第一篇：2010年地稅局干部教育培訓經(jīng)驗材料

全面推進稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓工作，是落實人才強國戰(zhàn)略、實現(xiàn)人才興稅的重要舉措。稅收事業(yè)要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，在前進中不斷贏得主動，必須樹立戰(zhàn)略眼光，實施人才興稅戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍。要達到這一目標，必須從人才資源開發(fā)和管理的高度，把加強教育培訓作為稅收工作和隊伍建設(shè)的“重中之重”，發(fā)揮教育培訓全局

性、基礎(chǔ)性、實效性、導向性作用。

一、做好教育培訓工作的重大意義

（一）做好教育培訓是經(jīng)濟和社會形勢發(fā)展的需要

當前來勢迅猛的知識經(jīng)濟大潮，給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了強大的沖擊力，由此而來對稅收和其它各方面也產(chǎn)生了極大的影響。因此，我們在干部隊伍培訓工作中必須深入探討和研究我國經(jīng)濟發(fā)展及稅收管理與知識經(jīng)濟相適應(yīng)的辦法，明確人才培養(yǎng)目標，確定培訓內(nèi)容，未雨綢繆，充分做好技術(shù)和人才儲備。稅收作為國家宏觀調(diào)控的一個重要手段，涉及社會經(jīng)濟的各個方面，國稅干部只有全面掌握好各種相關(guān)知識，才能做好知識經(jīng)濟條件下的稅收工作。知識的首要載體是人，知識的發(fā)展根本是人才。現(xiàn)代經(jīng)濟的競爭，實際上是知識的競爭，說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此，我們應(yīng)當立足現(xiàn)在，著眼未來，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，緊跟時代發(fā)展的步伐，努力全面提高自身的綜合素質(zhì)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)知識經(jīng)濟對稅務(wù)工作的新要求。

（二）做好教育培訓是國稅工作發(fā)展的需要

知識經(jīng)濟時代的國稅工作大量存在納稅人和稅務(wù)機關(guān)的知識競爭和信息競爭。具體體現(xiàn)在三個方面：一是法律上平等。知識經(jīng)濟時代的法律更完善、更合理、更嚴格，也更平等，“人情”、“人治”、“權(quán)治”將受到很大的限制；二是知識上競爭。按知識經(jīng)濟時代的要求，國稅機關(guān)必須加強硬件設(shè)施，提高信息處理能力，建立以科學知識和計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的稅收征管機制，在競爭中保持主動；三是手段上抗衡。新時代稅務(wù)干部的培訓工作一定要適應(yīng)科學技術(shù)發(fā)展的方向，適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，適應(yīng)國稅工作發(fā)展的需求，使稅收管理工作建立在先進的技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的復(fù)合型人才之基礎(chǔ)上，保證稅收工作順利進行。

（三）做好教育培訓是國稅干部自身發(fā)展的需要

現(xiàn)代稅收工作對國稅干部的綜合素質(zhì)要求越來越嚴，只要稍微一松懈，就有可能出現(xiàn)“龜兔賽跑”的情況，從而被無情地淘汰?！耙蝗詹粚W，寢食難安”，我們每個國稅干部都應(yīng)該有這種思想。作為新時代的稅務(wù)干部僅精通本職業(yè)務(wù)知識是遠遠不夠的，還須具備全面的綜合知識、熟練的專業(yè)技能、過硬的政治素質(zhì)、強烈的事業(yè)心和高度的責任感，才能保證稅收管理與國家經(jīng)濟同步發(fā)展。所以，國稅干部隊伍的培訓工作必須向著科學、現(xiàn)代、系統(tǒng)方面發(fā)展。

二、新時期培訓教育工作的基本原則和要求

稅務(wù)干部培訓教育工作要按照新時期稅收工作基本要求，突出教育培訓重點，改進方式方法，加強保障體系建設(shè)，健全制度機制，推進學習型機關(guān)建設(shè)，為稅收事業(yè)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。主要應(yīng)遵循“以人為本，按需施教”的原則，這是干部教育培訓規(guī)律的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了黨和國家需要與干部個人成長需要的統(tǒng)一。基本要求：一是全面發(fā)展，注重能力。這是干部教育培訓目標的要求，體現(xiàn)了全面和重點的統(tǒng)一。要牢固樹立使被培訓者得到全面發(fā)展的理念，全面提高廣大稅務(wù)干部的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和健康素質(zhì)，使廣大干部以堅定的理想信念、豐富的文化知識、扎實的業(yè)務(wù)能力和良好的精神狀態(tài)投入到各項稅收工作中去。要將稅務(wù)干部的能力培養(yǎng)貫穿到教育培訓的全過程，實現(xiàn)教育培訓由知識傳授向能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，通過扎實有效的教育培訓提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和能力。二是聯(lián)系實際，學以致用。這是干部教育培訓學風建設(shè)的要求，體現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一。要緊密聯(lián)系稅收工作實際，圍繞推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設(shè)的工作主題開展教育培訓，更好地為稅收事業(yè)發(fā)展服務(wù)。要緊密聯(lián)系干部的思想和工作實際，認真分析干部在實際工作中遇到的問題和困難，有針對性地確定培訓內(nèi)容，選擇培訓方式，有的放矢地開展教育培訓工作。要把干部教育培訓工作的著眼點放在提高干部運用理論指導實踐、解決實際問題的能力上，做到學以致用、用以促學、學用相長。三是完善機制，科學管理。這是保證干部教育培訓工作順利推進的要求，體現(xiàn)了制度和管理的統(tǒng)一。要建立健全包括教育培訓工作管理、學員管理、考核考評等一整套制度，并狠抓各項制度的落實，使干部教育培訓工作更加科學規(guī)范、富有成效。要在教育培訓工作中大力實施科學化、精細化管理，積極探索和掌握教育培訓工作規(guī)律，運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，按照精確、細致、深入的要求加強教育培訓管理，不斷提高教育培訓工作的實效性。四是與時俱進，改革創(chuàng)新。這是干部教育培訓時代特征的要求，體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的統(tǒng)一。要牢固樹立改革創(chuàng)新

第二篇：2010年地稅局干部教育培訓工作

地稅干部教育培訓工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠，已經(jīng)越來越成為新時期地稅系統(tǒng)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的一項重要戰(zhàn)略措施。就近幾年地稅系統(tǒng)教育培訓工作的實踐，談一下個經(jīng)驗體會。

一、觀念要更新，努力實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)移”

在新的歷史時期，地稅事業(yè)發(fā)展面臨著一系列新情況和新挑戰(zhàn)，人才和隊伍素質(zhì)建設(shè)已成為應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)的決定性因

素。在各個領(lǐng)域與國際接軌的情況下，人才的教養(yǎng)和塑造更是當務(wù)之急。作為地稅機關(guān)，應(yīng)當有危機感和緊迫感，樹立三種新的教育培訓觀念，努力實現(xiàn)“一個轉(zhuǎn)移”。

（一）教育培訓先行的觀念

隨著社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟，稅收管理領(lǐng)域不斷擴大，工作任務(wù)更加繁重，科技含量也在不斷增加。從目前地稅系統(tǒng)干部教育培訓的現(xiàn)狀看，總體上是滯后于人才培養(yǎng)和職能發(fā)展的需要的。俗話說：磨刀不誤砍柴功。地稅機關(guān)要提高監(jiān)管效能，促進職能到位，首先要提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收管理人才，而人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于教育。因此，各級地稅機關(guān)應(yīng)站在時代和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好干部教育培訓工作的極端重要性，樹立“一流事業(yè)需要一流人才、一流人才需要一流教育”的觀念，把教育培訓工作做為地稅系統(tǒng)的“先行工程”，做為一項事關(guān)全局和長遠的重要工作優(yōu)先考慮。

（二）注重素質(zhì)教育的觀念

注重素質(zhì)教育，就是要堅持以學員為中心，注重滲透性、養(yǎng)成型的教育，確立學習書本知識和實踐知識相統(tǒng)一的大教育觀，改變過去單一的灌輸知識、傳授某種技能的教育培訓模式，改變“為教育而教育”的狀況，把干部教育培訓引導到干部素質(zhì)教育的軌道上。素質(zhì)教育不能僅僅滿足于知識的灌輸，更重要的是要教會能力，將所學的知識內(nèi)化為全面素質(zhì)，包括培訓心理的、道德的、政治的、業(yè)務(wù)的、理論的以及實踐的等等多方面的素質(zhì)。要培養(yǎng)干部學習的能力、理論和實踐相結(jié)合的能力、接受新觀念新事物的能力，尤其是探索思考并解決新問題的能力。現(xiàn)行的干部教育培訓不可能灌輸給每個干部所有的知識，關(guān)鍵在于學習能力、探索能力的培養(yǎng)和點撥，也即授之以“漁”，而非授之以“魚”。

（三）終身教育的觀念

樹立終身教育的觀念是時代的必然要求。人類社會已步入信息化時代，新知識、新事物、新理論層出不窮，知識更新周期越來越短，不學習就會產(chǎn)生“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，甚至被社會所淘汰。就目前整個地稅系統(tǒng)來說，由于大部分基層地稅干部工作、生活在農(nóng)村，對外面的世界了解不多，對新情況、新事物缺乏敏感性，不少同志還存在著“一次學歷教育保終身”等錯誤的認識，對自身的素質(zhì)缺乏危機感，使得不少地方的教育培訓工作尚存在“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象。對這個問題，應(yīng)引起各級領(lǐng)導足夠的重視，要充分利用多種機會多種形式，在基層干部隊伍中大力宣傳教育培訓工作的重要性和緊迫性，廣泛開展“警醒式”教育，讓大家提高對教育培訓工作戰(zhàn)略地位的認識，引導廣大干部把學習教育作為一種個人需要和基本素質(zhì)，鼓勵干部參加在職教育。在實施教育過程中，要把人才成長的道路轉(zhuǎn)向?qū)W習——實踐——再學習——再實踐，不求一次學歷到位，而是根據(jù)自己的實際情況和崗位需求，不斷學習、完善自己。承擔教育培訓的部門也要用終身教育的理念，抓緊制定較為長遠的教育培訓規(guī)劃，確定教育培訓的長遠目標，有計劃、有步驟地培養(yǎng)人才。

在促進觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，要根據(jù)當前實際和形勢發(fā)展的需要，努力實現(xiàn)地稅系統(tǒng)教育培訓工作重心向規(guī)范化的公務(wù)員培訓轉(zhuǎn)移。當前，地稅系統(tǒng)體制改革、機構(gòu)改革等各項工作都已完成，這是我們實現(xiàn)教育培訓工作重心轉(zhuǎn)移的有利時機，各級地稅機關(guān)應(yīng)按“鞏固、提高、轉(zhuǎn)向”的方針，積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)教育培訓指導思想、培訓方向、培訓內(nèi)容的轉(zhuǎn)移。

二、目標要瞄準，始終堅持“兩個面向”

沒有針對性和實效性的培訓，就是形式主義，是一種浪費。因此，在制定教育培訓規(guī)劃時，無論是總目標還是具體目標，都要符合形勢要求、組織要求、領(lǐng)導要求、崗位要求和群眾要求。根據(jù)目前地稅系統(tǒng)的人才現(xiàn)狀和稅收工作的實際需要，在教育培訓工作要堅持“兩個面向”：

（一）堅持面向高層次稅收管理人才的培養(yǎng)

當前，地稅系統(tǒng)亟需高素質(zhì)的稅收管理人才，而實際情況卻是地稅系統(tǒng)的人員整體素質(zhì)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，適應(yīng)稅收征管和工作任務(wù)的各方面人才短缺問題相當突出，使地稅系統(tǒng)面臨著職能實現(xiàn)和稅收事業(yè)進一步發(fā)展的嚴峻考驗。所以，大力加強高學歷人才和稅收管理工作急需的高級專門人才培養(yǎng)。目前，重點要抓好以下幾方面高級人才的培養(yǎng)：一是熟悉國際競爭規(guī)則、熟悉國際經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規(guī)、熟悉跨國公公司管理規(guī)則的國際型人才；二是關(guān)注社會生活各個領(lǐng)域變化、勇于探索新領(lǐng)域、掌握新知識、研究新情況、解決新問題的創(chuàng)造型、開拓型人才；三是深入鉆研、研究某一方面的問題、能夠成為某一領(lǐng)域權(quán)威和帶頭人的專家型、

第三篇：干部教育培訓工作總結(jié)(經(jīng)驗材料)

干部教育培訓工作總結(jié)（經(jīng)驗材料）

2007年中央提出大規(guī)模開展干部教育培訓以來，我縣本著“注重實際、注重實效、注重特色”的原則，牢牢把握縣委、縣政府中心工作對干部素質(zhì)需求的變化，認真謀劃，精心組織，突出重點，大規(guī)模、多渠道、高質(zhì)量地開展干部教育培訓工作，取得了較大成效。

一、堅持以考促學，全面提高領(lǐng)導干部能力素質(zhì)

建立“以考促學”機制，強化領(lǐng)導干部學習培訓，提高綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

1、精心選擇考試的對象。對新提任領(lǐng)導干部實行政治理論水平任職資格考試。制定出臺了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導干部政治理論水平任職資格考試制度的意見》，每年對新提拔領(lǐng)導干部和近期縣管后備干部進行專門政治理論水平任職資格考試，嚴格把好領(lǐng)導干部的入口關(guān)。至今已對xx名新提拔的縣管領(lǐng)導干部和xx名參加中青年干部培訓班的縣管后備干部進行了政治理論水平任職資格考試，其中有x名新提拔干部因考試不合格被延長試用期一年，x名被調(diào)整工作崗位，在廣大干部中引起了較大反響。對全縣縣管干部實行政治理論測試。從xx年底開始，連續(xù)兩年對縣管領(lǐng)導干部進行政治理論測試，并把考試成績反饋給領(lǐng)導干部本人及所在單位，使他們感到有一種壓力。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導干部實行崗位業(yè)務(wù)知識考試。組織編寫了《鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)業(yè)領(lǐng)導崗位業(yè)務(wù)知識手冊》和《鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道城建領(lǐng)導崗位業(yè)務(wù)知識手冊》，制定出臺了《xx縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導干部崗位業(yè)務(wù)知識考試制度》，要求所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)職領(lǐng)導干部必須在二年內(nèi)通過崗位業(yè)務(wù)知識考試，考試不合格者將被扣分、辭職或降職處理。在去年xx月底重點組織對農(nóng)業(yè)、城建兩個崗位的xx名縣管領(lǐng)導干部進行了考試,今年將推行到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道所有的領(lǐng)導崗位。通過考試促使鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導干部加強崗位業(yè)務(wù)知識的學習，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)政能力。

2、合理確定考試的內(nèi)容。精選“以考促學”的內(nèi)容，突出內(nèi)容的針對性。領(lǐng)導干部任職資格考試主要突出：黨章、黨的理論知識和歷史知識，履行工作職責所應(yīng)具備的理論、業(yè)務(wù)及法律知識。領(lǐng)導干部政治理論測試主要突出：中央重要會議和有關(guān)文件精神、國內(nèi)外重大時事政治、縣內(nèi)的重點工作和中心工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導干部崗位業(yè)務(wù)知識考試則側(cè)重于領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會的崗位業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)。

3、注重考試結(jié)果的運用。建立制約機制。對新提拔的縣管黨政領(lǐng)導干部必須在試用期滿前取得任職資格證書，第一年未取得證書的，延長試用期一年，第二年未取得證書的，取消任用資格。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)職縣管副職領(lǐng)導干部對第一次考試成績不合格者，按照《關(guān)于領(lǐng)導干部免職、辭職、降職制度的暫行規(guī)定》予以扣分，并參加下一考試，考試仍不合格者，應(yīng)辭職或降職。建立激勵機制。對通過考試的近期后備干部，在兩年內(nèi)提拔使用的，可以不參加新提拔領(lǐng)導干部政治理論水平任職資格考試，考試成績作為提拔使用的重要依據(jù)之一。把考試成績記入領(lǐng)導干部學習檔案，作為衡量領(lǐng)導干部基本素質(zhì)的重要內(nèi)容和干部任免、獎懲的重要依據(jù)。

二、堅持爭創(chuàng)特色，實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程

為培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)高，熟悉經(jīng)濟管理和國際慣例，適應(yīng)國際國內(nèi)競爭需要的復(fù)合型企業(yè)家隊伍，從xx年開始，用三年時間，每年安排xx萬專項資金，對全縣xx家規(guī)模企業(yè)的企業(yè)家進行大規(guī)模、全方位、多途徑的培訓，全面實施素質(zhì)提升工程，不斷提高企業(yè)家市場競爭和管理創(chuàng)新能力。到目前為止，培訓企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人員xx多人次，成效顯著。

1、活化載體，突出培訓的靈活性。舉辦高級研修班，組織xx名實力型企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)的企業(yè)家和經(jīng)營管理人員到北京大學進行企業(yè)戰(zhàn)略管理高級研修。開設(shè)實用知識講座培訓。邀請專家學者開設(shè)實用知識專題講座x次，培訓xx人次。舉辦短期輪訓班。外派xx名規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高級管理人員，分xx期赴xx學院、xx學院等高校進行短期素質(zhì)輪訓。開展實地考察學習。赴蘇州等地學習考察，實地感受發(fā)展成果，親身體驗成功做法。

2、按需施教，突出培訓的針對性。分區(qū)域組織培訓。改變以往分配培訓名額到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的做法，由企業(yè)相對比較集中的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道自行組織培訓，在躍龍街道和西店鎮(zhèn)分別組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)單獨辦班，解決了以往組織難、管理難的問題。分層次組織培訓。按照企業(yè)規(guī)模的大小，分別舉辦培訓班。對實力型企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)的企業(yè)家和經(jīng)營管理人員，由分管副縣長親自帶隊開展企業(yè)家戰(zhàn)略培訓。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高級管理人員，則側(cè)重的開展提高經(jīng)營管理水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力培訓。結(jié)合中心工作組織培訓。圍繞縣委提

出要加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，把xx打造成為xx南部物流中心，組織xx名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工貿(mào)管理干部開展專題培訓。

3、強化聯(lián)系，突出培訓的廣泛性。依托高等院校的師資力量，濃厚的學習氛圍，選擇培訓機構(gòu)，開展培訓。在xx大學、xx學院、xx學院等高校，舉辦培訓班x期，培訓企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人員x人次。與職業(yè)培訓學校合作，聯(lián)合舉辦培訓班，突出培訓的專業(yè)性和針對性。與xx市埃爾工商職業(yè)培訓學校合作，聯(lián)合舉辦為期兩個月的全國經(jīng)營師任職資格考評xx培訓班，xx名學員取得了任職資格證書。

三、堅持自主選學，推行綜合素質(zhì)“菜單式”培訓

圍繞提高領(lǐng)導干部五種能力，結(jié)合領(lǐng)導干部的培訓需求，摸清不同層次、不同部門、不同性別、不同年齡干部對培訓的不同要求，開展菜單式培訓，突出教育培訓的個性化、差別化、特色化、專業(yè)化，增強教育培訓的針對性與實效性。

1、精心設(shè)置課程菜單，突出培訓內(nèi)容的“個性化”。緊緊圍繞縣委提出的“五五舉措”，結(jié)合縣委縣政府的中心工作和干部群眾關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，確定培訓菜單，下發(fā)給各單位、各部門,干部根據(jù)自己需求自主選擇。培訓內(nèi)容涉及到“三個代表”、科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等方面的思想，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等方面的理論，新型工業(yè)化、城市化與城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化等方面的知識。同時也要學習現(xiàn)代科技、領(lǐng)導科學、文學藝術(shù)等方面的知

識。在2005年我們推出了《現(xiàn)代化進程中的“三農(nóng)”問題》、《危機管理》、《如何面對媒體》等七期專題培訓菜單。今年我們計劃推出《公務(wù)員法》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與加快新農(nóng)村建設(shè)》、《循環(huán)經(jīng)濟與社會發(fā)展》等六期專題培訓菜單，供領(lǐng)導干部選擇。以后根據(jù)干部學習需求對菜單進行充實、調(diào)整。

2、精心設(shè)置師資菜單，突出師資力量的“專業(yè)化”。我們在充分發(fā)揮黨校教師主體作用的同時，先后聘請省內(nèi)外黨校、高等院校專家、教授授課，邀請市級以上領(lǐng)導、部門負責人及優(yōu)秀村干部現(xiàn)身說法，介紹具體的工作方法和經(jīng)驗。去年邀請xx人大常委會副主任xx、中國民營企業(yè)家促進會會長xx、中國文聯(lián)副主席xx、浙江省特級專家xx教授來xx講座，開闊了我縣領(lǐng)導干部的思路，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。邀請了xx市委副秘書長、市農(nóng)辦主任、浙江省委黨校副校長xx教授、浙江傳媒學院教務(wù)處處長xx教授、上海市委黨校經(jīng)濟學部主任xx教授等一批專家學者前來授課，受到了廣大領(lǐng)導干部們的歡迎。

3、精心設(shè)置時間菜單，突出培訓時間的“自主化”。每年分期分批分月安排培訓菜單，實行“專題組班、自主擇訓、滾動培訓”，要求縣管干部每人每年至少參加二門課程的學習，較好地克服了工學矛盾。去年菜單式培訓效果明顯，培訓縣管干部1698人次，另外有21位縣管領(lǐng)導干部參加了全部專題的培訓。

在取得初步成效的同時，也應(yīng)當看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我縣干部教育培訓工作還存在一些問題和不足，主要是：教育

培訓的機制還不夠完善，抓落實的措施不夠有力；現(xiàn)代化教學方法和手段運用不夠，干部教育培訓資源的整合還不夠，等等。這些問題，應(yīng)該引起重視，采取有力措施，切實加以解決。

對于今后一個時期深入推進大規(guī)模培訓干部工作，確保到2007年底完成對全縣在職干部輪訓一遍的任務(wù)，要做到“五個必須”：必須堅持吃透上級精神，融會貫通，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；必須圍繞中心、服務(wù)大局，通過抓干部教育培訓，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；必須按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，以構(gòu)建和諧社會、提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，把提高干部的素質(zhì)和能力作為根本任務(wù)來抓；必須堅持“三支隊伍”一起抓，做到規(guī)模、質(zhì)量、效益統(tǒng)一；必須把制度建設(shè)作為加強和改進干部培訓工作的著力點，確保大規(guī)模培訓干部工作落到實處。通過努力，為我縣建成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、最佳生態(tài)人居區(qū)、和諧發(fā)展先行區(qū)提供強有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

第四篇：地稅局經(jīng)驗材料

全縣規(guī)范權(quán)力運行制 度建設(shè)工作會議材料

全面規(guī)范權(quán)力運行制度

確保權(quán)力在陽光下運行

甘南縣地稅局（2011年5月）

甘南縣地方稅務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣紀檢委和法制辦的關(guān)心指導下，始終遵循“權(quán)力在哪里，監(jiān)督就在哪里，制度就完善到哪里”的原則，緊緊抓住減免稅審批和稅收違法行為行政處罰等重點環(huán)節(jié)，建立了職權(quán)有據(jù)、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位的制度體系，切實強化制度的執(zhí)行力，為構(gòu)建和諧甘南創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。我們的主要做法有：

一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會規(guī)范權(quán)力運行的重要意義 首先，我局領(lǐng)導高度重視規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作，把此項工作作為防范執(zhí)法腐敗，促進依法行政的重要內(nèi)容擺上議事日程。其次，成立了以一把手為組長，其他班子成員為副組長，局機關(guān)相關(guān)股室負責人為成員的規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作領(lǐng)導小組，并指定監(jiān)察室具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)。再次，為了讓全體干部認識到此項工作 的重要性，真正讓每個人熟知權(quán)力制度的流程，先后召開了二次全體干部職工大會，明確了工作目標、部署了工作任務(wù)，保證了規(guī)范權(quán)力運行工作的有序進行。

二、規(guī)范權(quán)力運行，從清權(quán)確權(quán)起步

我們采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方法，按照職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一的要求，對自身法定授權(quán)和委托行使的稅收執(zhí)法、行政管理等涉及行政審批和行政處罰的公共權(quán)力，逐項進行清理，摸清職權(quán)底數(shù)和來源依據(jù)，并認真查找分析權(quán)力風險點，理清權(quán)力運行的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織法規(guī)股、管理股、稽查局和辦稅服務(wù)廳等部門的有關(guān)人員對本部門負責實施的法律法規(guī)規(guī)定的行政權(quán)力進行清理和規(guī)范，并在多次征求一線執(zhí)法人員意見和建議后，經(jīng)過局務(wù)會反復(fù)討論研究，認真審查復(fù)核，對各部門梳理中存在的一些不合理、不細化、遺漏的部分，及時修改細化，力求規(guī)范工作更具操作性。通過各部門的共同努力，我局共梳理了35項行政權(quán)力事項（其中行政征收19項、行政審批10項、行政監(jiān)督2項、行政處罰2項、行政強制2項）的設(shè)定依據(jù)、收費標準及依據(jù)、承辦科室和負責人、權(quán)力運行流程等，并報經(jīng)縣法制辦審定后在縣政府網(wǎng)站和我局辦稅服務(wù)廳電子屏上公布，做到行政權(quán)力透明、公開。

三、監(jiān)控權(quán)力運行，建立健全各項制度

首先，我局按照一項權(quán)力建立一項制度的要求，對縣法制辦確定35項行政權(quán)力對照省紀委批回的制度范本建立了相應(yīng)的制度，明確規(guī)定了責任單位、責任人、權(quán)力行使依據(jù)、審批管理權(quán)限、申報條件、申報材料、辦理程序和時限、監(jiān)督檢查、責任追究等相關(guān)內(nèi)容。其次，為了保障執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行我局制定的各項行政權(quán)力制度，我局分別制定了《甘南縣地方稅務(wù)局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》等三項配套工作制度，對權(quán)力運行的合法性、公開內(nèi)容和方式、行使自由裁量權(quán)的合理性等方面進行監(jiān)督檢查，以加強對地稅部門權(quán)力運行工作的監(jiān)督力度，做到權(quán)力接受監(jiān)督，監(jiān)督跟蹤權(quán)力，保障行政權(quán)力運行的合法性、公正性。例如稽查局依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定，對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款，針對這百分之五十到五倍的自由裁量權(quán)，制定了精細的自由裁量標準，讓權(quán)力運行的更加公平合理。最后，繪制權(quán)力運行流程圖。對于每項職權(quán)，在制定了權(quán)力運行制度的基礎(chǔ)上，遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，依法繪制與其辦理程序相對應(yīng)的權(quán)力運行工作流程圖。權(quán)力運行流程圖簡單明了，符合行政權(quán)力運行規(guī)律和操作程序，極大的方

便了納稅人，提高了辦事效率。4月末，為了確保規(guī)范權(quán)力運行工作落到實處，由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)法規(guī)科和監(jiān)察室有關(guān)人員對2011年的100多件行政征收，20多件行政審批、4件行政處罰卷宗進行檢查，從檢查結(jié)果來看，自從規(guī)范權(quán)力運行工作開展以來，基本實現(xiàn)了文書格式標準、案卷歸檔完整、執(zhí)法程序合法、自由裁量合理。

四、監(jiān)督權(quán)力運行，公開透明運行制度

采取多種方式向社會公開權(quán)力運行內(nèi)容和結(jié)果。對于依法作出的行政許可或行政審批事項結(jié)果一次告知、限時辦結(jié)。以縣政府門戶網(wǎng)站、地稅局辦稅服務(wù)廳電子屏幕位載體，及時向社會公布機構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦事指南，以及各項稅收政策文件，切實做好稅收政策受理和咨詢工作。及時公開了需社會公眾了解的重要收費許可、審批和管理事項，梳理分解后的稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政處罰等崗位職責和執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)。

自規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作開展以來，取得了顯著成效。一是行政權(quán)力有據(jù)可循。我局按照建立健全執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制要求，依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù)，繪制了程序嚴謹、執(zhí)行有序的權(quán)利運行流程圖，建立健全各項規(guī)章制度，形成一套行之有效的行政權(quán)利運行工作機制和模式，使權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)

督到位”，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是行政權(quán)力行使規(guī)范。自規(guī)范權(quán)力運行工作開展以來，沒有發(fā)生一起行政相對人投訴事件，也沒有發(fā)生一起執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，損害行政相對人的合法權(quán)益的行為。也沒有出現(xiàn)超時辦理行政許可的行為。

規(guī)范行政權(quán)力運行工作開展半年來，我局執(zhí)法人員已經(jīng)基本上能按照制度規(guī)定行使權(quán)利。但真正能達到權(quán)力運行制度的嚴格要求還有一定距離。下一步，我們將根據(jù)上級部門工作要求，全面征求各部門的建議和意見，對規(guī)范權(quán)力運行制度作出相應(yīng)的修改和完善。確保地稅行政執(zhí)法的公平、公正、合理、有效，提高我縣地稅部門整體執(zhí)法水平。

第五篇：干部培訓經(jīng)驗材料

經(jīng)驗材料（劉文彬）

堅持三個結(jié)合 破解三大難題

積極推進基層干部主題教育培訓工作深入開展

——干部培訓經(jīng)驗材料（省刊載）

我縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，848個行政村，需參加主題培訓的各級基層干部XXXX多名。去年以來，我們通過創(chuàng)新培訓方式、拓寬培訓渠道、完善培訓制度、搭建培訓平臺等一系列的措施，逐步解決制約基層干部科學發(fā)展和社會管理主題培訓中人員分散覆蓋難、學用脫節(jié)見效難、經(jīng)費投入保障難等問題，收到了較好的效果。

一、堅持突出重點與全員參訓相結(jié)合，推行培訓形式多樣化，破解基層干部人員分散覆蓋難的問題

基層干部工作在一線，工作任務(wù)繁雜，工學矛盾突出，為保證主題培訓全員化，實現(xiàn)培訓對象的全覆蓋，我們在抓好“科級干部、農(nóng)村兩委正職、專業(yè)技術(shù)干部”三個重點參訓對象的基礎(chǔ)上，采取多種形式確保全員參訓。一是集中辦班輪訓。將重點參訓對象全部納入主題培訓計劃，由縣委組織部統(tǒng)一安排部署，各有關(guān)單位抽調(diào)人員參訓。縣委組織部負責對納入培訓計劃的科級干部和農(nóng)村兩委正職的集中培訓，人勞、衛(wèi)生、教育等部門負責對其他公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的集中培訓。目前，全縣已舉辦科級領(lǐng)導干部培訓班X

期，培訓人員XX名；舉辦農(nóng)村兩委正職培訓班X期，培訓人員XX名；舉辦衛(wèi)生、教育、市場經(jīng)濟、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專題培訓班XX期，培訓各類人員XX多名。二是“送學上門”普訓。從黨校、農(nóng)業(yè)、土地、衛(wèi)生、司法等部門抽調(diào)XX名專業(yè)知識精通、授課能力強的業(yè)務(wù)骨干，分XX個組赴全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年宣講時間不少于XX學時，重點為未參加集中培訓的鄉(xiāng)村干部講解理論知識、傳授科技技能，解答宣講中的疑問和和工作中的難題等，并印制授課要點發(fā)放給每名參訓干部，促其深入消化。主題培訓開展以來，全縣共組織下鄉(xiāng)宣講XX多場次，參訓干部達XXX多人次，發(fā)放各類宣傳資料XXX余份，有力提升鄉(xiāng)村干部學知識、學技能的熱情。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)助訓。結(jié)合黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)和黨建網(wǎng)的開通，為全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、848個村莊和XX多個縣直單位建立了網(wǎng)絡(luò)學習的平臺?？h委統(tǒng)一規(guī)范上網(wǎng)學習內(nèi)容和時間，統(tǒng)一制定學習制度，要求各單位上網(wǎng)學習必須做到有記錄、有筆記、有心得。目前，全縣已收錄各種課件XX多部，有XX多人次通過網(wǎng)絡(luò)登錄學習，科學發(fā)展和社會管理知識的普及面明顯擴大。

二、堅持普遍要求與個性需求相結(jié)合，增強培訓形式針對性，破解基層干部學用脫節(jié)見效難的問題

教育培訓的最終目的是“用”，為真正做到“學與需”的統(tǒng)一，我們堅持因人施教、因需施教，著力在培訓的實效

性上下功夫。一是建立基層干部培訓基地學真知識。在全縣篩選了無公害蔬菜種植、橡塑制品加工、溫室養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖、蘆筍種植五個有特點的產(chǎn)業(yè)村，采取政府出資扶持、黨員干部按需參訓的辦法，由縣委每月征集一次鄉(xiāng)村干部，特別是農(nóng)村干部的創(chuàng)業(yè)需求，每季編排1至3個班赴各基地學習相關(guān)技能。培訓基地成立以來，已組織XX多名鄉(xiāng)村干部參訓學習，有力增強了鄉(xiāng)村干部指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的本領(lǐng)和自身創(chuàng)業(yè)的熱情。二是下派干部掛職鍛煉長真本領(lǐng)。針對部分干部坐機關(guān)時間長，基層工作經(jīng)歷少和個別農(nóng)村班子戰(zhàn)斗力弱的現(xiàn)象，從縣委辦、組織部、團縣委等縣直部門選派XX名干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了XX名機關(guān)干部赴農(nóng)村掛任黨支部書記或第一書記，促使機關(guān)干部在解決基層問題中學本領(lǐng)、長知識，在一線學習體會科學發(fā)展和社會管理的內(nèi)涵和精神實質(zhì)。三是豐富活動載體轉(zhuǎn)好作風。結(jié)合創(chuàng)選爭優(yōu)活動開展，抽調(diào)1000名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部，分為16個工作隊、50個工作分隊、260個工作小組，深入全縣260個經(jīng)濟發(fā)展緩慢、信訪矛盾多發(fā)、黨群干群關(guān)系相對緊張的村和企業(yè)，開展了以“建強一個班子、化解一個矛盾、幫扶一個企業(yè)、引進一個項目、提供一條信息、救助一個困難戶”為主要內(nèi)容的“六個一”活動，把工作主戰(zhàn)場由機關(guān)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村、企業(yè)最前沿，把干部受教育的課堂延伸到田間地頭、工廠車間?；顒娱_展以來，下基層干部共為群眾解決實際困

難XXX多件，落實幫扶資金XXX多萬元，調(diào)處各類糾紛XXX多起，為群眾代理信訪事項XXX多件，有力促進了農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定。在實實在在的為民辦實事、做好事的過程中，使基層干部普遍受到了一次宗旨教育，鍛煉了引領(lǐng)科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。

三、堅持財政投入與多方支持相結(jié)合，實行優(yōu)質(zhì)培訓資源共享，破解經(jīng)費投入保障難的問題

培訓經(jīng)費不足、培訓資源缺乏是制約基層干部開展培訓的關(guān)鍵，為有效解決經(jīng)費投入少和培訓需求大這一難題，我們在加大縣級財政投入的同時，采取了三項措施節(jié)約資金或“補給”資金。一是統(tǒng)一編印基層干部學習培訓教材。組織力量對、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、土地、計生、政法等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)知識進行梳理，結(jié)合鄉(xiāng)村工作實際，統(tǒng)一編印了《基層干部工作300問》，以鄉(xiāng)村干部必讀書目的要求分發(fā)給基層干部學習，保證其在不能參加集中輪訓或?qū)I(yè)培訓不對口時能學到應(yīng)當具備的知識。二是建立農(nóng)村基層干部創(chuàng)業(yè)輔導基金。按照“黨費撥一點、財政籌一點、村里出一點”的辦法，全縣籌資XX萬元建立了農(nóng)村基層干部創(chuàng)業(yè)輔導基金，此項經(jīng)費由縣委組織部建立帳戶統(tǒng)一管理，主要用于有創(chuàng)業(yè)意向農(nóng)村干部的啟動資金。農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)輔導基金由個人申請、村鄉(xiāng)證明核實后，縣委組織部以無息的方式發(fā)放給基層干部創(chuàng)業(yè)，待干部創(chuàng)業(yè)成功后歸還基金，以此調(diào)動鄉(xiāng)村干部

赴基地學習的積極性和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主動性。三是嚴格專兼教師課時比例。在基層干部主題培訓中，縣委規(guī)定了結(jié)構(gòu)化課程菜單，采取個人自薦、組織推薦、試聽試講等方式確定了XX名兼職教師，提出所有主題培訓班次的師資要由專兼職教師按不少于7：3的比例組成，科級干部的授課由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部做兼職教師，農(nóng)村干部的授課由專業(yè)部門負責人或“土專家”、“田秀才”做兼職教師，專職教師領(lǐng)取課時報酬，講解專業(yè)知識；兼職教師現(xiàn)身說法，義務(wù)傳授自身經(jīng)驗。為提高專兼職教師的授課質(zhì)量，我們還實行了教師授課質(zhì)量評估制度，由學員從授課內(nèi)容、授課形式、授課效果等方面對教師的授課進行百分制評估，并把評估記錄作為評價教師的重要依據(jù)。主題培訓開展以來，共有XX名兼職教師登臺授課，既增強了培訓的實用性，又節(jié)約了培訓經(jīng)費投入，有力推進了培訓工作的深入開展。