第一篇：破格提拔優(yōu)秀黨政人才幾點(diǎn)建議

近年來，**縣在選拔任用干部工作中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，把一大批優(yōu)秀的、想干事、能干事的干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，在加快干部年輕化進(jìn)程上做了大量積極有益的探索。但由于《干部任用條例》在干部選拔任用工作中對干部任職條件有嚴(yán)格的規(guī)定，致使一些職級較低的優(yōu)秀黨政人才“養(yǎng)在深閨人未識”，長期得不到提拔重用。特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)的部門急需的、具有一定管理能力的高級專業(yè)技術(shù)人才，受任職條件和工作部門的限制，更是難以得到提拔任用，以至于黨政人才資源出現(xiàn)緊缺。因此，如何敢于突破、超越常規(guī)，大膽破格提拔優(yōu)秀黨政人才，是組織部門面臨的緊迫課題，當(dāng)前，應(yīng)在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好以下幾方面的問題。

1、要明確界定“特別優(yōu)秀”、“工作特殊需要”等問題。

《條例》規(guī)定：“特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”。破格提拔的干部的界定，也必須堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績”的原則?！疤貏e優(yōu)秀”應(yīng)當(dāng)是指德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部。具體講就是：民主推薦票相對比較集中，在相同年齡段內(nèi)名列前茅，得票率在70％以上，民主測評中得優(yōu)秀票在三分之二以上；獲得過市級以上勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者等稱號，或者個(gè)人年度考核在近三年中連續(xù)獲得過優(yōu)秀等次的?！疤厥庑枰眲t應(yīng)指因領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要配備非中國共產(chǎn)黨黨員干部、婦女干部、少數(shù)民族干部等；或某些專項(xiàng)工作所急需、某些行業(yè)緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才等：或選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)工作(掛職)的干部等。

2、要適當(dāng)放寬破格提拔優(yōu)秀黨政人才的資格條件。

破格提拔優(yōu)秀黨政人才，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》中規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件，并根據(jù)工作的實(shí)際需要，對《條例》第七條規(guī)定的基層工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、任職時(shí)間、文化程度、培訓(xùn)時(shí)間及黨齡的要求可以酌情放寬：

一是適當(dāng)放寬基層工作經(jīng)歷資格要求：在縣(市)區(qū)黨政機(jī)關(guān)，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)，或企事業(yè)單位工作(含掛職)時(shí)間1年以上；

二是適當(dāng)放寬任職經(jīng)歷資格要求：在同一單位連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)的、分工進(jìn)行過調(diào)整的；或擔(dān)任過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或兼任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，均可視為在兩個(gè)職位工作過；

三是適當(dāng)放寬任職年限資格要求：任職年限達(dá)到《條例》規(guī)定任職年限的三分之二以上；從黨政機(jī)關(guān)或是企事業(yè)單位以外選拔的社會(huì)優(yōu)秀人才可不受任職年限的限制；

四是適當(dāng)放寬任職前培訓(xùn)資格要求：提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，可放寬至提任后一年半內(nèi)完成培訓(xùn)；

五是適當(dāng)放寬年齡限制。

3、要嚴(yán)格規(guī)范破格提拔優(yōu)秀黨政人才的程序。

破格提拔優(yōu)秀年青干部也應(yīng)當(dāng)遵循《干部任用條例》規(guī)定的程序，經(jīng)過民主推薦提出考察對象、按干管權(quán)限進(jìn)行組織考察、討論決定和任職前公示四個(gè)程序后，報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門審核同意。凡是破格提拔的干部一律應(yīng)實(shí)行干部試用期制度，試用期為一年。試用期滿后對其進(jìn)行考察考核，勝任現(xiàn)職的，辦理正式任職手續(xù)，不勝任的則免去試任職務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)防用人上的不正之風(fēng)，對違反紀(jì)律和規(guī)定的，要追究主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

4、要做好黨政人才資源開發(fā)工作。

近年來有兩個(gè)較好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，一個(gè)是公開選拔由競爭職位向競爭資格轉(zhuǎn)變，放寬公開選拔的任職經(jīng)歷和任職年限等條件，拓寬了選人的視野，使一大批優(yōu)秀的年青干部和專業(yè)人才“浮出水面”；再一個(gè)是從高校選派優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層掛職鍛煉，也是培養(yǎng)干部的一種好方法。這樣做一方面充實(shí)了后備干部隊(duì)伍，一方面為破格提拔也奠定了良好的人才基礎(chǔ)。因此，要做好破格提拔優(yōu)秀黨政人才工作，首先就要解決好“有才可提”的問題，要把較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹考{入后備干部隊(duì)伍，有意識、有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)；要跳出本單位、本系統(tǒng)、本地區(qū)干部的局限，拓寬渠道、擴(kuò)大范圍發(fā)掘人才，建立快速、便捷的人才信息網(wǎng)絡(luò)，做到資源共享，從而在拓寬選人視野上有新突破。從積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的角度講，使用是最好的培養(yǎng)，是提高和識別干部的最好方法。要結(jié)合機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗和下派干部到基層鍛煉等工作，把有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年青干部，派到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾較多的地方或安排到更重要崗位上，給他們以“小試牛刀”的機(jī)會(huì)。通過這些措施，為年輕干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，以拓展其工作領(lǐng)域，開闊領(lǐng)導(dǎo)視野，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高全面素質(zhì)，使他們盡快成長起來，為選拔高素質(zhì)優(yōu)秀黨政人才打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

第二篇：后備人才建議

完善后備人才推薦工作的建議

后備人才推薦工作經(jīng)過上一階段大家的共同努力，基本達(dá)到預(yù)期要求，但由于各種原因，還存在一些關(guān)鍵性問題未能解決，致使遲遲不能轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性的培養(yǎng)階段。概括起來主要表現(xiàn)在：

1.后備人才推薦質(zhì)量存在缺陷，有部分好苗子沒有發(fā)掘出來，也有少數(shù)人員群眾基礎(chǔ)較差民主評議分?jǐn)?shù)較低，審核程序把關(guān)不嚴(yán)。

2.培養(yǎng)責(zé)任人和后備人才缺乏充分溝通，部分后備人才由領(lǐng)導(dǎo)指定，讓一個(gè)不喜歡做管理的人去做管理工作從一開始就是被動(dòng)和消極的，即便將來走向那個(gè)崗位也不會(huì)創(chuàng)造出成就。

3.培養(yǎng)方案存在的問題：一是代寫現(xiàn)象普遍，師傅口述，其他人代筆這種方法是可以的，但是直接由徒弟或者其他人代為制定方案，且?guī)煾祵徍瞬粐?yán)的現(xiàn)象是應(yīng)杜絕的；二是方案的合理性還需推敲，在培養(yǎng)時(shí)間設(shè)定、培養(yǎng)階段的劃分、培養(yǎng)內(nèi)容和考核方式的規(guī)定上較為粗線條，對后備人才培養(yǎng)的針對性不足。

針對以上為題，還需再次完善后備人才推薦工作。根據(jù)董事長的指示，形成如下建議：

1.人資專員要將本次后備人才的推薦情況（包括民主測評打分）以表格形式分送各部門總監(jiān)、各公司總經(jīng)理，以便掌握了解。

2.各部門總監(jiān)，各公司總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)推薦職數(shù)親自組織召開一次培養(yǎng)責(zé)任人會(huì)議，通報(bào)目前后備人才推薦的情況，傳達(dá)董事長在7月25日在周例會(huì)上的指示精神，在充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重推薦人意見的基礎(chǔ)上重新篩選推薦，寧缺毋濫，確保質(zhì)量。

3.培養(yǎng)人和后備人才之間應(yīng)進(jìn)行充分的溝通，在雙方知情自愿的前提下進(jìn)行結(jié)對。切記生拉硬拽，單向指定，這樣既不能激發(fā)后備人才奮發(fā)向上的熱情，也將浪費(fèi)企業(yè)的資源。

4.今后，對后備人才的培養(yǎng)和考核都會(huì)按照培養(yǎng)方案來實(shí)施，其科學(xué)性和合理性很大程度上會(huì)影響到培養(yǎng)結(jié)果與考核結(jié)果，因此希望各培養(yǎng)責(zé)任人認(rèn)真對待。

5.培養(yǎng)方案的編制由責(zé)任人（師傅）親自起草制定，做到細(xì)化，充分結(jié)合徒弟現(xiàn)有工作崗位，年齡知識結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)歷，采取從低職到高職的遞進(jìn)式培養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)避免從員工到高管（特殊情況例外）火箭式的方式，那樣有可能因經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)不足而難以達(dá)到預(yù)期的效果。6.后備人才培養(yǎng)計(jì)劃表制定完畢，統(tǒng)一交由人資專員報(bào)公司總經(jīng)理審核，并召開責(zé)任人和后備人選會(huì)議確認(rèn)定稿簽字后報(bào)人資部審核，董事長審批。

后備人才的培養(yǎng)是關(guān)系企業(yè)永續(xù)經(jīng)營，健康發(fā)展的大事，務(wù)必引起各級管理者，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要當(dāng)作自己一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，要本著以對企業(yè)，對他人，對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，任人唯賢不要任人唯親，真正把哪些年輕有為，好學(xué)上進(jìn)，德才兼?zhèn)?，業(yè)績突出，勇于奉獻(xiàn)鴻生事業(yè)的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，為鴻生未來的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。

人力資源部

2016年7月27日

第三篇：青年黨政人才培訓(xùn)心得體會(huì)

青年黨政人才培訓(xùn)心得體會(huì)

在為期一周的培訓(xùn)中，我們聆聽了組織部部長在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的精彩講話，聽取了各位教授的傳道解惑并利用課余時(shí)間分組開展學(xué)習(xí)交流，收獲頗豐，受益匪淺。本次培訓(xùn)不但生活上給我們安排的全面周到，課程設(shè)置上也是豐富多彩，通過這次培訓(xùn)我系統(tǒng)的掌握了我市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)狀、怎樣當(dāng)好基層領(lǐng)導(dǎo)、如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、如何妥善處理信訪和群體性事件、如何與媒體打交道、公務(wù)禮儀等相關(guān)內(nèi)容，對于如何做好一名基層干部有了更為深刻地認(rèn)識。下面我將從三大方面來談?wù)勛约旱氖斋@和心得體會(huì)：

一、堅(jiān)定理想信念信心多

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員應(yīng)清醒的認(rèn)識自己自身的不足，理論、知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在今后的工作與學(xué)習(xí)中必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治原則和政治紀(jì)律牢固樹立終身學(xué)習(xí)的信念，不斷提高自己的政治鑒別力。運(yùn)用正確的人生觀、價(jià)值觀解決實(shí)際問題，增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識，提高服務(wù)群眾的政治理念。

二、解決問題實(shí)際經(jīng)驗(yàn)多

培訓(xùn)中通過各位教授對真實(shí)案例的剖析、小組討論、同學(xué)發(fā)言提問等形式，提高了我們的實(shí)踐水平，結(jié)合自身的工作實(shí)際，有了更深刻地理解與認(rèn)識。對于如何處理群體事件、調(diào)節(jié)農(nóng)村矛盾，學(xué)到了成功的經(jīng)驗(yàn)。明確了我國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，更加應(yīng)該冷靜的處理人民內(nèi)部矛盾。更加堅(jiān)定了我堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決心，一定要在這個(gè)特殊時(shí)期做好中國這艘大船的好水手。

三、保持服務(wù)接地氣要求多

服務(wù)于民要接地氣，正確認(rèn)識并時(shí)刻牢記自己的基本職責(zé)是服務(wù)，時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己的工作作風(fēng)，珍惜組織的培養(yǎng)與信任，把組織的培養(yǎng)和教育化為無限的動(dòng)力投入到工作實(shí)踐中去，時(shí)刻傾聽百姓的心聲，關(guān)心群眾的疾苦，當(dāng)好群眾的貼心人。規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，培養(yǎng)樂于奉獻(xiàn)樂于為百姓服務(wù)的精神，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

緊張而充實(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，我不僅認(rèn)識了新朋友，更加系統(tǒng)的掌握了新知識，新理論，拓寬了視野。提高了自身的新道德修養(yǎng)，堅(jiān)定了全心全意為百姓服務(wù)，真正做好一名稱職百姓服務(wù)員的科學(xué)理念，為建設(shè)大氣秀美的新丹東貢獻(xiàn)出自己微薄的力量！

2012年11月4日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

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近年來，我們把加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要任務(wù)，從加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培

養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型人才、開放型人才的實(shí)際出發(fā)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)符合“三個(gè)代表”要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。但對照建設(shè)高素質(zhì)黨政干部隊(duì)伍的高要求，對照發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的新要求，對照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的特殊要求，還存在著一些不容忽視的問題。

在客觀上，黨政人才隊(duì)伍不能滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。具體體現(xiàn)在：一是人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力亟待提高。二是人才入口狹小。以往黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人的渠道主要是少量的大中專畢業(yè)生分配、軍轉(zhuǎn)干部安置、教師改行和干部聘用。但自1998年全面落實(shí)國家公務(wù)員制度，實(shí)行公務(wù)員過渡后，除領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任外，基本無其它進(jìn)人渠道。三是知識、年齡結(jié)構(gòu)不合理。因進(jìn)人渠道不暢，造成中青年干部和經(jīng)濟(jì)建設(shè)適用型干部嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展后勁不足。四是人才工作的制度和機(jī)制不夠健全，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。在主觀上，黨政干部隊(duì)伍中存在著滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)的問題。主要有三種表現(xiàn)。一是“重干輕學(xué)”。在部分干部身上表現(xiàn)出“重實(shí)惠，輕信念”、“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”、“重文憑、輕水平”、“重客觀、輕主觀”的現(xiàn)象。二是“能力滯后”。主要表現(xiàn)為滿足現(xiàn)狀，憑“老經(jīng)驗(yàn)”辦事，吃“老本”，忽視能力與素養(yǎng)的錘煉，不注重知識積累更新，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)象。三是作風(fēng)“飄浮”。主要表現(xiàn)在作風(fēng)不實(shí)，方法簡單，心思不正，在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還表現(xiàn)為班子“離心”，“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重，熱衷于搞花架子，搞“政績工程”，工作行為“短期化”傾向。

黨政干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的上述問題，同樣在主觀、客觀上也能找出原因。從主觀方面分析，干部自身素質(zhì)不高是造成問題的內(nèi)在原因。不少人缺少系統(tǒng)的政治理論素養(yǎng)，即使是參加了在職學(xué)習(xí)也僅限于獲得文憑，政治思想素質(zhì)和理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平提高并不快，以致于素質(zhì)滯后于形勢的發(fā)展，不能適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的需要。有的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，更加放松了對自己的約束，以致出現(xiàn)這樣那樣的問題。從客觀上分析，首先是政策機(jī)制不完善，人才管理無序。人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制沒有健全，地區(qū)、部門界限沒有被打破，人才自由進(jìn)出的渠道不暢通。其次是人才觀念淡薄，市場競爭觀念尚未形成。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才還沒有引起全社會(huì)的關(guān)注，“人才資源是第一資源”的觀念不能接受，甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為本地財(cái)政狀況不好，引進(jìn)和培養(yǎng)人才將增加負(fù)擔(dān)，而拒絕接收任何人才。第三是人才培養(yǎng)缺乏規(guī)劃和計(jì)劃。人才的培養(yǎng)缺乏長期規(guī)劃和近期計(jì)劃，沒有統(tǒng)籌性和針對性，導(dǎo)致人才使用經(jīng)常出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。同時(shí)，培養(yǎng)的形式比較單一，規(guī)模小，接受正規(guī)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足。第四是環(huán)境差、條件簡陋，對人才沒有吸引力，加之工作生活艱苦、待遇低，造成人才引不進(jìn)，留不住。這一點(diǎn)從高校畢業(yè)生80流向外地和一些有能力的干部通過離職、辭職、提前辦退外出就職可以明顯地看出來。

黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須解放思想，提高認(rèn)識，深化改革，綜合運(yùn)用教育、培養(yǎng)、選拔、使用、監(jiān)督、管理等各種手段，牢固樹立人才就是財(cái)富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁的觀念，制訂有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的政策，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、創(chuàng)造性，營造公平競爭、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，不斷提高黨政干部隊(duì)伍的整體水平。

一、抓觀念，完善人才政策體系，營造有利于人才聚集的社會(huì)環(huán)境。

人才是科技、經(jīng)濟(jì)競爭的決定性因素。全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，樹立人才資源是第一資源的觀念，抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才隊(duì)伍，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)的人才保證。一是營造良好的政策環(huán)境，大膽吸收借鑒外地好的政策措施，完善人才政策體系，形成有本地區(qū)特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、流動(dòng)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)新體制。二是在用人機(jī)制和分配機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，營造良好的用人環(huán)境，使各類人才的潛能在公平競爭中得到充分發(fā)揮，從而最大限度地吸引和發(fā)揮人才的作用。三是營造良好的輿論環(huán)境，建立起“以人為本”、“人才資源是第一資源”等新的發(fā)展思路，讓人才真正體會(huì)到全社會(huì)的關(guān)心和重視，從而使本地區(qū)成為各類優(yōu)秀人才向往的地方。四是敢于放手使用，使人才脫穎而出，促使人才發(fā)揮積極性，做到用事業(yè)留住人才、用事業(yè)引來更多人才。

二、抓基礎(chǔ)，注重培養(yǎng)教育的實(shí)效性，努力

第五篇：關(guān)于黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于我縣黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

當(dāng)前，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，把各類優(yōu)秀人才積聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來，具有深遠(yuǎn)和長足的發(fā)展意義，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，是三類人才建設(shè)的重點(diǎn)，顯得尤為重要和緊迫，其意義在于：一是堅(jiān)強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證國家的長治久安。二是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是國際國內(nèi)新形勢挑戰(zhàn)的必然要求，只有不斷的加強(qiáng) 黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，才能使我們黨在風(fēng)云變幻的國際局勢中站穩(wěn)腳跟，在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)，在日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭；三是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)是改善隊(duì)伍現(xiàn)狀，提高隊(duì)伍素質(zhì)的迫切要求，認(rèn)識偏差、人才結(jié)構(gòu)，以及用人選人機(jī)制的不完善，迫切要求我們面對新形勢、新情況，改善工作方式和思維方法，以執(zhí)政為民為主線，切實(shí)加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍各方面的素質(zhì)。

一、我縣黨政人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，我縣全面貫徹中央、市有關(guān)人才工作的方針政策，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，積極實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，制定和實(shí)施了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理政策，促進(jìn)了我縣黨政人才隊(duì)伍的發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的黨政人才隊(duì)伍。截止2010年10月，我縣黨政人才共有2014人，-1-

其中男1609人，占79.89%，女405人，占20.11%；35歲及以下548人，占27.21%，36歲至45歲860人，占42.70%，46歲及以上606人，占30.09%；具有研究生學(xué)歷55人，占

2.73%，大學(xué)本科學(xué)歷885人,占43.94%，大學(xué)?？茖W(xué)歷833人,占41.36%，中專及以下241人,占11.97%。

二、存在的問題

（一）黨政人才的吸引機(jī)制不夠靈活。雖然近幾年我縣制定了一些吸引人才的措施，改善了人才發(fā)揮作用的環(huán)境，也引進(jìn)了一些高學(xué)歷人才，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就業(yè)渠道日趨多元化，而目前我縣不具備東部沿海地區(qū)優(yōu)越的地理位臵，也沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，黨政機(jī)關(guān)工作人員收入水平不高，對人才的吸引力相對小一些，另一方面人才發(fā)揮作用的環(huán)境還不夠優(yōu)化、工作措施不夠得力、機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致黨政人才特別是真正有本事的高素質(zhì)、高學(xué)歷、專業(yè)型人才不愿意進(jìn)入我縣黨政人才隊(duì)伍。

（二）黨政人才的培養(yǎng)機(jī)制不夠靈活。目前，黨政人才的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，存在著政出多門，條塊分割；多頭投資，重復(fù)培養(yǎng)；機(jī)制單一，激勵(lì)不足等問題，培養(yǎng)黨政人才的工作格局有待于進(jìn)一步整合。另外，教育培訓(xùn)仍局限于一般性的輪(培)訓(xùn)上，缺乏剛性的培訓(xùn)措施，培養(yǎng)方法和途徑不能滿足黨政人才的實(shí)際需求，培訓(xùn)渠道比較狹窄，內(nèi)容的設(shè)臵上新知識、新技能的比重偏小，與黨政人才思想工作聯(lián)系不夠緊密。同時(shí)，方式方法上顯得比較單一，手段不多不活，制約了黨政人才素質(zhì)的提高。

（三）黨政人才的選用機(jī)制不夠完善。近幾年來，我縣干部人事制度改革取得了一定的成效，在黨政人才的選拔和任用方面進(jìn)行了大量的有益的嘗試。但是，由于存在干部本

身的復(fù)雜性、差異性和管理使用機(jī)制的不完整性，距離人才使用的規(guī)范化、科學(xué)化要求還有一定的差距，尤其是用人機(jī)制還不夠完善，判斷干部應(yīng)該“下”的標(biāo)準(zhǔn)不明確、不規(guī)范、缺乏一個(gè)科學(xué)、具體、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，影響了人才的積極性。人才“進(jìn)入”的渠道狹窄。目前，進(jìn)入黨政人才隊(duì)伍的主要渠道是面向社會(huì)公開招考。由于受招收數(shù)量、年齡、編制等因素的影響，致使很大一部分能力較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才無法進(jìn)入黨政人才隊(duì)伍。

（四）黨政人才的激勵(lì)機(jī)制不夠健全。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，我縣對人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠健全，力度不夠大，難以起到激發(fā)人才工作熱情的目的；精神激勵(lì)也僅限于對開展的各項(xiàng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)總結(jié)表彰，不能很好地與受表彰者的個(gè)人進(jìn)步對接起來，一定程度上導(dǎo)致精神鼓勵(lì)后勁不足，作用發(fā)揮不明顯。

三、對策和建議

（一）抓培養(yǎng)，進(jìn)一步提高黨政人才綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，在抓好理論教育培訓(xùn)的同時(shí)，加大市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、現(xiàn)代科技知識和計(jì)算機(jī)操作技能的學(xué)習(xí)比重，幫助黨政人才知識更新，使黨政人才掌握更多的新知識新技能新本領(lǐng)，提高實(shí)際工作能力。二是抓好復(fù)合型人才的培養(yǎng)。著力培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需求、一專多能的復(fù)合型黨政人才。結(jié)合實(shí)際制定黨政人才的教育培養(yǎng)計(jì)劃，做到重要干部重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培養(yǎng)，年輕干部經(jīng)常培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)。進(jìn)一步拓寬干部教育培養(yǎng)渠道，加大干部教育培訓(xùn)投入，整合教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化資源配臵，加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持干部下基層、基層出

干部的用人導(dǎo)向，提倡和鼓勵(lì)黨政人才到改革和建設(shè)的第一線去，到艱苦和困難多的地方去，有計(jì)劃、有步驟地選派優(yōu)秀年輕干部到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任職或掛職鍛煉，讓黨政人才在基層、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢下經(jīng)受鍛煉，在實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)。

（二）抓選拔，進(jìn)一步促進(jìn)黨政人才隊(duì)伍永葆活力。一是拓寬選人渠道。擴(kuò)大選人視野，形成開放的人才選拔機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)打破身份、地域界限，不拘一格選人聚才。適應(yīng)人才分布多元化的趨勢，不斷充實(shí)黨政人才儲備庫；打破目前國有部門與非國有部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間人才的相互封閉狀況，采取多種形式，形成體制內(nèi)和體制外人才相互流通的人才選拔新模式。二是完善選人方式。完善民主選舉、民主評議和任前公示制度，健全人才選拔任用的民主決策機(jī)制。進(jìn)一步加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，實(shí)現(xiàn)開放式選人，向全社會(huì)選人，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配臵。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推行競爭上崗，逐步延伸拓展競爭上崗范圍。改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選舉的辦法，逐步擴(kuò)大直選的層次和差額比例，提高群眾參與度，增強(qiáng)選任干部的準(zhǔn)確性。三是加大交流輪崗力度。把黨政人才交流輪崗與能力素質(zhì)提高、黨性鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，通過交流輪崗，使每一名黨政人才找到最適宜自己工作的部門和崗位。加大部門之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間交流輪崗力度，尤其要加大上下級機(jī)關(guān)單位、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位干部的交流輪崗力度，促使人才在合理流動(dòng)中得到優(yōu)化配臵。

（三）抓引進(jìn)，進(jìn)一步拓寬黨政人才進(jìn)入渠道。一是突出重點(diǎn)選才。按照“總量要增長，層次要提高，結(jié)構(gòu)要合理”的要求，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化黨政干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力建立

一支素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政人才隊(duì)伍。著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，破除陳舊觀念，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，完善選人用人方法和程序，加快建立開放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用新機(jī)制，使更多的有用之才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)中來。二是主動(dòng)招賢引才。在堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大選拔黨政人才的視野，進(jìn)一步打破身份、年齡、地域限制，吸收更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政人才隊(duì)伍，對那些專業(yè)對口、黨政部門工作急需，德才兼?zhèn)涞谋究埔陨蟽?yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，給予重點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)引進(jìn)。三是實(shí)施柔性招才。通過聘請國內(nèi)知名專家、教授來縣兼職、咨詢、講學(xué)等多種形式，為解決渝東南發(fā)展中遇到的問題，拓寬新思路，注入新活力。

（四）抓激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)黨政人才工作熱情。一是建立績效評定體系。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，建立相互聯(lián)系、各有側(cè)重的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮實(shí)績考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，將實(shí)績考核結(jié)果作為黨政人才獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定，加大對黨政人才的獎(jiǎng)懲力度。二是建立新陳代謝機(jī)制。繼續(xù)深化和推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索黨政人才能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制，堅(jiān)持憑能力憑實(shí)績?nèi)斡酶刹康挠萌藢?dǎo)向，積極營造能者上、平者讓、庸者下的工作氛圍。對那些群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的及時(shí)交流到重要崗位或提拔使用，對群眾公認(rèn)度不高、實(shí)績不突出的調(diào)整交流或降職使用，對在任期經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職、不稱職、因病不能履職者，通過實(shí)行待崗、轉(zhuǎn)崗或辭職、降職、免職等辦法，疏

通干部“下”的渠道。三是建立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。研究并制定一套合理的分配政策，建立人才創(chuàng)業(yè)基金，通過設(shè)臵重獎(jiǎng)、津貼等辦法，較大幅度地提高有突出貢獻(xiàn)的人才的待遇，并以此為突破口，適當(dāng)拉開不同層次人才的收入差距，促使各類人才競相迸發(fā)活力。設(shè)立政府助學(xué)基金，資助畢業(yè)后愿意到渝東南工作的貧困優(yōu)秀大學(xué)生，促使其完成學(xué)業(yè)，并到渝東南工作。通過這些途徑，使肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途，從而促進(jìn)人才價(jià)值機(jī)制的形成，適應(yīng)人才激烈競爭的要求。