xí)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨組還要求全體干部職工，在業(yè)余時間抓好自學(xué)。

（二）堅持干部任用條件，嚴(yán)格干部任用程序，提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé)，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2005年以來，市政府辦共提拔機關(guān)、直屬單位科級干部21人次，平級交流任命科級干部28人次，都能按照《干部任用條例》規(guī)定要求，堅持正確的用人導(dǎo)向，牢牢把握德才兼?zhèn)?，任人唯賢這個核心，嚴(yán)格程序，按章辦事，堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，對各科室及直屬單位科級干部的任職，嚴(yán)格按照民主（或組織）推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進行，并及時向組織人事部門備案。多年來，辦公室黨組始終堅持按章辦事，嚴(yán)格程序，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度，在進行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和直屬單位的科級干部參加，每次民主推薦前，人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進行。

二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，我辦黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認真核實辯明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作實績上?yán)格把關(guān)，近幾年實行了考察預(yù)告制，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到了誰考察誰負責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。

三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。黨組會討論決定干部任用之前，要求人事科把好關(guān)，沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨組會，沒有考察材料的不上黨組會，沒有征求廉政意見的不上黨組會。

總之，在近年來的干部選拔任用過程中，市政府辦能夠按照《干部任用條例》規(guī)定，所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格，沒有破格和越級提拔干部及超職數(shù)配備干部等情況，沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況。任用的科級干部全部經(jīng)過黨組民主研究、組織考核和任前公示等程序。

二、選人用人上存在的突出問題

一是受干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，每年向市委推薦的處級后備干部名額有限，相當(dāng)一部分能力強的干部無法得到提拔，多年正科的干部積壓較多；二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不勝任現(xiàn)職，只能平級交流；

三是對選人用人失察失誤的認定缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作中難以界定；

四是責(zé)任追究的機制不完善，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，責(zé)任追究的主客體和方式不明確，一旦出現(xiàn)失察失誤，責(zé)任追究難以落到實處；

三、對選人用人存在突出問題的整改措施

一是加大對后備干部的推薦力度，加強干部的流動性； 二是加大實施干部交流、輪崗力度，充分調(diào)動了廣大干部的工作積極性。三是要積極探索干部能下機制，加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度。四是要制定選人用人失察失誤責(zé)任追究制度。

四、對深入整治用人不正之風(fēng)工作的建議 存在用人不正之風(fēng)，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，要做到：

（二）建立科學(xué)的干部考核評價體系。一是要有量化的標(biāo)準(zhǔn)。把干部的德、能、勤、績、廉分解成若干要素，參照技術(shù)職稱評定的“打分制”經(jīng)驗，制定出相應(yīng)的干部考核細則，使考核指標(biāo)符合實際，能夠準(zhǔn)確反映干部的品行、才能和工作業(yè)績，既科學(xué)合理，又便于操作。二是要有準(zhǔn)確的評價。要系統(tǒng)地、全面地考察干部，客觀、公正，采取科學(xué)的方式評價一名干部。要在干部所處的特定環(huán)境中去考察干部。對干部的功過是非，要聯(lián)系客觀環(huán)境進行具體分析。從干部的工作崗位出發(fā)，聯(lián)系主觀努力與客觀環(huán)境的關(guān)系，個人作用與集體力量的關(guān)系，前績與現(xiàn)績的關(guān)系，顯績與潛績

第五篇：客觀看待中國崛起的政治效應(yīng)(整理版)

南之默：客觀看待中國崛起的政治效應(yīng)

新加坡內(nèi)閣資政李光耀先生近日在美國發(fā)表的演講，在中國大陸引發(fā)了巨大的辯論。中國學(xué)者以及中國的網(wǎng)民對此話題進行了相對而言比較全面的一個辯論。不過，大抵而言，辯論的焦點話題仍然主要集中于中國、美國與東盟國家（亞細安）三者之間的話題。缺少的是應(yīng)該如何看待引發(fā)這場辯論的中國崛起政治效應(yīng)。的確，從現(xiàn)實上講，李資政此演講的一個重要前提就是中國近年來迅速崛起所引發(fā)的東亞政治力量變化，進而在日本政壇變天的誘因之下所產(chǎn)生的政治格局失衡問題。中國崛起不僅成為了引發(fā)東亞政治變化的根本原因，也是引發(fā)世界秩序重構(gòu)的一個重要因素。

因此，對于近日在中國大陸的這場激烈爭辯中，筆者認為，重要的是如何客觀看待中國崛起的政治效應(yīng)。筆者認為，此中要為重要的包括兩個方面。一是中國崛起是東亞政治變局的重要因素，但中國崛起只是引發(fā)世界秩序重組的一個重要因素，而非唯一因素。二是中國目前尚無力以一國之力主導(dǎo)東亞政治事務(wù)，當(dāng)前的東亞政治格局仍然相當(dāng)復(fù)雜。中國應(yīng)該對此有較為客觀的認識。

我們應(yīng)當(dāng)承認中國崛起對世界及東亞政治格局所造成的巨大沖擊。但在此前提，我們也必須承認，中國崛起所引發(fā)的政治效應(yīng)，只是目前世界秩序重組的一個重要因素，但并非唯一的因素。

美國總統(tǒng)奧巴馬不久前在匹茲堡G20峰會上宣布G20將取代G8時，事實上就已經(jīng)表明了奧巴馬總統(tǒng)本人及其政府已經(jīng)默認了后二戰(zhàn)世

界秩序已經(jīng)結(jié)束。這意味著世界將進入一個新的重大轉(zhuǎn)變期。中國自然是這種重大轉(zhuǎn)變的一個重要因素。但顯然，并非唯一的因素。印度、巴西、俄羅斯，還有正在積極整合的歐盟，都在一定程度上充當(dāng)著相同的角色與作用。我們必須認識到，印度和巴西在各自的區(qū)域具備較強的影響力。俄羅斯仍是個主要的軍事強國，擁有大量的石油和天然氣，同時也控制跨越東歐和西歐的天然氣管。而近日捷克通過的《里斯本條約》也標(biāo)志著歐盟在一體化進程中的進一步發(fā)展。一體化后的歐盟對世界將產(chǎn)生怎樣的影響，也將是難以估量的。

此外，面對世界格局在急劇變化著的現(xiàn)超級大國美國，現(xiàn)在所進行的自我重新定位和角色與力量的調(diào)節(jié)將使美國在這一過程變成一支不可忽視的政治力量。正如奧巴馬總統(tǒng)在G20上所做出的表現(xiàn)一樣。G20雖然取代了G8，成為世界經(jīng)濟對話的新平臺，但美國卻在其中扮演著新舊世界秩序的推動者和鏈接者的角色。這對于世界政治格局的變化，無疑是起著正面的作用。

中國固然是個很重要的因素，但我們必須承認中國目前在這其中有著一定的局限性和有限性。這跟中國自身的內(nèi)部問題和自身的定位有著很大的關(guān)系。中國無論是在亞洲還是在世界中所需要扮演的角色以及所采取的戰(zhàn)略，在很大程度上仍然具有很大的模糊性和不確定性。

因此，從地區(qū)上來看，中國在東亞事務(wù)上，仍然并不具備很強的主導(dǎo)性。中國仍然需要與其它國家進行合作，以保證中國周邊環(huán)境的安全與穩(wěn)定。特別是涉及朝核問題、臺灣問題、日本的軍國主義思想、避免軍事競賽等經(jīng)濟、安全、政治問題上，仍然需要美國力量在亞洲的繼續(xù)存在。

而從另一層面上講，當(dāng)前東亞政治格局是相當(dāng)復(fù)雜的。中國、日本、韓國、印度、亞細安和澳洲之間有著日益復(fù)雜的戰(zhàn)略關(guān)系。每一個國家都會嘗試找到最具安全、穩(wěn)定和影響力的位置。因此，我們有必要正確地、客觀地認識在此地區(qū)各國對于中國有著怎樣真實的想法和戰(zhàn)略考量。

對于亞細安而言，一個平衡的東亞政治格局，無疑是有利于亞細安的。正如李資政在演講中所說的：“亞細安缺乏戰(zhàn)略分量。因此，所有亞細安國家都歡迎國務(wù)卿希拉莉重新開啟同東南亞關(guān)系的決定。”對于不能再獨自處理新的復(fù)雜局面的亞細安而言，必然需要借助美國的力量。只有這樣，亞細安才有可能繼續(xù)留在東亞經(jīng)濟和政治演變的中心，才能進行更緊密的整合。否則的話，她將會被邊緣化。更何況，平衡大國關(guān)系，保持獨立的關(guān)系一直是東盟國家的外交政策取向。因此，美國力量的存在，自然是其必然的選擇。

同樣的，這對于目前尚無法以一國之力獨自主導(dǎo)東亞事務(wù)的中國而言，無疑也是必要的。更何況，中國一直主張的是睦鄰友好的政策，也力主地區(qū)的和平與穩(wěn)定，合作與共贏的政治、經(jīng)濟模式。中國的崛起不但需要內(nèi)政的調(diào)節(jié)，同樣也需要一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國的崛起仍然需要一個過程。但與此同時，也需要我們正確地、客觀地看待

中國在崛起過程中所引發(fā)的諸多政治效應(yīng)。只有這樣，我們才能更好地把握中國崛起過程中的諸多變數(shù)，才能更好地參與到地區(qū)與世界事務(wù)當(dāng)中去，從而更好地服務(wù)于中國崛起和中華民族全面復(fù)興的大局。正所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。中國要參與地區(qū)與世界事務(wù)，就必須正確認識彼此，作好全面的認識與評估，客觀地看待中國崛起的政治效應(yīng)。