第一篇：北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

組織把關(guān) 讓好干部脫穎而出

如何讓好干部脫穎而出?這樣一個(gè)宏大命題，答案涉及方方面面，“組織把關(guān)”作為其保障機(jī)制中的重要一環(huán)，其地位不言自明。

總書記2013年在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”。這為干部選任工作樹(shù)立了新的目標(biāo)。

組織把關(guān)主要針對(duì)什么問(wèn)題?誰(shuí)來(lái)代表組織?是否應(yīng)兼顧群眾公認(rèn)?怎樣才能把牢守住選任關(guān)口?這些問(wèn)題，發(fā)人深思。

組織把關(guān)≠只講程序

不可憑票數(shù)多寡識(shí)別好干部

“群眾推薦得票高的不一定都是好干部，但大多數(shù)人不認(rèn)可的一定不是好干部?！弊鲞^(guò)干部工作的人，多有這樣的體會(huì)。

唯票取人近年來(lái)廣受詬病。一旦僅憑票數(shù)說(shuō)了算，信奉“只栽花不栽刺”的“老好人”必定層出不窮，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用也將在無(wú)形中被大幅削弱。早年間，有些地方把“競(jìng)爭(zhēng)上崗”變成了“競(jìng)選上崗”，把“民主推薦”變成了“投票選舉”，召集群眾投票，并當(dāng)場(chǎng)匯總按得票數(shù)宣布當(dāng)選人。如今看來(lái)，都是不可想象的。

“把唯票取人當(dāng)作推卸責(zé)任、避免爭(zhēng)議、平衡矛盾的一種手段和工具，其實(shí)是間接放棄黨對(duì)干部選任工作的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)權(quán)。”采訪中，部分組工干部如是說(shuō)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?有人進(jìn)一步分析：“有的是為了開(kāi)脫用人責(zé)任，任用推薦票最高的干部，一旦出現(xiàn)‘帶病提拔’、‘帶病上崗’等問(wèn)題，于己無(wú)關(guān);有的是為了規(guī)避矛盾，使那些條件具備但還未能得到提拔的干部無(wú)話可說(shuō)?！?/p>

“重程序、輕結(jié)果”的現(xiàn)象，在各地仍部分存在。比如，明知道此人不是最佳人選，因某種原因卻要用他，領(lǐng)導(dǎo)就把責(zé)任交給程序，不惜提前打招呼做工作確保如愿。河北省唐山市委組織部副部長(zhǎng)解占久對(duì)此評(píng)價(jià)，“看似公平公正、程序合法，實(shí)際上卻是利用程序使少數(shù)人的個(gè)人意志合法化了?！?/p>

或許有人會(huì)反駁，只要干部沒(méi)有“硬傷”，誰(shuí)的票數(shù)高就用誰(shuí)，有什么錯(cuò)?這種觀點(diǎn)是否站得住腳呢?

就民主推薦環(huán)節(jié)舉例分析。受制于選拔范圍、選拔條件和領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，推薦票高并不一定說(shuō)明干部業(yè)績(jī)好。“如果推薦范圍僅由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劃定，推薦標(biāo)準(zhǔn)和條件也由其根據(jù)意向制定，再加上推薦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)形影響，高票有時(shí)是變了味的?！?采訪中，有組工干部坦言。

更有甚者，只要是領(lǐng)導(dǎo)提名的干部，在以后的推薦、考察、決定任用等環(huán)節(jié)往往會(huì)“一路綠燈”，造成“程序空轉(zhuǎn)”。有的對(duì)擬提拔干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)、條件、考核結(jié)果等不予公開(kāi)，甚至決定人選在先，推薦、考核及討論變成“例行公事”，以形式上的公開(kāi)掩蓋本質(zhì)上的不民主。

那么，究竟該如何正確分析對(duì)待票數(shù)?鄭州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李喜安認(rèn)為：“一要正確看待票的作用。推薦票只能作為用人的重要參考，不能作為唯一依據(jù)。二要對(duì)票進(jìn)行分析甄別。要將推薦結(jié)果與平時(shí)掌握情況、外部反映情況、干部群眾認(rèn)同情況相比較，分析是否存在其它影響投票結(jié)果的因素。三要科學(xué)運(yùn)用投票結(jié)果。堅(jiān)持從推薦得票較高的人選中確定考察對(duì)象，但不唯票取人，同時(shí)要研究一旦民主推薦結(jié)果失真組織如何決策，以制度的形式保障干部選拔任用的科學(xué)合理、公正公平?！?/p>

組織把關(guān)≠主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)

民主集中制杜絕“一言堂”

有一則順口溜這樣說(shuō)的，“一把手說(shuō)一不二，二把手說(shuō)二不一，三把手說(shuō)三道四，四把手是是是是，五六七八九把手，只做筆記不開(kāi)口?！币话咽值恼f(shuō)一不二，尤其是在干部工作中的“一言堂”，導(dǎo)致少數(shù)地方組織把關(guān)異化成主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，讓基層群眾非常不滿。

民主集中制，是黨委科學(xué)決策的根本機(jī)制，其核心是在承認(rèn)并尊重每一個(gè)決策參與者的前提下進(jìn)行有效集中。在選人用人等重大決策中，如將集中等同于集權(quán)，必然產(chǎn)生是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，還是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體說(shuō)了算的矛盾沖突，繼而出現(xiàn)推諉扯皮、議而不決、爭(zhēng)功諉過(guò)等情況。

中央黨校原教授王貴秀就曾指出，任何把民主集中制這一完整個(gè)體肢解為“民主”和“集中”兩部分，或是在時(shí)間上有先有后的運(yùn)作過(guò)程，都是一種誤解。原因在于，不管是“先民主、再集中”，還是“先集中、再民主”，都容易導(dǎo)致書記壟斷對(duì)重大問(wèn)題的“拍板權(quán)”，其他班子成員至多只有一定的發(fā)言權(quán)。這就將黨委決策變成了首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)重扭曲了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

為了打破“一言堂”，充分發(fā)揮組織把關(guān)作用，各地紛紛展開(kāi)探索。如河南新密市近年來(lái)推行的“兩推一述一票決”干部選用機(jī)制，就是其中代表。歷經(jīng)兩輪推薦提名關(guān)、競(jìng)聘演講關(guān)、市委全委會(huì)票決關(guān)，再經(jīng)組織部門業(yè)績(jī)考察，干部方能順利提拔。

不經(jīng)提名，干部無(wú)法納入組織視野。提名由少數(shù)人說(shuō)了算甚至一個(gè)人說(shuō)了算，是“一言堂”的癥結(jié)所在。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)范初始提名權(quán)，是組工干部的一大期待。許多組工干部表示，干部任用條例雖然有對(duì)初始提名的規(guī)范，但還有待進(jìn)一步細(xì)化，這也造成一些地方在執(zhí)行中鉆空子。

針對(duì)這一問(wèn)題，各地相應(yīng)有所應(yīng)對(duì)。2013年7月，青海西寧市出臺(tái)新規(guī)，明確重要干部任免等事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行集體決策，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。此舉對(duì)于管住“一支筆”，無(wú)疑是一個(gè)有益探索。

目前，安徽合肥市計(jì)劃適當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部中的權(quán)重，把干部推薦得票情況與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來(lái)，由黨組織集體研究確定考察對(duì)象，杜絕“一把手”“一言堂”。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

第二篇：北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之三

中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之三

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

踐鍛煉，為干部成長(zhǎng)增底氣

湖北省委黨校開(kāi)展的“年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律”調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)半受訪者認(rèn)為，實(shí)踐鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)最重要的因素。在人民網(wǎng)開(kāi)展的“群眾最喜歡怎樣成長(zhǎng)起來(lái)的干部”調(diào)查中，59.2%的受訪者選擇了從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的成長(zhǎng)漸進(jìn)型干部。

從實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的干部，與群眾感情深厚，群眾工作能力強(qiáng)，處理實(shí)際問(wèn)題有辦法、有本事，成為干部群眾心目中的好干部。與此同時(shí)，實(shí)踐鍛煉大熔爐被公認(rèn)為培育好干部的重要手段。

然而，現(xiàn)實(shí)中也存在著到基層“鍍金”等提拔、安排到基層就是組織不信任等錯(cuò)誤觀念和不良現(xiàn)象。如何進(jìn)一步樹(shù)立基層導(dǎo)向，積極搭建平臺(tái)，讓實(shí)踐鍛煉這個(gè)“練兵場(chǎng)”為干部成長(zhǎng)積實(shí)力增底氣?答案就在各級(jí)組織的探索中。

基層經(jīng)歷是好干部成功“基因”

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍?！备骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)路徑，是這句古訓(xùn)的生動(dòng)寫照。

在現(xiàn)在的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，就不乏從煤礦工人、普通技術(shù)員起步，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，在組織的培養(yǎng)下，多崗位交流鍛煉，從基層一線成長(zhǎng)起來(lái)，憑著過(guò)硬的政治素質(zhì)、全面的個(gè)人能力和扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)績(jī)，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的例子。

基層經(jīng)歷已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的成功“基因”。數(shù)據(jù)顯示，2012年7月省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆完成后，新提名省區(qū)市黨委常委中從基層成長(zhǎng)起來(lái)的占61.6%，新一屆市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有基層工作經(jīng)歷的分別占51.7%、66.1%。

實(shí)踐鍛煉就是要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，增加開(kāi)展群眾工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的底氣。在直面群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，實(shí)踐鍛煉在干部成長(zhǎng)中扮演的角色更加重要。

河南鄧州市委組織部對(duì)100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的成長(zhǎng)歷程深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們的成長(zhǎng)路徑主要有直線漸進(jìn)式、上下迂回式、偶爾跳躍式三種。幾種成長(zhǎng)方式的共同點(diǎn)是，都有多崗位鍛煉經(jīng)歷，都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位的鍛煉。盡管路徑不同，成長(zhǎng)的“起跳踏板”都是豐富的實(shí)踐鍛煉。

改革開(kāi)放之初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低;如今，干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問(wèn)題已得到較好解決，“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾卻日益突出起來(lái)。

中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

河南夏邑縣曾有一位從省里來(lái)的掛職副書記，下村調(diào)解村民宅基地糾紛時(shí)，搬出了土地法，一遍遍開(kāi)會(huì)講大道理，去了幾次都沒(méi)調(diào)解成功。同一件事，換了一位在基層干了大半輩子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，和村民嘮家常、擺事實(shí)、談感情，一趟就把事情搞定了，鬧糾紛的村民還樂(lè)呵呵的。

“三門”干部現(xiàn)象得不到改善，將會(huì)造成干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。

《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》明確，要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部，要有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。

旗幟鮮明地建立基層用人導(dǎo)向，體現(xiàn)了中央對(duì)到基層去、在實(shí)踐中培養(yǎng)干部的重視，更說(shuō)明了實(shí)踐鍛煉是培育“千里馬”的重要方式，基層經(jīng)歷是好干部的重要特質(zhì)。

實(shí)踐鍛煉不是“鍍金”，“墩墩苗”不是組織不信任

干部到基層培養(yǎng)、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔——近年來(lái)，中央大力倡導(dǎo)建立來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。基層一線用人導(dǎo)向的樹(shù)立，引導(dǎo)很多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部主動(dòng)申請(qǐng)到實(shí)踐中“補(bǔ)課”。

然而，基層工作經(jīng)歷逐漸成為干部成長(zhǎng)的一道“門檻”，有些干部卻萌生為了提拔到一線“鍍金”的心態(tài)。甚至有個(gè)別干部“功利”地表示，沒(méi)提拔的可能就不愿意到基層去。

“我們強(qiáng)調(diào)的是‘鍛煉’而不是‘段練’!‘鍛煉’就是要火烤、擠壓、磨礪，‘段練’只是階段性的練練手，比劃一下。”湖北省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，不能為了經(jīng)歷完整、履歷好看，搞徒有虛名的掛職鍛煉。

到實(shí)踐中，究竟要鍛煉什么?

在云南省委組織部副部長(zhǎng)崔茂虎看來(lái)，黨性要在實(shí)踐中錘煉，能力要在實(shí)踐中提升，作風(fēng)要在實(shí)踐中磨煉。

“不下水永遠(yuǎn)學(xué)不會(huì)游泳?！贝廾⒂孟滤陀斡?，比喻到一線去和這三項(xiàng)內(nèi)容的關(guān)系。他認(rèn)為，在實(shí)踐中才能學(xué)會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題，深入群眾才能培養(yǎng)群眾感情，才有群眾立場(chǎng)。

到基層身入而心不入的實(shí)踐鍛煉，只是一堂站在泳池邊的游泳課，不但浪費(fèi)了自己的時(shí)間，更是對(duì)基層干部群眾的辜負(fù)和不尊重。這種有實(shí)踐之名、無(wú)鍛煉之實(shí)的“基層工作經(jīng)歷”，并沒(méi)有培養(yǎng)出相應(yīng)的基層工作能力，在干部成長(zhǎng)中只是一發(fā)“空包彈”，弄虛作假，徒有形式，經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)，更沒(méi)有實(shí)際意義。

還有一些干部，對(duì)基層工作的辛苦、艱難有畏難情緒?！皠傊酪ズ筮M(jìn)村駐村一年時(shí)，真不愿意去，面對(duì)窮、亂、差的現(xiàn)實(shí)，怕轉(zhuǎn)化任務(wù)完不成?！鄙綎|萊西市一位干部坦陳。

越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。尤其是對(duì)于年輕干部，不在基層“墩墩苗”，不經(jīng)過(guò)千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)。這方面的教訓(xùn)是有的，在 中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

一些群體性事件中，主要負(fù)責(zé)人退避三舍，不敢與群眾見(jiàn)面，以致惹出亂子。究其原因，群眾工作能力不足不容忽視。

大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。旨在培養(yǎng)干部的實(shí)踐鍛煉，現(xiàn)實(shí)中卻存在一種“怪圈”，組織把誰(shuí)放到艱苦崗位上去、放到基層去鍛煉，干部本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。一些被派到基層任職的干部認(rèn)為，這不是有預(yù)設(shè)時(shí)間段的掛職鍛煉，“顧慮”下得去、回不來(lái)。

天將降大任于斯人也，必先苦其心志。被安排到實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉的，恰恰是組織看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的干部。

安徽鳳陽(yáng)縣小崗村黨支部原第一書記沈浩，對(duì)此感受深刻。“人生能有幾個(gè)三年，如此這樣的深入基層，深入農(nóng)民，雖苦猶甜，是組織的信任與賜予，是花錢買不到的責(zé)任與榮譽(yù)?！睆氖∝?cái)政廳到小崗村任第一書記后，沈浩在日記里這樣寫道。

中央黨校黨建部教授李民撰文指出，在實(shí)踐中鍛煉干部，是被實(shí)踐證明的培養(yǎng)青年干部的有效途徑和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要加緊對(duì)他們?cè)趯?shí)踐中的培養(yǎng)，年輕干部自己也要主動(dòng)爭(zhēng)取多一些的實(shí)踐鍛煉。

組織搭平臺(tái)，讓干部在實(shí)踐中“淬火”

2010年10月，54個(gè)部委的65名中青年干部前往地方履新，與此同時(shí)，也有63名來(lái)自各地的廳局級(jí)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)任職。由此，中組部啟動(dòng)干部實(shí)踐鍛煉新模式：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部雙向交流任職。

從以往的“掛職”到“任職”，一字之差體現(xiàn)了干部實(shí)踐鍛煉方式的進(jìn)步，將有明確期限和計(jì)劃的一線“旁聽(tīng)”，改為不設(shè)成長(zhǎng)路線圖的基層“補(bǔ)課”。中央黨校教授張榮臣認(rèn)為，掛職干部在工作上一般處于輔助地位，一些干部因此產(chǎn)生了“做客”、旁觀思想，也就難以融入工作、進(jìn)入“狀態(tài)”。任職方式有利于克服這些問(wèn)題，更能鍛煉干部，更契合干部成長(zhǎng)規(guī)律。

下基層鍛煉“淬火”的嘗試多種多樣。1999年開(kāi)始，中組部、團(tuán)中央每年選派“博士服務(wù)團(tuán)”到西部地區(qū)掛職鍛煉，有的擔(dān)任主管一方工作的副市長(zhǎng)、有的擔(dān)任科研院所負(fù)責(zé)人，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。實(shí)行多年的干部援藏援疆等項(xiàng)目，在為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入活力的同時(shí)，也著實(shí)錘煉了一大批優(yōu)秀干部，很多人已在黨委政府的重要崗位發(fā)揮著舉足輕重的作用。

人到基層不代表心入基層。一些地方，干部身入基層而心不入的現(xiàn)象不同程度存在。為了讓干部在實(shí)踐中煉真功、長(zhǎng)本事，各地不斷完善機(jī)制，為優(yōu)化實(shí)踐鍛煉平臺(tái)提供保障。

規(guī)范選派“源頭”環(huán)節(jié)，選好苗子，提高選派干部質(zhì)量，是各地的重要措施。掛職干部最大的苦惱來(lái)自兩個(gè)方面，單位不愿派干部，尤其是業(yè)務(wù)骨干脫崗?fù)獬鰭炻?接收單位不信任，不愿意把重要工作、關(guān)鍵崗位交給掛職干部。對(duì)此，各地通過(guò)把好選派“源頭”，明確選派干部

中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

標(biāo)準(zhǔn)，防止選派單位用能力不足的干部“充數(shù)”，也讓接收單位看到高質(zhì)量掛職干部更加放心進(jìn)而“放手”。

壓擔(dān)子、給平臺(tái)，讓干部有職有責(zé)開(kāi)展工作，是保障實(shí)踐鍛煉效果的基礎(chǔ)。云南選派機(jī)關(guān)干部駐村(社區(qū))任常務(wù)書記，與村(社區(qū))黨組織書記一起，負(fù)責(zé)黨組織日常工作?！霸诖謇锔沙龀煽?jī)得表?yè)P(yáng)，出了問(wèn)題，板子就要打在兩個(gè)書記身上?！痹颇鲜∥M織部組織二處副處長(zhǎng)業(yè)光遠(yuǎn)說(shuō)，有職有責(zé)進(jìn)農(nóng)村極大地鼓舞了駐村干部的干勁。

針對(duì)少數(shù)實(shí)踐鍛煉期間選派單位和接收單位“兩不管”，導(dǎo)致干部被“放羊”的管理難題，各地普遍采取了從嚴(yán)考核、平時(shí)期末兩手抓、讓群眾評(píng)判等措施。陜西漢中市要求駐村干部記錄“民情日記”，并對(duì)干部駐村情況進(jìn)行明察暗訪和滿意度調(diào)查。對(duì)工作不到位或弄虛作假的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，取消干部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;第二次給予曝光、效能告誡，并追究選派單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

江蘇如皋市在新錄用公務(wù)員駐村一年期滿時(shí)，給了群眾“話語(yǔ)權(quán)”。選派干部在鎮(zhèn)村、選派單位分別開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)和述職測(cè)評(píng)，形成工作實(shí)績(jī)總分和測(cè)評(píng)總滿意度。

干部到基層去，也要從基層來(lái)?！坝斜碱^，才更有干頭!”很多干部表示，樹(shù)立面向基層一線的選人用人導(dǎo)向，是鼓勵(lì)引導(dǎo)干部積極、踏實(shí)經(jīng)受實(shí)踐鍛煉的制度保障。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

第三篇：北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之三

中央公開(kāi)遴選考試網(wǎng)

http://bj.offcn.com/html/gongxuan/

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之三

北京公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

踐鍛煉，為干部成長(zhǎng)增底氣

湖北省委黨校開(kāi)展的“年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律”調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)半受訪者認(rèn)為，實(shí)踐鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)最重要的因素。在人民網(wǎng)開(kāi)展的“群眾最喜歡怎樣成長(zhǎng)起來(lái)的干部”調(diào)查中，59.2%的受訪者選擇了從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的成長(zhǎng)漸進(jìn)型干部。

從實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的干部，與群眾感情深厚，群眾工作能力強(qiáng)，處理實(shí)際問(wèn)題有辦法、有本事，成為干部群眾心目中的好干部。與此同時(shí)，實(shí)踐鍛煉大熔爐被公認(rèn)為培育好干部的重要手段。

然而，現(xiàn)實(shí)中也存在著到基層“鍍金”等提拔、安排到基層就是組織不信任等錯(cuò)誤觀念和不良現(xiàn)象。如何進(jìn)一步樹(shù)立基層導(dǎo)向，積極搭建平臺(tái)，讓實(shí)踐鍛煉這個(gè)“練兵場(chǎng)”為干部成長(zhǎng)積實(shí)力增底氣?答案就在各級(jí)組織的探索中。

基層經(jīng)歷是好干部成功“基因”

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍?！备骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)路徑，是這句古訓(xùn)的生動(dòng)寫照。

在現(xiàn)在的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，就不乏從煤礦工人、普通技術(shù)員起步，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，在組織的培養(yǎng)下，多崗位交流鍛煉，從基層一線成長(zhǎng)起來(lái)，憑著過(guò)硬的政治素質(zhì)、全面的個(gè)人能力和扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)績(jī)，一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的例子。

基層經(jīng)歷已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的成功“基因”。數(shù)據(jù)顯示，2012年7月省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆完成后，新提名省區(qū)市黨委常委中從基層成長(zhǎng)起來(lái)的占61.6%，新一屆市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有基層工作經(jīng)歷的分別占51.7%、66.1%。

實(shí)踐鍛煉就是要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，增加開(kāi)展群眾工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的底氣。在直面群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，實(shí)踐鍛煉在干部成長(zhǎng)中扮演的角色更加重要。

河南鄧州市委組織部對(duì)100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的成長(zhǎng)歷程深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們的成長(zhǎng)路徑主要有直線漸進(jìn)式、上下迂回式、偶爾跳躍式三種。幾種成長(zhǎng)方式的共同點(diǎn)是，都有多崗位鍛煉經(jīng)歷，都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位的鍛煉。盡管路徑不同，成長(zhǎng)的“起跳踏板”都是豐富的實(shí)踐鍛煉。

改革開(kāi)放之初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低;如今，干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問(wèn)題已得到較好解決，“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾卻日益突出起來(lái)。

河南夏邑縣曾有一位從省里來(lái)的掛職副書記，下村調(diào)解村民宅基地糾紛時(shí)，搬出了土地法，一遍遍開(kāi)會(huì)講大道理，去了幾次都沒(méi)調(diào)解成功。同一件事，換了一位在基層干了大半輩子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，和村民嘮家常、擺事實(shí)、談感情，一趟就把事情搞定了，鬧糾紛的村民還樂(lè)呵呵的。

“三門”干部現(xiàn)象得不到改善，將會(huì)造成干部隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。

《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》明確，要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部，要有計(jì)劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉。

旗幟鮮明地建立基層用人導(dǎo)向，體現(xiàn)了中央對(duì)到基層去、在實(shí)踐中培養(yǎng)干部的重視，更說(shuō)明了實(shí)踐鍛煉是培育“千里馬”的重要方式，基層經(jīng)歷是好干部的重要特質(zhì)。

實(shí)踐鍛煉不是“鍍金”，“墩墩苗”不是組織不信任

干部到基層培養(yǎng)、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔——近年來(lái)，中央大力倡導(dǎo)建立來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈?；鶎右痪€用人導(dǎo)向的樹(shù)立，引導(dǎo)很多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部主動(dòng)申請(qǐng)到實(shí)踐中“補(bǔ)課”。

然而，基層工作經(jīng)歷逐漸成為干部成長(zhǎng)的一道“門檻”，有些干部卻萌生為了提拔到一線“鍍金”的心態(tài)。甚至有個(gè)別干部“功利”地表示，沒(méi)提拔的可能就不愿意到基層去。

“我們強(qiáng)調(diào)的是‘鍛煉’而不是‘段練’!‘鍛煉’就是要火烤、擠壓、磨礪，‘段練’只是階段性的練練手，比劃一下。”湖北省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，不能為了經(jīng)歷完整、履歷好看，搞徒有虛名的掛職鍛煉。

到實(shí)踐中，究竟要鍛煉什么?

在云南省委組織部副部長(zhǎng)崔茂虎看來(lái)，黨性要在實(shí)踐中錘煉，能力要在實(shí)踐中提升，作風(fēng)要在實(shí)踐中磨煉。

“不下水永遠(yuǎn)學(xué)不會(huì)游泳?！贝廾⒂孟滤陀斡?，比喻到一線去和這三項(xiàng)內(nèi)容的關(guān)系。他認(rèn)為，在實(shí)踐中才能學(xué)會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題，深入群眾才能培養(yǎng)群眾感情，才有群眾立場(chǎng)。

到基層身入而心不入的實(shí)踐鍛煉，只是一堂站在泳池邊的游泳課，不但浪費(fèi)了自己的時(shí)間，更是對(duì)基層干部群眾的辜負(fù)和不尊重。這種有實(shí)踐之名、無(wú)鍛煉之實(shí)的“基層工作經(jīng)歷”，并沒(méi)有培養(yǎng)出相應(yīng)的基層工作能力，在干部成長(zhǎng)中只是一發(fā)“空包彈”，弄虛作假，徒有形式，經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)，更沒(méi)有實(shí)際意義。

還有一些干部，對(duì)基層工作的辛苦、艱難有畏難情緒。“剛知道要去后進(jìn)村駐村一年時(shí)，真不愿意去，面對(duì)窮、亂、差的現(xiàn)實(shí)，怕轉(zhuǎn)化任務(wù)完不成?！鄙綎|萊西市一位干部坦陳。

越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。尤其是對(duì)于年輕干部，不在基層“墩墩苗”，不經(jīng)過(guò)千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)。這方面的教訓(xùn)是有的，在一些群體性事件中，主要負(fù)責(zé)人退避三舍，不敢與群眾見(jiàn)面，以致惹出亂子。究其原因，群眾工作能力不足不容忽視。

大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。旨在培養(yǎng)干部的實(shí)踐鍛煉，現(xiàn)實(shí)中卻存在一種“怪圈”，組織把誰(shuí)放到艱苦崗位上去、放到基層去鍛煉，干部本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。一些被派到基層任職的干部認(rèn)為，這不是有預(yù)設(shè)時(shí)間段的掛職鍛煉，“顧慮”下得去、回不來(lái)。

天將降大任于斯人也，必先苦其心志。被安排到實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉的，恰恰是組織看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的干部。

安徽鳳陽(yáng)縣小崗村黨支部原第一書記沈浩，對(duì)此感受深刻?！叭松苡袔讉€(gè)三年，如此這樣的深入基層，深入農(nóng)民，雖苦猶甜，是組織的信任與賜予，是花錢買不到的責(zé)任與榮譽(yù)。”從省財(cái)政廳到小崗村任第一書記后，沈浩在日記里這樣寫道。

中央黨校黨建部教授李民撰文指出，在實(shí)踐中鍛煉干部，是被實(shí)踐證明的培養(yǎng)青年干部的有效途徑和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要加緊對(duì)他們?cè)趯?shí)踐中的培養(yǎng)，年輕干部自己也要主動(dòng)爭(zhēng)取多一些的實(shí)踐鍛煉。

組織搭平臺(tái)，讓干部在實(shí)踐中“淬火”

2010年10月，54個(gè)部委的65名中青年干部前往地方履新，與此同時(shí)，也有63名來(lái)自各地的廳局級(jí)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)任職。由此，中組部啟動(dòng)干部實(shí)踐鍛煉新模式：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)與省區(qū)市中青年干部雙向交流任職。

從以往的“掛職”到“任職”，一字之差體現(xiàn)了干部實(shí)踐鍛煉方式的進(jìn)步，將有明確期限和計(jì)劃的一線“旁聽(tīng)”，改為不設(shè)成長(zhǎng)路線圖的基層“補(bǔ)課”。中央黨校教授張榮臣認(rèn)為，掛職干部在工作上一般處于輔助地位，一些干部因此產(chǎn)生了“做客”、旁觀思想，也就難以融入工作、進(jìn)入“狀態(tài)”。任職方式有利于克服這些問(wèn)題，更能鍛煉干部，更契合干部成長(zhǎng)規(guī)律。

下基層鍛煉“淬火”的嘗試多種多樣。1999年開(kāi)始，中組部、團(tuán)中央每年選派“博士服務(wù)團(tuán)”到西部地區(qū)掛職鍛煉，有的擔(dān)任主管一方工作的副市長(zhǎng)、有的擔(dān)任科研院所負(fù)責(zé)人，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。實(shí)行多年的干部援藏援疆等項(xiàng)目，在為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入活力的同時(shí)，也著實(shí)錘煉了一大批優(yōu)秀干部，很多人已在黨委政府的重要崗位發(fā)揮著舉足輕重的作用。

人到基層不代表心入基層。一些地方，干部身入基層而心不入的現(xiàn)象不同程度存在。為了讓干部在實(shí)踐中煉真功、長(zhǎng)本事，各地不斷完善機(jī)制，為優(yōu)化實(shí)踐鍛煉平臺(tái)提供保障。

規(guī)范選派“源頭”環(huán)節(jié)，選好苗子，提高選派干部質(zhì)量，是各地的重要措施。掛職干部最大的苦惱來(lái)自兩個(gè)方面，單位不愿派干部，尤其是業(yè)務(wù)骨干脫崗?fù)獬鰭炻?接收單位不信任，不愿意把重要工作、關(guān)鍵崗位交給掛職干部。對(duì)此，各地通過(guò)把好選派“源頭”，明確選派干部

標(biāo)準(zhǔn)，防止選派單位用能力不足的干部“充數(shù)”，也讓接收單位看到高質(zhì)量掛職干部更加放心進(jìn)而“放手”。

壓擔(dān)子、給平臺(tái)，讓干部有職有責(zé)開(kāi)展工作，是保障實(shí)踐鍛煉效果的基礎(chǔ)。云南選派機(jī)關(guān)干部駐村(社區(qū))任常務(wù)書記，與村(社區(qū))黨組織書記一起，負(fù)責(zé)黨組織日常工作?！霸诖謇锔沙龀煽?jī)得表?yè)P(yáng)，出了問(wèn)題，板子就要打在兩個(gè)書記身上?！痹颇鲜∥M織部組織二處副處長(zhǎng)業(yè)光遠(yuǎn)說(shuō)，有職有責(zé)進(jìn)農(nóng)村極大地鼓舞了駐村干部的干勁。

針對(duì)少數(shù)實(shí)踐鍛煉期間選派單位和接收單位“兩不管”，導(dǎo)致干部被“放羊”的管理難題，各地普遍采取了從嚴(yán)考核、平時(shí)期末兩手抓、讓群眾評(píng)判等措施。陜西漢中市要求駐村干部記錄“民情日記”，并對(duì)干部駐村情況進(jìn)行明察暗訪和滿意度調(diào)查。對(duì)工作不到位或弄虛作假的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，取消干部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;第二次給予曝光、效能告誡，并追究選派單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

江蘇如皋市在新錄用公務(wù)員駐村一年期滿時(shí)，給了群眾“話語(yǔ)權(quán)”。選派干部在鎮(zhèn)村、選派單位分別開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)和述職測(cè)評(píng)，形成工作實(shí)績(jī)總分和測(cè)評(píng)總滿意度。

干部到基層去，也要從基層來(lái)。“有奔頭，才更有干頭!”很多干部表示，樹(shù)立面向基層一線的選人用人導(dǎo)向，是鼓勵(lì)引導(dǎo)干部積極、踏實(shí)經(jīng)受實(shí)踐鍛煉的制度保障。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

第四篇：公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

公職考試知名品牌

公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六 ——組織把關(guān) 讓好干部脫穎而出

如何讓好干部脫穎而出?這樣一個(gè)宏大命題，答案涉及方方面面，“組織把關(guān)”作為其保障機(jī)制中的重要一環(huán)，其地位不言自明。

總書記2013年在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”。這為干部選任工作樹(shù)立了新的目標(biāo)。

組織把關(guān)主要針對(duì)什么問(wèn)題?誰(shuí)來(lái)代表組織?是否應(yīng)兼顧群眾公認(rèn)?怎樣才能把牢守住選任關(guān)口?這些問(wèn)題，發(fā)人深思。

組織把關(guān)≠只講程序 不可憑票數(shù)多寡識(shí)別好干部

“群眾推薦得票高的不一定都是好干部，但大多數(shù)人不認(rèn)可的一定不是好干部?！弊鲞^(guò)干部工作的人，多有這樣的體會(huì)。

唯票取人近年來(lái)廣受詬病。一旦僅憑票數(shù)說(shuō)了算，信奉“只栽花不栽刺”的“老好人”必定層出不窮，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用也將在無(wú)形中被大幅削弱。早年間，有些地方把“競(jìng)爭(zhēng)上崗”變成了“競(jìng)選上崗”，把“民主推薦”變成了“投票選舉”，召集群眾投票，并當(dāng)場(chǎng)匯總按得票數(shù)宣布當(dāng)選人。如今看來(lái)，都是不可想象的。

“把唯票取人當(dāng)作推卸責(zé)任、避免爭(zhēng)議、平衡矛盾的一種手段和工具，其實(shí)是間接放棄黨對(duì)干部選任工作的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)權(quán)?！辈稍L中，部分組工干部如是說(shuō)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?有人進(jìn)一步分析：“有的是為了開(kāi)脫用人責(zé)任，任用推薦票最高的干部，一旦出現(xiàn)‘帶病提拔’、‘帶病上崗’等問(wèn)題，于己無(wú)關(guān);有的是為了規(guī)避矛盾，使那些條件具備但還未能得到提拔的干部無(wú)話可說(shuō)?！?/p>

“重程序、輕結(jié)果”的現(xiàn)象，在各地仍部分存在。比如，明知道此人不是最佳人選，因某種原因卻要用他，領(lǐng)導(dǎo)就把責(zé)任交給程序，不惜提前打招呼做工作確保如愿。河北省唐山市委組織部副部長(zhǎng)解占久對(duì)此評(píng)價(jià)，“看似公平公正、程序合法，實(shí)際上卻是利用程序使少數(shù)人的個(gè)人意志合法化了。”

或許有人會(huì)反駁，只要干部沒(méi)有“硬傷”，誰(shuí)的票數(shù)高就用誰(shuí)，有什么錯(cuò)?這種觀點(diǎn)是否站得住腳呢?

公職考試知名品牌

就民主推薦環(huán)節(jié)舉例分析。受制于選拔范圍、選拔條件和領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，推薦票高并不一定說(shuō)明干部業(yè)績(jī)好。“如果推薦范圍僅由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劃定，推薦標(biāo)準(zhǔn)和條件也由其根據(jù)意向制定，再加上推薦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)形影響，高票有時(shí)是變了味的?！?采訪中，有組工干部坦言。

更有甚者，只要是領(lǐng)導(dǎo)提名的干部，在以后的推薦、考察、決定任用等環(huán)節(jié)往往會(huì)“一路綠燈”，造成“程序空轉(zhuǎn)”。有的對(duì)擬提拔干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)、條件、考核結(jié)果等不予公開(kāi)，甚至決定人選在先，推薦、考核及討論變成“例行公事”，以形式上的公開(kāi)掩蓋本質(zhì)上的不民主。

那么，究竟該如何正確分析對(duì)待票數(shù)?鄭州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李喜安認(rèn)為：“一要正確看待票的作用。推薦票只能作為用人的重要參考，不能作為唯一依據(jù)。二要對(duì)票進(jìn)行分析甄別。要將推薦結(jié)果與平

時(shí)掌握情況、外部反映情況、干部群眾認(rèn)同情況相比較，分析是否存在其它影響投票結(jié)果的因素。三要科學(xué)運(yùn)用投票結(jié)果。堅(jiān)持從推薦得票較高的人選中確定考察對(duì)象，但不唯票取人，同時(shí)要研究一旦民主推薦結(jié)果失真組織如何決策，以制度的形式保障干部選拔任用的科學(xué)合理、公正公平。”

組織把關(guān)≠主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān) 民主集中制杜絕“一言堂”

有一則順口溜這樣說(shuō)的，“一把手說(shuō)一不二，二把手說(shuō)二不一，三把手說(shuō)三道四，四把手是是是是，五六七八九把手，只做筆記不開(kāi)口?！币话咽值恼f(shuō)一不二，尤其是在干部工作中的“一言堂”，導(dǎo)致少數(shù)地方組織把關(guān)異化成主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，讓基層群眾非常不滿。

民主集中制，是黨委科學(xué)決策的根本機(jī)制，其核心是在承認(rèn)并尊重每一個(gè)決策參與者的前提下進(jìn)行有效集中。在選人用人等重大決策中，如將集中等同于集權(quán)，必然產(chǎn)生是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，還是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體說(shuō)了算的矛盾沖突，繼而出現(xiàn)推諉扯皮、議而不決、爭(zhēng)功諉過(guò)等情況。

中央黨校原教授王貴秀就曾指出，任何把民主集中制這一完整個(gè)體肢解為“民主”和“集中”兩部分，或是在時(shí)間上有先有后的運(yùn)作過(guò)程，都是一種誤解。原因在于，不管是“先民主、再集中”，還是“先集中、再民主”，都容易導(dǎo)致書記壟斷對(duì)重大問(wèn)題的“拍板權(quán)”，其他班子成員至多只有一定的發(fā)言權(quán)。這就將黨委決策變成了首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)重扭曲了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

公職考試知名品牌

為了打破“一言堂”，充分發(fā)揮組織把關(guān)作用，各地紛紛展開(kāi)探索。如河南新密市近年來(lái)推行的“兩推一述一票決”干部選用機(jī)制，就是其中代表。歷經(jīng)兩輪推薦提名關(guān)、競(jìng)聘演講關(guān)、市委全委會(huì)票決關(guān)，再經(jīng)組織部門業(yè)績(jī)考察，干部方能順利提拔。

不經(jīng)提名，干部無(wú)法納入組織視野。提名由少數(shù)人說(shuō)了算甚至一個(gè)人說(shuō)了算，是“一言堂”的癥結(jié)所在。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)范初始提名權(quán)，是組工干部的一大期待。許多組工干部表示，干部任用條例雖然有對(duì)初始提名的規(guī)范，但還有待進(jìn)一步細(xì)化，這也造成一些地方在執(zhí)行中鉆空子。

針對(duì)這一問(wèn)題，各地相應(yīng)有所應(yīng)對(duì)。2013年7月，青海西寧市出臺(tái)新規(guī)，明確重要干部任免等事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行集體決策，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。此舉對(duì)于管住“一支筆”，無(wú)疑是一個(gè)有益探索。

目前，安徽合肥市計(jì)劃適當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部中的權(quán)重，把干部推薦得票情況與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來(lái)，由黨組織集體研究確定考察對(duì)象，杜絕“一把手”“一言堂”。

組織把關(guān)≠忽視民意 黨管干部與群眾公認(rèn)并不矛盾

“如果我們的組織工作只限于把下面的干部擺平、關(guān)系理順，而實(shí)際上事業(yè)不順、人民不滿意，這是根本的不平不順?！?013年8月，湖北省委書記李鴻忠向全省組工干部強(qiáng)調(diào)道。

黨管干部，是干部管理制度的根本原則，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。群眾公認(rèn)，一直是衡量各 項(xiàng)工作成效的一把標(biāo)尺。兩者本應(yīng)是相輔相成、并行不悖、合二為一的，但是實(shí)踐中，個(gè)別地方卻出現(xiàn)把兩者對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤傾向。

也正因此，個(gè)別地方個(gè)別單位出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：打著黨管干部的“旗號(hào)”，否定各種體現(xiàn)群眾公認(rèn)的有效形式;或者僅僅走一下民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序，放松了組織把關(guān)的職責(zé)。

比如，為了體現(xiàn)群眾公認(rèn)，組織把關(guān)加入了考察談話環(huán)節(jié)。但是，把談話人數(shù)多少與民主程度高低劃等號(hào)，就不科學(xué)。能否發(fā)揚(yáng)民主應(yīng)該看參加談話的人是否具有代表性、是否是知情人、是否素質(zhì)較高。如果某些方面或?qū)哟蔚娜巳毕?，參加談話的人參與意識(shí)不強(qiáng)、不敢講真話，談話的人再多，也沒(méi)有多少實(shí)際意義。

公職考試知名品牌

再如，針對(duì)異地交流提拔和平職調(diào)動(dòng)的干部，組織把關(guān)一般采用民主測(cè)評(píng)方法。由于是向外單位推薦干部，群眾重視程度不夠，還有些人從本位主義出發(fā)，希望本單位多出干部“騰位子”。于是，使得群眾對(duì)一些并不很優(yōu)秀、在本單位不受歡迎的干部，違心地劃出了優(yōu)秀票、稱職票，借機(jī)把他們“推薦”出去。這樣的民主測(cè)評(píng)，能為組織把關(guān)提供的借鑒意見(jiàn)自然有限。

很多組工干部表示，在組織把關(guān)中兼顧民意，在黨管干部統(tǒng)領(lǐng)下體現(xiàn)群眾公認(rèn)，必須多考慮實(shí)際效果及細(xì)節(jié)。其中，如何真實(shí)科學(xué)有效地體現(xiàn)民意，將是一個(gè)值得長(zhǎng)期關(guān)注的課題。

怎樣把好選人用人關(guān)? 綜合研判讓組織把關(guān)有底氣

重推薦、輕平時(shí)，重任用、輕管理，重個(gè)體、輕班子??長(zhǎng)期以來(lái)，這些現(xiàn)象在干部工作中不同程度地存在，由此直接導(dǎo)致了民意失真、管用脫節(jié)等問(wèn)題。對(duì)班子運(yùn)行和干部情況了解不及時(shí)、不準(zhǔn)確或不到位，勢(shì)必對(duì)黨的事業(yè)產(chǎn)生不利影響，也不利于選準(zhǔn)用對(duì)好干部。

“組織部門要經(jīng)常坐下來(lái)，根據(jù)平時(shí)掌握的情況和目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，分析和研判領(lǐng)導(dǎo)班子?！?008年，陜西省委組織部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判實(shí)施辦法》，由此開(kāi)啟了綜合研判的大幕。

綜合研判通過(guò)“五步工作法”，實(shí)現(xiàn)層層還原、整體把握領(lǐng)導(dǎo)班子的本來(lái)面目：數(shù)據(jù)分析，通過(guò)由職能部門提供和平時(shí)掌握的工作數(shù)據(jù)，評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效;民意分析，從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部干部職工、社會(huì)公眾的意見(jiàn)，看上下左右對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)和干部口碑怎么樣;比較分析，縱向、橫向比較班子成員的德才素質(zhì)、履職盡責(zé)、能力特長(zhǎng)、一貫表現(xiàn)和存在問(wèn)題;條件分析，通過(guò)考察工作基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部主觀努力程度和客觀工作成效;案例分析，通過(guò)對(duì)個(gè)案深入剖析，掌握最鮮活、具體的情況，從中歸納概括出班子特點(diǎn)，等等。

堅(jiān)持把研判結(jié)果作為選干部、配班子的主要依據(jù)，做到不研判就不提名、不推薦、不研究。陜西省委組織部將領(lǐng)導(dǎo)班子研判制度作為干部選任的必經(jīng)程序。

鄭州則將注意力集中在杜絕帶病提拔、帶病上崗、超職數(shù)配備等問(wèn)題上。去年起，該市實(shí)行了干部選用“一報(bào)三審”辦法，即對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行廉政報(bào)告，對(duì)擬提拔對(duì)象審資格、審程序、審職數(shù)，在干部選任工作中提前筑起“防火墻”。為配合辦法運(yùn)行，還建立了紀(jì)實(shí)制度，統(tǒng)一各類表樣留存。提交部長(zhǎng)辦公會(huì)議討

公職考試知名品牌

論研究的任免事項(xiàng)，必須做到任職資格條件聯(lián)審表、推薦考察程序聯(lián)審表、擬任人選職數(shù)聯(lián)審表三表俱全。

不同于鄭州，湖北黃岡市推出的“風(fēng)險(xiǎn)防控”體系，則更注重對(duì)可能出現(xiàn)的違規(guī)用人行為提前預(yù)判、對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)把關(guān)。針對(duì)“主要領(lǐng)導(dǎo)干部、其他領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部長(zhǎng)、其他組織人事干部、考察組人員、其他有關(guān)人員”這六類涉險(xiǎn)對(duì)象，該市共總結(jié)梳理了45個(gè)選任流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)背后都對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)防措施?！啊L(fēng)險(xiǎn)防控’就是組織部門選拔干部的‘警報(bào)器’，要有防患于未然的意識(shí)，選人用人關(guān)口才能把住了?！秉S岡市委組織部副部長(zhǎng)王基家表示。

山東公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：http://sd.offcn.com/html/gongxuan/

第五篇：公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五

公職考試知名品牌

公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五

培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五 ——健全機(jī)制 準(zhǔn)確識(shí)別干部

用人得當(dāng)，首在知人。知人、識(shí)人準(zhǔn)確，方能實(shí)現(xiàn)用一賢人群賢畢至，見(jiàn)賢思齊蔚然成風(fēng)，干部作風(fēng)純潔、黨風(fēng)清明。

然而，識(shí)人辨人自古以來(lái)就是一件難事。一個(gè)干部能不能干、清不清廉、與群眾是不是打成一片??這些重點(diǎn)要素都需要作出準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。如何才能把好干部真正辨識(shí)出來(lái)?干部的政績(jī)?nèi)绾慰紲?zhǔn)考實(shí)?考察考核環(huán)節(jié)需要如何改進(jìn)?新形勢(shì)下，這些都是必答題。

拒絕急拿現(xiàn)用、憑印象用人——零距離觀察 功夫下平時(shí)

“不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人，不可以教人?！弊R(shí)人是做好干部工作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但是人的思想行為的復(fù)雜性、多變性和兩面性也決定了識(shí)人的難度。

2011年8月下旬，河南省漯河市人民政府市長(zhǎng)呂清海因涉嫌違紀(jì)被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”。從全票當(dāng)選到落馬，呂清海在市長(zhǎng)的位置上只干了40多天，被網(wǎng)友戲稱為“最短命市長(zhǎng)”。類似的案例在現(xiàn)實(shí)中并不鮮見(jiàn)，這在一定程度上折射出知人識(shí)人中存在的問(wèn)題。

“組織部門擔(dān)負(fù)著選人用人重要職能。組織考察是選任干部的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)是否科學(xué)到位，直接關(guān)系到選任干部是否合格，也直接影響到當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)?！备＝ㄊ∪菔形M織部干部科科長(zhǎng)吳忠劉表示，“造成識(shí)人不準(zhǔn)確的原因有很多，其中一個(gè)重要的方面是，平時(shí)與干部接觸不多，缺乏對(duì)干部日常情況的了解，對(duì)干部的認(rèn)識(shí)，僅僅停留在感覺(jué)和印象上?！?/p>

此外，考察急拿現(xiàn)用也是原因之一?！澳壳案刹靠疾焱杏诟刹咳温毧疾臁⒛杲K例行性考察方面，其臨時(shí)性、任務(wù)式、被動(dòng)化的特點(diǎn)十分明顯，日常、主動(dòng)、靈活考察干部的方式和機(jī)制比較欠缺?！苯K省海門市委組織部副部長(zhǎng)李鑫釗表示，“想通過(guò)一次訪談，就想全面、深入了解一個(gè)人，幾乎是不可能完成的任務(wù)?！?/p>

只靠突擊式的考察來(lái)識(shí)別干部，往往導(dǎo)致一些不良的后果。一方面，群眾會(huì)認(rèn)為組織部門是在走形式。另一方面，由于識(shí)人不準(zhǔn)，提交給領(lǐng)導(dǎo)決策的考察材料，呈現(xiàn)千人一面、千篇一律、信息量小、準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題，給選準(zhǔn)用好干部帶來(lái)困擾，容易釀成用人不當(dāng)、用人失誤的后果，給事業(yè)發(fā)展帶來(lái)?yè)p失。

公職考試知名品牌

考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，要多近距離接觸，這是干部群眾共同的期待。該如何破題卻是公認(rèn)的難題——

以沿海某市為例，該市市管的縣處級(jí)干部有500多人，靠傳統(tǒng)的方式，單是人頭都難以數(shù)清楚。有新從事干部工作的同志采用“笨辦法”，拿起履歷表就背，盡管很努力，但現(xiàn)實(shí)中的人究竟怎么樣，卻往往對(duì)不上號(hào)。

在這方面，廈門、湖北荊州的探索值得管窺。

自2012年3月以來(lái)，廈門市結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子回訪，推行干部日常走訪制度，由市委組織部主動(dòng)深入班子、走近干部，全面真實(shí)了解班子成員履職情況。

“看似平常的走訪，卻是干部平時(shí)考核方式的突破!”廈門市委組織部干部三處處長(zhǎng)林衛(wèi)東說(shuō)，“平時(shí)的了解渠道主要是匯報(bào)材料，不像在走訪中了解印象這么

深刻。日常走訪則是輕松的漫談，干部愿意擺問(wèn)題，有效提高了所獲信息的真實(shí)度?！?與走訪了解相配合，廈門市規(guī)定，走訪人初訪時(shí)要收集各部門單位近三年工作計(jì)劃、工作總結(jié)、班子成員分工，以及干部隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告等，建立日常走訪文書檔案。同時(shí)，與市效能辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等單位建立聯(lián)系，及時(shí)收集有關(guān)月度、季度簡(jiǎn)報(bào)和數(shù)據(jù)等反映班子工作、干部表現(xiàn)的信息，同步收入走訪檔案，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部綜合研判提供重要依據(jù)。

而湖北荊州市則把考察重點(diǎn)聚焦于重點(diǎn)工作一線。市委組織部專門組織“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線干部跟蹤考察組”，到招商小分隊(duì)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，對(duì)干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)考察。信息每月一匯總，詳細(xì)記錄在干部考察檔案中，10多名一線成績(jī)突出的干部得到提拔重用。

把考察干部功夫下在平時(shí)，無(wú)疑給組織部門提出了新的更高要求?！案鞯貞?yīng)大力加強(qiáng)干部動(dòng)態(tài)信息庫(kù)建設(shè)，注重將平時(shí)收集到的干部德才信息及時(shí)整理、存放，并將紀(jì)檢、信訪、審計(jì)、公安等部門掌握的信息對(duì)接到一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，從而形成真實(shí)反映干部情況的全景信息庫(kù)，為準(zhǔn)確識(shí)人用人打下基礎(chǔ)?！苯K省淮安市清河區(qū)委組織部高文動(dòng)建議。

大事上看德，小節(jié)中察德——多用廣角鏡 打好群眾牌

公職考試知名品牌

德才兼?zhèn)?，以德為先，是我們黨的用人標(biāo)準(zhǔn)。然而，干部的“德”，比較抽象，好像“看不見(jiàn)摸不著”，加之受各種表象、多種因素的影響，考察識(shí)別干部的“德”容易出現(xiàn)“問(wèn)題看不準(zhǔn)、差別分不出、具體操作難”等情況。干部的德如何才能準(zhǔn)確識(shí)別? “時(shí)窮節(jié)乃現(xiàn)，板蕩識(shí)誠(chéng)臣。”“在平時(shí)，一個(gè)干部是否德才兼?zhèn)?，或許不那么容易顯現(xiàn)和評(píng)價(jià);在抗震抗旱抗洪救災(zāi)等重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻，一個(gè)干部何德何才，可謂高低立現(xiàn)?！睆V東清遠(yuǎn)市委常委、組織部長(zhǎng)黃兆芬說(shuō)。

“我們主要問(wèn)3個(gè)問(wèn)題：地震發(fā)生后你做了什么?效果怎么樣?老百姓評(píng)價(jià)如何?”在四川北川，縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2008年汶川大地震發(fā)生后一個(gè)月，北川縣委啟動(dòng)了火線提拔干部工作，78名在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)突出的黨員干部得到提拔。據(jù)了解，地震后一年多時(shí)間里，四川災(zāi)區(qū)先后有1300多名在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用，在廣大黨員干部中鮮明地樹(shù)立了崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。近年來(lái)，在蘆山地震、玉樹(shù)地震、舟曲特大泥石流、大面積旱災(zāi)和冰凍雨雪災(zāi)害等抗災(zāi)搶險(xiǎn)的第一線，各地組織部門不斷探索在關(guān)鍵時(shí)刻、重大危急關(guān)頭識(shí)別、提拔干部的機(jī)制，為好干部脫穎而出增添了有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

德根于內(nèi)而形于外。一個(gè)人內(nèi)在的德，往往在日常生活、工作的小節(jié)中有所體現(xiàn)。這也使德的考察可以有跡可循。

“沒(méi)想到，那么細(xì)，那么具體?！被貞洺跻?jiàn)“考德試卷”，廣西柳州市中級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任楊娜玲連連感嘆“沒(méi)想到”。2011年7月，柳州出臺(tái)《柳州市領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》，把領(lǐng)導(dǎo)干部的德行表現(xiàn)，作為其任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

柳州將干部德的考察分為黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、堅(jiān)持原則、道德品質(zhì)

四大類，再細(xì)化為15個(gè)子項(xiàng)目，實(shí)行百分制考核。如“黨性修養(yǎng)”下設(shè)“政治堅(jiān)定”、“恪守宗旨”、“維護(hù)大局”等子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目下又有具體要求和要點(diǎn)。以細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，通過(guò)評(píng)價(jià)者打分，把考德工作具體化、顯性化，有效破解了考德標(biāo)準(zhǔn)空泛化、方法簡(jiǎn)單化、結(jié)論公式化的問(wèn)題。

干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。要準(zhǔn)確識(shí)別干部的德，在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部是最佳途徑。在四川郫縣，貼在小區(qū)門口的一紙“干部考察預(yù)告”常常會(huì)吸引小區(qū)眾多居民的注意。近年來(lái)，郫縣將干部工作圈、社交圈和生活圈納入考察范圍。通過(guò)讓群眾填寫《考察測(cè)評(píng)表》，對(duì)考察對(duì)象人品修養(yǎng)、言行誠(chéng)信、廉潔自律等9個(gè)方面進(jìn)行打分，有效增強(qiáng)了對(duì)干部的辨識(shí)度，贏得了群眾的信任。

公職考試知名品牌

山東省壽光市委組織部桑德春建議說(shuō)，加深對(duì)干部八小時(shí)外的考察了解，要注意選擇跟他們工作和生活密切相關(guān)的群眾，如服務(wù)對(duì)象、左鄰右舍、社區(qū)負(fù)責(zé)人等，通過(guò)他們的評(píng)價(jià)來(lái)了解干部在生活中小節(jié)的情況。

此外，考察的方法是否科學(xué)也很關(guān)鍵?！岸嗄陙?lái)，各地運(yùn)用個(gè)別訪談、反向測(cè)評(píng)、實(shí)地查看、追溯式考察等方式，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，取得了較好的效果，在未來(lái)仍需要進(jìn)一步堅(jiān)持?！焙幽鲜′靠h縣委常委、組織部長(zhǎng)閆浩說(shuō)。

既看顯績(jī)又看潛績(jī)——不唯GDP 畫準(zhǔn)實(shí)績(jī)像

一名干部，為追求一時(shí)的增長(zhǎng)速度，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“面子工程”，使地方發(fā)展背上了長(zhǎng)期的包袱。與之對(duì)比，另一名干部在任上雖然沒(méi)有拉升太多GDP指標(biāo)，但卻為當(dāng)?shù)孛裆隽撕芏鄬?shí)事，為了保護(hù)環(huán)境阻止了重污染項(xiàng)目的上馬，“政績(jī)單”也許不那么炫目。到底哪種干部才算是好干部? 答案顯而易見(jiàn)。但如何準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)價(jià)準(zhǔn)干部的政績(jī)，卻是一道需要完善的選擇題。

選擇的焦點(diǎn)是不同考核指標(biāo)的權(quán)重?！凹瓤锤刹匡@績(jī)，又要看干部潛績(jī)，這是中央一貫的要求，而不是最近才提出來(lái)的要求。只是各地在貫徹落實(shí)中，存在片面性?！焙颖笔≡峡h委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)董志偉表示，不簡(jiǎn)單以GDP論英雄，不是不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，而是指業(yè)績(jī)考核不能再以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為主了，對(duì)此必須認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確。

對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”進(jìn)行“屏蔽”，關(guān)鍵是要建立科學(xué)的考核辦法。要完善考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)計(jì)，既要看發(fā)展，又要看基礎(chǔ)，既要看顯績(jī)，又要看潛績(jī)，既要看發(fā)展速度，也要看發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量，要把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。

近年來(lái)，過(guò)去那種重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”的導(dǎo)向正在一些地方得到扭轉(zhuǎn)，不少地方的考核越來(lái)越強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和民生改善等方面內(nèi)容。吉林省通化縣委常委、組織部長(zhǎng)胡宗慶建議，在具體操作上，可以增加兩個(gè)對(duì)比度：一是橫向?qū)Ρ?，?duì)比相同水平地區(qū)情況，二是縱向?qū)Ρ龋瑢?duì)比本地歷年來(lái)民生投入、生態(tài)改善情況，真正促進(jìn)干部以長(zhǎng)效發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)論英雄。

但標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的明確，并非意味著就可以考準(zhǔn)一個(gè)干部的實(shí)績(jī)。現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)難題是，一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是主要領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮大，還是副職給力，在考察時(shí)，往往是一個(gè)成績(jī)眾人用，造成了識(shí)人不準(zhǔn)。

公職考試知名品牌

近年來(lái)，福建泉州探索實(shí)行“3+1”實(shí)績(jī)考察方法，正在嘗試破解這一難題。

所謂“3+1”實(shí)績(jī)考察方法，即考察干部最滿意的3項(xiàng)工作和最不滿意的1項(xiàng)工作，一改過(guò)去談成績(jī)濃墨重彩、談不足一筆帶過(guò)的狀況。通過(guò)干部自我畫像，之后曬績(jī)亮像、測(cè)驗(yàn)評(píng)像、印證修像、會(huì)審定像等步驟，綜合運(yùn)用反向測(cè)評(píng)、行為科學(xué)、心理分析等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部個(gè)人德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確把握。

畫準(zhǔn)干部像，是一個(gè)復(fù)雜工程，需要系統(tǒng)推進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，要改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度，這無(wú)疑將成為未來(lái)識(shí)用干部的有力牽引。

山東公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：http://sd.offcn.com/html/gongxuan/